第一篇：開展“一定三有”政策和“四議兩公開”工作自查情況報(bào)告

開展“一定三有”政策和“四議兩公開”

工作法落實(shí)情況自查工作報(bào)告

為全面開展“一定三有”政策和落實(shí)“四議兩公開”工作精神，按照省、市、縣委的要求，我鎮(zhèn)將“一定三有”政策的開展、“四議兩公開”工作法與我鎮(zhèn)主要工作結(jié)合起來，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，形成保持穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有力地推動了新時期下我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展，使“四議兩公開”工作法落到實(shí)處，充分發(fā)揮基層組織服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展“一定三有”政策和“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的落實(shí)情況，自查報(bào)告如下：

一、落實(shí)“一定三有”政策主要做法。

1、村黨組織書記報(bào)酬待遇落實(shí)兌現(xiàn)情況。

①村黨組織書記報(bào)酬待遇有兌現(xiàn)，鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)籌解決按350—380元〃人/月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，各村再按自身村財(cái)情況自籌一部分。

②離任補(bǔ)助嚴(yán)格執(zhí)行上級政策兌現(xiàn)到每個離任村主干人員身上，另任職年限九年的每人補(bǔ)助50元/月，每增加三年再加5元。

③養(yǎng)老保險(xiǎn)按縣、鎮(zhèn)、村各三分之一的比例落實(shí)到每個村黨組織書記，按800元/年的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到每個村干部身上。

④其他村干部報(bào)酬待遇按平均120—350元/每月不等發(fā)放，各村再按自身村財(cái)情況自籌一部分。

2、建立和落實(shí)村黨組織書記崗位責(zé)任和管理考核制度

一是建立目標(biāo)承諾制。根據(jù)上級黨組織和鎮(zhèn)黨委的部署以及黨員群眾意愿，村黨組織書記有針對性地制定任期責(zé)任目標(biāo)和年度目標(biāo)，明確其任期內(nèi)每年要辦的事項(xiàng)，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核同意后，向黨員群眾公開作出承諾。通過年初核定承諾工作目標(biāo)，每個季度公布工作進(jìn)展情況，年底組織評議考核的方式，提升村黨組織書記的履職效能。

二是建立述職述廉工作機(jī)制，實(shí)行屆中考核機(jī)制。村黨組織書記每年應(yīng)向鎮(zhèn)黨委、本村黨員大會述職述廉，向村民代表會議通報(bào)工作情況，接受黨員群眾評議。鎮(zhèn)黨委進(jìn)一步完善村黨組織書記考核辦法，突出工作實(shí)效和群眾滿意度，定期組織考核，準(zhǔn)確掌握村黨組織書記任期內(nèi)的履職情況。

三是建立村黨組織書記民主監(jiān)督制度。進(jìn)一步完善村務(wù)公開制度。規(guī)范村級重大事項(xiàng)議事程序，落實(shí)好以村級重大事項(xiàng)、重要工作和實(shí)事項(xiàng)目要讓黨員群眾先知道、先討論、先行動，確保黨員群眾能夠有效的行駛民主監(jiān)督權(quán)力，防范村黨組織書記以權(quán)謀私，違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

四是實(shí)行績效管理，嚴(yán)格獎懲制度。根據(jù)考核評議結(jié)果，對實(shí)績突出的村黨組織書記給予表彰激勵，對作風(fēng)不實(shí)、履行職責(zé)不到位、群眾有反映的，及時的進(jìn)行批評教育，促其整改；對以權(quán)謀私、違法違紀(jì)的，對其進(jìn)行嚴(yán)肅處理，切實(shí)加強(qiáng)對村黨組織書記的監(jiān)督管理，對連續(xù)兩年考核結(jié)果達(dá)不到縣鎮(zhèn)要求、對群眾滿意度不高、民主測評不稱職得票率超過三分之一，并經(jīng)組織確認(rèn)為不稱職的及時予以調(diào)整。

3、建立健全村黨組織書記選拔培養(yǎng)機(jī)制

一是注重培養(yǎng)。堅(jiān)持做到培養(yǎng)方向、培養(yǎng)責(zé)任人、培養(yǎng)教育形式，有目的、有計(jì)劃地加強(qiáng)對村黨組織負(fù)責(zé)人后備人才的理論培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉，著重提高其政治素質(zhì)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，以達(dá)到村黨組織工作的要求。縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把村黨組織負(fù)責(zé)人后備人才培訓(xùn)列入每年的干部培訓(xùn)計(jì)劃。

二是注重選拔。樹立“以發(fā)展為導(dǎo)向、論實(shí)績用干部”的村黨組織書記選任理念，大膽使用工作創(chuàng)新、作風(fēng)民主、群眾信賴、黨性強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、會管理、善于做群眾工作的黨員、經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任村黨組織書記，注重選拔優(yōu)秀年輕干部，充實(shí)新鮮力量和增加交叉任職比例，適時調(diào)整年齡偏大、創(chuàng)新意識和帶動能力不強(qiáng)的村黨組織書記。

