第一篇：經科辦開展安全隱患百日大排查治理工作方案20101025

經濟科技科開展安全隱患百日大排查治理

工作方案

為貫徹落實《關于印發觀瀾街道開展安全生產百日排查整治工作方案的通知》（深寶觀辦字[2010]91號）和區貿工局《關于印發寶安區貿易工業（旅游）局安全生產百日大排查大整治工作方案的通知》的要求，認真吸取松崗“9.23”觸電死亡事故教訓，現結合我科工作職責，特制定本工作方案。

一、工作目標

做好再生資源分揀整理場所、旅游景點、星級酒店、大型商場、電力設施、廢品收購場所等行業領域的安全隱患排查治理工作，切實消除上述行業領域重大安全隱患，防范和杜絕重特大安全事故的發生。

二、組織領導

成立安全隱患百日大排查治理工作小組，組成人員如下：

組 長：陳毅強 常務副組長：陳錦宏 副組長：黃 軼 房振光

成 員：經濟科技科、企業服務中心、循環辦全體工作 人員

具體分為4個排查治理工作小組（人員安排見附表），按街道統一部署從2010年9月23至12月31日對街道轄區范圍內的再生資源分揀整理場所、旅游景點、星級酒店、大型商場、電力設施、廢品收購場所等行業領域的安全隱患進行排查治理工作。

三、工作要求

1.各檢查小組按照責任分工，分別對街道范圍的再生資源分揀整理場所、旅游景點、大型商場、電力設施、廢品收購場所等行業領域進行逐一檢查，并將檢查情況如實填入《觀瀾街道安全生產百日大排查大整治登記表》每次排查結束后將檢查登記表交辦公室匯總，辦公室按街道要求將《觀瀾街道安全生產百日大排查大整治周報表》、《觀瀾街道安全隱患排查整治登記表》于每周四下午5：00前報送至街道安委辦。

2.加強責任意識，對排查發現的安全隱患，各檢查小組要對責任單位落實整改措施的情況進行跟蹤督查；對不屬本部門職權范圍的事項要及時移交相關單位；對危害和整改難度較大的，確需聯合其他相關單位共同整治的重大事故隱患，要立即提交街道排查治理工作領導小組或街道安委會協調解決。

附件：1.經濟科技科安全隱患百日大排查治理責任分工表

2.觀瀾街道再生資源存量企業（個體戶）安全隱患排查整治登記表

3.觀瀾街道旅游景點、星級酒店、大型商場安全隱患排查整治登記表

4.觀瀾街道安全生產百日大排查大整治周報表 5.觀瀾街道安全隱患排查整治登記表

觀瀾街道經濟科技科 二〇一〇年十月十八日

第二篇：安全隱患百日大排查大整治工作方案

安全隱患百日大排查大整治工作方案

各科室、招商局、街道辦、各分局、行政村、各企業：

根據全縣安全生產工作會議精神及《長興縣人民政府辦公室關于印發長興縣百日安全隱患排查整治行動方案的通知》要求，為進一步加大對安全生產的監管力度，推進安全生產隱患排查、隱患整治工作，有效預防各類事故的發生，維護社會穩定，實現“平安長興”建設的戰略目標，經研究，決定在全區開展百日安全隱患排查整治行動。現將有關事項明確如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹科學發展觀，牢固樹立“安全發展”的理念，緊緊圍繞縣委、縣政府建設“平安長興”的戰略決策，全面開展安全生產隱患排查和整治，建立健全安全生產監管長效機制，明確責任，強化措施，狠抓落實，確保全區08年尤其是元旦春節期間安全生產形勢持續穩定好轉，保障人民群眾生命財產安全。

二、工作目標

通過百日安全隱患大排查、大整治行動，進一步落實生產經營單位的安全生產主體責任，強化各有關部門的安全監管責任，全面排查、整治事故隱患，認真解決存在的問題，建立健全重大危險源監控機制和重大隱患排查整治機制，有效防范和遏制各類事故的發生，促進全區安全生產狀況的進一步穩定好轉，確保實現今年安全生產目標，為明年的安全生產工作奠定堅實的基礎。

三、實施步驟

從2007年12月5日起，至2008年3月15日止。

（一）動員部署階段（2007年12月5日—12月22日）:開發委各相關部門、各行政村、各企業要根據本方案，認真開展動員部署，召開專門會議，制定落實本方案的工作措施，健全組織，落實人員，明確具體工作職責，扎實開展隱患大排查、大整治工作，確保百日安全隱患大排查、大整治工作落到實處。

（二）自查自糾及排查階段（2007年12月23日至12月31日）：各行政村、各生產經營單位要嚴格按照有關要求，認真、全面、有效地開展自查，并將排查出的隱患按方案要求，分類造冊登記，能當場排除、整改的隱患必須立即整改，不能立即整改的，要將整改計劃報開發區大排查、大整治行動領導小組辦公室（開發區安監站，以下同）協助整改。同時各生產經營單位要將事故隱患排查整治情況（詳見附件2）于12月30日前上報開發區安監站。各專項排查工作小組，在企業自查的同時，開展有針對性的排查整治工作，按照工作要求和工作標準，認真履行職責，并根據工作進展，將排查情況（見附件3）于12月30日前報安監站。

（三）隱患整改階段（2008年1月1日至2008年1月31日）：開發區會同各有關部門對轄區內行政村和生產經營單位安全生產隱患排查整治情況及各項安全生產情況進行檢查和督查，并根據排查出的隱患，提出整改意見，列出整改計劃，限期整改。對于一時難以整改到位的重大隱患，將落實有效監控措施，并根據實際情況制定專項應急預案。

