第一篇：揚州市關(guān)于印發(fā)《揚州市道路交通安全管理考核辦法(試行)》的通

【發(fā)布單位】揚州市

【發(fā)布文號】揚府辦發(fā)〔2003〕72號 【發(fā)布日期】2003-06-19 【生效日期】2003-06-19 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

揚州市關(guān)于印發(fā)《揚州市道路交通安全管理考核辦法（試行）》的通知

(揚府辦發(fā)〔2003〕72號)

各縣（市）區(qū)人民政府，市各有關(guān)部門、單位：

現(xiàn)將《揚州市道路交通安全管理考核辦法（試行）》印發(fā)給你們，希各地、各部門和各有關(guān)單位認真組織實施。

附：

1、揚州市道路交通安全管理工作主要職能部門職責(zé)

2、揚州市道路交通安全管理工作責(zé)任狀

二OO三年六月十九日

揚州市道路交通安全管理考核辦法（試行）

第一章 總 則

第一條第一條 為加強道路交通安全管理工作，強化交通安全管理責(zé)任，有效預(yù)防和減少道路交通事故，保護國家和人民的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和省、市人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)管理的有關(guān)文件要求，制定本辦法（以下簡稱《辦法》）。

第二條第二條 本辦法適用于本轄區(qū)內(nèi)的縣（市）區(qū)政府、有關(guān)部門和單位。

第三條第三條 本辦法由市政府組織市公安局、交通局、建設(shè)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、監(jiān)察局等部門人員組成考核小組進行考核。

第二章 考核內(nèi)容

第四條第四條 在組織領(lǐng)導(dǎo)方面主要考核以下內(nèi)容：

（一）縣（市）區(qū)政府是否成立道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組；

（二）是否制定開展交通專項整治工作方案，明確目標和任務(wù)；

（三）政府是否每年召開預(yù)防道路交通事故或道路交通秩序?qū)ｍ椪蝿訂T會議；

（四）是否建立部門聯(lián)席會議制度，定期召開事故分析例會，研究解決工作中的問題；

（五）政府是否與部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂道路交通安全管理目標責(zé)任狀，并嚴格考核，是否落實交通安全責(zé)任追究制。

第五條第五條 在交通安全隱患排查方面主要考核以下內(nèi)容：

（一）對上年排查出的事故多發(fā)點段，整治率是否達90%以上，尚未治理的是否有限期整改和保障安全的措施；

（二）每季度是否排查道路交通事故多發(fā)點段，并及時制定整治措施，落實整改責(zé)任；

（三）對沿河高路基公路和險橋險段是否落實安全防護措施；

（四）對轄區(qū)內(nèi)本年度發(fā)生重、特大交通事故的單位和駕駛員是否有整頓和教育的措施并落實到位。

第六條第六條 在車輛安全監(jiān)督管理方面主要考核以下內(nèi)容：

（一）對客運車、危險品運輸車、出租車和外籍車是否實行戶籍化管理；

（二）對重、特大交通事故的責(zé)任單位、責(zé)任人是否依法追究法律責(zé)任和行政責(zé)任；

（三）對五小車輛、農(nóng)用運輸車輛和駕駛員管理是否嚴格發(fā)牌發(fā)證和年檢年審；

（四）是否嚴格機動車的技術(shù)檢驗，嚴格報廢制度；

（五）是否對駕駛員實行違章記分管理，嚴格本籍駕駛員的日常教育管理。

第七條第七條 在交通安全宣傳教育方面主要考核以下內(nèi)容：

（一）交通安全宣傳進機關(guān)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進社區(qū)的“五進”工作是否有計劃、有形式、有內(nèi)容、有投入；

（二）當?shù)匦侣劽襟w是否開設(shè)交通安全宣傳教育的欄目和版面；

（三）城市集鎮(zhèn)和干線公路沿線是否設(shè)有交通安全宣傳欄或標語，營造交通安全氛圍；

（四）對中小學(xué)生是否開設(shè)交通安全教育課；

（五）抽查、了解當?shù)鼐用窠煌ò踩R知曉率。

第八條第八條 在道路交通秩序管理方面，主要考核以下內(nèi)容：

（一）是否經(jīng)常組織開展公路和城區(qū)道路交通秩序整治，堅決取締嚴重違章；

（二）轄區(qū)事故多發(fā)點段、重要路口、險橋險段是否做到管理不失控；

（三）是否制定惡劣天氣條件下加強交通管理的工作預(yù)案；

（四）轄區(qū)道路安全防護設(shè)施是否齊全有效，并嚴格按國標施劃標線、設(shè)置標志；

（五）實行科學(xué)管理，重要路口是否設(shè)置交通信號燈、電子警察和監(jiān)控錄入系統(tǒng)。

第九條第九條 在交通安全控制目標方面主要考核以下內(nèi)容：

（一）轄區(qū)道路交通事故的四項指標（事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、經(jīng)濟損失）有所下降；

（二）是否發(fā)生群死群傷特大責(zé)任交通事故；

（三）交通事故死亡人數(shù)是否控制在總?cè)丝诘娜f分之零點九以內(nèi)；

第三章 考核辦法

第十條第十條 市政府成立檢查考核小組負責(zé)檢查考核工作，按照考核標準進行考核。

第十一條第十一條 考核按本《辦法》第二章的內(nèi)容實行百分制。90分以上為優(yōu)秀，70分以上為合格，70分以下為不合格。

第十二條第十二條 考核采取聽匯報、查資料檔案，實地檢查，單位抽查等方法進行。

第十三條第十三條 市政府年末對各縣（市）區(qū)進行考核；市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局每季對各縣（市）區(qū)進行檢查并通報；市監(jiān)察局負責(zé)對交通事故瞞報、虛報、遲報行為的查處。

第十四條第十四條 獎勵措施。

（一）凡半年檢查排名前2名的縣（市）區(qū)由市政府辦公室通報表揚；

（二）凡年度考核排名前2名的縣（市）區(qū)由市人民政府通報表彰，授予年度交通安全管理工作先進單位獎牌。

第十五條第十五條 懲處措施。

（一）在日常管理中，發(fā)現(xiàn)問題突出的，予以通報，責(zé)令限期整改；

（二）凡半年檢查不合格的，對該縣（市）區(qū)政府發(fā)告誡通知，限期整改；

（三）凡年度考核不合格的縣（市）區(qū)，由市政府通報批評，并由當?shù)卣畬懗鰰鎴蟾妫贫ㄏ奁谡哪繕恕?/p>

（四）凡發(fā)生群死群傷重、特大道路交通責(zé)任事故的縣（市）區(qū)，予以通報批評，并取消年度交通安全管理先進單位評選資格。

（五）凡遲報重特大道路交通事故的，予以通報；瞞報、漏報的，取消年度交通安全管理先進單位評選資格，并由市監(jiān)察局會同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定查處，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任人責(zé)任。

第四章 附 則

第十六條第十六條 各縣（市）區(qū)根據(jù)本《辦法》制定具體的實施意見和考核辦法。

第十七條第十七條 本《辦法》由揚州市公安局負責(zé)解釋。

第十八條第十八條 本《辦法》自2003年起執(zhí)行。

附件1：揚州市道路交通安全管理工作主要職能部門職責(zé)

一、市安監(jiān)局

1、負責(zé)重大道路交通事故行政責(zé)任追究的調(diào)查處理。

2、負責(zé)對全市預(yù)防道路交通事故工作的指導(dǎo)、檢查、考核。

3、負責(zé)協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門對全市交通安全隱患的排查整改工作。

4、與公安局每季度通報一次全市道路交通安全管理情況。

二、市公安局

1、負責(zé)全市道路交通安全管理工作。

2、負責(zé)聯(lián)合有關(guān)部門整治影響道路交通安全的突出問題。有效預(yù)防重特大道路交通事故。

3、會同交通、城建等部門開展道路交通安全隱患排查。

4、會同有關(guān)部門負責(zé)交通安全宣傳教育，開展“五進”工作，進行交通法規(guī)和交通安全常識的宣傳教育。

5、負責(zé)與市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共同對各縣（市）區(qū)相關(guān)工作的指導(dǎo)、檢查和考核。

