第一篇:揚州市市區機動車停車場管理暫行辦法
揚州市市區機動車停車場管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條
為加強市區機動車停車場的規劃、建設和管理,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《江蘇省道路交通安全條例》等有關法律法規,結合本市市區實際,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱機動車停車場(以下簡稱停車場),是指供各種機動車停放的露天或室內場所,包括公共停車場、專用停車場、住宅小區停車場、道路臨時停車泊位等。
公共停車場,是指根據規劃統一建設以及公共建筑按照規定配套建設的,為社會機動車輛提供停放服務的場所。
專用停車場,是指單位按照規定配套建設,主要供本單位機動車車輛停放的場所,以及專門用于停放特定用途機動車輛(如工程作業車、渣土車和運載易燃易爆、有毒有害等危險物品或其他違禁物品的車輛等)的場所。
住宅小區停車場,是指居民住宅小區按照規定配套建設,主要供本住宅小區業主機動車輛停放的場所。
道路臨時停車泊位,是指公安交管部門根據國家相關法律法規、交通狀況和車輛停放需求,在城市道路范圍內,在不影響行人、車輛通行的情況下,施劃的臨時停車泊位。
第三條
本市市區范圍內停車場的規劃、建設、使用及其相關管理活動,適用本辦法。
第四條
市、區人民政府依法加強停車場管理。停車場的規劃、建設和管理應當遵循政府主導、統籌規劃、有效管理、方便群眾的原則。
第五條
市人民政府建立停車場管理聯席會議制度,組織協調、督促各部門開展停車場管理工作,落實工作責任。
公安部門是停車場的主管部門,負責停車場的監督管理工作。
規劃部門負責停車場建設的規劃管理工作。
建設部門負責停車場的建設管理工作。
國土部門負責停車場用地保障、土地使用權屬登記及監管等工作。
房管部門負責停車場產權登記,對住宅小區及其他經營停車場的物業服務企業進行監督管理。
城管部門負責對利用機動車占道經營行為進行監督管理。
物價部門負責停車場有償服務的收費標準核定及監管等工作。
消防部門負責停車場消防安全監管工作。
工商部門負責經營性停車場執照核發和年度檢驗(驗照)工作。
稅務部門負責經營性停車場發票的使用和管理。
發改、交通、民防、財政等其他有關部門依據各自職責,協同實施本辦法。
街道辦事處、社區(居委會)配合相關行政主管部門做好停車場的管理和社會宣傳工作。
第六條
鼓勵社會資本按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則參與停車場建設、經營和管理。
鼓勵建設立體式停車場和利用地下空間建設停車場。
鼓勵企事業單位內部停車場等向社會開放。
推廣運用智能化、信息化手段管理公共停車場和道路臨時停車泊位。
第二章 停車場的規劃與建設
第七條
停車場建設的專項規劃由市規劃部門根據城市總體規劃和交通發展需求,會同市建設、公安交管等有關部門組織編制,報市人民政府批準后實施。
停車場建設專項規劃和公共停車場預留用地,未經法定程序調整,任何單位和個人不得擅自變更或挪作他用。
第八條
建設項目停車場配建標準由市規劃部門會同公安交管等相關部門根據國家和省建設項目停車場配置標準,并結合本市經濟社會和交通發展需要制定和調整。
停車場配建標準每三年評估一次,逐步提高停車場配建標準。
第九條
政府出資建設公共停車場應當納入城市建設年度計劃。
單位和個人投資建設獨立公共停車場的,應當符合停車場建設專項規劃,并辦理規劃、施工等審批手續。
政府相關部門可以通過減免建設配套費、資金補助、優化經營條件等措施,鼓勵社會資本投資建設獨立公共停車場;符合劃撥用地目錄的建設用地項目,可以通過劃撥方式提供土地使用權。
第十條
政府儲備的待建土地,在一定范圍內公示無異議后,經規劃、公安交管部門審核,報政府批準同意,可以臨時作為公共停車場。
在一定范圍內公示無異議后,經規劃、國土等部門同意,企業、事業單位可利用自有待建土地改作臨時性公共停車場;經規劃、國土等部門核準,企業、事業單位可變更其他使用性質場地為停車場。
相關部門在審批以上停車場的建設方案時,應當征求停車場主管部門意見。
第十一條
新建、改建、擴建大、中型公共建筑物及商業街區、住宅小區、旅游區,應當按照標準配建、增建停車場。
配建、增建的停車場應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收并交付使用。
第十二條
規劃部門在審批城市道路沿線的大型建筑以及其他重大建設項目時,應當會同公安交管等部門組織進行交通影響評價。經評價不符合城市道路交通安全管理規劃的,應當進行調整,無法調整的,不予批準。
規劃部門在審查涉及停車場的建設項目時,應當征求公安交管部門的意見。建設項目沒有按照規定設計、申報配建、增建停車場的,規劃部門不得核發建設工程規劃許可證。
建設項目竣工后,建設單位應當及時報規劃、建設、房管、公安等部門對配建的停車場與主體工程一并進行核驗和竣工驗收備案。
第三章 停車場的運營管理
第十三條
停車場主管部門應當制定停車場信息管理制度,建立健全有關數據資料,落實監督檢查措施和備案制度。
停車場應當按照國家標準配備必要的設備,規范施劃停車位標線、標志。
第十四條
停車場應當嚴格按照規劃功能使用,任何單位和個人均不得擅自停止使用或改變用途。
停車場因交通狀況和停車需求發生變化,確需改變用途或暫停使用的,由停車場主管部門聯合相關部門予以審批,并向社會公告。
第十五條
政府出資建設的公共停車場(包括人民防空工程用作公共停車場的,下同),由相關建設主管部門會同財政部門通過招標等競爭方式確定經營管理單位或經營管理人員。各區政府可以整合一定區域內政府出資建設的公共停車場實行公司化運作。
非政府投資建設的公共停車場,由產權所有人自主確定經營管理單位或經營管理人員。
公共停車場產權、經營人員以及設施發生變更的,應當辦理有關變更、備案手續。
第十六條