（四）迎檢提高階段（2008年2月1日至2008年3月10日）：為鞏固隱患大排查、大整治行動成果，確保取得實效，縣安委會將組織開展“回頭看”再檢查，檢查各行政村、各企業隱患整改落實情況。為了作好迎接檢查工作，并通過迎檢準備工作，進一步將開發區安全生產隱患大排查、大整治工作推向深入，開發區安監站將于2月1日起，對照各行政村、各企業安全隱患的整改計劃進行跟蹤督查，檢查整改落實情況。對思想不重視、資金設施不到位、整改不徹底、隱患存在嚴重的單位，開發區安監站將視情向縣有關行政執法職能部門報送行

政處罰建議書，邀請縣有關行政執法部門依法做出行政處罰，對情況嚴重的將勒令停產、停工整頓，并將受到行政處罰的單位通報全區，納入誠信征信管理體制。

四、工作重點

百日安全隱患排查整治行動重點是礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑施工、藥品與食品衛生安全、學校安全、民用爆炸物品、特種設備特種作業等重點行業和領域。

（一）礦山安全

排查重點：一是企業采礦證、營業執照、安全生產許可證、民爆物品使用證等證照是否齊全有效；二是檢查企業安全管理機構、安全管理制度、操作規程、責任制是否健全，各項安全生產記錄是否完善和規范，安全投入是否到位；三是結合礦山安全專項整治工作檢查礦與礦之間、礦內各工區之間隔離帶的排險降峰工作是否落實；四是檢查露天采場是否按開采方案和安全技術措施的要求進行實施；五是檢查標準化建設工作是否按要求開展；六是結合特種設備專項整治檢查礦山破碎機組、礦區運輸道路等安全措施是否落實。

（二）危險化學品安全

排查重點：一是查從事劇毒化學品、危險化學品（炸藥生產企業除外）的生產、儲存、經營企業和劇毒品使用企業的取證、備案情況；二是安全生產責任制、建設項目安全設施“三同時”審查、劇毒化學品準購及準運制度的執行、事故隱患整治和事故應急救援預案制訂落實情況；三是查重大危險源申報登記、日常監控管理工作情況；四是查從業人員的安全培訓和考核情況。五是由縣質監局牽頭，查危險化學品包裝物（容器）采用定點生產企業產品的購銷使用情況。

（三）煙花爆竹安全

排查重點：一是查經營單位證照是否齊全有效；二是查安全管理責任制的落實情況；三是查煙花爆竹倉庫及安全距離是否符合國家標準要求，“三定”（定等級、定員、定量）是否符合規范要求；四是查煙花爆竹儲存、運輸、銷售等各個環節的監管責任落實情況；五是查依法打擊非法生產、經營煙花爆竹的情況。

（四）道路交通安全

排查重點：一是查道路交通安全監管工作落實情況，交警、農機安全監管站人員包路段、包車輛責任是否落實；二是人、車管理情況，查無證、疲勞、酒后駕駛、車輛超速、超載、超員、強行會車等嚴重違章行為的查處情況；三是查縣鄉道路監管情況，查短途超載，貨車、農用車、拖拉機載人，無牌無證和報廢車輛、摩托車違章載人等嚴重違章行為情況；四是檢查交通事故多發點、段的隱患整改情況，監管人員責任落實情況；五是查出租、公交、短途客運、貨運等車輛駕駛員的教育培訓管理情況；六是查各運輸企業（包括危險化學品運輸企業、道路危險化學品運輸車輛）安全生產責任制、安全生產管理機構及各項安全管理制度的建立與落實情況，檢查行業主管部門和運輸企業制定并完善危險化學品道路運輸應急救援預案及演練情況。

（五）消防安全

排查重點：一是查消防安全責任制和各項安全管理制度落實情況；二是排查商場、賓館、飯店、學校、集貿市場、歌舞廳、網吧、寺廟等公眾聚集場所或單位的電器線路、疏散通道、安全出口和消防設施設備是否符合規范要求；三是按照“三同時”要求，查公共消防設施建設情況；四是查重大火災隱患監控整改情況和應急救援預案完善演練情況；五是查對“三合一”企業（建筑）的整治情況。

（六）建筑施工安全

排查重點：一是查建設、交通工程施工單位依法取得施工資質和安全生產許可證的情況；二是查工程的承包企業及工程監理單位的安全生產責任落實情況；三是查在建工程的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、高大模板、施工臨時用電等部位的安全防護情況；四

是查施工作業人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況；五是查特種作業人員持證上崗情況；六是查工程橋梁、隧道施工防止坍塌、透水、機械傷害、火災等事故發生的安全措施落實情況，大型起重設備的檢測維護、橋梁吊裝等施工安全管理情況，在作業控制區設置相應的交通安全標志和安全設施，以保護作業人員和設備安全的情況，施工現場交通封閉作業和警告、提醒、引導車輛和行人通過施工作業控制區的情況，在作業現場按規定安排專職人員，做好交通疏導和施工安全監管等情況；七是查農民建房、拆房安全監管情況。

