第一篇：湖南省郵政條例(新)[精選]

湖南省郵政條例

目錄

第一章 總則 第二章 規(guī)劃建設(shè) 第三章 郵政服務(wù) 第四章 快遞業(yè)務(wù) 第五章 安全保障 第六章 監(jiān)督管理 第七章 法律責(zé)任 第八章 附則

（2010年9月15日湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過）

湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

第44號

《湖南省郵政條例》于2010年9月15日經(jīng)湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年1月1日起施行。

湖南省人民代表大會常務(wù)委員會

2010年9月15日

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國郵政法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事郵政業(yè)規(guī)劃、建設(shè)、服務(wù)、經(jīng)營、管理、監(jiān)督等活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 郵政普遍服務(wù)是國家重要的社會公用事業(yè)。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障郵政事業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，對郵政普遍服務(wù)依法給予支持。

對農(nóng)村邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)的郵政普遍服務(wù)，各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施給予扶持。

第四條 省郵政管理部門負責(zé)全省郵政普遍服務(wù)和郵政市場的監(jiān)督管理工作。

發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、工商行政管理、公安、國家安全、民政、交通運輸、進出口檢驗檢疫、海關(guān)、鐵路、民航等有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)，做好與郵政有關(guān)的工作。

第五條 國務(wù)院規(guī)定范圍內(nèi)的信件寄遞業(yè)務(wù)，由郵政企業(yè)專營，其他單位和個人不得經(jīng)營。

第六條 鼓勵和支持多種所有制的快遞企業(yè)發(fā)展快遞業(yè)務(wù)，滿足社會各方面的需要。

快遞業(yè)務(wù)依法實行市場準入，公平競爭。

第七條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用戶提供迅速、準確、安全、方便的服務(wù)，保障用戶的合法權(quán)益。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織省郵政管理部門和其他有關(guān)部門按照統(tǒng)籌安排、合理布局、方便用郵的原則編制全省郵政設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃后組織實施。

第九條 提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施等組成的郵政網(wǎng)絡(luò)是國家重要的通信基礎(chǔ)設(shè)施。

建設(shè)城市新區(qū)、獨立工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)、旅游區(qū)、商業(yè)區(qū)或者對舊城區(qū)進行改建，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，同時建設(shè)配套的郵政服務(wù)網(wǎng)點和郵筒（箱）、郵政報刊亭等郵政設(shè)施。

第十條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的郵政普遍服務(wù)標準和城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)置郵政服務(wù)網(wǎng)點、郵筒(箱)、郵政報刊亭等郵政設(shè)施。

較大的車站、機場、港口應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所，并為郵政企業(yè)裝卸、轉(zhuǎn)運郵件或者郵政車輛出入提供必要的場所或者通道。

高等院校、大型廠礦等單位應(yīng)當(dāng)為郵政企業(yè)提供辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)的場所。

第十一條 機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)物業(yè)管理單位等應(yīng)當(dāng)在地面首層設(shè)置接收郵件的場所，為郵政企業(yè)投遞提供便利。

新建居民小區(qū)、居民樓，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標準將郵政信報箱群建設(shè)納入建筑設(shè)計范圍，并在地面首層設(shè)置信報箱群，所需費用計入建設(shè)成本。未設(shè)置信報箱群或者設(shè)置的信報箱群未達到國家標準的，不予驗收。

已建成的居民小區(qū)或者居民樓未設(shè)置信報箱群的，由產(chǎn)權(quán)所有者、管理者負責(zé)設(shè)置或者委托郵政企業(yè)設(shè)置，所需費用由產(chǎn)權(quán)所有者協(xié)商解決或者由業(yè)主大會決定。

第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點設(shè)置要求加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政設(shè)施和村郵站的投入和建設(shè)。

村郵站的場所和人員由村民委員會確定。

郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)對村郵站的設(shè)立提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)與支持，并與村郵站簽訂郵件接收、轉(zhuǎn)投協(xié)議。

第十三條 用于郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所、郵件處理場所用地符合劃撥用地條件的，經(jīng)縣級以上人民政府批準以劃撥方式取得。

郵政營業(yè)場所、郵件處理場所建設(shè)免征公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費。

郵政企業(yè)經(jīng)批準在公共場所設(shè)置郵筒（箱）、郵政報刊亭等公用設(shè)施，免交城市道路占用費等相關(guān)費用。

郵政企業(yè)及其郵政營業(yè)網(wǎng)點依法辦理注冊、變更和注銷等工商登記手續(xù)，免交相關(guān)登記費。

第十四條 因城市改造、重點建設(shè)等確需遷移郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照方便用郵、就近安置和不少于原有面積的原則，對郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所的重新設(shè)置作出規(guī)劃；城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在作出規(guī)劃前，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)郵政企業(yè)的意見。新建郵政營業(yè)場所、郵件處理場所在交付使用之前，拆 遷單位應(yīng)當(dāng)安排過渡場所，保證郵政普遍服務(wù)正常進行。過渡場所未安排的，原場所不得拆遷。

郵筒（箱）、郵政報刊亭確需遷移的，應(yīng)當(dāng)就近安置。

第三章 郵政服務(wù)

第十五條 郵政企業(yè)按照國家規(guī)定承擔(dān)提供郵政普遍服務(wù)的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)將郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)與競爭性業(yè)務(wù)分業(yè)經(jīng)營。

郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)誠信經(jīng)營，提高服務(wù)水平，保證服務(wù)質(zhì)量，提高用戶滿意度；從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，遵守職業(yè)規(guī)范。

第十六條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所公布網(wǎng)點名稱，在顯著位置公布營業(yè)時間、服務(wù)種類、資費標準、封裝用品收費標準、郵件和匯款的查詢及損失賠償辦法，還可以以其他方式公布，并提供必要的服務(wù)用品和用具。

郵筒(箱)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標明開取頻次和時間。

第十七條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置用戶意見箱，公布投訴受理電話、網(wǎng)址等渠道，接受用戶對服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督，并對用戶的舉報和投訴及時予以答復(fù)。

第十八條 郵政企業(yè)設(shè)置郵政營業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)事先書面告知郵政管理部門。

郵政企業(yè)撤銷提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所、停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向郵政管理部門提出書面申請。郵政管理部門在受理申請之日起二十日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定，并在作出批準決定后十日內(nèi)向社會公告。

因不可抗力或者其他特殊原因暫時停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時公告，采取相應(yīng)的補救措施，并向郵政管理部門報告。暫時停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)的時間不得超過六個月。

第十九條 用戶交寄信件時，應(yīng)當(dāng)使用符合國家標準的信封，并正確填寫收件人姓名、地址和郵政編碼。

郵政企業(yè)對用戶交寄的信件，應(yīng)當(dāng)及時、安全、準確投遞。對本省同一城市城區(qū)內(nèi)互寄的信件，應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)完成寄遞；對設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府所在地城市之間互寄的信件，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)完成寄遞；對縣之間城區(qū)互寄的信件，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)完成寄遞；對縣之間農(nóng)村互寄的信件，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)完成寄遞；對經(jīng)郵政管理部門認定的交通不便的邊遠地區(qū)之間互寄的信件，應(yīng)當(dāng)在十二日內(nèi)完成寄遞。按不超過上述時限送達的比例不得低于百分之九十五的規(guī)定，郵政管理部門應(yīng)當(dāng)每六個月組織一次測評。

郵政企業(yè)對用戶交寄的其他郵件，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定的時限和規(guī)范寄遞。

第二十條 民政部門應(yīng)當(dāng)確定城鎮(zhèn)街道、農(nóng)村自然村標準地名，對單位和居民住宅設(shè)置統(tǒng)一編制的門牌號碼。標準地名和門牌號碼發(fā)生變更的，民政部門應(yīng)當(dāng)及時公布，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期核對，并根據(jù)變更后的地名和門牌號碼進行投遞。

第二十一條 郵政企業(yè)對具備通郵條件的新增用戶，應(yīng)當(dāng)自用戶申請辦理郵件投遞手續(xù)之日起七日內(nèi)安排投遞；對不具備通郵條件的，應(yīng)當(dāng)將郵件投遞至與用戶商定的郵件代收點。第二十二條 郵政企業(yè)在城市每周的營業(yè)時間不少于六天，投遞郵件每天至少一次；在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所在地每周的營業(yè)時間不少于五天，投遞郵件每周至少五次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他地區(qū)每周的營業(yè)時間不少于三天，投遞郵件每周至少三次；經(jīng)郵政管理部門認定的交通不便的邊遠地區(qū)，應(yīng)當(dāng)定期投遞郵件，每周至少一次，并根據(jù)需要提高投遞頻次。

第二十三條 寄遞錄取通知、錄用通知、法律文書，收件地址為單位地址的，應(yīng)當(dāng)投遞到單位收發(fā)室，并由收發(fā)人員簽收；收件地址為家庭地址的，應(yīng)當(dāng)交由收件人或者其家庭成員簽收。寄遞錄取通知、錄用通知的，寄件人應(yīng)當(dāng)在郵件套封上標明。

平常郵件，收件人設(shè)有信報箱的，應(yīng)當(dāng)插箱投遞；沒有統(tǒng)一設(shè)置信報箱的，城市投遞到郵件收發(fā)室或者收件人指定的地點，農(nóng)村投遞到村郵站或者村民委員會確定的接收郵件的場所。

用戶領(lǐng)取包裹，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供方便，在就近的網(wǎng)點為其辦理。

第二十四條 郵件收發(fā)人員和郵件代收人接收郵政企業(yè)投遞的郵件時，應(yīng)當(dāng)當(dāng)面核對，對給據(jù)郵件應(yīng)當(dāng)簽收，并履行保管和及時傳遞的義務(wù)；無法傳遞的，應(yīng)當(dāng)及時告知郵政企業(yè)予以收回。

