第一篇：關于加強干部職工思想道德“四位一體”評價體系建設的實施意見

關于加強干部職工思想道德“四位一體”評價體系建設的實施意見

一、指導思想

以黨的十七屆四中、五中、六中全會精神和科學發展觀為指導，以“爭當道德模范，建設誠信地稅”為主題，以“三個一流”工程為目標，以“三服務”為抓手，以強化自律為基礎，在全系統廣大干部職工中開展“家庭里是一個好成員、單位里是一個好同志、組織里是一個好黨員、社會里是一個好公民”的“四好”創建活動，有效規范個人行為，促進廉潔從稅，優化納稅服務，推進公正執法。

二、工作目標

通過評價體系建立，科學評價干部職工社會公德、職業道德、個人品德和家庭美德，引領地稅干部職工立足本職，以實際行動踐行“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的道德規范。

三、評價原則

（一）尊重包容、傳承美德。稅務干部職工作為家庭成員，要正確處理好家庭內各種關系，模范遵守家庭美德，承擔家庭責任，建設和諧家庭。妥善處理鄰里關系，促進鄰里和睦。

（二）務實作為、盡責履職。作為地稅系統干部職工，要緊扣地稅部門行業要求，注重加強職業道德和個人品德修養，履行服務承諾和廉潔承諾。注重崗位廉政自律教育，規范“兩權”行為，依 法履職和高效行政，不以稅（權）謀私，群眾公認評價好、領導放心績效好。

（三）創先爭優、服務發展。作為地稅系統共產黨員，要牢記黨的宗旨，堅定理想信念，履行黨員義務，發揮黨員作用。要緊緊圍繞中心工作，立足本職崗位，致力地稅事業，服務服從大局，創先爭優勇挑重擔。

（四）遵章守紀、行為文明。稅務干部職工作為社會公民，要信守社會公德，自覺遵守法律、法規和公民行為規范，做到行為文明，要崇尚科學，抵制迷信，熱衷公益，主動承擔社會責任。

四、“四好”標準：

（一）好成員： 基本標準：家和睦鄰。

具體標準：弘揚尊老愛幼的傳統美德，關愛親人、尊重配偶，自覺承擔家庭責任。倡導科學生活，正確處理鄰里關系，實現和諧和睦。

（二）好同志： 基本標準：愛崗敬業。

具體標準：有較強的崗位責任意識、進取意識。誠信從業、廉潔從稅，創新創先意識強，工作績效突出。

（三）好黨員： 基本標準：信念堅定。

具體標準：牢記黨的宗旨，遵守黨的紀律，認真貫徹落實黨的2 路線、方針、政策和國家的法律法規。圍繞中心、立足崗位、服務大局，充分發揮黨員的先鋒模范作用。

（四）好公民： 基本標準：明禮誠信。

具體標準：注重公共文明，維護公共秩序。積極參加社區共建和社會公益事業。關注幫助社會弱勢群體。

五、“四好”評價信息采集

（一）內部信息采集渠道。日常通過各責任主體情況報告、績效考核，了解并記載工作、生活、思想、作風情況；季度通過單位思想動態分析會、內網信息平臺了解個人相關信息；半年利用召開民主生活會、優秀黨員評比、干部職工座談會及與本人交流談心，了解依法履職、工作質量、個人重大事項報告和相關規定執行情況；年終通過單位公務員考核、“雙述雙評”、述職述廉、“一案雙查”及各責任主體的綜合評價和執法檢查、執法督察傳遞的干部執法、守德信息等。

（二）外部信息采集渠道。日常通過信訪舉報、管理服務對象及家庭鄰里、社區群眾以及其他社會個人投訴意見，收集信息；定期通過向納稅人、同事、居所社區等發放調查問卷，了解履行職責、道德誠信、為人處事等情況；定期通過走訪管理服務對象，了解依法履職、納稅服務、進戶執行廉政規定的情況。

六、“四好”評價結果運用

“四位一體”道德評價結果載入人事檔案（個人誠信檔案），作 為各類考核、培訓、評先評優、干部選拔任用的依據。對有下列情形之一的，取消參與評先、提拔任用的資格，列入績效管理考核管理辦法進行量化扣分，并結合有關規章制度視情進行處理。

（一）作為家庭成員有下列情形的：

1、經查實有實施家庭暴力傾向及婚外情的；

2、虐待老人、歧視婦女兒童的；

3、參與或組織賭博、大操大辦婚喪喜慶，造成不良社會影響的；

4、亂擠占公用場地和設施，不能妥善處理鄰里矛盾糾紛造成一定影響的。

（二）作為稅務干部職工有下列情形的：

1、無正當理由上下班經常遲到早退、連續脫崗3天以上或無病虛假、小病大養等弄虛作假行為被查實的；

2、履職意識不強，作風散漫、辦事拖拉；1年內重大責任差錯2次以上、行政不作為或亂作為被有效投訴，致使本單位（部門）被上級機關或地方黨委政府通報處理；被追究行政管理或執法責任，在系統內外造成不良影響的；

