第一篇：中部六省兩個比照政策實施意見

中部六省“兩個比照” 政策實施意見正式出臺

日前，國務院辦公廳以國辦函[2008]15號文件印發了中部六省實施比照振興東北地區等老工業基地和西部大開發有關政策的通知，醞釀時間達一年之久的“兩個比照” 政策實施意見正式出臺。

“通知”指出，比照實施振興東北地區等老工業基地有關政策，重點支持深化國有企業改革，加快企業技術進步，加強以企業為主體的技術創新體系建設，推進產業結構調整，完善社會保障體系，加強城市基礎設施建設，增強中心城市和城市群的帶動作用和輻射功能。比照實施西部大開發有關政策，重點支持改善農村生產生活條件，加大財政轉移支付力度，提高基本公共服務水平，加快扶貧開發，發展特色產業，推進商貿流通發展，促進縣域經濟社會全面進步。

比照實施振興東北地區等老工業基地有關政策主要包括：

1、加快大中型國有企業股份制改革，鼓勵和支持社會資本和境外投資者以多種方式參與國有企業改組改造；對中央企業分離辦社會職能，國家按統一政策標準給予財政支持。

2、地方政府可根據自愿原則申請開展廠辦大集體改革試點工作，并制定切實可行的試點方案和維護社會穩定的相關措施，經省級人民政府審核后，報經有關部門批準實施。

3、加快工業結構調整。利用各類專項資金，加大比照城市工業結構調整。支持中部地區開展循環經濟試點。

4、實施增值稅轉型。該政策已于去年7月在我市全市范圍內實施。

5、促進資源型城市可持續發展。

6、提高對外開放水平。支持比照城市口岸開放和通關便利化；促進外資加快向比照城市擴展，鼓勵和規范比照城市境外投資。

7、提高土地集約利用效率。加快比照城市土地利用規劃和城市總體規劃修編的審核，積極支持城市水資源利用規劃的編制；對比照城市在用地計劃和指標上在本省范圍內給予優先安排；支持比照城市開展行政體制創新試點，合理調整市轄區空間布局。

8、引導和支持外資金融機構、國內股份制金融機構到比照城市設立分支機構，鼓勵民營資本到比照城市開辦金融機構。引導政策性金融機構在其業務范圍內加大貸款支持力度，支持比照城市基礎設施、優勢特色產業加工以及社會事業發展。

9、加強社會保障體系建設。省級財政要統籌使用中央財政安排的就業補助資金、基本養老保險專項轉移支付資金、醫療保障補助資金、城鄉居民最低生活保障補助資金，對比照城市給予一定傾斜。

比照實施西部大開發有關政策主要有七個方面：

1、加大財政轉移支付力度。進一步完善省對下轉移支付制度，加大對比照縣的支持力度。

2、加大建設資金投入力度。在農業生產、農業綜合開發、農村基礎設施建設、交通、能源、水利、環境保護和生態建設、社會事業、市政公用設施以及公檢法司等建設項目的安排上，加大建設資金的投入。對國家新編制的建設規劃或專項建設方案中的項目，中央投資補助比例和地方配套比例比照西部地區的政策和標準執行；對國家正在實施的重點建設規劃或專項建設規劃中的項目，根據實際情況，參照西部地區的標準提高中央投資比例。

3、加大對糧食生產的支持力度。繼續加大對優質糧食產業工程、大型商品糧生產基地建設、種子工程等項目的扶持力度。加快安徽、江西、湖北、湖南等省大型排澇泵站的更新改造，在河南、山西、安徽等省的部分地區積極發展旱作節水農業，提高農業減災防災能力。大力發展現代農業和農業產業化經營。支持雜交水稻研究機構和相關技術研發平臺建設，提升我國雜交水稻的技術創新能力。

4、促進商貿流通發展。安排資金支持比照縣大型農產品批發市場和流通企業的建設和發展，支持農村商業網點和商務信息體系建設。

5、加大扶貧開發力度。國家在安排財政扶貧資金時，結合現有政策規定，加大投入力度；在重點支持國家扶貧工作重點縣的同時，統籌考慮其他比照縣。有關部門在安排以工代賑等專項扶貧資金時，根據國家資金規模，適當加大投入力度。有關金融機構在安排扶貧貼息貸款專項資金時，給予積極支持。省級人民政府要安排一定規模的扶貧資金支持欠發達地區發展，并逐年增加投入。

6、實施土地復墾和礦產資源勘查政策。中央分成的新增建設用地土地有償使用費按照基本農田面積等因素鄉下分配，專項用于基本農田建設和保護、土地整理、耕地開發等支出。優先安排地質礦產資源勘探調查評估項目。

7、加大金融信貸支持。鼓勵各類金融機構對發展特色優勢產業、農村基礎設施、環境保護和生態建設，以及社會事業等方面的項目，在合理控制風險基礎上，加大信貸支持力度。對投資大、建設期長的基礎設施項目，比照西部政策適當延長貸款期限。國家在安排國際金融組織貸款和外國政府貸款項目時給予適當傾斜，并積極爭取國際贈款，降低貸款成本。積極發展農業保險，建立完善相應的擔保體系。

“通知”要求，國務院各部門要抓緊制訂具體實施辦法，切實做好各項政策的落實。

第二篇：關于建立中部六省打擊犯罪合作機制的幾點思考

關于建立中部六省打擊犯罪合作機制的幾 點 思 考

姚天民1[1]

中部是一個區域概念，包括河南、山西、湖南、湖北、江西、安徽六省。近年來，隨著“中部崛起”戰略的實施，加強六省間打擊犯罪的合作交流，建立打擊犯罪合作機制，共同維護中部六省的繁榮穩定，就成為六省公安機關急需研究和解決的重大課題。本文試從合作打擊犯罪的現實意義入手，就如何建立中部六省打擊犯罪合作機制談幾點想法，和大家共同交流。

一、建立中部六省打擊犯罪合作機制的現實意義

（一）是推進“中部崛起”戰略順利實施的保障之舉。近年來，黨中央、國務院繼作出實施西部大開發、振興東北地區等老工業基地戰略后，又從我國現代化建設的全局出發，提出了“中部崛起”的發展戰略，旨在通過實現中部地區經濟社會的又好又快發展，來促進中國經濟社會的整體協調發展。目前，中部六省都在借助中部崛起政策，積極謀劃自身的發展戰略，加速推進本地的經濟發展，形勢逼人。在這樣一種大背景下，中部六省必須要構建一個和諧、穩定的區域發展環境，以保障各項經濟發展政策的順利實施。建立中部六省打擊犯罪合作機制，在六省間開辟一個合力打擊犯罪的平臺，走共同維護穩定之路，正好順應了這一發展大勢，對深化“中部崛起”戰略有著不可或缺的重要現實意義。

（二）是應對動態刑事犯罪模式的必然選擇。當前，隨著改革開放的不斷深入和市場經濟的快速發展，人、財、物流動日益頻繁，社會迅速由“靜態封閉”向“動態開放”轉型。在這種開放的社會環境下，刑事犯罪活動也由原來局限于本地作案的相對封閉的狀態發展成為當前流竄性、跨區域性作案突出的明顯特征。尤其是一些盜搶犯罪分子往往甲地作案，乙地銷贓，短時間內流竄多個地市，跳躍式作案。有的系列性盜搶團伙甚至形成了盜、運、銷一條龍的較為固定的犯罪組織，社會危害極大。同時，隨著科學技術的飛速發展，犯罪的科技化、智能化手段不斷提高，特別是隨著互聯網、手機的廣泛普及應用，利用計算機網絡、手機短信進行盜竊、詐騙、賭博、傳銷等形形色色的犯罪活動日益增多，此類犯罪往往異地遙控指揮，隱蔽性較強，且地域空間跨度較大，給公安機關偵查破案增加了很大的難度。在這種動態的刑事犯罪模式下，公安機關只有打破區域界限，聯手打擊犯罪，形成斗爭合力，才能應對挑戰，跟上刑事犯罪發展趨勢的需要。

（三）是深化刑偵改革的客觀要求。在2007年的全國公安機關深化刑偵改革座談會上，公安部副部長張新楓強調指出，深化刑偵改革的重點就是要創建“打擊犯罪新機制”。這套新機制的核心就是，要充分調動各地區各警種各部門的積極性，有效整合公安機關的全部打擊資源，建設全國信息共享、整體聯動、高效率、低成本的打擊犯罪新模式，從整體上形成打擊犯罪的合力，從根本上提升公安機關打擊犯罪的整體水平。順應這一要求，中部六省必須要牢固樹立全國刑偵一盤棋的思想，摒棄以往單一的、各自為戰的舊的打擊模式，打破地域、警種界限，建立起資源共享、信息共聯、協同作戰的“大刑偵”格局。而建立中部六省打擊犯罪合作機制，正是落實公安部要求、創建打防犯罪新機制的實際舉措。

二、建立中部六省打擊犯罪合作機制的有利條件

(一)地域的鄰近性和空間的開放性為建立中部六省打擊犯罪合作機制提供了1[1]姚天民，周口市市長助理、市公安局長。

便利條件。中部六省位于中國內陸腹地，地界臨近，山水相依，交通發達。京廣、京九鐵路縱穿南北，隴海、焦枝鐵路橫貫東西，幾十條干線和幾百條支線鐵路與主干線融會貫通，營運里程達1.5萬公里；京珠、滬瑞及幾十條省際高速公路，與成百上千條國道、省道、鄉道，織成一張縱橫交錯的公路交通網，通車里程達46萬公里；長江、黃河兩大主航道橫貫東西，上百條河流與之相連，通航里程達3.21萬公里，形成了四通八達的鐵路、公路、水運交通網絡，使六省之間、各個城市之間的距離不斷縮小，相互間的往來更為便利。同時，隨著中部崛起戰略的實施，六省間在經貿、文化、旅游等方面的交流更加頻繁，城市間的開放程度愈來愈高，所有這些都為中部六省合作打擊犯罪、開展公安工作學術交流提供了良好的外部環境和基礎條件。