單位配建停車場由產權單位負責管理;停放特定用途機動車停車場的經營管理,參照本辦法第十五條規定執行。
第十七條
住宅小區停車場(包括依法配建的人民防空工程用作停車位的)由建設單位協同業主大會或者業主大會授權的業主委員會制定小區停車管理約定,委托物業服務企業或者其他具備物業服務和管理能力的單位進行管理。
住宅小區未出售或者未附贈的車位、車庫,應當優先出租給本區域內業主;業主要求承租車位、車庫的,建設單位不得只售不租。
在首先滿足本住宅小區業主的購買和承租需要后還有多余車位、車庫的,可以出租給本住宅小區外的使用人,但租賃期限不得超過6個月。
現有停車場不能滿足業主需求的,由業主大會或者業主大會授權的業主委員會決定,可以占用業主共有的道路或者其他場地用于停放機動車輛,但其設置不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防通道,不得影響其他車輛和行人的正常通行。
第十八條
本市舉行重大活動或節假日期間,公共停車場不能滿足社會停車需求時,專用停車場應當按照公安交管部門的要求,向社會公眾開放。
應急情況下,公安交管部門可以指定單位院落、操場等場所用于臨時停車。
第十九條
停車場從事車輛停放經營服務的,應當依法辦理收費備案手續;符合注冊登記條件的,應當依法辦理工商注冊和稅務登記手續。
物價、工商、稅務部門應當將相關登記信息抄送停車場主管部門。
第二十條
根據實際機動車泊位規模、城市道路交通管理和城市治安管理的需要,參照特種行業管理要求,經營性停車場應當配備符合要求的下列設備:
(一)泊車位15輛以下的經營性停車場,出入口安裝欄式分門、分道,配備一般滅火器、消防桶等,有條件的應當實行封閉式管理,其他項目鼓勵選配;
(二)泊車位多于15輛少于40輛的經營性停車場,除前項規定外,還應當實行封閉式管理,安裝停車誘導監控等系統,其他項目鼓勵選配;
(三)泊車位40輛以上的經營性停車場,除前項規定外,還應當配置溫控式自動報警器,室內和地下停車場安裝自動噴淋裝置,室外停車場配置移動滅火器,其他項目鼓勵選配。
本辦法實施前已設立的經營性停車場的所有人或管理人應當將停車場的處所位置、配備設施、停車容量和管理服務規范等情況,向停車場主管部門報告;不符合準入條件的,應當整改。
第二十一條
經營性停車場的經營管理者應當履行下列職責:
(一)按照停車場主管部門的要求,在停車場出入口的醒目位置設立統一的引導標志,公示管理制度、服務項目、收費標準、監督電話和營業執照;
(二)執行物價部門核定的停車收費規定,并出具由稅務部門監制的停車場專用票據;
(三)維護停車場內車輛停放秩序和行駛秩序;
(四)按本辦法第二十條規定配置必要的設備;
(五)維護和保養停車設施及其交通安全標志、標線;
(六)發生火險、盜竊、搶劫及場內交通事故等情況,應當積極采取措施并及時向公安部門報告;
(七)法律法規規章規定的其他要求。
第二十二條
停車場車輛停放人應當遵守下列規定:
(一)服從管理,有序停放;
(二)不得損壞停車場設施、設備;
(三)不得在限時的道路臨時停車泊位超時停車;
(四)按照規定繳納停車費用;
(五)裝載易燃易爆、有毒有害等危險物品或其他違禁物品的車輛,應當停放在有關部門指定的專用停車場,不得進入其他停車場;
(六)法律法規規章規定的其他要求。
第四章 道路臨時停車泊位管理
第二十三條
確需設置道路臨時停車泊位的,應當遵循下列原則:
(一)符合區域道路停車總量控制要求;
(二)與區域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應;
(三)符合不同時段、不同用途的停車需求。
第二十四條
下列道路區域不得設置臨時停車泊位:
(一)消防通道和盲道;
(二)設有燃氣管道、光纜線路等地下設施的;
(三)在已建成的能夠提供充足車位的公共停車場服務半徑300米范圍內;
(四)道路交叉路口、公共交通站點50米范圍內;
(五)其他不宜設置的路段。
第二十五條
道路臨時停車泊位,由公安交管部門依法設置。本辦法實施前設置的道路機動車停車泊位,應當根據本辦法重新認證確定。
任何單位和個人不得擅自設置、撤除道路臨時停車泊位,或者設置在道路臨時停車泊位內影響停車的障礙。
第二十六條
道路臨時停車泊位有下列情形之一的,公安交管部門應當及時予以撤除:
(一)道路交通狀況發生變化,道路停車影響車輛正常通行;
(二)道路周邊的公共停車場已能滿足停車需要。
道路臨時停車泊位撤除后,泊位管理者應當及時恢復道路設施原狀,并報停車場主管部門備案撤銷。
第二十七條
道路臨時停車泊位的管理單位或管理人員,由市公安交管部門會同建設、財政、人社等部門通過區域組合、招標選擇等方式確定。
道路臨時停車泊位應當設置統一的公示標志,將規定的停車種類、收費時間、收費方式、收費標準、監督電話等予以公示。
第二十八條
因舉辦大型活動等特殊原因確需占用城市道路臨時停放車輛的,活動舉辦者或有關單位應當提請公安交管部門施劃臨時停車泊位,并安排工作人員協助公安交管部門維持停車秩序。
因緊急情況或重大活動需要,市公安交管部門可以在道路范圍內設立臨時停車區,或暫停道路臨時停車泊位的使用。
第五章 收費管理
第二十九條
停車場的服務收費,根據不同性質、不同類型,分別實行市場調節價、政府指導價和政府定價。
實行政府指導價、政府定價的公共停車場和道路臨時停車泊位,應當實行從城市中心區向城市外圍由高到低的停車級差價格。同一地區的停車場,按照“路內停車高于路外停車、地面停車高于地下停車、室外停車高于室內停車、白天停車高于夜間停車”的定價原則,確定停車收費標準。
停車場收費應當實施明碼標價,逐步改造使用計時電子收費系統,并結合實際情況設置在一定時段內免費停車。
停車服務收費管理的具體辦法由市物價部門另行制定。
第三十條
經營性停車場收費應當使用由稅務部門監制的發票,非經營性停車場收費應當使用由財政部門監制的財政收據。上述票據應當從停車場主管部門申領。
停車場從業人員未按規定開具票據的,機動車停放人有權拒付停車費,并向物價部門或停車場主管部門投訴。
第六章 法律責任
第三十一條
