第一篇：加強監督檢查促進重大決策部署貫徹落實實施方案

關于印發《加強監督檢查促進重大決策部署貫徹落實

實施方案》的通知 莒紀委〔2012〕5號

各鄉鎮（街道）黨委、政府（辦事處）、縣直各有關部門：

現將《加強監督檢查促進重大決策部署貫徹落實實施方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

中共莒縣紀委

莒縣監察局 2012年5月 17日

加強監督檢查促進重大決策部署貫徹落實

實 施 方 案

為認真落實市紀委“紀檢監察在行動”確定的2012 年10項重點工作，根據日照市重大決策部署聯席會議精神，現就我縣“加強監督檢查促進重大決策部署貫徹落實”制定如下實施方案：

一、指導思想

按照中紀委、省紀委的統一部署和市委、市政府的指示要求，堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署和實施“五大行動”，實現“六大突破”為總體目標任務，進一步突出監督檢查重點，創新監督檢查機制，提高監督檢查實效，以嚴明的紀律確保中央和省、市、縣重大決策部署的貫徹落實，為全縣經濟社會向更高層次提速跨越提供堅強保證。

二、方法步驟

（一）動員部署階段（5月上旬至5 月下旬）

一是召開專題會議，動員部署監督檢查工作。5 月上旬召開專題會議，對監督檢查工作進行全面安排部署。印發工作實施方案,明確重大決策部署貫徹落實監督檢查工作的任務目標、方法步驟等內容，進一步統一思想認識。在全縣加快轉變經濟發展方式監督檢查工作領導小組基礎上，建立重大決策部署貫徹落實監督檢查聯席會議制度，加強對監督檢查工作的領導。縣紀委副書記馬先務擔任聯席會議召集人，各項監督檢查牽頭部門分管負責人、各項監督檢查聯系人任成員。聯席會議建立重大決策部署監督檢查聯系人制度，每項監督檢查工作都配備一名監督檢查聯系人，負責對重大決策部署貫徹落實的跟蹤督查。聯席會議下設辦公室，辦公室設在縣紀委執法監察室，徐偉娜同志任辦公室主任。

二是明確職責分工，落實工作責任。重大決策部署貫徹落實監督檢查工作實行“領導小組牽頭抓總、統籌協調，有關職能部門按照分工分別負責、各司其職”的工作機制。各項監督檢查牽頭部門要對落實中央和省、市、縣重大決策部署和開展監督檢查承擔“雙重主抓”責任。要認真履行政府職能部門業務職責，制定相關政策措施,完善工作制度機制，全面落實中央和省、市、縣重大決策部署的工作要求。同時要切實履行專項監督檢查的牽頭責任，制定監督檢查具體方案，組織實施2012 年度檢查計劃，保證監督檢查工作有序開展。各監督檢查聯系人都要靠上做好監督檢查，對工作的重點環節、重要事項以及工作措施落實情況、進度完成情況等進行跟蹤督查。各監督檢查參加部門要主動參與、積極配合牽頭部門做好職責范圍內的工作。

（二）監督檢查階段（5月上旬日至12月中旬）

監督檢查階段自5 月上旬啟動，一直持續到 12 月中旬。各責任單位要認真履行職責，創新工作方法、落實工作措施，切實推動重大決策部署的貫徹落實。在具體工作過程中要嚴格管理、規范程序，力求做到依法、規范、高效完成所承擔的重大決策部署任務。各監督檢查聯系人要樹立大局意識，切實增強責任感，認真抓好日常監督檢查。各牽頭部門要于5月30日前上報年度檢查計劃，尤其是對重大決策部署貫徹落實過程中的關鍵部位、關鍵環節、關鍵人員要切實加強監督，對監督檢查中發現的問題，要下達整改通知單或整改建議書，實行嚴格的臺帳管理和整改“銷號”制度；對省、市下達的督辦通知，要認真制定整改目標、研究整改措施、整改時限和整改責任人，確保整改到位。各監督檢查聯系人要定期向聯席會議報告監督檢查工作開展情況，監督檢查聯席會議辦公室將定期組織開展督查，跟蹤調度各項監督檢查工作的進展情況、存在問題,加強對有關工作的督促指導，切實推動各項重大決策部署的貫徹落實。對思想重視程度不夠、工作進度緩慢的部門將進行通報批評。

（三）考核評價階段（12 月 1 日至12 月20 日）

各項監督檢查工作牽頭部門要將工作完成情況以及監督檢查工作成效進行全面總結，并于 12 月10日前報聯席會議辦公室。聯席會議辦公室將抽調人員對各部門貫徹落實重大決策部署的工作情況、任務目標完成情況及監督檢查工作成效進行考核評價。

三、主要任務及責任分工

根據中央和省、市、縣的重大決策部署以及《日照市加快轉變經濟發展方式監督檢查工作實施意見》（日紀發?2011 ?13 號）的安排，今年監督檢查工作的主要任務及責任分工如下：