三、市交通局

1、負責(zé)客貨營運車輛駕駛員的安全教育管理。

2、負責(zé)全市國道、省道、縣鄉(xiāng)道等公路的交通安全隱患的排查與整改。

3、負責(zé)公路交通標志標線的設(shè)置標劃。

4、負責(zé)清除影響公路交通安全的各類違法占道和建筑物。

四、市建設(shè)局

1、負責(zé)公共交通運輸行業(yè)的交通安全管理工作，落實公交車、出租車駕駛員的安全教育管理。

2、負責(zé)與公安機關(guān)共同排查城市道路交通安全隱患，并負責(zé)隱患整改。

五、市城管局

1、負責(zé)城市道路違章占道管理和城市道路臨時占用的把關(guān)和審批。

2、負責(zé)拆除影響城市交通安全和暢通的各類違章建筑物。

六、市農(nóng)機局

1、負責(zé)對各類農(nóng)機駕駛?cè)藛T的安全教育管理。

2、負責(zé)各類農(nóng)機的安全技術(shù)狀況的檢驗和檢查。

3、嚴格按規(guī)定做好農(nóng)機發(fā)牌發(fā)證和檢審工作。

七、市教育局

1、負責(zé)與公安機關(guān)共同做好交通安全進學(xué)校工作。制定中小學(xué)生交通安全宣傳教育規(guī)劃，并納入教學(xué)計劃。

2、負責(zé)各類學(xué)校的交通安全常識宣傳教育工作。

八、市法制辦

1、負責(zé)道路交通安全管理通告、方案、計劃的審定、把關(guān)等工作。

2、負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)預(yù)防交通事故工作中的行政執(zhí)法和行政復(fù)議工作。

九、市報社、廣電局

1、負責(zé)在新聞媒體開辟專欄宣傳道路交通法規(guī)和安全知識。

2、負責(zé)宣傳全市預(yù)防道路交通事故工作經(jīng)驗，對不重視交通安全管理、違反交通法規(guī)的單位、個人予以媒體曝光。

十、水利局

1、有計劃地種植和砍伐沿河公路兩側(cè)樹木。

2、禁止沿河公路占道堆放水利物資和違章建筑。

附件2：揚州市道路交通安全管理工作責(zé)任狀

為加強道路交通安全管理工作，強化交通安全管理責(zé)任，有效預(yù)防和減少道路交通事故，保護國家和人民的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和省、市人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)管理的有關(guān)文件要求，特制定本責(zé)任狀。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化組織協(xié)調(diào)

從實踐“三個代表”重要思想、對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的高度，把做好預(yù)防道路交通事故工作當作義不容辭的職責(zé)，做到思想到位，責(zé)任到位，措施到位，工作到位，不斷提高預(yù)防道路交通事故工作水平。成立預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認真制定交通安全專項整治工作方案。每年召開預(yù)防道路交通事故或道路交通秩序?qū)ｍ椪蝿訂T會議，建立部門聯(lián)席會議制度，定期召開事故分析例會，研究解決工作中的問題，政府對部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)層層簽訂預(yù)防道路交通事故工作責(zé)任狀，并認真考核，實行交通安全責(zé)任追究制。

二、嚴格車輛管理，抓好安全監(jiān)督

督促有關(guān)部門對客運車、危險品運輸車、出租車和外籍車一律實行戶籍化管理；對重、特大交通事故的責(zé)任單位、責(zé)任人一律追究法律責(zé)任和行政責(zé)任；對“五小”車、農(nóng)用車和駕駛員管理一律嚴格發(fā)牌發(fā)證和年檢年審，嚴格機動車報廢制度，嚴格駕駛員違章記分管理，嚴格本籍車駕駛員的日常教育管理。

三、排查隱患，落實整改

組織有關(guān)部門按公安部、國家安監(jiān)局制定的排查標準排查事故多發(fā)點段，并及時制定整治措施，落實整改責(zé)任，年度整改率須達90%以上，尚未治理的應(yīng)限期整改并采取臨時安全保障措施。對沿河高路基公路和險橋險段應(yīng)落實安全防護措施。

四、強化宣傳，營造氛圍

政府和有關(guān)部門必須加大交通安全宣傳力度，交通安全進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)的“五進”工作做到有計劃、有形式、有內(nèi)容、有投入。必須在當?shù)匦侣劽襟w開設(shè)交通安全宣傳陣地，城市集鎮(zhèn)和干線公路沿線均應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的交通安全宣傳欄或標語，開設(shè)中小學(xué)生交通安全教育課，大力營造交通安全宣傳氛圍，努力提高全民交通安全意識。

五、加強秩序管理，提高管理水平

組織有關(guān)部門經(jīng)常開展公路和城區(qū)道路交通秩序整治，堅決取締嚴重違章，對轄區(qū)事故多發(fā)點段、重要路口、險橋險段做到管理不失控，認真制定惡劣天氣條件下加強交通管理的工作預(yù)案，轄區(qū)道路安全防護設(shè)施應(yīng)做到齊全有效，并嚴格按國標施劃標線、設(shè)置標志，城市道路和公路重要路口均應(yīng)設(shè)置交通信號燈、電子警察和監(jiān)控錄入系統(tǒng)，提高道路交通科技化管理水平。

六、狠抓交通安全，實現(xiàn)管理目標

在全面加強預(yù)防道路交通事故，落實交通安全管理責(zé)任和措施的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)轄區(qū)道路交通事故四項指數(shù)穩(wěn)中有降，杜絕發(fā)生群死群傷特大交通責(zé)任事故，交通事故死亡人數(shù)控制在總?cè)丝诘娜f分之零點九以內(nèi)。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：道路交通安全社會化管理考核辦法

道路交通安全社會化管理考核辦法（試行） 

第一章 總 則

第一條 為推動全區(qū)道路交通安全社會化管理工作的深入開展，強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、村（居委會）、單位的交通安全管理責(zé)任，確保各項道路交通安全管理措施的落實，根據(jù)《夷陵區(qū)道路交通安全社會化管理實施方案（試行）》要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 道路交通安全社會化管理工作的考核內(nèi)容分為基礎(chǔ)工作、日常管理、工作效果三個方面。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、區(qū)直及中央、省、市駐夷單位的考核工作由區(qū)交安委組織進行。村（居委會）及各單位內(nèi)部的考核工作由其所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）或單位負責(zé)，交通運輸企業(yè)的考核工作由區(qū)交通局負責(zé)，考核結(jié)果報區(qū)交安辦備案。

第三條 全區(qū)道路交通安全社會化管理工作實行百分制考核，90分（含，下同）以上為優(yōu)秀，80分以上為合格，79分以下為不合格，考核結(jié)果在全區(qū)排名、通報。

第四條 考核工作堅持三個基本原則，即平時考核與考核相結(jié)合的原則；實事求是、公平公正的原則；突出重點、注重績效的原則。

第二章 考核標準

第一節(jié) 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）的考核 第五條 基礎(chǔ)工作（25分）

1、組織機構(gòu)（5分）

⑴按《夷陵區(qū)道路交通安全社化管理實施方案（試行）》要求，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、村（居委會）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位道路交通安全社會化管理組織機構(gòu)，落實專（兼）職管理人員，做到有文件、有花名冊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)無組織機構(gòu)的扣3分；抽查村（居委會）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位未成立組織機構(gòu)的，一個扣0.5分。