郵政企業(yè)、郵件收發(fā)人員和郵件代收人造成給據(jù)郵件丟失、損毀或者內(nèi)件短少的，應(yīng)當(dāng)依照國家郵政法律、法規(guī)的規(guī)定采取補救措施或者予以賠償。

第二十五條 郵政企業(yè)及其從業(yè)人員不得有下列行為：

（一）違反國家規(guī)定，不執(zhí)行收寄驗視制度、收寄禁止寄遞或者限制寄遞的物品；

（二）泄露國家機密；

（三）擅自變更郵政普遍服務(wù)收費標準或者增加收費項目，強迫、誤導(dǎo)用戶使用高資費郵政業(yè)務(wù)；

（四）無故拒絕、拖延、中斷郵政業(yè)務(wù)；

（五）違法向他人提供用戶使用郵政服務(wù)的信息；

（六）出租、出借帶有郵政專用標志的車輛或者利用帶有郵政專用標志的車輛從事郵件運遞以外的活動；

（七）冒領(lǐng)、扣壓用戶匯款或者強迫用戶將匯款轉(zhuǎn)為儲蓄；

（八）強行搭售郵品及其他商品或者強迫訂閱報刊雜志等；

（九）限定用戶對信件、印刷品和包裹等郵件的資費支付方式；

（十）轉(zhuǎn)讓、出租、出借郵政專用用品；

（十一）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十六條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強郵政報刊亭的經(jīng)營管理。經(jīng)營報刊亭不得超出核定的經(jīng)營范圍，不得改變報刊亭的性質(zhì)和用途，不得影響市容市貌。

第二十七條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對郵政普遍服務(wù)補貼資金使用的管理，做到專款專用，不得挪作他用。

第四章 快遞業(yè)務(wù)

第二十八條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)依法取得經(jīng)營許可，并按照許可的經(jīng)營、地域的 范圍提供快遞服務(wù)。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。

第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，提供方便，支持快遞企業(yè)發(fā)展。

第三十條 快遞企業(yè)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)禁止、限制寄遞物品的規(guī)定，執(zhí)行收寄驗視制度，維護國家安全和公共安全。

第三十一條 快遞企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)或者分立、合并的，應(yīng)當(dāng)向郵政管理部門備案。

快遞企業(yè)停止經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)書面告知郵政管理部門，交回快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，并對尚未投遞的快件按照郵政管理部門的規(guī)定妥善處理。

第三十二條 快遞企業(yè)的分支機構(gòu)，憑快遞企業(yè)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證副本和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照到所在地工商行政管理部門辦理注冊登記。

第三十三條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)快速收寄、分發(fā)、運輸、投遞快件，按照承諾時限將快件遞送到收件人或者指定地點，并獲得簽收。

對于網(wǎng)絡(luò)購物、電視購物和郵購等快件，收件人可以先驗視內(nèi)件再簽收。

第三十四條 快遞企業(yè)及其從業(yè)人員不得有下列行為：

（一）相互串通操縱市場價格，損害其他快遞企業(yè)或者用戶的合法權(quán)益；

（二)冒用他人名稱、商標標識和企業(yè)標識，擾亂市場經(jīng)營秩序；

（三）寄遞國家機關(guān)公文；

（四）將信件打包作為包裹寄遞；

（五）本條例第二十五條第（二）、（三）、（四）、（五）項規(guī)定的行為；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三十五條 本條例第十五條第二款、第十六條、第十七條關(guān)于郵政企業(yè)及其從業(yè)人員的規(guī)定適用于快遞企業(yè)及其從業(yè)人員。

第三十六條 快遞行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，為企業(yè)提供信息、培訓(xùn)等方面的服務(wù)，引導(dǎo)快遞企業(yè)守法、誠信經(jīng)營，維護快遞企業(yè)的合法權(quán)益，促進快遞服務(wù)的健康發(fā)展。

第五章 安全保障

第三十七條 任何單位和個人不得交寄、夾寄帶爆炸性、易燃性、腐蝕性、放射性、毒害性、傳染病病原體等危險有害物品以及非法出版物等國家規(guī)定禁止寄遞的其他物品。

第三十八條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立突發(fā)事件應(yīng)急機制。

發(fā)生重大疫情、災(zāi)情等突發(fā)事件時，省郵政管理部門報請國務(wù)院郵政管理部門批準，可以發(fā)布禁寄、限寄某些物品的規(guī)定。

第三十九條 經(jīng)省郵政管理部門和省交通運輸管理部門核定的帶有郵政專用標志的普遍服務(wù)運郵車輛，免辦道路運輸營運證，免交公路、橋梁、渡口、隧道通行費。

帶有郵政專用標志的普遍服務(wù)運郵車輛在執(zhí)行郵件運遞任務(wù)時，需要經(jīng)過禁行路線或者在禁止停車地段停車的，經(jīng)公安交通管理部門同意，在不影響交通安全的前提下，可以通行或者臨時停車。

帶有郵政專用標志的普遍服務(wù)運郵車輛通過橋梁、渡 口、隧道、檢查站時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行；對運遞服務(wù)途中的交通違法行為，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在記錄后先放行，待完成運遞任務(wù)后，再行處理。發(fā)生交通事故的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助保護車載郵件，并通知企業(yè)及時轉(zhuǎn)送郵件。

第四十條 任何單位和個人不得有下列行為：

（一）擅自遷移、毀損郵筒（箱）、郵政報刊亭、信報箱等郵政設(shè)施；

（二）在郵政出入通道設(shè)攤、堆物，妨害用郵或者影響運郵車輛通行；

（三）偽造、涂改郵資憑證及其他郵政有價證券、卡；

（四）偽造、買賣、盜用、轉(zhuǎn)借郵政專用標志或者郵政用品用具生產(chǎn)監(jiān)制證；

（五）私拆、非法扣留、隱匿、抽取、毀棄、盜竊他人郵件、快件或者撕揭郵票；

（六）非法攔截郵政專用運郵車輛，阻礙郵件、快件運輸；

（七）擅自仿印郵票或者郵資圖案。

第六章 監(jiān)督管理

第四十一條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，加強郵政普遍服務(wù)和郵政市場的監(jiān)督檢查，按照國務(wù)院規(guī)定協(xié)助財政、審計部門對郵政企業(yè)使用郵政普遍服務(wù)補貼資金實施監(jiān)督，及時受理用戶的申訴、舉報，依法查處違反郵政法律、法規(guī)的行為。

第四十二條 郵政管理部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，可以采取下列監(jiān)督檢查措施：

（一）進入郵政企業(yè)、快遞企業(yè)或者涉嫌發(fā)生違反郵政法律、法規(guī)活動的其他場所實施現(xiàn)場檢查；

（二）向有關(guān)單位和個人了解有關(guān)情況；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料、憑證；

（四）經(jīng)郵政管理部門負責(zé)人批準，查封與違反郵政法律、法規(guī)活動有關(guān)的場所，扣押用于違反郵政法律、法規(guī)活動的運輸工具以及相關(guān)物品，對信件以外的涉嫌夾帶禁止寄遞或者限制寄遞物品的郵件、快件開拆檢查。

第四十三條 郵政管理部門依法行使監(jiān)督檢查職責(zé)時，被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實提供情況和有關(guān)資料，不得拒絕、拖延、阻攔；不得隱匿、銷毀、轉(zhuǎn)移原始資料。

郵政管理部門進行監(jiān)督檢查時，監(jiān)督檢查人員不得少于二人，并出示執(zhí)法證件；對監(jiān)督檢查中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私負有保密義務(wù)。

第四十四條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)建立郵政普遍服務(wù)質(zhì)量評價體系，對郵政企業(yè)的普遍服務(wù)質(zhì)量每年作出評價，并向社會公布。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)郵政管理部門的要求報告企業(yè)有關(guān)經(jīng)營情況、服務(wù)質(zhì)量自查情況和統(tǒng)計報表，并及時報告重大通信事故和重大服務(wù)質(zhì)量問題。

第四十五條 信封、明信片、信報箱、郵件包裝箱的生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)符合國家標準或者行業(yè)標準，并由郵政管理部門監(jiān)制。

第四十六條 開辦集郵票品集中交易市場，應(yīng)當(dāng)經(jīng)郵政管理部門依法許可，并按照許可經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍依法經(jīng)營。從事集郵票品經(jīng)營活動的單位和個人，不得有下列行為：

（一）銷售、倒賣偽造、變造的郵資憑證；

（二）經(jīng)營國家禁止流通的郵票、集郵品；

（三）先于發(fā)行日期出售郵資憑證；

（四）其他違反郵政法律、法規(guī)的行為。

第七章 法律責(zé)任

第四十七條 郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)不符合本條例第十六條規(guī)定的，由郵政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處五百元以上三千元以下的罰款。

郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)不符合本條例第十九條第二款規(guī)定、對用戶合法利益造成損害、經(jīng)測評不符合普遍服務(wù)標準的，由郵政管理部門發(fā)出限期整改書；逾期不改正的，處二千元以上五千元以下的罰款。

郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)不符合本條例第二十一條、第二十二條、第二十五條第（三）、（四）、（七）、（八）、（九）項規(guī)定的，由郵政管理部門責(zé)令改正，可以處一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上五萬元以下的罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

第四十八條 郵政企業(yè)違反本條例第十八條第二款、第二十五條第（六）項規(guī)定的，由郵政管理部門責(zé)令改正，有違法所得的，沒收違法所得，可以處五千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

第四十九條 郵政企業(yè)違反本條例第二十五條第（一）項規(guī)定、快遞企業(yè)違反本條例第三十條規(guī)定的，對郵政企業(yè)直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；對快遞企業(yè)，郵政管理部門可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