（七）藥品、食品衛生安全

排查重點：一是查食品生產、流通、經營企業監管情況；二是查市場監督機制的落實情況和經營許可證制度的執行情況；三是加強對賓館、餐廳、農家樂、寺廟、學校、幼兒園、托兒所等飲食和各類食品經營攤點的安全衛生情況進行檢查；四是加強對農村藥品、醫療器械流通、使用秩序的整頓，嚴厲打擊藥械違法經營行為，堅決取締各種形式的無證經營，超范圍、超方式經營及擅自改變經營地址、出租柜臺等違法行為，嚴厲查處經營、使用假劣藥品違法行為；五是認真查處經營單位不嚴格執行進貨驗收、儲存養護等相關制度，規范經營行為。

（八）學校安全。

排查重點：一是查校舍（包括宿舍）安全，校內電路、電器、娛樂健身設施安全情況；二是查學校周邊交通安全環境及學生上學放學交通安全情況；三是查實驗室劇毒化學品安全管理制度建立健全和落實情況；四是查學校對學生的安全教育落實情況；五是查學校內食堂及校園周邊飲食攤點安全；六是查學生之間、學生與社會人員之間的糾紛矛盾及校外無業人員侵擾情況。

（九）特種設備特種作業安全

排查重點：一是企業建立、健全特種設備安全管理制度、崗位安全責任制度，制定并完善特種設備安全操作規程的情況；二是企業建立特種設備安全技術檔案的情況；三是企業對在用特種設備進行經常性日常維護保養，并定期自行檢查的情況；四是企業在有較大危險因素的特種設備上設置明顯的安全警示標志情況；五是特種設備由專業單位生產，并經有專業資質的檢測檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志的情況；六是特種設備的事故應急措施和救援預案制訂的情況；七是特種作業人員按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書的情況；八是特種作業人員在作業中嚴格執行特種作業操作規程和有關安全規章制度的落實情況。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導

百日安全隱患大排查、大整治行動是縣委、縣政府統一部署的一項重要工作，是促進安全發展、構建社會主義和諧社會的迫切需要，是切實加強安全生產的重大舉措。為切實加強對百日安全隱患排查整治工作的組織領導，認真貫徹落實縣委、縣政府指示要求，開發區成立百日安全隱患排查整治工作領導小組（見附件1），具體組織、指導排查整治工作，確保排查整治行動取得實效。各行政村、各企業要高度重視，統一思想，提高認識，認真履行安全生產主體責任，召開專題會議進行部署，制定切實可行的工作措施，行政村主要領導、企業業主要親自抓，各分管領導具體抓，落實工作班子，明確工作責任，確保百日安全隱患排查整治工作取得實效。

（二）深化宣傳，濃厚氛圍

要切實加大宣傳教育的力度、廣度和深度，充分利用廠報、廠刊、宣傳櫥窗、懸掛橫幅標語等宣傳媒體，大力宣傳《安全生產法》、《浙江省安全生產條例》等法律、法規和安全生產知識，增強廣大群眾的安全意識，形成全社會共同參與的良好氛圍。同時，要有針對性地舉辦安全知識培訓班，加大對企業管理人員、特種作業人員及員工的安全培訓教育管理工作，切實提高從業人員的安全技術素質和防范事故能力。

（三）認真排查，落實整改

各排查工作小組、各行政村、各企業要嚴格按照安全生產相關法律法規的規定和國家規定的行業標準和技術規范，認真做好百日安全隱患排查整治工作。要依法加強安全生產的源頭管理，從源頭上制止不具備安全生產條件的企業投入生產經營活動。各排查工作小組、各行政村、各企業要對安全生產責任制的落實、安全生產規章制度的建立健全和執行情況，主要設施、設備和器材的儲存使用情況，特種作業人員安全管理、安全培訓方面進行全面檢查，全方位排查，對一般性隱患和問題要積極整改；對暫時整改不了的，要制定整改計劃、方案和措施，限期整改，全面消除各類事故隱患。對重大事故隱患和重大危險源要制定監控措施，明確責任，分級管理。同時各行政村、各企業制定和完善安全生產事故應急救援預案，逐步完善安全生產監控體系，使安全生產工作真正走上法制化、制度化、規范化軌道。

（四）嚴格標準，確保實效

各排查工作小組要認真履行職責，積極開展工作。對排查出的隱患和問題，要嚴格按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則全面落實整治措施。對存在重大隱患需要停產、停業整頓或關閉、取締的，要及時上報，向縣相關部門提出建議，堅決按照相關法律法規及程序責令停產、停業整頓或關閉、取締。

（五）明確職責，責任追究

要嚴格標準，依法行政，按期完成排查整治任務。在縣政府辦對整治工作進展情況進行督查的基礎上，開發區安監站將會同督查室工作人員，對各排查工作小組的工作情況進行督查。各排查工作小組在排查時務必做到橫向到邊、縱向到底，不留盲點、不留死角。對排查中發現的隱患，狠抓整改，注重實效，堅持徹底整、整徹底。對因開展工作認識不到位、排查走過場、整治不徹底而發生傷亡事故的，在嚴肅處理直接責任人的同時，追究相關排查工作小組領導的責任。

附件：

1、開發區管委會百日安全隱患大排查、大整治工作領導小組名單

2、行政村、生產經營單位安全隱患排查整治情況表

3、各專項排查工作小組安全隱患排查整治情況表

二○○七年十二月十九日

第三篇：教育系統安全隱患大排查工作方案

教育系統安全隱患大排查工作方案

為進一步加強全區中小學（幼兒園）安全管理，有效遏制和防范各類安全事故的發生，確保校園平安穩定，推動全區安全生產形勢持續向好發展，經研究決定，從2018年11月至12月，集中開展校園安全隱患大檢查，深化隱患檢查治理專項行動。為確保取得實效，特制定本方案。

