第一篇：全面落實中央和省委重大決策部署

全面落實中央和省委重大決策部署 堅定不移地推進教育系統反腐倡廉建設

——在全省教育系統紀檢監察工作會議上的講話

（2010年3月15日）

張永洲

同志們：

這次會議任務是專題研究部署2010年全省教育系統反腐倡廉建設。剛才，東明同志代表省委高校工委和省教育廳黨組總結回顧了過去一年的工作，全面部署了今年的任務，要認真抓好貫徹落實。我再強調四點意見。

一、緊密結合實際，用中央和省委的決策部署指導教育系統反腐倡廉建設

黨的十七屆四中全會審議通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》和中央紀委五次全會、省紀委六次全會精神是指導反腐倡廉建設的綱領性文件，要認真學習領會，把握精神實質，緊密結合實際，扎實推進全省教育系統反腐倡廉建設。

（一）要把思想認識統一到“落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重和緊迫”的重大判斷上來，不斷增強反腐倡廉建設的自覺性。中央《決定》指出“黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的”。由此得出“落實黨要管黨、1

從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫”的重大判斷。全會提出的“四大考驗”，警醒全黨務必要居安思危、警鐘長鳴、防微杜漸。過去的一年，在省委、省政府領導下，全省教育系統深入學習實踐科學發展觀，在全面推進教育事業改革發展同時，堅持把反腐倡廉建設置于更加突出的位置，狠抓各項任務落實，取得了新的明顯成效。同時，我們也要清醒地認識到，教育系統反腐倡廉建設還面臨許多新情況、新問題，形勢依然嚴峻，任務依然艱巨：高校招生、基建、采購、科研經費、校辦企業、后勤服務等領域滋生違紀違法問題的土壤仍未根除；干部和教師隊伍中個別人的不廉潔行為和不正確履行職責行為尚未得到根本糾正；一些學校和單位責任落實不到位、制度執行不到位、監督措施不到位等問題仍然比較突出；防止和糾正高校學術領域不正之風尚需進一步努力；加強行風建設，制止亂收費、亂補課，切實解決損害群眾利益的突出問題等方面還存在一定差距。這些問題深刻反映出教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作存在薄弱環節。當前，我省教育事業正處于改革發展的關鍵時期，推進公平的教育政策實施，順利實現義務教育標準化學校建設、提高職業教育服務能力和建設高教強省的奮斗目標，格外需要反腐倡廉建設的堅強保證。我們一定要站在能否履行好薪火相傳、教書育人重要職責，承擔起服務經濟社會、服務科教富省強省歷史重任的高度，切實增強責任感和緊迫感，切實把教育系統反腐倡廉建設抓緊、抓實、抓出新成效。

（二）要把抓工作落實的思路凝結到“六個堅持”的基 2

本經驗上來，不斷增強反腐倡廉建設的實效性。中央《決定》總結的黨建“六個堅持”經驗，是加強和改進新形勢下黨的建設，包括反腐倡廉建設的重要指導原則。用這些基本經驗來引領教育系統反腐倡廉建設，就必須認真總結已經取得的成功經驗，準確把握教育系統反腐倡廉建設的基本規律，切實把服務、保障和促進教育事業科學發展作為反腐倡廉建設的首要任務。當前，重點要加強貫徹落實科學發展觀情況的監督檢查，堅決查處影響和制約教育事業科學發展的突出問題，鞏固和擴大學習實踐活動成果。要加強對遵守和執行政治紀律，尤其是貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》情況的監督檢查，堅決查處有令不行、有禁不止的行為，堅決維護中央和省委大政方針的統一性、權威性和有效性，營造齊心合力共謀發展的良好氛圍。要加強對中央擴大內需促進經濟增長決策項目資金安排使用、教育惠民政策措施落實以及各類教育專項資金使用情況的監督檢查，確保資金運行安全，確保用好、用到位。需要格外強調，國家教育資金神圣不可侵犯，必須足額用于教育，那些截留、挪用、擠占和套取國家教育資金的行為是可恥的、是違法犯罪，必須堅決懲處和打擊。各級教育行政部門和各級各類學校在教育資金管理使用上都有監管責任，都要切實履行好職責。

（三）要把工作著力點落實到“加快推進懲治和預防腐敗體系建設”的要求上來，不斷增強反腐倡廉建設的針對性。2010年是貫徹落實中央《工作規劃》承上啟下的關鍵一年，也是順利實現懲防體系建設目標的重要一年，必須真抓實 3

干，取得新成效。重點要落實好《中共中央紀委教育部監察部關于加強高等學校反腐倡廉建設的實施意見》，切實加強對高校招生、基建、采購、財務、校辦企業、后勤服務的監督和審計。要落實好省委高校工委、省教育廳黨組《關于建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃的實施辦法》，切實增強責任意識、全局意識，把已經取得的成果鞏固好、發展好，把正在推進的任務謀劃好、落實好。要落實好省委高校工委、省教育廳黨組《關于加強對懲防腐敗體系建設情況監督檢查的工作方案》。各高校、直屬單位和市（地）教育行政部門要認真抓好各自重點工作的落實，同時強化監督檢查，確保懲防體系建設上下聯動，整體推進。

二、完善工作措施，把貫徹實施《廉政準則》作為當前重要的政治任務

去年末，中央政治局審議通過了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，今年2月，中央又召開電視電話會議推進貫徹。不到兩個月時間，兩次召開高層會議專題研究部署，充分表明中央深入推進反腐倡廉建設的堅強決心，我們要按照中央和省委部署，深入學習貫徹，認真組織實施。

（一）切實抓好宣傳教育。《廉政準則》是規范黨政領導干部從政行為的重要基礎性法規，是廉潔從政必須遵循的基本行為規范，是抵御腐朽文化侵蝕的重要思想武器，必須堅持不懈地抓好學習、宣傳和教育。一要強化學習效果。把《廉政準則》納入教育系統各級黨委(黨組)理論學習中心組重點學習內容，列入黨政干部培訓計劃。要緊密結合實際，4

采取有力措施，把學習宣傳《廉政準則》與貫徹落實黨的十七屆四中全會、省委十屆九次全會精神結合起來，與鞏固學習實踐科學發展觀活動成果結合起來，與落實中央和省委反腐倡廉建設部署結合起來，通過深入學習，使各級黨員領導干部熟知準則內容，明確規范要求，自覺付諸實踐。二要豐富學習形式。利用校園網絡、專欄簡報等多種載體，采取報告會、座談會、交流研討等多種方式搞好宣傳教育，營造學習貫徹《廉政準則》，建設廉政文化的濃厚氛圍。大張旗鼓地宣傳勤廉典型，教育引導廣大黨員領導干部學廉政法規、倡廉潔新風、樹清廉形象。三要突出領導帶頭。各級黨員領導干部要把《廉政準則》作為思想和行動的綱領、指南，帶頭遵守和執行。黨政主要領導要擔負起第一責任人的責任，出實招，抓落實，求實效。既以身作則、模范遵守，做到標準高于一般干部、行動先于一般干部、要求嚴于一般干部，秉公用權、廉潔從政，嚴于律已、干凈做事，又切實管好親屬及身邊工作人員，共同把好廉潔關，筑牢防腐線。

（二）切實強化工作措施。研究制定貫徹實施《廉政準則》的具體工作方案，做到目標明確，分工具體，責任落實，機制創新，提高工作水平和成效。一要開展自查自糾。以貫徹實施《廉政準則》為契機，與落實省紀委《關于嚴肅黨的紀律狠剎送禮送錢收受禮金不正之風的通知》精神相結合，認真分析和查找黨員領導干部廉潔自律問題易發多發的重點部位和薄弱環節，積極穩妥地做好對照檢查和清理糾正工作，做到對廉潔自律的苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正，5

防止小疾釀成大患，促進領導干部廉潔從政。各高校、各單位要形成專題自查報告，于4月20日前報省高校紀工委、駐廳紀檢組監察室。二要完善配套制度。圍繞師生員工反映強烈的熱點問題和阻礙教育事業科學發展的突出問題，以及教育部黨組提出的領導干部廉潔自律七個方面要求，把《廉政準則》細化，制定符合實際、易于操作、科學管用的具體規定，加快形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。三要加強經驗總結和信息交流。充分發揮各類信息平臺的載體和陣地作用，強化交流與反饋，及時總結經驗，發現問題，關注廣大師生員工對貫徹實施工作的輿情反映，從中獲取信息，汲取智慧。

（三）切實強化監督檢查。《廉政準則》的8 個方面52項不準，涉及黨員干部政治、經濟、社會和個人生活的方方面面，規范內容更細，約束范圍更廣，確保有效實施，必須切實強化監督檢查。一要拓寬監督渠道。積極開展貫徹實施情況的專項舉報，公開舉報電話、舉報信箱，明確舉報內容、范圍和方式，鼓勵、引導師生員工和社會各界監督。二要建立監督機制。把貫徹實施《廉政準則》情況作為落實黨風廉政建設責任制督查的重要內容，作為對黨政領導干部廉政情況測評的重要依據。堅持黨內監督與黨外監督、專門機關監督與群眾監督相結合，主動發揮人大、政協和新聞媒體等方面的監督作用，及時發現和糾正問題，推進監督工作常態化、制度化。三要嚴格責任追究。教育系統紀檢監察部門要認真履行職能，采取靈活多樣的方式，協助黨委（黨組）和行政 6

加強《廉政準則》執行情況的監督檢查，嚴肅查處違反規定的典型案件。堅持監督檢查從嚴、批評教育從嚴、問責追究從嚴，對違反《廉政準則》的黨員領導干部堅決果斷查處，決不搞“下不為例”。

