第一篇：新鄉市集中治理外掛車輛工作方案(新政辦〔2006〕140號)（推薦）

【發布單位】新鄉市

【發布文號】新政辦〔2006〕140號 【發布日期】2006-08-24 【生效日期】2006-08-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省

新鄉市集中治理外掛車輛工作方案

(新政辦〔2006〕140號)

各縣(市)、區人民政府,市人民政府有關部門:

《全市集中治理外掛車輛工作方案》已經市政府研究同意,現印發你們,請結合實際,認真貫徹執行。

二○○六年八月二十四日

新鄉市集中治理外掛車輛工作方案

近兩年,我市外掛車輛急劇增加,使我市稅費大量流失,嚴重影響了我市道路運輸市場秩序,帶來了重大交通安全隱患。對此,人民群眾反映強烈,為維護國家政策的嚴肅性和正常的經濟秩序,根據豫交征〔2006〕17號文件精神,決定于2006年8月21日至2006年12月31日開展全市集中治理外掛車輛統一行動。

一、工作目標

全面貫徹落實《國務院關于整頓和規范市場經濟秩序的決定》精神,維護我市車輛稅費征收工作的嚴肅性,進一步加強我市道路運輸管理,確保我市道路交通安全暢通,保證國家稅費不流失,規范道路運輸市場秩序,確保人民生命財產安全為目標,各相關部門統一行動,齊抓共管,采取強有力的措施,確保治理工作取得實效。

二、實施步驟

(一)2006年8月21日至9月10日為宣傳階段。

通過報紙、電臺、電視臺等新聞媒體,宣傳政策,營造強大的輿論氛圍。

(二)2006年9月份為調查取證階段。

各相關部門積極協調配合,通過稽查、核查等手段,充分調查取證,講明政策,依法治理。

(三)2006年10月1日至12月31日為集中治理階段。

各相關部門針對治理重點、難點以及非法中介組織或個人采取強制措施,依法嚴管重罰。對外掛車輛和無照經營車輛實施路檢路查,鞏固治理成果,防止反彈。

三、職責劃分

建立市、縣由交通、發改委、公安、財政、稅務、工商等部門組成的治理外掛車輛聯席會議制度,建立工作機構,加強領導。積極向各級黨委、人大、政府、政協和相關部門作好匯報,取得領導和社會各界的支持,建立由群眾廣泛參與、監督的運行機制,切實增強治理工作的自覺性。各部門要按照各自的職責和分工,加強協作和信息交流,每月召開一次聯席會議,交流工作信息,制定工作方案。

(一)交通部門

1.各級交通規費征稽機構要在當地交通部門的領導下,在公安、稅務、工商等部門的配合下,對外掛車輛車主(駕駛員)居住地、車輛停放地、行駛區域、主要貨源地、運費結算地等方面的情況進行調查取證,為外掛車輛的取證提供可靠依據,為下一步集中治理工作打下基礎。

2.各級交通規費征稽機構要嚴格按照國家和省有關交通規費征稽政策,加強對外掛車輛的交通規費征稽管理工作,切實做到應征不漏。

3.自2006年7月1日至2006年12月31日,在集中治理外掛車輛期間暫不辦理轉入河北省和內蒙古、西藏自治區貨運車輛的規費轉籍、過戶手續。

4.在2006年8月31日前,對外掛車輛主動轉籍入我市或主動在我市繳納規費的,可采取協議繳費的辦法。

5.對稽查到的外掛車輛,自2006年9月1日起,自確認的外掛時間,按我省標準全額補繳交通規費;對欠費車輛要加收滯納金和罰款;對無營業執照的移交工商行政管理機關處理。

6.對使用假牌證、假繳訖證的外掛車輛,除按我省規定全額追繳交通規費,依法處罰外,移交公安機關處理。

7.各級交通運輸管理部門要依照《中華人民共和國道路運輸條例》等規定,對在我市從事營運的外掛車輛進行普查和清理,積極配合交通規費征稽機構做好外掛車輛的調查取證工作,及時將掌握的外掛車輛信息提供給交通規費征稽機構。

8.市公路局、市高等級公路管理處及高速公路管理部門所屬各收費站要積極配合交通規費征稽機構,利用錄像、監控等手段做好外掛車輛取證工作,及時提供外掛車輛信息。

(二)公安部門

1.強化路面監控,依法嚴厲打擊假牌、假證、無牌、無證等違法行為。

2.對符合國家有關機動車管理規定的返回我市的外掛車輛,提供便利服務,及時辦理轉入手續。

3.積極配合交通規費征稽機構對2004年以后轉入河北省、內蒙古、西藏自治區等地的貨車進行核查統計,并將轉出車輛信息及時提供給交通規費征稽機構。

4.加強車輛轉出管理,公安車管部門要嚴格按照《機動車登記規定》辦理有關手續,積極配合交通、稅務、工商部門把好外掛車輛第一關,從源頭抓起。

5.對妨礙和阻撓執法部門依法執行公務的要加大打擊力度,110指揮中心和各轄區派出所、交警支隊要積極配合交通執法人員工作,構成犯罪的移交司法機關依法追究其刑事責任。

(三)稅務部門

1.強化稅收征管,對在省外注冊在我市經營的運輸企業的納稅、發票開具和使用情況進行重點檢查。

2.加強與交通、公安部門的配合,對確認的在我市從事營運的外掛車輛,根據《稅務登記管理辦法》辦理稅務登記手續,納入征管范圍,追征應繳未繳稅款。

(四)工商行政管理部門

1.依據工商行政管理法律、法規、規章規定,對外掛車輛依法治理。

2.對轉籍入我市的外掛車輛,由當地工商行政管理機關重新辦理營業執照,否則,依據《無照經營查處取締辦法》予以處罰。

3.加強對從事運輸的中介機構的監督管理,對無照經營、弄虛作假的中介機構要依法查處、取締。

4.加強車輛交易監管力度,依照《二手車流通管理辦法》,防止車輛外掛。

四、外掛車輛認定

有下列情況之一的可認定為外掛車輛:

(一)車輛掛外省牌照,但其車輛所有者為我市居民或車輛實際使用者居住地在我市,且車輛主要在我市行政區域內行駛和停留。

(二)車輛掛外省牌照,但其運輸的貨源業務主要在我市,并主要在我市境內從事運營。

(三)車輛掛外省牌照,大額稅費在外省繳納,小額稅費在我市繳納,并在我市境內從事運營。

(四)車輛掛外省牌照,但在我市保險公司投?；蛴晌沂薪洕鷮嶓w為其提供購車貸款或擔保,并在我市從事運營。

(五)我市車輛轉賣外省后,車輛的實際使用人、使用人居住地、貨源地未發生變化,且仍在我市從事運營。

五、獎懲

對集中治理工作突出的單位和個人予以通報表彰,并給予適當獎勵;對治理工作措施不力、成效不明顯的單位予以通報批評。

附件:新鄉市集中治理外掛車輛工作領導小組成員名單

附件

新鄉市集中治理外掛車輛工作領導小組成員名單組 長:劉慶貴市政府副秘書長

副組長:盧湘原市交通局局長

成員:劉慧忠市交通局副局長

蔡勝林市交通局副局長

何光亮市發改委副主任

李分順市財政局副局長

王國凱市公安局副局長

陳若云市地稅局副局長

白存玉市工商局副局長

領導小組辦公室設在市“三項治理”辦公室。

主任:蔡勝林市交通局副局長

成員:李慶順市交通局征稽科科長

李軍 市交通局運輸科科長

白文峰市運管處處長

段安堂市交通規費征稽處處長

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第二篇：海南省治理車輛超限超載工作方案(瓊府辦〔2008〕8號)

【發布單位】海南省

【發布文號】瓊府辦〔2008〕8號 【發布日期】2008-01-27 【生效日期】2008-01-27 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】海南省

海南省治理車輛超限超載工作方案

(瓊府辦〔2008〕8號)

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

《海南省治理車輛超限超載工作方案》已經省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二○○八年一月二十七日

海南省治理車輛超限超載工作方案

自2004年6月我省集中開展治理車輛超限超載（以下簡稱治超）工作以來，超限超載率大幅下降，道路交通安全形勢明顯好轉，公路設施得到有效保護，公路通行效率有所提高，治超工作取得了階段性成果，但一些深層次問題尚未得到根本解決，超限超載的利益驅動依然存在，治超工作的任務仍然十分艱巨。為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于加強車輛超限超載治理工作的通知》（國辦發〔2005〕30號）和2007年11月份召開的全國治理車輛超限超載工作電視電話會議精神，進一步鞏固和擴大治超成果，制定本方案。

一、正確分析當前我省治超工作形勢

治超工作不僅是對公路運輸行為的規范，對公路設施的保護，更重要的是直接體現了政府對人民群眾生命財產安全的關注，體現了對發展道路運輸先進生產力的支持，體現了對建立和完善公平公正、規范有序的道路運輸市場的政策導向，這也是認真貫徹落實黨的十七大精神，把科學發展觀落實到交通運輸領域的具體體現。

當前，我省治超工作已開始進入由全面的集中治理向局部的重點治理，由集中的有力打擊向長效的治理防范轉變的新階段，深層次矛盾和問題愈加凸顯，面臨的形勢更為復雜。突出表現在：一是違法超限超載出現了新的變化。表現為“七個轉移”，即從一般貨車向假冒軍警車輛轉移、從普通車型向非標準車型轉移、從重點稽查檢測路段向無檢測路段轉移、從白天分散通行向夜間集中通行轉移、從干線公路向支線公路和農村公路轉移、從普通單一貨物向多種混裝貨物轉移、從個體單獨經營向由各政府部門人員參股經營轉移。二是治理工作進展不平衡，特別是海文高速公路、東線高速公路和西部工業走廊主干道，局部地區超限超載反彈較大，超大超重車輛在公路上夜間行駛繁忙。三是因超限超載導致的橋梁損壞事故呈上升勢頭，對公路橋梁以及交通安全構成了很大威脅，目前我省已檢查發現四類以上危橋有123座，五類危橋有7座；東線、西線和海文高速公路部分路段及各市、縣新建公路受超限超載影響,路面和橋梁損壞嚴重。四是公路通車里程逐年增加,路政執法人員不足，沒有專門的治超執法機構，執法力度減弱。五是源頭監管不到位，處罰措施不力，安全責任倒查制度有待完善。六是暴力抗法和故意怠慢執法的事件增多，地方保護主義和黑惡勢力滲入其中。七是個別政府公務人員充當保護傘，和違法運輸戶串通一氣。八是經費缺乏，卸貨場地及流動治超配套設施不完善。九是大型建設工地施工車輛對周圍公路橋梁損壞極為嚴重。因此，治超工作必須要樹立長期作戰的思想，客觀分析，查找癥結，提出適應我省的治理思路和措施，使超限超載者有路難行、有車難開，使合法運營者在公路上行駛得更安全、更便捷。

二、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實科學發展觀和積極推進社會主義和諧社會為統領，以保障人民生命財產安全、規范道路運輸市場秩序、保護公路基礎設施為目的，進一步加強和深化全省治超工作，并在治理中不斷完善、在不斷完善中深化治理，確保治超工作長期有效和持續穩定地開展。