1、開展黨的十八大和省、市、縣黨代會貫徹落實情況監督檢查。（責任單位：縣紀委）

2、加強對中央和省委關于“十二五”時期經濟社會發展的指導思想、總體思路和重大舉措貫徹落實情況的監督檢查。（責任單位：縣發改局）

3、開展對加強和改善宏觀調控、加快經濟結構戰略性調整、管理通脹預期有關工作監督檢查。（責任單位：縣發改局、縣物價局）

4、加強對縣委《關于認真貫徹黨的十七屆六中全會精神加快建設文化旅游名縣的實施意見》貫徹情況的監督檢查。（責任單位：縣委宣傳部、縣文體廣電局）

5、加強對水利改革發展政策措施落實情況的監督檢查。（責任單位：縣水利局）

6、加強對節能減排和環境保護政策措施落實情況的監督檢查；（責任單位：縣經信局、縣環保局）

7、加強對耕地保護和節約用地政策措施落實情況的監督檢查。（責任單位：縣國土資源局）

8、加強對保障性安居工程建設政策措施落實情況的監督檢查。（責任單位：縣住建局）

9、加強對保障和改善民生政策措施落實情況，特別是2012年度縣委、縣政府為民辦實事重點項目落實的監督檢查。（責任單位：縣政府辦公室）

10、加強對“藍、紅”國家戰略機遇實施情況和我縣 2012 年大項目建設工作進展情況監督檢查，保障重點帶動戰略的推進。（責任單位：縣發改局）

11、加強對重點產業振興和技術改造專項投資項目實施、國家科技計劃項目、省自主創新成果轉化重大專項等科技計劃項目以及市較大計劃項目的實施及其經費管理使用情況的監督檢查。（責任單位：縣發改局、縣科技局、縣財政局）

四、工作要求

（一）加強組織領導。加強監督檢查促進重大決策部署貫徹落實工作意義重大，覆蓋面廣，工作量大。各有關部門要切實加強工作的組織領導，認真抓好各項工作任務實施和監督檢查工作。在工作中要做到目標明確、措施到位，廉潔高效，確保各項重大決策部署落到實處。各監督檢查聯系人要提高思想認識，切實增強工作責任心、使命感，扎實有效的開展好監督檢查工作，為重大決策部署的貫徹落實保駕護航。

（二）注重方式方法。堅持從全局出發考慮和處理問題，把握好區域協調發展、行業科學發展的特點和規律，實事求是地確定檢查內容、工作節奏。堅持通盤謀劃，分類實施，保證監督檢查既能夠覆蓋經濟社會發展的主要方面，又能夠緊盯突出問題、抓住關鍵環節，選準著力點。堅持原則性和靈活性相統一，把維護政令暢通、促進中央和省、市、縣重大決策部署貫徹落實放在首位，尊重基層和群眾的首創精神，鼓勵改革創新，推動科學發展。

（三）健全工作制度。各項監督檢查都要建立一套指導性和可操作性強的工作制度，明確職責分工、工作程序、工作方法、效果評估、紀律執行、成果運用等方面規定，提高監督檢查規范化水平。各牽頭部門要定期向聯席會議報告重點工作進展情況和監督檢查工作情況，全力配合做好上級監督檢查的準備工作，各牽頭部門與配合部門要各司其職、各負其責，團結協作、密切配合，增強監督檢查的整體合力。

附: 莒縣重大決策部署貫徹落實監督檢查聯席會議成員名單 附件：

莒縣重大決策部署貫徹落實監督檢查聯席會議成員名單

召集人：馬先務

縣紀委副書記、監察局長

徐志霞

縣政協副主席、監察局副局長

成員：張甲偉

縣委宣傳部副部長

韓

波

縣政府辦公室副主任

來永軍

縣紀委派駐發改局紀檢組長

郝玉友

縣紀委派駐住建局紀檢組長

王新玲

縣文體廣電局紀檢組長

王富余

縣紀委派駐經信局紀檢組長

馬成華

縣紀委派駐科技局紀檢組長

劉京波

縣紀委派駐財政局紀檢組長

任向俊

縣紀委派駐水利局紀檢組長

張榮國

縣物價辦紀檢組長

張永鋒

縣紀委派駐縣環保局紀檢組長

李凌晨

縣國土資源局紀檢組長

張念軍

縣紀委黨風室主任

徐偉娜

縣紀委執法監察室主任

聯席會議辦公室設在縣紀委執法監察室，聯席會議成員為各責任單位聯系人，徐偉娜同志兼任辦公室主任。

中共莒縣紀委辦公室 2012年5月17日印發

第二篇：加強監督檢查 保證中央重大決策部署貫徹落實

加強監督檢查，保證中央重大決策部署貫徹落實

【摘要】：加強監督檢查，確保政令暢通，對于維護黨的集中統一、保證中央重大決策部署得到貫徹落實至關重要。近年來，我們按照中央的要求，堅持圍繞中心、服務大局，重點開展了對中央關于推動科學發展重大決策部署、擴大內需促進經濟增長政策貫徹落實情況施等一系列監督檢查工作，取得了積極成效。中央重大決策部署能否執行好直接關系到一個地方的穩定和發展。胡錦濤總書記指出，認真履行監督檢查職能，推動科學發展重大決策部署的貫徹落實，是紀檢監察工作的一項重要內容。新的形勢、新的任務、新的實踐，要求紀檢監察機關積極探索，努力建設科學嚴密完備管用的反腐倡廉制度體系。本文結合地方實際，試就紀檢監察機關如何通過加強監督檢查，保證中央重大決策部署得到貫徹落實談幾點看法，以期拋磚引玉。

