第一篇：縣人口計生委關于縣人大工作審議意見辦理落實情況匯報

##縣人口計生委關于縣人大工作審議意見

辦理落實情況匯報

尊敬的主任、副主任、各位代表：

今年以來，縣人大對我委進行了工作審議，并下發了《##縣人大常委會關于對縣人口計生委工作的審議意見》（東常發[2009]13號）文件。針對文件提出的六個整改意見，我委高度重視，召開了黨組專題會議進行研究，針對人口計生工作所存在的問題、不足、意見與建議，逐個、逐條、逐項進行分析研究、剖析原因、查找差距，制定出切實可行的整改落實方案，認真整改落實，全縣人口計生工作得到了穩步發展，取得了較好的效果?，F將整改落實情況匯報如下：

一、突出宣傳教育，造濃了社會輿論氛圍

針對我縣人口計生宣傳教育工作較為薄弱的現狀，我委積極開展了一系列宣傳活動。一是積極爭取省人口計生委配送計生村務公開宣傳欄80塊，11月底前，我委已派車派人送達各村全部安裝完畢。二是積極爭取市人口計生委在我縣“三道”（國道、省道、縣道）旁新建8塊大型計生宣傳牌。其中在冷東公路旁新建4塊，在邵永高速公路兩旁新建4塊，目前已選好建設地址，開始動工，明年6月底前全部完工。三是每月與縣廣播電視局聯合對計生主題活動、典型事件、先進個人等進行專項采拍，通過“國策園地”宣傳窗口進行集中宣傳。三是在“5.29”、“7.11”、“9.25”等計生紀念日開展大型宣傳活動，一年來，全縣共出動宣傳車36臺次，發放計生宣傳資料4.3萬份，接受咨詢8600余人次，義診 650人次。四是加強了惠民宣傳。今年以來，我們通過形式多樣的廣泛宣傳，使以農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助制度為核心，以出生缺陷干預、婦科病免費普查等為補充的計劃生育利益導向政策體系日益受到群眾關注，充分讓自覺計劃生育的群眾優先享受改革開放發展的成果，做到在政治上有榮譽、社會上有地位、經濟上得實惠，從而促使群眾轉變養兒防老、多子多福舊的婚育觀念，進一步增強群眾遵守計劃生育的自覺性。

二、夯實基層基礎，拓展了優質服務領域

針對我縣計劃生育工作基層基礎較為薄弱的現狀，我委采取有力措施，認真加以整改。一是積極爭取縣委、縣政府重視，已將村級計生專干的待遇統一納入鄉級財政預算，實行“一折通”打卡發放，充分調動了計生專干的工作主動性和積極性。二是努力加強計生專干培訓，今年我們組織了全縣所有的計生專干進行了兩次培訓，各鄉鎮場、各村計生專干分鄉鎮場集中進行培訓，縣直計劃生育綜合治理單位、各社區計生專干在我委集中進行了培訓，通過加強培訓，使計生專干懂業務、會管理，扎實做好各級人口計生工作。三是積極爭取縣里同意，通過公開招考，選拔了具有執業資質的醫技人員6人，充實到縣計生指導站和鄉鎮計生醫技隊伍，以緩解基層計生服務技術力量不足的壓力。四是認真開展“技術大練兵促整改”活動。今年6月份起，我委在全縣計生系統內開展了“技術大練兵促整改”活動，活動分醫學基礎知識考試和實踐操作考試兩部分進行。并制定了嚴格的措施，對考試不合格者進行強化培訓，并參加補考。全縣共有 80名計生技術人員參加了技術練兵活動，有12人參加了補考。通過此活動的開展，進一步促進了計生技術人員掌握服務本領，提高了服務能力。四是出臺政策，鼓勵技術服務人員參加學歷培訓、資質考試，對考取執業助理醫師資格以上的計生技術服務人員每人獎勵1000元，目前已有5人獲此獎勵。五是全力抓好了計生服務站所建設。目前，我縣已全面完成了大廟口、石期市、蘆洪市、大盛四個鄉鎮計生中心服務站（所）和縣計生指導站改擴建國債項目建設，為開展計劃生育優質服務提供了一個舒適的服務平臺。通過改造和靚化，目前全縣各鄉鎮場計生服務所在硬件上基本上達到“四優一滿意”的標準，進一步拓展了優質服務領域，為育齡群眾提供了更為方便、快捷的優質服務。