第五十條 快遞企業(yè)違反本條例第三十一條、第三十四條第（四）項規(guī)定的，由郵政管理部門責(zé)令改正，可以處五百元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上五萬元以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓。

第五十一條 對違反郵政管理規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已規(guī)定行政處罰的，從其規(guī)定。

第五十二條 郵政管理部門工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第八章 附則

第五十三條 郵政企業(yè)按照國家規(guī)定辦理特殊服務(wù)業(yè)務(wù)適用本條例關(guān)于郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)的規(guī)定。

第五十四條 郵政企業(yè)在提供郵政普遍服務(wù)的同時，可以利用農(nóng)村郵政網(wǎng)絡(luò)資源開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費品和農(nóng)副產(chǎn)品配送服務(wù)。

第五十五條 本條例自2011年1月1日起施行。

第二篇：郵政新業(yè)務(wù)

郵政新業(yè)務(wù)

郵政新業(yè)務(wù)，顧名思義是當(dāng)代郵政業(yè)為了適應(yīng)人們的新需求而開發(fā)和提供的一些新的服務(wù)。那么我們從為什么發(fā)展郵政新業(yè)務(wù)、郵政新業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢、當(dāng)前的郵政新業(yè)務(wù)及如何推進郵政新業(yè)務(wù)的發(fā)展幾個方面談一下對郵政新業(yè)務(wù)的認識。

為什么要發(fā)展郵政新業(yè)務(wù)

隨著第三次科技革命的浪潮，我們的社會逐步進入了信息化社會階段。經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，人們的生活方式也隨之發(fā)生了翻天覆地的變化。同時，整個郵政業(yè)也隨之發(fā)生了改變，以適應(yīng)新的形勢。

傳統(tǒng)的郵政業(yè)務(wù)主要包括：函件、包裹、郵購、報刊、集郵等業(yè)務(wù)。但是隨著通信和互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和普及，傳統(tǒng)的函件業(yè)務(wù)逐步被電子郵件和電話等更為經(jīng)濟便捷的通信方式所取代，業(yè)務(wù)量逐漸減少。包裹業(yè)務(wù)因其他的快遞公司的介入競爭而受到威脅。其他傳統(tǒng)的郵政業(yè)務(wù)也受到各種各樣的影響。為了郵政業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，使郵政業(yè)趕上當(dāng)代社會發(fā)展的步伐，滿足當(dāng)代人們的生活需求，重振郵政業(yè)的輝煌。所以，開發(fā)和發(fā)展郵政新業(yè)務(wù)是郵政業(yè)發(fā)展的必然趨勢。郵政新業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢

1把握廣大用戶的需求

隨著社會的進步，人們的生活需求也在隨著生活方式和通信技術(shù)的進步。人們對郵政業(yè)務(wù)的需求也發(fā)生了相應(yīng)的變化。只要能把握住用戶的需求心理，就等于把握住了市場和機遇。

2與新技術(shù)緊密結(jié)合隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展和普及，郵政業(yè)務(wù)已經(jīng)不能靠簡單的函件，包裹等業(yè)務(wù)生存下去，而需要與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，發(fā)展新形勢下的新業(yè)務(wù)，新技術(shù)。郵政業(yè)和電子商務(wù)的合作使速遞業(yè)務(wù)重新輝煌就是一個成功的典范。郵政儲蓄業(yè)的發(fā)展也離不開互聯(lián)網(wǎng)和新技術(shù)的支持。

3改革創(chuàng)新

創(chuàng)新是一個企業(yè)保持不敗的必要條件，也是一個企業(yè)潛力的表現(xiàn)。只有不斷創(chuàng)新，敢于創(chuàng)新，開發(fā)出新形式的郵政新業(yè)務(wù)，滿足廣大用戶的需求。企業(yè)才能進步，才能不斷發(fā)展壯大，從而立身于不敗之地。

當(dāng)前的郵政新業(yè)務(wù)

1國際特快送款業(yè)務(wù)

這是中國速遞服務(wù)公司與美國西部聯(lián)合金融服務(wù)有限公司合作開辦的一項新 業(yè)務(wù)，是郵政匯兌及特快專遞業(yè)務(wù)的延伸服務(wù)。它為用戶提供了一條最為快捷、安全、方便的匯款方式，只需幾小時，現(xiàn)金便可達收款人手中。該業(yè)務(wù)遍及全球160個國家。目前我省廣州、深圳開辦此種業(yè)務(wù)。

2郵儲200卡

儲蓄200卡，可作郵政儲蓄卡使用，在全省郵政自動柜員機上取款（近期內(nèi)將在全國推廣使用），亦可作為200長途電話卡使用，在全國各地及美國、香港等地區(qū)撥打200長途電話。撥打96200郵政儲蓄專號，可將郵政儲蓄賬號內(nèi)的金額及時劃撥到200卡賬號上，并可幫助查詢郵政儲蓄賬戶余額、代繳話費及辦理對存折和儲蓄卡臨時掛失。

3代繳電話費儲蓄

用戶只需憑上月的電信局交繳話費單，手機卡、身份證到郵局儲蓄點辦理代繳話費手續(xù)和存一份活期儲蓄，郵局即會按月劃撥話費，并將話費收據(jù)及存款余額單送達用戶，用戶只需根據(jù)余額多少及時續(xù)存。

4入賬匯款業(yè)務(wù)

入賬匯款業(yè)務(wù)是指匯款人通過郵局將款額直接匯入收款人郵政儲蓄活期賬戶上的業(yè)務(wù)。入賬匯款可通達全國，匯款人只需填寫收款人儲蓄開戶局名、活期賬號、戶名等內(nèi)容資料和中國人民郵政入賬匯款單，即可辦理此項業(yè)務(wù)。5郵政儲蓄即發(fā)卡業(yè)務(wù)

為方便用戶取款，用戶在郵政儲蓄點開立郵政儲蓄存執(zhí)的同時，辦理郵政儲

蓄卡（即發(fā)卡）領(lǐng)取手續(xù)。領(lǐng)取“即發(fā)卡”的用戶，均可在本省內(nèi)郵儲自動柜員機上，享受取款、查詢余額、更改密碼業(yè)務(wù)。柜員機24小時提供服務(wù)。6儲轉(zhuǎn)匯業(yè)務(wù)

儲戶委托郵局將郵政儲蓄存款轉(zhuǎn)為郵政匯款的一種業(yè)務(wù)。辦理儲轉(zhuǎn)匯業(yè)務(wù)有兩種形式，一種是儲戶委托郵政儲蓄點定期為其辦理儲轉(zhuǎn)匯，稱固定儲轉(zhuǎn)匯業(yè)務(wù)；一種是儲戶不定期委托儲蓄點將其儲蓄賬戶中的存款匯給指定的收匯人，稱臨時儲轉(zhuǎn)匯業(yè)務(wù)。固定儲轉(zhuǎn)匯對單位、團體發(fā)放退休職工工資及報社發(fā)稿酬最為合宜。7代發(fā)工資業(yè)務(wù)

單位委托郵政儲蓄點代理發(fā)放工資，只需把發(fā)放的工資清單給郵局，郵局根據(jù)工資清單和單位轉(zhuǎn)來的工資款給其職工分別開立儲蓄賬號。委托單位的職工憑存折隨時支取工資。

8商業(yè)信函

商業(yè)信函是通過郵政渠道，選擇有針對性的目標客戶，將廣告資料寄發(fā)。其廣告具有針對性，廣泛性，且制作費用低、宣傳效果好，是企業(yè)廣告營銷的好幫手。

我省廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、惠州、韶關(guān)、梅州、湛江、茂名、江門、肇慶、東莞、順德、番禺、惠陽等郵政局屬下的郵政廣告公司都配備了先進的商業(yè)信函制作設(shè)備，可為廣大用戶提供設(shè)計、制作、打印、封套、寄發(fā)廣告一條龍服務(wù)。

9郵政廣告報

《廣東專送廣告》是廣東省郵政局下屬廣東省郵政廣告有限公司經(jīng)省工商行政管理局審核批準發(fā)行的新型廣告宣傳煤體。該刊采用對開四版規(guī)格的光面紙配的四色彩印方式印制，每期發(fā)行50萬份，依托覆蓋全國的郵政網(wǎng)絡(luò)由郵遞員派送到千家萬戶，是企業(yè)樹立形象，推介產(chǎn)品和溝通客戶的有效形式。

10郵政廣告明信片

郵政廣告明信片是中國郵政新型服務(wù)項目，它是利用明信片為載體，展示企業(yè)形象、品牌，其特點是廣告?zhèn)鞑V泛，可在全國以至全球郵政網(wǎng)中流通；其二依籍郵政形象，廣告可信度高；其三有廣泛的社會消費認識基礎(chǔ)、形象通俗、親切、易被接受。

11戶外廣告

戶外廣告利用郵政戶對設(shè)施（郵簡、信報箱群、閱報欄、書報亭等）為客戶提供展示企業(yè)形象，產(chǎn)品宣傳的空間，是廣泛滲透市場的捷徑。

12EMS封套廣告（特快專遞專用信封）

EMS封套廣告是經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部，國家郵政局和中國速遞服務(wù)公司同意，利用特快傳遞封套作為媒體發(fā)布廣告。廣東省EMS封套廣告業(yè)務(wù)由中國郵政廣告公司授權(quán)廣東省郵政廣告有限公司負責(zé)。

13國際商業(yè)回函業(yè)務(wù)

國際商業(yè)回函是一項主要為工商企業(yè)開辟海外市場，尋找國外新伙伴的新業(yè)務(wù)。使用這項業(yè)務(wù)時將已印制好的本單位名址的回函信封或明信片寄往外國的郵件中。收件人可免費寄回回函信封或明信片，相關(guān)郵費由使用該項業(yè)務(wù)的企業(yè)承擔(dān)。