3、有違反廉潔從稅“六條禁令”和“八項嚴禁”行為的；

4、年度公務員考核中，優稱率低于60%，或在一個單位全員績效考核中，連續季度考核排名末位的。

（三）作為共產黨員有下列情形的：

1、不能認真履行黨員義務；

2、不能嚴格執行黨內各項法律法規及制度規范的；

3、工作方法簡單、作風粗暴，群眾反映強烈的；

4、在民主評議黨員活動中，綜合評價定為不合格的。

（四）作為社會公民有下列情形的：

1、在社區亂搭亂建、亂停亂放，損害他人利益，被所在社區委員會、鄰居投訴屬實的；

2、不積極參與社區共建和社會公益事業、關鍵時刻不能見義勇為的；

3、破壞公共秩序和故意損壞公共財物，不主動賠償的；

4、違反交通規則，造成不良社會影響的。

七、相關要求

（一）加強組織領導。黨員領導干部作為思想道德“四位一體”評價體系的領導者、組織者、推動者，要把“四位一體”思想道德建設擺上重要位置，建立相應的組織領導體制和工作協調機制，抓好責任分解、責任落實和評估考核。要把“四位一體”評價體系建設與執行《廉政準則》、民主評議政風行風和地稅機關作風建設相融合，切實把“四位一體”評價體系作為推進機關作風建設和文明創建的重要舉措。要把“四位一體”思想道德建設作為新形勢下帶好隊伍、提高素質、展示形象的重要抓手，引導干部職工牢固樹立誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的信用意識和道德觀念。黨員干部尤其是領導干部要在“四位一體”道德體系建設中發揮表率作用，以自身的政治覺悟、思想道德、個人修養、精神境界來影 響和帶動部屬。

（二）廣泛宣傳發動。要充分發揮內網、內刊等媒介對“四位一體”思想道德體系內涵和精神實質進行解讀，充分利用座談會、工作交流會以及撰寫學習體會等形式加深干部職工對道德體系的認識認同，促進行為遵從，要利用社會廣播、電視、報刊等媒體加強對先進典型、好經驗和好做法的廣泛宣傳，利用多種形式不斷擴大“四好”活動宣傳覆蓋面，把全系統干部職工的行為引導到南通地稅思想道德操守和核心價值觀上來。

（三）強化督促檢查。各單位要把“四位一體”思想道德體系建設作為黨風廉政建設責任制和懲防體系建設檢查考核的重要內容，進行考核，嚴肅查處政治信念不堅定、紀律約束不嚴格、生活作風不檢點、行為舉止不文明的人與事。各級紀檢監察組織要充分發揮組織協調作用，加強督促檢查，確保評價結果客觀、公平、科學、有效。要充分發揮市民巡訪團、行風監督員、特邀監察員等監督隊伍的作用，深入開展群眾滿意率測評、機關作風建設督查、行風評議等活動，通過行之有效的監督手段，保障“四好”創建活動順利推進并取得實效。

（四）建立長效機制。各單位要把“四位一體”評價體系作為加強干部職工隊伍建設的基礎工作，立足深化，著眼長遠，進一步加大建章立制的力度，確保“四位”創建活動深入持久地開展。要進一步建立健全激勵機制，注重評價結果的運用，把“四好”作為評選表彰的重要內容和標準。進一步建立健全約束機制，引導和規6 范社會道德行為，把“四好”融入到干部職工的日常生活中，落實到各項工作中。

第二篇：黨員教育體系“四位一體”

資源整合四位一體

蘇州分公司打造全方位黨員教育培訓體系

蘇州分公司 劉建中 熊 劍

內容提要：蘇州分公司黨委著力提升黨員素質，支部平臺、網絡平臺、文化平臺、實踐平臺 “四位一體”，將一系列黨員培訓、書記培訓和入黨積極分子培訓整合起來，發揮平臺“集中優勢”，作為黨建創新的重要內容，努力營造共產黨員作為企業骨干人才脫穎而出的氛圍。2009年舉辦黨建專題教育培訓班4期，97名中層管理人員參加分公司科學發展觀專題研修班、30名黨員和積極分子參加黨的知識培訓班，全區900余名黨員參加網上知識競賽、網上培訓學習活動，黨員教育覆蓋面達100%。結合189郵箱互動等功能，將教育面覆蓋到全區3000余名員工，群眾受教育面擴大到100%。“四位一體”黨員教育體系已成為蘇州分公司黨建創新的一朵奇葩。

黨員教育培訓工作是黨的建設的一項基礎性工程，是黨的十七大提出的重要戰略任務。蘇州分公司深入學習貫徹落實科學發展觀，以全方位提高黨員隊伍素質為目標，以黨員教育培訓體系建設為抓手，以學習貫徹中國特色社會主義理論體系為重點，按照加強黨的先進性建設和學習型黨組織建設要求，著力推動支部平臺、網絡平臺、文化平臺、實踐平臺“四位一體”，將一系列黨員培訓、支部書 記培訓和入黨積極分子培訓整合起來，發揮平臺“集中優勢”，作為黨建創新的重要內容，努力營造共產黨員作為企業骨干人才脫穎而出的氛圍，為構建推進企業轉型與發展提供堅強的思想基礎、組織保證和平臺支撐。