三、創新工作方法，構筑了齊抓共管工作合力 為抓好工作創新，我們主要從以下四個方面入手做了一定的工作。一是全力做好規范村務公開，打造陽光計生工作和流動人口計生服務管理“一盤棋”工作。這兩項工作是省人口計生委的一項重要創新，是省人口計生委的重要決策和民心工程，得到了國家人口計生委的高度重視與支持。為全面落實這兩項工作，10月底前，我們已全面完成了計劃生育村務公開工作，使計生政策和管理陽光、公開，進一步提高了人口計生工作的透明度和群眾滿意率。11月30日前，全縣全部完成了全員人口信息采集、錄入工作，為全省流動人口計生服務管理“一盤棋”工作打下基礎。二是繼續推進“三包一聯”，構建工作合力。2009年我縣繼續實施縣級領導包鄉鎮，鄉鎮領導包村，村組干部包戶，縣直單位聯系后進村 的“三包一聯”計生工作目標責任制，并把“三包一聯”責任制納入年終重要考核內容。要求各級各部門領導帶頭調查研究，帶頭宣傳服務，帶頭落實責任，帶頭解決問題，逐級分解落實工作職責，從而構筑起全縣人口計生工作齊抓共管的新局面。三是進一步創新了管理制度，落實了領導責任。2009年繼續按照《##縣關于進一步強化人口和計劃生育責任管理的若干規定》（簡稱“一百條”），實行領導干部人口計生工作任期考核，離任審計和責任追究制。對當年完不成計劃生育工作任務的堅決實行“一票否決”，單位不評先評優，對相關責任領導和責任人視其情節進行責任追究。今年，我縣對工作相對落后的2個鄉鎮進行了“黃牌警示”，督促這兩個鄉鎮認真加以整改，切實加強人口計生工作力度，進一步提高人口計生工作水平。四是進一步創新了優質服務工作。今年我們組織縣計生指導站的醫務人員深入到各鄉鎮場進行了婦科病免費普查，參檢對象達11000余名，檢出患病人數7000余名，免費或低費治療3600余人，對檢出患宮頸糜爛采用微波治療的由新農合每人補償50元，共補償102人。另外，我們還開展了出生缺陷干預和病殘兒童鑒定，出生缺陷干預共檢測了130對，全縣66人申請了病殘兒童鑒定，符合41人，不符合20人，因其他原因未參加檢查5人。溫馨計生、人性計生工作的開展，順了民意，暖了民心，深受廣大群眾好評。

四、加強綜合治理，加大了流動人口管理力度 一是進行了流動人口大清查。今年9月將紫水社區作為試點，對縣城商居房、出租房流動人口計生工作，進行一次 全面的大清查。二是大力宣傳了貫徹落實《流動人口計劃生育管理條例》。我委將10月份作為《條例》宣傳月，采取多種形式，加大對《條例》的宣傳力度，使之家喻戶曉，深入人心。三是加強了部門配合，強化了綜合治理。在縣人口計生領導小組的統一領導和協調下，進一步明確各級各部門職責，加強部門配合，定期召開協調會，促進綜合治理，并在年終對計生綜合治理部門進行單獨考核，考核結果計入綜合考核總分。

五、嚴厲打擊“兩非”，遏制了出生人口性別比偏高勢頭 一是加大力度，嚴厲打擊“兩非”。在縣委、縣政府的高度重視下，成立了打擊“兩非”工作領導小組，抽調得力人員，組建專門班子，采取多種有效措施，嚴厲打擊“兩非”行為。2009年，全縣共收集“兩非”線索4條，目前已成功查處3例典型“兩非”案件，這項工作得到了市人口計生委的好評。二是嚴格孕情監管服務責任制，從源頭上嚴防選擇性別生育行為的發生。今年以來，我們聯合衛生、藥監等部門加強了對各醫療機構B超、終止妊娠手術和藥品的監管和檢查力度，嚴防“兩非”行為的發生。三是深入開展“關愛女孩”行動，加大關愛女孩家庭政策落實力度。今年在“5.29”、“7.11”、“9.25”等重大計生紀念日都開展了大型“關愛女孩”活動，發放宣傳資料1萬余份，發放女孩戶幫困扶助資金2萬余元，培育了女孩成長的良好氛圍和社會環境。四是嚴肅查處了國家工作人員違法生育，對端橋鋪衛生院一名醫生違法生育給予了開除處理，進一步嚴肅了生育秩序。

