第一篇：徐州機動車停車場管理條例

《徐州市機動車停車場管理條例

（征求意見稿）》

《徐州市機動車停車場管理條例》是我市今年地方性法規立法預備項目。為提高立法質量，現將《徐州市機動車停車場管理條例（征求意見稿）》向社會公開征求意見。歡迎提出修改意見和建議，并于2017年11月30日前以信件、傳真、電子郵件等形式反饋至市城市管理局〔地址：徐州市新城區元和路1號；聯系電話（傳真）：85805630；電子信箱：xzcgjfgc@163.com〕。

徐州市機動車停車場管理條例

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條（立法目的）為了加強機動車停車場的規劃、建設和管理，規范機動車停放秩序和停車服務，改善城市環境，根據有關法律法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條（適用范圍）本市行政區域內機動車停車場規劃、建設、管理和機動車停放管理適用本條例。

第三條（管理原則）機動車停車場規劃、建設和管理應當遵循政府主導、綜合協調、規劃引導、配套建設、規范管理、方便群眾的原則。

第四條（政府責任）市、縣（市）人民政府應當加強機動車停車場規劃、建設和管理的組織領導，建立協調機制，制定發展規劃和建設管理的相關政策。

第五條（主管部門）市城市管理行政主管部門是本市停車場管理的行政主管部門，所屬的停車管理機構負責日常管理工作。縣（市、區）城市管理行政主管部門負責轄區內停車場的監督管理工作。

市、縣（市、區）人民政府其他部門應當在各自職責范圍內，配合做好機動車停車管理工作。

鎮人民政府、街道辦事處負責做好本轄區內的機動車停車管理工作，指導本行政區域或者管理區域居（村）民委員會、業主委員會依法開展機動車停車自我管理。第六條（行業協會）機動車停車行業協會應當按照有關規定，制定行業自律規范，開展行業服務質量評價和培訓工作，并協助有關行政主管部門做好機動車停車相關管理工作。

第七條（鼓勵和推廣）鼓勵社會資本投資建設機動車公共停車場。

鼓勵綜合利用地下空間、綠化用地、公共場地等建設地下停車場、生態停車場以及機械式立體停車站（庫）等集約化停車設施；推廣應用機動車停車新技術以及智能化、信息化手段管理機動車停車場。

第二章 規劃與建設

第八條（編制規劃）市、縣（市）城市管理行政主管部門應當會同規劃、公安交通等部門，根據城市總體規劃和城市建設發展需要編制機動車停車場專項規劃，經市、縣（市）人民政府批準后實施。

第九條（配套建設）各類建設項目應當按照機動車停車場專項規劃、設置標準和設計規范，配套建設機動車停車場。配套建設的機動車停車場應當與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。

政府投資建設的公共停車場、道路停車泊位等項目，納入年度市政基礎設施建設和運行維護管理計劃。

市城市管理行政主管部門會同規劃、公安交通等部門，可以制定高于國家和省規定的停車場配套建設標準，并根據經濟社會和交通發展的需要及時調整提高。

第十條（既有設施改造）市、縣（市、區）人民政府可以利用既有道路、廣場、綠地等地上和地下空間設置集約化停車設施。

既有公共建筑、商業街區、居住區、綜合交通樞紐、軌道交通站點、醫院、學校、景區停車場不符合標準的，應當進行改造，不具備改造條件的，可以在其用地范圍增設集約化公共停車設施。

設置集約化停車設施，應當符合安全規定，經質量技術監督部門檢驗合格后方可投入使用，并按規定定期接受檢驗。

違反第三款規定，設置集約化停車設置不符合安全規定，未經質量技術監督部門檢查或者檢驗不合格，投入使用的，責令改正，處二萬元以上十萬元以下罰款。

第十一條（協作機制）規劃、建設等部門應當審查建設項目停車場規劃和設計方案。

建設項目未按照標準和設計規范建設機動車停車場的，規劃行政主管部門不得核發建設工程規劃許可證，建設行政主管部門不得核發施工許可證。

第十二條（配套設施）建設機動車停車場應當配套建設照明、通訊、排水、通風、消防、監控等設施，并按照機動車停車場設置標準和設計規范設置標志、標線及交通安全設施。

建設機動車停車場，應當為殘疾人停放機動車提供便利條件；根據有關標準和要求配建電動汽車充電設施，滿足電動汽車推廣使用需求。

第十三條（禁止挪用）任何單位和個人不得將已建成的機動車停車場挪作他用。

建（構）筑物改變功能，應當按照改變功能后的標準建設機動車停車場或者停車泊位，但不得低于原標準。

違反第一款規定的，從停用或者改變之日起按停車場建設面積每日每平方米五元處以罰款，并責令限期恢復。

違反第二款規定，未按照改變功能后的標準建設機動車停車場或者停車泊位，以及低于原有標準的，應當從改變之日起根據按原停車場建設面積每日每平方米五元處以罰款，直至符合標準之日止。

第三章 機動車停車管理 第一節 停車場管理

第十四條（引導系統）市、縣（市）停車管理機構應當建立并管理停車信息管理和發布系統，運用智能停車引導系統，實時發布停車場和停車設施、停車泊位數量、使用情況和收費標準等信息。

停車場經營者或者管理者應當及時向停車管理機構提供停車服務信息。

單位和個人使用機動車出行，應當事前進行停車查詢、預訂停車泊位或者根據發布的停車信息，合理選擇出行方式。第十五條（管理主體）單位和個人投資建設的公共停車場，產權人可以自行經營管理，也可以委托專業停車場管理單位經營管理。

政府投資建設的公共停車場，以及與建設項目一并建設的公共停車場，經相關部門驗收合格后，由建設單位移交停車管理機構管理。

政府投資建設的公共停車場由停車管理機構采取公開招標等公平競爭方式，選擇專業停車場管理單位進行經營管理，收益納入政府非稅收入管理，用于公共停車場的建設和管理。

第十六條（服務規范）公共停車場經營者應當遵守下列規定：

(一)在顯著位置明示停車場名稱、服務項目、收費標準、車位數量和監督電話等事項;(二)劃設明顯的車位標志、停泊方向標志、車輛進出引導標志，進口匝機應當與城市道路保持安全距離;(三)停車信息接入城市公共停車信息系統，并按照規定設置停車場電子誘導屏;(四)正確使用收費系統，按照核定的價格進行收費，并出具專用票據;(五)配備停車收費人員和具備相應知識、技能的管理人員，并進行職業道德教育和服務技能培訓，佩戴統一標志上崗、規范經營、誠信經營;(六)有健全的安全和消防管理制度并嚴格執行，保障停泊車輛安全;(七)有完善的設施維護保養制度和經營管理制度;(八)定期清點場內車輛，連續停放３日以上或者可疑的車輛，及時向公安機關報告;(九)不得出售或者以專用車位形式出租公共停車位;(十)建立市容環衛責任區制度，提供干凈整潔、秩序良好的停車環境;(十一)國家和省、市其他相關停車管理服務規定。違反前款規定的，責令限期改正；逾期未改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

第十七條（備案制度）公共停車場應當向社會公眾開放。公共停車場經營管理者應當依法辦理工商、稅務登記，并在辦理登記事項完畢之日起15日內向停車場管理機構備案。備案時應提供下列材料，并對材料的真實性負責：