三、工作目標

從2008年起，全省再用3年時間，綜合運用行政、法律、經濟手段和各種技術措施，夯實基礎，規范行為，著力構建治超工作的長效機制。

（一）進一步建立健全我省公路管理的相關規定，盡快研究制定《海南省超限超載車輛管理規定》，加大對違法超限超載運輸行為的打擊力度。

（二）落實治超站所需用地及有關手續，完成交通部及省政府批復的治超檢測站點建設任務，完善我省治超路面監控網絡。

（三）建立健全路面執法協作和聯合治超機制，加快推進交通、公安部門治超協調機制的制度化，加大路面管理和執法力度，始終保持嚴管態勢。

（四）建立健全輿論監督和獎勵機制，推進治超工作的輿論宣傳工作日常化，實現治理力度與社會可接受程度相結合，依法行政與服務群眾相結合；采取有效獎勵機制，吸引公眾自覺參與并監督治超工作。

（五）建立健全治超經費保障機制，各級財政部門要將治超工作經費納入正常的部門預算和公路養路費的支出范圍，保證長效治超工作的有序開展。

（六）建立健全規范執法機制，全面加強隊伍管理和制度建設，做到執法權限法定化、執法內容標準化、執法程序合法化、執法監督經?；?、執法管理制度化。

四、職責分工

根據《國務院辦公廳關于加強車輛超限超載治理工作的通知》（國辦發〔2005〕30號）要求，治超工作要堅持全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動的工作機制，各市、縣政府及省政府有關部門要把治超工作列入工作重點，實行目標責任制和責任追究制，在當地政府的統一領導下，各相關部門分別履行以下職責。

（一）交通部門。加快治超檢測站點規劃、建設及治超信息管理系統的運行管理工作；加快設立專門的超限運輸管理機構，明確人員編制和裝備，大力組織路政執法人員開展路面執法；派員深入貨站、碼頭等源頭進行運輸裝載行為監管和檢查；建立違法超限超載通報制度及貨運企業、從業人員信息系統及信譽檔案等；鼓勵道路貨物運輸實行集約化、網絡化經營，鼓勵采用集裝箱、封閉廂式貨車和多軸重型車運輸；配合有關部門開展非法改裝、拼裝車輛查處工作；路政部門負責路面執法，運政部門負責源頭監管，各司其職，規范管理，密切配合；設立臨時性流動治超檢測點要及時向公安交警部門通報。

（二）公安部門。加強車輛登記管理，禁止非法和違規車輛登記注冊，查處上路行駛的報廢、拼裝車輛，收繳并強制報廢；運輸單位的貨運車輛超載，經處罰仍不改的，依法對直接負責的主管人員進行處罰；配合維護好流動治超檢測點的交通及治安秩序；組織交警開展路面執法，按程序依法查處超載等交通違法行為；依法查處阻礙執行職務等違法犯罪行為。

（三）發展與改革部門。指導和監督超限超載治理相關收費政策的執行，制定超限超載車輛卸載、貨物保管、停車管理等收費標準。

（四）工業經濟與信息產業部門。加強車輛生產企業及產品公告管理，監督、檢查汽車生產企業及產品，查處違規汽車生產企業及產品。

（五）工商行政管理部門。查處非法拼裝、改裝汽車及非法買賣拼裝、改裝汽車行為，依法取締非法拼裝、改裝汽車企業。

（六）質量技術監督部門。對治超工作所需的檢測設備依法實施計量檢定；定期公布經整治驗收合格的承壓類汽車罐車充裝站單位名單；實施缺陷汽車召回制度；檢查從事改裝、拼裝車輛生產企業的生產場所及標準執行情況，杜絕無標生產行為；實施車輛強制性產品認證制度，查處不符合認證要求的汽車生產企業及產品。

（七）安全生產監督管理部門。加強危險化學品充裝單位的安全監管，嚴禁超載、混裝；選擇公路沿線的大中型化工企業作為危險化學品的超載車輛卸載基地；會同有關部門，對因超限超載發生的特別重大的傷亡事故進行調查處理，依法追究相關單位和人員的責任。

（八）監察機關（糾風機構）。對相關部門在治理超限超載工作中的執法行為和行業作風進行監督、檢查，查處行業不正之風及違紀違規等行為。

（九）法制部門。配合有關部門研究、起草治理超限超載工作的相關規范性文件，依法裁決相關行政復議案件。

（十）新聞單位。做好超限超載治理工作的宣傳報道，提高宣傳工作的針對性和實效性。

五、工作要求及措施

今后一段時期全省治超工作總的要求是：按照“立足源頭、依法嚴管、標本兼治、長效治理”的工作思路，進一步落實國辦發〔2005〕30號文件的要求，把治超工作納入道路交通安全管理的重點工作，綜合運用法律、行政、經濟和技術管理手段，全面建立車輛超限超載治理長效機制。

（一）路面治理。

1．要按照“高速公路入口阻截勸返、普通公路站點執法監管、農村公路限寬限高保護”的要求，逐步建立健全治超監控網絡，堅持以定點檢測和流動查處相結合的方式，利用高速公路服務區實施流動查處；要因地制宜，根據普通干線公路超限超載運輸規律開展流動查處。管理主體要在農村公路重要出入口及節點位置，設置限寬限高設施，防止超限超載車輛駛入。

2．對被查處的違法超限超載運輸車輛，要責令停止行駛，采取卸載等糾正措施，消除違法行為，并按有關標準追繳賠（補）償費，同時還要進行相應的處罰。

3．會同軍警部門組成聯合工作組，開展對假冒軍隊、武警車輛進行超限超載的專項整治活動；對10噸以上的懸掛軍車號牌、運載非軍事裝備的載貨類假冒軍車，一律先暫扣車輛，追繳其欠逃規費，依法從重處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（二）源頭監管。