（二）其他省市合作打擊犯罪的有益探索為建立中部六省打擊犯罪合作機制提供了借鑒經驗。早在1985年，江浙滬三地就建立了刑偵協作區，目前成員單位已從原來的9個發展到19個，協作機制不斷完善，協作內容不斷豐富，在打擊犯罪、維護穩定、護駕經濟等工作中日益顯示出了強大威力；1987年，閩浙贛皖4省毗鄰地區的11個地市公安機關成立了協作區，建立了協作制度，聯手打擊跨省區犯罪、開展串并案偵查、協調平息邊界糾紛、追捕逃犯，有力地維護了協作區的治安穩定；2004年，廣東、湖南、重慶、西藏等13個省（市、自治區）開展了刑偵協作，僅一年時間共協作破獲刑事案件11305起，抓獲犯罪嫌疑人7786名，協查各類犯罪線索15627條，取得了非常明顯的社會效果。這些省市在合作打擊刑事犯罪方面的有益探索，都為中部六省建立打擊犯罪合作機制提供了經驗支持。

（三）全國公安機關跨區域辦案協作平臺的建立為中部六省合作打擊犯罪奠定了堅實基礎。在打擊犯罪新機制的推進過程中，公安部適時在全國公安機關搭建了“跨區域辦案協作平臺”，即協作各方各自設立辦案協作聯系人，由各地聯系人通過公安網操作平臺，點對點地直接聯系，一方發出請求，對方及時反饋，協作偵查破案。這個協作平臺建立以來，廣大基層民警立足公安信息網，搭乘信息化快車，足不出戶就能在網上偵查破案，避免了以往輾轉千里調查取證的長途奔波之苦，既節約了辦案成本，又提高了辦案效率，開創了一種嶄新的“互幫互助、合作共贏”的偵查模式，收到了十分可喜的效果。以我市為例，今年上半年，我局依托跨區域辦案協作平臺，大力開展網上核實案件和調取證據工作，先后向新疆、福建、浙江、廣州等遠在千里之外的省、市發布協查信息448條，回復外省地市要求協查信息1215條，在“無投入”的情況下核破各類案件65起，同時利用網上追逃機制，為外省兄弟單位抓獲195名網上逃犯，我們已經初步嘗到了“新機制”應用系統的甜頭。可以說，這樣一個全國性的跨區域辦案協作平臺的建立，同樣也為中部六省合作打擊犯罪提供了一個統一的可資利用的平臺。

三、建立中部六省打擊犯罪合作機制的幾點設想

建立中部六省打擊犯罪合作機制的基本構想是:以搭建六省間打擊犯罪協作平臺為依托，以建立打擊犯罪協作制度為保障，六省公安機關警力聯動、協同作戰，合力打造資源共享、優勢互補、密切協作、共贏發展的“大刑偵、大協作”格局,為中部崛起戰略的順利實施創造和諧、穩定的社會治安環境。

（一）制定一套合作打擊犯罪制度。建立健全刑事犯罪定期分析研判、疑難案件會診、大要案快速反應機制、重大信息通報、網上辦案協作、刑事技術交流等一系列打擊犯罪合作制度，并納入打擊犯罪合作公約，由六省共同簽署，共同遵守，以制度的約束力確保六省公安機關精誠合作、戮力同心，形成打擊犯罪的整體合力，推動六省合作打擊犯罪工作的常態化。

（二）定期召開合作打擊犯罪聯席會議。每季度或每半年，由六省各省會城市輪流承辦一次合作打擊犯罪聯席會議，召集中部區域各省轄市公安機關主要負責人以及刑偵部門負責人參加，定期分析中部區域刑事犯罪走勢，總結合作的成功經驗，剖析存在的問題和不足，研究明確下一步加強合作的工作建議，確保六省打擊犯罪合作緊跟社會治安形勢的變化。同時，以聯席會議為載體，召開犯罪趨勢預測、打擊犯罪工作經驗交流等專業課題研討會，開展刑偵專業人員的交流培訓，進一步豐富和深化協作的內涵，使協作形式更加多元化。

（三）搭建區域性刑偵協作平臺。以全國公安機關跨區域辦案協作平臺為依托，充分利用現有的信息研判平臺，在刑偵網站上開辟協作網頁，建立六省間網上協作辦案系統，及時發布當地重大案件的有關信息，特別是跨區域系列團伙、流竄犯罪案件的情況，廣泛開展協查、追贓、追逃、聯合偵查等方面的互動合作，形成“網上協作”的新刑偵協作格局。六省間各成員單位要打破信息壁壘，相互開放各自的警務信息平臺，實現人口信息、違法犯罪信息、在逃人員信息等各類信息的即時查詢、檢索，做到信息聯通、資源共享。同時，繼續完善“網上追逃”工作機制，建立被盜搶贓物的信息通報制度，構筑信息互通、資源共享、快速運作、準確高效的情報體系和聯動機制，減輕辦案經費、警力上的壓力，提高偵查破案的效率。

（四）建立聯動快速反應機制。依托六省公安機關的110指揮中心，建立重特大案件聯動快速反應機制。一旦發生殺人、爆炸、綁架、縱火、重大搶劫、重大交通肇事逃逸等重大、緊急性、突發性案件，需要對犯罪嫌疑人和車輛協助設卡堵截時，可由案發地公安機關指揮中心直接向犯罪分子可能逃竄地公安機關的指揮中心通報案情，發出協查請求，由被請求一方公安機關指揮中心指令相關單位立即上卡堵截，做到快速反應，整體聯動，搶占抓捕犯罪嫌疑人的“先機”。同時，要制定各種應急反應預案，模擬各種情形，在六省間定期開展快速反應機制聯合演習，明確處置的方法措施和基本程序，提高六省公安機關打擊犯罪的整體聯動和應急作戰能力。

（五）推行重大系列案件偵破協作機制。對涉及到六省間的跨區域、系列性犯罪案件，建立案件偵破協作機制，由相關涉案地公安機關召開案情分析會，及時通報案情，共同研究打擊對策，并成立專案領導組，對涉案地公安機關調查取證、抓捕等案件偵破工作進行統一指揮、調度。遇到重大復雜疑難案件，可邀請六省各地市破案專家進行會診，提供人才和技術保障。凡涉及追贓、退贓、移交證據和采取凍結、扣押、查詢、證據保全等偵查手段時，各地公安機關有關方面應排除阻力，積極配合，支持辦案單位依法履行職責，確保任務完成。

第三篇：組織部落實兩個責任實施意見

關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見

為全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、十八屆中央紀委第三次全會和省市全會精神，強化黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任(以下簡稱“兩個責任”)的有效落實，深入推進全縣黨風廉政建設和反腐敗工作，根據黨章和《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》等黨內法規和省市有關落實兩個責任的文件精神，結合我縣實際，特制定本意見。

一、落實兩個責任總體要求

1、指導思想。堅持黨要管黨、從嚴治黨，以完善責任體系為支撐，以健全體制機制為重點，以創新載體抓手為突破，著力構建黨風廉政建設權責對等的責任分解體系、科學規范的責任落實機制、完整閉合的責任追究鏈條，促進各級黨委(黨組)和紀檢機構認真履行職責，做到守土有責、守土盡責，以良好的黨風政風促進經濟社會健康發展。

2、目標任務。堅持把厘清黨委領導班子責任、主要負責人責任、領導班子成員責任作為重點，著力健全制度機制，形成認識到位、責任明晰、履職盡責的主體責任落實體系； 1

堅持把深化紀律檢查體制改革作為重點，突出紀委監督主業，形成監督有力、制約有效的監督責任落實體系；堅持把完善責任考核、責任追究等制度作為重點，加強督促檢查，形成有錯必究、有責必問的“兩個責任”問責追究體系。

二、落實黨委主體責任的責任清單

各級黨委(黨組)是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者，要按照黨章要求，認真落實黨風廉政建設責任制，推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

（一）黨委(黨組)領導班子責任

黨委(黨組)領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導的集體責任，在黨風廉政建設中承擔以下責任：

1、建設政通人和的政治生態

綜合治理黨風、政風和社會風氣，改善黨員領導干部的精神狀態和作風，促進廉政、勤政、善政，長期培育、持續建設政通人和的政治生態。

（1）營造健康有序的從政環境。樹立正確用人導向，促進黨員領導干部進一步堅定理想信念，牢記黨的根本宗旨；堅守正道、弘揚正氣，堅持以信念、人格、實干立身；知行合一、表里如一，對上對下講真話、實話、心里話，不搞弄虛作假、口是心非；堅持原則、恪守規矩，嚴格按黨紀國法辦事，不做不正當社會關系的編織者；嚴肅綱紀、嫉惡如仇，2