一、時間安排

2018年11月開始至2019年1月。檢查分三個階段進行，具體步驟如下：

（一）組織部署，自查自糾階段（2018年11月18日前）。區教育局成立由局長任組長，三位副局長任副組長，各股室負責人為成員的安全生產大檢查工作領導小組，領導小組下設安全隱患大排查辦公室，辦公室設在局監保股。各中小學、幼兒園也要相應成立領導機構，組建整治隊伍，明確排查整治重點，制定工作方案，組織宣傳發動，并深入開展自查自糾，全面深入開展風險和隱患排查，整治安全隱患，確保校園整體環境安全穩定。

（二）深入檢查，集中整治階段（2018年12月上旬前）。局將派出檢查組到各中小學、幼兒園檢查各校安全檢查工作開展情況，采取聽、查、看、訪等方式深入檢查落實情況，推進安全檢查工作的深入開展，檢查結果將作為評選安全文明校園有關評分的重要依據和重要內容。各中心小學還要對面上小學、轄區內幼兒園全面開展檢查，督促落實安全責任。

（三）鞏固提升階段（2018年12月底前）。認真總結活動的開展情況，整理完善活動檔案資料，逐步完善工作長效機制。

二、排查內容

（一）消防安全。安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明及消防安全標志是否完好，消防設施、器材是否過期或損壞，配置是否齊全；防火巡查人員消防知識掌握情況；易燃易爆危險物品場所防火防爆措施的落實以及其他重要物資的防火安全情況等。

（二）校車安全。是否存在未取得校車許可違規上路的情況；取得校車使用許可的車輛管理制度、車況、年檢情況；校車駕駛員駕駛資格及年審情況；學校門前交通安全隱患及采取的防范措施情況等。

（三）用電設施安全。檢查學校建筑是否具有用電安全標志；是否按要求配備用電設施防止電線路老化，電線路檢測覆蓋率、合格率是否達到100％。

（四）校舍安全。檢查學校是否有在用危房，對現有危房是否采取了防范措施；在建項目是否有專人負責監管，是否健全安全制度，職責到崗，責任到人；學校是否督促施工單位落實安全責任及安全措施，嚴禁施工人員在宿舍內違章使用電器；學校是否存在墻皮脫落、屋頂漏雨、圍墻傾倒等安全隱患，籃球架、足球門、廣告牌、宣傳欄、車棚子、電線桿等設施是否穩固，特別要對樓頂進行認真排查，以免有物體掉落砸傷師生。

（五）衛生和飲食安全。學校食堂、食雜店（指寄宿制學校）經營管理是否符合有關規定要求，手續是否齊全。食堂管理及食品購買、儲存、加工、留驗制度執行情況；衛生消毒設備配備及使用情況；學生飲水安全管理情況等。

（六）值日值班情況。學校值班工作、學校領導帶班輪值巡查工作、值班日志記錄等情況；學校門衛室建設情況，保持聯絡暢通，遇突發事件及時上報等情況。

（七）全面加強學校安全應急管理。建立健全學校安全事件應急管理機制，制定學校安全風險清單，完善、細化各項應急處置預案，落實人員職責，做好安全防范和隱患化解前置工作。圍繞學校安全定期組織開展專項應急疏散演練。針對學校集會、課間操、放學及大型活動等嚴格規范管理，做好應急工作準備，確保一旦發生突發事件，能夠快速反應、高效應對、迅速管控，最大限度降低學校安全事故危害。

三、工作要求

1.加強領導，注重統籌。各中小學、幼兒園要按照教育局的方案要求，進一步研究細化安全生產大檢查的具體方案，明確檢查重點、工作分工和人員安排，全面開展風險和隱患排查工作。

2.迅速行動，積極排查。各學校、幼兒園要立即行動，迅速安排，認真開展安全工作自查自糾活動。以此次排查整改專項行動為契機，進一步完善學校安全管理制度、各類安全工作檔案，落實安全管理防范措施，明確安全管理責任，徹底整治安全隱患，堅決杜絕校園安全事故的發生，確保廣大師生人身安全。

3.履職盡責，確保實效。各中小學、幼兒園要堅持實事求是的原則，確保這次檢查活動扎實有效，不留死角，突出重點，注重實效，對檢查出的安全隱患，實行檢查登記通報制度，詳細記錄安全隱患名稱、地點和等級，限期整改。局組成安全工作檢查組將對各中小學、幼兒園安全生產工作情況進行檢查督查，確保全區教育持續、健康、和諧發展。

4.加強信息報送，及時總結工作情況。各中學、中心小學（負責收齊面上小學、幼兒園）要于11月19日前報送安全生產大檢查工作方案、安全應急處置預案，12月30日前安全生產大檢查情況總結及《汕尾市城區教育系統安全大檢查情況表》（附件）報監報股。