三是推薦優(yōu)秀村黨組織書記考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。根據(jù)上級文件精神，推薦符合條件的優(yōu)秀村黨組織書記考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級公務(wù)員，從而激勵村黨組織書記更加積極的做好本職工作，帶領(lǐng)群眾共同致富，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、貫徹實(shí)施“四議兩公開”政策

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。成立了由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，民政、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、計(jì)生等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議討論研究，廣泛聽取各方面意見和建議，認(rèn)真研究印發(fā)了《 XX鎮(zhèn)開展“四議兩公開一評定”工作法的實(shí)施方案》（濯委?2010?15號），認(rèn)真研究和解決 “四議兩公開”運(yùn)行中遇到的新 3 情況、新問題，把推行“四議兩公開”工作法作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。

二是組織學(xué)習(xí)，營造社會氛圍。鎮(zhèn)黨委及時將“四議兩公開”工作法納入理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取形式多樣的學(xué)習(xí)方法組織各級干部進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，召開了動員會、座談會，統(tǒng)一干部的思想。各村也召開了動員會，對“四議兩公開”工作法進(jìn)行了宣傳動員。利用板報(bào)、宣傳單等形式多渠道宣傳，為推行“四議兩公開”工作法營造的良好社會氛圍。

三是建立制度，規(guī)范運(yùn)行。為推行“四議兩公開”工作法，我鎮(zhèn)建立健全了黨員聯(lián)系群眾制度、村民代表推選制度、民主監(jiān)督制度、責(zé)任追究制度等制度，由鎮(zhèn)黨委具體督導(dǎo)工作實(shí)施，促進(jìn)“四議兩公開”工作法的規(guī)范運(yùn)行。同時，將“四議兩公開”工作法列為2011年各村黨建工作重要內(nèi)容，通過工作督考、專項(xiàng)檢查等方式，發(fā)現(xiàn)問題，完善措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升水平，使之真正成為增強(qiáng)村級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措、改進(jìn)基層黨員干部作風(fēng)的重要抓手、推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)的重要途徑。

二、取得成效

(一)“一定三有”取得的成效

1.加強(qiáng)了村干部管理。把村干部待遇與工作業(yè)績掛鉤，實(shí)現(xiàn)了職、責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。特別是通過定職責(zé)目標(biāo)，強(qiáng)化了對村干部的管理監(jiān)督，規(guī)范了他們的施政行為。

2.養(yǎng)老保險(xiǎn)、任職補(bǔ)助及離任生活補(bǔ)助等保障激勵機(jī)制激發(fā)了村級黨組織書記工作熱情，強(qiáng)化了村干部對黨和政府 4 的信任感、歸屬感。一系列保障措施的出臺和全面實(shí)施，對于提高村干部工作積極性、主動性和激勵更多有知識、有能力、有本事的優(yōu)秀青年農(nóng)民向黨組織靠攏而成為村級后備干部起到了十分重要的作用。

（二）“四議兩公開”取得的成效

一是促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。村集體建設(shè)規(guī)劃、土地征用、修建新村部、修路、償還舊債務(wù)、村民福利等一系列問題等都要在“四議兩公開”制度下進(jìn)行審議和決議，并及時在村務(wù)公開欄上公開。

二是推動社會維穩(wěn)。農(nóng)村低保戶確定、救災(zāi)款發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)村集體財(cái)務(wù)收支情況、糧食直補(bǔ)等一直是我鎮(zhèn)村民關(guān)注的焦點(diǎn)。通過推行“四議兩公開”工作法，規(guī)范了村干部民主議事程序，使黨員群眾能夠及時了解情況，提高了村級事務(wù)處理過程中的公平性、公正性、公開性，也提高了村民對村級重大事項(xiàng)的參與權(quán)和明白度。使村內(nèi)議事環(huán)境大為好轉(zhuǎn)，部分不穩(wěn)定的因素得到控制。

三、下一步工作

今后我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、宣傳和整改等力度，繼續(xù)積極有序推行“一定三有”和“四議兩公開”工作法，加強(qiáng)和穩(wěn)定農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，推動農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的快速平穩(wěn)發(fā)展。

第二篇：一定三有和四議兩公開自查報(bào)告

**區(qū)“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法

落實(shí)情況自查報(bào)告

市委組織部：

為進(jìn)一步調(diào)動基層干部創(chuàng)業(yè)的積極性，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級自治制度，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心的重要作用，按照上級要求，我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)“一定三有”政策和深入推行“四議兩公開”工作法。根據(jù)市委組織部通知要求，我區(qū)對“一定三有”和“四議兩公開”工作法貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，具體情況如下：