三、突出工作重點，以求真務實的作風深入推進教育系統反腐倡廉建設

突出重點，抓住關鍵是唯物辯證法的基本要求，是做好工作的重要方法。貫徹落實中央、省委和教育部工作部署，要緊密聯系實際，重點抓好以下工作。

（一）以制度落實為重點，全面推進反腐倡廉制度體系建設。認真落實胡錦濤同志關于：“以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監督權力為核心，以提高制度執行力為抓手，加強整體規劃，抓緊重點突破，逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實提高制度執行力、增強制度實效”的指示精神，建立健全制度執行和落實的考核評價、督促檢查和責任追究機制，切實維護制度的嚴肅性和權威性。一要努力提高制度建設水平。各高校要按照上級部署，嚴格工作標準，細化工作內容，推進反腐倡廉制度體系建設更加科學、實用、有效。凡沒有完成制度體系建設任務的高校，務必于4月底前形成制度匯編。廳機關和直屬單位要按照省委、省政府關于“權力配置科學化、行權裁量標準化、行權程序規范化、行權過程便捷化、行權操作公開化、權力運行網絡化”的要求，在5月末之前完成權力運行制度的修訂、完善和規范任 7

務。二要切實加強制度宣傳教育。把遵守制度，執行制度的教育納入反腐倡廉宣傳教育的總體規劃，增強全體黨員干部遵章守規的責任意識，努力把遵守制度、執行制度、按章辦事、依法從政從教上升為思想和行動上的自覺。三要不斷強化制度剛性。根據黨風廉政建設責任制的相關規定，研究建立具體的監督檢查方案，明確制度執行和落實的督查內容和督查方式。加強對重點單位、重點崗位、重點人員和重要事項的監督檢查，查處違反制度的行為，確保制度真正管用。

（二）以師德師風建設為重點，切實加強學校風氣建設。師德師風如果出問題，學校和教師的育人資格就有問題。2009年我省教育系統受理的信訪舉報中，反映學校、教師有償辦班補課和學術行為不端、弄虛作假等風氣方面問題占58.5%，師德師風問題已經引起社會各方面的廣泛關注，我們必須高度重視。一要全面落實教育部《關于加強師德師風建設的意見》，全面加強教師隊伍風氣建設。以提高思想政治素質為靈魂，以培育愛崗敬業精神為核心，以強化教書育人職責為根本，以樹立師表意識為重點，積極推進師德師風建設。教育行政部門和學校要積極暢通舉報投訴渠道，廣泛接受社會監督、輿論監督；要加強師德師風教育，促使廣大教師廉潔從教、規范執教；要研究建立師德師風問題報告制度和師德師風考評制度，把評定結果作為教師年度考核、職務聘任和評優獎勵的重要依據。二要深入落實教育部《關于加強學術道德建設的若干意見》，端正學術風氣。將學術道德作為作風建設的重要內容，統籌規劃建設。要充分發揮學 8

術委員會、學位評定委員會等學術管理機構在端正學術風氣、加強學術道德建設中的作用，明確相應的管理監督職責。要重視對學術帶頭人、科研項目負責人、評審專家的教育、管理和監督。在學位論文答辯、學術論文發表、學術著作出版、科研項目立項與評審、學術獎項評定等方面要體現正確的政策導向，堅決禁止學術垃圾、取締弄虛作假等不良傾向。三要深入落實《黑龍江省未成年人保護條例》，切實加強教師從教行為的監管。在職教師違規有償補習行為嚴重干擾正常教育教學秩序，嚴重損害學生身心健康和人民群眾利益，嚴重敗壞師德師風和社會風氣，嚴重阻礙教育事業健康發展，必須堅決治理。《黑龍江省未成年人保護條例》明文規定：“在職教師不得有償補課，不得開辦、推薦課外輔導班或者在課外輔導班授課，一經查實沒收辦班或授課所得，取消其三年內評選先進、晉級資格。”這為我們開展工作提供了法律依據。全省各級教育行政部門要認真學習好、落實好、運用好這一有力武器。積極建立健全相關配套制度，依法依規加強對在職教師補習行為的監管。教育行政部門、學校主要領導是所在地方、所在學校治理在職教師有償補課問題的第一責任人，要切實加強對在職教師的教育、管理和監督。教育系統各級紀檢監察部門要強化組織協調和監督檢查職能，既要嚴查違規行為，又要嚴肅追究監管不力、包庇縱容，以及壓案不查、瞞案不報的相關人員及領導的責任，形成高壓態勢。

（三）以深入治理教育亂收費為重點，切實解決損害群 9

眾利益的突出問題。去年11月，國家七部委督查組來我省檢查時，提出15條整改意見，說明我們的工作還不到位，與中央的要求和群眾期望還有較大差距。我們要堅持把治理教育亂收費作為教育糾風工作的重點，在鞏固擴大成果上求實效，在深化源頭治理上求突破。一要認真落實省政府《關于嚴禁中小學在職教師舉辦各類收費補習班進一步規范中小學服務性代收費管理的意見》，規范收費行為，規范辦學行為，切實把省領導“真抓、真管、真見實效”的要求落到實處。二要嚴格執行公辦高中招收擇校生“三限”政策，嚴格按教育部要求規范“三限”標準，繼續把擇校生納入本地統一招生計劃并向社會公示。三要繼續實行高校招生“陽光工程”，堅決制止與招生錄取掛鉤的各種亂收費。進一步加大信息公開力度，把學校招生資格和計劃、收費項目和標準、入學條件和錄取結果向社會全部公開，確保公平、公正。要加大打擊非法招生中介力度，綜合治理高考移民和違規招生問題，維護教育形象和尊嚴。各級教育行政部門、各級各類學校務必嚴格執行教育收費政策，務必花大力氣管住自己的部門和學校，管住校領導和老師，自覺從源頭上治理教育亂收費，不要等上級有了批辦意見，或是反映到“行風熱線”上，才引起重視。

（四）以推進高校黨務公開為重點，不斷強化民主管理和民主監督。實行黨務公開是完善監督機制，從源頭上遏制腐敗的治本之策。各高校雖然都程度不同地進行了一些探索和實踐，但總體看效果還不明顯，大多還停留在單擺浮擱、10

淺嘗輒止的層面。要積極深化黨務公開工作，努力規范并不斷拓展公開的內容、方式和載體，不斷增強學校工作透明度。一要因地制宜、穩步推進。從具體問題抓起，從易公開、易監管、易操作、易見效的問題抓起，務求公開的內容和程序簡潔、具體、規范。把社會和師生員工關注的敏感問題，與師生員工切身利益密切相關的熱點問題作為公開的重點，確保實效。二要持之以恒，堅持不懈。實行黨務公開不是臨時性任務，不能刮陣風，要作為常規性工作貫穿于學校管理方方面面。三要建立機制，落實責任。堅持黨委統一領導，相關部門密切配合，紀檢監察組織協調，師生員工積極參與的領導體制和工作機制，一級抓一級，層層抓落實，保證公開工作持續、健康、深入進行。

四、全面履職盡責，不斷加強和改進教育系統反腐倡廉建設的組織領導

教育系統各級黨政班子是反腐倡廉建設的責任主體，要以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作，加強和改進反腐倡廉建設組織領導。

（一）不折不扣地全面落實黨風廉政建設責任制。把落實黨風廉政建設責任制作為嚴肅的政治任務來對待，作為嚴格的政治紀律來執行。黨政主要領導務必帶頭履行反腐倡廉建設第一責任人的政治職責，對班子內部和管轄范圍內的反腐倡廉建設負總責；領導班子成員務必認真履行“一崗雙責”，對職責范圍內的反腐倡廉建設負直接領導責任。要認真學習貫徹《黑龍江省黨風廉政建設責任追究實施辦法》，11

增強自律意識、責任意識，尤其是第一責任人的履責意識和主動接受監督意識。要切實加大責任追究力度，對不履行、不認真履行黨風廉政建設責任的黨組織和有關領導干部嚴格實施責任追究。

（二）旗幟鮮明地大力支持紀檢監察部門履行職責。紀檢監察部門在反腐倡廉建設中擔負著重大責任，承受著巨大壓力，全系統各級黨政主要領導要經常聽取紀檢監察工作匯報，做到重要工作親自部署、重大事項親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督查，及時排除各種干擾和阻力，積極主動地為紀檢監察部門全面履行職能提供支持和保障，做他們的堅強后盾。

（三）堅持不懈地強化紀檢監察干部隊伍建設。各級教育黨組織要為紀檢監察干部參加學習培訓和考察交流創造機遇，提供便利；加強對他們的培養、交流、選拔和使用，加強多崗位的鍛煉。貢獻突出的，該表彰的表彰，該重用的重用，該提拔的提拔，形成有效激勵機制。紀檢監察干部要牢固樹立政治意識、表率意識、法治意識、創新意識和宗旨意識，不斷解放思想、更新觀念，加強學習、增強本領，提高執紀監督能力，不辱神圣使命。

同志們，當前我省教育事業改革發展任務艱巨，責任重大，展望未來，任重而道遠。讓我們奮發進取，團結拚搏，扎實工作，加快符合教育系統特點和規律的懲防體系建設步伐，不斷取得反腐倡廉建設新的、更大的成效，為教育事業科學發展提供堅強保證。

第二篇：貫徹落實省委重大決策部署工作匯報

貫徹落實省委重大決策部署工作匯報

2006年7月

省委、市委歷來十分關心、支持**投資區的發展，并寄予厚望。省委**書記、市委書記多次親臨**考察調研、加強指導、提出要求，使海峽西岸經濟區的戰略構想深入人心、深入基層、形成共識、形成氣勢，為**實現新一輪跨越式發展提供了新的平臺和持久動力。今年1月胡總書記蒞臨**視察，并發表重要講話，進一步明確了**臺商投資區的地位和責任，指明了**加快發展的方向和目標，使我們在思想認識上更加保持清醒堅定、在發展實踐中更加求真務實，全區上下以金戈鐵馬、狂飆突進的態勢加快發展、全速推進，實現經濟社會持續平穩較快發展，為全省全市的發展大局做出積極貢獻。