汕尾市城區教育局

2018年11月12日

附件1：

汕尾市城區教育系統安全大排查情況表

學校名稱：

****年**月**日

項目

檢查形式

基本情況

存在問題

整改期限

1.建　　筑　　安　　全

在建工程安全管理情況

現場檢查

門窗、圍墻、樓梯、天花板、欄桿等

現場檢查

其他

現場檢查

2.實　　驗　　室

是否專人管理

現場檢查

危險品儲存

現場檢查

其他

現場檢查

3.計　　算　　機　　室

是否專人管理

現場檢查

防盜設施

現場檢查

4.消　　防　　安　　全

消防通道是否暢通無阻

現場檢查

消防栓、滅火器配備

現場檢查

電器設備

現場檢查

5.學　　生　　宿　　舍

是否專人負責

現場檢查

管理制度

查檔案資料

現場檢查

用電管理

現場檢查

床椅生活設施

現場檢查

項目

檢查形式

基本情況

存在問題

整改期限

6.體育場地、運動設施

現場檢查

7.食堂食品衛生

現場檢查

8.門衛值班

現場檢查

9.校園周邊情況

現場檢查

10.監控設備

現場檢查

共排查

項，發現安全隱患

項，已整治

項，整改率達。

學校校長：

檢查組人員：

安全負責人：

第四篇：關于開展安全隱患大排查大整治“百日行動”工作方案

X交運〔2018〕XX號

XXXXX運輸公司

安全隱患大排查大整治“百日行動”

工作方案

公司各科室：

近期以來，許昌先后發生多起安全事故，給人民群眾生命財產安全造成了重大損失。為深刻吸取事故教訓，根據5月17日XX市交通運輸局安全生產隱患大排查大整治“百日行動”啟動會、XX市交通運輸局《關于在全系統開展安全隱患大排查大整治“百日行動”的通知》（X交〔2018〕XXX號）要求以及局領導指示精神，我公司安全生產委員會決定從即日起到8月底迅速開展安全隱患大排查大整治活動，并制定方案如下，請各科室按照方案要求認真貫徹落實。

一、總體要求和目標

（一）堅持嚴字當頭。牢固樹立安全生產“紅線”意識、“底線”思維，深入開展安全生產監督檢查，嚴格落實各項安全防范責任和措施，有效防范和減少各類事故的發生。

（二）堅持問題導向。緊盯安全意識不強、安全責任不落實、風險預控體系不完善、隱患排查治理不徹底等問題。全面排查治理安全生產事故隱患，做到不留死角、不走過場。

（三）堅持目標導向。以預防遏制重特大事故為重點，進一步強化落實企業安全生產主體責任，確保安全形勢持續穩定。

二、重點落實事項

各科室要依據各自職責對照局文件對企業層面檢查內容重點加以落實，五方面內容如下：

（一）安全生產管理責任落實情況。主要檢查主要負責人履職情況，建立和落實安全生產責任制，依法設置安全生產管理機構或配備安全生產管理人員和保障安全投入等情況。

（二）安全生產管理制度建立和執行情況。重點檢查開展安全生產標準化建設，實施安全生產管理、操作技能、設備設施和作業現場制度化、標準化、規范化情況；主要負責人和安全管理人員安全生產知識與管理能力考核合格情況；從業人員安全培訓和持證上崗制度落實情況。

（三）安全風險管控情況。重點檢查安全生產重要設施、裝備完好狀況和日常管理維護情況；開展安全風險辨識、評估、分級和公告，對存在較大危險因素的生產經營場所和重大危險源登記建檔、制定和落實管控措施情況。

（四）隱患排查治理情況。重點檢查建立事故隱患治理制度，開展隱患自查自改報告，實行整改閉環管理情況；汛期安全防范和隱患整改責任措施落實情況。

（五）應急管理情況。重點檢查應急組織體系建設情況；編制應急預案和現場處置方案，組織應急演練，配備必要應急裝備，儲備應急物資情況；開展事故應急處置的總結評估工作情況；加強崗位應急培訓情況。

三、任務分工及工作措施

（一）車管科負責檢查營運車輛和駕駛人。檢查內容包括：車輛營運手續及人員證件是否有效；車輛安全技術狀況是否良好；車輛安全設施設備是否俱備且有效；車輛動態監控裝置是否工作正常；車輛違章是否及時處理；車輛是否按時足額投保；車輛、駕駛員檔案及各類臺賬是否齊全完善，是否及時更新。

車管科要按分管領導要求的頻率進行檢查。

（二）辦公室負責檢查辦公場所及出租屋。重點檢查出租屋及辦公場所的滅火器是否具備且有效，用電線路是否規范。辦公室每月至少對出租屋檢查一次，沒有滅火器的出租屋及時督促雇主購置。

（三）安技科負責完善文字材料。包括安全生產管理制度、安全生產操作規程、應急預案；擬定安全文件；搜集匯總安全生產檢查情況和照片并及時上報；上報安全生產工作信息、總結。配合分管安全生產負責人進行監督檢查和督促隱患整改，并對隱患登記造冊并適時銷號。

四、工作要求

（一）加強領導，迅速行動。成立安全生隱患大排查大整治領導小組，負責對此次活動的領導、組織、協調工作。

組 長：XXX 副組長：XXX XXX XXX 成 員：XXX XXX XXX XXX 活動領導小組下設辦公室，辦公室主任由安技科科長XXX同志兼任。

（二）注重源頭、深入檢查。有關科室要對所有隱患進行全面排查，不留死角。切實從源頭上治理排除各類隱患，切實把生產經營中的安全管理、安全操作提高到一個新的水平。

（三）即查即改，落實責任。要堅持邊檢查邊整改，建立排查整治工作臺帳，實行“三單”（即隱患排查清單、隱患整改清單、追究問責清單）管理，以檢查促整改。對檢查 發現的問題，認真進行整改，徹底消除事故隱患。對暫時不能整改的隱患和問題，要制定落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實。

（四）嚴肅紀律，強化督查。公司大排查大整治活動領導小組對各科室安全生產大檢查情況進行督導檢查。領導小組每周召開一次匯報會，各科室負責人匯報本周安全生產開展情況，對未開展或開展不力的科室負責人通報批評。