一、“一定三有”政策落實(shí)情況

1、定權(quán)責(zé)立規(guī)范。針對一些村班子缺乏凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力的問題，結(jié)合“一定三有”政策要求，我區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合村“兩委”換屆和推行“一部三會”模式的要求，組織每個村級班子和名村黨組織書記簽訂了“雙學(xué)”承諾書，并建立健全村干部考核機(jī)制。

2、收入有保障。按照不低于勞動力平均收入水平確定村黨組織書記基本報(bào)酬的要求，我區(qū)村黨組織書記基本報(bào)酬最低標(biāo)準(zhǔn)為10284元/人〃年，最高標(biāo)準(zhǔn)為24360元/人〃年，基本報(bào)酬、考核報(bào)酬兩項(xiàng)之和最高為37736元/人〃年，最低為13524元/人〃年，同時，按照“三年激增、五年倍增”的要求，建立報(bào)酬待遇正常增長機(jī)制。全區(qū)其他村主要干部均按照村黨組織書記報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)確定報(bào)酬，村委會主任和其他主要村干部的報(bào)酬相當(dāng)于村黨組織書記的90%和80%。

3、退后有所養(yǎng)。參照企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)建立并落實(shí)了村黨組織書記社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最低為720元/人〃年，最高為3600元/人〃年；辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的33人，參照事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)辦理的8人，辦理新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的19人，全區(qū)其他村干部也建立和落實(shí)了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。建立并落實(shí)了離任村干部生活困難補(bǔ)助制度，補(bǔ)貼最低標(biāo)準(zhǔn)為180元/人〃年，最高為600元/人〃年。

4、干好有希望。區(qū)委專門出臺《關(guān)于村（居）干部激勵機(jī)制暫行辦法》，對表現(xiàn)優(yōu)秀的村干部在經(jīng)濟(jì)上、政治上給予激勵。2010年來，從村黨組織書記、村委會主任中定向選拔了1名同志進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。

二、“四議兩公開”工作法落實(shí)情況

1、工作法安排部署情況。我區(qū)創(chuàng)新農(nóng)村基層自治模式，為進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作“一部三會”模式，落實(shí)“四議兩公開”的精神要求，我區(qū)結(jié)合實(shí)際推行了“五事三公開”工作法，并出臺了多份文件，明確“黨員群眾提事、兩委會理事、議事會定事、村委會干事、監(jiān)事會監(jiān)事”的運(yùn)作流程，每一項(xiàng)村務(wù)都做到事前、事中和事后的“三公開”。

2、工作法覆蓋和培訓(xùn)情況。在全區(qū)60個村全部推廣“四議兩公開”工作法，各村均借鑒“四議兩公開”工作法建立了類似機(jī)制。區(qū)委組織部牽頭組織了以“一定三有”和“四議兩公開”主要內(nèi)容的基層自治專題培訓(xùn)班，并注重在實(shí)踐中加強(qiáng)對村級自治的指導(dǎo)。

3、工作法實(shí)施情況。截至2011年9月，我區(qū)行政村平均運(yùn)用“四

議兩公開”工作法進(jìn)行決策16次，最多的21次，最少的18次。

下一步我們將進(jìn)一步提高村黨組織書記和其他村干部工作積極性，加強(qiáng)監(jiān)督管理，從政治上體現(xiàn)“真正重視”；提高經(jīng)濟(jì)保障，從生活上體現(xiàn)“真情關(guān)懷”，嚴(yán)格監(jiān)督考核，從工作上體現(xiàn)“真心愛護(hù)”。進(jìn)一步提高“四議兩公開”運(yùn)用水平，把“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法與其他現(xiàn)行制度、做法有效對接，完善配套制度，形成促進(jìn)農(nóng)村基層自治的長效機(jī)制。

中共**區(qū)委組織部 二〇一一年十月二十三日

第三篇：一定三有+四議兩公開自查報(bào)告

+++街道關(guān)于開展“一定三有”政策和 “四議兩公開”工作法落實(shí)情況的自查報(bào)告 2011年以來，我街道以“加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)”為載體，深入調(diào)研，大膽探索，大力推進(jìn)農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，建立以“定職責(zé)目標(biāo)”和“收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)”的“一定三有”農(nóng)村黨支部書記保障激勵機(jī)制，激發(fā)村級黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)活力、熱情。大力推行“四議兩公開”工作法，進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)村群眾對村級事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，受到了廣大群眾的歡迎，也為村干部的工作減輕了阻力。街道全體黨員干部嚴(yán)格遵守“四議兩公開”工作城區(qū)，帶頭尊重民意、集中民智、珍惜民力、關(guān)注民生，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，街道出現(xiàn)了政治穩(wěn)定、社會安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)興旺的良好局面。