違反本辦法規定,未辦理建設工程規劃許可證或未按規劃要求和規定標準配建、增建停車場的,由城管、規劃部門依法查處。
第三十二條
違反本辦法規定,在停車場建設過程中未按照工程設計圖紙和有關技術標準進行監理和施工的,由建設部門對有責任的建設單位、設計單位、監理單位、施工單位依法查處。
第三十三條
違反本辦法規定,擅自設置或者停用、撤除道路臨時停車泊位,以及在停車泊位內設置障礙影響停車的,由公安交管部門依法查處。
第三十四條
違反本辦法規定,未辦理停車收費申報手續從事停車場經營活動以及其他違反收費管理行為的,由物價部門依法查處。
第三十五條
違反本辦法規定,使用偽造、變造停車票據的,由公安部門依法查處。
第三十六條
違反本辦法規定,未經過消防驗收或不符合消防法相關規定仍從事停車場經營活動的,由公安消防部門依法查處。
第三十七條
違反本辦法規定,違法占道經營或損壞市政設施的,由城管部門依法查處。
第三十八條
規劃、建設、公安、城管、物價、工商、房管、國土等行政管理部門及其工作人員在停車場管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位、上級主管部門或者行政監察部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十九條
社會公眾對違反本辦法的行為可以向停車場主管部門或有關部門投訴。停車場主管部門應當設立公開舉報電話接受投訴,屬于本部門處理的投訴,應當及時調查處理,向投訴人予以答復;對不屬于本部門處理的投訴,應當及時轉交有關行政部門辦理。
停車場管理聯席會議應當對投訴事項查處情況進行評議考核,并將考核結果予以公布。
第七章 附則
第四十條
公共交通車輛停車場、道路客貨運輸停車場的規劃、建設和管理,法律法規規章另有規定的,從其規定。
第四十一條
各縣(市)的停車場管理可參照本辦法執行。
第四十二條
本辦法自2013年7月1日起施行。
第二篇:包頭市機動車停車場管理暫行辦法
《包頭市機動車停車場管理暫行辦法》起草過程 在4月22日內蒙古包頭市人大對包頭市機動車停車場調研會上,郝光東副市長提出:“停車場建設和管理,關系著人民群眾的切身利益,特別是今年我們還面臨著全國文明城市測評的重要任務,規范停車場秩序,勢在必行,必須盡快出臺停車場管理暫行辦法,按照先治標,再治本的原則,逐步解決停車場管理問題,切實維護好老百姓的根本利益。” 會后郝副市長責成市政府副秘書長李曉陸牽頭組織有關部門、單位著手起草《包頭市城市機動車停車場管理暫行辦法》
會后李曉陸副秘書長組織市政府辦公廳、市公安交管支隊、市城市管理執法局等單位的相關人員成立《暫行辦法》起草小組,4月30日起草完成了初稿5月13日召集起草小組成員及市政府法制辦、發改委、規劃局、國土資源局、工商局等相關單位有關人員對《暫行辦法(討論稿)》的各項內容進行認真討論
5月22日—26日,李曉陸副秘書長帶隊趕赴哈爾濱、長春、大連三城市,利用4天時間對當地機動車停車場管理工作進行了學習、考察。隨著研究、討論的不斷深入,《暫行辦法(討論稿)》十易其稿,形成了現在的《暫行辦法(征求意見稿)》。
目前,暫行辦法已經過法定公示程序,正等待市長常務會審議通過。
第三篇:鎮江市市區機動車停車場管理辦法
鎮江市市區機動車停車場管理辦法
第一章總則
第一條為加強鎮江市市區機動車停車場的規劃、建設和管理,滿足停車需求,規范停車秩序,保障道路交通暢通和安全,促進經濟社會協調發展,根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《城市道路管理條例》及《江蘇省道路交通安全條例》等法律法規規定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱機動車停車場,是指供機動車停放的室內或室外場所,包括公共停車場、專用停車場和城市道路臨時停車泊位等。
本辦法所稱公共停車場,是指根據停車場專項規劃單獨建設或為公共建筑配套建設的,以及通過臨時占地等方式設置的為社會車輛停放提供服務的場所。
本辦法所稱專用停車場,是指單位和住宅區內按照規定配套建設主要供本單位或本住宅區車輛停放的場所。
本辦法所稱城市道路臨時停車泊位,是指利用城市道路(包括車行道、人行道,下同)臨時設置的供機動車停放的泊位。
第三條 鎮江市市區范圍內停車場的規劃、建設、使用、經營及相關管理活動,適用本辦法。但是公共交通、道路客運及貨運停車場的規劃、建設、使用和管理除外。
第四條 鎮江市城市管理部門(以下簡稱市城管部門)是市區機動車停車場管理的行政主管部門,負責政府投資建設的公共停車場和城市道路臨時停車泊位的管理;負責對政府融資建設的以及社會經營性停車場的監督管理;參與市區停車場建設的規劃、工程驗收等工作。機動車停車場日常監督管理的具體工作由鎮江市公共停車管理處負責。
市規劃、公安、住建、財政、國土、工商、物價、交通、民防、稅務等部門,按照各自職責,協同做好機動車停車場規劃、建設和管理的相關工作。
第五條 停車場的規劃、建設和管理應當遵循科學規劃、配套建設、依法管理、規范使用、服務群眾的原則,保障道路交通安全、有序、暢通。
第六條 政府鼓勵多元化建設和開辦停車場,積極倡導建設立體式停車場和利用地下空間建設停車場,鼓勵專用停車場向社會開放,實行有償使用。積極推廣運用智能化、信息化手段管理機動車停車場和道路停車泊位。
第二章 停車場規劃與建設
第七條 市規劃部門應當根據城市總體規劃、城市道路交通專項規劃和城市建設發展的需要,會同市城管、公安、住建等部門,編制停車場專項規劃和建設項目停車設施配建標準,報市人民政府批準后實施。可以制定高于國家和省規定的停車場配建標準,并根據經濟社會和交通發展的需要及時調整提高。因發展需要對停車場專項規劃進行調整時,應由市規劃部門會同前款規定的相關部門進行調整,并報市人民政府備案;重大變更須經市人民政府審查同意后實施。
第八條 停車場專項規劃確定的停車場用地,應按照國土管理的法律法規規定辦理相關手續。未經法定程序調整,不得改變用途。