敢于對一切不正之風亮劍，不逃避責任、明哲保身；艱苦奮斗、清正廉潔，正確履行權力，自覺抵制各種誘惑。

（2）營造人心匯聚的社會環境。各級黨委（黨組）必須始終堅持馬克思主義群眾觀點，自覺貫徹黨的群眾路線，深入了解社情民意，及時糾正損害群眾利益問題，在維護社會公平正義問題上敢抓敢管、及時發聲，在解決群眾關心、關注的熱難點問題上親力親為，不回避、不委托，以全心全意為民服務的工作態度，獲取民心，贏得支持，以黨風政風的持續好轉，促進社會風氣的好轉。

2、統籌謀劃部署

各級黨委要切實擔負統一領導、直接主抓、全面落實的責任，把反腐倡廉工作納入經濟社會發展和黨的建設總體布局，列入領導班子、領導干部目標管理，統一研究部署、統一組織實施、統一檢查考核。

（1）做好任務分解。每年年初，由黨委辦公室牽頭，紀委、組織部協助，召開黨風廉政建設責任制任務分工會議，對當年黨風廉政建設工作任務進行責任分解，明確黨委（黨組）班子、領導干部在落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務的職責分工，落實黨委主體責任，夯實牽頭單位和責任人工作職責。

（2）組織定期督查。按照任務分工，每年第三季度要由各級黨委辦公室牽頭，組織安排一次黨風廉政建設責任制落實情況的監督檢查，主要任務是督促各級黨委和責任單位認真落實黨風廉政建設工作任務，防止年初分解的目標任務落實脫節斷檔。

（3）及時整改落實。采取聽取匯報、定期不定期抽查等方式方法，了解掌握本地區、本部門、本系統的黨風廉政建設情況和下級領導班子、領導干部廉潔從政情況，及時發現問題，采取約談、通報、發整改通知等形式予以糾正整改。

3、選好用好干部

嚴格按照規定選拔任用干部，防止和糾正選人用人上的不正之風。

（1）嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》。堅持標準，嚴格程序，切實把好資格關、程序關、廉政關。

（2）抓好后備干部無任用推薦工作。每年結合領導班子和領導干部考核開展無任用民主推薦后備干部工作。

（3）實施好個人向黨組織推薦領導干部人選工作。領導干部個人推薦干部人選時必須負責的寫出推薦材料并署名，承擔相應責任。

（4）做好干部提名責任落實工作。黨委（黨組）及組織人事部門承擔干部初始提名的主體責任，要規范提名的依 4

據、程序，做到“誰提名、誰負責”，對用人失察失誤造成嚴重后果的，要追究責任。

（5）落實征求紀檢監察機關意見制度。黨委（黨組）提拔任用干部，要聽取紀檢監察機關意見，對有問題反映應當核查但尚未核查或正在核查的，不得提交黨委（黨組）討論決定。

4、加強作風建設

持續抓好中央八項規定精神和縣委六項規定的貫徹落實，堅持問題導向，下功夫治理“四風”及隱身衣問題，切實解決黨風政風方面存在的突出問題。

（1）健全作風建設長效機制。堅持深化改革、標本兼治，通過制度建設、法治化手段，加強督促檢查，健全長效機制。要采取明察暗訪等多種方式，注重日常動態監管，督促各級各部門認真貫徹落實中央八項規定精神，切實糾正觀望等待、打折扣、搞變通等行為，嚴防糾而復生現象，確保作風建設取得實實在在的效果。

（2）切實維護群眾利益。積極開展民生政策落實情況專項檢查，重點檢查中省市政策落實是否到位，查找資金在申報、撥付、使用、監管等環節的漏洞，糾正優親厚友、弄虛作假、欺上瞞下等問題；檢查是否存在違法違規強征強拆，補償方案是否落實到位，有無克扣、截留補償資金問題；特 5

別是檢查挪用、貪污或私分補償資金等問題，發現違紀線索要及時移送紀檢監察機關。

（3）建立作風建設評價機制。拓寬群眾參與監督渠道，發揮群眾的監督作用，通過電視、網站、報刊等多種媒體開門評議作風，真實準確掌握群眾的評價和意見，著力解決群眾反映強烈的突出問題，不斷提高群眾滿意度。

5、強化權力制約和監督

制定出臺《澄城縣懲治和預防腐敗體系2013-2017年實施細則》，把懲治和預防腐敗的各項任務貫穿到改革發展各項工作之中，從源頭上預防腐敗。

（1）加強黨風廉政教育。加強黨性黨風黨紀和廉潔從政教育，加強廉政文化建設。中心組每年要安排黨風廉政建設專題學習，主要負責人每年親自上廉政黨課不少于1次，堅持每年對新提拔科級以上領導干部進行廉政建設專題培訓。縣委黨校舉辦的干部培訓班，必須安排廉政教育培訓內容。

（2）建立權力清單制度。深化行政審批制度改革，全面梳理行政權力，厘清每個職能部門、每個崗位的職責與權力邊界，形成權力目錄。權力目錄要依法向社會公開，接受公眾監督。把各部門面向群眾的事項整合到網上，實現網上提交，并聯審批，實現群眾辦事一網通。

（3）全面推行一把手“不直接分管人財物制度”。開展黨政“一把手”不直接分管財務、人事、工程建設項目、行政審批、物資采購工作試點，探索構建“副職分管、正職監管、集體領導、民主決策”的權力制約監督新模式，形成相互制約、相互監督的權力制衡新機制。

（4）推行重點崗位中層干部輪崗交流制度。強化監督檢查，促進工作深入開展，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件。

（5）總結推廣領導干部離任“陽光交接”制度。試行領導干部離任“陽光交接”制度，強化事后監督。

6、支持紀委履行監督責任

全面落實中央關于加強反腐敗體制機制創新和制度保障各項措施，強化黨委（黨組）對執紀執法機關的領導和支持，幫助解決工作中的重大問題。

（1）支持和保障執紀執法機關履行職責。各級黨委（黨組）要支持執紀執法機關查辦腐敗案件，認真落實“查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處臵和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告”要求。同時，支持法院、檢察院依法獨立公正行使審判權、檢察權。

（2）建立黨委聽取重大案件查辦情況匯報制度。對執紀執法機關在查辦腐敗案件過程中的重大問題、重要發現，以及遇到的困難，黨委要及時召開會議集體研究解決。

（3）支持紀檢監察機關轉職能、轉方式、轉作風。加強紀檢監察隊伍建設，清理議事協調機構，搞好紀委內設機構改革，為紀檢監察機關履職盡責做好堅強后盾。

（二）黨委(黨組)主要負責人責任

黨委(黨組)主要負責人是黨風廉政建設第一責任人，對本地區、本部門工作負總責。

1、履行領導責任。積極推進本地、本部門黨風廉政建設工作，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。

2、強化組織推動。及時傳達上級有關黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求，結合實際安排部署，堅持做到專門研究、分解責任、明確職責。帶頭講廉政黨課、開展廉政談話、督辦重點案件、參加民主生活會和責任制檢查考核。

3、加強教育監管。堅持原則，敢抓敢管，加強對領導班子成員及下一級黨委(黨組)主要負責人的教育監管，管好班子、帶好隊伍，督促領導班子成員、下級領導班子廉潔從政、履行好“一崗雙責”職責。

4、發揮表率作用。帶頭履行黨風廉政建設主體責任，帶頭遵守廉潔從政和改進作風的各項規定以及縣委常委會“三嚴三實”加強作風建設九項承諾，帶頭管好自己、管 8

好配偶和子女、管好身邊工作人員，不搞以權謀私,不搞特殊化,當好標桿做好示范。

（三）領導班子成員責任

黨委領導班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設承擔主管領導責任。要根據工作分工，切實抓好分管范圍黨風廉政建設工作，做到謀劃部署要知責、推動落實要盡責、出了問題要問責。政府主要負責同志首先是政府黨組的書記，承擔著政府黨風廉政建設第一責任，要牢記自己的黨內身份，在落實主體責任上勇擔當、做表率，自覺把反腐倡廉建設融入政府工作各方面、各環節。紀委書記是黨內監督專門機關的一把手，要在落實主體責任上當好助手，在履行監督責任上主動作為，聚焦主業開展監督檢查，有效促進懲治和預防腐敗工作任務落實。組織部長在協助黨委做好選人用人工作方面承擔著重要職責，要把選用干部同落實黨風廉政建設責任制有機結合起來，大力培養選拔黨和人民需要的好干部。其他班子成員也要自覺把反腐倡廉作為分內之事，找準定位、實化舉措，切實擔負起黨風廉政建設責任。每個班子成員都要履行好以下職責：

1、落實分管職責。定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況，把黨風廉政建設要求融入分管業務工作中，完善制度規定，加強風險防控。每季度至 9

少聽取1次分管部門單位黨風廉政建設工作情況匯報，每年在分管領域至少開展2次黨風廉政建設情況專題調研，每半年向黨委(黨組)和主要負責人匯報分管領域黨風廉政建設情況，及時報告發現的重大問題線索。

2、加強日常監管。對分管部門、分管領域黨員干部加強經常性教育，加強對分管部門及其負責人履行黨風廉政建設職責等情況的督促檢查，發現苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。

3、自覺接受監督。嚴格執行廉潔從政和改進作風各項規定，堅持以身作則，管好自己、親屬和身邊工作人員，自覺接受組織和群眾監督。

三、落實紀委監督責任的責任清單

紀律檢查機關是黨內執紀監督專門機關，對本地、本部門黨風廉政建設履行監督職責。要按照黨章和相關黨內法規要求，明確職責定位，聚焦中心任務，轉職能、轉方式、轉作風，從根本上把監督責任履行好。