一、工作情況

省第七次黨代會以來，**投資區堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，堅持在全省全市的發展大局中找定位、謀發展、盡責任，堅定不移地貫徹省委市委做出的一系列重大決策部署，緊緊抓住中央鼓勵東部率先發展和支持海峽西岸建設的歷史機遇，充分發揮**投資區優勢，積極構建對臺前沿平臺，全面加快新港區、新工業區、新市區建設，使“四個專題”的作用更加凸現、“四個方面”重大意義的內涵更加深刻、“四個推進”的指導思想更加明確、“四個基本”的工作布局更加完善、“四個關鍵”的工作要求更加落實、“六個扎實”的總體部署更加到位。**經濟社會正發生著可喜的變化，主要體現在三個方面：

1、干部面貌煥然一新。面對新機遇、新使命、新挑戰，全區廣大黨員干部深刻領會胡錦濤總書記1月**日視察福建、視察**重要講話精神，堅決貫徹**書記“*.**”、“*.**”重要講話精神，更加自覺地把思想和行動統一到省委對特區發展的要求上來，統一到市委提出的目標任務和決策部署上來，以飽滿的精神、務實的作風、沖天的干勁，滿腔熱情地投身于海峽西岸經濟區建設大局，努力在各項工作中走前頭、作表率、盡責任；更加注重發揮投資區優勢，調動干部群眾的積極性，在全市新一輪跨越式發展的實踐中擔主力、當先鋒、爭上游；更加注重發展區域經濟，堅持發展為大、發展為先、發展為重，以強烈的責任和高昂的氣勢，抓機遇、求發展、爭作為，加快推進“三新”建設，逐步形成“思想同心、目標同向、行動同步、事業同創”的濃厚氣氛和蓬勃態勢。

2、經濟發展持續高效。連續三年保持高速高效發展的良好態勢，經濟發展呈現出“又快又好、又高又大”的特點：一是“快”，經濟發展的速度加快。2005年實現生產總值***.*億元、工業總產值***億元，與2001年相比，分別增加了*.*倍和*.*倍，年均增長達**%。二是“好”，指經濟發展的速度與質量同步提高。第三產業發展提速，產業結構進一步優化。2005年，第三產業實現增加值**.*億元，首次高于GDp增長速度。三次產業結構日益趨好（見附表*）。三是“高”，引進高新技術企業、集成創新型企業較多。區內現有包括特寶生物、邁克制藥、廈順鋁箔等在內的高新技術企業**家，國家、省、市技術研發中心**家，高科技產業工業產值占**工業總產值**%以上。**科技創業中心已有**家企業進駐，年產值將近*億元。四是“大”，指大型項目多。2005年，產值在**億元以上的企業有*家，**億元以上的有**家，億元以上的有**家，世界***強企業投資項目**個。

2006年*-4月，全區實現生產總值**.**億元、工業總產值***.**億元，分別完成計劃的**.*%和**.*%；財政總收入*.**億元、地方級財政收入*.**億元,分別完成計劃的**.*%和**.*%；外商投資總額*.**億美元、合同利用外資*.**億美元，分別比增***.*%和***.*%，新一輪跨越式發展的能量正在加快積蓄，態勢正在逐步形成。

3、城區建設日新月異。黨代會提出的“一個城市副中心、三大工業園區”的框架初步形成。2005年完成全社會固定資產投資**.**億元，2006年*-4月完成固定資產投資**.*億元。**大道順利通車，天竺山森林公園正式開園，行政中心及市民廣場投入使用，城鄉基礎設施日趨完善，人民生活水平顯著提高。2005年實現城鎮居民人均可支配收入*****元，農民人均純收入****元。順利通過了全國首批文明城市的考評驗收，被評為省級計生工作一類先進區、全國科技進步先進區、省級雙擁模范區。

二、工作措施

在建設海峽西岸經濟區的全局中，**主動呼應、積極融入，清醒認識自身地位、優勢和使命，始終堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，更加凸現海峽西岸經濟區中“現代化港區、大型工業重鎮、對臺交流前沿”的地位，力爭在**個國家級開發區中爭上游，在全市新一輪跨越式發展中當先鋒、擔主力；全面落實建設海峽西岸經濟區的戰略部署，把思想統一到“認識、發展、定位、思路、落實、形象”十二字要求上來，毫不動搖地貫徹省委的戰略決策，堅定不移地執行市委的工作部署，全區動員、全民參與，積極主動地投身海峽西岸建設大局，全力以赴、全速推進海峽西岸重要中心城市的新一輪跨越式發展；牢記立黨為公、執政為民的宗旨，全面加快經濟社會發展，不斷提高人民生活水平，力求經濟效益、社會效益與生態效益同步增長，物質文明、政治文明與精神文明同步推進，讓廣大人民群眾共享改革發展成果。

（一）舞動“一個龍頭”：堅持工業優先發展

堅持工業優先，壯大工業規模，擴張經濟總量，拉動GDp快速增長，并以工業的快速發展，帶動第三產業、提升第一產業。一是培育支柱產業，促進產業升級。按照全市產業規劃和產業政策以及**產業導向，發揮龍頭企業的產業集群作用，引進配套企業，延伸產業鏈，集聚產業群，擴充產業量，提高產業集中度。重點發展以聚酯切片為主的石化產業鏈、以感光材料為主的精細化工產業鏈以及機械、電子、高科技產業群。2005年，化工、電子、機械三大支柱產業共完成產值***.*億元，占全區工業總產值的**%以上。二是拓展招商空間，提升引資質量。完善基礎設施配套建設，加大招商力度，擴大招商視野，加大項目推介，做好項目的跟蹤協調，瞄準跨國公司大型工業項目，組團赴日韓、美國和北歐開展招商，提高招商引資的檔次和水平。2005年，共引進外資項目**個，合同利用外資*.**億美元，實際利用外資*.**億美元，分別完成計劃的***%和***%，*家日本跨國公司和*家美國企業落戶**，招商引資創歷史新高、為全市之冠。三是促進增資擴產，壯大產業規模。不斷改善投資軟硬環境，加強對現有企業的跟蹤服務，定期召開協調會，及時解決企業在進出口通關、開工建設、市場營銷等方面存在的困難，做到全程跟蹤、全程推動、全程服務。正新海燕、廈順鋁箔、多威電子、立揚光學、翔鷺石化等大企業紛紛增資擴產。2005年，增資項目**個，增資*.**億美元。

（二）扭住“兩個抓手”：做強**灣港區、拓展對臺作為

1、做強**灣港區。堅持區港互動、以港興區、以區興港。抓住廈門灣組合港整合的機遇，利用金融信貸環境相對寬松的時機，著力把資源優勢、政策優勢、區位優勢轉化為綜合優勢，做大做強**灣港區，提升**的核心競爭力。一是全面加快現有**個泊位建設。堅持高效開發、集約開發、有序開發，開足馬力、全速推進*個嵩嶼港區及*個**西港區**萬噸級泊位建設。在建的還有嵩嶼港*#-*#、**港區*#、*#－*#、*#以及**#-**#等深水泊位的光板碼頭。現已建成*個碼頭，包括：*個**萬噸級、*個*萬噸級集裝箱船泊位、*個*萬噸以下泊位，全部建成后，**灣港區將形成擁有**個泊位的超級大港，包括：*個**萬噸級散雜貨碼頭、**個**萬噸級的集裝箱泊位、*個*萬噸級集裝箱泊位、*個*萬噸以下泊位，成為以集裝箱干線運輸為主的重要樞紐港。二是完善港口基礎設施配套。加快港口航道建設、加大公益性物流基礎設施和碼頭公用基礎設施投入，港南路、港中路、蘆澳路等基礎設施向前推進，海投物流園區進展順利，口岸通關效率明顯提高。三是發展臨港工業和港口物流業。一批知名物流企業加盟**，一批臨港企業落戶**。馬士基、中遠、達飛等國際著名航運公司在**港開通了**條境內外航線，翔鷺石化、騰龍特種樹脂等大型臺資石化企業擁有自己的專用碼頭，**綜合競爭優勢進一步凸顯。2005年，進出口貿易總額達**.**億美元、比增**%，港口貨物吞吐量達****.**萬噸，集裝箱吞吐量首次突破***萬標箱。

2、拓展對臺作為。把握中央支持海峽西岸發展和海峽兩岸關系出現積極變化的契機，利用臺商投資區的機制，發揮“五緣”優勢，拓展“六求”作為，搭建對臺工作新平臺。一是投資興業平臺。借助“*·*”臺交會、“*·*”投洽會等載體，深入研究臺資流動規律，主動承接臺灣石化、電子、光電、生物制藥等產業轉移，認真落實同等優先政策，建立健全服務臺商的長效工作機制，著力營造適合臺企發展的社會環境，使**成為臺商投資的密集地和首選地。區內現有臺資企業***家，已投產**家，投資總額**億美元，占全區外商總投資額的**%。目前，**最大的企業是臺企，最多的企業是臺資，最多的商人是臺胞。臺資企業已占據**經濟的半壁江山。二是合作交流平臺。在兩岸民間合作交流上先試先行，在構建互利雙贏的經貿合作中體現作為，成功舉辦廈門市臺商座談會、臺企臺屬座談會，成功接待宋楚瑜、蕭萬長等臺灣知名人士**批****多人次。在**首屆慈濟文化節上，舉辦兩岸共祭、學術研討、書畫聯展等多項活動，吸引兩岸信眾****多人，邀請了**個臺灣組團、***位臺胞參加，增進了兩岸同胞同宗同源的民族情誼。征集到學術論文**篇、書畫作品***幅。連戰、李炷烽等知名人士贈送墨寶。三是文化旅游平臺。加快長庚醫院建設步伐，開發青礁慈濟宮旅游景區，建設閩臺農業合作示范基地，提升東方高爾夫俱樂部、日月谷溫泉度假村的品味和檔次，吸引更多的臺胞臺商前來休閑旅游。