一、“一定三有”強(qiáng)基層

+++街道共有7個行政村，共有農(nóng)村黨員789名，農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，是黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。近年來，我街道探索建立以“定職責(zé)目標(biāo)”“收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)”的“一定三有”農(nóng)村黨支部書記保障激勵機(jī)制，切實(shí)解決村黨支部書記隊(duì)伍不穩(wěn)、實(shí)干不足和后繼乏人等問題，充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部書記在新農(nóng)村建設(shè)中的“領(lǐng)頭雁”作用，進(jìn)一步夯實(shí)黨在農(nóng)村基層組

織的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（一）定工作目標(biāo)管理，督促在位某政。我街道結(jié)合實(shí)際，以“圍繞目標(biāo)壓擔(dān)子，量化考核促管理”的思路，建立村黨支部書記崗位目標(biāo)責(zé)任制，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對村黨支部書記實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理，做到年初建臺賬，年中有檢查，年底有考核，并及時在村黨支部黨員大會、村黨務(wù)公開欄上細(xì)化公開。制定村黨支部書記目標(biāo)管理考核辦法，全面推行村黨支部書記述職制度和群眾代表評價機(jī)制。同時，把測評結(jié)果與村黨支部書記的任用直接掛鉤，把群眾滿意度不高、工作實(shí)績不突出的村黨支部書記進(jìn)行調(diào)整，切實(shí)做到讓村干部有崗有責(zé)有為。

（二）工作有合理待遇，保障干部權(quán)益。推行村書記、村主任“基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼+績效補(bǔ)貼”的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼制度。基層職務(wù)補(bǔ)貼不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力平均收入水平，保證村干部基本收入。實(shí)行彈性績效補(bǔ)貼，鼓勵村干部履崗盡責(zé)，根據(jù)村干部崗位目標(biāo)考核等次和根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況決定補(bǔ)貼發(fā)放，考核為不稱職的不僅不補(bǔ)貼，而且亮黃牌。

（三）干好有發(fā)展前途，確保有為有位。切實(shí)增強(qiáng)村干部崗位吸引力，注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村支書、村主任，擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。為他們提供參政議政、發(fā)揮作用的舞臺，極大地調(diào)動了一大批村干部的積極性和創(chuàng)造性。積極探索從村干部中選拔優(yōu)秀

人才進(jìn)入“兩代表兩委員”行列，參與重大事項(xiàng)的決策管理。對那些實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的村干部，按照相關(guān)程序和規(guī)定，循序選任。為他們提供創(chuàng)先爭優(yōu)的獎勵。同時注重選樹村干部先進(jìn)典型，并加大宣傳力度，形成輿論強(qiáng)勢。目前，轄區(qū)14名村干部中已有1人當(dāng)選區(qū)級黨代表、4人擔(dān)任區(qū)級人大代表、1人擔(dān)任區(qū)政協(xié)委員。

（四）退崗有一定保障，實(shí)現(xiàn)老有所靠。實(shí)行離任補(bǔ)貼制度，制定《+++街道辦事處關(guān)于給予退職村“兩委”干部生活補(bǔ)貼規(guī)定》，根據(jù)離職時間及連續(xù)任職時間不同，給予不同金額的補(bǔ)貼。對2005年11月7日后退職、符合條件并連續(xù)任期滿6年的村兩委干部，除一次性補(bǔ)貼外，給予每月350-750元不等的補(bǔ)貼。切實(shí)解決村干部退有所養(yǎng)問題。建立節(jié)假日慰問制度。每年“七一”、春節(jié)等重大節(jié)日，對離任和困難黨支部書記進(jìn)行走訪慰問。同時，加強(qiáng)與民政、人事、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，幫助困難黨支部書記解決生產(chǎn)生活上的問題。探索建立基本養(yǎng)老制度，切實(shí)解決退崗村干部后顧之憂。

二、“四議兩公開”得民心

我街道的7個行政村均推行了“四議兩公開”工作法，利用“四議兩公開”辦實(shí)事辦好事132件。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，科學(xué)組織。成立了以街道黨工委書記、辦事處主任為組長的“四議兩公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)“四議兩公開”工作法的推行與實(shí)施。各村也成立了相應(yīng)組織，制定了“四議兩公開”工作方案。通過懸掛橫幅制作專欄、張貼標(biāo)語、召開黨員群眾會等多種形式，廣泛宣傳“四議兩公開”工作法的內(nèi)容、程序和操作方法，真正做到了家喻戶曉，人人皆知。