1、加強組織協調。根據上級紀委的決策部署，結合本地區本部門實際，向黨委提出反腐倡廉工作的建議；在黨委統一領導下，發揮反腐敗組織協調作用，整體推進懲治和預防腐敗各項工作；協助黨委將黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解到各單位，加強檢查考核，促進各項任務落實。

2、維護黨的紀律。堅決維護黨章和其他黨內法規，嚴格執行黨的紀律，嚴肅查處違反黨紀行為，加強對黨的路線方針政策、決議、決定執行情況和省市縣黨委、政府重大決策部署落實情況的監督檢查，確保政令暢通。

3、深化作風督查。加強對中央和省市縣有關作風建設各項規定貫徹執行情況的監督檢查，嚴肅查處違紀違規行為，對典型案例及時通報曝光。對黨員干部作風、紀律上的問題早發現、早提醒、早糾正、早查處，對苗頭性問題及時函詢、約談，加大誡勉談話力度，防止小問題演變成大問題。認真落實作風建設四條鐵律、周上報制度、約談制度，以及用餐、用車、辦公用房、公務接待、個人重大事項報告、嚴禁操辦謝師宴升學宴等制度規定，充分發揮作風建設協作區作用，促進各項紀律規定執行落實。

4、嚴肅查辦案件。堅持“老虎蒼蠅一起打”，以零容忍態度懲治腐敗，嚴肅查辦領導干部貪污賄賂、徇私枉法、失職瀆職的案件，以及違反中央“八項規定”和“四風”問題的典型案件，發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的違紀違法案件。充分發揮反腐敗協調領導小組的作用，加強執紀執法機關協作配合，建立健全腐敗案件及時發現、有效查處機制，提高辦案綜合效果。

5、強化廉政教育。積極協助黨委（黨組）深入開展廉政教育，在加強理想信念和宗旨教育，開展示范教育、警示教育、黨紀政紀條規教育和崗位廉政教育，開展廉政文化宣傳活動等方面發揮自身優勢，增強教育的針對性和實效性。

6、發揮黨內監督專門機關作用。協助黨委加強黨內監督，組織協調黨內監督工作，加強對同級黨委、人大、政府、政協領導班子及其成員的監督，加強對審判機關、檢察機關、人民團體以及黨組織關系在本地的機關事業單位的監督，加強對下級黨委政府領導班子及其成員的監督，加強對黨員領導干部特別是主要領導干部履行職責和權力行使情況的監督。

7、健全紀委對同級黨委決策監督機制。黨委作出重要決策或出臺重要政策時，紀委應主動從黨風廉政建設方面提出意見建議，黨委應認真研究。黨委擬提拔任用的干部人選，組織部門應同步征求紀委意見；紀委認為不應提拔使用的，可行使一票否決權。

8、加強反腐倡廉制度建設。進一步清理、修訂和完善黨風廉政建設相關法規制度，不斷健全反腐倡廉制度體系，形成一套用制度管權、按制度辦事、用制度管人的有效機制。建立和完善制度執行情況責任制，明確責任主體、責任內容、12

責任分工、考核方式、責任追究的具體內容，確保制度不折不扣地落到實處。

四、保障措施

（一）建立健全組織領導機制

1、專題會議制度。各級黨委(黨組)每年至少召開3次專題研究黨風廉政建設的會議，召開政府廉政建設工作專題會議，根據需要不定期召開會議，研究分析新情況新問題，及時作出部署安排。

2、整合領導機構。按照統一精簡效能的原則，將黨風廉政建設責任制領導小組與懲治和預防腐敗體系建設領導小組合并，建立落實黨委主體責任的專門工作機構，整合領導力量，增強工作合力，提高工作效能。

3、協作推進制度。強化反腐敗協調小組職能，推行工作例會制度，建立健全案件線索相互移送和案件通報、協調查辦、工作報告、責任追究等制度，推進反腐敗組織協調工作制度化、規范化。

（二）建立健全責任分解機制

1、實行責任分解落實“三書”制度。對制定的黨風廉政建設目標責任，向黨委、政府領導班子成員發出“責任分工告知書”，向牽頭單位發出“目標任務通知書”，向 13

工作進展較差的領導班子成員和單位發出“任務落實督辦書”。

2、簽字背書制度。各級黨委(黨組)和紀檢機構對承擔的黨風廉政建設責任進行“簽字背書”，與責任對象簽訂黨風廉政建設責任書。主體責任人和監督責任人要對本地區、本部門黨風廉政建設責任分工、任務分解、年終工作總結報告等具體責任行為進行審閱，提出審閱意見并簽名，作為上級黨委對下一級黨委(黨組)落實黨風廉政建設責任制工作考核和追責的依據。

（三）建立健全壓力傳導機制

1、對下約談制度。黨委(黨組)主要負責人每年至少約談1次下級黨委(黨組)主要負責人，紀委(紀檢組)主要負責人每年至少約談1次下級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)主要負責人，并根據需要隨時進行約談，了解掌握履行主體責任和監督責任的情況，提出相關要求，形成以一把手抓一把手為主線、上下貫通有序的責任鏈條。

2、談話提醒制度。黨委(黨組)主要負責人與班子成員、班子成員與分管部門負責人每年至少談心談話1次，對存在的問題早提醒、早告誡、早糾正；黨委(黨組)領導對新提任領導干部任職談話，要明確提出履行“兩個責任”和廉潔從政的要求。

（四）建立健全履責報告機制

1、報告制度。黨委(黨組)以及主要負責人每年初以書面形式向上級黨委和紀委報告上一履行主體責任和第一責任的情況，上級黨委和紀委根據各鎮各部門報告情況，有針對性地了解和質詢有關問題。各級紀委每年年初以書面形式，向同級黨委和上級紀委報告履行監督責任情況和同級黨政領導班子成員黨風廉政建設情況。

2、推行紀委書記（紀檢組長）述職制度。定期組織鎮紀委書記、部門紀委書記（紀檢組長）召開述職大會，隨機抽取一定數額的紀委書記（紀檢組長）在會上述職，并現場接受紀委委員的詢問評議。

3、創新述廉評價制度。推行加大黨政一把手向縣紀委全會述廉的頻次，探索對一把手落實黨風廉政建設責任制情況評價的方式方法，把各級黨委（黨組）履行黨風廉政建設主體責任作為述廉重要內容，逐步實施現場評議和質詢，將評價結果納入年終考核和干部考核使用。

（五）建立健全檢查考核評價機制

1、調整考核比例，加大考核權重。修訂完善目標責任考核內容和指標體系，突出對黨委（黨組）主體責任的考核，加大黨風廉政建設責任制的考核權重，提高各鎮、各部門考核分值。年底，由各級黨委班子成員帶隊開展黨風廉 15

政建設責任制檢查考核，考核結果作為評價領導班子和領導干部的重要依據。

2、社會評價制度。改進考評工作，采取群眾滿意度測評、媒體調查、第三方評價等多種方式，開展黨風廉政建設民意調查，評價結果納入黨風廉政建設責任制綜合考核評價指標體系。

（六）建立健全責任追究機制

建立責任追究案件情況季度報告制度和典型案件通報曝光制度。對不認真履行黨風廉政建設主體責任和監督責任，導致不正之風長期滋長蔓延，或者出現重大腐敗問題不制止、不查處、不報告的，實行責任倒查。實行“一案雙查”制度，在查辦違紀違法案件的同時，一并調查發案單位黨委主體責任、紀委監督責任是否落實到位，實施責任追究，做到有錯必究、有責必問。

第四篇：？學院落實“兩個責任”實施意見

******學院******學院關于落實黨風廉政建設 黨支部主體責任、紀檢委員監督責任的實施意見（試行）

為深入貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任（以下簡稱“兩個責任”），推動學院事業健康發展，根據《中國共產黨章程》、《中共中央關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》、《******學院關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的實施意見》（試行）等有關規定，結合學院實際，制定以下實施意見：

一、落實“兩個責任”的總體要求

堅決貫徹落實黨中央、中央紀委及省委、省紀委、市委、市紀委和校黨委、校紀委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署要求，深刻認識“兩個責任”的極端重要性，準確把握“兩個責任”的基本內涵，進一步加強對學院黨風廉政建設工作的領導，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，列入黨支部重要議事日程，納入學校發展總體規劃，融入學院各項工作。嚴格按照學校黨委統一部署要求，切實落實好學院黨風廉政建設教育、制度、監督等方面的工作責任。

學院紀檢委員要積極協助學院黨支部加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，按照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求，聚焦主職抓執紀，創新方式抓監督，轉變作風抓問責，把精力放在“監督的再監督、檢查的再檢查”上，全面落實監督責任，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務，突出主業主責，切實履行好監督執紀問責職責。

二、全面落實黨支部主體責任

（一）黨支部領導班子的集體責任

學院黨支部是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者，要從加強組織領導、完善體制機制、選好用好干部、強化權力監督、抓好作風建設、支持紀檢工作、推進源頭治腐七個方面履行集體責任。

1、加強組織領導。堅決貫徹落實上級部署要求，研究制定學院黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施，對黨風廉政建設工作任務進行責任分解，明確領導班子、領導干部在黨風廉政建設中的職責和任務，并按照計劃推動落實。定期聽取黨風廉政建設工作情況匯報，解決工作中存在的突出問題。督促學院黨支部履行主體責任，形成一級抓一級、一級對一級負責的工作格局。