（三）立足“三大支撐”：項目帶動、平安建設、先進性教育

1、繼續實施項目帶動戰略。堅持以項目帶動制度改革、帶動產業升級、帶動干部作風轉變，為發展增添后勁。一是在抓大項目的同時注重培育大產業。緊緊圍繞石化、電子、機械三大支柱產業，拓展上下游項目，延長產業鏈，形成具有較強市場競爭力的特色產業集群。pX項目已列入國家“十一.五”石化發展規劃，不日即可獲批。pTA二期完成了環境影響報告書編報和項目申請報告編制，可行性報告正由國家委托的專業公司評估。二是在抓大產業的同時注重講求大效益。出臺招商引資的優惠政策，鼓勵“零地招商”，設立行業龍頭企業的專項基金，提高引進項目的質量和規模。通用電氣、正新輪胎、邁克制藥、廈順鋁箔等一批著名企業接踵而至、進駐**。2006年*－4月，引進****萬美元以上項目*個，其中新批*個、增資*個，合同利用外資近*億美元。三是在抓大效益的同時注重強化大服務。成立項目帶動戰略領導小組，落實領導分工責任、建立重點項目建設臺帳和項目定期聯席會議制度，成立招商中心和招商顧問團，以優質服務促進項目落地、促進項目生成、促進項目增資。目前，我區**個市重點項目和**個區重點均項目進展順利。

2、扎實推進“平安**”建設。全面落實平安建設的領導責任，采取切實有效措施，不斷提高群眾知曉率、參與率和滿意率，確保社會穩定、群眾滿意。一是注重化解社會矛盾，認真開展矛盾糾紛排查調處工作。暢通和拓寬信訪渠道，引導群眾以合法的渠道反映合理訴求，妥善處置群體性上訪等突發事件，維護社會安全穩定。2005年共受理群眾來信來訪來電***件、****人次，做到件件有落實、事事有回音。二是注重保持高壓打擊態勢，持續開展專項整治行動。加大科技強警力度，在全區設立**個監控探頭，建立終控網絡，有效遏制城鄉結合部案件高發態勢。不斷完善社會治安防控體系建設，提高路面見警率，嚴厲打擊違法犯罪活動，推動社會治安明顯好轉。三是注重夯實基層基礎，落實目標責任。建立協警隊、聯防隊和中心戶長，不斷健全群防群治體系，繼續完善村企共建模式、出租屋掛牌模式以及聯勤聯動“三個一”模式，有效保障了經濟社會的有序運行和健康發展。

3、深入開展先進性教育活動。嚴格落實黨員領導干部掛鉤聯系點制度、教育單位集中學習考勤制度、讀書筆記檢查制度以及信息報送等制度，通過閩南語講黨課、文藝輕騎隊進村入戶、主題實踐活動、**《先鋒網》、《共產黨員風采》電視欄目、編印工作簡報等形式，使整個教育活動規范有序、富有特色、成效顯著，基本實現了群眾滿意、取得實效的目標要求。全年共有*個黨委、*個黨總支、***個黨支部、****名黨員分兩批參加先進性教育活動，完成黨員個人黨性分析材料****多份，編輯簡報***期，召開各類征求意見座談會***場次，征求到群眾意見和建議****條，制定整改措施****多條，突出解決重點工程建設、征地拆遷、文明城市創建以及工業污染等熱點難點問題***多件，讓廣大群眾真正感受到先進性教育的實在成效。

（四）落實“四大舉措”：創建文明城區、建設新農村、發展區域經濟、加強黨的建設

1、文明城區創建不斷深入。以榮膺全國首批文明城市為動力，不斷拓寬創建領域、改進創建方法、提高創建水平，形成創建新格局。深入開展群眾性創建活動，創新形式、亮點紛呈。“溫馨**”深入人心，千名黨員主題實踐活動、萬名群眾義務勞動、青年志愿者行動、巾幗志愿者行動持續開展，在全區掀起創建文明城區新高潮。文化設施不斷完善、文明村居不斷涌現、城鄉面貌煥然一新，創建省級文明城區取得階段性成果，為加快推進**“三新”建設提供精神動力、智力支持和思想保證。2005年，**被評為廈門市創建全國文明城市突出貢獻單位，有*個單位被評為省級先進文明單位。

2、新農村建設扎實推進。堅持工業反哺農業、城市支持農村的方針，出臺**項惠農、支農政策，初步建立了以工促農、以城帶鄉的長效機制。一是減輕農民負擔，增加農民收入。在全省率先實行區財政統籌村干部誤工補貼制度，推行企業招收本地工社保差額財政補貼辦法，探索政府出資購買企業部分崗位舉措，實行村級會計委托，建立國有資本引領村財運作機制，幫助農民減輕負擔，獲取穩定收益。2005年，區財政共補貼再就業資金***萬元、本地勞動力就業社保補貼***萬元，幫助農民向二、三產業轉移。二是改善農村設施，提高生活品質。全面完成“鎮改街”、穩步推進“村改居”，加快發展農村公用事業，實行免費婚檢制度，推進有線電視“村村通”工程，設立農村垃圾站，實施改水改廁改路，實行城鄉一體化保潔，整合農村教育資源，出臺農村義務教育“三免一補”政策，加快拆遷安置房建設，讓農民共享發展成果。2005年，投入農業基礎設施建設資金****萬元、農村稅費改革轉移支付專項資金***萬元、農林水事業費***萬元。目前，全區**個行政村實現了有線電視“村村通”、全區**%以上的農村地區開通農用客車專線，建成農村垃圾轉運站**座、水沖式無害化農村公廁**座、農村清潔樓*座，城鄉面貌大為改觀。三是完善社保體系，保障民生權益。深化農村合作醫療體系和農民基本養老保險，建立健全農村社會救助制度和社會保障體系，推進失地農民養老保險，完善農民抗大病機制，認真做好農村低保工作，2005年，安排農村合作醫療經費***萬元、社會救濟款***萬元，農村合作醫療參保率達**.*%，切實解決農民的后顧之憂。

3、區域經濟加快發展。緊緊抓住建設廈漳泉龍海峽西岸南翼城市群的有利時機，發揮地處珠江三角洲與長江三角洲經濟發達地區中間連接點的區位優勢，主動融入、加強合作、聯動發展。積極參與廈漳泉龍區域經濟一體化建設，東接本島、泉州，西連漳州、龍巖，加強與周邊地區的經貿合作，推進與龍巖、漳州、重慶等地的山海協作，打破地域界限、拓展發展空間，實現聯動發展，共同構筑海峽西岸南翼城市群優勢互補、資源共享、互利雙贏的區域一體化格局。****－2005年共支持長汀、平和***萬元資金，用于山海協作，并與重慶萬州建立干部雙向掛職制度，密切兩地合作。

4、黨的建設全面加強。發揮統攬全局、協調各方作用，堅持把黨的領導、人民當家作主和依法治區有機結合起來，用黨的事業凝聚人心、凝聚力量。大力發展社會主義民主政治，切實加強和改進黨對人大、政府、政協工作的領導，制定出臺關于進一步加強人大、政協工作的兩個《決定》，推動政府轉變職能，推行政務公開和電子政務，持續提高科學執政、民主執政、依法執政的水平。進一步發揚黨內民主，堅持民主集中制原則，不斷完善區委議事規則和決策程序，加強全委會對常委會的監督，保持班子協調高效運轉，堅持重大問題、重大決策、重大事項均依法依規、集體討論、集思廣益，民主決策、科學決策。加強黨的基層組織建設，認真做好區鎮村換屆工作，精心組織、周密部署、有序交接、平穩過渡。目前，村（居）換屆選舉工作全面展開，已有**個村（居）黨支部完成換屆任務。深入開展黨風廉政建設，健全完善基層紀委書記例會、異地交叉辦理大案難案、執法執紀部門聯席會議、案件代審等查辦案件“四項制度”，要求各級領導干部廉潔自律、規范從政，算好政治前途、經濟利益、家庭幸福和人生自由“四本賬”，杜絕腐敗滋生。加強機關效能建設，加大行風評議和糾風力度，推行政務公開，實行民主管理，提高效率，規范程序。2005年，共查處案件**件**人，受理效能投訴**件，為****名農民工追回了被拖欠工資***.*萬元，實行公開招投標的工程項目**個、節約資金****萬元。

三、下一步工作思路

下一步，我們將在省委、市委的正確領導下，以這次省委“四個專題”決策落實情況檢查調研為契機，按照“特、港、創、建、帶”的總體思路，推動經濟社會快速健康和諧發展，為建設海峽西岸經濟區、為實現祖國統一大業做出積極貢獻。原創文章，盡在文秘知音網絡.com網。

1、做足港口文章。港口是**的優勢所在。珍惜岸線資源，調整港建思路，按照碼頭深加工的要求，加大投入，堅定推進，做精做細，做出氣勢、做出形象。主動與高雄港對接，加強與國際知名航運商的接觸，開辟更多的國際航線，提高港口集疏運能力，把**灣港區建設成為國際性集裝箱干線港。完善港口布局規劃，拓展港口發展腹地，發展臨港經濟，增強輻射功能，使大港區、大物流與大工業互為基礎、互相依托、聯動發展，實現效益最大化。

2、突出項目帶動。項目是**發展的生命線。發揮投資區的帶頭引領作用，強化項目集聚帶動作用，提高項目承接能力，突破項目落地瓶頸，營造項目建設的良好環境。以工業為支撐，立足石化、機械、電子等支柱產業，加快生物醫藥園區和科創中心建設，推動產學研合作。堅持不移地推進出口加工區及周邊的標準廠房建設，發揮產業基礎優勢，延伸產業鏈條，培育產業集群，促進產業集聚。建立項目帶動的長效機制，促進經濟社會的持續健康發展。

3、體現對臺責任。發揮地緣、血緣、文緣的優勢，擴大對臺交流與合作。加快推進慈濟東宮景區、天竺山森林公園、長庚醫院的建設，堅持服務好現有臺商，營造吸引臺商、留住臺商的投資環境，促使臺資企業增資擴產。注重以臺引臺，辦好保生慈濟文化節，建設閩臺文化大觀園、閩臺花卉果蔬種苗基地，促進兩岸產業合作、經貿交流和文化交流，提升對臺工作水平。