第九條 新建、改建、擴建文化、體育場(館)等大、中型公共建筑以及商業街區、居住區、旅游區,應當按照標準配建停車場,配建停車場應當與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收,同步交付使用。
機關、團體、企業事業單位應該按照規劃和標準建設停車場或者配置專門的場地,供本單位及其職工的車輛和外來辦事車輛停放,不得在單位外占用車行道、人行道停放車輛。
第十條 政府投資或融資建設的公共停車場應當納入城市建設計劃,經市人民政府批準后組織實施。鼓勵單位和個人投資建設獨立停車場,有關部門應當在土地供應、收費減免、貸款貼息等方面給予優惠支持。
第十一條 政府儲備或待建土地在建設開發項目未落實前,應當積極服從臨時停車場設置調劑需要。凡建設開發需要用地的,臨時停車場應當按要求組織撤場,退還用地。
利用政府儲備或待建土地設立臨時性停車場的,須辦理臨時占用土地相關手續。臨時性停車場的使用期限一般為兩年。條件允許,需延長期限的,應當在原批準期限屆滿前2個月內,按有關規定辦理土地使用延期批準手續。
第十二條 市有關部門在組織實施建設項目立項審批、招投標工作中,應當對照省建設項目停車設施配建標準嚴格審查把關。
市規劃部門在對建設項目實施規劃許可時,應當對配建的停車場有關事項一并進行審查。
第十三條 配套建設的停車場與建設項目同時驗收,未完成停車場工程的建設項目不得進行竣工驗收。公共停車場建設工程竣工后,建設單位應當及時組織市規劃、城管、公安等部門進行驗收。未經驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第三章 公共停車場管理
第十四條 政府投資建設的公共停車場經驗收合格后,應當及時移交市公共停車管理處統一管理。應當采取公開招標等方式,選擇專業停車場管理單位進行經營管理。
屬政府融資建設的,可由建設主體自主經營管理,也可以委托專業停車場管理單位進行經營管理。
單位和個人投資的公共停車場,產權人可以自行經營管理,也可以委托專業停車場管理單位經營管理。
第十五條 利用民用建筑依法配套建設的或者由人防部門投資建設的人防工程用于機動車停車場的,其建設和管理依照人民防空的有關法律、法規執行,并納入市公共停車管理處統一監督管理。第十六條 公共停車場的經營者應當履行下列職責:
(一)制定完善的經營管理、車輛停放、安全保衛、消防、設施維護保養等管理制度;(二)在停車場出入口的顯著位置設置統一的公共停車場標志、價格部門監制的明碼標價公示牌,監督電話。
(三)保持停車場內交通標志和標線的清晰、準確、醒目、完好。(四)做好停車場防火、防盜、安全保衛等工作。按照規范配置照明、消防等設備,確保其正常運行。
(五)配備停車收費人員和具備相應知識、技能的管理人員,并進行職業道德教育和服務技能培訓,佩戴統一標志上崗、負責進出車輛的查驗登記,引導車輛進出和停放,維護停車秩序,確保規范經營、誠信經營。
(六)定期清點停放車輛,發現長期停放或可疑車輛,及時向公安機關報告。
(七)非專業停車場,不得接納裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險化學品的車輛停放。
(八)停車信息接入城市公共停車信息系統,并按照規定設置停車場電子顯示屏;(九)正確使用收費系統,按照規定標準進行收費,并出具合法有效的收費票據;(十)遵守國家和省、市其他相關停車管理服務規定。第十七條 機動車駕駛人駕車進入公共停車場,應當遵守停車場的管理規定,在劃定的停車泊位或者準許停放的地點按照規定停放。
機動車駕駛人駕車進入公共停車場,應當領取停放憑證并妥善保管,愛護和正確使用收費設備,按照規定交納停車費。
第十八條 車輛有下列情形之一的,不得進入公共停車場:(一)裝載各類有毒化學制品、工業原料的;(二)裝載石油、天然氣等易燃、易爆危險品的;(三)裝載其他對人體有害、嚴重污染環境的危險品的。
第四章 專用停車場管理
第十九條 專用停車場由其所屬單位負責經營管理和維護,并應建立健全經營管理制度和服務規范,接受市城管部門的指導、監督和檢查。
第二十條 專用停車場應當配置必要的通風、照明、排水、消防、防盜等設施,并保持其正常運行。
專用停車場應當配備相應的管理人員,指揮車輛有序進出和停放,維護停車秩序,做好停車場防火、防盜等安全防范工作。
第二十一條 機關、醫院等行政事業單位辦公場所以及社會公益性場所的停車場,在滿足本單位停車需求的前提下,應當允許在工作時間前來辦理事務的車輛在一定的時間內免費停放。第二十二條 封閉式、可封閉住宅小區停車場(泊位)的管理,按照《中華人民共和國物權法》、《江蘇省物業管理條例》等法律法規規定執行。開放式住宅小區可按照本辦法有關規定執行。
住宅小區的停車車位不得占用住宅區綠化用地、消防通道,不得影響道路交通安全、暢通,不得妨礙居民正常出行和日常生活。
第二十三條 鼓勵專用停車場在滿足本單位停車需要的前提下,向社會提供免費或者經營性停車服務;向社會提供經營性停車服務的,按照本辦法公共停車場管理的有關規定執行。
第五章 道路停車泊位管理
第二十四條 因特殊情況需臨時占用城市道路以及市區道路紅線與臨街建筑物之間的緩沖帶設置停車泊位的,由市城管部門會同公安機關交通管理部門統一設置、統一施劃,由市城管部門統一管理。
禁止任何單位和個人擅自占用城市道路設置臨時停車泊位。停車泊位與停車需求矛盾突出的住宅小區,其周邊道路具備夜間等時段性停車條件的,物業管理單位可以向市公共停車管理處提出道路停車方案,經市城管部門、公安機關交通管理部門同意后,可設置時段性道路臨時停車泊位。
臨街公共服務企事業單位確需設置臨時停車泊位且有條件的,應向市城管部門提出設置申請,經同意后,可設置時段性臨時停車泊位,向在工作時間內前來辦理事務的社會車輛提供免費停車服務。設置單位應當加強管理。第二十五條 施劃道路臨時停車泊位應當符合下列要求:(一)保障道路交通安全、有序和暢通;(二)根據實際需要和道路條件,合理設置大、小型車輛的臨時停車泊位;(三)按照國家標準和臨時停車泊位施劃規范劃設泊位標志、標線和起止點標識;(四)應當集約利用道路資源。