⑵建立村（居委會）、交通運輸企業(yè)駕協(xié)小組，并開展活動。一個單位不落實扣0.5分，未開展活動扣0.5分。

2、基礎(chǔ)臺帳（8分）

⑴建立轄區(qū)機動車輛臺帳。無臺帳扣2分，抽查發(fā)現(xiàn)漏登1臺扣0.5分。 ⑵建立轄區(qū)機動車駕駛?cè)伺_帳。無臺帳扣2分，抽查發(fā)現(xiàn)漏登1人扣0.5分。 ⑶建立轄區(qū)道路和危險路段、事故多發(fā)點、段排查臺帳。無臺帳扣2分，發(fā)現(xiàn)漏登一處（段）扣0.5分。

⑷督促村（居委會）建立健全上述臺帳。經(jīng)抽查一個村未落實扣1分，登記不健全、缺項扣0.5分。

3、管理制度（5分）

⑴制定對村（居委會）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位和包村干部的交通安全社會化管理考核細則并認真組織考核。未制定考核細則扣2分，經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)未組織考核的，1個村（單位）或個人扣0.5分。⑵建立道路交通安全社會化管理領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度，每個季度組織召開一次成員單位及相關(guān)職能部門聯(lián)席會議，分析、研究、總結(jié)、部署轄區(qū)道路交通安全管理工作。無制度扣1 分，聯(lián)席會議缺少一次扣1分（查文件和會議記錄）。 ⑶建立交通安全包保責(zé)任制度，村民紅白喜事、重大活動用車申報制度，節(jié)假日、重點時期、重點路段巡邏執(zhí)勤制度，舉報獎勵制度，安全責(zé)任查糾制度，突發(fā)交通事件應(yīng)急預(yù)案。缺一項扣0.5分。

⑷建立情報信息反饋制度，按要求及時向區(qū)交安委上報工作信息、情況、報表等，不按要求上報、漏報、瞞報的，一次扣1分。

4、上墻內(nèi)容（2分）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）道路交通安全社會化管理網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖；道路交通安全管控點、段示意圖；道路交通安全社會化管理領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室工作職責(zé)。缺一項扣0.5分。

5、責(zé)任分解（5分）

⑴建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）干部包村（居委會），村（居委會）干部包機動車輛、包路段、包駕駛?cè)说陌Ｘ?zé)任制，將道路交通安全管理責(zé)任分解到人。責(zé)任未分解扣2分，村（居委會）包保責(zé)任制不落實的，一個村（居委會）扣0.5分。

⑵與村（居委會）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位、交通運輸企業(yè)簽訂安全責(zé)任狀。缺一個單位扣0.5分。 第六條 日常管理（40分）

1、宣傳教育（5分）

⑴在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）集鎮(zhèn)重點部位設(shè)立交通安全宣傳櫥窗，每年更換宣傳內(nèi)容不少于四次。無宣傳櫥窗扣2分，宣傳內(nèi)容少一次扣0.5分。

⑵在轄區(qū)內(nèi)制作永久性固定宣傳標語5條以上。少一條扣1分

⑶利用各種形式經(jīng)常開展交通安全宣傳教育，每年至少組織開展兩次大型交通安全宣傳活動。少一次扣1分。

2、源頭管理（30分）

⑴每月召開一次轄區(qū)單位分管安全工作負責(zé)人、治保主任參加的安全工作例會，對道路交通安全管理工作進行部署。查會議記錄，缺一次扣1分。

⑵春節(jié)、元旦、“五一”、“十一”、春運、大型活動等重點節(jié)假日、重點時期，安排專人值班，由主要負責(zé)人帶隊，組織相關(guān)部門和人員上路，加強對重點部位、重點路段的巡邏執(zhí)勤或定點值守。同時，督促各村（居委會）在重點時段、重點路段上路巡查，說服、勸阻、糾正交通違法行為，消除事故隱患，保障道路暢通和安全。工作措施不落實的，一次扣2分；因措施不落實導(dǎo)致發(fā)生重特大交通事故、群傷（3人以上）交通事故和嚴重交通阻塞的，一起扣5分。

⑶加強機動車和駕駛?cè)说娜粘９芾恚爡^(qū)“五小”車輛辦牌率今年達到50%以上（以后逐年遞增10%），檢驗率達60%（以后逐年遞增10%），駕駛?cè)宿k證率和換證率80%以上。上述指標每差1個百分點扣0.2分。

⑷大力開展“交通安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）”、“交通安全單位”、“交通安全學(xué)校”、“交通安全村”創(chuàng)建活動，確保第一年創(chuàng)建率達到50%，第二年達到80%，第三年全部達到創(chuàng)建標準。每差1個百分點扣0.1分。

⑸根據(jù)轄區(qū)交通安全實際情況，每年組織兩次以上交通安全專項整治，解決突出交通安全問題，有聲勢、有效果。缺一次扣2分，無效果扣1分。 ⑹對轄區(qū)道路交通安全隱患進行排查，并及時上報整改，一時不能整改的要采取防護性措施。因隱患整改和防護性措施不到位引發(fā)重大以上交通事故的，扣5分。

3、突發(fā)事件處置（5分）

發(fā)生重特大交通事故或其它突發(fā)交通事件后，迅速組織有關(guān)單位和人員趕赴現(xiàn)場，履行職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)未到現(xiàn)場指揮的，一次扣3分；因組織不力，指揮失誤或處置不當造成嚴重后果的，每次扣5分。

第七條 工作效果（35分）

1、交通秩序（15分）

⑴轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生因管理原因造成的交通阻塞。一般交通阻塞，一次扣3分，嚴重交通阻塞，一次扣5分。

⑵不發(fā)生因交通問題引發(fā)的群體性事件或赴省進京上訪事件，發(fā)生一起扣5分。 ⑶所屬干部、職工（含村干部）有嚴重交通違法行為的，每發(fā)現(xiàn)1人次扣2分。 ⑷道路交通安全管理工作被區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)交安委通報批評的，一人（件）次扣2分。

⑸隨機抽查轄區(qū)機動車輛20臺，交通違法率不超過20%，每高1個百分點扣0.5分。 ⑹隨機抽查轄區(qū)干部、群眾、學(xué)生、機動車駕駛?cè)?0名，交通安全常識知曉率達90%，每少1 個百分點扣0.5分。

2、事故預(yù)防（20分）

⑴發(fā)生重大交通事故，負有事故責(zé)任的車輛及駕駛?cè)怂卩l(xiāng)鎮(zhèn)（街辦），每起扣2分，事故發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦），每起扣1分

⑵發(fā)生特大交通事故，負有事故責(zé)任的車輛及駕駛?cè)怂卩l(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、事故發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）實行一票否決。

⑶轄區(qū)內(nèi)交通事故逐年減少，以前5年死亡人員的平均數(shù)為基數(shù)，每增加1人扣1分，每減少1人加1分。 第二節(jié) 對單位的考核 第八條 基礎(chǔ)工作（10分）

1、組建道路交通安全社會化管理組織機構(gòu)，落實專（兼）職管理人員。未成立組織機構(gòu)扣3

分，未落實管理人員扣2分。

2、機動車駕駛?cè)擞?0人以上的單位（包括二級單位），要成立駕協(xié)小組，每季度至少開展一次活動。未成立駕協(xié)組織扣3分，開展活動缺少一次扣1分。

3、建立本單位、本系統(tǒng)車輛和駕駛?cè)伺_帳，做到底數(shù)清、情況明。無臺帳扣5分，發(fā)現(xiàn)漏登

1人（車）扣1分。

4、與機動車主、機動車駕駛?cè)撕炗喗煌ò踩?zé)任狀，發(fā)現(xiàn)漏簽，一人扣0.5分。

5、制定本部門、本系統(tǒng)道路交通安全考核細則并組織實施；建立健全道路交通安全社會化管理辦公室職責(zé)，駕駛?cè)税踩珜W(xué)習(xí)教育制度，車輛、駕駛?cè)斯芾碇贫龋?zé)任追究制度，缺一項扣1分。