4、拓展城區建設。抓住建設環東海域整治工程的有利時機，理順**開發建設的機制體制，啟動“雙灣雙城”的建設。以蔡尖尾山、天竺山為軸線，以西海域整治、馬鑾灣開發為載體，建設馬鑾灣新城區、西海灣商住區，完成行政中心、文化中心、未來海岸系列、內湖整治、**大橋匝道的建設，加快**大道沿線的城區開發，著手實施馬鑾灣陽光海岸、青春海岸的建設，帶動東孚中心區的形成。加大市政設施投入，加強軟環境建設，把“雙灣雙城”建設成為廈門市區的新亮點。

第三篇：中央省州縣重大決策部署名詞解釋

中央省州縣重大決策部署名詞解釋

十八大

中國共產黨第十八次全國代表大會（簡稱中共十八大）于2012年11月8日在北京召開。中央確定，黨的十八大代表名額共2270名，由全國40個選舉單位選舉產生。2012年11月8日9:00在人民大會堂大禮堂舉行。大會選舉了新一屆的中共中央領導層，包括中央委員會委員、中央候補委員、中央紀律檢查委員會委員。在之后召開的中央委員會上選舉中央委員會總書記、中央政治局、中央政治局常務委員會、中央書記處、中共中央軍委等。2012年11月14日12時許，在人民大會堂勝利閉幕。大會的秘書長為習近平，副秘書長為劉云山、李源潮、栗戰書。

會議內容：

1、明確了科學發展觀是黨必須長期堅持的指導思想，并寫入黨章。

2、制定了堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革前進方向。

3、提出了全面建成小康社會目標。

4、回答了堅定不移走中國特色社會主義道路政策立場。

會議要點:

1、科學發展觀是中國特色社會主義體系最新成果

2、小康社會目標：居民收入比2010年翻番

3、大力推進生態文明建設，扭轉生態環境惡化趨勢

4、促進農業轉移人口市民化，推動城鄉發展一體化

5、堅持推進政治體制改革

6、完善基層民主制度，建立健全權力運行制約和監督體系

7、實施創新驅動發展戰略

8、深化經濟體制改革，推進經濟結構戰略性調整，全面提高開放型經濟水平

社會主義核心價值觀的內涵和意義

黨的十八大報告強調指出：“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。”

“富強、民主、文明、和諧”，是我國社會主義現代化國家的建設目標，也是從價值目標層面對社會主義核心價值觀基本理念的凝練，在社會主義核心價值觀中居于最高層次，對其他層次的價值理念具有統領作用。

“自由、平等、公正、法治”，是對美好社會的生動表述，也是從社會層面對社會主義核心價值觀基本理念的凝練。

“愛國、敬業、誠信、友善”，是公民基本道德規范，是從個人行為層面對社會主義核心價值觀基本理念的凝練。

中央“八項規定”

一要改進調查研究； 二要精簡會議活動；三要精簡文件簡報；四要規范出訪活動；五要改進警衛工作；六要改進新聞報道；七要嚴格文稿發表。八要厲行勤儉節約。

習總書記提出“四個全面”戰略布局

即“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”，是以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發提出的戰略布局，是黨中央治國理政的總方略，是實現“兩個一百年”奮斗目標、走向中華民族偉大復興中國夢的“路線圖”。

習總書記提出“一帶一路”戰略構想

總書記在去年9月和10月分別提出建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想，強調相關各國要打造互利共贏的“利益共同體”和共同發展繁榮的“命運共同體”。

習總書記提出“三嚴三實”要求

習總書記強調:作風建設永遠在路上,各級領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實。

嚴以修身，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。

嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私。

嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨

求：

“五個必須”

一是【必須】維護黨中央權威，決不允許背離黨中央要求另搞一套，必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮，不得陽奉陰違、自行其是，不得對黨中央的大政方針說三道四，不得公開發表同中央精神相違背的言論。

二是【必須】維護黨的團結，決不允許在黨內培植私人勢力，要堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志，團結大多數，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動。

三是【必須】遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事，不能先斬后奏。

四是【必須】服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得跟組織討價還價，不得違背組織決定，遇到問題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對抗組織。

五是【必須】管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權干政、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預日常工作運行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

要做到這些，就要樹立政治意識、團結意識、程序意識、組織意識、原則意識。

“五個決不允許”

1、決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見；

2、決不允許發表同中央決定相違背的言論；

3、決不允許對中央的決策部署陽奉陰違；

4、決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密；

5、決不允許傳播政治謠言。

甘肅省“3341”項目工程

甘肅省決定實施“3341”項目工程，打造三大戰略平臺（以蘭州新區開發建設和循環經濟示范區建設為重點的經濟戰略平臺、以華夏文明傳承創新區建設為重點的文化戰略平臺、以國家生態屏障綜合試驗區為重點的生態戰略平臺）、實施三大基礎建設（實施交通提升、信息暢通和城鎮化）、瞄準四大產業方向（大力發展戰略性新興產業、做強做大特色優勢產業、著力打造富民多元產業和培育壯大區域首位產業），確保到2016年全省固定資產投資

低保、五保供養、新農保和臨時救助制度進一步完善，確保所有困難群眾生活標準高于國家扶貧標準；新農合參合率穩定在95%以上。到2020年，基本實現每個片區縣縣有圖書館、文化館，鄉鎮有綜合文化站，建制村有綜合性村民活動中心，農村社會保障和服務水平達到或接近全省平均水平。

能力素質提升方面。到2016年，實現新增兩后生培訓全覆蓋。到2020年，實現所有勞動力技能培訓全覆蓋，每個貧困家庭至少有一人拿到技能資質證書。

甘肅省“365”現代農業發展行動計劃

2013年1月16日，甘肅省農村工作會議提出了“三農”工作的主要目標是：農業增加值增長6.5%以上，確保農民人均純收入增長15%以上。

為此，會議提出要在全省大力實施“365”現代農業發展行動計劃，即著力打造三個國家級示范區（國家級旱作農業、高效節水農業和草原畜牧業可持續發展示范區），壯大和提升六大特色優勢產業（布局區域化、園區特色化、生產標準化、產品品牌化、經營產業化、循環高效化），強化五大支撐（強化農業設施裝備和科技創新；強化農村基礎設施建設；強化新型農業生產經營主體培育；強化農民職業技能培訓；強化政策支持和保護），促進農業穩定發展，農村長期繁榮，農民持續增收。

甘肅省“1414”對口支援計劃

“1414”對口支援的具體內容包括：1名省委或省政府領導牽頭負責，4個單位共同參與，對口支援1個示范縣（市、區），每年至少辦成4件實事。

甘肅省絲綢之路經濟帶甘肅段“13685”總體規劃

省上研究和確定了自身戰略定位，緊扣國家總體戰略布局，結合甘肅的區位、資源、文化、產業及平臺等優勢，明確提出了加快打造絲綢之路經濟帶甘肅黃金段的戰略定位和奮斗目標；謀劃和實施了“13685”發展戰略，圍繞打造絲綢之路經濟帶甘肅黃金段“一大構想”，構建蘭州新區、敦煌國際文化旅游名城和中國絲綢之路博覽會“三大平臺”，實施道路互聯互通、經貿技術交流、產業對接合作、經濟新增長極、人文交流合作、戰略平臺建設等“六大工程”，強化蘭白城市圈、酒嘉城市圈（蘭(州)白(銀)、酒(泉)嘉(峪關)、金(昌)武(威)、平(涼)慶(陽)、天水、定西、張掖、敦煌）等“八大節點”，努力實現把我省建設成為絲綢之路的黃金通道、向西開放的戰略平臺、經貿物流的區域中心、產業合作的示范基地、人文交流的橋梁紐帶等“五大目標”；

甘肅省華夏文明傳承創新區“1313”工程

抓實七大任務：就是落實好嚴明政治紀律、選好用好干部、加強作風建設、堅決懲治腐敗、規范權力運行、著力深化改革、做到表率引領等7個方面的重點工作。

健全八大機制：就是建立健全組織領導、責任分解、壓力傳導、履責報告、聯系群眾、巡視督查、考核評價和責任追究機制。

拓展三大載體：就是深化拓展聯村聯戶行動、效能風暴行動、先鋒引領行動。

雙聯行動

“雙聯”工作相關政策

基本原則：上下聯動、整體推動、全面覆蓋、抓實見效、長期堅持。

六大任務

政策宣傳、反映民意、促進發展、疏導情緒、強基固本、推廣典型

五大行動：“五聯四進”轉作風行動、項目進村（社區）促發展行動、富民增收奔小康行動、幫企脫困增效益行動、強基固本促和諧行動。

五聯四進：“五聯”即領導干部每人聯系1個鄉鎮（街道）、1-2個村（社區）、1-3個重大項目、2-3戶困難家庭、1名農業科技帶頭人。

“四進”：即領導干部進村、進社區、進困難企業、進困難家庭。

奮斗目標：使農村困難家庭人均純收入增長高于一般家庭2個百分點以上，全面消除農村貧困人口。

兩規劃一計劃：“兩規劃”就是各級政府制定的《全面建設小康規劃》和各聯扶單位制定的《聯系幫扶工作規劃》。“一計劃”就是聯扶干部制定的聯扶戶《脫貧致富計劃》。

八個全覆蓋、五件實事

“八個全覆蓋”：一是實現小額信貸業務全覆蓋；二是實現融資擔保服務全覆蓋；三是實現貧困家庭勞動力技能培訓全覆蓋；四是實現貧困家庭勞動力輸轉全覆蓋；五是實現鄉村公路建設全覆蓋；六是實現公共衛生室和文化活動室全覆蓋；七是實現“兩委”辦公服務場所全覆蓋；八是實現村級商貿綜合服務社全覆蓋。

“五件實事”：一是加強村級基層組織建設；二是加大農村危房改造力度；三是推進閑置土地合理有償流轉；四是關心村內孤寡老人的生活和留守兒童的健康成長；五是為貧困村0-3歲的兒童捐贈營養包。