一、夯實“支部平臺”，黨員教育與組織建設齊抓共管。

2009年蘇州分公司黨委在認真開展深入學習實踐科學發展觀活動的基礎上，根據不同類型、不同層次、不同崗位黨員的實際需求，科學擬定計劃，有步驟、有重點地組織開展黨員教育培訓。蘇州分公司年初制訂了黨建工作及學習意見并定期將最新學習材料發至各支部，要求各支部在“三會一課”基礎上，豐富黨員培訓學習內容，把“支部園地”作為支部堡壘建設的重要內容之一，涌現出線路維護中心支部《企業文化培訓基地》、客戶營業中心《支部園地》等一批支部教育學習的“優秀平臺”。

一是堅持把增強黨性作為第一任務，將黨內教育與能力建設貫穿始終。蘇州分公司黨委班子成員講黨性、重品行、作表率，經常及時總結學習成果并親自擔任講師，通過分公司內部網、宣傳屏以及企業文化長廊等載體，實現知識共享。為培養一支能夠適應市場變化、具有敏銳洞察力和快速應變力的黨員隊伍，用中國特色社會主義理論體系武裝廣大黨員，分公司黨委以提高素質和企業核心競爭力為著力點，引導黨員聯系實際、學以致用，把增強黨性與提高能力統一起來，首先在組織、思想上提供保障，并通過理論學習、業務學習有效提高黨員隊伍的黨性素養。二是以人為本，增強支部教育培訓的針對性和實效性。2009年蘇州分公司黨委在年初下發了中心組學習計劃，努力打造一支講政治、懂法律、會經營的黨員干部隊伍，在專項學習黨的理論的同時，實施法律專題、廉政專題及業務專題學習，先后針對iTV、網絡視頻知識產權糾紛、C網收購交易等60余件熱點難點問題組織中心組及支部層面的學習討論。蘇州分公司重視發揮支部在黨員教育中的主體地位，指導各支部按、季度、月度建立學習計劃，把握黨員需求，按需施教，分類施教，在服務中加強教育培訓，在教育培訓中體現服務，激發黨員參加教育培訓的主動性、積極性。

三是加強堡壘建設，提升支部學習力和戰斗力。依托支部平臺，蘇州分公司黨政工團聯手拓寬黨員和優秀分子學習教育和自我發展的空間，把生產經營骨干培養成黨員、把黨員培養成生產經營骨干。一方面，基層組織建設隨企業發展轉型的需要而設臵，隨業務流程重組的進度而跟進，切實做到了組織機構改革到哪里，黨組織就建設在哪里，戰斗堡壘的作用就發揮在哪里。另一方面，不斷完善優秀人才“脫穎而出”的機制，對優秀骨干開展針對性培養。我們鼓勵黨員群眾對于現有經營模式和價值觀念提出質疑和挑戰，建立相互信任和開放的組織文化，通過內網專欄連續推出追尋“成長的軌跡”主題活動，由工會組織“每月員工之星”評比、開展合理化建議等活動，激勵員工展現自我、挑戰困難，實現自身的價值和夢想。分公司每年均根據轉型要求，制訂了本企業組織與人力資源轉型的實施計劃、人才隊伍發展規劃、轉型人才發展規劃，把培養和造就年輕黨員干部隊伍列入組織建設的重要內容，充分發揮黨員的先鋒 模范作用。

四是統籌協調，集中培訓與經常性教育并重。按照中央“加強經常性教育”和“探索建立大規模教育培訓黨員工作新機制”的要求，蘇州分公司以中層管理者研修班形式由分公司總經理上黨課、省委黨校教授專題授課，以黨員大會形式邀請市委領導宣傳部長作專題講座，以黨員群眾全員參與的形式組織校園迎新現場活動，以文化活動、專題輔導豐富黨員教育內容，創新培訓理念，完善培訓內容，改進培訓方式，整合培訓資源，拓寬培訓渠道，努力推動黨員教育培訓工作科學化。

二、搭建“網絡平臺”，網絡教育與互動交流如火如荼。

蘇州分公司依托企業內部信息網、黨建網等企業網絡平臺載體強化黨員教育，將黨員學習教育管理延伸到全區900余名黨員，通過黨建網上知識問答、三會一課管理、報表實時查詢和學習資料共享等活動，不斷豐富和改進網站的學習教育功能。