1．工業經濟與信息產業、工商行政管理、質量技術監督等部門應當加強對車輛生產、銷售企業的檢查，對生產、銷售違規車輛產品的企業，按照相關法律、法規的規定給予處罰。

2．公安部門應當嚴格按照有關法律、法規的規定，發放機動車證件，對不符合國家標準的車輛不予登記和發放車輛號牌。對現場查處的違法超限超載駕駛人給予違法記分處理。對累積記分超過規定限值的駕駛人，應按照《道路交通安全法實施條例》的規定處理。

3．工商行政管理、質量技術監督、工業經濟與信息產業、公安、交通等部門應當加強對非法改裝、拼裝車輛的檢查，對非法改裝、拼裝車輛的車主按相關法律、法規的規定給予處罰；對從事非法改裝、拼裝車輛的企業給予吊銷經營許可證的處罰；對無經營許可證從事上述違法活動的企業，一律予以取締。

4．交通部門應加強源頭檢查，推行對重要源頭地點的運政管理人員派駐制度，加強對貨物裝載源頭環節的全過程監管。同時，對為非法超限超載車輛配載并放行出場（站）的貨物裝載場（站）經營者，應責令改正并按相關規定給予處罰。建立運輸企業及從業人員信譽檔案，實行重點運輸企業及從業人員黑名單制度，對一年內超限3次以上的車輛或駕駛人，要列入黑名單予以曝光，并由原發證機關撤銷其道路運輸營運證或從業資格證。

（三）經濟調節。

1．對經交通部核準公布的道路貨運汽車及汽車列車推薦車型，可給予不超過15%的養路費減免優惠，以進一步鼓勵多軸大型車輛發展。

2．繼續推進鮮活農產品“綠色通道”建設，對整車裝載并合法運輸鮮活農產品的車輛，要按要求落實通行費減免優惠政策，進一步減輕農產品運輸車輛的負擔。

（四）積極開展重點整治活動。

一是要重點整頓治超工作秩序。打擊地方保護主義和黑惡勢力聚眾惡意沖卡拒檢甚至暴力抗法等違法犯罪活動，凈化執法工作環境；規范治超執法行為，監察部門要加強對政府工作人員參與非法超限超載車輛的運營或保護的行為進行查處。

二是重點整治總重超過橋梁承載能力的車輛。采取有效措施，嚴禁車貨總重超過55噸的非法超限超載車輛上路過橋，確保橋梁等重要基礎設施的安全運營，防止發生壓垮橋梁等重大安全事故。

（五）堅持責任追究。

各市、縣政府及相關單位要建立健全治超工作目標責任制和責任追究制，層層簽訂治超責任狀，嚴格落實責任，按照職責分工做好相關工作。對于違法超限超載車輛造成重大人員傷亡或橋梁壓垮等重大安全事故的，除按規定追究當事人責任外，還要按照有關法律法規，實行責任倒查，一并追究相關運輸業主、企業以及為其違法行為提供配載的貨主、貨運站場經營者的相關責任。

六、保障措施

（一）加強組織領導。各市、縣政府要從整頓和規范市場經濟秩序和加強安全生產、促進道路運輸事業健康發展的高度，按照“力度不減、機構不散、責任不變、措施不松”的原則，繼續強化對治超工作的組織領導。要把治超工作列入政府工作的重點，明確各級治超辦的人員和職責，其工作經費要納入部門財政預算。交通主管部門要把治超工作作為公路保護和路政管理的重要組成部分，各級公安交警部門要將治超工作作為道路交通安全管理的重點，確保治超工作長期有效地開展下去。

（二）建立工作機構。各市、縣政府要完善治超辦的組織機構，落實人員和聯系方式；健全治超工作聯席會議制度，每季度至少召開一次會議，分析、研究治超工作形勢。

（三）建立工作責任。各市、縣政府及相關單位應將超限超載治理納入日常管理工作一并布置、一并檢查、一并考核，確保治超各項工作落實到位。

（四）加強宣傳。各市、縣政府及相關單位應建立治超宣傳保障機制，加大治超宣傳教育工作力度，要把宣傳教育始終貫穿到治超工作的全過程。新聞單位應根據超限超載治理要求，積極報道治超工作的進展情況，及時報道相關部門治超工作的做法和經驗。

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第三篇：工程運輸車輛專項治理工作方案

工程運輸車輛專項治理工作方案

為進一步深化道路交通事故預防工作，貫徹落實中央、省、市、縣關于安全生產工作視頻會議精神，深刻吸取福鼎“1.4”較大道路交通事故教訓，嚴控工程運輸車輛事故多發態勢，維護我鄉良好的交通秩序和交通環境，根據市道安辦《關于開展全市工程運輸車輛專項治理行動的通知》（X安辦〔2021〕7號）、縣道安辦《關于開展全縣工程運輸車輛專項治理行動的通知》（X安辦〔2021〕5號）開展全鄉工程運輸車輛專項治理行動。

一、行動目標

按照標本兼治、突出重點、綜合治理、系統治理原則，以道路交通安全綜合整治行動為載體，通過強化源頭管理，嚴格路面管控，加強部門聯動等措施，建立健全常態長效治理機制，推動工程運輸車輛上路前、行駛中、違法后全流程管控，人、車、路、工地全鏈條監管，有效遏制工程運輸車輛嚴重違法和事故多發態勢，切實清除道路交通安全隱患。