特色產業經濟帶。

臨夏州“4+5+5”項目行動計劃

“4+5+5”行動計劃即：打造四大戰略平臺、推進五大項目群建設、發展五大重點產業。

打造四大戰略平臺：一是國家級“各民族共同團結奮斗共同繁榮發展”示范區建設。二是國家級“黃土高原與青藏高原過渡帶生物多樣性保護示范區”建設。三是臨夏民族民俗文化產業園區建設。四是甘肅中南部省級民族經濟協作區建設。

推進五大項目群建設：一是推進交通項目群建設，構建現代化綜合交通運輸體系。二是推進水利項目群建設，增強水利支撐保障能力。三是推進城鄉基礎設施項目群建設，提升城鄉基礎設施和信息化建設水平。四是推進生態項目群建設，建立黃河上游生態安全屏障。五是推進社會事業項目群建設，實施教育、衛生、文化、體育“一攬子”項目工程。

發展五大重點產業：一是持續發展以特色種植、草食畜牧為主的傳統產業，推進特色農業基地規模化、生產標準化、產品品牌化、品質綠色化、經營產業化。二是全力發展以商貿物流、文化旅游為主的區域首位產業，努力把臨夏打造成蘭州都市圈休閑度假旅游基地和特色文化州。三是做大做強以清真食品、民族用品為主的特色優勢產業，努力把臨夏打造成穆斯林群眾生活用品、宗教用品和手工藝品生產加工基地。四是大力發展以現代服務業、非公經濟為主的富民多元產業，使之成為帶動城鄉居民創業就業、增加收入的重要渠道。五是培育發展以水電能源、裝備制造為主的戰略新興產業，努力把臨夏打造成全省重要的水電能源基地和裝備制造基礎件加工基地。

臨夏州“4155”扶貧攻堅行動計劃

“4”就是強化規劃目標引領、金融資金支撐、能力素質提高、生態環境建設四個基礎；“15”就是落實基礎設施建設、富民主導產業、易地扶貧搬遷、公共文化建設、對口幫扶和東西協作、財政資金使用創新、雙聯行動等十五項政策措施，“5”就是建立健全領導責任、人力資源保障、建檔立卡和動態監測管理、“減貧脫帽”、監督考核五個機制。

中共臨夏州委常委會

關于改進工作作風密切聯系群眾的“五要十不準”規定

五項要求：一要深入調查研究。二要精簡會議文件。三要減少檢查考核和應酬性活動。四要熱忱服務群眾。五要厲行勤儉節約。

防災減災工作。

臨夏州宗教工作“145”制度

“1”是全州地縣級領導干部聯系1000名宗教界代表人士。地級干部聯系重點宗教界代表人士，州、縣(市)縣級干部聯系其他宗教界代表人士；“4”是州、縣(市)單位聯系4000個宗教活動場所。其中州直各單位各聯系1處重點宗教活動場所，縣(市)各單位各聯系3處宗教活動場所，鄉(鎮、街道)各聯系5處宗教活動場所；“5”是落實宣傳法律政策、了解教情民意、規范依法管理、抓好協調服務、“三比一促”創建五項任務。

臨夏州“三觀五重”用人標準

州委提出了“三觀五重”的用人標準，選拔任用干部著重看大局觀、公仆觀、責任觀，重品行、重能力、重實績、重基層、重公論，嚴格執行推薦和談話、征求意見和考核、研究和任用三個環節，強化干部政治立場、廉潔從政、計劃生育三個方面的審查，對公示反饋、信訪反映問題核查屬實的實行“一票否決”，堅決防止違規違紀提拔干部、跑官要官、帶病提拔等現象。

臨夏州選人用人“十個防止”

防止十個方面，就是防止違規違紀提拔干部，防止以票取人和偏聽偏信偏面化，防止側重干部引進、忽視現有干部培養提拔，防止政績虛假和人品失察，防止重資歷輕能力、論資排輩，防止破格提拔所選之人不服眾，防止一考定音、高分低能，防止沾親帶故、以線劃人，防止用傳統辦法選人用人，防止跑官要官、帶病提拔。

臨夏精神

作為建設新臨夏的強大精神動力“臨夏精神”，其主要內容為“愛國守法、重商敬業、講信包容、團結和睦”，是全州社會主義核心價值體系教育的基石。

臨夏州委周書記提出“三堅決十不準”要求

州委周書記在州紀委五次全會上提出了“三堅決十不準”要求：

堅決維護黨中央權威，堅持個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央，堅定貫徹執行中央的路線、方針、政策，確保政令暢通、令行禁止。

堅決維護黨的團結統一，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，在大是大非和重大考驗面前立場堅定、旗幟鮮明。

堅決遵循組織程序、服從組織決定，時時處處相信組織、依靠組織、服

年，初步建成種養加、產供銷協調推進的富民多元產業體系。

易地扶貧搬遷方面。到2016年，力爭對有搬遷條件和意愿的群眾應搬盡搬，確保搬得出、穩得住、能發展、可致富。

金融資金支撐方面。2013年底，實現所有建制村村級產業互助社全覆蓋。到2016年，實現鄉鎮金融機構全覆蓋。到2018年，實現村級便民金融服務網點全覆蓋。到2020年，貸款資金占群眾創業資金的50%以上，形成覆蓋所有貧困村的多層多元金融服務體系。

公共服務保障方面。到2016年，實現鄉（鎮）有綜合文化站，村有文化活動室，戶戶通廣播電視，縣鄉村三級醫療衛生服務網實現全覆蓋，新農合參合率穩定在99%以上。農村低保、五保供養、新農保和臨時救助四項制度全面落實，所有困難群眾的生活標準高于國家扶貧標準。到2020年，農村社會保障和服務水平達到全省平均水平。

能力素質提升方面。到2016年，實現新增兩后生培訓全覆蓋。到2020年，實現所有勞動力技能培訓全覆蓋，每個貧困家庭至少有一人拿到技能資質證書。

臨夏縣委“七項三十條”規定

一、加強調查研究，密切聯系群眾 1.認真落實領導干部聯系工作制度、定期下訪制度。縣級領導干部每年開展調研時間不少于2個月，科級干部不少于3個月。

2.有針對性地開展調研。調研工作要緊緊圍繞全縣中心工作和重點任務確定主題，帶著問題開展調研。凡出臺重大決策、決定和部署關系全局的重要工作，都要事先充分調研，廣泛征求各方面的意見建議。

3.切實改進調研方式方法。調研中要深入基層，多與群眾直面交流，認真聽取意見建議，準確掌握真實情況，切實解決實際問題。

4.下基層調研要輕車簡從。嚴格控制隨員和車輛，基層同志根據工作分工對應陪同。各調研單位不得對被調研點進行臨時應景布置，不得組織人員列隊迎送，不發放無關材料。現場匯報一律脫稿匯報，要突出重點、簡明扼要，既講成效做法，也講問題不足。

二、強化議事決策，敢于直面矛盾

5.議大事、要事、難事。縣委常委會議題要著眼全縣改革發展穩定大局，立足解決突出問題，不涉及全局、沒有實質內容、沒有明確意見的議題一律不上會。決策要敢于直面全縣經濟社會發展的困難和矛盾，敢于直面人民群眾關心的熱點難點焦點問題，敢于直面轉型跨越發展中的瓶頸制約，不能遇到矛盾繞著走。

14.全心全意為群眾服務。要情懷百姓、心系民生，不得欺負老百姓，不折不扣地落實好各項強農惠農政策，多為群眾辦實事、辦好事，真心實意幫助解決生產生活中的實際困難和問題，真正做到“權為民所用、利為民所謀”。要堅決杜絕與民爭利、故意刁難、吃拿卡要，不作為、亂作為、慢作為等一切損害群眾切實利益的現象。

15.推行換位思考和體驗式管理。全面推廣村務監督委員會制度，進一步密切黨群干群關系，充分尊重群眾的意愿，最大限度地還權于民，老百姓的事讓老百姓自己說了算，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。

16.熱情接待群眾來訪，積極解決合理訴求。嚴格執行接訪制，大力倡導一個起立、一個微笑、一句問候、一個讓座、一杯熱茶、一個滿意答復的“六個一”服務，對符合要求的事項，及時受理認真辦結。不符合政策規定的，要做好解疑釋惑工作。

六、厲行勤儉節約，反對鋪張浪費

17.要進一步壓縮公用行政經費支出，縮減一切不必要的開支。

18.公務接待要本著對等、熱情、周到、節儉的原則，突出民族特色和地方產品，杜絕浪費。

19.嚴格按規定標準提供食宿等服務，嚴格控制陪餐人數。下基層調研、檢查、考核一律吃工作餐，不準搞邊界迎送、鋪設地毯、擺放鮮花、張貼懸掛標語橫幅，不得贈送禮金禮品。

20.加強公務用車配備管理。不準違反規定配備、購買、更換、裝飾或者使用公務用車，不得私駕公車。

21.嚴格出國(境)審批，一般性考察和沒有明確目的及實質內容的出國(境)活動一律不予批準。

22.杜絕辦公樓裝修建設中的奢侈浪費行為。23.嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定，不得大辦喬遷新居、婚喪嫁娶、子女升學等事宜，或借機斂財，堅決抵制不良風氣。

24.各級領導干部要嚴格執行住房等規定，從嚴要求配偶、子女、親屬和身邊工作人員，自覺加強道德修養，培養健康，的生活情趣。

七、加強督促檢查，嚴格執行規定

25.各級領導干部要帶頭執行改進干部工作作風、密切聯系群眾的各項規定，率先垂范、作出表率。各鄉鎮、各部門要結合各自實際，健全完善相關制度，切實抓好貫徹落實。

26.縣委、縣政府督查室要切實加大督查、檢查和抽查力度，定期不定期向縣委常委會專題匯報，并在一定范圍內通報。

第四篇：加強監督檢查 保證中央重大決策部署貫徹落實

加強監督檢查，保證中央重大決策部署貫徹落實

【摘要】：加強監督檢查，確保政令暢通，對于維護黨的集中統一、保證中央重大決策部署得到貫徹落實至關重要。近年來，我們按照中央的要求，堅持圍繞中心、服務大局，重點開展了對中央關于推動科學發展重大決策部署、擴大內需促進經濟增長政策貫徹落實情況施等一系列監督檢查工作，取得了積極成效。中央重大決策部署能否執行好直接關系到一個地方的穩定和發展。胡錦濤總書記指出，認真履行監督檢查職能，推動科學發展重大決策部署的貫徹落實，是紀檢監察工作的一項重要內容。新的形勢、新的任務、新的實踐，要求紀檢監察機關積極探索，努力建設科學嚴密完備管用的反腐倡廉制度體系。本文結合地方實際，試就紀檢監察機關如何通過加強監督檢查，保證中央重大決策部署得到貫徹落實談幾點看法，以期拋磚引玉。