6、建立情報信息反饋制度，按要求向區(qū)交安委上報工作信息、情況、報表等，不按要求上

報、漏報、瞞報的，一次扣1分。 第九條 日常管理（40分）

1、每年對本系統(tǒng)干部職工及駕駛?cè)思虚_展安全宣傳教育不少于2次，缺一次扣5分。

2、加強對本單位、本系統(tǒng)干部、職工及駕駛?cè)说墓芾恚瑔挝桓陕毠べ徺I新車和舊車未辦牌照、駕駛?cè)宋崔k理駕駛證、機動車逾期未檢驗的，要及時上門，向車主宣傳交通安全和治安

防范常識，督促車主及時到公安機關(guān)辦理牌證，確保本單位、本系統(tǒng)不出現(xiàn)無證駕駛和無牌無證、逾期未檢驗或檢驗不合格、報廢車輛上路行駛的現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)無證駕駛一人次扣5分，發(fā)現(xiàn)單位有無牌無證、逾期未檢驗或檢驗不合格、報廢車輛上路行駛的1臺（次）扣5分。

3、設(shè)立交通安全宣傳櫥窗（宣傳欄、墻報），每半年更換一次宣傳內(nèi)容；無宣傳櫥窗扣5分，宣傳內(nèi)容少一次扣3分。

4、大力開展創(chuàng)建“交通安全單位”活動。未達到創(chuàng)建標準的扣5分。

5、對交安委交辦、督辦的交通安全隱患及時整改。不按規(guī)定整改到位的，一件（次）扣5分，未按時整改到位的，一件（次）扣3分。 第十條 交安委成員單位履行職責(zé)情況（10分） 交安委成員單位要認真履行規(guī)定的工作職責(zé)。各單位履行職責(zé)情況年終在區(qū)交安委成員單位

述職會上進行評議，根據(jù)評議情況計分數(shù)。 第十一條 工作效果（40分）

1、不發(fā)生因本單位交通問題引發(fā)的群體性事件或赴省進京上訪事件，發(fā)生一起扣10分。

2、單位干職工無交通違法行為，每查處一人次扣2分。

3、道路交通安全管理工作被區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)交安委通報批評的，一人（件）次扣3分。

4、干部、職工的交通安全常識知曉率達98%以上，每低1個百分點扣0.5分。

5、單位車輛發(fā)生重大交通事故負有事故責(zé)任的，每起扣10分，其它交通事故每起扣3分。發(fā)

生特大交通事故負有事故責(zé)任的，實行一票否決。

第三章 獎懲措施及責(zé)任追究

第十二條 建立村（居委會）考核基金，由區(qū)政府按每村（居委會）每年500元的標準落實，每年年終根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）考核結(jié)果發(fā)放。

第十三條 區(qū)政府設(shè)立交通安全獎勵基金，每年對考核前5名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位分別按3000元的標準予以表彰和獎勵。

第十四條 年終考核不合格單位，取消相關(guān)責(zé)任人評先資格，對單位主要負責(zé)人進行誡勉談話。連續(xù)兩年不合格的，單位主要負責(zé)人就地免職。

第十五條 考核結(jié)果納入社會治安綜合治理考核內(nèi)容，社會治安綜合治理考核滿分為120分，交通安全社會化管理考核分數(shù)占30分。發(fā)生特大事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）及負有事故責(zé)任的車輛、駕駛?cè)怂卩l(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、單位，實行一票否決。

第十六條 發(fā)生特大交通事故、嚴重交通阻塞，或因處置不當引發(fā)群體性

事件的，實行責(zé)任倒查。

第十七條 國家工作人員有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，給予其行政處

分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任：

1、嚴重違法駕駛車輛或乘坐嚴重違法車輛的；

2、對嚴重違法行為和重大安全隱患發(fā)現(xiàn)后不糾正、不報告或為其說情開脫的；

3、為事故責(zé)任者提供虛假證明的；

4、在交通應(yīng)急處置中玩忽職守、失職、瀆職的；

5、拒不履行應(yīng)急處置職責(zé)的；

6、拒不服從交通應(yīng)急指揮調(diào)度的；

7、在交通應(yīng)急處置中，未按本辦法履行報告職責(zé)，隱瞞、虛報或者謊報的；

8、拒絕、阻礙應(yīng)急處理人員執(zhí)行公務(wù)的；

9、在交通應(yīng)急處置期間散布謠言、哄抬物價、唆使鬧事、擾亂社會秩序的。 第四章 附 則

第十八條 本辦法自2006年7月20日起試行。

第十九條 本辦法由夷陵區(qū)道路交通安全社會化管理委員會辦公室負責(zé)解釋。

第三篇：揚州市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理暫行辦法

揚州市人民政府辦公室文件

揚府辦發(fā)〔2012〕69號

市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《揚州市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理暫行辦法》的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市各有關(guān)部門、單位：

為加強專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的管理與考核，提高我市專業(yè)技術(shù)人員隊伍素質(zhì)，根據(jù)《江蘇省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的意見〉的通知》（國人部發(fā)〔2007〕96號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將市人力資源和社會保障局制定的《揚州市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理暫行辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況，認真貫徹執(zhí)行。

附：《揚州市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理暫行辦法》

二?一二年三月二十七日

揚州市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育

管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的管理與考核，提高專業(yè)技術(shù)人員隊伍素質(zhì)，根據(jù)《江蘇省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的意見〉的通知》（國人部發(fā)〔2007〕96號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，適用本辦法。

本辦法所指的繼續(xù)教育對象，是指本市行政區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位和其他組織中具有中專以上學(xué)歷或者初級以上職稱的各類在職專業(yè)技術(shù)人員。本辦法所稱專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，是指對在企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會組織專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員進行的以補充、更新、拓展知識，增強創(chuàng)新能力，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，促進企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會組織發(fā)展為目的的教育和培訓(xùn)。

第三條 專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育應(yīng)當以社會需求為導(dǎo)向，以專業(yè)技術(shù)方面的新理論、新技術(shù)、新方法為主要內(nèi)容，堅持理論聯(lián)系實際、按需施教、講求實效的原則。專業(yè)技術(shù)人員享有接受繼續(xù)教育的權(quán)利，同時依法履行相應(yīng)的義務(wù)。

第四條 政府人力資源和社會保障部門是專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的綜合管理部門，負責(zé)政策制定、規(guī)劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、公共服務(wù)、示范培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等工作。

第二章 內(nèi)容、形式和時間

第五條 專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目。

第六條 繼續(xù)教育形式，按照分類分級的方法，根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員的需要及條件，采用以下幾種形式進行：

（一）參加進修班、培訓(xùn)班或者研修班；

（二）到教學(xué)、科研、生產(chǎn)單位進修；

（三）參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議和學(xué)術(shù)講座；

（四）出國（出境）進修、考察、培訓(xùn)；

（五）單位組織的學(xué)習(xí)和有關(guān)考核的自學(xué)；

（六）接受現(xiàn)代遠程教育；

（七）其他形式的繼續(xù)教育。

第七條 專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的時間，高、中級專業(yè)技術(shù)人員每年累計不少于72學(xué)時，其中公需科目不少于24學(xué)時，專業(yè)科目不少于48學(xué)時。初級專業(yè)技術(shù)人員不少于40學(xué)時，原則上公需科目不少于12學(xué)時，專業(yè)科目不少于28學(xué)時。