（五）加強調度，保障暢通信息。安全隱患大排查大整治期間，公司大排差大整治活動領導小組要及時總結分析檢查過程中發現的新問題、新情況，加強綜合協調和信息匯總工作。大排查大整治活動期間，實行日報告和周報告制度，每天下午3時前安技科向局安監群上報大排查大整治工作信息，每周四下午4時前安技科要以書面和電子文檔方式向局安監股報送本周安全隱患大排查大整治匯總情況。公司安技科要于5月18日前將本次安全隱患大排查大整治工作方案以書面形式報局安委會辦公室。

2018年5月18日

第五篇：百日大排查活動工作方案

神木市煤礦安全生產百日大排查活動工作方案

為認真貫徹落實2018年7月9日榆林市人民政府在府谷縣郭家灣煤礦召開的全市煤礦安全生產百日大排查動員大會精神和《榆林市人民政府辦公室關于開展煤礦安全生產百日大排查活動的通知》（榆政辦函〔2018〕251號）要求，市政府決定，從即日起，在全市范圍內開展煤礦安全生產百日大排查活動，特制定本工作方案。

一、總體要求

按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，聚焦榆政辦函〔2018〕251號文件所列的十項主要排查整治內容及其他突出問題，深入推進煤礦安全攻堅行動，防范化解煤礦重大安全風險，堅決遏制較大以上煤礦事故發生。

二、組織領導

為加強煤礦安全生產百日大排查活動的組織領導，市政府成立由封杰市長任組長，龔興中副市長任副組長，市能源局、安監局、公安局、礦管辦等主要負責人為成員的全市煤礦安全生產百日大排查活動領導小組，領導小組下設辦公室，設在市能源局，辦公室主任由市能源局局長劉拴榮同志擔任。

三、工作步驟

此次煤礦安全生產百日大排查活動自7月10日起，至10月16日結束，分四個階段開展：

（一）動員部署階段（7月10日至7月15日）。市政府相關部門成立組織領導機構，制定大排查實施方案，廣泛動員，層層部署落實。各有關單位務必于7月15日前將本單位百日大排查活動方案上報市煤礦安全生產百日大排查領導小組辦公室。

（二）自查自改階段（7月16日至8月7日）。市能源局要指導煤礦企業及綜治項目結合煤礦安全攻堅行動排查提出的問題，對照百日大排查要求排查的主要內容，由企業主要負責人負責，抽調業務骨干，制定自查自改方案，扎實開展自查自改工作。對查出的問題和安全隱患建立清單和整改臺賬，并嚴格按照“五落實”的要求整改到位。

（三）集中排查治理階段（8月8日至9月26日）。對全市110處屬地安全監管煤礦進行逐礦排查，從井上到井下、從資料到現場進行全覆蓋檢查，確保不留盲區、不走過場，并做好檢查記錄。由市能源局牽頭，市安監局、礦管辦配合，負責對全市屬地監管煤礦進行全面排查；由市礦管辦牽頭，能源局配合，負責對全市范圍內涉嫌超層越界開采煤礦進行全面排查；由市礦管辦牽頭、相關鎮（辦）、市能源局配合，負責對全市范圍內綜治項目進行全面排查。同時，針對排查過程中發現的問題和安全隱患，扎實開展治理活動，全面提升安全事故防范能力。

（四）督查總結階段（9月27日至10月16日）。市政府各相關部門針對集中排查整治情況開展“回頭看”，鞏固大排查活動成果。同時，對安全生產百日大排查活動進行全面總結，進一步完善相關制度措施，建立常態化工作機制，并于10月16日前將工作總結報市煤礦安全生產大排查領導小組辦公室。由市能源局牽頭，安監局、礦管辦配合，共同抽調業務骨干組成四個督查組，對全市煤礦大排查整治情況進行督查。督查組要隨機確定礦井進行下井檢查，檢查數量不得少于28處。市煤礦安全生產百日大排查活動領導小組辦公室（市能源局）應形成督查及百日大排查活動總結報告，并向市政府、榆林市能源局作專題匯報或書面報告。

四、工作內容

（一）超能力組織生產問題。煤礦是否按核定（設計）生產能力重新制定生產計劃，月度產量計劃是否均衡；是否存在未編制開采設計、未經市能源局審批，多盤區、多水平布置采掘工作面，多煤層（上下分層）同時開采的問題。對檢查中發現超能力生產的煤礦，要嚴格按照《關于開展煤礦超能力生產專項檢查工作的通知》要求，停產整頓，通報曝光，并按相關規定處理。

（二）“三量”（開拓煤量、準備煤量、回采煤量）管理問題。礦井采掘接續、生產布局（水平、盤區、工作面個數）、主要生產系統等是否符合規程規定；“三量”（大中型礦井開拓煤量可采期應達到3～5年以上，準備煤量可采期應達到1年以上，回采煤量可采期應達到4～6個月以上；小型礦井開拓煤量可采期應達到2～3年以上，準備煤量可采期應達到8～10個月以上，回采煤量可采期應達到3～5個月以上）是否平衡，采掘是否嚴重失調；是否在批準的區域正規開采；有無以掘代采、隱瞞作業地點等行為；對采掘接續緊張煤礦要限定礦井產量，督促煤礦企業制定專門整改措施，優化采掘部署，加快接續調整，限期達到“三量”平衡。嚴防因采掘頭面多、交叉作業、施工組織管理渙散、通風系統紊亂、采動應力疊加等問題引發事故，特別是生產礦井中的水平延深、盤區接續礦井、實施薄厚煤層搭配開采礦井以及列入2020年底前去產能退出計劃礦井。