二、行動重點

（一）重點車輛。

渣土砂石運輸車、混凝土運輸車、建筑用料和廢料運輸車、水泥攪拌車等工程運輸車輛。

（二）重點違法行為。

工程運輸車輛使用偽造變造號牌或者其他車輛號牌、非法改裝、拼裝車輛、逾期未審驗、使用報廢車、不懸掛號牌、不按規定噴涂反光放大號牌、故意遮擋污損號牌和不按規定安裝號牌、超載、超速行駛，違反交通信號、標志標線行駛、逆向行駛等違法行為以及不按規定時間路線行駛等問題。

（三）重點區域。

土建工地、料場、建筑垃圾處理站周邊道路，城鄉結合部、城市出入主干道，以及群眾反應強烈的其它重點道路。

（四）重點人員。

工程運輸車輛駕駛人有嚴重交通違法處理或其他案件前科、吸毒史、精神病史等情況。

三、行動措施

（一）強化安全監管，規范源頭管理

1、完善基礎信息。做好工程運輸車輛普查，建立健全臺賬管理制度，落實戶籍化管理措施，全面采集、摸清工程運輸車輛、駕駛人、施工工地、通行線路、運輸企業等各類基礎信息。

2、嚴格車輛檢驗管理。加強車輛檢測站監管，對存在加長、加寬、加高貨廂欄板、非法改裝、不按規定安裝安全防護裝置和粘貼車身反光標識、輪胎不符合要求等違法情形的，一律不予核發檢驗合格標志，并督促落實整改措施。動態清理安全隱患，徹底排查、及時清除報廢不合法合規車輛，堅決防止、杜絕非法改裝車輛上路。

3、嚴格通行證的審核發放。工程運輸車輛通行證堅持凡發必查、凡發必核原則，現場審核、確認車輛及駕駛人資質、號牌和放大號等情況，明確通行線路和通行時間，不得在禁行線路和禁行時間通行。

4、推廣應用有效措施。根據實際，推廣安裝GPS衛星定位、行車記錄儀、四周預警雷達等設備，營運車輛將行駛信息接入相應的信息平臺，精準掌握行駛路線和時間，監控違法行為。

5、對駕駛人落實分類管控措施。分類落實重點監管措施，比對駕駛人案件前科、吸毒史、精神病史等情況，依法注銷相關人員駕駛資格，督促運輸企業調整八類案件犯罪嫌疑人、有吸毒史和精神病人員駕駛崗位，加強對其他重點駕駛人的日常監管，消除肇事肇禍風險隱患。

6、督促落實管理企業主體責任。督促工程施工單位在發包運輸任務給運輸企業時，對運輸企業、運輸車輛、駕駛人的運營資質和資格進行審核，并對車輛和駕駛人進行登記造冊。配合相關主管部門督促承接工程運輸任務的單位規范企業內部安全管理，建立健全規章制度，將駕駛員安全駕駛、文明駕駛納入績效管理，簽訂安全管理責任書，實行駕駛人職業安全教育培訓常態化、工程運輸車輛技術狀況標準化、每日例行保養制度化，嚴格落實各項安全管理措施。工程運輸車出場前必須經過稱重，依法裝載，嚴禁超限超載、嚴防遺灑、飄散載運物。

（二）加大執法管理，形成高壓態勢

7、調整勤務統一行動。組織開展工程運輸車輛管理專題調研，結合實際認真梳理、剖析交通違法和交通事故規律特點，匯總掌握工程運輸車通行線路、集中通行時間、車輛外觀特征等，調整勤務模式，集中優勢警力，采取聯合各部門依據各自的法定職責綜合執法等形式開展集中統一行動，加大重點地區、重點路段、重點時段的檢查執法力度，從嚴查處工程運輸車輛野蠻駕駛行為。自2021年2月起，每月的第一個周一為集中整治工程運輸車交通違法統一行動日，加大人力、資金投入，加強部門聯合和民警協作，形成嚴查嚴管態勢。

8、網上網下聯防聯控。依托交警指揮中心，通過交通監控、查緝布控系統加強網上巡查，及時發現工程運輸車輛嚴重交通違法行為。通過網上網下聯防聯控，組織路面執勤民警攔截處罰，提高現場處罰率。

（三）加強部門聯動，推動協同共治

9、持續開展聯合執法。鄉道安辦要組建聯合檢查組，深入運輸企業檢查車輛和駕駛人基礎臺賬、動態監控措施落實等情況，并約談安全責任人、簽訂責任書，督促企業落實交通安全主體責任。

10、健全抄告通報制度。建立違法告知、事故通報、警示約談、“黑名單”停運等機制，嚴格執行交通違法抄告制度，每月將工程運輸車違法、事故信息報送上級有關單位。

11、加強聯動監管懲戒。按照公安部、住房城鄉建設部聯合下發的《關于進一步加強工程運輸車交通安全管理工作的通知》（公交管〔2013〕419號）的要求，集中清理工程運輸車交通違法并通報運輸企業，督促其限期接受處理。對違法、事故多發的企業，要通知并監管企業限期整改、培訓，同時減少通行證發放數量或暫停通行證使用；對交通違法突出、屢犯不改的駕駛人，要督促運輸企業解聘；對工程運輸車闖紅燈、超速超載等嚴重違法，一律倒查所屬企業，落實停運整頓，在行業準入、招投標等方面實施聯合懲戒。

（四）堅持宣傳先行，加強輿論引導

12、前置宣傳教育。組織相關部門深入工地，通過播放交通安全警示片、懸掛宣傳橫幅、發放宣傳材料、上交通安全教育課、通報交通事故案例等多種形式，對建設、施工單位和建筑工程運輸企業、工程運輸車駕駛人精準宣傳教育，著力宣傳超速超載、無牌無證、拼裝改裝等重點交通安全違法行為的危害性，引導工程運輸車駕駛人自覺養成遵章守法、文明駕車的良好習慣。