（一）營業執照、稅務登記證、土地使用權證明和經營者身份證明；

（二）停車場設施清單和停車場相關圖則；

（三）停車場竣工驗收合格證明；

（四）經營、服務、安全管理制度和突發事件應急預案；

（五）停車計費和信息系統設置證明、管理運行方案；

（六）法律、法規規定的其他材料。

向社會公眾提供無償服務的公共停車場，其管理者應在公共停車場投入使用之日起15日內向停車管理機構備案。備案時應當提供除第一項以外的備案材料資料。上述備案事項發生變更時，應當自變更之日起10日內重新備案。

違反第一款、第二款規定，未向停車場管理機構備案，或者提供虛假備案材料的，責令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下罰款。

第十八條（收費制度）公共停車場停車服務費收費標準根據不同性質和類型，分別實行政府定價、政府指導價和市場調節價。

實行政府指導價、政府定價的公共停車場，停車收費標準應當區別不同區域、不同時段，按照差別收費的原則制定，引導車輛在規定的地點停放，合理疏導交通流量，暢通道路交通。

停車收費標準由市價格行政主管部門會同市城市管理、公安機關交通管理等行政主管部門制定，報市人民政府批準后實施。

第十九條（駕駛人權利義務）機動車駕駛人駕車進入公共停車場，應當遵守下列規定：

（一）遵守停車場管理制度；

（二）不得損壞停車設施、設備；

（三）車輛不得裝載易燃、易爆、有毒等危險物品;

（四）在劃定的停車泊位按照標示停放車輛；

（五）按照實際占用泊位數、價格主管部門核定的標準繳納停車費。

違反第一款規定，予以警告，處一百元以上五百元以下罰款。

第二十條（拒付服務費的情形）公共停車場經營者有下列情形之一的，機動車駕駛人有權拒付停車服務費：

（一）工作人員未佩戴統一服務標志的；

（二）工作人員不出具稅務部門監制發票的；

（三）超過價格主管部門核定的標準收取停車費的。第二十一條（禁止停車情形）公共停車場禁止停放無號牌機動車以及裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品或其他違禁物品的車輛。

公共停車場經營者、管理者違反前款規定的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第二十二條（專用停車場管理）專用停車場按照下列規定管理：

（一）屬于單位、個人所有的，單位、個人可以自行管理，也可以委托物業服務企業或者其他管理人管理；

（二）停車場屬于業主共有的，由業主共同決定管理方式和管理人。

第二十三條（專用停車場）專用停車場應當配備相應的管理人員，指揮車輛有序進出和停放，維護停車秩序，做好停車場防火、防盜等安全防范工作。

第二十四條（開放專用停車場）專用停車場在滿足本單位、本居住區停車需要的前提下，可以向社會開放。

專用停車場屬于業主共有的，應當由業主共同決定。居住區內的專用停車場應當經過業主大會或者業主委員會的同意。

專用停車場向社會提供有償服務的，按照本條例關于公共停車場的規定進行管理和收費。

第二十五條（居住區停車場）居住區的停車場不能滿足停車需求時，依照物業管理法律、法規的規定，經業主大會或者業主委員會同意，在不影響道路交通安全和車輛、行人通行、不占用綠地以及消防通道的情況下，可以在居住區內業主共有的道路及其他場地施劃停車泊位。

未能成立業主大會或者業主委員會的居住區，由鎮人民政府或者街道辦事處成立物業管理委員會，可以在居住區內施劃停車泊位。

居住區設置停車泊位的，停車管理機構應當依照道路停車泊位設置標準給予指導。

第二十六條（臨時停車場）利用待建土地、空閑廠區、橋梁空間、邊角空地等閑置場地（所），設置臨時停車場的，期限不得超過六個月。

設置臨時停車場，應當提交下列材料：

（一）有效的場地證明；

（二）停車場設施清單和停車場相關圖則；

（三）停車場管理制度；

（四）法律、法規規定的其他材料。

設立經營性臨時停車場，應當依法辦理工商營業執照登記。

設置臨時停車場，不得占用消防通道、檢查井等市政基礎設施，不得妨礙消防設施和市政基礎設施正常使用，不得影響建設項目建設進度。

違反第一款規定的，擅自設置機動車臨時停車場的，責令限期改正，有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，處二萬元以上十萬元以下罰款。

違反第一款、第四款規定，臨時停車場設置期限屆滿且不予延期的，設置人不退還場地的，從屆滿次日起，每日處二萬元以上十萬元以下罰款，責令限期恢復。

第二十七條（專項資金）向社會公眾開放的公共停車場、臨時停車場，經營管理者應當繳納停車設施管理資金，用于機動車停車綜合治理和停車誘導等系統管理、維護和升級。

停車設施建設管理資金納入財政預算管理，專款專用。任何單位和個人不得改變征收對象、范圍、標準，不得擅自減征、免征、緩征，不得侵占、截留、挪用。停車設施管理資金的征繳、使用和管理，應當依法接受財政和審計監督。

停車設施建設管理資金征繳、使用和監督管理的具體辦法，由市財政部門會同市城市管理行政主管部門制定，報市人民政府批準后執行。

第二節 道路停車泊位管理

第二十八條（設置主體）占用城市道路設置停車泊位的，由停車管理機構會同公安交通主管部門施劃。

任何單位和個人不得擅自占用城市道路、公共場地設置停車泊位或者調整停車泊位。不得擅自設置地樁、地鎖、接坡等損害城市道路設置停車泊位的行為。

任何單位和個人不得擅自占用道路停車泊位從事經營性活動。

違反第一款規定，擅自設置機動車臨時停車泊位的，責令停止違法行為，有違法所得的，沒收違法所得，并按每泊位處以五百元罰款。

違反第二款規定，設置地樁、地鎖、接坡等損害城市道路行為的，處五千元以上二萬元以下罰款，造成損失的，并依法承擔賠償責任。

違反第三款規定，擅自占用道路停車泊位從事經營性活動的，處五千元以上二萬元以下罰款，第二十九條（禁止施劃情形）道路停車泊位應當嚴格實行總量控制。下列區域不得設置道路停車泊位：

（一）妨礙消防通道、疏散通道、盲道、無障礙坡道以及檢查井正常使用的；

（二）交叉路口、鐵路道口、急彎路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點50米范圍內的路段;