一是黨建教育平臺“快速落地、持續推進”。蘇州分公司認真積極接應省公司黨建網建設要求，充分發揮自身的資源優勢，快速搭建黨建網，為黨員教育培訓工作提供網絡支撐。在教育欄目，設臵方面，主推黨建網首頁的多個資源共享欄目，強化網上信息互動，為全區黨員群眾提供了一個政治生活“新園地”。按照學習實踐科學發展觀活動要求在企業內網開設專欄滾動征求意見、公布方案和整改進展，充分利用黨建網開展學習討論、考試、測評等活動，在黨建網開設“科學發展觀每日一學”專欄，舉辦科學發展觀網上知識競賽，以網絡互動形式，推動黨員群眾學習、交流及討論，并專門 開設網站進行了解放思想網上大討論。

二是黨員教育測評依托黨建網“創新招、探新路、出實效”。將黨員教育及測評打分工作全部納入黨建網，在黨建網設立學習教育專題。如春節前開展黨風廉政教育學習專項活動，要求各支部以學習會、小組會、部門會的形式開展了教育學習，并在規定時間內將學習活動情況上傳黨建網；全體中層管理人員簽訂了廉潔承諾書，部分支部還通過網絡在支部內公示，接收廣大黨員群眾的監督，進一步弘揚正氣，大興廉潔之風。此外，在黨員測評活動中，支部推薦黨員優秀學習心得網上共享，每名黨員結合自己實際表現對照標準完成小結上傳黨建網，接受全體黨員和群眾評議；各支部依托黨建網測評平臺，組織黨員互評和群眾對黨員打分，部門領導根據業績和工作表現對黨員打分，三方評測保證了黨員評議的客觀性和公正性；最后評議結果在黨建網上公示，接受部門內外黨員和群眾的監督。

三是黨員教育管理“落實制度、強化互動”。蘇州分公司依托黨建網，加強黨員日常教育管理，充分利用網絡視頻、網絡通報、網上評議、網絡學習等渠道開展黨員教育培訓工作，體現出三個方面特點：首先，發揮黨建網作為辦公網的作用，黨員教育日常化、公開化。網上黨務公開和黨內監督，不斷完善網上黨支部信息庫，積極開展網上黨員學習體會交流和黨支部活動情況交流。在加強黨建基礎工作管理、制定黨建網管理制度的基礎上，以黨建網通報、用戶使用報表等形式，定期發布黨建網應用和黨建隊伍建設情況，通 報網絡應用情況；其次，提高了管理效率，提高了教育學習的針對性和實效性。IT系統的運用大大減輕了基層黨組織的工作壓力，實行網上黨務辦公，教育學習的形式更加豐富，也方便開展，既減少了工作量、提高了工作效率，也使公司黨委能夠及時掌握各支部教育學習動態。再次，黨建網為黨員群眾廣泛參與學習實踐創造了條件，也為黨員、群眾學習交流和加強監督搭起了橋梁。黨員通過黨建網接受群眾監督、深感壓力，群眾通過參與黨建網活動感受黨員先鋒作用，自己也深受教育，達到了雙向共贏、教育互動的效果。

四是網絡教育資源“優化整合、推陳出新”。蘇州分公司依托企業內網、黨建網、通信網絡平臺功能，積極運用189郵箱互動功能、短信、彩鈴等新技術、新手段開展黨員教育培訓。在建國60周年之際，面向蘇州分公司全體黨員群眾開展 189郵箱“建國60周年知識競賽”、“紅色短信迎國慶”、“愛音樂唱紅歌”系列活動，首次以189郵箱互動答題、短信傳音、紅歌燃情等形式，將教育覆蓋面擴大到全區3000余員工，使黨員群眾受教育率達到100%，還極大地提高了全區員工189郵箱活躍數，使全區員工郵箱活躍度翻了一番，達到98%。

三、提升“文化平臺”，文化熏陶與創建教育相得益彰。

蘇州分公司黨員教育培訓體系建設，通過黨員先鋒模范和創新人才案例的選樹，把提升黨員群眾文明素養和業務技能的“內動力”，轉化為全面提升客戶滿意度和企業美譽度的“外動力”。

一是加強黨員先鋒的引導示范作用，把黨建思想文化的“軟實力”轉化為推動企業發展的“硬實力”。開展學習“時代先鋒”宣傳 活動，在企業內營造聲勢持續發揮黨員的先鋒模范作用。結合“七一”表彰開展優秀共產黨員宣傳活動，努力在公司內營造比、學、趕、超的氛圍，使創先爭優活動成為各黨支部發揮戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的有效載體，成為基層黨組織和廣大黨員幫助企業攻堅克難的重要平臺，促進企業創新力、執行力、運作力、凝聚力和形象力的進一步提升。