國際商業(yè)回函為工商企業(yè)推銷業(yè)務(wù)提供一系列配套服務(wù)。如需使用商業(yè)回函業(yè)務(wù)，可與當(dāng)?shù)剜]政局聯(lián)系。

14全球優(yōu)先函件

全球優(yōu)先函件是一種傳遞時限快于國際航空函件，低于國際特快專遞郵件，而資費高于航空函件，低于特快專遞郵件的新業(yè)務(wù)。

優(yōu)先函件必須使用專用信封，實行劃一的資費。小號信封限重500克，國際收費每件40元，港澳收費每件18元；大號信封限重1000克，國際收費每件70元，港澳收費每件30元。信封內(nèi)準予寄信函、照片和書籍等紙質(zhì)物品。優(yōu)先函件傳遞時限一般為7天。

如何推進郵政新業(yè)務(wù)的發(fā)展

1． 加快改革步伐，在若干專業(yè)公司實施現(xiàn)代企業(yè)制度改革 郵政改革首先應(yīng)按照市場經(jīng)濟的運行規(guī)律，在經(jīng)營體制上加大改革步伐。對郵政專業(yè)界限清晰的業(yè)務(wù)如報刊、郵儲、EMS、集郵、郵購等業(yè)務(wù)進行公司化改造，按現(xiàn)代企業(yè)制度模式組建專業(yè)化經(jīng)營公司，健全法人治理結(jié)構(gòu)，以促進郵政企業(yè)的良性發(fā)展。

2． 充分利用閑置資產(chǎn)，創(chuàng)新資本運營模式

面對即將到來的激烈競爭，郵政不能再走粗放式經(jīng)營的老路。中國郵政應(yīng)加強對目前全網(wǎng)閑置資產(chǎn)、不良資產(chǎn)進行清理。通過挖掘閑置資產(chǎn)的潛力，充分利用閑置資產(chǎn)。并創(chuàng)新資本運營模式，采取多種資本運營模式，降低成本、提高企業(yè)資本運營效益，來增強企業(yè)的競爭實力。

3． 加大人力資源開發(fā)培訓(xùn)力度，提高員工素質(zhì)

企業(yè)的競爭力歸根到底取決于人力資源的開發(fā)和管理。郵政企業(yè)不僅要吸引人才、留住人才，而且更要加大對人力資源的開發(fā)與培訓(xùn)力度。按照企業(yè)發(fā)展的需要進行人力資源規(guī)劃，根據(jù)員工不同的工作性質(zhì)、技能特點、文化程度進行有計劃的培訓(xùn)，提高員工整體素質(zhì)，并建立有效的激勵機制提高員工的工作積極性。

4． 加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，緊跟信息化步伐，建立電子商務(wù)的物流配送體系

用高新技術(shù)改造郵政這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過技術(shù)創(chuàng)新和科技進步推動郵政發(fā)展，對于增強郵政企業(yè)實力是非常重要的。面對加入“WTO”，中國郵政應(yīng)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，抓住機遇，在引進與自主開發(fā)相結(jié)合的原則基礎(chǔ)上，技術(shù)取向應(yīng)緊跟信息化建設(shè)的步伐。同時郵政應(yīng)確立自已在電子商務(wù)時代的地位，借助龐大的郵政網(wǎng)進入物流業(yè)，把建立電子商務(wù)的物流配送體系作為發(fā)展的戰(zhàn)略方向，來強化自身未來的競爭實力。

5.建立創(chuàng)新機制，加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和新業(yè)務(wù)開發(fā)

創(chuàng)新是新經(jīng)濟時代的特征。在市場經(jīng)濟環(huán)境下競爭力更來源于企業(yè)創(chuàng)新機制的確立。目前郵政傳統(tǒng)基本業(yè)務(wù)逐漸萎縮，支柱業(yè)務(wù)如EMS、發(fā)行、郵儲等市場不穩(wěn)定，新輕型業(yè)務(wù)發(fā)展參次不齊，從而加大了郵政的經(jīng)營風(fēng)險，降低了競爭力。因而郵政應(yīng)建立創(chuàng)新機制，著眼未來，在充分發(fā)揮“三網(wǎng)合一”優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，加快總體業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、優(yōu)化各項業(yè)務(wù)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，不斷開辟業(yè)務(wù)領(lǐng)域，拓展服務(wù)功能，開發(fā)新業(yè)務(wù)，來占領(lǐng)郵政業(yè)務(wù)市場。

6．更新傳統(tǒng)觀念，實施聯(lián)合發(fā)展戰(zhàn)略

科學(xué)技術(shù)尤其是以Internet 為代表的信息技術(shù)發(fā)展突飛猛進，郵政依靠國家和自身積累發(fā)展的傳統(tǒng)觀念已越來越不適應(yīng)時代要求。中國郵政應(yīng)更新傳統(tǒng)觀念，實施聯(lián)合發(fā)展的戰(zhàn)略。利用自已的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和多年形成的服務(wù)信譽，與電信等同行企業(yè)、與各類相關(guān)服務(wù)企業(yè)如鐵路、交通以及國內(nèi)競爭對手進行聯(lián)合，為郵政戰(zhàn)勝國外競爭對手取得先機，快速增強自身的競爭實力，以加快郵政自身發(fā)展。

郵政新業(yè)務(wù)不僅給廣大用戶帶來了便利和實惠，還給傳統(tǒng)的郵政業(yè)帶來了新的生機和活力。大力發(fā)展郵政新業(yè)務(wù)是一條雙贏的路線，是一條郵政業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展之路！

第三篇：郵政概論--郵政新業(yè)務(wù)

郵政新業(yè)務(wù)之我見

從古代的烽火狼煙，信鴿驛站，到如今綠色的郵政車載著無數(shù)信函包裹送到家家戶戶，郵政的內(nèi)涵從單純的信息傳遞變得日益豐富。郵政事業(yè)的發(fā)展與人類社會的發(fā)展亦步亦趨，可以說，人類的發(fā)展史一定程度上也折射出了郵政的發(fā)展史。而如今隨著信息化時代的發(fā)展，我國郵政也隨之出新了許多新業(yè)務(wù)。

新業(yè)務(wù)之一：代收費業(yè)務(wù)

眾所周知，郵政有遍布城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有真誠守信的良好信譽，有服務(wù)百姓生活的便利條件，因此，許多方便居民生活的郵政新業(yè)務(wù)便應(yīng)運而生，比如郵政代收費業(yè)務(wù)，郵政利用自身的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，代替其它公益性單位收繳各類費用，這樣，不但解決了這些單位人力物力不足的問題，也為雙方合作架起了一座互惠互利、共同發(fā)展的“友誼之橋”。同時，給城鎮(zhèn)居民的生活也帶來了極大的方便。目前，很多省市的郵政營業(yè)廳正在代收中國移動、中國網(wǎng)通和中國電信的通信費。甚至很多省市的電費、煤氣費等都可以在郵政營業(yè)廳代繳。在附近的郵政營業(yè)廳，所有的費用便可一次結(jié)清，省時省力。而且，如果用戶還想更省時方便的話，可以到就近的郵政儲蓄營業(yè)廳申辦一個與水費、電費或煤氣費相對應(yīng)的活期存折，繳足一定的費額后，就又會節(jié)省很多的時間。

新業(yè)務(wù)之二：異地訂閱業(yè)務(wù)

在郵局訂閱報刊雜志對我們來說已經(jīng)不是什么新鮮事，但近期推出的異地訂閱業(yè)務(wù)則是在我們熟知的報刊訂閱業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上推出的新業(yè)務(wù)。異地訂閱是郵政部門為了方便訂戶能夠在全區(qū)任何一個地方訂閱報刊或給全區(qū)任何一個地方的讀者贈閱報刊而采取的一項新的業(yè)務(wù)模式。即用戶可以在常州地區(qū)的任何一處營業(yè)局（所）給市內(nèi)任意一處的讀者訂閱任意報刊，全區(qū)各地郵政局(所)均可以方便地辦理各類郵發(fā)報刊訂閱手續(xù)。

新業(yè)務(wù)之三：電子郵票業(yè)務(wù)

電子郵票亦可稱作自動化郵票或郵資機印郵票。是為適應(yīng)郵政自動化需要而產(chǎn)生的一種郵資預(yù)付憑證，它根據(jù)用戶所需要的郵資面值，由電腦控制的自動售票機在預(yù)先印好圖案、銘記的盤卷式空值郵票紙上加蓋面值后切割成單枚郵票“吐出”出售。電子郵票和傳統(tǒng)郵票一樣，也有封、片等品種。電子郵票的使用方法與傳統(tǒng)郵票相同，可以單獨貼用，也可以同傳統(tǒng)郵票混貼，同樣要用日戳蓋銷。

其他國家的郵政新業(yè)務(wù)

德國郵政推出了個人購物在線服務(wù)，用戶在網(wǎng)站上定購所需商品后，在線選擇運輸方式，德國郵政在約定的時間取貨并投遞到戶。用戶還可選擇網(wǎng)站所提供的賬戶，將費用轉(zhuǎn)入郵政銀行賬戶，德國郵政將商品投遞到戶。

法國郵政利用互聯(lián)網(wǎng)推出的“跟蹤信函”業(yè)務(wù)非常適宜郵寄重要信件。郵局將信函已投遞的信息和具體投遞時間輸入信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，用戶可在投寄后 48小時通過客服電話或互聯(lián)網(wǎng)查詢信件情況。