（三）雙向通行的寬度小于九米、單向通行的寬度小于六米的機動車車行道；

（四）停車泊位設置后，人行道或者非機動車道的寬度不足兩米的；

（五）學校、幼兒園、醫院、公共交通站點兩側各十五米范圍內；

（六）風景名勝區、旅游景點主要交通干線；

（七）其他不得設置道路停車泊位的區域、路段。第三十條（撤除情形）有下列情形之一的，應當及時調整停車的時段或者撤除道路停車泊位：

（一）新建或者改建公共停車場、停車設施投入使用并可以滿足停放需求的周邊200米范圍內停車泊位；

（二）道路停車泊位不符合施劃技術標準或者條件的；

（三）經交通影響評價，道路停車泊位影響車輛、行人通行的；

（四）道路需要改建、擴建及維修、養護的；

（五）其他情形需要撤除的。

道路停車泊位撤除后，停車管理機構應當及時向社會公告，并通知道路養護機構恢復道路設施原狀。

第三十一條（經營權出讓）停車管理機構應當通過公開招標等公平競爭方式確定道路停車泊位經營管理和養護單位，管理和養護期限屆滿后，應當重新組織招標。

道路停車泊位收費屬于行政事業性收費，由停車管理機構組織征收，實行收支兩條線管理。收入全額上繳財政，支出由財政部門按照批準的預算核撥。

第三十二條（管理規定）道路停車泊位管理者應當遵守下列規定：

（一）設置道路停車泊位標志，保持停車標志、標線清晰和完整，公示停車服務內容、收費標準、收費依據以及監督電話；

（二）工作人員佩戴統一標識，指揮車輛有序停放，維護停車秩序；

（三）收取停車服務費的，應按價格行政主管部門核定的標準收費，并使用統一的合法票據；

（四）不得將道路停車泊位出租、轉包給單位或個人作為專用停車泊位；

（五）不得在停車設施、設備上涂抹、刻劃或者張貼懸掛廣告、招牌、標語等物品；

（六）不得停放運載易燃、易爆、劇毒、放射性或者其他危險物品的車輛；

（七）法律法規規定的其他行為。

違反第一款第一項、第二項的，責令改正，處一千元以上三千元以下罰款；違反第一款第四項、第五項規定的，責令改正，處一千元以上五千元以下罰款；違反第六項規定的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第三十三條（收費原則）道路停車泊位收費標準應當遵循下列原則，并定期進行評估和調整：

（一）路內停車高于路外停車；

（二）城市中心區停車高于非中心區停車；

（三）交通繁忙區域停車高于交通非繁忙區域停車；

（四）交通高峰時段停車高于交通平峰時段停車。道路停車泊位收費辦法、標準由市人民政府依照有關規定確定。

第三十四條（停車規定）在道路停車機動車駕駛人應當遵守下列規定：

（一）在規定的地點、時段、按照規定的方式停放；

（二）連續停車不得超過四十八小時；

（三）不得損壞道路停車泊位的設施、設備；

（四）按停車實際占用的停車泊位數繳納停車位使用費。

違反第一款第一項、第二項規定的，責令駕駛人改正或者駛離；拒絕改正、駛離或者駕駛人不在現場的，可以將機動車拖移至指定的地點停放，所發生的費用由駕駛人承擔，并處五百元以下罰款。無人認領的車輛，在公告的期限內仍未領取的，由城市管理主管部門拆解或者拍賣，款項用于支付保管、搬移費用。

違反第一款第三項規定的，處五千元以上二萬元以下罰款，并賠償損失。

違反第四項規定的，處一百元以上五百元以下罰款；駕駛人拒不繳納停車費用的，納入全市征信系統，予以公示，并依法加收滯納金。

第三十五條（交通影響評估）停車管理機構應當會同公安機關交通管理部門，每年根據道路交通狀況、車輛停放需求等情況，對施劃的道路停車泊位進行評估，并按照評估結果對道路停車泊位進行調整。道路停車泊位評估調整情況應當及時向社會公布。

第三十六條（重大活動停車保障）舉行重大活動或者遇有突發公共事件，城市管理行政主管部門可以設置臨時停車場，或者要求專用停車場的所有人或者經營管理人向公眾開放專用停車場。

第四章 監督檢查

第三十七條（監督主體）城市管理行政主管部門應當會同有關部門對機動車停車場規劃、建設和管理進行監督檢查。

第三十八條（執法主體）本條例規定的行政處罰、行政強制權由城市管理行政主管部門實施。

第三十九條（部門聯動）城市管理、規劃、建設、交通、公安交通管理、價格、工商、稅務等部門應當建立工作聯動機制，加強工作協調，實現停車場管理信息共享。

第四十條（規劃執法）規劃、建設、城市管理等行政主管部門應當加強對機動車停車場專項規劃執行情況、建設項目配建情況的監督檢查，及時查處違反本條例規定的行為。

價格主管部門應當加強對機動車停車場收費情況的監督檢查，及時查處違規收費行為。

第四十一條（投訴舉報）任何單位和個人有權向規劃、建設、水務、環保、城市管理、價格等部門舉報違反機動車停車場規劃、建設和使用管理規定的行為。有關部門應當及時對被投訴舉報行為進行查處;對不屬于其職責范圍內的事項，應當及時移送有關部門。

第四十二條（信用評價）停車管理機構應當建立停車場經營者、機動車駕駛人停車信用評價制度。對違反本條例規定受到行政處罰的，納入企業、個人信用信息系統管理。

第四十三條（行政處分）行政機關、停車管理機構工作人員違反本條例規定，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第四十四條（用語含義）本條例用語含義：

（一）機動車停車場，是指供機動車停放的露天或者室內場所、停車設施。包括公共停車場、專用停車場和停車樓、立體停車庫等集約化停車設施。

公共停車場是指根據規劃建設的、為公共建筑配套建設的以及通過閑置場地、公共場地設置的，供社會公眾停放機動車的場所、停車設施。

專用停車場是指供本單位、本居住區機動車停放的場所。

道路臨時停車泊位是指依法在城市道路上施劃設置的機動車臨時停車場所。

第四十五條（施行日期）本條例自2018年（）月（）日起施行。

第二篇：包頭市機動車停車場管理暫行辦法

《包頭市機動車停車場管理暫行辦法》起草過程 在4月22日內蒙古包頭市人大對包頭市機動車停車場調研會上，郝光東副市長提出：“停車場建設和管理，關系著人民群眾的切身利益，特別是今年我們還面臨著全國文明城市測評的重要任務，規范停車場秩序，勢在必行，必須盡快出臺停車場管理暫行辦法，按照先治標，再治本的原則，逐步解決停車場管理問題，切實維護好老百姓的根本利益。” 會后郝副市長責成市政府副秘書長李曉陸牽頭組織有關部門、單位著手起草《包頭市城市機動車停車場管理暫行辦法》

會后李曉陸副秘書長組織市政府辦公廳、市公安交管支隊、市城市管理執法局等單位的相關人員成立《暫行辦法》起草小組，4月30日起草完成了初稿5月13日召集起草小組成員及市政府法制辦、發改委、規劃局、國土資源局、工商局等相關單位有關人員對《暫行辦法（討論稿）》的各項內容進行認真討論

5月22日—26日，李曉陸副秘書長帶隊趕赴哈爾濱、長春、大連三城市，利用4天時間對當地機動車停車場管理工作進行了學習、考察。隨著研究、討論的不斷深入，《暫行辦法（討論稿）》十易其稿，形成了現在的《暫行辦法（征求意見稿）》。

目前，暫行辦法已經過法定公示程序，正等待市長常務會審議通過。

第三篇：昆明市機動車停車場管理試行辦法

昆明市機動車停車場管理試行辦法

【頒布部門】昆明市人民政府 【頒布日期】1998-03-04

【法規文號】昆政發〔1998〕22號 【實施日期】1998-03-04 第一條

為加強昆明市機動車停(存)車場管理，維護交通秩序，確保城市道路、交通設施的正常發揮，適應我市城市發展的需要，根據國務院《城市道路管理條例》、《中華人民共和國道路交通管理條例》、《云南省道路運輸業管理辦法》的有關規定，結合我市城市道路管理的實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱停(存)車場是指本市行政轄區內從事機動車停(存)放經營或兼營業務的各種立體、地下、室內、室外(含占道停車泊位)的場所。