六、嚴格依法行政，加大了社會撫養費征收監管力度 一是出臺措施，加強對社會撫養費的征收管理。嚴格要求各鄉鎮場對社會撫養費要依法按標準征足，嚴格按照收支兩條線管理，對私自降低征收標準和違反管理制度使用社會撫養費的，嚴格追究相關責任人的責任。二是加大計生法庭執法力度?？h里要求各鄉鎮把社會撫養費征收難的“釘子戶”、難點戶及時上交縣計生法庭，通過縣計生法庭嚴格執法，確保社會撫養費征收到位。對有影響的征收案件，請電視臺的記者參加，并在電視上公開曝光，提高社會撫養費征收的震懾力。今年以來，計生法庭立案58例，執結51例，征收社會撫養費75.8萬元。三是加強對社會撫養費的征收管理工作的考核。今年，我縣參照省市做法，將社會撫養費征收管理工作納入專項考核，進一步規范了社會撫養費的征收管理。

各位領導、各位代表，我們這次對縣人大工作審議意見的整改落實僅僅是初步的，還有許多問題和意見在短時間內一時還難以解決，今后，我們將繼續加強力度，進一步統一思想，深挖細找存在問題的原因，認認真真抓好整改落實，力爭向縣人大交一份滿意的答卷，為推動全縣人口計生事業的健康發展作出新的貢獻。

縣人口計生委 2009年12月15日

第二篇：司法局人大審議意見落實情況報告[定稿]

司法局人大審議意見落實情況報告

司法局人大審議意見落實情況報告2007-02-06 09:53:08

市司法局對市第十五屆人民代表大會常務委員會常務委員會第十八次會議有關司法行政工作的審議意見高度重視，立即召開了專題黨組會議研究落實方案，采取有力措施加以落實。具體落實情況如下：

一、加強領導，落實責任，充分發揮司法行政的職能作用

機構改革時，司法所屬歸鎮街管理，司法所工作人員主要精力用于中心工作，司法行政工作在基層出現了“斷層”現象。為此，司法局積極爭取市委、市政府的支持，于××年月，將司法所收編，人、財、物、考核獎懲由司法局垂直管理。司法所的工作重點又轉移到了

基層司法行政上來，逐步走上了規范。為了適應新的管理方式。我們主要采取了以下做法：

一是實行崗位目標管理。每年年初，根據市委及業務上級的工作安排，制定我局的工作重點對基層司法行政工作進行量化和細化，制定出《基層司法行政工作百分考核標準》、《普法依法治理百分考核標準》、《政治思想工作百分考核標準》等下發至各所，下一步，我們將繼續實行日常單項工作抽查，半年初查、年終總查，并將檢查結果作為評先樹優的重要依據。

二是實行全員競爭上崗。去年七月，司法局爭取人事部門的支持，對全市個司法所的所長、副所長實行競爭上崗。競爭打破了身份、職務等限制，采取全面評議、個人述職、公開答辯等方式，按照擇優錄取的原則，錄用了名所長、副所長。其中新任所長五名、副所長一名。通過實行競爭上崗，新的司法所長平均年齡由下降到。下一步，我們

將繼續探索完善具體的考核標準，充分調動司法所全體人員的工作積極性。

三是轉變工作重點。收編管理后，司法局針對司法所工作人員大多從事包村、包片、掛職的實際情況，局領導深入各鎮街宣傳收編管理的意義，各鎮街領導也充分認識到：司法所工作人員全心身地從事化解矛盾糾紛，確保一方穩定，就是最好地服務于中心工作。為此，現已有近的工作人員實現了專職專用。下一步，司法局將集中時間，集中力量，深入到相關鎮街積極做工作，爭取在最短的時間內，全面解決司法所工作人員專職專用的問題。

二、健全組織，強化職能，構筑“大調解”的格局

為充分發揮司法行政的職能作用，確保社會穩定積極服務于全市改革發展的大局，根據我市矛盾糾紛排查調處工作的新情況、新特點、新規律，司法局從組織建設、完善職能、強化督導等方面入手，加大了矛盾糾紛排查調處的工

作力度。

一是積極構筑“大調解”的格局。近年來，為了適應形勢發展的需要，我市設立了“”協調指揮中心，鎮街也先后建立了“”法律服務專線、調解中心、人民調解委員會。這些組織的主要職能就是在黨委、政府的統一領導，吸收各相關部門參與，共同做矛盾糾紛排查調處工作。以形成全社會齊抓共管的局面。村委會換屆后，適時對全市村級人民調解委員會進行了完善和充實，對近名人民調解員進行了調整為了使這些組織真正地發揮作用，司法行政系統每年都對調解人員進行培訓，以提高他們的素質，更好地做好人民調解與訴訟訴訟的有機銜接上半年，市司法局已分五期對全市鎮（街）、村（居）近名調解主任進行了業務培訓，目前，各鎮（街）司法所正在通過舉辦培訓班、現場觀摩、案例分析、參加基層法庭案件旁聽、現場制作調解協議書等形式，對轄區內的調解人員進行形式多樣的業務培訓，有效推進