2、完善體制機制。進一步優化黨風廉政建設領導體制和工作機制，完善學院黨風廉政建設責任制領導小組職能，明確職責任務。督促學院黨支部履行主體責任，形成上 1

下貫通、層層負責的工作格局；督促各分管領導充分履職、各負其責、齊抓共管，形成抓黨風廉政建設的整體合力。

3、選好用好干部。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，健全科學的干部教育培養機制、選拔任用機制、考核評價機制，充分發揮黨組織和廣大教職工的作用，加強對干部選拔任用和教師引進工作的監督，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風，嚴肅查處選人用人上的違規違紀問題。堅持對領導班子和黨員干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。

4、強化權力監督。積極構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，形成科學有效的權力制約和協調機制。堅持用制度管權管事管人，落實信息公開有關規定，深化黨務、政務、財務公開，推動陽光治校。有效整合資源，構建立體式的監督網絡，強化對權力運行的全過程監督。

5、抓好作風建設。深入貫徹落實中央八項規定精神和上級要求，鞏固教育實踐活動成果，加強對黨員干部的教育管理工作，切實解決黨風院風、師德師風、工作作風特別是“四風”方面存在的突出問題，健全作風建設長效機制，切實糾正損害師生利益的不正之風，樹立全院黨員干部為民務實清廉形象。

6、支持紀檢工作。領導和支持紀檢委員依紀依規履行職責，及時聽取工作匯報，協調解決重大問題。全力支持和保障紀檢委員按照“三轉”要求開展執紀、監督、問責，加大案件查辦力度，做到有案必查、有腐必懲、有責必究。堅持抓早抓小、防微杜漸，及時糾正，做到早發現、早教育、早查處。

7、推進源頭治腐。深化學院懲治和預防腐敗體系建設，深入開展黨風廉政教育，加強校園廉政文化建設，完善黨風廉政建設制度體系，建立廉政風險識別、評估、預警、防控一體化的反腐工作網絡，形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。

（二）黨支部書記的第一責任

學院黨支部書記是黨風廉政建設的第一責任人，對學院黨風廉政建設“負總責”，要從加強研究部署、掌握廉政狀況、重視廉政教育、開展檢查考核、支持紀檢工作、當好廉政表率六個方面履行第一責任。

1、加強研究部署。主持召開專題會議，及時傳達上級精神，聽取工作情況匯報，分析研究黨風廉政建設工作情況，及時解決存在的問題，做到黨風廉政建設和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。

2、掌握廉政狀況。通過與干部師生談話、召開座談會等方式，及時掌握學院黨風廉政建設和反腐倡廉工作狀況和其他領導班子成員的廉潔從政情況。

3、重視廉政教育。把黨風廉政建設理論和黨紀法規作為學習的重要內容，每年對全院黨員干部進行一次黨風廉政建設教育，每半年對全體管理人員進行一次預防職務犯

罪警示教育，每季度黨支部組織一次黨風廉政建設理論和黨紀法規集中學習。親自講廉政黨課。支持和參與廉政文化建設，營造廉榮貪恥的良好氛圍。

4、開展檢查考核。堅持平時檢查與年終考核相結合，主動參加落實黨風廉政建設責任制情況檢查考核，對落實“兩個責任”情況進行總結，肯定成績，指出不足，解決問題。要切實管好班子、帶好隊伍，督促領導班子成員和黨員干部廉潔從政、履行好黨風廉政建設責任。

5、支持紀檢工作。加強對紀檢工作的領導，堅持原則、敢抓敢管，及時排除查辦案件工作中的干擾和阻力，重要環節親自協調、重要案件親自督辦。采取有力措施，加強紀檢干部隊伍建設。

6、當好廉政表率。堅持從我做起、向我看齊、以身作則，帶頭遵守黨紀國法和廉潔從政規定，嚴格執行民主集中制，落實“三重一大”決策制度。自覺踐行“三嚴三實”要求，自覺接受組織和群眾監督，教育管理親屬和身邊工作人員，作廉潔從政的表率。

（三）黨支部其他班子成員的領導責任

學院黨支部其他班子成員既要協助黨支部主要負責人抓好學院黨風廉政建設，也要對分管范圍內的黨風廉政建設負領導責任，要從落實分管責任、加強督促指導、加強日常監管、支持查辦案件、嚴格廉潔自律五個方面履行“一崗雙責”。

1、落實分管職責。對職責范圍內的黨風廉政建設要定期研究、布置、檢查，按照要求報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況。

2、加強督促指導。把黨風廉政建設要求融入到分管業務工作中，積極指導分管人員研究制定加強黨風廉政建設的具體措施，完善制度規定，加強風險防控，推動工作扎實有效開展。加強對分管黨員干部的經常性教育管理，檢查督促分管人員及其負責人廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責，形成責任傳導機制。

3、加強日常監管。對分管人員、分管領域黨員干部加強經常性教育，定期或不定期對分管人員廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責等情況進行督促檢查，發現苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。

4、支持查辦案件。對發生在分管范圍內的違紀違規案件及時報告，支持學校、學院進行查處。

5、嚴格廉潔自律。嚴格執行廉潔從政和改進作風各項規定，堅持以身作則，管好自己，管好親屬和身邊工作人員，自覺接受組織和群眾監督。

黨支部書記主要負責人是本單位黨風廉政建設的第一責任人，班子成員根據工作分工，承擔其分管范圍內的黨風廉政建設責任。全體黨員領導干部要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職的意識，敢于負責、勇于擔責、履職盡責，切實加強對分管范圍內的黨員、干部和職工的教育管理。

三、全面落實紀檢委員監督責任

學院紀檢委員要按照黨章和相關黨內法規要求，轉職能、轉方式、轉作風，從加強組織協調、嚴格紀律監督、抓好廉政教育、完善防控體系、突出執紀問責、嚴肅查處案件六個方面履行監督責任。

（一）加強組織協調。根據上級精神和決策部署，結合學院實際，向學院黨支部提出黨風廉政建設和反腐敗工作的建議；在學院黨支部的統一領導下，發揮反腐敗組織協調作用，整體推進懲治和預防腐敗各項工作；協助學院黨支部將黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行分解，加強檢查考核，促進各項任務落實。

（二）嚴格紀律監督。堅決維護黨章和其它黨內法規，嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律，嚴肅查處違反中央八項規定和“慵懶散軟”現象。鞏固教育實踐活動成果，堅決糾正“四風”和違反黨紀政紀行為。加強對黨的路線方針政策貫徹落實情況、學校黨委、學院黨支部重要決策部署執行情況的監督檢查，堅決查處搞變通、做選擇，我行我素、本位主義的錯誤行為，切實做到令行禁止，確保政令暢通。

（三）抓好廉政教育。完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，扎實開展理想信念、黨風黨紀、道德品行和廉潔從政教育，深化示范教育、警示教育和崗位廉政風險教育，切實提高廉政教育的針對性和有效性，使全院黨員干部特別是領導干部始終做到公私分明、克己奉公、廉潔自律、勤政廉政。

（四）完善防控體系。在全面查找風險點的基礎上，提出防控措施和監督檢查考核辦法，采取前期預警、中期防控、后期考核等措施，形成“內控防范有制度、崗位操作有標準、事后考核有依據”的風險防控管理體系。健全完善黨風廉政建設相關制度，進一步強化用制度管權、管事、管人的各項措施，把權力關進制度籠子，形成具有學院特色、科學完備的反腐倡廉制度體系。

（五）突出執紀問責。認真落實黨內監督條例，加強對學院領導班子及黨員干部履行職責和權力行使情況的監督。大力開展執法和效能監察，切實加強選人用人、招生就業、項目建設、獎助學金、黨員發展、物資采購、財務管理等重點領域和關鍵環節的監管。加大對干部工作作風、教師師德師風等問題的問責、追責力度。對黨員干部身上發現的苗頭性傾向性問題及時約談，督促整改。對黨員干部在工作中不履職或不正確履職，造成不良影響和嚴重后果的，嚴肅追究責任。

（六）嚴肅查處案件。堅持以零容忍態度懲治腐敗，建立健全腐敗案件及時揭露發現、有效查處懲治機制，有案必查，有腐必懲，嚴肅查處黨員干部違反黨紀政紀的行為，嚴肅查處領導干部以權謀私、貪污受賄、失職瀆職等案件，嚴肅查處發生在師生身邊的腐敗問題。認真執行重要信訪、重要案件線索向學校黨委和上級紀委報告制度。

四、落實“兩個責任”的保障措施

履行黨風廉政建設“兩個責任”，是學院黨支部、紀檢委員必須履行的政治擔當、必須完成的政治任務、必須遵守的政治紀律。要不斷增強政治意識、責任意識和憂患意識，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，把落實“兩個責任”納入領導班子、黨員干部目標管理，統一研究部署、統一組織實施、統一檢查考核，確保任務落實。

（一）建立落實“兩個責任”報告制度。按照文件規定，學校黨支部每年年底將履行黨風廉政建設主體責任情況，以書面形式向上級組織專題報告。學院紀檢委員每年年初將履行黨風廉政建設監督責任情況，以書面形式向學院黨支部及上級紀委專題報告。學院黨支部結合落實黨風廉政建設責任制檢查，以書面形式向學校紀委報告履行主體責任的情況。

（二）完善述職述廉和民主評議制度。開展考核與述職述廉工作，學院班子述職述廉要集中報告落實黨風廉政建設責任情況，班子成員要報告個人落實黨風廉政建設責任制、履行“兩個責任”、個人廉潔自律等情況，接受民主評議，并把評議結果納入干部考核體系，歸入干部個人廉政檔案。