第三條

本市機動車停(存)車場按如下分工進行管理：

二環路(含二環路)以內的機動車停(存)車場的管理，由昆明市市政公用事業局負責，市工商、公安交通管理等部門予以配合。

二環路以內經規劃部門確定的客貨運場(站)及二環路以外的機動車停(存)車場的管理，由市交通局負責，市工商、公安交通管理等部門予以配合。

占道停(存)車泊位的管理，由市公安交通管理部門負責，并向市市政公用事業局辦理占道手續和交納占道費，市規劃等有關部門予以配合。

第四條

停(存)車場建設按照統一規劃，合理布局，協調發展的原則進行，采取國營、集體、合資、股份、個體等形式多渠道籌集建設資金。

第五條

停(存)車場的新、改、擴建設，必須符合城市規劃要求。工程竣工后，須經本辦法第三條劃定的停(存)車場主管部門和公安交通管理部門參與驗收，辦理有關手續后方可使用。

第六條

停(存)車場停車面積不得小于200平方米，并按規定設置交通標志，施劃交通標線(車位線、車道線)。

停(存)車場必須設置兩個以上出入口和夜間照明設施，并按公安消防部門規定配置消防器材。

立體停(存)車場、地下停(存)車場必須配備消防栓、自動噴淋滅火裝置及自動報警裝置，并設置各類車輛出入導向標志、彎道安全照視鏡、坡道、通道防滑線。

第七條

各類經營性(包括兼營)停(存)車場按照以下程序申辦：

1、向本辦法第三條劃定的主管部門提出書面申請，經市公安交通管理部門審核同意后，到主管部門領取“機動車停(存)車場經營許可證”；

2、持主管部門核發的“機動車停(存)車場經營許可證”到工商、地方稅務、物價部門辦理有關手續。

停車場必須證照齊全方能營運。

第八條

凡需停(歇)業的停(存)車場，經營者必須于停(歇)業前三十日向主管部門提出書面申請，到有關部門辦理有關停(歇)業手續并結清稅費，繳回證照、票據。

第九條

對符合開辦、停(歇)業條件的，主管部門必須于接到申請之日起20日內予以辦理。

第十條

經營性停(存)車場在營運過程中：必須亮證營業。使用經地方稅務部門核定的統一專用票據，并按物價部門核定的標準收費。

第十一條

停(存)車場車輛必須停放整齊，并保持環境整潔。嚴禁裝載易燃、易爆、易污染和危險物品的車輛進入停車場停(存)放，對裝有國家禁運、限運物品的車輛，必須持有關部門簽發的準運證，方能停(存)放。

第十二條

各晝夜停(存)車場必須按公安部門有關規定，對存入車輛、過夜車輛進行登記，并將登記表按月報公安部門備案。

第十三條

機動車停(存)車場必須加強場務管理人員的安全防范教育，建立和完善防火、防盜安全規章及措施，發現情況應及時向有關部門報告，以確保停(存)車場的安全。

第十四條

停(存)車場必須按時辦理年檢、換證手續，做到遵章守紀，文明服務。管理人員要佩戴統一制發的袖標和服務證，自覺接受有關部門的監督檢查。

第十五條

違反本辦法規定，證照不全、擅自投入運營的，由主管部門予以警告，責令補辦有關手續，并對責任人處以100-200元的罰款，對責任單位處以5000-10000元罰款。

第十六條

違反本辦法第六、十二、十三條規定的，由公安部門依照有關規定予以處理。

第十七條

違反本辦法第八條規定的，責令其補辦手續并處以責任人50-200元，責任單位1000-3000元罰款。

第十八條

未按規定超標準收費的，由物價部門按有關規定予以處理。

第十九條

違反本辦法第十一條規定的，予以警告，情節嚴重的，吊銷經營許可證，造成事故的，依據國家有關法律、法規規定處理。

第二十條

違反本辦法第十四條的，責令整改，并由主管部門對責任人處以50-200元罰款，責任單位處以1000-2000元罰款。

第二十一條

本辦法由昆明市政府法制局負責解釋，由市政公用事業局、交通局、公安交警支隊共同組織實施。

第二十二條

本辦法自公布之日起試行。

第四篇：揚州市市區機動車停車場管理暫行辦法

揚州市市區機動車停車場管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條

為加強市區機動車停車場的規劃、建設和管理，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《江蘇省道路交通安全條例》等有關法律法規，結合本市市區實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱機動車停車場（以下簡稱停車場），是指供各種機動車停放的露天或室內場所，包括公共停車場、專用停車場、住宅小區停車場、道路臨時停車泊位等。

公共停車場，是指根據規劃統一建設以及公共建筑按照規定配套建設的，為社會機動車輛提供停放服務的場所。

專用停車場，是指單位按照規定配套建設，主要供本單位機動車車輛停放的場所，以及專門用于停放特定用途機動車輛（如工程作業車、渣土車和運載易燃易爆、有毒有害等危險物品或其他違禁物品的車輛等）的場所。

住宅小區停車場，是指居民住宅小區按照規定配套建設，主要供本住宅小區業主機動車輛停放的場所。

道路臨時停車泊位，是指公安交管部門根據國家相關法律法規、交通狀況和車輛停放需求，在城市道路范圍內，在不影響行人、車輛通行的情況下，施劃的臨時停車泊位。

第三條

本市市區范圍內停車場的規劃、建設、使用及其相關管理活動，適用本辦法。

第四條

市、區人民政府依法加強停車場管理。停車場的規劃、建設和管理應當遵循政府主導、統籌規劃、有效管理、方便群眾的原則。

第五條

市人民政府建立停車場管理聯席會議制度，組織協調、督促各部門開展停車場管理工作，落實工作責任。

公安部門是停車場的主管部門，負責停車場的監督管理工作。

規劃部門負責停車場建設的規劃管理工作。

建設部門負責停車場的建設管理工作。

國土部門負責停車場用地保障、土地使用權屬登記及監管等工作。

房管部門負責停車場產權登記，對住宅小區及其他經營停車場的物業服務企業進行監督管理。

城管部門負責對利用機動車占道經營行為進行監督管理。

物價部門負責停車場有償服務的收費標準核定及監管等工作。

消防部門負責停車場消防安全監管工作。

工商部門負責經營性停車場執照核發和檢驗（驗照）工作。

稅務部門負責經營性停車場發票的使用和管理。

發改、交通、民防、財政等其他有關部門依據各自職責，協同實施本辦法。

街道辦事處、社區（居委會）配合相關行政主管部門做好停車場的管理和社會宣傳工作。

第六條

鼓勵社會資本按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則參與停車場建設、經營和管理。

鼓勵建設立體式停車場和利用地下空間建設停車場。

鼓勵企事業單位內部停車場等向社會開放。

推廣運用智能化、信息化手段管理公共停車場和道路臨時停車泊位。

第二章 停車場的規劃與建設

第七條

停車場建設的專項規劃由市規劃部門根據城市總體規劃和交通發展需求，會同市建設、公安交管等有關部門組織編制，報市人民政府批準后實施。

停車場建設專項規劃和公共停車場預留用地，未經法定程序調整，任何單位和個人不得擅自變更或挪作他用。

第八條

建設項目停車場配建標準由市規劃部門會同公安交管等相關部門根據國家和省建設項目停車場配置標準，并結合本市經濟社會和交通發展需要制定和調整。

停車場配建標準每三年評估一次，逐步提高停車場配建標準。

第九條

政府出資建設公共停車場應當納入城市建設計劃。

單位和個人投資建設獨立公共停車場的，應當符合停車場建設專項規劃，并辦理規劃、施工等審批手續。

政府相關部門可以通過減免建設配套費、資金補助、優化經營條件等措施，鼓勵社會資本投資建設獨立公共停車場；符合劃撥用地目錄的建設用地項目，可以通過劃撥方式提供土地使用權。