（二）開展培訓(xùn)，深入推進(jìn)。對機(jī)關(guān)干部和村級組織全體干部進(jìn)行“四議兩公開”工作法專題培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)人員1000多人次。積極推廣學(xué)習(xí)典型做法，全面提高行政村干部群眾“學(xué)用”積極性、主動性、自覺性，使他們明確程序要求，保證在實(shí)踐運(yùn)用中不出偏差。認(rèn)真開展各村黨員、村民組長、村民代表、村務(wù)監(jiān)督小組成員“四議兩公開”工作法知識培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)“四議兩公開”工作法實(shí)施方案和工作流程，使大家能結(jié)合本村實(shí)際靈活掌握，注重創(chuàng)新。目前，我街道共培訓(xùn)村干部、黨員達(dá)1850人次、村民代表2100多人次。

（三）完善制度，加強(qiáng)指導(dǎo)。實(shí)行責(zé)任制，采取科級干部包村，部門負(fù)責(zé)人和村干部包組，深入到村中幫助指導(dǎo)工作。健全黨員代表會議，村民代表會議，村民大會等制度，完善了黨員活動日制度，黨員教育管理制度和民主監(jiān)督制度，為廣大群眾參與村委會事務(wù)的決策、管理、監(jiān)督奠定了了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）督導(dǎo)檢查，落實(shí)責(zé)任。專門成立督察組入各村，對“四議兩公開”工作法的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、完

善措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提升水平，全面有效落實(shí)“四議兩公開”工作法。同時將“四議兩公開”工作法落實(shí)情況納入農(nóng)村基層黨建目標(biāo)管理考核內(nèi)容，并派出專項(xiàng)督導(dǎo)組進(jìn)行不定期督導(dǎo)，對落實(shí)不到位，推進(jìn)不積極的行政村進(jìn)行責(zé)任追究，形成了上下聯(lián)動，齊抓共管的工作格局。

（五）突出核心，全民參與。在實(shí)施“四議兩公開”工作法的過程中，切實(shí)尊重群眾的主人翁地位，充分調(diào)動他們的積極性，把村級重大事項(xiàng)和涉及群眾切實(shí)利益的事情，交給群眾，自己議，自己定，自己干，自己管，激發(fā)群眾的參與熱情。村民代表由村民自己選，能夠真正嚴(yán)把政治觀、能力關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)，把素質(zhì)高、重聲譽(yù)、懂村務(wù)的群眾選為村民代表，使其真正成為群眾的代言人、管理人，成為村干部的智囊團(tuán)、監(jiān)督員。重大事項(xiàng)公開，過程讓群眾參與，是農(nóng)民群眾有了知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，各項(xiàng)利益得到保護(hù)，事關(guān)切身利益的問題得到有效解決，建設(shè)美好家園的積極性空前高漲。

三、下步工作計(jì)劃

（一）繼續(xù)深入開展“一定三有”活動，不斷健全和完善各項(xiàng)制度、政策和機(jī)制，進(jìn)一步積極探索建立完善長效機(jī)制，加大制度建設(shè)的力度。加大抓落實(shí)、辦實(shí)事，求發(fā)展的力度。要在“一定三有”取得成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，把“一定三有”工作細(xì)化，努力使工作辦好辦實(shí)。

（二）提高“四議兩公開”工作法運(yùn)行水平，凡涉及村里的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、重大基礎(chǔ)建設(shè)、重要民生問題辦理情況、土地征用及補(bǔ)償分配、計(jì)劃生育指標(biāo)分配、宅基地審批等村級事務(wù)，都要納入“四議兩公開”工作法決策的內(nèi)容。同時擴(kuò)大“四議兩公開”工作法在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的影響，切實(shí)讓“四議兩公開”工作法作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要措施，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮實(shí)際作用。

中共+++街道工作委員會

2011年10月25日

第四篇：關(guān)于開展“一定三有”政策和“四議兩公開一監(jiān)督”工作法自查報(bào)告

靖和鎮(zhèn)關(guān)于開展“一定三有”政策和落實(shí)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的自查報(bào)告

為全面開展“一定三有”政策和落實(shí)“四議兩公開一監(jiān)督”工作精神和鎮(zhèn)黨委的要求，將“一定三有”政策的開展、“四議兩公開一監(jiān)督”工作法與我鎮(zhèn)主要工作結(jié)合起來，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，形成保持穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有力地推動了新時期下我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展，使“四議兩公開一監(jiān)督”工作法落到實(shí)處，充分發(fā)揮基層組織服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為促使我鎮(zhèn)“四議兩公開一監(jiān)督”工作良性化發(fā)展、有效開展“一定三有”政策，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展“一定三有”政策和“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的落實(shí)情況自查報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，集中學(xué)習(xí)