第二十六條 下列區域或者路段不得設置道路停車泊位:(一)城市快速路、居民休閑活動廣場內;(二)消防通道、無障礙通道和大型公共建筑附近的疏散通道、人行橫道線內;(三)各類停車泊位不能保證車輛通行和行人過街安全視距的。(四)道路各管網窨井蓋周邊一點五米、消防栓周邊三十米范圍內;(五)其他不得設置道路停車泊位的區域或者路段。
第二十七條 市城管部門會同公安機關交通管理部門應當對道路停車泊位的設置路段和設置方案每年至少評估一次,并根據道路交通狀況、周邊停車場增設情況及時予以調整,并向社會公布。
因緊急情況或者舉辦大型活動,公安機關交通管理部門可以會同道路權屬部門在道路范圍內設立臨時停車區,或者暫停道路臨時停車泊位的使用。第二十八條 有下列情形之一的,市城管部門和公安機關交通管理部門應當對道路停車泊位及時予以撤銷:
(一)城市道路交通狀況發生變化,已影響車輛、行人正常通行的;(二)城市道路周邊的公共停車場已能滿足停車需求的;(三)因城市基礎設施建設或者其他公共項目建設需要的;(四)其他需要撤銷的情形。
道路停車泊位撤銷后,市公共停車管理處應當及時消除泊位標線并恢復道路通行。
第二十九條 設置道路停車泊位的方案草案應當向社會公示,征求公眾的意見;公示期不得少于10日。
第三十條 任何單位和個人,不得有影響道路臨時停車泊位正常使用的下列行為:
(一)擅自占用道路臨時停車泊位,在停車泊位內設置相關停車障礙或者阻撓、妨礙道路臨時停車泊位的使用;(二)在道路臨時停車泊位上停放運載易燃、易爆、劇毒、放射性或者其他危險物品的車輛;(三)破壞道路停車設備、設施或在道路停車設施、設備上涂抹、刻劃或者張貼懸掛廣告、招牌、標語等物品;(四)在劃有停車泊位的路段,不在停車泊位內停放;(五)車身右側距道路邊緣超過30厘米;(六)不按照規定繳納停車費用;(七)使用偽造、變造的繳費停車卡逃避繳費;(八)法律、法規規定的其他行為。
第六章 其他相關管理
第三十一條 經營性停車場,應當按照規定辦理工商和稅務登記,并在領取營業執照之日起十五日內向市公共停車管理處備案。
辦理備案手續時,應當提交下列材料:(一)營業執照、稅務登記證及其復印件;(二)土地使用權屬證明或者相關土地使用權、停車場權屬的有效證明;(三)驗收合格證明;(四)停車場平面示意圖和方位圖;(五)符合規定的停車設施、設備清單;(六)經營、服務、安全管理制度和突發事件應急預案;(七)停車計費和信息系統設置證明、管理運行方案;(八)法律、法規和規章規定的其他材料。
第三十二條 任何單位和個人不得將經批準建成的公共停車場、專用停車場挪作他用或者停止使用。不得改變規劃確定的公共停車位、專用停車位的數量。確需改變應當符合下列條件:
(一)調整方案報市規劃部門審核,認為符合城鄉規劃要求的;(二)調整方案經過交通影響分析和專家論證,具有必要性、合理性;(三)經市公共停車管理處組織向社會公示,必要時組織聽證,認為符合改變條件的;(四)因改變停車場使用性質對相關權利人合法權益造成損害給予補償的。
工商部門對符合上述條件的停車場經營者變更登記事項的,應準予變更。停車場經營者變更登記事項后十五日內向市公共停車管理處備案。
第三十三條 機動車停車服務收費根據不同性質、不同類型,分別實行政府定價、政府指導價和市場調節價等價格管理形式,實施階梯式收費。停車服務收費管理的具體辦法由市價格部門制定。
第三十四條 經營性停車場一律使用稅務部門監制的收費票據。市公共停車管理處受市地稅局的委托,負責稅務收費票據的統一發放管理和稅款的代征代繳工作。
道路臨時停車泊位統一使用財政部門監制的收費票據。由市公共停車管理處統一領取、發放和代繳。
市公共停車管理處應當對收費票據使用管理情況實施監督檢查。第三十五條 市城管部門應當會同公安機關交通管理部門等相關部門加強公共停車信息系統的建設,應用智能化、信息化手段實施城市停車信息管理,并將停車動態信息納入城市公共停車信息系統,通過公共信息平臺對公眾實時提供停車場位置、停車泊位剩余數量等信息服務。第三十六條 本市舉行重大活動或節假日期間,公共停車場不能滿足社會停車需求時,專用停車場的所有人或者其委托的管理人,應當按照公安交通管理部門的要求,在滿足自身停車需求的條件下向公眾開放。應急情況下,公安交通管理部門可以指定單位院落、操場等場所用于臨時停車。
第七章 監督檢查和法律責任
第三十七條 市城管部門及其他相關行政管理部門應當建立健全停車場管理的監督機制,依法加強監督檢查。公眾對違反本辦法的行為可以向市城管等有關行政管理部門投訴。有關行政管理部門應當依照職責及時調查處理,并予以答復。
第三十八條 未按規定配建停車場的,由規劃部門責令其補建,并由鎮江市城市管理行政執法局依法予以行政處罰。
停用停車場或者改變停車場用途的,由公安機關交通管理部門從使用或者改變之日起按每日每平方米五元處以罰款,責令限期恢復。
擅自設置或者停用、撤除道路臨時停車泊位,或者設置影響機動車在泊位內停車障礙的,由公安機關交通管理部門處以五百元罰款。
第三十九條 違反法律、法規關于機動車停放或者臨時停車規定,妨礙其他車輛、行人通行,駕駛人不在現場的,由公安機關交通管理部門處以五十元罰款。違反法律、法規關于機動車停放或者臨時停車規定,妨礙其他車輛、行人通行,駕駛人拒絕立即駛離的,由公安機關交通管理部門處以二百元罰款。
第四十條 其他違反本辦法規定的,由各相關行政管理部門按有關法律法規的規定給予行政處罰。
第四十一條 對阻礙國家機關工作人員依法執行職務的,由公安機關依法給予治安處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十二條 負有機動車停車場管理職責的工作人員違反本辦法規定,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊或者不履行本辦法規定職責的,由其所在單位或者有關部門對主管人員和直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附則
第四十三條 各轄市機動車停車場的管理可以參照本辦法執行。第四十四條 本辦法自2013年6月1日起施行。有效期五年。