（三）文件、制度及各種記錄作假問題。是否建立覆蓋所有管理層級和崗位的安全生產責任制；各類安全生產文件、安全生產責任制、安全管理制度、作業規程、操作規程等是否符合法律法規要求和企業自身實際并有效落實；各種記錄是否真實有效。

（四）圖紙管理問題。煤礦是否及時填繪井上下對照圖、采掘工程平面圖、通風系統平面圖、運輸系統圖、供電系統圖、安全避險系統圖、管線系統圖等規定圖紙；圖紙繪制、內容、標注是否規范，是否按照規定審核并簽字；是否如實反映井下生產建設進度和變化情況；“三圖”是否按時交換。

（五）安全培訓不到位問題。煤礦安全培訓是否流于形式；是否嚴格按照《國家煤礦安監局關于開展煤礦安全培訓整治推進煤礦從業人員素質提升的通知》（煤安監行管〔2018〕6號）要求，組織開展“六查六改”工作；檢查考核煤礦安全管理人員安全生產知識掌握情況和履職能力。

（六）煤礦違規外包問題。是否存在非整體托管、違法違規轉包分包煤礦工程問題；托管煤礦承托方安全資質是否符合規定，是否存在無資質或掛靠資質托管煤礦問題；是否明確并落實承托方、委托方安全生產責任，承托方及其上級公司是否按照自辦煤礦對托管煤礦安全進行管理。

（七）礦級領導帶班下井問題。是否嚴格按照《陜西省煤礦領導帶班下井及安全監督檢查規定實施細則》規定建立健全領導帶班下井制度、井下交接班制度和帶班下井檔案管理制度；是否制定煤礦領導每月輪流帶班下井工作計劃以及工作計劃執行、公示、考核和獎懲情況；煤礦領導帶班下井在井下履職情況，特別是對重大安全風險管控措施的跟蹤落實、重大隱患和險情處置情況；煤礦領導井下交接班記錄、帶班下井檔案是否造假等情況；建設礦井是否落實“雙帶班”制度。

（八）煤礦復工復產工作。是否嚴格執行煤礦復工復產驗收管理辦法，按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則組織煤礦復工復產驗收；是否存在降低驗收標準、把關不嚴、弄虛作假行為；是否存在未經驗收同意，擅自復產復工和以復產復工維修、整改為名組織生產建設的煤礦；對未按規定要求制定整改方案、整改不達標和經驗收不合格煤礦，要列入關閉淘汰名單，予以關閉。

（九）超層越界開采問題。是否按照《神木市地方煤礦產銷數據比對管理辦法》規定及時申請實測采動煤量；是否嚴格按照批準的盤區設計布置采掘工作面，是否存在圖紙造假、圖實不符、開采保安煤柱、不在批準區域開采、隱瞞工作面、超層越界等違法違規行為；是否布置假工作面應付檢查；是否制定井下勞動定員制度；有無超定員組織生產行為，特別是經比對分析，實測產量與銷售數據差距較大的煤礦；邊角煤和三角煤等開采是否編制方案并由市能源局審批；采空區和廢棄巷道是否及時永久密閉，封閉質量是否符合規定，是否編號、掛牌、建檔管理。

（十）火燒區治理問題。煤礦火燒區治理項目審批手續是否齊全；治理方案是否組織評審并經相關部門批準；是否按規定配備五職經理、設立安全管理機構；安全主體責任是否落實到位；是否制定有剝挖、火區（高溫區）爆破、采空區上作業、運輸、排土、地表平整、邊坡監測等關鍵環節安全技術措施；與周邊井工煤礦邊界保安煤柱留設是否符合規定；是否與周邊井工煤礦建立信息互通機制，爆破作業、采坑積水、揭露煤層等是否危及相鄰井工煤礦的安全生產。

（十一）安全監控系統運行管理方面。礦井安全監控系統運行是否正常；傳感器安設是否符合規定；甲烷等傳感器報警濃度、斷電濃度、復電濃度和控制斷電范圍的設置是否滿足要求；是否存在人為造成傳感器失效失真等弄虛作假現象；是否按規定使用、維護和管理安全監控系統，機房值班、傳感器校驗、監測報表、超限及故障處理等工作是否規范;建設礦井進入二期工程前，是否安裝安全監控、人員位置監測、通信聯絡系統；安全監控系統升級改造工作落實情況。

（十二）水害防治方面。礦井是否制定了雨季水害防治制度；水害應急物資裝備是否儲備充足；礦井井口附近或者開采塌陷波及區域的地表有水體或者積水時是否采取安全防范措施；井口標高低于當地歷史最高洪水位的礦井是否采取可靠防御洪水措施；是否建立大雨暴雨等災害性天氣停工停產撤人制度；是否落實“三專兩探一撤”措施；是否按規定留設或者有無擅自開采各類防隔水煤（巖）柱；是否查明礦井水文地質條件和井田范圍內及周邊采空區、廢棄老窯、露天礦坑積水等情況而組織生產建設；采掘工作面是否嚴格執行“有掘必探”和“先治后采”的原則，確認無水害威脅后施工；是否配備防治水專業技術人員；是否編制探放水設計和安全技術措施；是否建立探放水通知單制度；是否對探放水鉆孔進行單孔驗收；有無使用煤電鉆等非專用鉆機探放水行為；是否配備有超前鉆孔測繩；建設礦井進入三期工程前，是否按設計建成永久排水系統。