加拿大郵政還開辦了電子郵局業(yè)務(wù)，通過網(wǎng)上郵政的信箱，用戶可以接收各種函件，包括賬單、私人信件、廣告信函、金融票據(jù)、政府公函等，并可以確保郵件的私密性和安全性。用戶可以通過他們在金融機構(gòu)的網(wǎng)址在線支付賬款，也可以通過傳統(tǒng)郵寄方式支付。澳大利亞郵政針對有些用戶不愿意向互聯(lián)網(wǎng)提供自己信用卡資料的情況，開辦了第三方金融服務(wù)，即用戶在訪問電子商務(wù)網(wǎng)站時只需打印他們定購的商品的資料，而付款可以在澳大利亞郵政的網(wǎng)點進行，澳大利亞郵政在商品投遞到用戶手中時，才會將貨款支付給經(jīng)銷商。俄羅斯的信息技術(shù)發(fā)展水平相對較低，居民的計算機普及率也不高，尤其是邊遠貧困地區(qū)居民，根本無處上網(wǎng)。俄羅斯郵政看到并抓住了這一機會，在全國郵政網(wǎng)點開辦了互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，給無法感受網(wǎng)絡(luò)的人們帶來便利和效率。

如何推進郵政新業(yè)務(wù)的發(fā)展

1． 加快改革步伐，在若干專業(yè)公司實施現(xiàn)代企業(yè)制度改革郵政改革首先應(yīng)按照市場經(jīng)濟的運行規(guī)律，在經(jīng)營體制上加大改革步伐。對郵政專業(yè)界限清晰的業(yè)務(wù)如報刊、郵儲、EMS、集郵、郵購等業(yè)務(wù)進行公司化改造，按現(xiàn)代企業(yè)制度模式組建專業(yè)化經(jīng)營公司，健全法人治理結(jié)構(gòu)，以促進郵政企業(yè)的良性發(fā)展。

2． 充分利用閑置資產(chǎn)，創(chuàng)新資本運營模式面對即將到來的激烈競爭，郵政不能再走粗放式經(jīng)營的老路。中國郵政應(yīng)加強對目前全網(wǎng)閑置資產(chǎn)、不良資產(chǎn)進行清理。通過挖掘閑置資產(chǎn)的潛力，充分利用閑置資產(chǎn)。并創(chuàng)新資本運營模式，采取多種資本運營模式，降低成本、提高企業(yè)資本運營效益，來增強企業(yè)的競爭實力。

3． 加大人力資源開發(fā)培訓(xùn)力度，提高員工素質(zhì)企業(yè)的競爭力歸根到底取決于人力資源的開發(fā)和管理。郵政企業(yè)不僅要吸引人才、留住人才，而且更要加大對人力資源的開發(fā)與培訓(xùn)力度。按照企業(yè)發(fā)展的需要進行人力資源規(guī)劃，根據(jù)員工不同的工作性質(zhì)、技能特點、文化程度進行有計劃的培訓(xùn)，提高員工整體素質(zhì)，并建立有效的激勵機制提高員工的工作積極性。

4． 加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，緊跟信息化步伐，建立電子商務(wù)的物流配送體系用高新技術(shù)改造郵政這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過技術(shù)創(chuàng)新和科技進步推動郵政發(fā)展，對于增強郵政企業(yè)實力是非常重要的。面對加入“WTO”，中國郵政應(yīng)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，抓住機遇，在引進與自主開發(fā)相結(jié)合的原則基礎(chǔ)上，技術(shù)取向應(yīng)緊跟信息化建設(shè)的步伐。同時郵政應(yīng)確立自已在電子商務(wù)時代的地位，借助龐大的郵政網(wǎng)進入物流業(yè)，把建立電子商務(wù)的物流配送體系作為發(fā)展的戰(zhàn)略方向，來強化自身未來的競爭實力。

5.建立創(chuàng)新機制，加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和新業(yè)務(wù)開發(fā)。創(chuàng)新是新經(jīng)濟時代的特征。在市場經(jīng)濟環(huán)境下競爭力更來源于企業(yè)創(chuàng)新機制的確立。目前郵政傳統(tǒng)基本業(yè)務(wù)逐漸萎縮，支柱業(yè)務(wù)如EMS、發(fā)行、郵儲等市場不穩(wěn)定，新輕型業(yè)務(wù)發(fā)展參次不齊，從而加大了郵政的經(jīng)營風(fēng)險，降低了競爭力。因而郵政應(yīng)建立創(chuàng)新機制，著眼未來，在充分發(fā)揮“三網(wǎng)合一”優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，加快總體業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、優(yōu)化各項業(yè)務(wù)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，不斷開辟業(yè)務(wù)領(lǐng)域，拓展服務(wù)功能，開發(fā)新業(yè)務(wù)，來占領(lǐng)郵政業(yè)務(wù)市場。

6．更新傳統(tǒng)觀念，實施聯(lián)合發(fā)展戰(zhàn)略科學(xué)技術(shù)尤其是以Internet 為代表的信息技術(shù)發(fā)展突飛猛進，郵政依靠國家和自身積累發(fā)展的傳統(tǒng)觀念已越來越不適應(yīng)時代要求。中國郵政應(yīng)更新傳統(tǒng)觀念，實施聯(lián)合發(fā)展的戰(zhàn)略。利用自已的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和多年形成的服務(wù)信譽，與電信等同行企業(yè)、與各類相關(guān)服務(wù)企業(yè)如鐵路、交通以及國內(nèi)競爭對手進行聯(lián)合，為郵政戰(zhàn)勝國外競爭對手取得先機，快速增強自身的競爭實力，以加快郵政自身發(fā)展。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，郵政業(yè)務(wù)也必將借助經(jīng)濟和科技發(fā)展的大潮流，推出更多全新的業(yè)務(wù)，實現(xiàn)郵政事業(yè)的大發(fā)展。

第四篇：工業(yè)企業(yè)郵政賀卡(新)

送祝福揚美名

-----郵政賀卡（企業(yè)工業(yè)類）策劃方案

近幾年來，臨沂企業(yè)工業(yè)如雨后春筍般地崛起，隨之而來企業(yè)面對的競爭壓力也是日益俱增。商海行舟不進則退！企業(yè)面臨的一個永恒主題正是競爭。而今，新春佳節(jié)日益臨近，圣誕、元旦、春節(jié)接踵而來，眾多企業(yè)都樂此不疲周而復(fù)始地運用各種手段來宣傳企業(yè)品牌和形象。在紛繁復(fù)雜的宣傳中，誰能獨樹一幟，吸引客戶的關(guān)注，誰將最終獲得市場。

媒體介紹

郵政賀卡是以 “ 中國郵政企業(yè)賀年（有獎）明信片 ”為載體的一種可宣傳企業(yè)形象和產(chǎn)品，具有廣告、賀卡、鑒賞和收藏功能的郵政廣告媒體，是企業(yè)擴大知名度，樹立良好形象，密切與用戶關(guān)系的得力助手。每逢圣誕、新年和春節(jié)它將載著發(fā)件人和企業(yè)的衷心祝福走遍千家萬戶，不但送上一份深情的問候，而且為對方提供了一次中獎機會，體現(xiàn)了發(fā)件人對收件人與眾不同的尊敬和關(guān)懷。一枚企業(yè)賀卡就象一枚忠實的信使，在把誠摯的問候帶到全國各地的同時，也把客戶的企業(yè)形象傳遍四面八方，給人們留下美好的紀念與回憶。郵政賀卡獨特的優(yōu)勢

（1）、信譽度高、發(fā)布面廣

郵政賀卡由中國郵政統(tǒng)一發(fā)行，具有權(quán)威性，設(shè)計穩(wěn)重大方，富有節(jié)日內(nèi)涵。郵政部門良好的公眾形象保證了廣告媒體的可信度；遍布城鄉(xiāng)的郵政通信網(wǎng)絡(luò)能按客戶指定要求，將賀卡發(fā)布到國內(nèi)任意地方，且在郵寄過程中可實現(xiàn)二次傳播，擴大發(fā)布面，增強廣告效果。

（2）、量身定做，有情推介

企業(yè)可根據(jù)自身的需要，以公司形象、產(chǎn)品、服務(wù)等為主體，量身定做企業(yè)專用賀卡寄遞給目標客戶，以一種有情的方式、無形的推介向客戶拜年，是企業(yè)與個人、個人與個人之間溝通的載體，為企業(yè)樹立良好的品牌形象。

（3）、新型郵品、彰顯尊貴

郵政賀卡題材豐富、設(shè)計精美，設(shè)計不同的生肖郵資圖專供郵政賀卡客戶使用，彰顯尊貴；作為一種新型郵品與有價證券，具有一定的文化內(nèi)涵；收藏價值高。

（4）、中獎機率高，兌獎方便

每張郵政賀卡都有一個兌獎號碼，中獎機率高，使“賀卡“在送去一份祝福時，送上一份驚喜，中獎?wù)呖沙挚ㄔ谌珖魏我粋€郵政營業(yè)窗口兌獎。

設(shè)計及價格

郵政有獎賀卡分為普通型、信卡型、賀卡型三種不同的類型。

1、針對不同的類型我們的寄送對象和設(shè)計內(nèi)容可以是：

A、賀卡型主要寄送對象

賀卡型由對折型賀卡加郵資信封組成，賀卡型賀卡設(shè)計精美，品位高雅，外加郵資信封，保密性強，適合正規(guī)禮儀，主要用于向高層次的對象寄送：

（1）、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)

（2）、其它有關(guān)行政單位領(lǐng)導(dǎo)

（3）、企業(yè)大客戶相關(guān)部門主要負責(zé)人

賀卡型內(nèi)容設(shè)計：宣傳公司優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，優(yōu)質(zhì)的信譽，優(yōu)質(zhì)的形象及企業(yè)主打產(chǎn)品的廣告。