【關鍵詞】： 重大決策部署 監督檢查 貫徹落實

【正文】：

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會，十七屆中央紀委五次、六次全會精神，按照“保增長、保民生、保穩定”的要求，堅持圍繞中心、服務大局，認真履行職責，考核制度，制定出臺了《鄉鎮主要工作目標績效管理考評辦法》和《縣直單位主要工作績效管理考評辦法》，把鄉鎮的27項重大工作和縣直部門的24項業務工作進行細化量化考核。全年組織力量對各單位、各鄉鎮貫徹執行情況進行監督檢查，縣紀委監察局牽頭組成考評組采取平時考評和年終考評相結合的辦法進行驗收評比，強化結果運用，并將考評結果在全縣進行通報，執行得好的給予表揚，執行差的給予批評，努力營造“獎優罰劣、狠抓落實”的良好氛圍，有力地促進了各項決策部署的貫徹落實。四是把中央重大決策部署作為監督檢查工作的“重中之重”來抓。會同發改、財政、住建、審計等部門建立健全重大建設項目和重要工作監督檢查制度，我們充分利用聯席會議制度等有效平臺，整合力量，將上級的專項檢查與我縣的自查與抽查、綜合檢查與專項檢查有機結合起來，集中督查督辦，抓落實。加強對中央擴大內需項目建設過程實施執法監察和廉政監察，防止違規、違紀和違法行為的發生，特別是對群眾舉報和重點監察中發現的問題，及時組織調查，提出監察建議，限期整改、督促落實，對非法干預工程或工作失職瀆職等造成重大損失的違紀違法行為，嚴肅追究相關責任人的責任，涉嫌違法犯罪的，將依法移送司法機關處理。

截止目前，我縣共獲得中央擴內需項目68個，已有65個項目完工，完成投資1.742億元，完成計劃總投資1.769億元的98.5%。我縣列入自治區層面統籌推進的城區污水處理工程

眾的信息接收來源，密切關注各方反映，注意篩選、反饋有利于決策落實的東西，同時注意發揮自身職能優勢，對負面信息加強正面引導，加大宣傳解釋力度，使廣大群眾都積極參與到決策部署的監督工作中來。

（二）要創新監督方式。胡錦濤總書記在中紀委第五次全體會議上提出要“健全權力運行監控機制，拓寬監督渠道，增強監督合力，加大監督制度創新力度，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制”。落實總書記的講話精神，關鍵還是要在創新監督方式和監督手段上下功夫。第一，要創新工作內容，開拓監督檢查工作新領域。圍繞易發生腐的重要領域及關鍵環節重拳出擊，努力取得新突破。中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系２００８—２０１２年工作規劃》把“加強對重要領域和關鍵環節權力行使的監督”擺在重要的位臵，突出了監督工作的著力點。要進一步加大監督檢查力度，積極開展源頭治理，著力在源頭上預防和解決腐敗問題。圍繞黨員領導干部行使權力加強監督，重點加強對管錢、管物、管人等重要崗位上的領導干部權力運行的制約和監督，對違反決策程序、濫用職權、個人擅自決定重大事項造成損失的，要嚴格責任追究。第二，要創新工作方式，謀求監督檢查工作新突破。監督檢查關口前移，通過提醒告誡，有效防范違法行為發生。充分發揮效能監察、查辦案件、專項檢查治理等有效監督方法，做到打防結合，以懲治和防范各種

督檢查，對違反政治紀律的要嚴肅處理，以全黨的思想統一和步調一致保證黨的歷史使命的勝利完成。

（四）要不斷加強自身建設。只有不斷提高紀檢監察干部的自身素質，才能真正地抓好監督檢查各項工作，確保中央重大決策部署貫徹落實。要自覺加強鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，力戒形式主義和官僚主義，不斷提高理論修養和業務水平，開拓進取，勤奮工作。強化學習交流。采取以會代訓、集中培訓等形式，全面提高紀檢監察干部理論水平和業務素質，提高監督檢查工作針對性，增強實效性。強化制度規范。進一步健全監督檢查工作機制，提升監督工作效能，推進各項工作落實，規范監督工作登記、督辦、治理等一系列規章制度，做到用制度督人督事。強化紀律約束。要求干部不該說的不說，不該拿的東西不拿；不準擅自立案檢查；不準干預司法機關獨立辦案；不準弄虛作假，掩蓋問題。

【作者單位及地址】： 廣西羅城仫佬族自治縣紀委 聯系電話：（0778）8212378 郵編：546400 2011年4月1日已報市紀委宣教室

第三篇：貫徹落實縣委政府重大決策部署情況報告

**鎮關于貫徹落實縣委、縣政府重大決策部署的情況匯報

縣目標督查室：

在縣委十三屆二次全會、全縣發展環境綜合整治暨政法和信訪維穩工作會、創建省級生態縣暨凈空綠地行動工作會相繼召開后，我鎮把會議精神作為指導全鎮當前和今后一個時期發展的綱領，統籌安排，迅速落實，推進**經濟和社會各項事業穩步發展，鎮村面貌日新月異，人民生活水平和社會滿意度大幅提高。

一、縣委、縣政府會議精神貫徹情況

一是高度重視，精心制定方案。為貫徹落實縣委、縣政府會議精神，我鎮成立了由鎮黨委書記徐亮、鎮長張東任組長，所有分管領導為副組長，相關部門負責人為成員的領導小組，提前謀劃，周密安排，結合實際制定下發了工作方案，創造性開展各項工作。