了基層調解組織整體素質的提高。全市法律服務所也改變工作方式，注重非訴訟服務領域，做到一般代理的案件，在當事人同意的情況下，法律服務工作者出面主持調解，以節省當事人的費用及時間，減少訴訟案件。今年上半年，全市調解組織共調解各類矛盾糾紛起成功調處起防激化案件起基層法律服務所共調解結案余起。

二是規范排查調處工作程序。為提高化解矛盾糾紛的能力，促進調解工作由“搶險式”向“預防式”的轉變，做到早知、早防、早化解。下一步要重點規范調解工作流程將矛盾糾紛排查調處真正落到實處。目前，市司法局正在根據矛盾糾紛發生的規律和特點，科學制定市、鎮（街）調解中心工作流程，建立調解中心接訪記錄臺帳，對接訪時間、糾紛性質、案由和要求、辦理情況、接訪人和結案時間都做詳細的記錄。要全面制定矛盾糾紛排查調處工作流程圖、矛盾糾紛排查調處工作信息網絡圖、矛盾糾

紛排查調處信息統計報告單、矛盾糾紛受理批辦單、矛盾糾紛受理單位回執等，將矛盾糾紛排查調處工作納入規范化、制度化軌道。先由調解中心辦公室主任提出初步處理意見，鎮街調解中心主任（分管領導）做出批示，進行現場調解或者分流到有關職能部門處理，保證每一起矛盾糾紛都逐級、妥善得到處理，避免工作的隨意性和服務不到位的現象。

三是加大指導督查。為了真正使矛盾糾紛排查調處工作落到實處，市司法局正在按照省矛盾糾紛排查調處工作經驗交流會議精神，進一步規范矛盾糾紛排查調處，著手籌備我市會議現場，準備于近期再次召開人民調解工作會議。同時要加大督導力度，每半月要分片召開一次司法所長會議，匯報工作開展情況，排查出的矛盾糾紛，進行分類匯總，對調處未結的糾紛實行掛牌督導，限期結案。并且要加強與信訪、法院等聯系，通過他們了解各所是否存在排查不細走

過場，調處不當引激化的問題。

三、集中精力，突出重點，加大律師職業道德建設

律師職業道德和執業紀律歷來是我們加強律師管理工作的重中之重近兩年來，我們以業務上級先后開展的各項活動為契機，進一步加大律師職業道德建設，把職業道德作為律師上崗的第一考核標準，建立起律師職業道德考核機制，律師的整體素質有了明顯的提高。下一步，在抓律師職業道德建設方面，我們將結合正在開展的“律師事務所規范建設年”活動和“規范執法行為、促進執法公正”專項整改活動，扎扎實實落實好三項措施：一是要實行公開接訪制度。每月集中一天時間進行公開接訪，對接訪中反映出的問題認真組織查處，并將查處結果及時反饋給當事人。二是加大投訴舉報案件查處力度，擴展社會監督渠道。對收到的投訴案件，列表排隊，逐案調查，做到件件有結果，事實責任清，所有投訴案件查處情況及時回復投

訴人。要組織專人和通過社會調查走訪、發放征求意見函等形式，及時發現線索，及時進行查處。近期，我們已印制多份律師工作滿意卡和律師職業道德調查卡，發放給案件當事人和社會各界，征詢他們對律師職業道德建設、遵守執業紀律等方面的意見和批評、建議。三是進一步清理整頓法律服務市場。為進一步摸清律師和基層法律服務人員的辦案情況和職業道德、執業紀律情況，近期，我們與法院聯手，對××年月以來的案件代理情況進行調查摸底，目前，已對多起案件進行了登記和調查，這項工作尚在進行中。下一步，對違反職業道德和執業紀律的人員，將嚴肅進行查處，情況嚴重者，將清理出法律服務隊伍。

×市司法局

二○○五年八月十九日

第三篇：人大計劃生育審議意見

xxx人大常委會關于我縣人口和計劃生育

工作情況的審議意見

xxx第十五屆人大常委會第三十一次會議聽取審議了縣人口和計劃生育局局長xx受縣政府委托所作的xx縣人口和計劃生育工作情況的報告。

會議認為，今年以來，縣政府及主管部門緊緊圍繞穩定低生育水平這一主題，強化責任意識，規范計生管理，提高隊伍素質，抓基層強基礎，抓改革上臺階，依法行政水平得到提高，利益導向機制逐步完善，專項整治效果較為明顯，促進社會經濟發展大局的作用明顯增強，計劃生育工作得到鞏固提高。