第三章 基地、師資和經(jīng)費 第八條 政府人力資源和社會保障部門應(yīng)當組織和協(xié)調(diào)各種社會力量，依托各類院校和其他培訓(xùn)機構(gòu)建立繼續(xù)教育基地，作為實施公需科目和專業(yè)科目培訓(xùn)的施教機構(gòu)。第九條 繼續(xù)教育施教機構(gòu)，應(yīng)當符合下列條件：

（一）有相適應(yīng)的組織機構(gòu)和管理制度；

（二）有與培訓(xùn)任務(wù)相適應(yīng)的教師和管理人員；

（三）有與進行培訓(xùn)相適應(yīng)的場所、設(shè)施、設(shè)備；

（四）有與其培訓(xùn)活動相適應(yīng)的經(jīng)費；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十條 繼續(xù)教育施教機構(gòu)從事繼續(xù)教育活動，應(yīng)當如實向社會公示其培訓(xùn)范圍、收費項目和標準、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)方式及培訓(xùn)地點等情況。

繼續(xù)教育施教機構(gòu)的培訓(xùn)廣告應(yīng)當真實、合法，不得含有虛假的內(nèi)容，不得進行欺騙和誤導(dǎo)。

第十一條 繼續(xù)教育施教機構(gòu)應(yīng)當執(zhí)行專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目和專業(yè)科目學(xué)習(xí)指南，規(guī)范辦學(xué)行為，提高培訓(xùn)質(zhì)量，執(zhí)行經(jīng)物價部門核準的收費標準；培訓(xùn)結(jié)束后，及時準確地記載參訓(xùn)學(xué)員接受繼續(xù)教育的內(nèi)容、形式、時間（起止時間、學(xué)時）以及考核（考試）結(jié)果等信息，如實出具專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況的證明。

第十二條 繼續(xù)教育的教師按照專、兼職結(jié)合的原則，由各專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的具有中、高級任職資格的人員擔(dān)任。

第十三條 企事業(yè)單位和其他組織的繼續(xù)教育經(jīng)費按國家規(guī)定從職工教育經(jīng)費中列支，一般不低于專業(yè)技術(shù)人員工資總額的1.5%。專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)單位批準脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的，脫產(chǎn)期間的工資和福利待遇不受影響，其學(xué)習(xí)費用根據(jù)單位條件可以由單位全部負擔(dān)，也可以由單位和專業(yè)技術(shù)人員合理分擔(dān)。第四章 組織管理和實施

第十四條 市人力資源和社會保障部門會同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障部門及行業(yè)組織研究本市繼續(xù)教育的目標和措施，編制專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)科目指南，指導(dǎo)全市繼續(xù)教育培訓(xùn)的組織實施工作，構(gòu)建覆蓋全市的繼續(xù)教育公共服務(wù)體系和遠程繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一組織實施全市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目培訓(xùn)。

第十五條 市人力資源和社會保障部門會同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門組建由教育、人力資源開發(fā)和有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜摇W(xué)者組成的繼續(xù)教育專家指導(dǎo)小組，從事繼續(xù)教育的政策、規(guī)劃、科目指南、項目實施、課程設(shè)置和教育培訓(xùn)等方面的研究、咨詢及評估工作。

第十六條 人力資源和社會保障部門負責(zé)繼續(xù)教育培訓(xùn)基地核準、評估、驗收工作。對申報市級繼續(xù)教育培訓(xùn)基地的施教機構(gòu)，由市人力資源和社會保障部門審核和確認。對申報縣級繼續(xù)教育培訓(xùn)基地的施教機構(gòu)，由縣級人力資源和社會保障部門審核后，報市人力資源和社會保障部門確認。未經(jīng)人力資源和社會保障部門審核的施教機構(gòu)開展的培訓(xùn)，在繼續(xù)教育學(xué)分登記時不予認可。第十七條 人力資源和社會保障部門應(yīng)當定期對審核的繼續(xù)教育施教機構(gòu)的辦學(xué)情況、管理情況、建設(shè)發(fā)展情況、培訓(xùn)效果和質(zhì)量情況、證書登記情況等進行評估驗收。評估驗收合格的，予以確認；不符合規(guī)定要求的，責(zé)令限期整改；逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合規(guī)定要求的，取消其施教機構(gòu)的確認，并在媒體上公告。

第十八條 縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障部門具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的綜合協(xié)調(diào)工作。監(jiān)督、檢查，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)繼續(xù)教育施教機構(gòu)的培訓(xùn)活動；指導(dǎo)、檢查本地各行業(yè)主管部門繼續(xù)教育登記、考核工作；組織、指導(dǎo)公需科目的學(xué)習(xí)、學(xué)時認定和年檢工作；指導(dǎo)幫助企事業(yè)單位建立健全繼續(xù)教育制度工作等。

第十九條 有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和行業(yè)組織按照全市繼續(xù)教育規(guī)劃和政策要求，開展本部門、本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的相關(guān)工作。

第二十條 企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會組織在繼續(xù)教育活動中應(yīng)當履行下列職責(zé)：

（一）執(zhí)行繼續(xù)教育的有關(guān)法律、法規(guī)；

（二）制定本單位繼續(xù)教育計劃并組織實施；

（三）保障專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時間和依法享有的其他權(quán)益，提供必要的經(jīng)費和其他條件；

（四）登記、考核專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的情況，上報有關(guān)的統(tǒng)計資料；

（五）接受人力資源和社會保障部門以及有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、行業(yè)組織的指導(dǎo)和監(jiān)督。第二十一條 無行業(yè)主管部門的單位應(yīng)當接受人力資源和社會保障部門的指導(dǎo)，組織本單位專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，并做好繼續(xù)教育專業(yè)科目培訓(xùn)的登記和考核工作。第二十二條 專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)履行以下義務(wù)：

（一）遵守國家、省和市縣繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定；

（二）履行接受繼續(xù)教育的義務(wù)，服從單位繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)安排，完成繼續(xù)教育任務(wù)；

（三）接受和配合繼續(xù)教育的考核和檢查。

第二十三條 專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的公需科目培訓(xùn)由市人力資源和社會保障部門統(tǒng)一組織實施，采取網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上考試的形式進行。考核合格，由施教機構(gòu)登記并頒發(fā)《揚州市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目合格證》（以下簡稱《公需科目合格證》）。

第二十四條 專業(yè)技術(shù)人員在施教機構(gòu)完成的專業(yè)科目培訓(xùn)，考核合格，由施教機構(gòu)負責(zé)登記，并頒發(fā)《揚州市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育專業(yè)科目學(xué)習(xí)證明》（以下簡稱《專業(yè)科目學(xué)習(xí)證明》）；專業(yè)技術(shù)人員以其他規(guī)定形式完成繼續(xù)教育學(xué)時的，本人提供相關(guān)證明材料，由所在單位初審后統(tǒng)一登記報縣級以上行業(yè)主管部門審核，合格的頒發(fā)《專業(yè)科目學(xué)習(xí)證明》。

第二十五條 按照教育、考核、使用相結(jié)合的原則，建立以下繼續(xù)教育制度：

（一）《繼續(xù)教育證書》年檢制度。每年由人力資源和社會保障部門統(tǒng)一組織對《繼續(xù)教育證書》進行集中驗證。企事業(yè)單位負責(zé)對本單位專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況初核并簽署意見。核查的主要內(nèi)容是：是否參加本繼續(xù)教育公需科目和專業(yè)科目的培訓(xùn)并通過考核，專業(yè)科目繼續(xù)教育學(xué)習(xí)登記的內(nèi)容是否真實。初核后，將《公需科目合格證》、《專業(yè)科目學(xué)習(xí)證明》和《繼續(xù)教育證書》，連同相關(guān)證明材料報同級人力資源和社會保障部門集中審驗確認。

（二）繼續(xù)教育評估制度。市人力資源和社會保障部門會同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門組建繼續(xù)教育專家評估小組，對行業(yè)部門、企事業(yè)單位及施教機構(gòu)的繼續(xù)教育總體情況實施評估，以提高繼續(xù)教育質(zhì)量和效果。