二是加強教育，認真召開會議。首先是召開機關干部會，認真學習會議精神，立足實際，查找問題，分析原因，努力探索解決問題新思路、新辦法，力求工作上有新突破、方法上有新思路、作風上有新轉變。其次是召開村社黨員干部會，先后三次召開村干部會，3月25日至4月1日分五個片召開村社干部、黨員代表會議。要求全體村社黨員干部，對會議精神要真學、真懂、真落實，用以指導今后工作。

二、當前工作開展情況及措施

我鎮緊緊圍繞全縣?‘兩化’互動發展推進年?工作主題，大力實施?十大行動?，合力攻堅，奮勇破難，確保全鎮經濟社會快速發展。

1、重點項目建設情況。

按照全鎮今年工作部署和項目建設情況，我鎮組織精干力量，成立專門項目工作組，按照?一個項目、一名領導、一套班子?的機制，包項目、定時間、定責任，對每個項目都安排有相應部門與人員負責，將責任層層落實到位，及時解決工程建設中的重點難點問題，有效推進了項目建設。

2、發展環境整治工作情況。

按照全縣發展環境整治暨政法和信訪維穩工作會議精神，針對全鎮發展環境和信訪穩定實際情況，召開專題會議進行研究，擬定具體工作措施：一是強化發展環境整治工作的認識，通過召開會議、宣傳欄、廣播等方式，對群眾加強宣傳教育；二是和各村各單位簽訂發展環境整治、安全信訪維穩工作專項目標責任書，實行專項目標考核，強化督查，對工作不力、不到位的黨員干部嚴肅處理；三是抓重點，做好重點工程及企業發展的社會穩定和老上訪戶工作，對阻礙重點項目建設的行為進行規范，對于?逢工必阻、無理取鬧?的，堅決予以從嚴打擊處理。四是加強治安排查，建立不穩定因素排查、化解穩控機制，注重預防，建立完善矛盾糾紛調處機制；五是建立常態化安全排查機制，加強 對交通安全、水上安全、易燃易爆物品、非煤礦山安全等進行安全檢查，及時上報、消除不安全因素，著力營造風清氣正、和諧穩定的發展環境。

3、凈空綠地行動工作情況。

一是按照我縣創建省級生態縣暨實施凈空綠地行動部署，全方位、多角度開展宣傳工作，營造濃厚的創建氛圍，提高廣大群眾的知曉率和參與度，努力為我鎮創建省級生態鄉鎮暨實施凈空綠地行動的宣傳教育工作提供輿論支持和精神動力。二是認真制定我鎮凈空綠地行動工作方案，緊緊圍繞“兩化互動發展推進年”和“創建省級生態鄉鎮”工作主題，對我鎮創建省級生態鄉鎮暨實施凈空綠地行動工作作出整體部署。利用會議、宣傳欄、標語等大力宣傳創建工作的目的意義、總體目標、具體措施等情況，迅速營造濃厚的創建氛圍，引導全鎮廣大干部群眾積極參與創建工作。三是積極做好企業技改服務，督促企業做好環境保護，積極引進?環保型?企業。四是認真做好全鎮環境治理和綠化工作。

2012年4月22日

第四篇：貫徹落實省委重大決策部署工作匯報

貫徹落實省委重大決策部署工作匯報

2006年7月

省委、市委歷來十分關心、支持**投資區的發展，并寄予厚望。省委**書記、市委書記多次親臨**考察調研、加強指導、提出要求，使海峽西岸經濟區的戰略構想深入人心、深入基層、形成共識、形成氣勢，為**實現新一輪跨越式發展提供了新的平臺和持久動力。今年1月胡總書記蒞臨**視察，并發表重要講話，進一步明確了**臺商投資區的地位和責任，指明了**加快發展的方向和目標，使我們在思想認識上更加保持清醒堅定、在發展實踐中更加求真務實，全區上下以金戈鐵馬、狂飆突進的態勢加快發展、全速推進，實現經濟社會持續平穩較快發展，為全省全市的發展大局做出積極貢獻。

一、工作情況

省第七次黨代會以來，**投資區堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，堅持在全省全市的發展大局中找定位、謀發展、盡責任，堅定不移地貫徹省委市委做出的一系列重大決策部署，緊緊抓住中央鼓勵東部率先發展和支持海峽西岸建設的歷史機遇，充分發揮**投資區優勢，積極構建對臺前沿平臺，全面加快新港區、新工業區、新市區建設，使“四個專題”的作用更加凸現、“四個方面”重大意義的內涵更加深刻、“四個推進”的指導思想更加明確、“四個基本”的工作布局更加完善、“四個關鍵”的工作要求更加落實、“六個扎實”的總體部署更加到位。**經濟社會正發生著可喜的變化，主要體現在三個方面：

1、干部面貌煥然一新。面對新機遇、新使命、新挑戰，全區廣大黨員干部深刻領會胡錦濤總書記1月**日視察福建、視察**重要講話精神，堅決貫徹**書記“*.**”、“*.**”重要講話精神，更加自覺地把思想和行動統一到省委對特區發展的要求上來，統一到市委提出的目標任務和決策部署上來，以飽滿的精神、務實的作風、沖天的干勁，滿腔熱情地投身于海峽西岸經濟區建設大局，努力在各項工作中走前頭、作表率、盡責任；更加注重發揮投資區優勢，調動干部群眾的積極性，在全市新一輪跨越式發展的實踐中擔主力、當先鋒、爭上游；更加注重發展區域經濟，堅持發展為大、發展為先、發展為重，以強烈的責任和高昂的氣勢，抓機遇、求發展、爭作為，加快推進“三新”建設，逐步形成“思想同心、目標同向、行動同步、事業同創”的濃厚氣氛和蓬勃態勢。