主要是向領(lǐng)導(dǎo)祝賀新年的同時，又能達到宣傳企業(yè)的效果，可謂一舉兩得。B、信卡型主要寄送對象

信卡型賀卡是普通明信片基礎(chǔ)上衍生的，類似賀卡，寄件人的賀詞可密封傳遞，它適于向下列對象寄送：

（1）、企業(yè)產(chǎn)品終端用戶（2）、友好合作企業(yè)及單位領(lǐng)導(dǎo)、負責(zé)人（3）、本企業(yè)干部及其職工 信卡型賀卡的內(nèi)容設(shè)計：以新年的問候及感謝為主，感謝他們對企業(yè)的支持及為公司所作出的貢獻，讓職工感覺到企業(yè)的溫暖。C、普通型主要寄送對象

普通型的郵政有獎賀卡是我們最常見的有獎明信片，它的寄送對象可以是公司員工及家屬。

內(nèi)容設(shè)計：以慰問為主，并感謝他們?yōu)楣咀鞒龅木薮蠓瞰I和支持，感謝員工親人對員工的理解和對企業(yè)的支持，既讓他們感受到企業(yè)無微不至的關(guān)懷，又能達到宣傳企業(yè)品牌、形象的效果。

2、三種類型賀卡的價格如下：

效果分析

在突出企業(yè)的品牌形象同時也能突顯企業(yè)理念；廣告成本低、目標性強、收益大，實現(xiàn)最優(yōu)的性價比；既為客戶送上一份祝福，又增強與客戶的感情溝通；不僅有利于增強公司凝聚力，又增強全體員工的集體榮譽感。

1、加強交流，加深感情

中國是一個禮儀之邦，中國人非常重視“禮尚往來”。圣誕、元旦、春節(jié)，大家都要按照習(xí)俗問候師長、朋友、家人、員工、領(lǐng)導(dǎo)、客戶等。一個人是很難在同一時間打這么多的電話，而且很多情況下電話難以留下長久的記憶，尤其代替不了親手寫幾個字的溫馨和感情成分。

2、傳達理念，穩(wěn)定客戶

印有企業(yè)形象、企業(yè)標識的企業(yè)賀卡是企業(yè)形象設(shè)計的組成部分，也是企業(yè)文化的一部分。它有助于企業(yè)品牌影響力對社會的滲透。通過郵政賀卡送達企業(yè)對客戶的祝福與關(guān)懷，拉近彼此之間的距離，穩(wěn)定現(xiàn)有客戶群體。

3、單位福利，慰問職工

企業(yè)是人匯聚而成的。所以，成功的企業(yè)都重視“以人為本”的管理原則，成功的老板都傾向于“人性化管理”的管理方式。

將自己企業(yè)的賀卡發(fā)放給職工，有以下幾方面的意義：（1）、這是一種員工福利。在過年前發(fā)放福利有多種方式，這是一種體貼周到的方式。如果每位員工發(fā)放10枚，價值18元，員工會感受到企業(yè)對自己于細微之處的關(guān)懷，如果發(fā)給員工18元錢，就顯得微不足道。（2）、這是一種“精神福利”。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，員工普遍認為用自己企業(yè)的賀卡寄給親友是“很有面子”的。他們潛意識中感到這一方面意味著自己的企業(yè)是有雄厚實力的、“正規(guī)”的企業(yè)（因為是由國家郵政局專印，能抽獎、帶郵資），產(chǎn)生對自己企業(yè)的自豪感；一方面還意味著自己在企業(yè)中是很受領(lǐng)導(dǎo)重用的，很有工作能力的（因為能得到“公家”發(fā)的東西）。在這個意義上來講，企業(yè)賀卡所起到的對員工的激勵作用的價值遠遠超過了18元。（3）、提高企業(yè)的運轉(zhuǎn)效率。如果沒有自己的企業(yè)賀卡，那么每一個員工選購賀卡的時間精力金錢加起來，將是一筆龐大的開支。再加上買郵票，粘貼郵票，上郵局寄遞的時間，將會不可避免地影響到企業(yè)的運轉(zhuǎn)效率，從管理的角度上講，不如讓企業(yè)出面，給他們辦好這些事，即節(jié)約了機會成本，又會使員工感激企業(yè)，還能讓更多的員工親友了解企業(yè)。

4、對外宣傳，樹立形象

（1）、在廣告方面分析，企業(yè)拜年是受眾明確，確保到達受眾率100%的“直復(fù)營銷”廣告手段。（2）、將企業(yè)的廣告、形象與國家郵政局、郵資等融合在一起，不同于一般形式的廣告，使企業(yè)形象正規(guī)化，無形中得到提升。

郵政服務(wù)流程

1、郵政工作人員上門洽談，簽署協(xié)議

2、郵政免費設(shè)計

3、簽定樣稿，簽署授權(quán)書

4、報送國家郵政局審批，在國家郵政局指定印廠統(tǒng)一制作

5、送貨上門，打印名址（按客戶需要）

6、郵寄

臨沂郵政將竭誠為您服務(wù)！

臨沂市郵政局

二零零九年九月二十日

第五篇：湖南省物業(yè)管理收費管理辦法(新)

湖南省物價局 湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于印發(fā)《湖南省物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》的通知

二○一○年六月七日

各市州縣物價局、房產(chǎn)局：

為進一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費行為，維護業(yè)主、使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，經(jīng)召開價格決策聽證會及廣泛聽取意見，并報省人民政府同意，現(xiàn)將《湖南省物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》印發(fā)你們，請結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H貫徹執(zhí)行。

湖南省物業(yè)服務(wù)收費管理辦法

第一條為進一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費行為，維護業(yè)主、使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國價格法》、《物業(yè)管理條例》、《湖南省服務(wù)價格管理條例》、《湖南省價格監(jiān)督管理條例》、《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》（發(fā)改價格〔2003〕1864號）和《物業(yè)服務(wù)定價成本監(jiān)審辦法(試行)》（發(fā)改價格〔2007〕2285號）的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)、收費及監(jiān)督管理。

未實施專業(yè)化物業(yè)服務(wù)的全省公共機構(gòu)物業(yè)及原房改房的收費參照本辦法，由省物價局會同省機關(guān)事務(wù)局另行制定。

業(yè)主自行組織管理物業(yè)的，其物業(yè)服務(wù)及收費可參照本辦法執(zhí)行，并由業(yè)主大會在屬地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的指導(dǎo)下具體實行。

第三條本辦法所稱物業(yè)服務(wù)收費，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對房屋及共用配套的設(shè)施設(shè)備和公共或共用場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序，向業(yè)主（使用人）所收取的費用。

第四條政府提倡建設(shè)單位、業(yè)主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)；鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展正當(dāng)?shù)膬r格競爭，禁止價格欺詐，促進物業(yè)服務(wù)收費通過市場競爭形成。

第五條物業(yè)服務(wù)收費實行統(tǒng)一政策，分級管理。省價格主管部門會同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定全省物業(yè)服務(wù)收費的政策，指導(dǎo)全省物業(yè)服務(wù)收費管理工作。

市、州、縣政府價格主管部門會同同級房產(chǎn)主管部門按照價格管理權(quán)限，負責(zé)當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費的日常管理和監(jiān)督工作。

第六條物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循公開、合理以及費用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。

第七條物業(yè)公共性服務(wù)收費、代收代辦收費和特約服務(wù)收費，根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)所提供服務(wù)的項目、性質(zhì)、內(nèi)容、特點等不同情況，分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價管理。

住宅的公共性服務(wù)、車輛停放服務(wù)和裝修服務(wù)收費，實行政府指導(dǎo)價。

非住宅物業(yè)服務(wù)收費、滿足部分業(yè)主（使用人）需要或接受委托開展的特約服務(wù)和代收代辦服務(wù)收費，實行市場調(diào)節(jié)價，由雙方當(dāng)事人遵循平等、自愿的原則事先約定，不得強行服務(wù)，強行收費。

第八條住宅的公共性服務(wù)項目根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求和設(shè)施設(shè)備配置等情況分為：管理綜合服務(wù)，公共區(qū)域清潔衛(wèi)生服務(wù)，公共區(qū)域秩序維護服務(wù)，公共區(qū)域綠化養(yǎng)護服務(wù)，以及共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運行、保養(yǎng)及維修服務(wù)等五項，等級從低到高，最高級為五級。

第九條實行政府指導(dǎo)價的住宅公共性服務(wù)收費，由省價格主管部門會同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定物業(yè)服務(wù)分項目、分等級收費基準價，并定期公布（現(xiàn)階段全省分項目、分等級服務(wù)及收費基準價詳見附件一《湖南省住宅物業(yè)服務(wù)分項目分等級基準價標準》）。

市、州、縣價格主管部門會同同級房產(chǎn)主管部門，根據(jù)物業(yè)的硬件設(shè)施、環(huán)境和物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)成本、物價指數(shù)等因素，在省定基準價上下30%的幅度內(nèi)制定當(dāng)?shù)刈≌飿I(yè)服務(wù)分項目分等級指導(dǎo)價，并對同一住宅區(qū)內(nèi)多種住宅類別制定各住宅類別的收費系數(shù)，每兩年應(yīng)公布一次。

第十條住宅物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務(wù)收費標準應(yīng)按照質(zhì)價相符的原則，分別選擇項目等級組合確定。物業(yè)服務(wù)收費標準為各物業(yè)服務(wù)項目收費標準的總和。

業(yè)主大會成立前未通過招投標方式確定的住宅前期物業(yè)服務(wù)收費標準由當(dāng)?shù)貎r格主管部門在當(dāng)?shù)毓嫉淖≌飿I(yè)服務(wù)分項目分等級指導(dǎo)價內(nèi)核定。