第十條

政府儲備的待建土地，在一定范圍內公示無異議后，經規劃、公安交管部門審核，報政府批準同意，可以臨時作為公共停車場。

在一定范圍內公示無異議后，經規劃、國土等部門同意，企業、事業單位可利用自有待建土地改作臨時性公共停車場；經規劃、國土等部門核準，企業、事業單位可變更其他使用性質場地為停車場。

相關部門在審批以上停車場的建設方案時，應當征求停車場主管部門意見。

第十一條

新建、改建、擴建大、中型公共建筑物及商業街區、住宅小區、旅游區，應當按照標準配建、增建停車場。

配建、增建的停車場應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收并交付使用。

第十二條

規劃部門在審批城市道路沿線的大型建筑以及其他重大建設項目時，應當會同公安交管等部門組織進行交通影響評價。經評價不符合城市道路交通安全管理規劃的，應當進行調整，無法調整的，不予批準。

規劃部門在審查涉及停車場的建設項目時，應當征求公安交管部門的意見。建設項目沒有按照規定設計、申報配建、增建停車場的，規劃部門不得核發建設工程規劃許可證。

建設項目竣工后，建設單位應當及時報規劃、建設、房管、公安等部門對配建的停車場與主體工程一并進行核驗和竣工驗收備案。

第三章 停車場的運營管理

第十三條

停車場主管部門應當制定停車場信息管理制度，建立健全有關數據資料，落實監督檢查措施和備案制度。

停車場應當按照國家標準配備必要的設備，規范施劃停車位標線、標志。

第十四條

停車場應當嚴格按照規劃功能使用，任何單位和個人均不得擅自停止使用或改變用途。

停車場因交通狀況和停車需求發生變化，確需改變用途或暫停使用的，由停車場主管部門聯合相關部門予以審批，并向社會公告。

第十五條

政府出資建設的公共停車場（包括人民防空工程用作公共停車場的，下同），由相關建設主管部門會同財政部門通過招標等競爭方式確定經營管理單位或經營管理人員。各區政府可以整合一定區域內政府出資建設的公共停車場實行公司化運作。

非政府投資建設的公共停車場，由產權所有人自主確定經營管理單位或經營管理人員。

公共停車場產權、經營人員以及設施發生變更的，應當辦理有關變更、備案手續。

第十六條

單位配建停車場由產權單位負責管理；停放特定用途機動車停車場的經營管理，參照本辦法第十五條規定執行。

第十七條

住宅小區停車場（包括依法配建的人民防空工程用作停車位的）由建設單位協同業主大會或者業主大會授權的業主委員會制定小區停車管理約定，委托物業服務企業或者其他具備物業服務和管理能力的單位進行管理。

住宅小區未出售或者未附贈的車位、車庫，應當優先出租給本區域內業主；業主要求承租車位、車庫的，建設單位不得只售不租。

在首先滿足本住宅小區業主的購買和承租需要后還有多余車位、車庫的，可以出租給本住宅小區外的使用人，但租賃期限不得超過6個月。

現有停車場不能滿足業主需求的，由業主大會或者業主大會授權的業主委員會決定，可以占用業主共有的道路或者其他場地用于停放機動車輛，但其設置不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防通道，不得影響其他車輛和行人的正常通行。

第十八條

本市舉行重大活動或節假日期間，公共停車場不能滿足社會停車需求時，專用停車場應當按照公安交管部門的要求，向社會公眾開放。

應急情況下，公安交管部門可以指定單位院落、操場等場所用于臨時停車。

第十九條

停車場從事車輛停放經營服務的，應當依法辦理收費備案手續；符合注冊登記條件的，應當依法辦理工商注冊和稅務登記手續。

物價、工商、稅務部門應當將相關登記信息抄送停車場主管部門。

第二十條

根據實際機動車泊位規模、城市道路交通管理和城市治安管理的需要，參照特種行業管理要求，經營性停車場應當配備符合要求的下列設備：

（一）泊車位15輛以下的經營性停車場，出入口安裝欄式分門、分道，配備一般滅火器、消防桶等，有條件的應當實行封閉式管理，其他項目鼓勵選配；

（二）泊車位多于15輛少于40輛的經營性停車場，除前項規定外，還應當實行封閉式管理，安裝停車誘導監控等系統，其他項目鼓勵選配；

（三）泊車位40輛以上的經營性停車場，除前項規定外，還應當配置溫控式自動報警器，室內和地下停車場安裝自動噴淋裝置，室外停車場配置移動滅火器，其他項目鼓勵選配。

本辦法實施前已設立的經營性停車場的所有人或管理人應當將停車場的處所位置、配備設施、停車容量和管理服務規范等情況，向停車場主管部門報告；不符合準入條件的，應當整改。