按照縣委的要求，我鎮(zhèn)積極召開會議研究并落實(shí)村委組織黨員、村民代表集中學(xué)習(xí)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，并明確了“四議兩公開一監(jiān)督”工作法推行的重要意義。村委書記作為第一責(zé)任人，抓好具體落實(shí)，完善黨員聯(lián)系制度、村民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度和責(zé)任追究等相關(guān)制度，以制度規(guī)范和督促“四議兩公開一監(jiān)督”工作法在我鎮(zhèn)的落實(shí)。村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督本村重大事項(xiàng)是否按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的程序決策實(shí)施，負(fù)責(zé)對村級重大事項(xiàng)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核把關(guān)，對公開內(nèi)容的全面性、及時性、真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督評議。

二、抓緊實(shí)施，積極落實(shí)

我鎮(zhèn)按照文件精神，凡是村級重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，都要按照“四議兩公開一監(jiān)督”的程序進(jìn)行決策、實(shí)施。村集體建設(shè)規(guī)劃、土地征用及補(bǔ)償分配、救災(zāi)款的發(fā)放，以及低保戶的確定、村集體大額資金的使用、支出等都要在“四議兩公開一監(jiān)督”制度下進(jìn)行審議和決議，并及時在村務(wù)公開欄上公開。

三、主要做法

（一）“一定三有”政策落實(shí)情況

1．我鎮(zhèn)各村（社區(qū)）黨支部書記崗位職責(zé)非常明確；其他村干部崗位職責(zé)也一目了然；對村（社區(qū)）黨支部書記和其他村干部都建立了考核制度。

2．鎮(zhèn)黨委落實(shí)了按照不低于當(dāng)?shù)貏趧恿ζ骄杖胨酱_定了村黨組織書記報(bào)酬待遇的政策，每村平均報(bào)酬 元，建立了報(bào)酬待遇正常增長機(jī)制，自2010年每村開始增加村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi) 元。年初簽定責(zé)任書，年末根據(jù)考評結(jié)果的等級進(jìn)行激勵。

3．已經(jīng)建立了村黨支部書記養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，參保標(biāo)準(zhǔn)是 元/人/年。補(bǔ)助 元/人/年。4．目前享受離任村黨組織書記生活補(bǔ)助的有10人，年發(fā)放補(bǔ)助金18850元。

5．村黨組織書記政治成長激勵情況，我鎮(zhèn)認(rèn)真、嚴(yán)格按照上級要求進(jìn)行實(shí)施，村黨組織書記積極上進(jìn)，帶領(lǐng)村干部、村民創(chuàng)業(yè)致富，目前我鎮(zhèn)菇園村已成為省級示范村，靖和村爭當(dāng)省級標(biāo)兵村。

6．其他村干部報(bào)酬待遇問題是靠轉(zhuǎn)移支付、村自籌等辦法進(jìn)行解決。

（二）“四議兩公開一監(jiān)督”工作法落實(shí)情況

1、明確黨支部在處理村級事務(wù)中的主導(dǎo)決策地位，建立和完善述職述廉、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，著力抓好支部書記綜合素質(zhì)和駕馭全局能力建設(shè)，確保提議、決策事項(xiàng)科學(xué)合理。

2、重點(diǎn)抓好黨支部、村委成員這個關(guān)鍵群體，統(tǒng)一發(fā)展思想，形成戰(zhàn)斗合力。

3、充分加強(qiáng)對黨員和村民代表的培訓(xùn)、指導(dǎo)，幫助他們正確行使知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織的干部隊(duì)伍建設(shè)，為“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的規(guī)范、細(xì)致、深入推廣提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

4、截至2011年10月底，每個建制村平均實(shí)行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法進(jìn)行決策11.5次，最多16次，最少7次。

（二）突出實(shí)效

1、對新農(nóng)村建設(shè)、村民福利等基礎(chǔ)事務(wù)組織決策。今年，為切實(shí)解決村民出行困難，經(jīng)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法程序，在菇園村修建水泥路2400平方米，靖和村修建水泥路。

2、扎實(shí)解決疑難問題，保一方穩(wěn)定。農(nóng)村低保戶確定、救災(zāi)款發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和村集體財(cái)務(wù)收支情況一直是我鎮(zhèn)村民關(guān)注的焦點(diǎn)。如今，我鎮(zhèn)全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法進(jìn)行審議和決議，具體解決了自來水改造、邊溝、水毀、文化廣場等，從源頭上減少了群眾上訪。對村級財(cái)務(wù)等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，我鎮(zhèn)村級嚴(yán)格按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法接受理財(cái)小組監(jiān)督。

3、群策群力，謀村級發(fā)展格局。通過“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，群策群力，科學(xué)論證村級發(fā)展思路和近期工作重點(diǎn)。