二是黨員學習教育活動，與每年開展的分公司企業文化節結合起來，凸現蘇州分公司創新與執行的一貫文化特質。從1999年至2009年的十一屆企業文化節中，蘇州分公司每一屆都本著圍繞企業中心工作的原則，使“創新”成為黨員教育實踐活動核心價值觀。蘇州分公司通過開展黨員群眾創新實踐活動，持續開展創新項目、創新案例的評選活動，積極開展有針對性的典型宣傳，深化典型的宣傳效應。以基層黨支部、黨小組為單位，開展黨員示范崗、黨員創新實踐等創先爭優活動，根據企業實際和經營發展需要，賦予活動不同形式和內涵。持續打造“創新”文化品牌，結合企業全業務發展新的形勢，通過文化理念的滲透、文化案例的宣傳、文化故事的傳誦、文化精品的展示等形式多樣的手段和方法，不斷挖掘和創新企業文化中符合時代要求的新元素，進一步豐富和完善黨建思想文化教育的工作內涵。

三是強化黨員先鋒服務意識，持續開展文明創建系列活動。蘇州分公司黨委帶頭建立黨建工作的基層聯系點制度，明確班子成員與基層黨支部建立聯系點，服務基層支部，進一步發揮黨組織在企業轉型發展中的領導核心作用。在廣大黨員中，蘇州分公司廣泛開展 服務發展、服務基層、服務員工“三服務”主題教育實踐活動，結合文明行業、文明單位創建活動，由各部門組織35歲以下黨員骨干和優秀分子參加文明城市交通志愿服務，把企業服務群眾、富有特色、行之有效的優質服務品牌宣揚出去，自覺接受廣大老百姓的監督，提升群眾對中國電信服務工作的美譽度，達到教育黨員、確立服務意識的目的。

四、打造“實踐平臺”，學習實踐與融合創新齊頭并進。

蘇州分公司黨員學習培訓注重理論聯系實際，將學習實踐活動與企業創新實踐結合起來，創新了學習載體，更增強了學習效果。通過一系列實際問題的有效解決，使蘇州分公司的學習實踐活動“學出新境界，增添新動力，取得新成效”，達到了經常性教育融入集中培訓的目標，為企業基業長青提供了根本保障，確保學習實踐活動出成果、見實效。

一是創新黨課形式，“現場黨課”、“網上黨課”成效顯著。蘇州分公司黨委在清明前夕組織黨員干部祭掃烈士墓、參觀革命先烈紀念館緬懷先烈的英勇事跡，組織百名黨員干部走進全國文明村蔣巷村，切身感受科學發展觀引領下蔣巷村所發生的翻天覆地的巨變，現場聆聽中共十六大代表、全國優秀共產黨員常德盛生動而又特殊黨課，從而增強了科學發展的信心和決心。同時蘇州分公司黨委專門下發了學習實踐科學發展觀活動專項課題，要求各單位在組織科學發展觀學習和解放思想大討論時圍繞下發課題展開，以網上黨課及學習討論的形式組織全體黨員展開解放思想大討論，網上大討論這種新穎、便利的方式得到了廣大黨員干部的極大認同，參與人數 突破了5000人次，提出了許多有建設性和可操作性的意見和建議。

二是黨員教育與創新實踐有機結合。2009年蘇州分公司深入開展學習實踐科學發展觀活動，在集中解決突出問題的基礎上，積極穩妥地推進體制機制創新。首先，蘇州分公司開展創新表彰，優化創新體系，在企業內形成持續創新、鼓勵創新的良好氛圍，推進企業創新力度和創新能力；其次，創新體制機制，實施區局縣局化管理，切實解決區局責、權不符、內部管理鏈條相對較長等問題；再次，創新發展理念，在全區大力實施“用天翼送寬帶”策略，強化移動帶頭固網的理念；再有，積極探索全新的合作模式，推動地方信息化發展，成立呼叫中心行業協會、建立呼叫中心產業基地，聯合地方政府建立IP融合通信實驗室，從體制上支撐，從流程上保障。再次，面向問題、解決問題，黨員教育學習活動融入工作實踐。蘇州分公司黨委在深入學習教育和廣泛討論的基礎上，匯總整理形成“十大不符合科學發展觀的思路、現象和問題”，引導廣大黨員結合崗位實際在深入推進企業戰略轉型和全業務發展等方面形成新的共識，將所學實踐應用于所用、所用總結提升為所學，達到黨員教育與創新實踐相互促進的目的。

三是將黨員教育成果評價與業績水平相掛鉤。蘇州分公司將業績水平作為黨內學習教育、創新實踐及組織評優的重要條件，確保評選出的先進基層黨組織學習教育、業績水平“雙過硬”，優秀黨員學習能力、工作成效 “雙創優”。蘇州分公司政企客戶支撐中心黨支部設立優秀黨員“示范崗”，突出優秀黨員學習能力建設，結合嵌 入式服務支撐和政治業務學習的要求，以黨員學習能力建設作為重點，突出黨員示范崗的學習能力、業務能力考查。在客戶服務部門實施黨員示范崗“嵌入服務”，突出以“講學習，講政治，講正氣”為核心的教育學習目標，提升了廣大黨員群眾和普通客戶對黨員“示范”的感知。