2、經濟發展持續高效。連續三年保持高速高效發展的良好態勢，經濟發展呈現出“又快又好、又高又大”的特點：一是“快”，經濟發展的速度加快。2005年實現生產總值***.*億元、工業總產值***億元，與2001年相比，分別增加了*.*倍和*.*倍，年均增長達**%。二是“好”，指經濟發展的速度與質量同步提高。第三產業發展提速，產業結構進一步優化。2005年，第三產業實現增加值**.*億元，首次高于GDp增長速度。三次產業結構日益趨好（見附表*）。三是“高”，引進高新技術企業、集成創新型企業較多。區內現有包括特寶生物、邁克制藥、廈順鋁箔等在內的高新技術企業**家，國家、省、市技術研發中心**家，高科技產業工業產值占**工業總產值**%以上。**科技創業中心已有**家企業進駐，年產值將近*億元。四是“大”，指大型項目多。2005年，產值在**億元以上的企業有*家，**億元以上的有**家，億元以上的有**家，世界***強企業投資項目**個。

2006年*-4月，全區實現生產總值**.**億元、工業總產值***.**億元，分別完成計劃的**.*%和**.*%；財政總收入*.**億元、地方級財政收入*.**億元,分別完成計劃的**.*%和**.*%；外商投資總額*.**億美元、合同利用外資*.**億美元，分別比增***.*%和***.*%，新一輪跨越式發展的能量正在加快積蓄，態勢正在逐步形成。

3、城區建設日新月異。黨代會提出的“一個城市副中心、三大工業園區”的框架初步形成。2005年完成全社會固定資產投資**.**億元，2006年*-4月完成固定資產投資**.*億元。**大道順利通車，天竺山森林公園正式開園，行政中心及市民廣場投入使用，城鄉基礎設施日趨完善，人民生活水平顯著提高。2005年實現城鎮居民人均可支配收入*****元，農民人均純收入****元。順利通過了全國首批文明城市的考評驗收，被評為省級計生工作一類先進區、全國科技進步先進區、省級雙擁模范區。

二、工作措施

在建設海峽西岸經濟區的全局中，**主動呼應、積極融入，清醒認識自身地位、優勢和使命，始終堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，更加凸現海峽西岸經濟區中“現代化港區、大型工業重鎮、對臺交流前沿”的地位，力爭在**個國家級開發區中爭上游，在全市新一輪跨越式發展中當先鋒、擔主力；全面落實建設海峽西岸經濟區的戰略部署，把思想統一到“認識、發展、定位、思路、落實、形象”十二字要求上來，毫不動搖地貫徹省委的戰略決策，堅定不移地執行市委的工作部署，全區動員、全民參與，積極主動地投身海峽西岸建設大局，全力以赴、全速推進海峽西岸重要中心城市的新一輪跨越式發展；牢記立黨為公、執政為民的宗旨，全面加快經濟社會發展，不斷提高人民生活水平，力求經濟效益、社會效益與生態效益同步增長，物質文明、政治文明與精神文明同步推進，讓廣大人民群眾共享改革發展成果。

（一）舞動“一個龍頭”：堅持工業優先發展

堅持工業優先，壯大工業規模，擴張經濟總量，拉動GDp快速增長，并以工業的快速發展，帶動第三產業、提升第一產業。一是培育支柱產業，促進產業升級。按照全市產業規劃和產業政策以及**產業導向，發揮龍頭企業的產業集群作用，引進配套企業，延伸產業鏈，集聚產業群，擴充產業量，提高產業集中度。重點發展以聚酯切片為主的石化產業鏈、以感光材料為主的精細化工產業鏈以及機械、電子、高科技產業群。2005年，化工、電子、機械三大支柱產業共完成產值***.*億元，占全區工業總產值的**%以上。二是拓展招商空間，提升引資質量。完善基礎設施配套建設，加大招商力度，擴大招商視野，加大項目推介，做好項目的跟蹤協調，瞄準跨國公司大型工業項目，組團赴日韓、美國和北歐開展招商，提高招商引資的檔次和水平。2005年，共引進外資項目**個，合同利用外資*.**億美元，實際利用外資*.**億美元，分別完成計劃的***%和***%，*家日本跨國公司和*家美國企業落戶**，招商引資創歷史新高、為全市之冠。三是促進增資擴產，壯大產業規模。不斷改善投資軟硬環境，加強對現有企業的跟蹤服務，定期召開協調會，及時解決企業在進出口通關、開工建設、市場營銷等方面存在的困難，做到全程跟蹤、全程推動、全程服務。正新海燕、廈順鋁箔、多威電子、立揚光學、翔鷺石化等大企業紛紛增資擴產。2005年，增資項目**個，增資*.**億美元。