（三）繼續(xù)教育獎懲制度。人力資源和社會保障部門對在繼續(xù)教育工作中做出顯著成績的行業(yè)、企事業(yè)單位、施教機構(gòu)及個人，給予表彰和獎勵。對繼續(xù)教育工作開展不力、管理不規(guī)范，把關(guān)不嚴、登記失實及考核結(jié)果較差的單位或個人將予以通報批評。第二十六條 專業(yè)技術(shù)人員完成繼續(xù)教育學(xué)習(xí)任務(wù)，是專業(yè)技術(shù)資格申報、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任、晉級和職業(yè)資格再注冊的必備條件之一。

第二十七條 專業(yè)技術(shù)人員在繼續(xù)教育登記過程中弄虛作假的，取消其當年專業(yè)技術(shù)資格申報、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任和職業(yè)資格再注冊的資格。

第五章 附則

第二十八條 各級人力資源和社會保障部門、各行業(yè)主管部門、各專業(yè)技術(shù)資格評審委員會、各職稱申報和職（執(zhí)）業(yè)資格注冊受理機構(gòu)、各施教機構(gòu)、各企事業(yè)單位對專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)進行認真審核，不得弄虛作假。否則，將依法追究當事人相應(yīng)責(zé)任。

第二十九條 各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障部門、各行業(yè)主管部門可依據(jù)本辦法制定實施細則。

第三十條 本辦法由揚州市人力資源和社會保障局負責(zé)解釋，自2012年3月27日起施行。第三十一條 以前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。主題詞：繼續(xù)教育 辦法 通知

揚州市人民政府辦公室 2012年3月29日印發(fā)

第四篇：揚州市市民卡管理標準

揚州市市民卡管理辦法

江蘇省揚州市人民政府揚州市人民政府令第60號《揚州市市民卡管理辦法》已于2009年5月23日市政府第19次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2009年10月9日起施行。

代市長：謝正義

二OO九年九月九日

揚州市市民卡管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強揚州市市民卡（即社會保障?市民卡）管理，依法保護持卡人的合法權(quán)益，方便市民辦理個人相關(guān)社會事務(wù)，進一步提高社會信息化應(yīng)用水平，提升政府公共管理和公共服務(wù)的效能，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的市民卡，是指揚州市民用于辦理社會保障等個人相關(guān)社會事務(wù)、享受公共服務(wù)，具有信息存儲、電子憑證、信息查詢和交易支付等功能的集成電路卡。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)市民卡基礎(chǔ)信息的采集、存儲、交換、共享和市民卡的申領(lǐng)、制作、發(fā)放、使用及其相關(guān)的管理服務(wù)活動，適用本辦法。

第四條 市民卡發(fā)放對象為具有揚州市戶籍的本市市民；持外地戶籍并已參加本市社會保險的人員，依法享受社會保障和其他公共服務(wù)，可以參照本辦法申領(lǐng)市民卡。

第五條 市民卡的發(fā)放范圍、基本功能及其應(yīng)用領(lǐng)域的拓展，按照市民卡工程總體規(guī)劃和建設(shè)計劃分步實施、逐項實現(xiàn)。

第六條 市信息化行政主管部門負責(zé)市民卡工程建設(shè)與市民卡應(yīng)用的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、宣傳、監(jiān)管和服務(wù)質(zhì)量評估考核工作。市信息資源管理機構(gòu)具體負責(zé)市民卡相關(guān)基礎(chǔ)信息的采集、存儲、交換和共享等工作，并協(xié)助完成相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)；揚州市民卡有限責(zé)任公司具體負責(zé)市民卡受理、制作、發(fā)放、維護以及市民卡服務(wù)網(wǎng)點的建設(shè)和維護等工作，并協(xié)助完成相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。

第七條 勞動和社會保障、公安、民政、衛(wèi)生、文化、教育、園林、旅游、房管、宗教、人口與計生等部門和市民卡合作銀行、公交、水電氣、通訊等公共事業(yè)服務(wù)部門（簡稱市民卡應(yīng)用部門）應(yīng)根據(jù)市民卡工程建設(shè)和市民卡應(yīng)用的需要，及時、準確、完整、無償?shù)叵蚴行畔①Y源管理機構(gòu)提供有關(guān)業(yè)務(wù)信息，并積極推動市民卡在本部門管理服務(wù)中的應(yīng)用。

各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當配合有關(guān)部門做好市民卡基礎(chǔ)信息的采集和市民卡應(yīng)用的宣傳、申領(lǐng)、發(fā)放等工作。

除法律法規(guī)另有規(guī)定外，任何市民卡應(yīng)用部門不得拒絕市民卡在其業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的應(yīng)用。

第八條 經(jīng)市信息化行政主管部門同意，市民卡應(yīng)用部門可通過市信息資源共享與交換平臺使用其他應(yīng)用部門提供的相關(guān)信息。

第九條 市信息化行政主管部門會同市民卡應(yīng)用部門制定市民卡基礎(chǔ)信息采集的規(guī)劃、標準和實施方案，通過必要的技術(shù)手段和管理措施，保障市民卡的安全應(yīng)

用，并在市民卡基礎(chǔ)信息的采集、存儲、交換和應(yīng)用等各個環(huán)節(jié)保護持卡人的隱私。

市信息資源管理機構(gòu)、揚州市民卡有限責(zé)任公司和合作銀行、市民卡應(yīng)用部門應(yīng)切實履行市民卡信息保密義務(wù)，并在各自的職權(quán)范圍內(nèi)依法使用，不得用于其他商業(yè)經(jīng)營性用途。

第十條 市民卡的技術(shù)應(yīng)用應(yīng)當符合國家和省市有關(guān)主管部門或行業(yè)頒布的技術(shù)標準規(guī)范。

第二章 市民卡的功能與使用

第十一條 市民卡卡載信息包括視讀信息和機讀信息。市民卡的視讀信息包括持卡人姓名、性別、卡號、個人相片、公民身份證號碼和發(fā)卡日期等基本信息；市民卡的機讀信息包括持卡人電子身份識別信息和持卡人在市民卡各應(yīng)用領(lǐng)域中的相關(guān)業(yè)務(wù)信息。

第十二條 市民卡具有以下功能：

（一）信息存儲：記錄持卡人的基礎(chǔ)信息和相關(guān)業(yè)務(wù)信息；

（二）電子憑證：作為個人電子身份識別憑證，持卡人可持市民卡通過聯(lián)機或脫機方式在政府有關(guān)部門和各應(yīng)用部門辦理個人相關(guān)社會事務(wù)、享受公共服務(wù)

（三）信息查詢：持卡人可通過市民卡服務(wù)網(wǎng)點查詢本人的基礎(chǔ)信息和相關(guān)行業(yè)應(yīng)用信息；

（四）交易支付：根據(jù)銀行卡管理規(guī)定，持卡人可使用市民卡內(nèi)設(shè)置的電子錢包、銀行卡功能，在市民卡受理終端上通過聯(lián)機或脫機的方式實現(xiàn)交易、結(jié)算與支付。

第十三條 市民卡主要應(yīng)用于社會保障、衛(wèi)生醫(yī)療、文化教育、民政優(yōu)撫、人口計生、住房物業(yè)等政府公共管理服務(wù)和社會事業(yè)各領(lǐng)域以及公共交通、水電氣、通訊等公用事業(yè)費、園林旅游門票結(jié)算、車輛安全管理、商務(wù)消費銀聯(lián)交易、小額電子錢包支付等服務(wù)行業(yè)。

揚州市民卡有限責(zé)任公司應(yīng)當制定市民卡的使用范圍和使用方法，并通過發(fā)放市民卡使用手冊、在服務(wù)場所或市民卡網(wǎng)站上公示等方式予以明示。