13、強化媒體曝光。充分發揮新聞媒體的輿論引導作用，通過組織記者隨警作戰、現場報道統一行動等方式，曝光貨車嚴重交通違法行為，定期公布企業違法“紅黑榜”，講解貨車違法行為危害，開展交通安全宣傳，營造全社會理解、支持、參與整治的良好氛圍。

四、行動要求

（一）迅速組織部署。

要統一思想，提高站位，堅持問題導向、民意導向，切實加強組織領導，迅速動員部署，結合實際細化行動措施，全力部署開展好專項行動。

（二）加強督導檢查。

鄉道安辦牽頭派出專門人員，深入重點道路、重點區域、重點單位和重點工地進行督導檢查，及時協調解決問題，確保勤務安排到位，措施落實到位。每月通報專項行動進展情況、布控車輛查緝情況。

（三）規范執勤執法。

要切實加強執法教育培訓，時刻提醒執法人員嚴格規范公正文明執法，嚴防因執法不規范、執法方式不當，引發群體性事件和輿論炒作。要加強安全防護工作，配齊配足安全防護和疫情防護裝備，嚴防發生傷亡事件。既要嚴格依法管理，又要防止以罰代管、剛性處罰，嚴禁違規給運輸企業、駕駛人增加登記手續資料，嚴禁擅自增加許可條件要求，嚴禁參股或者參與經營，努力實現執法目的、治理目標、社會效果的有機統一。

第四篇：國慶期間集中治理“節日病”工作方案

國慶期間集中治理“節日病”工作方案

國慶節將至，為進一步嚴格落實中央八項規定精神和省委省政府若干意見以及市委市政府落實意見，根據《中共河南省紀委關于加強監督執紀問責確保廉潔過中秋國慶的通知》（x紀發〔XX〕x號）要求，緊盯重要時間節點，堅決遏制“四風”反彈，營造廉潔過節氛圍，市紀委決定在全市集中開展“節日病”治理工作。具體工作方案如下：

一、指導思想

堅持以黨的十八大和中紀委十八屆三次、四次、五次全會精神為指導，切實貫徹實施《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》和落實中央八項規定精神，堅決遏制“四風”蔓延，進一步嚴格廉潔自律各項規定，堅決防止、糾正各種不正之風和奢侈浪費行為，督促引導廣大黨員干部弘揚艱苦奮斗、求真務實、執政為民、廉潔從政的作風。

二、治理內容

（一）用公款購買、贈送月餅、煙酒、土特產等節禮；

（二）借節日之機用各種形式和名義贈送、收受禮金、有價證券和支付憑證；

（三）違反財經紀律突擊花錢或濫發津貼、補貼、獎金、實物；

（四）違規公款吃喝；

（五）組織和參與用公款支付的旅游、休閑等活動；

（六）用公款為回鄉探親、參觀旅游的領導干部安排餐飲、住宿等接待活動；

（七）違規操辦婚喪喜慶事宜，借機斂財；

（八）違規購置、使用公車。

三、方法措施

（一）加大宣傳力度，營造嚴治高壓氛圍。通過廣播、電視、網絡、報紙以及手機微信、短信等媒體渠道，廣泛宣傳貫徹中央八項規定和省委、省紀委關于堅決遏制“四風”，營造廉潔過節氛圍的精神以及市委、市紀委部署集中治理“節日病”的要求，讓廣大黨員干部樹立廉潔過節的意識，自覺抵制公款送禮、公款吃喝、公車私用、濫發獎金、補貼、實物等違反中央八項規定精神的行為；組織安排市委領導作廉政講話，幫助廣大黨員干部理解把握黨風廉政建設方面的政策法規，樹立遵紀守法意識，自覺規范從政從業行為；對違規違紀行為進行點名道姓通報曝光，警醒黨員干部抵制歪風，遠離腐敗，努力創造風清氣正的和諧發展環境。

（二）推行廉政承諾，強化自警自律意識。積極創立完善黨員干部自我約束機制，推行“雙節”期間廉政承諾機制。承諾要采用書面形式進行，并通過新聞媒體向社會公開。市四大家領導、科級以上領導干部向市紀委承諾報備，科級以下干部向本單位黨委（黨組）承諾報備。各級領導干部要認真履行黨風廉政建設“兩個責任”，層層傳導壓力；“一把手”要率先垂范，帶頭簽訂《“雙節”廉政承諾書》。各級紀檢監察機關要組織本單位、本部門黨員干部認真簽訂《“雙節”廉政承諾書》，引領黨員干部認真貫徹執行中央八項規定精神，自覺做到不送禮、不收禮，自我加壓，自警自律，剎歪風，扶正氣。對發生嚴重違諾問題，又不主動糾正，在群眾中造成惡劣影響的，要從嚴進行責任追究。

（三）組織監督檢查，堵塞機制制度漏洞。按照黨員干部管理權限，組織全市各級紀檢監察機關分別開展“節日病”的日常監督檢查，同時集中力量對重點區域、重點部位進行有針對性地重點督查，做到監督檢查全面覆蓋，治理問題不留死角。在對各單位監督檢查中，認真落實“三查三對三看”：一是查賬目，對實物、資金，了解存款、借款、支出等資金流向，看是否存在公款送禮、濫發津貼補貼、獎金等現象；二是查景區，對車輛，看是否存在公款旅游、公車私用等現象；三是查飯店、會所，對發票，看是否存在公款吃喝、公款娛樂等現象。通過監督檢查，著力查找各部門各單位在監管機制上的漏洞和薄弱環節，幫助其完善規章制度，強化管理，嚴格紀律，促使黨風廉政建設逐步實現制度化、規范化。