第二十一條

經營性停車場的經營管理者應當履行下列職責：

（一）按照停車場主管部門的要求，在停車場出入口的醒目位置設立統一的引導標志，公示管理制度、服務項目、收費標準、監督電話和營業執照；

（二）執行物價部門核定的停車收費規定，并出具由稅務部門監制的停車場專用票據；

（三）維護停車場內車輛停放秩序和行駛秩序；

（四）按本辦法第二十條規定配置必要的設備；

（五）維護和保養停車設施及其交通安全標志、標線；

（六）發生火險、盜竊、搶劫及場內交通事故等情況，應當積極采取措施并及時向公安部門報告；

（七）法律法規規章規定的其他要求。

第二十二條

停車場車輛停放人應當遵守下列規定：

（一）服從管理，有序停放；

（二）不得損壞停車場設施、設備；

（三）不得在限時的道路臨時停車泊位超時停車；

（四）按照規定繳納停車費用；

（五）裝載易燃易爆、有毒有害等危險物品或其他違禁物品的車輛，應當停放在有關部門指定的專用停車場，不得進入其他停車場；

（六）法律法規規章規定的其他要求。

第四章 道路臨時停車泊位管理

第二十三條

確需設置道路臨時停車泊位的，應當遵循下列原則：

（一）符合區域道路停車總量控制要求；

（二）與區域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應；

（三）符合不同時段、不同用途的停車需求。

第二十四條

下列道路區域不得設置臨時停車泊位：

（一）消防通道和盲道；

（二）設有燃氣管道、光纜線路等地下設施的；

（三）在已建成的能夠提供充足車位的公共停車場服務半徑300米范圍內；

（四）道路交叉路口、公共交通站點50米范圍內；

（五）其他不宜設置的路段。

第二十五條

道路臨時停車泊位，由公安交管部門依法設置。本辦法實施前設置的道路機動車停車泊位，應當根據本辦法重新認證確定。

任何單位和個人不得擅自設置、撤除道路臨時停車泊位，或者設置在道路臨時停車泊位內影響停車的障礙。

第二十六條

道路臨時停車泊位有下列情形之一的，公安交管部門應當及時予以撤除：

（一）道路交通狀況發生變化，道路停車影響車輛正常通行；

（二）道路周邊的公共停車場已能滿足停車需要。

道路臨時停車泊位撤除后，泊位管理者應當及時恢復道路設施原狀，并報停車場主管部門備案撤銷。

第二十七條

道路臨時停車泊位的管理單位或管理人員，由市公安交管部門會同建設、財政、人社等部門通過區域組合、招標選擇等方式確定。

道路臨時停車泊位應當設置統一的公示標志，將規定的停車種類、收費時間、收費方式、收費標準、監督電話等予以公示。

第二十八條

因舉辦大型活動等特殊原因確需占用城市道路臨時停放車輛的，活動舉辦者或有關單位應當提請公安交管部門施劃臨時停車泊位，并安排工作人員協助公安交管部門維持停車秩序。

因緊急情況或重大活動需要，市公安交管部門可以在道路范圍內設立臨時停車區，或暫停道路臨時停車泊位的使用。

第五章 收費管理

第二十九條

停車場的服務收費，根據不同性質、不同類型，分別實行市場調節價、政府指導價和政府定價。

實行政府指導價、政府定價的公共停車場和道路臨時停車泊位，應當實行從城市中心區向城市外圍由高到低的停車級差價格。同一地區的停車場，按照“路內停車高于路外停車、地面停車高于地下停車、室外停車高于室內停車、白天停車高于夜間停車”的定價原則，確定停車收費標準。

停車場收費應當實施明碼標價，逐步改造使用計時電子收費系統，并結合實際情況設置在一定時段內免費停車。

停車服務收費管理的具體辦法由市物價部門另行制定。

第三十條

經營性停車場收費應當使用由稅務部門監制的發票，非經營性停車場收費應當使用由財政部門監制的財政收據。上述票據應當從停車場主管部門申領。

停車場從業人員未按規定開具票據的，機動車停放人有權拒付停車費，并向物價部門或停車場主管部門投訴。

第六章 法律責任

第三十一條

違反本辦法規定，未辦理建設工程規劃許可證或未按規劃要求和規定標準配建、增建停車場的，由城管、規劃部門依法查處。

第三十二條

違反本辦法規定，在停車場建設過程中未按照工程設計圖紙和有關技術標準進行監理和施工的，由建設部門對有責任的建設單位、設計單位、監理單位、施工單位依法查處。

第三十三條

違反本辦法規定，擅自設置或者停用、撤除道路臨時停車泊位，以及在停車泊位內設置障礙影響停車的，由公安交管部門依法查處。

第三十四條

違反本辦法規定，未辦理停車收費申報手續從事停車場經營活動以及其他違反收費管理行為的，由物價部門依法查處。

第三十五條

違反本辦法規定，使用偽造、變造停車票據的，由公安部門依法查處。

第三十六條

違反本辦法規定，未經過消防驗收或不符合消防法相關規定仍從事停車場經營活動的，由公安消防部門依法查處。

第三十七條

違反本辦法規定，違法占道經營或損壞市政設施的，由城管部門依法查處。

第三十八條

規劃、建設、公安、城管、物價、工商、房管、國土等行政管理部門及其工作人員在停車場管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位、上級主管部門或者行政監察部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條

社會公眾對違反本辦法的行為可以向停車場主管部門或有關部門投訴。停車場主管部門應當設立公開舉報電話接受投訴，屬于本部門處理的投訴，應當及時調查處理，向投訴人予以答復；對不屬于本部門處理的投訴，應當及時轉交有關行政部門辦理。

停車場管理聯席會議應當對投訴事項查處情況進行評議考核，并將考核結果予以公布。

第七章 附則

第四十條

公共交通車輛停車場、道路客貨運輸停車場的規劃、建設和管理，法律法規規章另有規定的，從其規定。

第四十一條

各縣（市）的停車場管理可參照本辦法執行。

第四十二條

本辦法自2013年7月1日起施行。

第五篇：2012大連市機動車停車場管理辦法

大連市機動車停車場管理辦法

（2012年11月7日大連市人民政府令第123號公布）

《大連市機動車停車場管理辦法》業經2012年9月4日市政府十四屆第55次常務會議通過，現予公布，自2013年3月1日起施行。

市長 李萬才 二〇一二年十一月七日 大連市機動車停車場管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強機動車停車場管理，適應車輛停放需求，維護車輛停放者和停車場經營者合法權益，保障道路交通安全暢通，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱機動車停車場（簡稱停車場），是指供各種機動車停放的露天或者室內場所，包括配建停車場、單體停車場、臨時停車場和道路停車泊位。

配建停車場是指根據停車場建設規劃、計劃與各類建筑配套建設的供車輛停放的場所；單體停車場是指根據停車場建設規劃、計劃獨立選址建設的供車輛停放的場所；臨時停車場是指臨時利用土地、建筑、業主共有道路等設臵的供車輛停放的場所；道路停車泊位是指政府有關部門在城市道路范圍內設臵的供車輛停放的場所。各類停車場中，主要供社會車輛停放的為公共停車場；主要供本單位、本居住區車輛停放的為專用停車場。

第三條 本市行政區域內停車場的規劃、建設、設臵、經營及其相關管理活動，適用本辦法，但是公共交通、道路客運及貨運停車場的規劃、建設、使用和管理除外。

第四條

停車場管理應當遵循統籌規劃、統一管理、建設與管理并重、方便群眾、確保交通安全暢通和誰投資、誰受益的原則，以配建停車場為主、單體停車場為輔、臨時停車場和道路停車泊位為補充。

第五條 市及區（市）縣人民政府建立停車場規劃、建設和管理協調機制，研究、解決停車場規劃、建設和管理工作中的重大問題，協調有關部門做好停車場的規劃、建設和管理工作。

第六條 大連市公安局是本市行政區域內停車場主管部門，并具體負責中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區、旅順口區、高新園區、金州新區的停車場管理工作；其他區和縣（市）公安機關是本區域內停車場主管部門。

市及區（市）縣有關部門按照各自職責，負責與停車場及停放的營運車輛管理有關的工作。

第二章 配建停車場、單體停車場的規劃與建設

第七條 規劃和建設停車場，應當遵循節約和集約利用土地的原則，充分利用地下、地表和地上空間，合理配臵并與城市交通體系建設相銜接。

第八條 規劃部門應當根據城市總體規劃、交通需求狀況和城市建設發展需要，會同發展改革、公安、城鄉建設、城建、國土資源、交通、土地儲備等部門或者機構，編制停車場（庫）專項規劃，報本級人民政府批準后實施。

第九條 規劃部門在編制控制性詳細規劃時，應當按照停車場（庫）專項規劃和公共停車場（庫）建設計劃予以落實。

第十條 新建、改建、擴建建筑物，應當按照停車場（庫）設臵標準配建、增建停車場或者停車位。

第十一條 下列公共建筑未按規定配建停車場的，建設單位或者業主應當在改建、擴建時按照停車場（庫）設臵標準予以補建：

（一）火車（軌道交通）站、道路客運（場）站、機場、碼頭以及公共交通與自用車輛換乘的樞紐站點;