會議指出，雖然我縣人口與計劃生育工作取得了明顯成效，但存在的一些困難和問題同樣不容忽視：一是群眾生育觀念還沒有發生根本轉變；二是出生人口性別比失調問題尚未得到根本治理；三是基層基礎工作還存在薄弱環節；四是部門職責履行不到位，齊抓共管綜合施治的局面尚未形成。

會議就今后我縣進一步加強人口與計劃生育工作提出如下意見：

一、加大宣傳力度，穩定低生育水平。要以建設新型生育文化為目標，把握計生發展規律，拓展計生宣傳內容，創新計生宣傳形式，貼近實際，注重載體，著力深化，體現特色，更加廣泛、深入、持久地宣傳有關政策法規，進一步增強全社會的計劃生育法制意識和人口憂患意識。要積極普及優生優育、生殖健康等科

學知識，努力提高計生知識普及率、計生政策知曉率和群眾對計生宣傳教育滿意率，營造計生工作的良好社會氛圍。要加強正面引導，做好解疑釋惑工作，進一步爭取群眾和社會各界的理解、認可、接受和支持，使國家的計劃生育政策轉化為每個公民的自覺行動。

二、嚴肅部門責任，落實齊抓共管。要繼續健全完善計生工作機制，進一步協調有關部門共同做好人口與計劃生育工作，嚴肅部門工作責任制，落實部門聯動機制。要建立和暢通相關部門之間以及計生系統內部人口信息共享渠道。要加強統籌協調和督促檢查，完善目標管理責任制，把落實人口與計劃生育責任制作為衡量政績、獎懲任用干部的重要內容，嚴格執行“一票否決”制度。各相關部門要繼續抓好流動人口管理和服務，落實“屬地化管理、市民化服務”，做到流入人口與戶籍人口“同宣傳、同管理、同服務”。計生部門要加強動態管理，深入基層掌握第一手資料，確保計生統計數據真實準確。衛生部門要加強醫務人員的職業道德教育，聯合公安部門加大對非法胎兒性別鑒定、非法終止妊娠的打擊力度。有關部門要積極配合計生行政主管部門及鄉鎮政府，采取切實措施查清違法生育對象的實際收入，制定符合實際的社會撫養費征收額度和提高征收的及時率、到位率。縣人民法院要采取有效措施繼續加大社會撫養費征收的執行力度。

三、強化政策導向，建立利益保障機制。要建立和完善政府為主、社會補充的計劃生育利益導向政策體系，實現從“處罰多

生”到“獎勵少生”和“處罰多生”并舉的轉變，從而穩定低生育水平。要采取切實措施，使性別比失調問題得到根本的治理，確保人口社會安全。要切實發揮計劃生育公益金的激勵作用，擴大扶助范圍，提高扶助額度，為計劃生育弱勢群體提供公益性支持。要進一步加強和完善社會養老保障體系建設，逐步解決老有所養、老有所依問題。要嚴格資格認定，加強資金監管，確保每一個符合條件的對象按時、足額領到計生獎勵扶助金和享受優惠待遇。

四、抓基層打基礎，強化村級管理。計劃生育工作抓住基層、打好基礎是關鍵。要研究簡單、切實、有效的計劃生育考核方式，把更多的時間和精力投入抓基層基礎工作，為群眾提供優質的計生服務。要抓重點，抓難點，抓專項治理，避免積重難返。要堅決查處工作不力、數據不實的行為。要采取措施，提高計生專職隊伍的業務素質和依法行政水平，落實責任，充分發揮他們的作用。要采取有效措施強化責任意識，明確職責，嚴格獎懲。對隱瞞包庇“暗婚暗育”、“境外生育”、計劃外生育等違法行為要堅決予以嚴肅查處。特別是“境外生育”問題，要引起各級各部門高度重視，切實加強領導，認真分析研究，堵塞計生漏洞。要進一步加強對計劃生育村民自治的組織和指導，引導群眾真正實現自我教育、自我管理、自我服務。要健全村級計生協會并充分發揮其主力軍作用，真正形成多數人做少數人工作的格局。

第四篇：檢察院落實人大意見匯報材料

市人民檢察院認真落實 人大代表意見與建議

根據自治區院有關文件的精神以及提升XX市各項檢察工作的具體需要，XX市院認真學習了自治區十一屆人大五次會議代表審議自治區人民檢察院工作報告的意見和建議，同時院黨組高度重視，專門召開黨組會進行研究，明確把貫徹落實各項意見和建議作為推進全年工作的著力點，與服務全市社會經濟更好、更快發展，建設民族模范區域整體部署結合起來，進一步統一思想，明確任務。具體落實體現為以下幾點：