（四）查處違紀案件，嚴懲違法違紀行為。拓寬群眾舉報投訴渠道，公布舉報電話、網絡郵箱，認真受理違反中央八項規定精神問題的投訴舉報，并從監督檢查中收集、歸納違法違紀案件線索，按照管理權限交由各級紀檢監察機關予以立案查處，進行“一案雙查”，嚴肅處理，在追究當事人直接責任的同時，還要追究黨組織的主體責任和紀委的監督責任，給予相應的紀律處分或組織處理。對嚴重違紀的典型案件，要查處一起通報一起，進行點名道姓公開曝光。

四、任務分工

（一）市紀委宣教室、網絡室負責“節日病”治理工作的宣傳報道，通過電子屏、版面、廉政短信平臺等載體，廣泛宣傳中央、省、市廉潔自律有關制度、規定；向社會各界宣傳治理“節日病”的具體內容、重要意義；加大違規違紀行為通報曝光力度，加強警示教育，在全市營造文明、祥和、節儉、廉潔的節日氛圍。

（二）市紀委派出機構負責所分管、聯系單位的日常監督檢查，對通過明查暗訪、受理舉報等方式發現的“節日病”問題進行及時查處，同時督促各單位認真落實集中治理工作任務和要求。

（三）市紀委內部整合相關職能室力量，成立專項檢查組，對全市范圍內重點領域、重點部門集中開展重點督查，通過“三查三對三看”，嚴查違反中央八項規定精神的突出問題，引領“節日病”治理工作穩步推進，提高成效，遏制歪風，弘揚正氣。

1.第一檢查組（廉自辦、農風室），王xx任組長，重點督查黨群口、財口各單位。

2.第二檢查組（糾風辦），王xx任組長，重點督查政府口、文衛口各單位。

3.第三檢查組（效能中心、政務公開室），李xx任組長，重點督查金融口、工交口、計建口各單位。

4.第四檢查組（執法室、法規室），張xx任組長，重點督查zd口、農口各單位。

（四）各鄉鎮紀委、市直各單位紀委（紀檢組）要樹立全市“一盤棋”的大局意識，認真履行職責，加強對本單位黨員干部教育、管理和監督，切實做好“節日病”治理，同時積極配合市紀委專項檢查組及派出機構全面開展監督檢查工作。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。“節日病”的治理工作涉及全市廣大黨員領導干部，人員較多，范圍較寬，是一項繁瑣、艱巨的政治任務，是落實全面從嚴治黨，把紀律規矩挺在前面的一項重要舉措。全市各級黨組織要從落實黨風廉政建設主體責任的角度予以高度重視，主動作為，積極配合。市紀委監察局成立集中治理“節日病”工作領導小組，加強對“節日病”治理工作的領導，明確責任，細化措施，加強指導，強化監督；各基層紀委（紀檢組）要采取有力措施，認真開展本單位“節日病”的監督檢查工作。

（二）強力推進，注重實效。市紀委監察局各派出機構、各專項檢查組要按照委局統一部署，認真履行職責，全面監督，嚴格檢查，強力推進，點面結合，做到重點區域不留空檔，重點部位不留死角，問題不查透不放過，責任人不明確不放過，處理不到位不放過。既要查清各單位存在的問題，又要分析問題的原因，查找制度機制的漏洞，幫助指導各單位建章立制，從根本上遏制“四風”泛濫蔓延的態勢。各派出機構、各專項檢查組以及基層紀委（紀檢組）要按照時間節點每周將“節日病”治理中發現的問題類型、違紀事實、責任人及處理意見詳細填寫《中秋國慶期間違反中央八項規定精神給予黨政紀處分人員情況周統計表》《中秋國慶期間查處違反中央八項規定精神問題情況周報表》，及時報送市紀委監察局（徑送糾風辦）。糾風辦負責統計整理，建立臺賬，并上報省紀委。

（三）嚴肅紀律，提升形象。委局各派出機構、各專項檢查組以及各基層紀委（紀檢組）工作人員在治理“節日病”工作中要嚴格遵守工作紀律，注重工作方式，牢記紀檢監察干部“十個嚴禁”要求，堅決杜絕以權謀私、以案謀私現象。對于監督檢查中弄虛作假、跑風漏氣、有案不查、瞞案不報、吃拿卡要、收禮受賄等違紀違法行為，一經發現，嚴肅處理，絕不姑息，除給予必要的黨政紀處分外，造成嚴重不良影響的一律清除出紀檢監察隊伍，構成犯罪的移送司法機關依法追究法律責任。

第五篇：集中治理車輛超限超載工作總結

集中治理車輛超限超載工作總結

我隊集中治理車輛超限超載工作在市治超辦和縣交通局的領導下，按照“統一標準、統一行動”的要求，經過全隊治超執法人員的艱苦努力，車輛嚴重超限超載的態勢得到有效遏制，道路交通事故明顯下降，公路通行效率明顯提高，超限車輛從過去的80%降至6%。截止XX年12月31日，我隊累計上路執法3410人次，共檢測貨車32608輛次，其中，查處超限超載車輛2120輛次，卸載車輛651輛，卸載總重量1413.4噸,和部隊聯合查處假軍車9輛。有效地遏制了超限超載，取得了階段性成果。開展治超工作近七個月來，保持了有序、平穩、順利的發展態勢，車流量穩定，道路運輸秩序良好，保證了生產生活物資的正常運輸。現將我隊治超工作情況總結匯報如下：