（二）體育場（館）、科普場（館）、影（劇）院、圖書館、醫院、會展場所、旅游景區、貿易市場、商務辦公樓以及對外承辦行政事務的辦公場所;

（三）建筑面積在五千平方米以上的商場、旅館、餐飲、娛樂等經營性場所。

第十二條 任何單位和個人不得將停車場挪作他用或者停止使用，不得增加或者減少規劃確定的停車位數量，不得改變公共停車場為社會車輛提供停放服務的性質。

改變建筑物功能的，應當按照停車場（庫）設臵標準重新核算停車配建指標，并按照新核算的停車配建指標建設停車場或者停車位。

第十三條 按照本辦法第十條至第十二條規定應當配建、增建、補建停車場或者停車位，因特殊原因無法配建、增建、補建的，經原批準機關同意可以按照所缺少停車位的數量異地建設。

第十四條 國土資源部門應當根據停車場（庫）專項規劃制定土地供應保障規劃與供地計劃，報本級人民政府批準后實施。

第十五條 城鄉建設部門應當根據停車場（庫）專項規劃和土地供應保障計劃，編制公共停車場建設計劃，報本級人民政府批準后組織實施。

第十六條 市及區（市）縣人民政府應當將由政府投資建設的公共停車場項目，納入本級政府財政預算和投資計劃。

第十七條 鼓勵單位和個人投資建設停車場。單位和個人投資建設單體公共停車場，按照市人民政府的規定給予免收土地出讓金、在停車場項目中給予一定的商業經營面積、免收城市基礎設施配套費等優惠政策。

停車場主管部門會同財政、國土資源、規劃等部門根據停車場建設的需要，適時提請市政府調整對投資建設停車場的優惠政策。

第十八條 建設停車場（庫），應當符合本市停車場設計要求，配套建設照明、通訊、排水、排風、消防、監控、停車誘導系統和交通安全等設施，并設臵或者預留供新能源汽車使用的充電等裝臵，具體設計要求由市城鄉建設部門會同停車場主管部門、規劃部門制定。

第十九條 停車場建設項目竣工后，建設單位應當通知停車場主管部門參與竣工驗收，未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

房屋建筑工程配套建設的停車場應當與房屋建筑工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用，未經驗收或者驗收不合格的，房屋建筑工程不得投入使用。

第二十條 停車場竣工驗收合格，其所有人或者使用人應當自驗收合格之日起三十個工作日內向停車場主管部門備案，并投入使用。

第二十一條 住宅區按照規劃要求配臵的地上停車場作為物業共用設施，按照建設工程竣工驗收程序進行驗收和備案。

第三章 臨時停車場和道路停車泊位的設臵

第二十二條 單位和個人可以利用人防工程、儲備土地、閑臵土地、自用土地、閑臵建筑或者利用業主共有道路、地上場地設臵臨時停車場。

第二十三條 設臵臨時停車場，應當符合臨時停車場設計要求，不得影響城市景觀和損害城市公共設施，不得占用綠地、消防通道，不得影響道路交通安全、暢通。

單位和個人設臵臨時停車場，可以就是否符合前款規定書面征求停車場主管部門意見，防止產生違反前款規定的情形，停車場主管部門應當自接到書面征求意見材料之日起五個工作日內提出意見。

臨時停車場設臵完成后，設臵人應當自設臵完成之日起三十個工作日內向停車場主管部門備案。

第二十四條 設臵臨時停車場不得占用城市道路及其附屬設施，為使停車場符合設計要求確需占用城市道路及其附屬設施的，應當依法到市政設施主管部門辦理占用道路許可證，繳納城市道路占用費，并到公安機關交通管理部門辦理占道審批手續。

利用人防工程設臵臨時停車場的，應當取得人防部門的同意。

第二十五條 停車場主管部門應當會同市政設施主管部門在城市道路、公共廣場、隔離帶、路肩、立交橋下空地或者沿街建筑物控制紅線以外空地上設臵道路停車泊位，其中，在交通非繁忙路段應當設臵適當的供社會車輛臨時停放使用的免費道路停車泊位。設臵道路停車泊位，應當施劃停車線，設立標志牌。

停車場主管部門應當按月將設臵道路停車泊位情況向城鄉建設、規劃、財政、物價等部門通報。

第二十六條 設臵道路停車泊位應當符合下列規定：

（一）保障行人、車輛通行及安全；

（二）符合區域道路車輛停放總量控制要求；

（三）與區域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應。

第二十七條 禁止在下列區域設臵道路停車泊位：

（一）市區主干道和城市快速路；

（二）已經建成并能夠提供充足停車位的停車場服務半徑三百米內；

（三）消防通道、盲人專用道和大型公共建筑附近的疏散通道；

（四）道路各類管網井蓋周邊一點五米、消防栓周邊三十米范圍內；

（五）其他不宜設臵的區域。

第二十八條 停車場主管部門應當會同市政設施主管部門，每年根據道路交通狀況、周邊車輛停放需求等情況，對設臵的道路停車泊位進行評估，并按照評估結果對道路停車泊位進行調整。

第二十九條 有下列情形之一的，停車場主管部門應當會同市政設施主管部門調整或者撤銷道路停車泊位：

（一）道路交通狀況發生變化，使用道路停車泊位已經影響行人、車輛正常通行的；

（二）道路周邊停車場已經能夠滿足車輛停放需求的；

（三）因城市基礎設施或者其他公共設施建設需要的；

（四）其他需要調整或者撤銷的情形。

第三十條 除停車場主管部門會同市政設施主管部門外，任何單位和個人不得設臵、撤銷道路停車泊位。

任何單位和個人不得以設臵障礙或者其他方式阻礙、影響道路停車泊位的使用。

第四章 經營、管理與停放

第三十一條 政府投資建設的停車場和利用公共場地設臵的臨時停車場，其經營權由停車場主管部門采取招標、拍賣的方式確定經營者；政府有關部門施劃的道路停車泊位，由停車場主管部門委托專業的停車場經營單位經營。招標、拍賣所得收入和利用道路停車泊位經營收入，按照投資級次全部上繳同級財政部門，實行收支兩條線管理，專項用于停車場的建設和管理。

停車場主管部門不得從事停車場經營。

第三十二條 單位或者個人投資建設的停車場，其所有人可以自行經營，也可以委托其他單位或者個人經營。

利用業主共有道路、地上場地開辦的經營性停車場，由業主根據《中華人民共和國物權法》和《物業管理條例》等法律、法規規定，決定管理方式和經營者。

第三十三條 道路停車泊位經營者取得經營權后，應當依法分別到市政設施主管部門、公安機關交通管理部門辦理占用道路許可證、占道審批手續。

第三十四條 從事停車場經營，應當依法到停車場主管部門、工商行政、物價等部門辦理備案、工商登記、收費許可證。工商行政、物價部門在為申請人辦理工商登記、收費許可證時，可以征求停車場主管部門的意見。