第四篇:《揚州市市區集體土地房屋拆遷管理暫行辦法》
《揚州市市區集體土地房屋拆遷管理暫行辦法》 來源 :HousingLaw.Com.Cn
發布時間:2011-11-28
揚州市市區集體土地房屋拆遷管理暫行辦法
第一章
總則
第一條
為規范集體土地房屋拆遷管理,保護拆遷當事人的合法權益,保障建設項目的順利進行,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《江蘇省土地管理條例》等法律法規,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 依法在市區行政區域內征收集體土地,需要拆遷房屋及其附屬物,并對房屋所有權人(以下稱被拆遷人)進行補償安置的,適用本辦法。
國家和省確定的重大項目征地拆遷補償安置另有規定的,從其規定。
第三條 市國土資源行政主管部門負責集體土地房屋拆遷相關的土地管理工作;市拆遷管理辦公室(以下簡稱市拆管辦)負責集體土地房屋拆遷補償安置管理工作。各區拆遷管理部門應當根據市拆管辦授權的工作職責,做好本轄區內的房屋拆遷管理相關工作。
集體土地房屋拆遷所在地的區和鄉鎮人民政府、街道辦事處以及市政府有關職能部門,應當根據各自的職責,協同做好房屋拆遷補償安置的相關工作。第二章
拆遷管理
第四條
市規劃部門出具建設用地規劃許可證(含紅線圖)后,市拆管辦應通知有關部門和單位在規劃許可范圍內暫停辦理下列事項:
(一)新批宅基地和其他建設用地;
(二)審批新建、改建、擴建房屋及其附屬物;
(三)改變房屋、土地用途;
(四)辦理戶口的遷入、分戶;
(五)核發工商營業執照;
(六)法律法規規定的其他事項。
暫停期限內擅自辦理上述事項的,房屋拆遷時不予認定。
第五條
征(用)地單位(以下統稱拆遷人)向市國土資源行政主管部門提出用地申請,經依法取得用地批準文件后,方可實施拆遷。
第六條
拆遷人應當根據本辦法擬訂規劃許可用地范圍內被拆遷房屋的補償安置實施方案,經所在地區人民政府確認后報市拆管辦審核。房屋拆遷補償安置實施方案應當包括以下內容:
(一)征地批準文件及經規劃許可的用地范圍圖;
(二)用地范圍內房屋拆遷調查測算情況;
(三)拆遷計劃及拆遷期限;
(四)安置方式及過渡期限;
(五)所需安置房源證明或補償安置資金證明;
(六)其他與房屋拆遷補償安置有關的事項。
第七條
市拆管辦對拆遷人提交的房屋拆遷補償安置實施方案進行審核后,由市拆管辦向拆遷人發出《集體土地房屋拆遷補償安置方案批準通知書》,并予以公告。第八條
拆遷人應當選擇有拆遷資質的單位實施拆遷,并與房屋拆遷實施單位訂立拆遷委托合同。拆遷委托合同自訂立之日起15日內報市拆管辦備案。被委托的拆遷實施單位不得轉讓拆遷業務。
第九條
從事房屋拆遷評估業務的評估機構必須具有相應 的房地產評估資質,市拆管辦每年向社會公布評估機構的名錄,從事房屋拆遷評估的人員必須具有《房地產估價師執業資格證書》和《房地產估價師注冊證》。
對被拆遷人房屋進行評估時,評估機構應通知被拆遷人,被拆遷人接到通知后不予配合的,評估機構可以進行評估,其評估行為有效。
第十條
拆遷人應當按照房屋拆遷補償安置實施方案,負責做好房屋拆遷實施工作,對被拆遷人給予補償安置;被拆遷人應當服從建設和發展需要,在規定的期限內完成搬遷。
第十一條
在《集體土地房屋拆遷補償安置方案批準通知書》規定的拆遷期限內,拆遷人與被拆遷人應當依據房屋拆遷補償安置方案簽訂房屋拆遷補償安置協議。房屋拆遷補償安置協議應當具體載明補償形式、補償金額、安置方式、搬遷期限、臨時安置過渡期限、違約責任等內容。
拆遷人與被拆遷人在拆遷期限內經協商達不成房屋拆遷補償安置協議的,具體處置辦法由市拆管辦另行制定。
第十二條
房屋拆遷補償安置協議訂立后,拆遷當事人對補償安置協議產生爭議的,可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院提起訴訟。
第十三條
違反土地管理法律、法規規定,阻撓國家建設征收土地的,由市土地行政主管部門責令交出土地;拒不交出土地的,依法申請人民法院強制執行。第三章
拆遷補償安置
第十四條
被拆遷房屋的合法依據,以拆遷人在領取建設用地規劃許可證前,被拆遷人所持有的宅基地土地使用證和房屋權屬證書或合法建房手續為準。拆遷補償以上述兩證所記載的合法建筑面積為計算依據。
確因歷史原因造成被拆遷人無權屬證書或合法建房手續,但是被拆遷人長期實際居住的,按照房產管理部門確認的面積計算。
第十五條
被拆遷房屋的用途,以房屋權屬證書、土地權屬證書載明的用途為準;房屋權屬證書、土地權屬證書上未載明用途或者載明的用途不一致的,以合法建房手續載明的用途為準。
第十六條
《集體土地房屋拆遷補償安置方案批準通知書》發布后,被拆遷人已取得合法建房手續但新房尚未建造完畢的,被拆遷人應當立即停止建房,已建新房部分,由拆遷人依據評估結果給予補償。
第十七條
具有合法手續的新建住宅房屋自竣工之日起至《集體土地房屋拆遷補償安置方案批準通知書》發布之日止,不滿5年被拆遷的,拆遷人應當對被拆遷人增加被拆遷房屋重置價格結合成新的15%補償。
第十八條
以下情況的不予補償安置:
1、違章建筑;
2、逾期的臨時建筑或者臨時建筑在建筑規劃許可證中載明因城市建設需要時無條件拆除的;
3、已建新房應拆除而未拆除的舊房;
4、《集體土地房屋拆遷補償安置方案批準通知書》公告后被拆遷人進行房屋及其附屬物新建、改建、擴建或者突擊裝修裝飾部分;
5、拆遷租賃(借)住宅用房的承租人。
拆遷未超過批準期限的臨時建筑不予安置,但應當給予適當補貼。第十九條
住宅房屋拆遷補償安置的方式可以實行貨幣補償,也可以實行產權調換,被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。
1、選擇房屋產權調換的,住宅房屋的被拆遷人以宅基地證或者合法建房手續為一戶,被拆遷人在同一拆遷范圍內有多處住房的,應當合并為一戶計算被拆遷住房面積。每戶可以按下列規定實行產權調換: 被拆遷房屋合法建筑面積小于或等于230㎡的,按實確認安置面積;合法建筑面積大于230㎡的,按230㎡確認安置面積。每戶在確認的安置面積基礎上可以向上靠戶型增加10㎡,跨戶型可以增加20—40㎡。