一、不斷改進執法辦案的方式方法服務經濟社會發展。充分發揮檢察職能，立足維護市場經濟秩序，保障政府投資安全，強化對能源資源、生態環境和知識產權的司法保護，注重依法保護各類市場主體、企業家、投資者的合法權益，積極維護企業正常生產經營秩序和職工合法利益，積極開展整頓和規范市場秩序專項行動，嚴厲打擊危害市場經濟秩序、經濟發展、人民健康的犯罪活動，建設有利于促進全市經濟社會穩定發展的法制環境。

二、依法準確打擊各類刑事犯罪。

XX市兩級檢察機關結合XX市的特點，突出打擊重點，把影響XX市社會穩定、侵害群眾合法利益的犯罪活動作為打擊重點，堅決打擊嚴重暴力犯罪、毒品犯罪以及搶劫、搶奪、盜竊等嚴重影響群眾安全的多發性犯罪，保持對嚴重刑事犯罪打 擊的高壓態勢，保障人民群眾生命財產安全，有力地震懾了犯罪，促進了社會秩序的穩定。在工作中，堅持嚴把事實關、證據關、程序關和適用法律關，在“準”字上下功夫，客觀、公正、全面地審查判斷證據材料，確保穩、準、狠地打擊犯罪。今年第一季度，XX市兩級院共受理批準逮捕案件XX件XX人，提起公訴XX件XX人，批捕、起訴案件的法定時限結案率均達到百分之百。

三、認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策。

以是否有利于減少犯罪、是否有利于增強群眾的安全感、是否有利于社會和諧穩定為標準，積極探索適用刑事和解、逮捕必要性證明、不捕說理、輕微刑事案件快速辦理等工作機制，加大對逮捕必要性的審查力度。利用訊問犯罪嫌疑人、聽取被害人意見等環節，加強對嫌疑人真心認罪悔罪的教育工作和對被害人的心理疏導工作，促使雙方和解。根據案件的具體情況，對未成年人犯罪以及主觀惡性小、社會危害不大的初犯、偶犯、過失犯、輕微犯罪體現從“寬”要求，慎用強制措施，全市兩級院決定不捕XX件XX人，不捕率為XX%。決定不起訴XX件XX人，不起訴率為XX%。努力減少了社會對抗，最大限度地增加了和諧因素，真正做到了不枉不縱、打擊犯罪與保障人權的有機統一。

四、加強反腐力度，嚴懲涉農案件。

以查辦發生在行政執法機關的貪污賄賂、瀆職侵權犯罪案件為重點，突出查辦土地出讓、重點工程建設、政府采購等領 域的職務犯罪案件，促進依法用權和廉潔行政。針對執法不嚴、司法不公的問題，強化訴訟監督，促進嚴格執法和公正司法。加強職務犯罪預防工作，積極做好公共資金使用、公共資源配置等領域和環節的預防職務犯罪工作，特別是針對城鎮化、工業化問題要超前性研究，對征地、拆遷、新民居建設中法律規定的空白如產權的界定、招投標制度的缺陷、產品質量的檢查進行研究提出預防對策，努力從源頭上減少和防止腐敗，促進和保障社會公平正義。同時圍繞人民群眾普遍關心的民生問題，進一步深化順應民意、保障民生的措施，把保障和改善民生作為各項檢察工作的出發點和落腳點，嚴厲查辦危害民生民利的貪污賄賂犯罪和瀆職侵權犯罪，切實維護人民群眾的合法權益。繼續深化涉農檢察工作，依法打擊危害農業生產、影響農村穩定、侵害農民權益的犯罪活動，深化查辦和預防涉農職務犯罪工作，強化涉農法律監督和司法保護。深入宣傳法制，接待信訪，受理舉報，查辦案件，服務農村改革發展。下大力氣查辦涉及社會保障、勞動就業、醫療衛生等民生問題的職務犯罪案件，保障各項惠民政策的真正落實。

五、積極參加社會治安綜合治理。

認真落實檢察環節社會治安綜合治理措施，配合有關部門對社會治安突出問題進行重點治理，結合辦案，認真分析社會治安形勢和薄弱環節，積極預防和減少違法犯罪。為了幫助群眾從法律角度正確認識和處理發生在身邊的事情，減少矛盾糾紛，XX市兩級院利用群眾趕大集人員集中的時間，通過通俗 易懂的形式開展有聲勢、有規模的法律宣傳活動，把法律送到基層、送到人民群眾的現實生活中，不斷提高群眾的法律意識，促進“平安XX市”建設。在青少年維權工作中，積極建立“青少年維權崗”，以派員擔任法制輔導員、上法制課、設置法制宣傳欄、建立青少年維權信箱、開通維權熱線電話等多種形式，建立多部門共同參與的“維權”網絡，為未成年人健康成長營造良好的社會環境。同時，堅持教育、感化、挽救的方針，努力矯治失足青少年，充分體現了對觸法未成年人幫教工作的人性化，堅持把青少年幫教工作貫穿于辦案的始終。