（三）健全廉政談話制度。學院黨支部書記每年與領導班子成員廉政談話不少于一次，院領導班子成員每年與分管工作人員廉政談話不少于兩次。紀檢委員要做好廉政談話的組織工作，在征求院領導意見的基礎上，制定廉政談話計劃，并經常提請院領導開展廉政談話。要將廉政談話情況作為落實黨風廉政建設責任制檢查考核的重要內容。

（四）建立專項檢查制度。根據《******學院關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，對學院的黨風廉政建設情況進行定期或不定期的專項檢查、監督和考核，把落實“兩個責任”作為檢查考核的重點內容，及時通報檢查考核情況，對存在問題的限期整改。

（五）建立廉政約談制度。對在黨風廉政建設責任制檢查中發現問題較多、師生來信來訪反映強烈、民主測評滿意度較低的個人，支部書記、紀檢委員要約談其本人，聽取個人廉潔從政情況，指出存在的問題，提出解決問題的意見和要求，督促其及時解決苗頭性傾向性問題。

（六）強化責任追究。對不認真履行主體責任和監督責任，致使分管領域不正之風長期滋長蔓延，或出現腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，進行責任倒查，并根據《******學校管理干部工作責任追究暫行辦法》等，對分管主要領導和工作人員進行責任追究。

（七）加強紀檢隊伍建設。按照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求，進一步明確紀檢委員的職責定位，聚焦主職，全力抓好執紀、監督、問責。建立健全校學院黨政聯席會議制度，發揮院紀委委員的作用。加強對紀檢委員的教育、培養和使用，嚴格要求、嚴格監督、嚴格管理、嚴格考核，不斷提高紀檢委員的責任意識、職業素養和能力水平。

二O一七年七月十日

第五篇：廉政文化六進實施意見

關于開展廉政文化“六進”活動的實施意見

各級黨組織、居委會、非公黨支部：

為加強反腐倡廉教育，推進廉政文化建設，根據中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，現決定在全街道開展廉政文化“六進”實施意見如下：

一、總體目標

以“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，按照建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的要求，加強廉政文化陣地建設，開展豐富多彩的廉政文化活動，大力建設廉潔的社會文化、政治文化、企業文化和職業文化，弘揚廉政精神，營造廉潔氛圍，推動全縣形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。

二、基本原則

（一）堅持繼承與創新相結合。在繼承中創新，在實踐中創造富有時代特征的活動內容和形式。

（二）堅持政治理論教育和廉政文化熏陶相結合。以理想信念、道德修養、價值觀念、行為準則、生活情操為核心，不斷提升領導干部的思想境界，不斷增強全社會的思想道德素質和清正誠廉的意識。

（三）堅持全面推進與重點突破相結合。統籌規劃，循序漸進，培植典型，以點帶面，適時總結，逐步規范提高。

三、工作內容

（一）廉政文化進社區。要建立一批“廉政文化進社區”聯系點和示范點，通過在社區樹廉政警示牌、建廉政宣傳欄、張貼廉政宣傳畫、營造濃厚的廉政文化氛圍，將廉政文化建設與創建文明社區、平安社區緊密結合，與為民辦實事相統一。將廉政文化融入到社區文化中，滲透到社區各個角落，讓廉政教育更為人性化，更具親和力。

（二）廉政文化進機關。大力創設廉政勤政的機關廉政文化環境，以黨風廉政教育和職業道德教育為重點，以培養廉潔高效、公道正派的機關作風為目的，以確立立黨為公、執政為民的服務理念為根本，堅持廉政文化建設與提高機關干部素質相結合，著力營造機關廉政文化氛圍，增強機關工作人員的廉潔從政意識，樹立為民、務實、清廉的形象。

（四）廉政文化進校園。圍繞廉政文化進校園活動，以宣傳隊形式積極在轄區的中小學廣泛開展廉潔教育，努力使教育內容和教育形式符合學生的年齡特點和成長規律，力求在潛移默化、循序漸進中讓學生受到教育和熏陶，加強廉潔文化的滲透和普及

（五）廉政文化進家庭。將廉政文化融入到家庭文化活動中，使家庭成為反腐倡廉的重要陣地。婦聯等人民團體要通過以 “廉潔家庭”倡議書、開展“廉潔家庭”評選活動、表彰和宣傳廉內助、開展正反典型教育、征集治家格言、舉辦家庭讀書月等活動，凈化家庭環境，營造良好家風。要把家庭助廉教育同家庭美德教育結合起來，納入“五好文明家庭”創建活動之中，要求領導干部家庭爭做嚴于律己、廉潔奉公的模范家庭。要及時總結經驗，推動家庭助廉教育的深入開展。積極探索家庭助廉教育工作規律，建立家庭助廉長效機制。

（六）廉政文化進企業。要把廉政文化融入到企業文化、企業精神建設中去，在企業的職工文化活動中增加廉政文化內容。要依托企業內部各種宣傳媒體，組織形式多樣、豐富多彩的廉政文化宣傳教育活動，增強職工的社會公德意識。要充分發揮企業職代會的作用，以廉政文化建設推動企業民主管理，把職工的社會責任感轉化為企業發展的動力。要突出重點，加強對企業黨員領導干部和管理人員的教育，大力倡導廉潔誠信、依法經營。

四、要求

（一）高度重視，樹立“三個意識”。一是樹立責任意識，把開展廉政文化“六進”活動工作擺上重要議事日程，做到常議常抓、常抓不懈、常抓常新；二是樹立“時間意識”，要有緊迫感，做到不等不拖不靠，制定出詳盡的工作計劃，主動開展；三是樹立“精品意識”，爭先進、創一流，既因地制宜，又注重質量，求新意、求特色。各級黨組織要將廉政文化建設中心工作相結合，納入精神文明建設的整體部署，做出長遠規劃和具體安排。

（二）認真落實，分類實施。一是認真領會精神實質，全面落實貫徹，以點帶面推進工作。二是分類實施，從廉政宣傳、廉政教育、廉政文化活動和廉政監督四個方面入手，把握“六進”活動的不同特點，分別確定“六進”活動的重點內容，使“六進”活動既有所依存，又各有側重。

（三）加強協作，注重實效。各部門單位要站在全局高度開展好廉政文化“六進”活動工作，各有關單位要密切配合，各展所長，發揮出整體合力，推動工作的全面落實。同時要抓好結合，注重實效，把廉政文化建設同經濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設有機結合起來，使廉政文化與日常工作相互促進，相得益彰，使廉政文化“六進”活動工作取得實效，有利促進全縣又好又快的發展。

赭山街道紀工委

2010年元月28日

新園社區廉政文化“六進”

計劃

以學習實踐科學發展觀為指導，按照建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的要求，加強廉政文化陣地建設，開展豐富多彩的廉政文化活動，大力建設廉潔的社會文化、政治文化、企業文化和職業文化，弘揚廉政精神，營造廉潔氛圍，推動全縣形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。

在繼承中創新，在實踐中創造富有時代特征的活動內容和形式。

以理想信念、道德修養、價值觀念、行為準則、生活情操為核心，不斷提升領導干部的思想境界，不斷增強全社會的思想道德素質和清正誠廉的意識。

統籌規劃，循序漸進，培植典型，以點帶面，適時總結，逐步規范提高。要建立一批“廉政文化進社區”聯系點和示范點，通過在社區樹廉政警示牌、建廉政宣傳欄、張貼廉政宣傳畫、營造濃厚的廉政文化氛圍，將廉政文化建設與創建文明社區、平安社區緊密結合，與為民辦實事相統一。將廉政文化融入到社區文化中，滲透到社區各個角落，讓廉政教育更為人性化，更具親和力。

黃果山社區社區廉政文化“六進”計劃

為加強反腐倡廉教育，推進廉政文化建設，根據中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，現做廉政文化“六進”計劃劃如下：

按照建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的要求，加強廉政文化陣地建設，開展豐富多彩的廉政文化活動，大力建設廉潔的社會文化、政治文化、企業文化和職業文化，弘揚廉政精神，營造廉潔氛圍，推動全縣形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。

在繼承中創新，在實踐中創造富有時代特征的活動內容和形式。

以理想信念、道德修養、價值觀念、行為準則、生活情操為核心，不斷提升領導干部的思想境界，不斷增強全社會的思想道德素質和清正誠廉的意識。

統籌規劃，循序漸進，培植典型，以點帶面，適時總結，逐步規范提高。

要建立一批“廉政文化進社區”聯系點和示范點，通過在社區樹廉政警示牌、建廉政宣傳欄、張貼廉政宣傳畫、營造濃厚的廉政文化氛圍，將廉政文化建設與創建文明社區、平安社區緊密結合，與為民辦實事相統一。將廉政文化融入到社區文化中，滲透到社區各個角落，讓廉政教育更為人性化，更具親和力。

黃果山社區黨委

小赭山社區社區廉政文化“六進”計劃

一、總體目標

以學習實踐科學發展觀為指導，按照建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的要求，加強廉政文化陣地建設，開展豐富多彩的廉政文化活動，大力建設廉潔的社會文化、政治文化、企業文化和職業文化，弘揚廉政精神，營造廉潔氛圍，推動全縣形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。