（二）扭住“兩個抓手”：做強**灣港區、拓展對臺作為

1、做強**灣港區。堅持區港互動、以港興區、以區興港。抓住廈門灣組合港整合的機遇，利用金融信貸環境相對寬松的時機，著力把資源優勢、政策優勢、區位優勢轉化為綜合優勢，做大做強**灣港區，提升**的核心競爭力。一是全面加快現有**個泊位建設。堅持高效開發、集約開發、有序開發，開足馬力、全速推進*個嵩嶼港區及*個**西港區**萬噸級泊位建設。在建的還有嵩嶼港*#-*#、**港區*#、*#－*#、*#以及**#-**#等深水泊位的光板碼頭。現已建成*個碼頭，包括：*個**萬噸級、*個*萬噸級集裝箱船泊位、*個*萬噸以下泊位，全部建成后，**灣港區將形成擁有**個泊位的超級大港，包括：*個**萬噸級散雜貨碼頭、**個**萬噸級的集裝箱泊位、*個*萬噸級集裝箱泊位、*個*萬噸以下泊位，成為以集裝箱干線運輸為主的重要樞紐港。二是完善港口基礎設施配套。加快港口航道建設、加大公益性物流基礎設施和碼頭公用基礎設施投入，港南路、港中路、蘆澳路等基礎設施向前推進，海投物流園區進展順利，口岸通關效率明顯提高。三是發展臨港工業和港口物流業。一批知名物流企業加盟**，一批臨港企業落戶**。馬士基、中遠、達飛等國際著名航運公司在**港開通了**條境內外航線，翔鷺石化、騰龍特種樹脂等大型臺資石化企業擁有自己的專用碼頭，**綜合競爭優勢進一步凸顯。2005年，進出口貿易總額達**.**億美元、比增**%，港口貨物吞吐量達****.**萬噸，集裝箱吞吐量首次突破***萬標箱。

2、拓展對臺作為。把握中央支持海峽西岸發展和海峽兩岸關系出現積極變化的契機，利用臺商投資區的機制，發揮“五緣”優勢，拓展“六求”作為，搭建對臺工作新平臺。一是投資興業平臺。借助“*·*”臺交會、“*·*”投洽會等載體，深入研究臺資流動規律，主動承接臺灣石化、電子、光電、生物制藥等產業轉移，認真落實同等優先政策，建立健全服務臺商的長效工作機制，著力營造適合臺企發展的社會環境，使**成為臺商投資的密集地和首選地。區內現有臺資企業***家，已投產**家，投資總額**億美元，占全區外商總投資額的**%。目前，**最大的企業是臺企，最多的企業是臺資，最多的商人是臺胞。臺資企業已占據**經濟的半壁江山。二是合作交流平臺。在兩岸民間合作交流上先試先行，在構建互利雙贏的經貿合作中體現作為，成功舉辦廈門市臺商座談會、臺企臺屬座談會，成功接待宋楚瑜、蕭萬長等臺灣知名人士**批****多人次。在**首屆慈濟文化節上，舉辦兩岸共祭、學術研討、書畫聯展等多項活動，吸引兩岸信眾****多人，邀請了**個臺灣組團、***位臺胞參加，增進了兩岸同胞同宗同源的民族情誼。征集到學術論文**篇、書畫作品***幅。連戰、李炷烽等知名人士贈送墨寶。三是文化旅游平臺。加快長庚醫院建設步伐，開發青礁慈濟宮旅游景區，建設閩臺農業合作示范基地，提升東方高爾夫俱樂部、日月谷溫泉度假村的品味和檔次，吸引更多的臺胞臺商前來休閑旅游。

（三）立足“三大支撐”：項目帶動、平安建設、先進性教育

1、繼續實施項目帶動戰略。堅持以項目帶動制度改革、帶動產業升級、帶動干部作風轉變，為發展增添后勁。一是在抓大項目的同時注重培育大產業。緊緊圍繞石化、電子、機械三大支柱產業，拓展上下游項目，延長產業鏈，形成具有較強市場競爭力的特色產業集群。pX項目已列入國家“十一.五”石化發展規劃，不日即可獲批。pTA二期完成了環境影響報告書編報和項目申請報告編制，可行性報告正由國家委托的專業公司評估。二是在抓大產業的同時注重講求大效益。出臺招商引資的優惠政策，鼓勵“零地招商”，設立行業龍頭企業的專項基金，提高引進項目的質量和規模。通用電氣、正新輪胎、邁克制藥、廈順鋁箔等一批著名企業接踵而至、進駐**。2006年*－4月，引進****萬美元以上項目*個，其中新批*個、增資*個，合同利用外資近*億美元。三是在抓大效益的同時注重強化大服務。成立項目帶動戰略領導小組，落實領導分工責任、建立重點項目建設臺帳和項目定期聯席會議制度，成立招商中心和招商顧問團，以優質服務促進項目落地、促進項目生成、促進項目增資。目前，我區**個市重點項目和**個區重點均項目進展順利。

2、扎實推進“平安**”建設。全面落實平安建設的領導責任，采取切實有效措施，不斷提高群眾知曉率、參與率和滿意率，確保社會穩定、群眾滿意。一是注重化解社會矛盾，認真開展矛盾糾紛排查調處工作。暢通和拓寬信訪渠道，引導群眾以合法的渠道反映合理訴求，妥善處置群體性上訪等突發事件，維護社會安全穩定。2005年共受理群眾來信來訪來電***件、****人次，做到件件有落實、事事有回音。二是注重保持高壓打擊態勢，持續開展專項整治行動。加大科技強警力度，在全區設立**個監控探頭，建立終控網絡，有效遏制城鄉結合部案件高發態勢。不斷完善社會治安防控體系建設，提高路面見警率，嚴厲打擊違法犯罪活動，推動社會治安明顯好轉。三是注重夯實基層基礎，落實目標責任。建立協警隊、聯防隊和中心戶長，不斷健全群防群治體系，繼續完善村企共建模式、出租屋掛牌模式以及聯勤聯動“三個一”模式，有效保障了經濟社會的有序運行和健康發展。