六、依法妥善解決涉檢信訪問題。

以開展“維護人民群眾合法權益、解決反映強烈突出問題”專項檢查活動為契機，深入查找群眾觀念淡薄的各種表現,打牢執法為民的思想根基，積極促進社會矛盾化解。針對XX市地域遼闊的實際，在基層建立了預防越級上訪監控網絡，實行聯合接訪、帶案下訪、定期巡訪、跟蹤回訪工作制度，變被動訪為主動訪，積極了解社情民意。在工作中注重與群眾多溝通、多交流，推出的熱心迎、細心聽、誠心辦、耐心勸的“四心”人文舉措，建立了“來訪者之家”，采取來訪應急措施，認真細致地做好釋法說理、心理疏導等工作。在群眾反映問題比較多的基層院，落實領導包案制，實行檢察長預約下訪接待，用便民、利民的有效辦法，引導群眾以理性合法的形式表達利益要求、解決利益矛盾。同時，針對執法辦案過程中可能引發的不穩定因素加強風險評估和預警工作，切實做到一要堅決，二 要慎重。XX市院控告申訴部門2012年第一季度共受理的群眾來信來訪中，控告申訴類遠多于舉報類，共受理控告申訴XX件，比舉報類多XX件，占受理信訪總數XX%；受理的舉報共XX件，占受理信訪總數XX%，其中屬本院管轄XX件。切實從源頭上預防和減少涉檢信訪事件的發生，有力促進了社會的穩定發展。

七、通過加強隊伍建設樹立良好檢察形象。

圍繞解決個別單位和個別干警執法辦案中存在的不規范和不文明問題，強化教育管理監督的力度，以開展政法干警核心價值觀教育實踐活動為契機，引導干警牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的理念，牢固樹立正確權力觀、執法觀。進一步加強對執法活動的監督制約，本著“透明、規范、可操作”的原則，按照精細化的要求，對現有辦案規范體系進行梳理整合和修改補充，把各項檢察業務工作納入規范、有序的軌道。完善檢務督察的配套制度，強化對執法活動的經常性監督檢查，促進廉潔規范執法。本著從嚴治檢的要求，嚴格責任倒查，對執法活動中存在的損害當事人權益造成惡劣影響的，堅決按照中央政法委“四個一律”的規定予以嚴肅處理。

八、深化檢務監督。

針對新形勢發展對檢察工作的新要求，加強對全市檢察工作的領導，牢固樹立監督者必須接受監督的意識，進一步完善重大問題、重大部署向黨委匯報請示制度，深化檢務公開，密切與人大代表、政協委員的聯系，牢牢把握檢察工作的正確方 向。做好基層院人員的招錄工作，配強基層一線辦案力量。以領導干部和關鍵執法崗位的人員為重點，加強各類專業培訓，強化崗位練兵和在職教育，進一步提升檢察隊伍的執法能力和水平。積極推行和完善市檢察院領導聯系基層、業務部門對口指導制度，實實在在地幫助基層解決一些困難和問題。健全基層檢察院考核評價體系，形成科學的工作導向機制，把基層工作的重心引導到正確履行法律監督職責上來。繼續抓好基層檢察院示范院建設，注意發現、培養和樹立先進典型，推動基層檢察工作整體上水平。

九、加強各類法制宣傳。

XX兩級檢察機關在充分行使各項檢察職能、維護社會穩定的同時，時刻不忘加強法制宣傳工作，并將這項工作貫穿于檢察工作的各個環節。在新形勢下，基層檢察機關主要從以下幾個方面加強法制宣傳工作：一是采取多種形式加強青少年的法制、道德教育，有效地減少和預防青少年的違法犯罪，如積極開展“青少年維權崗”工作。二是結合檢務公開，深入農村、社區進行法制宣傳。廣泛宣傳檢察機關的職能和作用，幫助廣大群眾解決法律上遇到的難題，協助城鄉基層組織整治治安秩序，并建立經常性的聯系、反饋制度。三是結合辦案把法制宣傳經?；⒅贫然?。通過辦案，根據發案單位的不同情況和每個案件的具體特點，找準切入點，采取不同的法制宣傳形式，真正達到“辦理一案、警示一線、教育一片”的社會效果。