一流企業需要一流黨建，一流黨建需要一流隊伍，而一流隊伍建設離不開黨員教育培訓體系建設。蘇州分公司一方面加強企業支部書記、黨內骨干的專項教育，使他們成為既精通黨務工作，又熟悉生產經營和管理的高素質復合型人才；另一方面運用網絡視聽、電子雜志、網上論壇、即時通訊、手機媒體等多種廣大黨員所喜聞樂見的新形式新載體，開展實實在在的黨建思想文化宣傳活動，讓廣大黨員在系統學習和潛移默化中認知、理解和踐行社會主義核心價值觀。2009年蘇州分公司舉辦黨建專題教育培訓班4期，97名中層管理人員參加分公司舉辦的科學發展觀專題研修班、30名黨員和積極分子參加分公司聯合市機關黨校舉辦的黨的基礎知識培訓班，全區900余名黨員參加網上知識競賽、網上互動培訓學習活動，黨員教育覆蓋面達100%。同時結合天翼手機189郵箱互動等功能，將教育面覆蓋到全區3000余名員工，群眾受教育面擴大到100%。“四位一體”的黨員教育體系已成為蘇州分公司黨建創新的一朵奇葩。

第三篇：胃腸科--中醫四位一體綜合治理體系

中醫四位一體綜合治療體系

“中醫四位一體綜合治療體系”工作原理

“中醫四位一體綜合治療體系”以“降胃火，清腸熱，助肝脾，補益氣”為原理，運用先進中醫診療模式，從根本上對病人定位治療，修復受損的胃腸黏膜組織，形成一層保護膜。調節腸胃菌群平衡，增加有益菌，減少細菌及食物殘渣帶去的胃腸動力傷害。

“中醫四位一體綜合治療體系”辯證施治，有效改善胃腸動力。依據中醫理論，在治療胃腸疾病的過程中，深入透徹的了解分析胃腸疾病的發病原因、病情發展和轉化，做到因人、因病、因癥不同而采用相應的治療方法，平陰陽、健脾胃，溫助陽，清瘀化腐，調整胃腸功能。

1、降胃火

胃火，即是胃熱。對于嗜酒、嗜食辛辣、過食膏粱厚味等飲食不當引起的火氣，中醫稱之為胃火，通常是由濕熱、食滯兩方面原因造成。同時，火氣也因飲食的量、質和時間三大原因而引起。輕微胃火盛者，好像永遠吃不飽，其實是胃熱給大腦的錯覺；到火盛至某一個階段，胃部出現發炎現象，就會變成什么都吃不下，可以說是物極必反。“中醫四位一體綜合治療體系”采用純天然名貴藥材，清胃健脾、通絡止痛，對胃火進行清熱、清滯，消除胃火。

2、清腸熱

中醫認為以腸熱為主者，大便干硬秘結突出，伴有腹痛腹脹；上兩者的共同之處是都有面紅身熱、口干、口苦、口臭、喜歡冷飲食、心煩、小便少而黃，舌質紅、苔黃燥，脈滑數。腸熱是由于濕熱侵襲大腸所致，“中醫四位一體綜合治療體系”利用通便祛濕藥材，解痙止痛，活血化淤，在祛除腸內濕熱，達到通便祛濕的效果；同時改善腸道內環境，調節免疫機制，消除腸粘膜炎癥。

3、助肝脾

肝、脾、胃三者關系密切，脾與胃互為表里，又屬腸及整個消化系統。過旺或過衰，較易患脾、胃、肋、背、胸、肺和肚等方面的疾病。肝有病會延及脾，所以這三者哪一個出問題都會導致胃腸疾病發生，在治療胃腸疾病的同時，還需兼顧肝、脾的調養。“中醫四位一體綜合治療體系”利用名貴藥材，舒肝理氣、安定神經、健脾益胃、通絡活血，可清除體內代謝淤積，平衡氣血，全身氣血循運行正常，有效恢復肝、脾功能。

4、補益氣

在患上胃腸疾病的時候，人往往會變得消瘦，疲倦無力，抗外邪能力減弱。這是元氣不足，免疫力低下的表現。“中醫四位一體綜合治療體系”治療胃腸疾病，核心就是要補虛扶正，注重補氣益陰，健脾益氣、滋陰養血，有效恢復失衡的臟腑功能，增強氣血循環。改善人體新陳代謝、抗疲勞，元氣充盈患者自然精神百倍，體魄強健。

“中醫四位一體綜合治療體系”四大優勢：

一、辨證施治，個性調理

“中醫四位一體綜合治療體系” 講求“三分治七分養”。首先辨別癥候的虛實，運用先進中醫診療模式，區分病變的寒熱以及兼挾癥候。治療原則應以急則治其標，止痛為先，然后針對病因分別予以理氣、散熱、消食、降逆、疏肝、活血等法，使胃腸氣機調暢，寒熱適宜。除了辨證分型治療以外，還針對個人胃腸部具體病情，進行因人而異的相應調理養護，達到心理、生理雙重健康標準。