第十四條 持卡人應(yīng)妥善保管市民卡及個人密碼，不得出讓、轉(zhuǎn)借。因遺失、出讓或轉(zhuǎn)借市民卡造成的損失由持卡人自行承擔(dān)。

第十五條 市民卡卡號作為市民卡的標識碼。

第三章 市民卡的申領(lǐng)、掛失和注銷

第十六條 市民應(yīng)提供本人有效身份證件到揚州市民卡有限責(zé)任公司填寫申領(lǐng)登記表，經(jīng)比對確認信息無誤、身份證相片資料齊全的，方可提交揚州市民卡有限責(zé)任公司辦理。

第十七條 市民卡使用后因人為因素出現(xiàn)卡面污損、殘缺不能辨認、不能在讀卡設(shè)備上讀寫的，或者持卡人姓名、公民身份號碼等其他基本信息依法發(fā)生變更的，應(yīng)當?shù)綋P州市民卡有限責(zé)任公司申請檢測并換領(lǐng)新卡；換領(lǐng)新卡的費用由持卡人自行承擔(dān)。

市民卡申領(lǐng)、換領(lǐng)、補領(lǐng)的具體規(guī)定由市信息化行政主管部門根據(jù)本辦法制定。

第十八條 持卡人遺失市民卡，應(yīng)及時向揚州市民卡有限責(zé)任公司申請掛失；掛失分為電話預(yù)掛失和正式書面掛失，通過申請預(yù)掛失后，持卡人仍應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)辦理書面掛失手續(xù)。

市民卡各應(yīng)用功能的掛失，根據(jù)各相關(guān)應(yīng)用部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中涉及銀行資金賬戶和小額支付的掛失處理的相關(guān)事宜，遵照金融管理機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定處理。

持卡人辦理掛失手續(xù)后且在申請補領(lǐng)新卡前，因各種原因需辦理解除掛失手續(xù)的，可以持本人有效身份證件到揚州市民卡有限責(zé)任公司辦理。

第十九條 市民卡掛失后、依法凍結(jié)之前所發(fā)生的個人損失以及因持卡人未按規(guī)定辦理掛失手續(xù)而造成的個人損失，由持卡人自行承擔(dān)。

第二十條 持卡人遺失市民卡的，應(yīng)當?shù)綋P州市民卡有限責(zé)任公司申請補領(lǐng)新卡，補卡的費用由持卡人自行承擔(dān)。

第二十一條 持卡人因死亡、戶籍變動、工作調(diào)動等原因，依法不再繼續(xù)享受本市社會保障及其他社會公共服務(wù)的，持卡人或其近親屬在辦結(jié)市民卡相關(guān)社會事務(wù)后，應(yīng)當及時到揚州市民卡有限責(zé)任公司或其指定的代理服務(wù)網(wǎng)點申請注銷。應(yīng)當注銷而未注銷的市民卡，由揚州市民卡有限責(zé)任公司予以注銷。

市民卡掛失、解掛失、注銷的具體規(guī)定由市信息化行政主管部門根據(jù)本辦法另行制定。

第二十二條 已參加市勞動和社會保險并領(lǐng)取醫(yī)保卡的參保人員憑原醫(yī)保卡免費換發(fā)市民卡；其他參保人員（如城市居民醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險）初次申領(lǐng)市民卡，由揚州市民卡有限責(zé)任公司按價格行政主管部門的核準收取工本費；特定困難人員領(lǐng)取市民卡，可減免工本費，具體辦法由市信息化行政主管部門根據(jù)本辦法另行制定。

第二十三條 持卡人換領(lǐng)或補領(lǐng)市民卡期間，市民卡相關(guān)應(yīng)用部門應(yīng)當保障其辦理相關(guān)事務(wù)的權(quán)利，具體辦法由相關(guān)應(yīng)用部門另行制定。

第四章 法律責(zé)任

第二十四條 公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)揚州市民卡有限責(zé)任公司或相關(guān)應(yīng)用部門在市民卡的發(fā)放、應(yīng)用等管理過程中有違法行為的，可以向相關(guān)行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)舉報，收到舉報的機關(guān)應(yīng)當予以調(diào)查處理。

第二十五條 揚州市民卡有限責(zé)任公司或相關(guān)應(yīng)用部門違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由監(jiān)察機關(guān)或相關(guān)行政機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，對行政機關(guān)直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法履行發(fā)卡職責(zé)的；

（二）違法收取費用的；

（三）違法使用市民卡相關(guān)個人信息的；

（四）未依法采取安全保障措施造成個人隱私受侵害的；

（五）違反本辦法規(guī)定的其他行為。

第二十六條 冒領(lǐng)、冒用、盜用他人市民卡牟取非法利益，或惡意攻擊、破壞市民卡應(yīng)用造成嚴重后果的的，由相關(guān)部門依法追究責(zé)任。

第五章 附 則

第二十七條 本辦法施行后，市政府各部門（單位）和各縣（市、區(qū)）政府不再發(fā)行與市民卡功能類似的其他卡。已發(fā)行的，應(yīng)當逐步納入市民卡體系，并

相應(yīng)調(diào)整原有的管理辦法。

第二十八條 本辦法自2009年10月9日起施行。

第五篇：揚州市中小學(xué)課堂有效教學(xué)基本要求(試行)

揚州市中小學(xué)課堂有效教學(xué)基本要求（試行）

揚州市中小學(xué)課堂有效教學(xué)基本要求（試行）發(fā)表日期：2009年10月29日

1.目標定位。準確把握課程標準，設(shè)定科學(xué)合理的教學(xué)目標。進一步增強目標意識，整合知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀三維目標的學(xué)科要義，既要體現(xiàn)統(tǒng)一的要求和標準，又切合學(xué)生實際，依據(jù)學(xué)科特征，進一步理清學(xué)年、單元、課時目標的層級關(guān)系, 明確學(xué)段要求，把握教學(xué)梯度，準確定位，設(shè)計具體的、明確的、可觀察的、可測量的課時目標。

2.預(yù)習(xí)檢查。用心設(shè)計預(yù)習(xí)任務(wù)，認真檢查預(yù)習(xí)效果。引導(dǎo)學(xué)生找到已會點和疑難點，依據(jù)自身經(jīng)驗進行預(yù)習(xí)，幫助學(xué)生形成自己獨特的體驗和感受，為掌握新知識做好充分的準備。教師應(yīng)依據(jù)檢查情況“以學(xué)定教，”及時調(diào)整教學(xué)方案，準確把握教學(xué)起點，使教學(xué)更具針對性。

3.課堂導(dǎo)入。精心設(shè)計課堂導(dǎo)入，有效激發(fā)學(xué)生興趣。課堂導(dǎo)入的設(shè)計要能夠引起注意，迅速集中思維；鋪設(shè)橋梁，銜接新知與舊知；揭示課題，體現(xiàn)教學(xué)意圖；溝通感情，創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情境。在教學(xué)實踐中，根據(jù)不同課型與內(nèi)容，靈活運用導(dǎo)入方法堅持既有創(chuàng)意又切合學(xué)情；用時恰當，不占據(jù)過多的教學(xué)時間；是課堂教學(xué)的一個有機組成部分，不游離于教學(xué)內(nèi)容。

4.資源選用。積極開發(fā)教學(xué)資源，圍繞教學(xué)目標合理選用。教師要準確解讀教材，創(chuàng)造性地使用教材，把教材作為最主要課程資源之一，并結(jié)合實際進行有效拓展；體現(xiàn)教師的資源價值，尊重學(xué)生的生活經(jīng)驗，充分挖掘地方和校本特色資源、學(xué)科優(yōu)勢資源；在了解學(xué)生需求的基礎(chǔ)上，把握資源選取方向，確定資源選取的范圍，突破資源選取的難點，確定資源呈現(xiàn)方式，獲取資源利用實效；