【關鍵詞】： 重大決策部署 監督檢查 貫徹落實

【正文】：

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會，十七屆中央紀委五次、六次全會精神，按照“保增長、保民生、保穩定”的要求，堅持圍繞中心、服務大局，認真履行職責，考核制度，制定出臺了《鄉鎮主要工作目標績效管理考評辦法》和《縣直單位主要工作績效管理考評辦法》，把鄉鎮的27項重大工作和縣直部門的24項業務工作進行細化量化考核。全年組織力量對各單位、各鄉鎮貫徹執行情況進行監督檢查，縣紀委監察局牽頭組成考評組采取平時考評和年終考評相結合的辦法進行驗收評比，強化結果運用，并將考評結果在全縣進行通報，執行得好的給予表揚，執行差的給予批評，努力營造“獎優罰劣、狠抓落實”的良好氛圍，有力地促進了各項決策部署的貫徹落實。四是把中央重大決策部署作為監督檢查工作的“重中之重”來抓。會同發改、財政、住建、審計等部門建立健全重大建設項目和重要工作監督檢查制度，我們充分利用聯席會議制度等有效平臺，整合力量，將上級的專項檢查與我縣的自查與抽查、綜合檢查與專項檢查有機結合起來，集中督查督辦，抓落實。加強對中央擴大內需項目建設過程實施執法監察和廉政監察，防止違規、違紀和違法行為的發生，特別是對群眾舉報和重點監察中發現的問題，及時組織調查，提出監察建議，限期整改、督促落實，對非法干預工程或工作失職瀆職等造成重大損失的違紀違法行為，嚴肅追究相關責任人的責任，涉嫌違法犯罪的，將依法移送司法機關處理。

截止目前，我縣共獲得中央擴內需項目68個，已有65個項目完工，完成投資1.742億元，完成計劃總投資1.769億元的98.5%。我縣列入自治區層面統籌推進的城區污水處理工程

眾的信息接收來源，密切關注各方反映，注意篩選、反饋有利于決策落實的東西，同時注意發揮自身職能優勢，對負面信息加強正面引導，加大宣傳解釋力度，使廣大群眾都積極參與到決策部署的監督工作中來。

（二）要創新監督方式。胡錦濤總書記在中紀委第五次全體會議上提出要“健全權力運行監控機制，拓寬監督渠道，增強監督合力，加大監督制度創新力度，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制”。落實總書記的講話精神，關鍵還是要在創新監督方式和監督手段上下功夫。第一，要創新工作內容，開拓監督檢查工作新領域。圍繞易發生腐的重要領域及關鍵環節重拳出擊，努力取得新突破。中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系２００８—２０１２年工作規劃》把“加強對重要領域和關鍵環節權力行使的監督”擺在重要的位臵，突出了監督工作的著力點。要進一步加大監督檢查力度，積極開展源頭治理，著力在源頭上預防和解決腐敗問題。圍繞黨員領導干部行使權力加強監督，重點加強對管錢、管物、管人等重要崗位上的領導干部權力運行的制約和監督，對違反決策程序、濫用職權、個人擅自決定重大事項造成損失的，要嚴格責任追究。第二，要創新工作方式，謀求監督檢查工作新突破。監督檢查關口前移，通過提醒告誡，有效防范違法行為發生。充分發揮效能監察、查辦案件、專項檢查治理等有效監督方法，做到打防結合，以懲治和防范各種

督檢查，對違反政治紀律的要嚴肅處理，以全黨的思想統一和步調一致保證黨的歷史使命的勝利完成。

（四）要不斷加強自身建設。只有不斷提高紀檢監察干部的自身素質，才能真正地抓好監督檢查各項工作，確保中央重大決策部署貫徹落實。要自覺加強鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，力戒形式主義和官僚主義，不斷提高理論修養和業務水平，開拓進取，勤奮工作。強化學習交流。采取以會代訓、集中培訓等形式，全面提高紀檢監察干部理論水平和業務素質，提高監督檢查工作針對性，增強實效性。強化制度規范。進一步健全監督檢查工作機制，提升監督工作效能，推進各項工作落實，規范監督工作登記、督辦、治理等一系列規章制度，做到用制度督人督事。強化紀律約束。要求干部不該說的不說，不該拿的東西不拿；不準擅自立案檢查；不準干預司法機關獨立辦案；不準弄虛作假，掩蓋問題。

【作者單位及地址】： 廣西羅城仫佬族自治縣紀委 聯系電話：（0778）8212378 郵編：546400 2011年4月1日已報市紀委宣教室

第五篇：述責述廉：全面落實區委區政府系列重大決策部署

述責述廉：全面落實區委區政府系列重大決策部署

2020年，我擔任區政府副區長，分管教育、司法、人社、醫保工作。一年來，在區委、區政府的正確領導和區人大、區政協的監督下，我團結帶領分管部門干部職工，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實區委區政府系列重大決策部署，勇于擔當、創新實干，較好地完成了各項工作任務。現將主要工作述職如下，請予評議：

一、學用并重、以知促行，提升履職能力

一是政治學習系統化，確保思想提升到位。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，今年以來，我認真學習貫徹習近平總書記考察調研X重要講話精神、省委書記X蒞X調研指示要求；深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，積極參加區委理論中心組學習、專題學習等各類學習活動X余次，緊扣主題教育主線，在學深悟透上持續發力，利用業余時間認真學習了黨章黨規、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平談治國理政》第三卷等規定書目和篇目，始終在思想上政治，上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是業務學習常態化，確保素質提升到位。在學習中堅持學以致用，注重對分管工作的政策、業務知識和相關法律法規的學習，重點學習國家、省、市關于教育、司法、人社、社會保障工作等方面出臺的相關政策和文件精神，力求吃透政策；充分利用會議、調研等機會，以會促學、以學促用，將學到的理論知識與工作實際相結合，將上級政策文件與本地客觀情況相結合，做到學習工作雙促進。

三是豐富學習形式，確保習慣培養到位。用好“學習強國”、微信公眾號等新興學習的平臺和手段，不斷增強了對學習興趣；結合慶祝建黨99周年，深入開展了革命傳統教育、先進典型教育和警示教育，增強了學習的針對性；結合主題教育學習成果和各類專題學習，增強學習了的實效性。通過帶頭宣傳宣講，身體力行抓好分管領域的學習工作，結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，依托“三會一課”、主題黨日等活動，推動黨的創新理論入腦入心，力求培養每一名黨員的終身學習的習慣。

二、守土盡責、積極作為，做好疫情防控

疫情防控期間，我堅守崗位，重點做好教育領域的疫情防控工作，堅決打贏疫情防控阻擊戰。

一是強化政治意識，帶頭提高站位。在區委區政府疫情防控應急處置指揮部的統一領導下，迅速成立了區教育體育局戰時指揮部，下設五個行動組，不斷強化屬地管理責任和校園主體責任，建立聯防聯控機制，切實把各項措施落實落細。堅持每天召開專題會，及時研究部署疫情防控工作新情況、新問題，做到第一時間響應、第一時間聯動、第一時間部署。建立了全區學校疫情上報微信工作群，嚴格落實“日報告”“零報告制度，要求各黨支部、廣大黨員干部和全體師生認真學習習近平總書記關于疫情防控工作的重要講話和指示精神，以高度的政治責任感切實把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來，堅定“四個自信，增強“四個意識”，做到“兩個維護”，堅決打贏疫情防控阻擊戰。

二是牢記為民宗旨，保障師生安全

習近平總書記反復強調“要始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。”教育系統疫情防控工作關系千家萬戶，關乎疫情防控工作大局，既是重點也是難點，在疫情防控中，我始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，確保科學的疫情防控措施不折不扣覆蓋每一所學校、每一名師生。一是抓住“開學前”這個關鍵時期，認真排查師生假期行蹤和身體狀況，建立全區師生個人臺賬，做到一人一卡；按照一級應急響應要求對校園進行封閉式管理，制定X區學校新冠肺炎疫情防控工作指南及流程圖；加大防控物資儲備，先后投入X余萬元，集中采購了熱成像體溫測量儀、口罩、酒精、消毒液等日常消毒消殺物資，保障學校疫情防控物資需求，為學校安全開學保駕護航；積極推進和落實疫情期間“停課不停教、停課不停學”相關安排，全區線上教育教學工作穩步推進。二是緊盯“返程中”這個危險節點，對返X師生分類施策、精準追蹤，做到嚴防死守，緊盯看牢，確保路上不被感染，堅決把把病毒擋在校門之外。三是用好“開學時”這個關鍵環節，把疫情防控作為活教材，實施愛國主義教育、理想信念教育、生命科學教育，全面增強師生的防控意識，落實立德樹人根本任務。四是狠抓“接觸中”的日常防護，組織各學校提前做好分批、分類開學工作方案，安排區衛生疾控專家對中小學、幼兒園環境清潔衛生、日常預防性消毒等各個環節，教室、辦公室、大門等重點區域，提供疫情防控指導，扎實做好開學前各項防控準備工作，盡可能阻斷傳播途徑。五是做好“發現后”的應急處置，建立“及時發現、快速處置、精準管控、有效救治”的聯防聯控機制，落實“雙包雙聯”制度，不斷完善應急預案，加強演練實操訓練，提升應急組織能力，堅決做到“早發現、早隔離、早診斷、早治療”，確保遇到突發事件處理及時、得當。