一、加大治超宣傳力度，營造良好氛圍

在全國集中治理超限超載期間，我們制作治理超限超載宣傳車一臺，參加縣委縣府組織的宣傳活動2次，制作宣傳展板3塊，懸掛宣傳橫幅15條，發宣傳單15000份，宣傳手冊480份，并制作超限治理專題節目在--電視臺連續播放一個星期;今年在縣交通局的“法規宣傳日”活動中，發放各類治超宣傳資料共4000余份;據統計，XX年各種報刊報道我隊治超工作5篇，電視報導9次;我們還在檢測站公開、公示新的超載認定標準。使廣大運輸業戶對治超新政策、新標準做到心中有數，進一步加強了治超工作的關鍵環節，保證了治超工作的平穩、有序開展，為治理超限超載奠定了良好的基礎。

二、以人為本，熱情服務

超限運輸檢查作為交通戰線的第一線，個個代表“交通形象”我們從抓“窗口”服務入手，在檢查點設立了駕駛員茶水處、超限咨詢臺，召開駕駛員座談會，征求駕駛員和車主對治超的意見，搞好窗口服務。我們始終堅持以人為本，人性化服務，以告誡、卸載，消除本文來自之音網違法運輸行為為主，罰款為輔的原則。在消除違法行為的同時，向廣大車主、司機宣傳超限超載的危害。同時，考慮到稱重設備的誤差，嚴格執行市治超辦的通知精神，超限500kg以下的車輛一律教育放行。既確保了治超工作的嚴肅性，又體現了服務意識，進一步加強了治超工作的基本環節，保證了運輸暢通，受到廣大運輸戶的好評。

三、加強超限檢查人員業務培訓，建立健全各項制度

為了加強路政超限管理隊伍的思想建設，今年在上級的關心和重視下，我隊全體超限執法人員分批參加了市路政總隊組織的治超執法培訓，并且參加了縣交通局組織的法制培訓，合格率100%,不斷提高了路政執法水平，以適應新時期治理超限超載的要求。在治超工作中，為遏制公路“三亂”問題的發生，我們對一線執法人員進行有關法律、法規再學習，制定治理超限的有關制度，重申市路政總隊“-不準”規定，堅決制止亂收費、亂罰款，杜絕只罰款不卸載和對同一違章行為進行重復處罰的行為。大隊還公示了投訴、舉報電話，接待群眾來電19次，18件及時給予答復。

四、開展專項治理，保證治理到位

自二oo四年六月二十日集中“治超”以來，我隊--超限檢查點實行24小時檢查，做好超載車輛違章登記，對超載車輛在營運證上加蓋“超限超載專用章”，按時報市治超辦，對超限超載車輛的處罰，嚴格按照規定，使用統一處罰文書，做到程序合法，保證了治超工作規范、有序的開展。

治理超限超載是一項復雜的系統工程，單一固定的檢查點治理是不夠的，我們還在--設置了流動檢查點，配備了專車和便攜式稱重設備，有力地促進了治超工作的全面開展。在超限檢查中，對擅自加高欄板的超限車輛，進行勸阻，運輸業主經多次告誡，大多數已經拆除；對短途運煤車的治理，我們將此作為重點，加強了--地區以及重點路段監管力度，取得了良好的效果?，F已查處短途超載車輛785輛，有效地遏制了本地短途車輛的超限超載問題。針對假軍車普遍超限超載問題，在市治超辦的指導和幫助下，我們與--聯動，加大對假冒軍警車以及違規懸掛車警車牌的打擊和治理力度，加強對超限的監控和執法環境的綜合治理，在--上檢查軍警車52輛，查處了28輛違規超限超載營運軍車，查處假冒軍警車9輛，電視、報刊已作了跟蹤報道，取得了良好的社會效果。

集中治理車輛超限超載工作經我隊全體人員共同努力，勤奮工作，完成了既定的工作目標，取得了階段性成果。同時我們清醒地認識到治理超限運輸工作的重要性、艱巨性，我們決心在明年的工作中認真研究，創新思路，用新舉措切實解決存在的問題，吸取總結經驗，切實搞好治超工作。

五、二00五治超工作要點

二00五年我們將把繼續抓好超限運輸的治理作為我們工作的重點，建立治超長效機制，規范超限運輸管理，維護公路路產路權，爭取全縣超限運輸車輛的比例控制在--以內。具體抓好以下幾方面工作：

（一）進一步加大路面治理力度，堅決制止超限超載反彈。我隊擬建一固定檢測點和四個流動檢測點對全縣各主要干道進行不間斷的檢測與稽查。采取固定設點檢測與流動稽查相結合的方法，依法處理繞道逃避檢查的車輛；在車輛超限超載執法過程中，科學檢測、嚴格按照統一的規定認定車輛是否超限超載，規范執法行為，加強執法檢查，認真落實治超工作人員有關紀律要求。

（二）執法力度不減，處罰力度加大。目前的治理成效是在強大輿論宣傳和路面高壓態勢下取得的，今年要繼續保持，不能減弱。對于嚴重超限的運輸車輛，堅決采取卸載、處罰、賠償三管齊下的辦法，加大處罰力度。

（三）加強隊伍建設和監管機制。隊伍建設要搞好“三抓”，一抓學習，營造濃厚的學習氛圍，以此，提高隊伍整體素質；二抓教育，要以教育引導夯實思想基礎，樹立依法行政的觀念；三抓管理，建立治理工作的內部制約和外部監督機制，要形成有制度、有標準、有考評的規范化管理站點，以制度管人，對違法亂紀的執法人員，一經發現堅決予以嚴肅處理。