5.提問設(shè)計。教師應(yīng)明確問題的指向，整體設(shè)計富有思維含量的問題。要在深刻理解教學(xué)內(nèi)容，充分了解學(xué)生已有知識和生活經(jīng)驗的基礎(chǔ)上設(shè)問；要問教學(xué)重點難點處、教學(xué)突破口處、新舊知識連接處、教學(xué)概念易混淆處、內(nèi)容歸納總結(jié)處；要問得有價值，問出學(xué)生的問題意識、質(zhì)疑能力、探索解決問題的方法；要引導(dǎo)與鼓勵學(xué)生提問，把握提問時機與頻度，根據(jù)問題的難易度，給不同學(xué)習(xí)程度的學(xué)生回答的機會。

6.理答策略。針對學(xué)生回答問題的質(zhì)態(tài)，及時作出判斷與點撥。教師提問后要給學(xué)生留有思考的時間和空間，適度等待，耐心侯答，專心傾聽；根據(jù)學(xué)生回答問題的程度，迅速分析學(xué)生回答中暴露出的問題，適時、適度進行補問、追問、糾偏、訂正；幫助學(xué)生理清思路，教給思維方法與回答問題的技巧。

7．重點難點。根據(jù)教學(xué)目標與內(nèi)容確定教學(xué)重點，根據(jù)學(xué)生知識基礎(chǔ)與理解能力確定教學(xué)難點。在教學(xué)過程中要不失時機地引導(dǎo)學(xué)生感知、辨析重點與難點知識，并依據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況靈活地調(diào)整教學(xué)重難點。教學(xué)過程中要突出重點，將重點作為核心內(nèi)容展開教學(xué)活動，注重講練結(jié)合，提升鞏固率。對教學(xué)難點要講清、講明、講透，要善于利用感性材料，引導(dǎo)學(xué)生采用類比、歸納等邏輯思維突破難點。8．學(xué)習(xí)方式。根據(jù)具體的教學(xué)要求，選擇自主、合作、探究的有效方式。尊重學(xué)生個體差異，強化學(xué)生自我更新、自我指導(dǎo)、自我監(jiān)控的意識；要對討論、競賽、辯論、案例研究等合作學(xué)習(xí)加強管理與調(diào)控，及時處理合作過程中生成的問題，正確評價合作學(xué)習(xí)的成果；要善于創(chuàng)設(shè)問題情境，注意將現(xiàn)實生活的真實問題引入課堂，激發(fā)學(xué)生探究的興趣，鼓勵學(xué)生質(zhì)疑、提問、猜想，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識。教學(xué)過程中也要通過準確的講解、示范、演示等方法引導(dǎo)學(xué)生進行有意義的接受式學(xué)習(xí)。

9．媒體應(yīng)用。恰當選用教學(xué)媒體，適時有效地輔助教學(xué)。根據(jù)教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生特點與教學(xué)條件，既要熟練掌握投影、視頻、計算機等現(xiàn)代媒體的應(yīng)用技術(shù)，也要重視掛圖、標本、模型等傳統(tǒng)媒體的應(yīng)用。教學(xué)課件要體現(xiàn)新課程理念，要有利于教學(xué)重難點的突破，要有良好的交互性能。注重演示與講解結(jié)合，提高學(xué)科利用媒體輔助教學(xué)的實效，積極探索網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式，嘗試將信息技術(shù)作為課堂教學(xué)獲取素材、討論交流、表達成果的平臺。

10．評價反饋。即時反饋課堂學(xué)習(xí)效果，突出診斷、導(dǎo)向與激勵評價功能。要遵循定量與定性評價相結(jié)合、自評與他評價相結(jié)合，對學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的觀察、實驗、討論等活動以及從中表現(xiàn)出來的學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)品質(zhì)等給予恰如其分的評價。評價反饋既要肯定學(xué)生的思維優(yōu)勢與進步，也要智慧地指出學(xué)生學(xué)習(xí)進程中表現(xiàn)出來的不足與問題，并提出改進建議。

11．板書呈現(xiàn)。注重設(shè)計板書的內(nèi)容與形式，有效體現(xiàn)教學(xué)思路與結(jié)構(gòu)。內(nèi)容要科學(xué)地概括教學(xué)要點、突出重點與難點，板書字體要醒目、清晰、美觀，板書過程要動態(tài)地展示學(xué)習(xí)認知的邏輯順序。根據(jù)教學(xué)需求與教師特長，合理采用綱目式、表格式、圖解式等板書形式。要規(guī)范正板書與副板書的版面位置，盡可能保留正板書內(nèi)容。要適當安排學(xué)生板書的時間與空間，并給予準確的點評。

12.時間分配。合理安排教學(xué)時間，優(yōu)化教學(xué)流程。根據(jù)教育心理規(guī)律和學(xué)科知識特點，整體規(guī)劃教學(xué)流程，準確把握最佳授課時機，充分利用學(xué)生的有效學(xué)習(xí)時間。教師的“講”要講在重點處、難點處、疑點處、易錯處，給學(xué)生留有足夠的閱讀、思考、質(zhì)疑、討論、練習(xí)和展示的機會。導(dǎo)入、講授、討論、活動、練習(xí)、總結(jié)、作業(yè)布置等各教學(xué)環(huán)節(jié)占用的時間恰當、適宜，杜絕拖堂現(xiàn)象。

13.學(xué)生狀態(tài)。激活學(xué)生主體，提高課堂學(xué)習(xí)的參與度。營造良好的學(xué)習(xí)氛圍, 充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，關(guān)注學(xué)生參與課堂學(xué)習(xí)的廣度、深度與自覺度，引領(lǐng)學(xué)生在課堂上精神飽滿、情趣盎然、積極主動地進行實踐、思考、探索、交流，獲得知識,形成技能,發(fā)展思維，幫助學(xué)生始終保持良好的學(xué)習(xí)狀態(tài)：有強烈的學(xué)習(xí)動機，有適切的學(xué)習(xí)方法，有濃厚的學(xué)習(xí)興趣。

14、作業(yè)訓(xùn)練。整體規(guī)劃作業(yè)方案，有效鞏固課堂教學(xué)。根據(jù)教學(xué)內(nèi)容精心設(shè)計作業(yè)題，準確把握內(nèi)容的科學(xué)性、難度的層次性、題目的趣味性、用時的合理性，注重舉一反三，有效促使學(xué)生掌握知識、形成技能、發(fā)展智力、培養(yǎng)能力、養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，堅決杜絕犧牲學(xué)生的身心健康、扼殺學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣“題海戰(zhàn)術(shù)”。積極倡導(dǎo)教師先做題后布置，做到有布置、有檢查、有批閱、有記錄，及時分析學(xué)生作業(yè)中存在的問題，并針對存在的問題制定相應(yīng)的矯正或補救措施，通過作業(yè)批改與分析，掌握教學(xué)情況，反饋教學(xué)效果，調(diào)整教學(xué)措施。

15.目標達成。自覺反觀預(yù)設(shè)目標，及時反思教學(xué)成效。新課程強調(diào)教師施行反思性教學(xué)，教師要反思教學(xué)目標、教學(xué)方法、課堂結(jié)構(gòu)、教學(xué)設(shè)計、時間安排、對學(xué)生學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)是否有效。通過課堂聽學(xué)生答問, 查學(xué)生練習(xí), 看學(xué)生操作等途徑,獲取學(xué)生真正理解、掌握、運用知識的程度和判定學(xué)生獲得基本技能的實際水平；不同層次的學(xué)生在原有水平上得到不同程度、不同方面的收獲和提高；認知、過程、體驗的目標達成率高, 教學(xué)相長, 共促發(fā)展。