四、存在的問題

隨著對“四議兩公開一監(jiān)督”工作的開展，我鎮(zhèn)村級存在黨員參會率達(dá)不到會議要求標(biāo)準(zhǔn)的問題。其中老弱病殘，外出工作人數(shù)偏多，實(shí)到人數(shù)不足應(yīng)到人數(shù)的一半，這是我鎮(zhèn)運(yùn)行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法較突出的問題。

五、下一步工作打算

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到透徹了解“四議兩公開一監(jiān)督”工作法

我鎮(zhèn)繼續(xù)把“四議兩公開一監(jiān)督”工作法作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動重要載體之一。通過進(jìn)一步學(xué)習(xí)，深刻掌握其內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，摸清它的奧妙處、看清它的精華處、弄清它的關(guān)鍵處，對照我鎮(zhèn)實(shí)際，加強(qiáng)黨員干部、村民代表的交流，多層面開展學(xué)習(xí)和討論，提升對“四議兩公開一監(jiān)督”方法的認(rèn)識。

2、加強(qiáng)落實(shí)，做到凡事有“四議”，決議結(jié)果有“公開”

推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，不僅要在我鎮(zhèn)落地生根、開花結(jié)果，還要根深葉茂、錦上添花。凡涉及村里的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、重大基礎(chǔ)建設(shè)、重要民生問題辦理情況、土地征用及補(bǔ)償分配、計(jì)劃生育指標(biāo)分配、宅基地審批等村級事務(wù)，都要納入我鎮(zhèn)村級“四議兩公開一監(jiān)督”工作法決策的內(nèi)容。想法解決黨員參會率的問題，按照包組包片責(zé)任制，采取支部書記、黨小組長會后深入家戶的辦法，同時擴(kuò)大“四議兩公開一監(jiān)督”工作法在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的影響，切實(shí)讓“四議兩公開一監(jiān)督”工作法作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要措施，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮實(shí)際作用。

靖和鎮(zhèn)黨委

二〇一一年十月十六日

第五篇：關(guān)于開展“一定三有”政策和“四議兩公開一監(jiān)督”工作法自查報(bào)告

五道江鎮(zhèn)關(guān)于開展“一定三有”政策和落實(shí)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的自查報(bào)告

為全面開展“一定三有”政策和落實(shí)“四議兩公開一監(jiān)督”工作精神和黨委的要求，將“一定三有”政策的開展、“四議兩公開一監(jiān)督”工作法與我鎮(zhèn)主要工作結(jié)合起來，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，形成保持穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有力地推動了新時期下我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展，使“四議兩公開一監(jiān)督”工作法落到實(shí)處，充分發(fā)揮基層組織服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為促使我鎮(zhèn)“四議兩公開一監(jiān)督”工作良性化發(fā)展、有效開展“一定三有”政策，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展“一定三有”政策和“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的落實(shí)情況，自查報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，集中學(xué)習(xí)

我鎮(zhèn)積極按照區(qū)黨委的要求，鎮(zhèn)委積極召開會議研究并落實(shí)村委組織黨員、村民代表集中學(xué)習(xí)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，并明確了“四議兩公開一監(jiān)督”工作法推行的重要意義。村委書記作為第一責(zé)任人，抓好具體落實(shí)，完善黨員聯(lián)系制度、村民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度和責(zé)任追究等相關(guān)制度，以制度規(guī)范和督促“四議兩公開一監(jiān)督”工作法在我鎮(zhèn)的落實(shí)。村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督本村重大事項(xiàng)是否按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的程序決策實(shí)施，負(fù)責(zé)對村級重大事項(xiàng)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核把關(guān)，對公開內(nèi)容的全面性、及時性、真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督評議。

二、抓緊實(shí)施，積極落實(shí)

我鎮(zhèn)按照文件精神，凡是村級重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，都要按照“四議兩公開一監(jiān)督”的程序進(jìn)行決策、實(shí)施。村集體建設(shè)規(guī)劃、土地征用及補(bǔ)償分配、救災(zāi)款的發(fā)放，以及低保戶的確定、村集體大額資金的使用、支出等都要在“四議兩公開一監(jiān)督”制度下進(jìn)行審議和決議，并及時在村務(wù)公開欄上公開。

三、主要做法

（一）“一定三有”政策落實(shí)情況

1．五道江鎮(zhèn)黨委村黨組織書記崗位職責(zé)非常明確；其他村干部崗位職責(zé)也一目了然；對村黨組織書記和其他村干部都建立了考核制度。

2．鎮(zhèn)黨委落實(shí)了按照不低于當(dāng)?shù)貏趧恿ζ骄杖胨酱_定了村黨組織書記報(bào)酬待遇的政策，每村平均報(bào)酬是95600元，建立了報(bào)酬待遇正常增長機(jī)制，自2010年每村開始增加村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)8000元。年初簽定責(zé)任書，年末根據(jù)考評結(jié)果的等級進(jìn)行激勵。