二、傳統醫學與高科技有效結合

采用中醫望聞問切特色診斷，配合現代高端超聲檢查設備、無痛內鏡進行診斷，能夠快速、準確診斷各種胃腸疾病，同時減輕痛苦。

運用傳統中醫理論科學配伍，結合現代高科技納米中草藥提純技術精制而成的中藥制劑，主含成分實體是活性物質群，對胃腸黏膜具有超強修復力，可以使胃腸黏膜全面得到再生。藥物成分作用是疏通人體經絡，使氣血流動通暢，自然恢復機體功能，不會對肝、胃、脾、腎造成任何傷害。

三、靶向定位

提升免疫力

應用生物工程技術，對病變部位進行靶向精確定位，讓藥物通過納米技術直接迅速導入病灶，清除毒素，激活免疫細胞功能，修復粘膜。再附暖胃中成治療，堅持養護合一的治療原則，持之以恒，改善胃動力，還您一個健康的消化吸收的環境。

四、徹底治愈不復發

本療法針對病因標本兼治，應用中醫傳統醫學理論，突顯中醫治療胃腸疾病的獨特療效。修復胃腸受損粘膜，幫助正常組織再生；徹底清除病變周圍的隱藏誘因，提高腸胃免疫力，形成永久性保護，使得腸胃腸疾病不再復發。

“中醫四位一體綜合治療體系”4大特點 有效治療各類胃腸疾病

1、無痛苦：運用無痛技術進行診斷、病灶給藥、止血和治療，更直接、更快速，療效也更好。很大程度上減輕了患者的痛苦，倍受患者和家屬推崇。

2、效果顯著：辯證施治，對癥下藥；健脾益氣，修復受損胃腸粘膜，調理腸胃。從臨床治療效果統計來看，有效率達98%以上。

3、治療方便： 治療快、無痛苦、用藥無須煎煮、服用方便，不影響工作和學習，隨治隨走。

4、安全、無副作用：純中藥制劑，用藥安全，避免西醫藥物產生的不良反應和耐藥性。人體不會對藥物產生任何依賴，發生停藥即復發現象。

5、整體調理，治養結合：充分發揮中醫特長，針對病根整體調理，恢復失衡的臟腑功能；在消除胃腸疾病的同時，保持長期的抗病能力，治養結合，提高生活的質量。

第四篇：構建“四位一體”大政工體系

構建“四位一體”大政工體系

構建黨政工團“四位一體”

大政工體系的現實意義

構建黨政工團“四位一體”大政工體系，是適應新形勢、新任務不斷發展變化的需要。進入21世紀以來，人們的思想觀念發生了極為深刻的變化。這一切則又不可避免地波及企業的員工，導致員工在世界觀、人生觀、價值觀上產生諸如片面追求物質利益、奉獻精神淡化等問題。因此，積極探索思想政治工作新思路、新辦法，不斷提高企業思想政治工作的質量和效率，是我們不懈追求與思考的永恒主題。

構建黨政工團“四位一體”大政工體系，是大慶油田有限責任公司傳承大慶油田優良傳統、永續大慶輝煌的需要。大慶精神是我們寶貴的精神財富，是我們必須倍加珍視的政治優勢。面對原油穩產的繁重任務，必須堅持用大慶精神育人鑄魂，努力使大慶精神成為廣大干部群眾的核心價值觀。要把傳承大慶精神貫穿企業思想政治工作的始終，弘揚優良傳統，錘煉過硬作風，堅持用大慶精神抓基層打基礎，全面提升基層工作科學化、規范化水平，筑牢企業改革發展的堅強基石。

構建黨政工團“四位一體”大政工體系，是構建科學發展、和諧發展采油廠的需要。對建立科學發展、和諧發展采油廠的高度認同，是企業發展的思想基礎，也是企業協調可持續發展的精神動力。

構建黨政工團“四位一體”

大政工體系的基本內涵

構建黨政工團“四位一體”大政工體系，就是要在實行一崗雙責的基礎上，把思想政治工作與企業管理有機結合起來，與企業的生產經營同步，在黨委的統一領導下，縱向上由黨委、黨支部延伸到黨小組長、工會小組長、班組長，橫向上黨政工團齊抓共管，形成“四位一體”大政工體系。

黨政工團“四位一體”大政工體系的基本內容：黨政主要領導交叉任職，共同對企業的兩個文明建設負責，黨委、行政、工會、團委各負其責，“黨建思想政治考核體系”和“生產經營績效考核體系”融合組成一套完整的考核體系，由過去的職能相互分割變為職責共同承擔，兩個文明一起抓，既要管生產經營，更要抓思想工作，逐步形成黨政工團齊抓共管的全方位、多層次，全員、全過程的思想政治工作新格局。

黨政工團“四位一體”大政工體系的內在結構：在“四位一體”大政工體系的內在結構中，黨、政、工、團各司其職、各有側重，互相聯系、相互制約，形成一個完整的系統。一是由黨、政、工、團主要領導，組成思想政治工作的決策層；二是以黨群部門、基層黨組織為核心，組成思想政治工作管理層；三是以班組長和黨員骨干為主，構成思想政治工作的執行層；三個層次互為補充、互相溝通，形成黨委統一領導、黨政共同負責、黨政工團齊抓共管的思想政治工作格局與體制。