3、深入開展先進性教育活動。嚴格落實黨員領導干部掛鉤聯系點制度、教育單位集中學習考勤制度、讀書筆記檢查制度以及信息報送等制度，通過閩南語講黨課、文藝輕騎隊進村入戶、主題實踐活動、**《先鋒網》、《共產黨員風采》電視欄目、編印工作簡報等形式，使整個教育活動規范有序、富有特色、成效顯著，基本實現了群眾滿意、取得實效的目標要求。全年共有*個黨委、*個黨總支、***個黨支部、****名黨員分兩批參加先進性教育活動，完成黨員個人黨性分析材料****多份，編輯簡報***期，召開各類征求意見座談會***場次，征求到群眾意見和建議****條，制定整改措施****多條，突出解決重點工程建設、征地拆遷、文明城市創建以及工業污染等熱點難點問題***多件，讓廣大群眾真正感受到先進性教育的實在成效。

（四）落實“四大舉措”：創建文明城區、建設新農村、發展區域經濟、加強黨的建設

1、文明城區創建不斷深入。以榮膺全國首批文明城市為動力，不斷拓寬創建領域、改進創建方法、提高創建水平，形成創建新格局。深入開展群眾性創建活動，創新形式、亮點紛呈。“溫馨**”深入人心，千名黨員主題實踐活動、萬名群眾義務勞動、青年志愿者行動、巾幗志愿者行動持續開展，在全區掀起創建文明城區新高潮。文化設施不斷完善、文明村居不斷涌現、城鄉面貌煥然一新，創建省級文明城區取得階段性成果，為加快推進**“三新”建設提供精神動力、智力支持和思想保證。2005年，**被評為廈門市創建全國文明城市突出貢獻單位，有*個單位被評為省級先進文明單位。

2、新農村建設扎實推進。堅持工業反哺農業、城市支持農村的方針，出臺**項惠農、支農政策，初步建立了以工促農、以城帶鄉的長效機制。一是減輕農民負擔，增加農民收入。在全省率先實行區財政統籌村干部誤工補貼制度，推行企業招收本地工社保差額財政補貼辦法，探索政府出資購買企業部分崗位舉措，實行村級會計委托，建立國有資本引領村財運作機制，幫助農民減輕負擔，獲取穩定收益。2005年，區財政共補貼再就業資金***萬元、本地勞動力就業社保補貼***萬元，幫助農民向二、三產業轉移。二是改善農村設施，提高生活品質。全面完成“鎮改街”、穩步推進“村改居”，加快發展農村公用事業，實行免費婚檢制度，推進有線電視“村村通”工程，設立農村垃圾站，實施改水改廁改路，實行城鄉一體化保潔，整合農村教育資源，出臺農村義務教育“三免一補”政策，加快拆遷安置房建設，讓農民共享發展成果。2005年，投入農業基礎設施建設資金****萬元、農村稅費改革轉移支付專項資金***萬元、農林水事業費***萬元。目前，全區**個行政村實現了有線電視“村村通”、全區**%以上的農村地區開通農用客車專線，建成農村垃圾轉運站**座、水沖式無害化農村公廁**座、農村清潔樓*座，城鄉面貌大為改觀。三是完善社保體系，保障民生權益。深化農村合作醫療體系和農民基本養老保險，建立健全農村社會救助制度和社會保障體系，推進失地農民養老保險，完善農民抗大病機制，認真做好農村低保工作，2005年，安排農村合作醫療經費***萬元、社會救濟款***萬元，農村合作醫療參保率達**.*%，切實解決農民的后顧之憂。

3、區域經濟加快發展。緊緊抓住建設廈漳泉龍海峽西岸南翼城市群的有利時機，發揮地處珠江三角洲與長江三角洲經濟發達地區中間連接點的區位優勢，主動融入、加強合作、聯動發展。積極參與廈漳泉龍區域經濟一體化建設，東接本島、泉州，西連漳州、龍巖，加強與周邊地區的經貿合作，推進與龍巖、漳州、重慶等地的山海協作，打破地域界限、拓展發展空間，實現聯動發展，共同構筑海峽西岸南翼城市群優勢互補、資源共享、互利雙贏的區域一體化格局。****－2005年共支持長汀、平和***萬元資金，用于山海協作，并與重慶萬州建立干部雙向掛職制度，密切兩地合作。

4、黨的建設全面加強。發揮統攬全局、協調各方作用，堅持把黨的領導、人民當家作主和依法治區有機結合起來，用黨的事業凝聚人心、凝聚力量。大力發展社會主義民主政治，切實加強和改進黨對人大、政府、政協工作的領導，制定出臺關于進一步加強人大、政協工作的兩個《決定》，推動政府轉變職能，推行政務公開和電子政務，持續提高科學執政、民主執政、依法執政的水平。進一步發揚黨內民主，堅持民主集中制原則，不斷完善區委議事規則和決策程序，加強全委會對常委會的監督，保持班子協調高效運轉，堅持重大問題、重大決策、重大事項均依法依規、集體討論、集思廣益，民主決策、科學決策。加強黨的基層組織建設，認真做好區鎮村換屆工作，精心組織、周密部署、有序交接、平穩過渡。目前，村（居）換屆選舉工作全面展開，已有**個村（居）黨支部完成換屆任務。深入開展黨風廉政建設，健全完善基層紀委書記例會、異地交叉辦理大案難案、執法執紀部門聯席會議、案件代審等查辦案件“四項制度”，要求各級領導干部廉潔自律、規范從政，算好政治前途、經濟利益、家庭幸福和人生自由“四本賬”，杜絕腐敗滋生。加強機關效能建設，加大行風評議和糾風力度，推行政務公開，實行民主管理，提高效率，規范程序。2005年，共查處案件**件**人，受理效能投訴**件，為****名農民工追回了被拖欠工資***.*萬元，實行公開招投標的工程項目**個、節約資金****萬元。