鼓勵建設(shè)單位通過規(guī)范的招投標方式選擇前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)，以招投標方式選擇前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的由當(dāng)?shù)貎r格主管部門審核物業(yè)服務(wù)收費資格。

未通過招投標方式確定的住宅前期物業(yè)服務(wù)收費由建設(shè)單位根據(jù)物業(yè)特點和服務(wù)要求，選擇服務(wù)項目、服務(wù)等級并擬定收費標準，填列《住宅前期公共性物業(yè)服務(wù)收費申報審核表》（見附件二）。建設(shè)單位在核定的收費指導(dǎo)價范圍內(nèi)，在房屋交易合同中與物業(yè)買受人預(yù)先約定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范、收費標準、計費方式及計費起始時間等內(nèi)容，涉及物業(yè)買受人共同利益的約定應(yīng)當(dāng)一致。

住宅前期物業(yè)服務(wù)收費未在房屋交易合同中與物業(yè)買受人預(yù)先明確的，業(yè)主有權(quán)拒絕付費。

業(yè)主委員會經(jīng)業(yè)主大會依法、依程序決定與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效后，前期物業(yè)服務(wù)合同自然終止。住宅公共性服務(wù)收費具體標準由業(yè)主委員會經(jīng)業(yè)主大會同意和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在公布的指導(dǎo)價范圍內(nèi)，根據(jù)選擇的服務(wù)項目及等級、小區(qū)規(guī)模、服務(wù)要求、服務(wù)質(zhì)量（獲優(yōu)秀物業(yè)管理稱號及住戶滿意度等情況）、服務(wù)成本、物價指數(shù)、盈利水平、物業(yè)新舊程度等因素，協(xié)商確定一個合同期內(nèi)的執(zhí)行標準。必要時可邀請屬地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及街道社區(qū)參與協(xié)調(diào)。

第十一條因提供本辦法（附件一）未涵蓋的服務(wù)內(nèi)容和設(shè)施設(shè)備而需增加物業(yè)服務(wù)成本的（如提供備用電源、柴油機發(fā)電機組、自備供水加壓泵、消防設(shè)施等非常用的公共設(shè)施等專項服務(wù)），可根據(jù)其服務(wù)方式、時間另行在物業(yè)服務(wù)合同中約定收費標準。

第十二條物業(yè)管理住宅區(qū)，因建設(shè)單位原因分期開發(fā)、分批交付使用，給先期入住業(yè)主造成噪音、粉塵污染和交通不便的，由建設(shè)單位給予業(yè)主相應(yīng)補償，并在房屋買賣合同中約定。

第十三條實行市場調(diào)節(jié)價的物業(yè)服務(wù)收費，前期物業(yè)管理期間由建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定，建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的買賣合同應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容；已成立業(yè)主大會的，由業(yè)主委員會經(jīng)業(yè)主大會同意后依法、依規(guī)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。各級價格、房產(chǎn)主管部門應(yīng)加強對實行市場調(diào)節(jié)價的物業(yè)服務(wù)收費行為的引導(dǎo)與規(guī)范，促進物業(yè)相關(guān)各方合理約定服務(wù)收費及有關(guān)事項。

第十四條物業(yè)服務(wù)收費可以采取包干制或者酬金制等形式約定。

包干制是指由業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費用，盈虧均由物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計費方式。物業(yè)服務(wù)費用采用包干制的，住宅區(qū)公共性物業(yè)服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價管理。酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)服務(wù)企業(yè)，其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出，結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計費方式。物業(yè)服務(wù)費用采用酬金制的，住宅區(qū)公共性物業(yè)服務(wù)收費可實行市場調(diào)節(jié)價管理。

第十五條實行酬金制的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對物業(yè)服務(wù)的各項資金的收支建立臺賬，每年不少于一次向全體業(yè)主公布并接受業(yè)主委員會或者業(yè)主大會的質(zhì)詢。實行包干制的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年不少于一次向全體業(yè)主公布住宅區(qū)內(nèi)公共性物業(yè)服務(wù)項目和服務(wù)工作情況，聽取業(yè)主大會的意見。第十六條物業(yè)管理公共性服務(wù)費用構(gòu)成為：

1、人員費用，包括管理服務(wù)人員工資、按規(guī)定提取的工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)繳納的住房公積金和養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險等社會保險費用等。

2、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運行和維護費用，包括二次供水、加壓設(shè)備的維護保養(yǎng)費用、電梯的運行維護費用、消防、監(jiān)控、智能化等設(shè)施的運行維護及檢測費用，不包括保修期內(nèi)應(yīng)由建設(shè)單位履行保修責(zé)任而支出的維修費、應(yīng)由專項維修資金支出的維修和更新、改造費用。

3、物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費用，包括所需的購置工具費、消殺防疫費、化糞池清理費、公共管道疏通費、清潔用料費、（除垃圾處理費以外的）環(huán)衛(wèi)所需費用等。

4、物業(yè)管理區(qū)域秩序維護費用，包括維護物業(yè)管理區(qū)域秩序所需的器材裝備費及通訊設(shè)備管理費用、秩序維護人員的人身保險費及由物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付的服裝費等。其中器材裝備不包括共用設(shè)備中已包括的監(jiān)控設(shè)備。

5、物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護費用，包括管理、養(yǎng)護綠化所需的綠化工具購置費、綠化用水費、補苗費、農(nóng)藥化肥費等。不包括應(yīng)由建設(shè)單位支付的種苗種植費和前期維護費。

6、物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦公費用和固定資產(chǎn)折舊費用，辦公費用是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)為維護管理區(qū)域正常的物業(yè)管理活動所需的辦公費用，固定資產(chǎn)折舊費用是指在物業(yè)服務(wù)項目內(nèi)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)擁有的、與物業(yè)服務(wù)直接相關(guān)的、使用年限在一年以上的固定資產(chǎn)年限分攤費用。

7、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險費用，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)購買物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險所支付的保險費用。

8、管理費分攤，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)在管理多個物業(yè)項目情況下，為保證相關(guān)的物業(yè)服務(wù)正常運轉(zhuǎn)，而由各服務(wù)項目承擔(dān)的費用。

9、經(jīng)業(yè)主同意的其它費用是指業(yè)主或者業(yè)主大會按規(guī)定同意由物業(yè)服務(wù)費開支的費用（如文體、聯(lián)誼、比賽等必要的社區(qū)文化活動等）。

10、法定稅費。

11、合理利潤，住宅物業(yè)服務(wù)成本利潤率最高不得超過8%。

第十七條為供熱、中央空調(diào)等動力設(shè)備發(fā)生的能源費用、運行維護費用應(yīng)分別計入其供應(yīng)價格中，不得另外向業(yè)主（使用人）收取。

第十八條住宅公共性物業(yè)服務(wù)費按照法定產(chǎn)權(quán)面積計收。已辦理產(chǎn)權(quán)證的，以產(chǎn)權(quán)證記載的建筑面積為準，未辦理產(chǎn)權(quán)證的，按購房合同標明的建筑面積計算。

由業(yè)主購買（使用）的車庫、層高達到2.2米雜屋的公共性物業(yè)服務(wù)費按照同類型住宅收費標準的50%收取。另有合同約定的從其約定。

改變使用性質(zhì)的住宅用于辦公的應(yīng)按照同類住宅收費標準加收100%，用于商業(yè)的應(yīng)加收200%。改變使用性質(zhì)的雜屋、車庫，用于居住的應(yīng)按照同類住宅收費標準收取，用于辦公的按同類住宅收費標準加收100%，用于商業(yè)（包括商業(yè)經(jīng)營，為經(jīng)營配套的倉儲、員工食堂等）的按同類住宅收費標準加收200%。

第十九條物業(yè)服務(wù)費由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向業(yè)主或物業(yè)使用人收取。納入物業(yè)管理范圍的已竣工但尚未出售、出租，或者因建設(shè)單位原因未按時交給物業(yè)買受人的，物業(yè)服務(wù)費用由建設(shè)單位交納。

物業(yè)竣工驗收合格后，建設(shè)單位根據(jù)購房合同書面通知買受人辦理交付手續(xù)，經(jīng)物業(yè)買受人查驗收房后，物業(yè)服務(wù)費由買受人交納；物業(yè)買受人在查驗收房時物業(yè)存在不符合法律法規(guī)規(guī)定和購房合同約定的條件，整改期間的物業(yè)服務(wù)費由建設(shè)單位交納；物業(yè)買受人無正當(dāng)理由拖延辦理交付手續(xù)的，物業(yè)服務(wù)費從建設(shè)單位書面通知買受人辦理交付手續(xù)的次月開始計收，由物業(yè)買受人交納，但首先由建設(shè)單位墊付并負責(zé)追繳。建設(shè)單位與物業(yè)買受人另有約定的，從其約定。

已辦理交付手續(xù)但未使用的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費按照90%交納。

物業(yè)服務(wù)費按月計收，經(jīng)雙方約定可以預(yù)收，但最長預(yù)收期限不得超過十二個月。

第二十條前期物業(yè)服務(wù)合同生效之日至出售房屋交付之日的當(dāng)月發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費用，由建設(shè)單位承擔(dān)。出售房屋交付之日的次月至前期物業(yè)服務(wù)合同終止之日的當(dāng)月發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費用，由物業(yè)買受人按照房屋銷售合同約定的前期物業(yè)服務(wù)收費標準承擔(dān)；房屋銷售合同未約定的，由建設(shè)單位承擔(dān)。物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移之日的當(dāng)月及以前發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費用，由物業(yè)出讓人承擔(dān)；產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移之日的次月起發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費用，由物業(yè)受讓人承擔(dān)。物業(yè)受讓人在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時應(yīng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)了解物業(yè)服務(wù)合同、管理規(guī)約等情況，并督促原業(yè)主結(jié)清相關(guān)物業(yè)服務(wù)費用，出現(xiàn)費用未結(jié)清時，由物業(yè)受讓人承擔(dān)連帶交納責(zé)任。