確認的安置面積和靠戶型增加的部分按照被拆遷房屋的重置價格結合成新與安置房的重置價格互補差價結算,跨戶型面積部分按物價部門核定的價格結算。
被拆遷房屋的合法建筑面積超過230㎡的部分,不安置住房,按照房屋重置價格結合成新2.5—3倍的范圍內給予補償。
2、選擇貨幣補償的住宅房屋,被拆遷人應向拆遷人提出書面申請,經所在地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處審核同意后,給予被拆遷人貨幣補償。住宅房屋貨幣補償的金額,原合法住宅房屋面積在230㎡以內的,貨幣補償安置款為安置房價格減去安置房重置價格與被拆遷房屋重置價格結合成新的差價,乘以被拆遷合法房屋的建筑面積。
被拆遷人原合法房屋面積超過230㎡的,超出部分按照房屋重置價格結合成新2.5—3倍的范圍內給予補償。
第二十條
被拆遷人對住宅房屋全部選擇貨幣補償的,按照貨幣補償的金額增加20%的補償款。
第二十一條
被拆遷人僅有一處住宅,拆遷面積小于安置房最小戶型55㎡,且又無力支付購房款的,經所在地鄉(鎮)人民政府或街道辦事處審核同意后,由拆遷人提供一套建筑面積不小于55㎡的拆遷安置房給予安置,但不得跨戶型安置,55㎡以內不結算差價。第二十二條
拆遷用地與建設手續合法、沒有改變用地性質、具備工商營業執照的非住宅房屋,不作產權調換,拆遷人對被拆遷人實行貨幣補償。被拆遷人的房屋權屬證書上載明企業用房及其它非商業經營用房的,由拆遷人在被拆遷房屋重置價格結合成新1.5—2倍的范圍內,對被拆遷人給予補償;被拆遷人的房屋權屬證書上載明商業經營用房的,由拆遷人在被拆遷房屋重置價格結合成新2.5—3倍的范圍內,對被拆遷人給予補償。第二十三條
被拆遷人房屋權屬證書或土地使用證載明住宅用房,領取工商營業執照、依法納稅并連續經營一年以上的,按住宅房屋補償和安置,拆遷人應當付給被拆遷人營業補助費,具體標準由市物價部門會同市拆遷管理部門共同制定。
第二十四條
住宅房屋拆遷過渡期限自被拆遷人交拆房屋之日起,一般不超過24個月。拆遷人、被拆遷人應當遵守過渡期限的協議。因拆遷人的責任延長過渡期限的,除當事人另有約定外,從逾期之月起,延長時間在12個月以內的,增付一倍臨時安置補助費,延長時間超過12個月的,自超過之月起增付二倍臨時安置補助費。第二十五條
拆遷住宅房屋,拆遷人應當向被拆遷人支付臨時安置補助費、搬家費和固定設施移裝費。對固定設施確實不可以移裝的,應按現行價格支付給被拆遷人初裝費。
第二十六條
拆遷非住宅房屋,拆遷人應當向被拆遷人支付搬遷費用和固定設備移裝費用。第二十七條
因拆遷造成非住宅房屋的被拆遷人停業、停產等損失的,拆遷人應當按照房屋拆遷補償總額10%—20%的范圍內,向被拆遷人支付停業、停產一次性補助費。
第二十八條
被拆遷人將非住宅房屋出租的,拆遷人僅對被拆遷人進行補償,其中,對承租人因停業、設備移裝、搬遷造成的損失補償,由被拆遷人支付給承租人。第二十九條
拆除在租用集體土地上建筑的各類房屋,按合法房屋的重置價格結合成新給予補償,不予安置。
第三十條
被拆遷人在規定的期限內簽訂拆遷補償安置協議并完成搬遷的,拆遷人應當給予適當獎勵,獎勵標準由市物價部門會同市房屋拆遷管理部門共同制定。
第三十一條
拆遷中涉及軍事設施、教堂、寺廟、宗教房產、文物古跡、歸僑僑眷私有房屋及附屬物以及用于公益事業的非生產經營性房屋及附屬設施的,拆遷人應當按照有關法律、法規的規定辦理。
第三十二條
市拆管辦應當加強對房屋拆遷補償安置費使用的監管。資金監管的具體方法由市拆管辦另行制定。
第四章
安置房建設管理
第三十三條 市拆管辦負責安置房源的管理工作。各區人民政府根據申報的拆遷項目,及拆遷項目所需的安置房數量,合理確定各區安置房建設規模,由各區人民政府組織建設,并報市拆管辦備案。
第三十四條
拆遷安置房的土地性質為國有劃撥土地(按規定補交土地出讓金后可轉為出讓土地性質)。安置房價格由市、區物價部門參照經濟適用房價格管理辦法確定并公布執行。第三十五條
市房屋拆遷管理部門應加強對拆遷安置房的管理,拆遷安置房實行網上備案制度,拆遷人不得隨意變更被拆遷人姓名。
第三十六條
拆遷安置房用于被拆遷人的產權調換,不得用于銷售。第五章
附則
第三十七條
被拆遷房屋重置價格結合成新、裝修裝飾和附著物的補償評估標準由市物價部門會同市房屋拆遷管理部門制定,每年公布執行。
第三十八條
本辦法所涉及的住宅房屋和非住宅房屋的搬遷費,臨時安置費用等由市物價部門會同市房屋拆遷管理部門共同制定。
第三十九條
各縣(市)集體土地房屋拆遷可以參照本辦法執行。第四十條
本辦法自本辦法自2009年11月15日起施行,11月15日前已實施的拆遷項目,按原政策執行。
主題詞:集體土地
拆遷
辦法
命令
主送:各縣(市、區)人民政府,市各委、辦、局(公司),市各直屬單位。
抄送:市委各部委辦,市人大常委會辦公室,市政協辦公室,市法院,市檢察院,軍分區,駐揚各單位。
揚州市人民政府辦公室
2009年10月21日印發
第五篇:揚州市市區集體土地房屋拆遷管理暫行辦法
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揚州市市區集體土地房屋拆遷管理暫行辦法
揚州市市區集體土地房屋拆遷管理暫行辦法狀態:有效 發布日期:2009-10-16 生效日期: 2009-10-16 發布部門: 江蘇省揚州市人民政府
發布文號: 江蘇省揚州市人民政府令第59號
第一章 總則
第一條 為規范集體土地房屋拆遷管理,保護拆遷當事人的合法權益,保障建設項目的順利進行,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《江蘇省土地管理條例》等法律法規,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 依法在市區行政區域內征收集體土地,需要拆遷房屋及其附屬物,并對房屋所有權人(以下稱被拆遷人)進行補償安置的,適