不同經營地點的停車場應當分別辦理備案、工商登記、收費許可手續。

第三十五條 停車場經營者辦理備案手續時，應當提供下列材料：

（一）單位證明文件或者個人身份證明；

（二）停車場權屬證明；

（三）土地使用權屬證明；

（四）規劃批復文件；

（五）土地規劃審批證明；

（六）停車場竣工驗收及消防驗收合格證明；

（七）占用道路許可證；

（八）公安機關交通管理部門的占道審批文件；

（九）停車場方位圖、平面圖及設施清單；

（十）有關停車位數量和服務時間的材料；

（十一）停車場管理制度；

（十二）法律、法規、規章規定的其他材料。

從事配建停車場、單體停車場經營，提供前款第一項、第二項、第四項、第六項、第九項至第十一項規定的材料；從事臨時停車場經營，提供前款第一項、第三項、第五項、第九項至第十一項規定的材料；從事道路停車泊位經營，提供前款第一項、第七項至第十一項規定的材料。屬于政府投資停車場、公共場地、道路停車泊位經營的，還需提供中標通知書或者委托書；屬于利用人防工程的，還需提供人防部門的人防工程使用證；屬于租賃場地的，還需提供租賃合同；屬于利用業主共有道路、地上場地的，還需提供物業服務合同。

第三十六條 經營性停車場依法合并、分立、遷移、變更名稱以及停業、歇業的，經營者應當自變更之日起十五個工作日內向原備案機關辦理變更備案手續。

第三十七條 停車場經營者提交的備案材料齊全、有效的，停車場主管部門應當在五個工作日內辦理備案手續；材料不齊全或者無效的，應當一次告知經營者需要補正的全部內容。

第三十八條 鼓勵專用停車場在滿足本單位、本居住區車輛停放需求的前提下，按照本辦法第三十四條、第三十五條規定辦理有關手續，屬于行政事業性單位利用國有資產開辦經營性臨時停車場的，還需報同級財政部門批準，面向社會從事經營性停車服務。

第三十九條 停車場經營、管理者應當遵守下列規定：

（一）按照規定放臵備案證、營業執照、收費許可證；

（二）確保場內各種設施符合設計要求并正常運行；

（三）制定并落實車輛停放、場內巡查、環境衛生、安全消防等管理制度；

（四）管理人員著裝規范，引導車輛進出、停放并查驗登記，維護停車秩序；

（五）按照停車場主管部門的規定和標準，配建智能化停車管理系統，并將其納入本區域停車管理系統，準確提供停車位使用信息。

第四十條 停車場的經營、管理者應當按規定在出入方便的位臵設臵一定數量的殘疾人停車位并設立明顯標志。非殘疾人駕駛或者非殘疾人乘坐的車輛不得在殘疾人停車位停放。

第四十一條 停車場經營者應當設立統一的管理崗亭，并在停車場出入口顯著位臵設臵統一的停車場標志，公示停放服務收費標準、經營時間、經營者名稱、監督電話、停車位使用信息和車輛停放管理制度等。

第四十二條 不同地段的經營性停車場實行不同的收費標準，車輛停放服務費收費標準由市物價部門根據國家有關規定確定，經營者收費時應當出具稅務部門提供的統一發票，實行計時收費的停車場應當使用專用計時器具。

經營者不出具稅務部門提供的統一發票或者計時收費停車場不使用專用計時器具，以及未按規定放臵備案證、營業執照、收費許可證的，車輛停放者可以拒付車輛停放服務費。

第四十三條 停車場經營者提供車輛停放服務，應當先向車輛停放者發放車輛停放憑證，在車輛離開停車場時查驗收回，并收取車輛停放服務費，但是，經營者與車輛停放者另有約定或者停車場主管部門另有規定的情形除外。

車輛停放者應當領取、妥善保管停放憑證，并按照規定交納車輛停放服務費。

第四十四條 停車場經營者不得有下列行為：

（一）涂改、轉讓、偽造或者使用涂改、轉讓、偽造的有關證照、票據；

（二）無正當理由拒絕提供車輛停放服務；

（三）在停車場內存放或者允許他人存放與停放車輛無關的物品，允許車輛停放者或者他人占用停車位發布廣告或者從事經營活動；

（四）在停車場內從事或者允許他人從事車輛維修；

（五）法律、法規、規章禁止的其他行為。

第四十五條 車輛停放者應當在停車場或者允許停放車輛的地點停放車輛，不得違法停放車輛。

第四十六條 車輛停放者應當遵守停車場管理制度，在劃定的停車位內按照指定方向停放，不得占用消防通道，不得影響交通安全暢通，不得利用停放車輛發布廣告。

任何單位和個人不得長期占用免費道路停車泊位停放車輛或者放臵其他物品。

第四十七條 停放超高、超寬、超長車輛不得使用道路停車泊位；停放裝載易燃、易爆、易污染、放射性等危險物品車輛應當執行有關法律、法規、規章的規定。

第四十八條 停車場經營者未盡管理義務或者管理不規范，導致車輛損毀或者丟失的，應當依法承擔相應的責任；車輛停放者因過錯造成停車場設施或者車輛損毀的，應當依法承擔相應的責任。

第五章 監督管理

第四十九條 市停車場主管部門應當制定各類停車場管理規范，建立健全監督檢查、服務質量考核和等級評定制度，定期進行檢查、考核、評定，并將結果向社會公布。

第五十條 市停車場主管部門負責建設全市公共停車信息系統，推廣應用停車誘導、自動計時收費系統等信息化、智能化手段管理停車場。

停車場主管部門應當定期向社會公告停車場的位臵、停車位數量和收費標準等信息。

第五十一條 單位和個人有權對違反停車場管理的行為向停車場主管部門或者有關部門投訴、舉報。

停車場主管部門應當建立投訴、舉報處理制度，對投訴、舉報信息應當在接到投訴、舉報信息之日起十五個工作日內提出處理意見，并將處理情況向有關單位或者個人反饋。

第六章 法律責任

第五十二條 停車場主管部門或者政府其他有關部門違反本辦法或者不履行本辦法規定的職責的，由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十三條 違反本辦法第十二條第一款、第二十三條第一款、第三十條規定的，由停車場主管部門按每個停車位處二百元、但是總額最高不超過一萬元的罰款，并責令限期恢復原狀；逾期不恢復原狀，經催告仍不恢復原狀，其后果已經或者將危害交通安全的，停車場主管部門可以代為恢復原狀，所需費用由當事人承擔。

第五十四條 違反本辦法第二十條、第二十三條第三款規定，以及違反第三十四條、第三十五條規定，未按規定到停車場主管部門辦理備案手續的，由停車場主管部門責令限期改正，逾期未改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

第五十五條 違反本辦法第三十六條、第三十九條第二項至第四項、第四十一條、第四十六條第二款規定的，由停車場主管部門責令限期改正，逾期不改正的，可以處五百元以上三千元以下罰款。

第五十六條 違反本辦法第三十九條第一項、第五項，第四十條，第四十三條第一款，第四十四條第二項至第四項，第四十六條第一款規定的，由停車場主管部門責令限期改正，逾期不改正的，處二百元以上二千元以下罰款。

第五十七條 違反本辦法第四十三條第二款規定，不交納車輛停放服務費的，停車場主管部門可以處應交車輛停放服務費三倍以下罰款，并可以將違法信息在新聞媒體上公布，但是有車輛停放糾紛的情形除外。

第五十八條 違反本辦法涉及其他部門管理權限的，由有關部門依法處理；構成違反治安管理、道路交通安全管理、消防安全管理行為的，由公安機關依法處理。

第七章 附 則

第五十九條 本辦法自2013年3月1日起施行。《大連市機動車停車場管理暫行規定》（市政府令第62號）同時廢止。