第五篇：審議意見落實情況報告

市人民政府關于市第×××屆人大常委會

第×××次會議審議意見落實情況的報告

市人大常委會：

×××市第×××屆人大常委會第×××次會議，聽取和審議了市國土資源局關于全市土地整治工作情況報告。會議對市國土資源局在落實耕地保護基本國策，大力實施土地開發整治，積極參與新農村建設工作中取得的成績予以了充分肯定，并對進一步做好全市土地整治工作提出了四條審議意見。針對市人大常委會提出的審議意見，市政府高度重視，及時召開專題會議進行了研究落實?，F將落實情況報告如下：

一、關于“進一步加強對土地整治工作的領導”審議意見的落實情況

一是市政府高度重視土地整治工作。市政府要求市國土資源局根據全市實際，結合上級相關政策，編制擬定了擬實施的×××市土地整治項目庫，制定了土地整治工作規劃。根據每個項目的實際情況，落實由市政府分管領導牽頭，市國土資源局專人負責的項目申報專班，制訂了項目申報方案，落實專項資金，積極向上級部門申報土地整治項目。近期，市政府領導多次到×××省國土資源廳匯報聯系，及時了解土地整治工作信息，積極主動爭取項目。截至目前，爭取了建設規模×××公頃，總投資×××萬元的×××土地

整理項目×××個，已完成規劃設計及預算編制，即將開工建設。二是對于目前正在實施以及今后實施的土地整理項目，市政府均要求按照渠道不變、用途不變、優勢互補的原則，整合財政、農業、水利、林業等部門支農資金用于土地整理項目區建設，努力提高土地整理項目建設標準。目前逐步形成了以上級土地整理專項資金為主，部門涉農資金為輔，吸引民間資金有益補充的土地整理項目資金投入機制。三是積極協調處理項目建設工程中各方面的關系，妥善解決相關矛盾和問題，營造良好和諧的項目建設軟環境，確保項目按時順利建設完成。每一個土地整理項目實施過程中，市國土資源局都嚴格執行相關制度規定，并建立了《勤政廉政制度》、《財務管理制度》、《質量管理制度》等制度，完善的制度有效的指導了今后的土地整理項目順利實施。

二、關于“進一步探索土地整治新的管理機制”審議意見的落實情況

一是進一步理順體制。以建立統一高效的管理體制和模式為目標，目前正在探索以市政府直接領導，市國土整治局統一負責全市土地整治項目組織實施和管理的新模式。二是充分調動各鎮街道參與土地整治項目實施的積極性。在土地整理項目實施前充分征求項目區鎮、村的意見，確保項目實施后帶來最大實惠，同時年初在與各鎮街道簽訂工作目標責任狀時，將土地整治工作作為重要工作內容納入考核。三是認真貫徹“走出去，請進來”的方針，不斷總結和吸取過

去在土地整治項目中的經驗和教訓，并結合我市實際情況制定了土地整治項目公告制、項目法人制、工程監理制、公開招投標制、合同管理制、資金管理制度等一系列的土地整治項目管理制度，努力使土地整治工作做到了有章可循，有制可依。

三、關于“進一步加強土地整治項目的監督管理”審議意見的落實情況

一是按照規定，將所有涉及土地整治項目施工的招標全部委托市招投標管理中心進行公開招標，不斷總結規范完善土地整治項目招投標程序，按相關規定公開、公平、公正地選擇有實力、講信譽的施工單位參與工程建設。二是在項目規劃設計過程中讓群眾參與到規劃設計的各個環節，并充分征求各方意見，努力使設計方案做到科學合理、符合實際、群眾滿意。三是在項目建設過程中，切實加強項目質量管理，不斷探索完善的工程質量管理體系，在依靠監理單位管理工程質量的同時，積極引進第三方監管制度，聘請部分項目區群眾擔任項目質量監督員。通過各種措施，切實把好項目建設的材料關、工序關、隱蔽工程檢查關、驗收關和資金撥付關，切實保障工程質量。

四、關于“進一步加強土地整治項目的后期管理”審議意見的落實情況

在項目后期管護方面，一是除按相關規定將建成后的設施交由當地鎮街道管護外，按照“誰受益、誰負擔”以及“以

獎代補，適當扶持”的原則，調動項目區群眾參與項目后期維護管理的積極性。二是按照市場化原則，采取拍賣承包經營權等方式，將項目后期維護管理權拍賣承包給項目區群眾。三是鼓勵有條件的鎮街道，積極探索新的土地經營模式，改變一家一戶分散經營的狀況，因地制宜地推行規?；a、集約化經營、企業化管理，將土地整理項目后期管理打包給企業。

×××年×××月×××日