3．已經(jīng)建立了村黨組織書記養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，參保標(biāo)準(zhǔn)是500元/人/年。補(bǔ)助50元/人/年。4．目前享受離任村黨組織書記生活補(bǔ)助的有10人，年發(fā)放補(bǔ)助金18850元。

5．村黨組織書記政治成長激勵情況，我鎮(zhèn)認(rèn)真、嚴(yán)格按照上級要求進(jìn)行實(shí)施，村黨組織書記積極上進(jìn)，帶領(lǐng)村干部、村民創(chuàng)業(yè)致富，目前我鎮(zhèn)菇園村已成為省級示范村，五道江村爭當(dāng)省級標(biāo)兵村。

6．其他村干部報(bào)酬待遇問題是靠轉(zhuǎn)移支付、村自籌等辦法進(jìn)行解決。

（二）“四議兩公開一監(jiān)督”工作法落實(shí)情況

1、明確黨總支在處理村級事務(wù)中的主導(dǎo)決策地位，建立和完善述職述廉、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，著力抓好總支書記綜合素質(zhì)和駕馭全局能力建設(shè)，確保提議、決策事項(xiàng)科學(xué)合理。

2、重點(diǎn)抓好黨總支、村委成員這個關(guān)鍵群體，統(tǒng)一發(fā)展思想，形成戰(zhàn)斗合力。

3、充分加強(qiáng)對黨員和村民代表的培訓(xùn)、指導(dǎo)，幫助他們正確行使知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織的干部隊(duì)伍建設(shè)，為“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的規(guī)范、細(xì)致、深入推廣提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

4、截至2011年9月底，每個建制村平均實(shí)行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法進(jìn)行決策11.5次，最多16次，最少7次。

（二）突出實(shí)效

1、對新農(nóng)村建設(shè)、村民福利等基礎(chǔ)事務(wù)組織決策。今年，為切實(shí)解決村民出行困難，經(jīng)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法程序，在菇園村修建水泥路2400平方米，五道江村修建水泥路。

2、扎實(shí)解決疑難問題，保一方穩(wěn)定。農(nóng)村低保戶確定、救災(zāi)款發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和村集體財(cái)務(wù)收支情況一直是我鎮(zhèn)村民關(guān)注的焦點(diǎn)。如今，我鎮(zhèn)全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法進(jìn)行審議和決議，具體解決了自來水改造、邊溝、水毀、文化廣場等，從源頭上減少了群眾上訪。對村級財(cái)務(wù)等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，我鎮(zhèn)村級嚴(yán)格按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法接受理財(cái)小組監(jiān)督。

3、群策群力，謀村級發(fā)展格局。通過“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，群策群力，科學(xué)論證村級發(fā)展思路和近期工作重點(diǎn)。

四、存在的問題

隨著對“四議兩公開一監(jiān)督”工作的開展，我鎮(zhèn)村級存在黨員參會率達(dá)不到會議要求標(biāo)準(zhǔn)的問題。其中老弱病殘，外出工作人數(shù)偏多，實(shí)到人數(shù)不足應(yīng)到人數(shù)的一半，這是我鎮(zhèn)運(yùn)行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法較突出的問題。

五、下一步工作打算

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到透徹了解“四議兩公開一監(jiān)督”工作法

我鎮(zhèn)繼續(xù)把“四議兩公開一監(jiān)督”工作法作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動重要載體之一。通過進(jìn)一步學(xué)習(xí)，深刻掌握其內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，摸清它的奧妙處、看清它的精華處、弄清它的關(guān)鍵處，對照我鎮(zhèn)實(shí)際，加強(qiáng)黨員干部、村民代表的交流，多層面開展學(xué)習(xí)和討論，提升對“四議兩公開一監(jiān)督”方法的認(rèn)識。

2、加強(qiáng)落實(shí)，做到凡事有“四議”，決議結(jié)果有“公開”

推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，不僅要在我鎮(zhèn)落地生根、開花結(jié)果，還要根深葉茂、錦上添花。凡涉及村里的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、重大基礎(chǔ)建設(shè)、重要民生問題辦理情況、土地征用及補(bǔ)償分配、計(jì)劃生育指標(biāo)分配、宅基地審批等村級事務(wù)，都要納入我鎮(zhèn)村級“四議兩公開一監(jiān)督”工作法決策的內(nèi)容。想法解決黨員參會率的問題，按照包組包片責(zé)任制，采取支部書記、黨小組長會后深入家戶的辦法，同時擴(kuò)大“四議兩公開一監(jiān)督”工作法在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的影響，切實(shí)讓“四議兩公開一監(jiān)督”工作法作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要措施，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮實(shí)際作用。

五道江鎮(zhèn)黨委 二〇一一年十月十六日