三是發出教育強音，堅定必勝信心

X區是教育大區，師生近X萬人，作為全市的基礎教育高地，在一定程度上，X教育系統的疫情防控形勢關乎轄區社會和諧穩定，關系全市疫情防控大局。在認真落實上級有關新冠肺炎疫情防控工作部署要求的基礎上，充分發揮主觀能動性，多次組織召開線上教職工和線上家長防疫工作會議，依靠廣大師生，將疫情防控最新政策、科學防控知識、先進典型事跡傳遞到每一個家庭，弘揚社會風尚，樹立科學思維，凝聚抗疫合力，形成疫情防控群策群力、群防群治的良好局面；加大宣傳力度，做好輿情引導，把黨和政府抗擊疫情的初心、信心和決心傳遞給每一個師生和家長，傳播好聲音，激發正能量，引導廣大師生、家長正確理解、積極配合、科學參與疫情防控，不信謠，不傳謠，共同維護社會公共秩序，堅定必勝信心，為全面打贏疫情防控阻擊戰發出教育聲音、貢獻教育力量。

疫情期間，始終把廣大師生的生命安全和身體健康放在第一位，堅定不移把區委、區政府的各項決策部署落到實處，教育領域沒有確診病例，全區中小學生先后順利返校復學，疫情防控工作取得了階段性勝利。下一步，將繼續時刻緊繃疫情防控這根弦，盡職盡責，落實落細各項常態化防控措施，慎終如始抓好“外防輸入、內防反彈”工作，為打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰作出應有的貢獻。

二、敢于擔當，履職盡責，推進分管工作

堅持用新視角觀察問題、新思維分析問題、新舉措解決問題，勇于擔當、求真務實，高質量完成區委區政府安排的工作任務，突出重點，統籌兼顧，全面抓好分管領域的重點工作。

一是抓實教育工作。一是新教育實驗成功授牌，開啟X教育新篇章。X月X日，“X市新教育實驗推進會暨X區新教育實驗授牌儀式和新教育階段成果展示活動”成功舉行，標志著X區正式加入了新教育實驗區的行列，走在了X市的前列。二是積極推進建校工作，有力保障民生工程。區屬小學教學環境提升工程基本完成，大所學校新建綜合樓按時交付使用，X路小學、X三小、X小學X所學校于X月X日正常供暖；X實驗學校項目、X實驗小學擴建項目、X小學建設項目、X二小分校擴建項目等X個區屬重點項目完成前期規劃手續辦理工作。三是有序開展基礎教育工作，全面完成各項任務。全區大班額由X年的X個減少到目前的X個，消除“大班額”工作在全市領先；X年全區X名適齡兒童全部入學，小學入學率X%；小升初分配新生X名，九年義務教育完成率X%，輟學率為X；招生工作平穩有序，沒有發生一起有重大不良影響的事件。四是加強幼兒園規范管理，學前教育結構更加優化。加快公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園建設，全區現有注冊幼兒園X所，公辦園X所占比X%，提前完成市定目標任務；小區配建幼兒園共X所，完成治理X所；X年規劃新增幼兒園學位X個，已完成X個；持續開展X所無證園治理，目前已關停X家，規范辦證X家，X家正在提交辦證材料，X家正在整改，X家正在取締。此外，我區X年X市中小學優質課大賽中，X區X名參賽老師全部獲獎，其中一等獎X人、二等獎X人，獲獎占比X%，“一師一優課”連續多年名列全市前茅，教育質量全面提升；以足球“滿天星”訓練營為契機，實現校園足球全覆蓋，探索具有X特色的校園足球教育教學管理模式；為區屬X所學校建設X套智慧互動教學系統和X間智慧課堂教室，積極推進智慧課堂建設；X小、X小、X學校被省電教館評為創客試點學校，X小和X實驗小學被確立為省級創客示范校，科技教育逐漸形成特色。

二是抓實司法工作。一是加強法治政府建設。做好行政訴訟工作，代表區政府出庭應訴X年結轉行政訴訟案件X起，辦理新接上訴案件X起；全力做好政府的法制參謀助手，共審查區政府簽訂的協議X份，出具法律意見X余條；制定我區“行政執法三項制度”，指導各行政執法部門不斷提高依法行政效能。二是完善公共法律服務體系。加強區、街道、社區三級公共法律服務平臺建設，為轄區群眾提供優質、高效、便民的公共法律服務。X年以來，辦理各類公證事項共計X余件，未發現錯、假證；積極做好法律援助服務，共辦理法律援助案件X件、來訪來電咨詢X人次；調解糾紛X件，充分發揮了人民調解維護社會和諧穩定的“第一道防線”作用。三是強化法治宣傳教育。扎實開展青少年普法活動，通過系列主題普法教育活動，推動全區師生樹立憲法至上的理念，營造尊法學法守法用法的濃厚氛圍；依托各類平臺擺放普法宣傳材料、懸掛法治宣傳標語、設置法治宣傳欄等，共開展法制宣傳教育X余次，發放各種普法宣傳資料X余份，受教人數X余人。四是狠抓重點人員管理。加強社區矯正工作，不斷探索創新社區矯正工作的新方法、新手段，努力實現“向社會輸出合格產品”的工作目標，累計接收社區服刑人員X人，解除X人，在冊矯正X人，未發生脫管、漏管現象。積極做好刑釋人員的安置幫教工作，確保回歸人員X%落實安置幫教，今年以來，共核查X人，核查成功X人，成功率X%；接收監獄釋放人員X人，接收解矯人員X人，五年內安置幫教人員總數X人。

三是抓實人社工作。一是就業目標超額完成。實施就業優先政策，提供全方位就業服務，做好高校畢業生、新增城鎮就業、城鎮困難人員等重點群體就業工作。全區共完成新增城鎮就業X人，完成市定目標任務的X%；失業人員再就業X人，完成市定全年目標任務的X%；就業困難人員實現就業X人，完成市定全年目標任務的X%；失業人員就業技能培訓X人，完成市定全年目標任務的X%；農村勞動力職業技能培訓X人，X%完成市定全年目標任務。牽頭傲好X招才引智人才工作，共完成人才雷求單位X家，招聘人數X人，項目需求數X個，圓滿完成了上級下達任務。二是監察執法穩步推進。充分發揮勞動保障監察的職能作用，載止目前，共檢查單位X家，立案X件，涉及勞動者X余人。前三季度，共回復各類訴求案件X件，在規定時效內回復率X%，回復滿意率X%。調裁結合，前三季度共立案受理勞動爭議案件X件，審理結案X件，有力維護了用人單位和勞動者的合法權益，促進了勞動關系的和諧穩定。持續開展農民工工資清欠工作，建立健全源頭預防、動態監管、失信懲戒相結合的制度保障體系，按時協調督辦上級交辦的欠薪案件，此項工作X月、X月連續兩個月得到了市保支辦的通報表揚。三是人事工作扎實開展。做好X年區屬事業單位選招工作，公開招聘小學教師X名、事業單位X名；做好事業單位改革后的人員調動及管理工作；工資審批、檔案管理、專業技術及職稱核定等工作有序推進。四是做好失地農民社會保障工作。截至目前，完成小所社區X名被征地農民社會保障金申報工作；正在進行大所社區X名、遇駕溝社區X名和王灣社區X名被征地農民社會保障金申報。

四是抓實社保工作。一是扎實開展打擊欺詐騙保專項治理。完成轄區X家定點醫藥機構的自查、宣傳工作，共整改五類X條問題，對存在問題的X家定點零售藥店進行約談，目前完成整改X家；組織對辦事處、社區及定點醫藥機構開展集中宣傳X次，發放各類宣傳資料X余份，解答群眾咨詢X余人次。二是做好困難群眾醫療救助工作。不斷簡化重大疾病審批辦理流程，縮短辦理時限，接受困難群眾業務咨詢X余人次，辦理困難群眾重大疾病醫療救助審批X人次，審批補助金額X元，為X名困難群眾繳納補充醫療保險X元，切實減輕困難群眾醫療費用負擔。三是持續加大社會保險覆蓋率和養老保險參保率。前三季度五個險種參保總人數達X萬人次，同比增加X萬人次，增長X%；全區企業職工基本養老保險參保X人，機關事業養老保險參保X人，城鄉居民基本養老保險參保X人，全區社會保險參保覆蓋率達到X%。

三、廉潔自律，以身作則，始終保持公正廉潔形象

牢固樹立宗旨意識，切實做到為政不移公仆之心，用權不謀一己之私，廉潔自律，以身作則，始終保持公正廉潔形象。

一是堅守底線。始終把清廉從政作為做人做事的底線要求，時刻警示和告誠自己，將一言一行置于黨的路線方針政策、黨紀政紀和各項規章制度的約束之下，不違背政治紀律、組織原則和道德規范；時刻提醒自己吸取反面教訓，將自己的行為始終不渝地納入道德規范和黨性軌道，做到慎獨、慎微、慎友，切實做到清正廉潔。

二是遠離紅線。嚴格遵守廉潔自律準則和黨內監督制度，主動接受人大的法律監督、政協的民主監督和社會的輿論監督，決不逾越為人處事、為官從政的“紅線”。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，從嚴管理和約束家人、親屬和身邊人，沒有利用手中權力為自己、親屬謀取任何不正當利益；認真履行“一崗雙責”，堅持分管工作和黨風廉政建設工作同安排、同部署、同落實、同監督、同檢查，確保黨風廉政建設各項任務真正落到實處。

三是筑牢防線。注重嚴以修身、嚴以用權、嚴以律已，時刻保持清醒頭腦，強化自我修煉、自我約束、自我塑造，追求高尚情操、遠離低級趣味，不為外境所惑、不被假象所迷、不因名利而動，是非面前分得清、名利面前放得下、關鍵時刻靠得住，始終堅守共產黨員的底色和本色，構筑拒腐防變的銅墻鐵壁。嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度，按要求對消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況作出說明。

一年來，雖然各項工作取得了一定成績，但與上級和群眾的要求相比，還有需要改進的地方，今后，我將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心、牢記使命，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，為推動X副中心城市建設作出積極的貢獻。