二、基本原則

（一）堅持繼承與創新相結合。在繼承中創新，在實踐中創造富有時代特征的活動內容和形式。

（二）堅持政治理論教育和廉政文化熏陶相結合。以理想信念、道德修養、價值觀念、行為準則、生活情操為核心，不斷提升領導干部的思想境界，不斷增強全社會的思想道德素質和清正誠廉的意識。

（三）堅持全面推進與重點突破相結合。統籌規劃，循序漸進，培植典型，以點帶面，適時總結，逐步規范提高。

三、工作內容

（一）廉政文化進社區。要建立一批“廉政文化進社區”聯系點和示范點，通過在社區樹廉政警示牌、建廉政宣傳欄、張貼廉政宣傳畫、營造濃厚的廉政文化氛圍，將廉政文化建設與創建文明社區、平安社區緊密結合，與為民辦實事相統一。將廉政文化融入到社區文化中，滲透到社區各個角落，讓廉政教育更為人性化，更具親和力。

（二）廉政文化進機關。大力創設廉政勤政的機關廉政文化環境，以黨風廉政教育和職業道德教育為重點，以培養廉潔高效、公道正派的機關作風為目的，以確立立黨為公、執政為民的服務理念為根本，堅持廉政文化建設與提高機關干部素質相結合，著力營造機關廉政文化氛圍，增強機關工作人員的廉潔從政意識，樹立為民、務實、清廉的形象。

（四）廉政文化進校園。圍繞廉政文化進校園活動，以宣傳隊形式積極在轄區的中小學廣泛開展廉潔教育，努力使教育內容和教育形式符合學生的年齡特點和成長規律，力求在潛移默化、循序漸進中讓學生受到教育和熏陶，加強廉潔文化的滲透和普及

（五）廉政文化進家庭。將廉政文化融入到家庭文化活動中，使家庭成為反腐倡廉的重要陣地。婦聯等人民團體要通過以 “廉潔家庭”倡議書、開展“廉潔家庭”評選活動、表彰和宣傳廉內助、開展正反典型教育、征集治家格言、舉辦家庭讀書月等活動，凈化家庭環境，營造良好家風。要把家庭助廉教育同家庭美德教育結合起來，納入“五好文明家庭”創建活動之中，要求領導干部家庭爭做嚴于律己、廉潔奉公的模范家庭。要及時總結經驗，推動家庭助廉教育的深入開展。積極探索家庭助廉教育工作規律，建立家庭助廉長效機制。

（六）廉政文化進企業。要把廉政文化融入到企業文化、企業精神建設中去，在企業的職工文化活動中增加廉政文化內容。要依托企業內部各種宣傳媒體，組織形式多樣、豐富多彩的廉政文化宣傳教育活動，增強職工的社會公德意識。要充分發揮企業職代會的作用，以廉政文化建設推動企業民主管理，把職工的社會責任感轉化為企業發展的動力。要突出重點，加強對企業黨員領導干部和管理人員的教育，大力倡導廉潔誠信、依法經營。

四、要求

（一）高度重視，樹立“三個意識”。一是樹立責任意識，把開展廉政文化“六進”活動工作擺上重要議事日程，做到常議常抓、常抓不懈、常抓常新；二是樹立“時間意識”，要有緊迫感，做到不等不拖不靠，制定出詳盡的工作計劃，主動開展；三是樹立“精品意識”，爭先進、創一流，既因地制宜，又注重質量，求新意、求特色。各級黨組織要將廉政文化建設中心工作相結合，納入精神文明建設的整體部署，做出長遠規劃和具體安排。

（二）認真落實，分類實施。一是認真領會精神實質，全面落實貫徹，以點帶面推進工作。二是分類實施，從廉政宣傳、廉政教育、廉政文化活動和廉政監督四個方面入手，把握“六進”活動的不同特點，分別確定“六進”活動的重點內容，使“六進”活動既有所依存，又各有側重。

（三）加強協作，注重實效。各部門單位要站在全局高度開展好廉政文化“六進”活動工作，各有關單位要密切配合，各展所長，發揮出整體合力，推動工作的全面落實。同時要抓好結合，注重實效，把廉政文化建設同經濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設有機結合起來，使廉政文化與日常工作相互促進，相得益彰，使廉政文化“六進”活動工作取得實效，有利促進全縣又好又快的發展。

小赭山社區黨委

小官山社區社區廉政文化“六進”計劃

根據街道紀工委的統一安排現做計劃如下： 總體目標

以學習實踐科學發展觀為指導，按照建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的要求，加強廉政文化陣地建設，開展豐富多彩的廉政文化活動，大力建設廉潔的社會文化、政治文化、企業文化和職業文化，弘揚廉政精神，營造廉潔氛圍，推動全縣形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。

基本原則

（一）堅持繼承與創新相結合。在繼承中創新，在實踐中創造富有時代特征的活動內容和形式。

（二）堅持政治理論教育和廉政文化熏陶相結合。以理想信念、道德修養、價值觀念、行為準則、生活情操為核心，不斷提升領導干部的思想境界，不斷增強全社會的思想道德素質和清正誠廉的意識。

（三）堅持全面推進與重點突破相結合。統籌規劃，循序漸進，培植典型，以點帶面，適時總結，逐步規范提高。

三、工作內容

（一）廉政文化進社區。要建立一批“廉政文化進社區”聯系點和示范點，通過在社區樹廉政警示牌、建廉政宣傳欄、張貼廉政宣傳畫、營造濃厚的廉政文化氛圍，將廉政文化建設與創建文明社區、平安社區緊密結合，與為民辦實事相統一。將廉政文化融入到社區文化中，滲透到社區各個角落，讓廉政教育更為人性化，更具親和力。

（二）廉政文化進機關。大力創設廉政勤政的機關廉政文化環境，以黨風廉政教育和職業道德教育為重點，以培養廉潔高效、公道正派的機關作風為目的，以確立立黨為公、執政為民的服務理念為根本，堅持廉政文化建設與提高機關干部素質相結合，著力營造機關廉政文化氛圍，增強機關工作人員的廉潔從政意識，樹立為民、務實、清廉的形象。

（四）廉政文化進校園。圍繞廉政文化進校園活動，以宣傳隊形式積極在轄區的中小學廣泛開展廉潔教育，努力使教育內容和教育形式符合學生的年齡特點和成長規律，力求在潛移默化、循序漸進中讓學生受到教育和熏陶，加強廉潔文化的滲透和普及

（五）廉政文化進家庭。將廉政文化融入到家庭文化活動中，使家庭成為反腐倡廉的重要陣地。婦聯等人民團體要通過以 “廉潔家庭”倡議書、開展“廉潔家庭”評選活動、表彰和宣傳廉內助、開展正反典型教育、征集治家格言、舉辦家庭讀書月等活動，凈化家庭環境，營造良好家風。要把家庭助廉教育同家庭美德教育結合起來，納入“五好文明家庭”創建活動之中，要求領導干部家庭爭做嚴于律己、廉潔奉公的模范家庭。要及時總結經驗，推動家庭助廉教育的深入開展。積極探索家庭助廉教育工作規律，建立家庭助廉長效機制。

（六）廉政文化進企業。要把廉政文化融入到企業文化、企業精神建設中去，在企業的職工文化活動中增加廉政文化內容。要依托企業內部各種宣傳媒體，組織形式多樣、豐富多彩的廉政文化宣傳教育活動，增強職工的社會公德意識。要充分發揮企業職代會的作用，以廉政文化建設推動企業民主管理，把職工的社會責任感轉化為企業發展的動力。要突出重點，加強對企業黨員領導干部和管理人員的教育，大力倡導廉潔誠信、依法經營。

要求

（一）高度重視，樹立“三個意識”。一是樹立責任意識，把開展廉政文化“六進”活動工作擺上重要議事日程，做到常議常抓、常抓不懈、常抓常新；二是樹立“時間意識”，要有緊迫感，做到不等不拖不靠，制定出詳盡的工作計劃，主動開展；三是樹立“精品意識”，爭先進、創一流，既因地制宜，又注重質量，求新意、求特色。各級黨組織要將廉政文化建設中心工作相結合，納入精神文明建設的整體部署，做出長遠規劃和具體安排。

（二）認真落實，分類實施。一是認真領會精神實質，全面落實貫徹，以點帶面推進工作。二是分類實施，從廉政宣傳、廉政教育、廉政文化活動和廉政監督四個方面入手，把握“六進”活動的不同特點，分別確定“六進”活動的重點內容，使“六進”活動既有所依存，又各有側重。

（三）加強協作，注重實效。各部門單位要站在全局高度開展好廉政文化“六進”活動工作，各有關單位要密切配合，各展所長，發揮出整體合力，推動工作的全面落實。同時要抓好結合，注重實效，把廉政文化建設同經濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設有機結合起來，使廉政文化與日常工作相互促進，相得益彰，使廉政文化“六進”活動工作取得實效，有利促進全縣又好又快的發展。

小官山社區黨委

大官山社區社區廉政文化“六進”計劃

一、廉政文化進社區。要建立一批“廉政文化進社區”聯系點和示范點，通過在社區樹廉政警示牌、建廉政宣傳欄、張貼廉政宣傳畫、營造濃厚的廉政文化氛圍，將廉政文化建設與創建文明社區、平安社區緊密結合，與為民辦實事相統一。將廉政文化融入到社區文化中，滲透到社區各個角落，讓廉政教育更為人性化，更具親和力。