（十三）防滅火措施落實方面。是否建立礦井防滅火管理制度；開采煤層是否進行自燃傾向性鑒定并報監管部門備案；開采容易自燃或自燃煤層的礦井，是否建立健全自燃發火預測、預報及管理制度，是否編制防滅火專項設計和綜合防滅火措施，是否建立自燃發火監測系統，確定煤層自燃發火標志性氣體及臨界值；是否編制預防采空區、巷道高冒區和煤柱破壞區自燃發火措施；灌漿、注氮、噴灑阻化劑等防滅火設備是否按規定安裝、能否及時投入使用；采用區域均壓技術的礦井，均壓系統是否穩定、可靠；井上下消防材料是否符合規定；井下有無使用木支護；入井人員是否隨身攜帶符合規定的自救器，并能熟練使用。

(十四)兩回路供電方面。礦井是否具有兩回路電源線路，兩回路電源線路是否分別取自兩個不同變電站或取自不同電源進線的同一變電站的兩段母線，是否任一回路均能擔負礦井全部負荷；礦井雙回電源線路取自區域內不具備兩回路供電規定條件的變電站時，是否設置有備用電源，備用電源的容量能否滿足通風、排水、提升等要求，并能保證主要通風機等在10min內可靠啟動和運行；礦井電源線路上是否分接負荷；礦井電源線路是否裝設負荷定量器等各種限斷電裝置；礦井電源是否采用分列運行方式；礦井備用電源的變壓器如采用冷備用，備用電源能否及時投入，保證主要通風機在10min內可靠啟動和運行；礦井主要通風機、地面空氣壓縮機、地面安全監控中心、井下各水平中央變電所、盤區變電所、主排水泵、抗災排水泵、防水閘門、向局部通風機供電的變（配）電所等一級負荷及其控制回路和輔助設備是否實現兩回路供電，兩回電源線路是否分接其他負荷，是否任一回路均能承擔全部用電負荷；向局部通風機供電的井下變（配）電所是否采用分列運行方式；建設礦井進入三期工程前，有突水危險或水文地質條件復雜礦井進入二期工程前，是否形成兩回路供電；露天礦采場內主排水泵備用電源容量能否滿足最大排水負荷的要求。

(十五)班組長安全管理方面。班組長學歷是否符合要求，安全合格證書是否與本人崗位相符，是否掌握煤礦安全生產基本知識；是否明確班組長是本班組安全生產第一責任人的責任，班組長對本班組人員在生產勞動過程中的安全健康負全面負責；班組長是否做到與工人同上同下，是否帶領本班組人員認真執行安全規章制度，嚴肅查處“三違”行為，是否認真落實安全生產責任制，組織開展班前會教育、班中安全檢查、班后總結評估；是否組織班組人員學習掌握作業規程、操作規程、安全技術措施、崗位應急處置措施和方法；班組長是否及時組織整改生產現場的人、設備、環境安全隱患；生產現場出現險情時，班組長是否有權在第一時間下達停產停工撤人命令。

（十六）駐礦安全監督員履職情況。是否按管理辦法規定進行跟班監管；是否真實掌握煤礦采掘布置、勞動組織及生產進度；是否掌握煤礦火工品的領、用、銷情況；是否按時向市能源局上報所駐煤礦生產安全情況。

五、工作要求

（一）加強組織領導，推動活動深入開展。市政府各相關部門要清醒認識當前全市煤礦安全生產形勢的嚴峻性，切實加強組織領導，緊密結合煤礦安全攻堅行動，立即進行安排部署。各相關部門、各煤礦和綜治項目要成立主要負責人擔任組長的安全生產百日大排查活動領導小組，嚴格落實安全生產責任，嚴守不發生較大以上生產安全事故的底線，全力推動煤礦安全生產百日大排查活動深入開展、取得實效。

（二）突出檢查重點，明確整治內容。市政府各相關部門、各煤礦和綜治項目要密切結合安全生產實際，進一步細化煤礦安全生產百日大排查活動的重點，制定本行業、本企業安全生產百日大排查活動工作實施方案。要深刻吸取近期煤礦事故教訓，舉一反三，組織開展全方位、全過程排查，認真治理各類事故隱患，提升安全事故防范能力。

（三）嚴格檢查執法，確保整改到位。市政府各相關部門要按照職責分工，組織對轄區內企業進行全面排查。要堅持邊查邊改，以查促改，對排查出的問題和隱患，要嚴格按照相關規定進行處理，并督促企業全面按照措施、責任、資金、時限、預案“五落實”要求，確保隱患整改到位。對重大安全隱患要實行掛牌督辦，責令企業嚴盯死守，堅決防止事故發生。對安全隱患逾期未整改的，必須按照上限予以處罰；對隱患屢改不到位、違法違規行為屢禁不止的企業，要納入“黑名單”，實行聯合懲戒，并及時向社會公布，接受社會監督。

（四）加大督查，嚴肅責任追究。市政府將組織相關部門成立督查組，采取明查暗訪、突擊檢查、“雙隨機”檢查等方式，對各企業、各相關部門開展煤礦安全生產百日大排查活動進行全程督導，對工作不認真、不落實、搞形式、走過場的，要通報批評，集中曝光，嚴肅處理。對大排查不徹底、整改不到位或因工作不力導致事故發生的，要嚴肅追究相關單位和責任人的責任。