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用本辦法。
國家和省確定的重大項目征地拆遷補償安置另有規定的,從其規定。
第三條 市國土資源行政主管部門負責集體土地房屋拆遷相關的土地管理工作;市拆遷管理辦公室(以下簡稱市拆管辦)負責集體土地房屋拆遷補償安置管理工作。
各區拆遷管理部門應當根據市拆管辦授權的工作職責,做好本轄區內的房屋拆遷管理相關工作。
集體土地房屋拆遷所在地的區和鄉鎮人民政府、街道辦事處以及市政府有關職能部門,應當根據各自的職責,協同做好房屋拆遷補償安置的相關工作。
第二章 拆遷管理
第四條 市規劃部門出具建設用地規劃許可證(含紅線圖)后,市拆管辦應通知有關部門和單位在規劃許可范圍內暫停辦理下列事項:
(一)新批宅基地和其他建設用地;
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(二)審批新建、改建、擴建房屋及其附屬物;
(三)改變房屋、土地用途;
(四)辦理戶口的遷入、分戶;
(五)核發工商營業執照;
(六)法律法規規定的其他事項。
暫停期限內擅自辦理上述事項的,房屋拆遷時不予認定。
第五條 征(用)地單位(以下統稱拆遷人)向市國土資源行政主管部門提出用地申請,經依法取得用地批準文件后,方可實施拆遷。
第六條 拆遷人應當根據本辦法擬訂規劃許可用地范圍內被拆遷房屋的補償安置實施方案,經所在地區人民政府確認后報市拆管辦審核。房屋拆遷補償安置實施方案應當包括以下內容:
(一)征地批準文件及經規劃許可的用地范圍圖;
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(二)用地范圍內房屋拆遷調查測算情況;
(三)拆遷計劃及拆遷期限;
(四)安置方式及過渡期限;
(五)所需安置房源證明或補償安置資金證明;
(六)其他與房屋拆遷補償安置有關的事項。
第七條 市拆管辦對拆遷人提交的房屋拆遷補償安置實施方案進行審核后,由市拆管辦向拆遷人發出《集體土地房屋拆遷補償安置方案批準通知書》,并予以公告。
第八條 拆遷人應當選擇有拆遷資質的單位實施拆遷,并與房屋拆遷實施單位訂立拆遷委托合同。拆遷委托合同自訂立之日起15日內報市拆管辦備案。
被委托的拆遷實施單位不得轉讓拆遷業務。
第九條 從事房屋拆遷評估業務的評估機構必須具有相應的房地產評估資質,市拆管辦每年向社會公布評估機構的名錄,從事房屋
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拆遷評估的人員必須具有《房地產估價師執業資格證書》和《房地產估價師注冊證》。
對被拆遷人房屋進行評估時,評估機構應通知被拆遷人,被拆遷人接到通知后不予配合的,評估機構可以進行評估,其評估行為有效。
第十條 拆遷人應當按照房屋拆遷補償安置實施方案,負責做好房屋拆遷實施工作,對被拆遷人給予補償安置;被拆遷人應當服從建設和發展需要,在規定的期限內完成搬遷。
第十一條 在《集體土地房屋拆遷補償安置方案批準通知書》規定的拆遷期限內,拆遷人與被拆遷人應當依據房屋拆遷補償安置方案簽訂房屋拆遷補償安置協議。房屋拆遷補償安置協議應當具體載明補償形式、補償金額、安置方式、搬遷期限、臨時安置過渡期限、違約責任等內容。
拆遷人與被拆遷人在拆遷期限內經協商達不成房屋拆遷補償安置協議的,具體處置辦法由市拆管辦另行制定。
第十二條 房屋拆遷補償安置協議訂立后,拆遷當事人對補償安置協議產生爭議的,可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院提起訴訟。
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第十三條 違反土地管理法律、法規規定,阻撓國家建設征收土地的,由市土地行政主管部門責令交出土地;拒不交出土地的,依法申請人民法院強制執行。
第三章 拆遷補償安置
第十四條 被拆遷房屋的合法依據,以拆遷人在領取建設用地規劃許可證前,被拆遷人所持有的宅基地土地使用證和房屋權屬證書或合法建房手續為準。拆遷補償以上述兩證所記載的合法建筑面積為計算依據。
確因歷史原因造成被拆遷人無權屬證書或合法建房手續,但是被拆遷人長期實際居住的,按照房產管理部門確認的面積計算。
第十五條 被拆遷房屋的用途,以房屋權屬證書、土地權屬證書載明的用途為準;房屋權屬證書、土地權屬證書上未載明用途或者載明的用途不一致的,以合法建房手續載明的用途為準。
第十六條 《集體土地房屋拆遷補償安置方案批準通知書》發布后,被拆遷人已取得合法建房手續但新房尚未建造完畢的,被拆遷人應當立即停止建房,已建新房部分,由拆遷人依據評估結果給予補償。
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第十七條 具有合法手續的新建住宅房屋自竣工之日起至《集體土地房屋拆遷補償安置方案批準通知書》發布之日止,不滿5年被拆遷的,拆遷人應當對被拆遷人增加被拆遷房屋重置價格結合成新的15%補償。
第十八條 以下情況的不予補償安置:
1、違章建筑;
2、逾期的臨時建筑或者臨時建筑在建筑規劃許可證中載明因城市建設需要時無條件拆除的;
3、已建新房應拆除而未拆除的舊房;
4、《集體土地房屋拆遷補償安置方案批準通知書》公告后被拆遷人進行房屋及其附屬物新建、改建、擴建或者突擊裝修裝飾部分;
5、拆遷租賃(借)住宅用房的承租人。
拆遷未超過批準期限的臨時建筑不予安置,但應當給予適當補貼。
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第十九條 住宅房屋拆遷補償安置的方式可以實行貨幣補償,也可以實行產權調換,被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。
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