二、廉政文化進機關。大力創設廉政勤政的機關廉政文化環境，以黨風廉政教育和職業道德教育為重點，以培養廉潔高效、公道正派的機關作風為目的，以確立立黨為公、執政為民的服務理念為根本，堅持廉政文化建設與提高機關干部素質相結合，著力營造機關廉政文化氛圍，增強機關工作人員的廉潔從政意識，樹立為民、務實、清廉的形象。

三、廉政文化進校園。圍繞廉政文化進校園活動，以宣傳隊形式積極在轄區的中小學廣泛開展廉潔教育，努力使教育內容和教育形式符合學生的年齡特點和成長規律，力求在潛移默化、循序漸進中讓學生受到教育和熏陶，加強廉潔文化的滲透和普及

五、廉政文化進家庭。將廉政文化融入到家庭文化活動中，使家庭成為反腐倡廉的重要陣地。婦聯等人民團體要通過以 “廉潔家庭”倡議書、開展“廉潔家庭”評選活動、表彰和宣傳廉內助、開展正反典型教育、征集治家格言、舉辦家庭讀書月等活動，凈化家庭環境，營造良好家風。要把家庭助廉教育同家庭美德教育結合起來，納入“五好文明家庭”創建活動之中，要求領導干部家庭爭做嚴于律己、廉潔奉公的模范家庭。要及時總結經驗，推動家庭助廉教育的深入開展。積極探索家庭助廉教育工作規律，建立家庭助廉長效機制。

六、廉政文化進企業。要把廉政文化融入到企業文化、企業精神建設中去，在企業的職工文化活動中增加廉政文化內容。要依托企業內部各種宣傳媒體，組織形式多樣、豐富多彩的廉政文化宣傳教育活動，增強職工的社會公德意識。要充分發揮企業職代會的作用，以廉政文化建設推動企業民主管理，把職工的社會責任感轉化為企業發展的動力。要突出重點，加強對企業黨員領導干部和管理人員的教育，大力倡導廉潔誠信、依法經營。

大官山社區黨委

荷塘社區廉政文化“六進”計劃

為弘揚廉政精神，營造廉潔氛圍，推動全縣形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。

要建立一批“廉政文化進社區”聯系點和示范點，通過在社區樹廉政警示牌、建廉政宣傳欄、張貼廉政宣傳畫、營造濃厚的廉政文化氛圍，將廉政文化建設與創建文明社區、平安社區緊密結合，與為民辦實事相統一。將廉政文化融入到社區文化中，滲透到社區各個角落，讓廉政教育更為人性化，更具親和力。

大力創設廉政勤政的機關廉政文化環境，以黨風廉政教育和職業道德教育為重點，以培養廉潔高效、公道正派的機關作風為目的，以確立立黨為公、執政為民的服務理念為根本，堅持廉政文化建設與提高機關干部素質相結合，著力營造機關廉政文化氛圍，增強機關工作人員的廉潔從政意識，樹立為民、務實、清廉的形象。

圍繞廉政文化進校園活動，以宣傳隊形式積極在轄區的中小學廣泛開展廉潔教育，努力使教育內容和教育形式符合學生的年齡特點和成長規律，力求在潛移默化、循序漸進中讓學生受到教育和熏陶，加強廉潔文化的滲透和普及 將廉政文化融入到家庭文化活動中，使家庭成為反腐倡廉的重要陣地。婦聯等人民團體要通過以 “廉潔家庭”倡議書、開展“廉潔家庭”評選活動、表彰和宣傳廉內助、開展正反典型教育、征集治家格言、舉辦家庭讀書月等活動，凈化家庭環境，營造良好家風。要把家庭助廉教育同家庭美德教育結合起來，納入“五好文明家庭”創建活動之中，要求領導干部家庭爭做嚴于律己、廉潔奉公的模范家庭。要及時總結經驗，推動家庭助廉教育的深入開展。積極探索家庭助廉教育工作規律，建立家庭助廉長效機制。

要把廉政文化融入到企業文化、企業精神建設中去，在企業的職工文化活動中增加廉政文化內容。要依托企業內部各種宣傳媒體，組織形式多樣、豐富多彩的廉政文化宣傳教育活動，增強職工的社會公德意識。要充分發揮企業職代會的作用，以廉政文化建設推動企業民主管理，把職工的社會責任感轉化為企業發展的動力。要突出重點，加強對企業黨員領導干部和管理人員的教育，大力倡導廉潔誠信、依法經營。

樹立責任意識，把開展廉政文化“六進”活動工作擺上重要議事日程，做到常議常抓、常抓不懈、常抓常新；二是樹立“時間意識”，要有緊迫感，做到不等不拖不靠，制定出詳盡的工作計劃，主動開展；三是樹立“精品意識”，爭先進、創一流，既因地制宜，又注重質量，求新意、求特色。各級黨組織要將廉政文化建設中心工作相結合，納入精神文明建設的整體部署，做出長遠規劃和具體安排。

認真領會精神實質，全面落實貫徹，以點帶面推進工作。二是分類實施，從廉政宣傳、廉政教育、廉政文化活動和廉政監督四個方面入手，把握“六進”活動的不同特點，分別確定“六進”活動的重點內容，使“六進”活動既有所依存，又各有側重。

要站在全局高度開展好廉政文化“六進”活動工作，各有關單位要密切配合，各展所長，發揮出整體合力，推動工作的全面落實。同時要抓好結合，注重實效，把廉政文化建設同經濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設有機結合起來，使廉政文化與日常工作相互促進，相得益彰，使廉政文化“六進”活動工作取得實效，有利促進全縣又好又快的發展。

荷塘社區黨委

鳳凰山社區社區廉政文化“六進”計劃

為加強反腐倡廉教育，推進廉政文化建設，根據中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，現決定在全街道開展廉政文化“六進”實施意見如下：

一、以“三個代表”重要思想為指導，按照建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的要求，加強廉政文化陣地建設，開展豐富多彩的廉政文化活動，大力建設廉潔的社會文化、政治文化、企業文化和職業文化，弘揚廉政精神，營造廉潔氛圍，推動全縣形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。

二、在繼承中創新，在實踐中創造富有時代特征的活動內容和形式。

三、堅持政治理論教育和廉政文化熏陶相結合。以理想信念、道德修養、價值觀念、行為準則、生活情操為核心，不斷提升領導干部的思想境界，不斷增強全社會的思想道德素質和清正誠廉的意識。

四、堅持全面推進與重點突破相結合。統籌規劃，循序漸進，培植典型，以點帶面，適時總結，逐步規范提高。

五、要建立一批“廉政文化進社區”聯系點和示范點，通過在社區樹廉政警示牌、建廉政宣傳欄、張貼廉政宣傳畫、營造濃厚的廉政文化氛圍，將廉政文化建設與創建文明社區、平安社區緊密結合，與為民辦實事相統一。將廉政文化融入到社區文化中，滲透到社區各個角落，讓廉政教育更為人性化，更具親和力。

六、大力創設廉政勤政的機關廉政文化環境，以黨風廉政教育和職業道德教育為重點，以培養廉潔高效、公道正派的機關作風為目的，以確立立黨為公、執政為民的服務理念為根本，堅持廉政文化建設與提高機關干部素質相結合，著力營造機關廉政文化氛圍，增強機關工作人員的廉潔從政意識，樹立為民、務實、清廉的形象。

七、圍繞廉政文化進校園活動，以宣傳隊形式積極在轄區的中小學廣泛開展廉潔教育，努力使教育內容和教育形式符合學生的年齡特點和成長規律，力求在潛移默化、循序漸進中讓學生受到教育和熏陶，加強廉潔文化的滲透和普及

八、將廉政文化融入到家庭文化活動中，使家庭成為反腐倡廉的重要陣地。婦聯等人民團體要通過以 “廉潔家庭”倡議書、開展“廉潔家庭”評選活動、表彰和宣傳廉內助、開展正反典型教育、征集治家格言、舉辦家庭讀書月等活動，凈化家庭環境，營造良好家風。要把家庭助廉教育同家庭美德教育結合起來，納入“五好文明家庭”創建活動之中，要求領導干部家庭爭做嚴于律己、廉潔奉公的模范家庭。要及時總結經驗，推動家庭助廉教育的深入開展。積極探索家庭助廉教育工作規律，建立家庭助廉長效機制。

九、要把廉政文化融入到企業文化、企業精神建設中去，在企業的職工文化活動中增加廉政文化內容。要依托企業內部各種宣傳媒體，組織形式多樣、豐富多彩的廉政文化宣傳教育活動，增強職工的社會公德意識。要充分發揮企業職代會的作用，以廉政文化建設推動企業民主管理，把職工的社會責任感轉化為企業發展的動力。要突出重點，加強對企業黨員領導干部和管理人員的教育，大力倡導廉潔誠信、依法經營。

十、是樹立責任意識，把開展廉政文化“六進”活動工作擺上重要議事日程，做到常議常抓、常抓不懈、常抓常新；二是樹立“時間意識”，要有緊迫感，做到不等不拖不靠，制定出詳盡的工作計劃，主動開展；三是樹立“精品意識”，爭先進、創一流，既因地制宜，又注重質量，求新意、求特色。各級黨組織要將廉政文化建設中心工作相結合，納入精神文明建設的整體部署，做出長遠規劃和具體安排。

十一是認真領會精神實質，全面落實貫徹，以點帶面推進工作。二是分類實施，從廉政宣傳、廉政教育、廉政文化活動和廉政監督四個方面入手，把握“六進”活動的不同特點，分別確定“六進”活動的重點內容，使“六進”活動既有所依存，又各有側重。

鳳凰山社區黨委