三、下一步工作思路

下一步，我們將在省委、市委的正確領導下，以這次省委“四個專題”決策落實情況檢查調研為契機，按照“特、港、創、建、帶”的總體思路，推動經濟社會快速健康和諧發展，為建設海峽西岸經濟區、為實現祖國統一大業做出積極貢獻。原創文章，盡在文秘知音網絡.com網。

1、做足港口文章。港口是**的優勢所在。珍惜岸線資源，調整港建思路，按照碼頭深加工的要求，加大投入，堅定推進，做精做細，做出氣勢、做出形象。主動與高雄港對接，加強與國際知名航運商的接觸，開辟更多的國際航線，提高港口集疏運能力，把**灣港區建設成為國際性集裝箱干線港。完善港口布局規劃，拓展港口發展腹地，發展臨港經濟，增強輻射功能，使大港區、大物流與大工業互為基礎、互相依托、聯動發展，實現效益最大化。

2、突出項目帶動。項目是**發展的生命線。發揮投資區的帶頭引領作用，強化項目集聚帶動作用，提高項目承接能力，突破項目落地瓶頸，營造項目建設的良好環境。以工業為支撐，立足石化、機械、電子等支柱產業，加快生物醫藥園區和科創中心建設，推動產學研合作。堅持不移地推進出口加工區及周邊的標準廠房建設，發揮產業基礎優勢，延伸產業鏈條，培育產業集群，促進產業集聚。建立項目帶動的長效機制，促進經濟社會的持續健康發展。

3、體現對臺責任。發揮地緣、血緣、文緣的優勢，擴大對臺交流與合作。加快推進慈濟東宮景區、天竺山森林公園、長庚醫院的建設，堅持服務好現有臺商，營造吸引臺商、留住臺商的投資環境，促使臺資企業增資擴產。注重以臺引臺，辦好保生慈濟文化節，建設閩臺文化大觀園、閩臺花卉果蔬種苗基地，促進兩岸產業合作、經貿交流和文化交流，提升對臺工作水平。

4、拓展城區建設。抓住建設環東海域整治工程的有利時機，理順**開發建設的機制體制，啟動“雙灣雙城”的建設。以蔡尖尾山、天竺山為軸線，以西海域整治、馬鑾灣開發為載體，建設馬鑾灣新城區、西海灣商住區，完成行政中心、文化中心、未來海岸系列、內湖整治、**大橋匝道的建設，加快**大道沿線的城區開發，著手實施馬鑾灣陽光海岸、青春海岸的建設，帶動東孚中心區的形成。加大市政設施投入，加強軟環境建設，把“雙灣雙城”建設成為廈門市區的新亮點。

第五篇：貫徹落實國務院決策部署和重大政策情況自查報告

昌都市民政局關于貫徹落實國務院決策部署和

重大政策情況的自查報告

市委督查室：

按照中共昌都市委辦公室關于轉發《中共西藏自治區委員會辦公廳關于對黨中央和區黨委決策部署貫徹落實情況開展自查工作的通知》要求，我局高度重視，組織專人對我局貫徹落實國務院決策部署和重大政策情況進行了全面自查，現將有關情況報告如下：

一、工作開展情況

為全面貫徹落實國務院決策部署和重大政策，我局組織召開專題會議，全面學習民政部、國務院扶貧辦聯合召開的農村低保制度與扶貧開發政策銜接座談會精神，讓每一名干部深入了解農村低保制度與扶貧開發政策銜接工作情況。從政治高度、全局高度認識實現兩項制度銜接的重要意義，切實加強工作力度，全力推進兩項制度銜接工作取得實效。一是加強社會兜底保障工作，做好兩項制度銜接。二是加強精準識別，按照相應的標準和程序，把符合條件的低保對象納入建檔立卡范圍，把符合條件的建檔立卡貧困人口納入低保范圍。三是積極與市脫貧攻堅指揮部做好數據比對，提高數據質量。四是加強研究，分析研判需要社會兜底保障的貧困人口規模，制定兜底保障政策。

二、下一步工作打算 下一步，我局將進一步學習貫徹國務院決策部署和重大政策，讓全體干部職工深入理解政策，并用于指導民政各項工作。

一是進一步強化“四個意識”，全面貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署，聚焦民政職責，突出工作重點，加強農村低保制度與扶貧開發政策工作銜接，扎實推進深度貧困地區脫貧攻堅工作，更好服務于脫貧攻堅大局。

二是堅決貫徹落實國務院決策部署，深刻理解、堅決遵循、自覺踐行，當政治上的明白人。

三是堅決維護和捍衛以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，從講政治的高度，保持清醒頭腦，自覺主動向黨中央決策部署看齊。

中共昌都市民政局黨組

2018年3月20日