第二十一條住宅區(qū)劃內(nèi)的道路、綠地，以及其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房，屬于業(yè)主共有。利用道路、綠地、其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房以及物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備、共用部分進行經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主委員會經(jīng)業(yè)主大會或經(jīng)專有部分占建筑面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。所得收益在扣除合理成本（人工、維護和稅費等）后應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會的決定使用，并向全體業(yè)主公布收益所得的實際收入與支出情況，接受業(yè)主委員會的質(zhì)詢。第二十二條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的車輛停放服務(wù)，包括場地占用服務(wù)、停車物業(yè)服務(wù)及車輛特約保管服務(wù)。已購買或租賃場地使用權(quán)的，不再收取場地占用費。非規(guī)劃區(qū)的停車場地占用費由業(yè)主委員會經(jīng)業(yè)主大會確定；停車物業(yè)服務(wù)費和規(guī)劃區(qū)的停車場地占用費實行政府指導(dǎo)價；車輛特約保管服務(wù)費實行市場調(diào)節(jié)價；車輛停放服務(wù)收費由價格主管部門另行制定。

第二十三條業(yè)主（使用人）對房屋進行裝修，裝修人在室內(nèi)裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)申報。業(yè)主、裝修人或者裝飾裝修企業(yè)，需要物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供特別服務(wù)的，可以與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議，物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議可向業(yè)主（使用人）收取以下費用：

（一）裝修服務(wù)費：按房屋建筑面積和裝修工期在裝修管理服務(wù)協(xié)議簽訂時一次性向業(yè)主收取。裝修服務(wù)費主要用于裝修期間各種設(shè)備、設(shè)施的能源消耗、裝修管理服務(wù)、各種資料的制作等費用。

（二）裝修垃圾清運費：業(yè)主可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)清運裝修產(chǎn)生的垃圾（不包括拆除墻體產(chǎn)生的建筑垃圾），也可以按照規(guī)定時間自行清運；委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)清運的，清運費標準在政府指導(dǎo)價范圍內(nèi)由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定。

（三）出入證件工本費：對出入人員實行證件或登記查詢管理的小區(qū)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可對裝修工人出入實行持證限期管理，并收取證件工本費。

（四）裝修押金：根據(jù)室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議一次性向業(yè)主和裝飾裝修企業(yè)收取。在裝飾裝修工程完成后應(yīng)當(dāng)立即退回。但是，裝修期間損壞的共用部分（公共走廊、墻面等）、共用設(shè)施設(shè)備(電梯、對講門等)的修復(fù)由損壞責(zé)任人承擔(dān)，當(dāng)責(zé)任人拒絕修復(fù)時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可扣取相關(guān)裝修押金進行修復(fù)，其余部分應(yīng)在裝飾裝修工程完成后退回。

除上述費用以及實際提供了資料復(fù)制服務(wù)可以依照市場價格合理收取復(fù)印費外，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得另行收取諸如電梯使用費、樓道維修費等與裝修相關(guān)的其它任何費用。

上述收費標準由當(dāng)?shù)貎r格主管部門會同房產(chǎn)主管部門制定并公布。

第二十四條有關(guān)單位向物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)提供水、電、燃氣、熱、電信、郵政、有線電視等服務(wù)，凡屬于政府定價、政府指導(dǎo)價的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行規(guī)定的收費標準，不得亂加價、亂收費，并直接向業(yè)主收費和提供服務(wù)。需要委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收費的，委托單位應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂委托代收、代繳合同，并向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付1—3%的代辦服務(wù)費。

第二十五條在簽訂物業(yè)服務(wù)合同之前，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)查驗接管物業(yè)管理區(qū)域的公共配套服務(wù)設(shè)施，對公共配套服務(wù)設(shè)施不全或不能正常使用的，應(yīng)要求建設(shè)單位或業(yè)主大會完善，不能完善的，其物業(yè)服務(wù)內(nèi)容及其要求、服務(wù)收費及其標準，可參照本辦法在服務(wù)合同中明確。

物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運行和維護內(nèi)容、標準及其要求，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定與建設(shè)單位或業(yè)主大會在服務(wù)合同中明確。

第二十六條物業(yè)服務(wù)收費實行收費公示制度和服務(wù)價格登記制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、計費方式、計費起始時間、服務(wù)項目、收費標準（含指導(dǎo)價標準、允許浮動幅度、實際收費標準）和代收的水、電、氣、熱、電信、郵政、有線電視等收費項目、收費標準以及收費依據(jù)、價格舉報電話12358等進行公示。對需由業(yè)主（使用人）分攤的費用，應(yīng)當(dāng)公布具體的分攤原則及計算方法，接受業(yè)主的監(jiān)督和質(zhì)詢。

公示的形式可采取公示欄、公示牌、服務(wù)收費手冊、多媒體終端等。

業(yè)主大會成立前未通過招投標方式確定的住宅前期物業(yè)管理公共性服務(wù)收費，建設(shè)單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在物業(yè)銷售（預(yù)售）前15個工作日內(nèi)持《住宅前期公共性物業(yè)服務(wù)收費申報審核表》，到當(dāng)?shù)貎r格主管部門辦理《湖南省服務(wù)價格登記證》；業(yè)主大會成立前，通過招投標方式確定的住宅前期物業(yè)管理公共性服務(wù)收費標準，以及由物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會經(jīng)業(yè)主大會同意選擇協(xié)商確定的公共性物業(yè)服務(wù)費合同期內(nèi)的執(zhí)行標準，應(yīng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)填列《公共性物業(yè)服務(wù)費備案登記表》（見附件三），報經(jīng)當(dāng)?shù)貎r格主管部門辦理《湖南省服務(wù)價格登記證》，實行亮證收費。

第二十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)按規(guī)定向業(yè)主（使用人）收取了物業(yè)服務(wù)費的，其它任何單位和個人不得再重復(fù)收取性質(zhì)相同的費用。

未經(jīng)委托人委托，物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行提供其他服務(wù)，需收取費用的，委托人有權(quán)拒付。

第二十八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)不承擔(dān)收取自身不提供管理或服務(wù)的費用。政府有關(guān)部門（單位）及社區(qū)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)向業(yè)主（使用人）收取費用的，須持合法有效文件自行向業(yè)主（使用人）收取。

第二十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)中應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，嚴格履行物業(yè)服務(wù)合同，為業(yè)主提供質(zhì)價

相符的服務(wù)。對同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相同的物業(yè)，禁止價格歧視，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得區(qū)分業(yè)主身份實行不同的收費標準。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向進入物業(yè)管理區(qū)域為約定業(yè)主提供配送、維修、安裝等服務(wù)的外來人員收取包括辦證費在內(nèi)的任何費用，也不得向業(yè)主（使用人）收取任何未予標明的費用。

第三十條業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時足額交納物業(yè)服務(wù)費用。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不交納物業(yè)服務(wù)費用的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其及時足額繳納物業(yè)服務(wù)費用；逾期仍不交納的按《物業(yè)服務(wù)合同》約定，交納相應(yīng)的滯納金，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法追繳。

建設(shè)單位依法與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同，以及業(yè)主委員會經(jīng)業(yè)主大會同意與依法選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同，對業(yè)主具有約束力。業(yè)主不得以其并非合同當(dāng)事人為由拒交物業(yè)服務(wù)費。物業(yè)服務(wù)企業(yè)已經(jīng)按照合同約定以及相關(guān)規(guī)定提供服務(wù)的，業(yè)主不得以未享受或者無需接受為由拒交物業(yè)服務(wù)費。

第三十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)將物業(yè)服務(wù)合同中部分專業(yè)服務(wù)事項轉(zhuǎn)包給其他企業(yè)的，不得降低服務(wù)質(zhì)量，減少服務(wù)內(nèi)容，提高收費標準。

第三十二條物業(yè)合同雙方應(yīng)接受屬地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及街道社區(qū)的監(jiān)督，發(fā)生物業(yè)服務(wù)糾紛時，可接受其調(diào)解。

各級價格主管部門應(yīng)會同房產(chǎn)主管部門，加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量、收費項目、收費標準的監(jiān)督。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反物業(yè)收費法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的，由價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為處罰規(guī)定》、《物業(yè)服務(wù)收費明碼標價規(guī)定》、《湖南省服務(wù)價格管理條例》和《湖南省價格監(jiān)督管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以處罰。

第三十三條價格主管部門、房產(chǎn)主管部門未按照《中華人民共和國價格法》、《物業(yè)管理條例》和本辦法管理和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)收費的，由同級人民政府或上級價格主管部門、房產(chǎn)主管部門責(zé)令其糾正，并依法對有關(guān)責(zé)任人做出處理。

第三十四條本辦法自2010年7月1日起實施。各級價格主管部門可會同同級房產(chǎn)主管部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定實施細則。《湖南省物價局、湖南省建設(shè)廳關(guān)于發(fā)布湖南省物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法的通知》（湘價服〔2004〕178號）以及其他與本辦法不符的規(guī)定同時廢止。

本辦法實施前已簽訂物業(yè)服務(wù)合同且尚未到期的，物業(yè)服務(wù)及其收費標準等仍按原合同約定執(zhí)行，合同到期后按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

本辦法實施時尚未成立業(yè)主大會且原有服務(wù)等級低于本辦法適用收費標準的，須相應(yīng)提高服務(wù)等級；收費標準低于本辦法相應(yīng)服務(wù)等級的，在業(yè)主大會成立前不得擅自提高收費標準。