黨政工團“四位一體”大政工體系的基本特征：“四位一體”大政工體系的基本特征是實行“一崗兩責”，雙向參與、雙向考核，各負其責、共同擔當的責任體制。確保各級各類人員思想工作到位，責任到崗，形成上下一體化的責任體系。

構建黨政工團“四位一體”

大政工體系的實踐要求

構建黨政工團“四位一體”大政工體系，既是對以往思想政治工作的一次有意義的總結與提升，也是一項系統的構建工程，需要各系統、各部門的積極參與，?哿ν?心合作。

堅持和發揮黨委的核心作用。發揮核心作用，就是要保證黨的路線、方針、政策和國家的法律法規在企業的貫徹落實；積極參與企業重大問題的決策，對關系企業改革、發展、穩定的重大問題提出意見和建議，支持依法行使行政職權；堅持全心全意依靠工人階級辦企業的方針，積極通過各種有效途徑和方法調動職工的積極性、主動性和創造性，動員和引導廣大職工在推進企業改革和發展中發揮主力軍作用；不斷改進在新形勢下思想政治工作的方式，深入基層，關心職工，以職代會和廠務公開為基礎，充分發揮工會民主管理、民主監督的職能，通過組織多種活動激發全體職工的團隊精神和愛崗敬業的熱情，形成健康向上、團結拼搏、文明和諧的良好氛圍。

注重和發揮行政的職能作用。生產經營管理工作中直接涉及員工切身利益，同樣需要做過細的思想政治工作。企業的行政部門要主動承擔思想政治工作的職能，發揮生產經營管理工作直接接觸員工群眾的優勢，客觀、公正地處理好職工群眾關心的熱點難點問題，是確保職工隊伍穩定的關鍵所在。

健全和發揮工會的紐帶作用。工會是聯系黨群、干群的橋梁和紐帶。在黨委的領導下，切實維護職工權益，促進勞資勞動關系和諧。要不斷完善企業職工民主管理制度，落實職工的知情權、參與權、監督權和選舉權。要密切聯系職工群眾，主動傾聽職工的意愿和訴求，積極做好困難職工幫扶工作。

要調動和發揮團委的助手作用。共青團作為黨的助手，是企業科學和諧發展的生力軍。要努力擴大青工思想政治教育工作的覆蓋面，鞏固黨在青工中的群眾基礎。鼓勵青工努力提高自身素質，在穩產實踐中實現自身價值。

構建黨政工團“四位一體”

大政工體系的幾點認識

新形勢、新任務對思想政治工作提出了新的要求；新思路、新方法給思想政治工作帶來了新的契機；新探索、新實踐為思想政治工作提供了新的啟示：

思想政治工作必須堅持以人為本，切實體現和維護員工群眾的根本利益才有內動力；思想政治工作必須立足企業發展，切實將改革和發展成果惠及員工群眾才有生命力；思想政治工作必須堅持實事求是，切實從實際出發注重發揮員工群眾才智才有活力；思想政治工作必須立足于時代需要，切實在傳承中持續創新開拓進取才能永葆戰斗力。

思想政治工作作為一項復雜的系統工程，不僅需要企業各個系統通力合作，而且需要我們立足時代需要，在繼承中發揚、在傳承中創新。通過深化企業黨政聯席會議辦公制度，創新思想政治工作方式方法，建立思想政治工作聯合工作委員會，相關的機關部室領導為工作成員，構建思想政治工作“四位一體”大政工體系，永葆思想政治工作優勢。

總之，注重發揮思想政治工作優勢，構建“四位一體”大政工體系，是企業深化改革、科學和諧發展的需要，也是油田可持續發展、永續輝煌的需要。

（責任編輯：羅志榮）

第五篇：“四位一體”,促進農村小學未成年人思想道德建設

“四位一體”，促進農村小學未成年人思想道德建設

南江縣沙河鎮小學 張 毅

【摘 要】未成年人是祖國未來和希望。加強農村小學未成年人的思想道德建設，是建設社會主義精神文明、構建社會主義和諧社會，實現中華民族偉大復興的題中之議。隨著社會主義市場經濟的進一步推進,未成年人思想道德不容樂觀。學校要高度重視學校未成年人的思想道德建設，全力打造政府、學校、家庭、社會“四位一體”的教育網絡，構建齊抓共管農村小學未成年人思想道德建設新格局。

【關鍵詞】 道德建設 四位一體 農村小學

一、農村小學未成年人思想道德的現狀

（一）網站不良信息對未成年人思想的沖擊。由于互聯網等新興媒體以及網吧等的快速發展，為我們開拓了獲取新知識的領域，也豐富了人們的文化生活。但是，一些網站渲染色情暴力信息，一定程度上扭曲未成年人的心靈。

（二）社會上一些道德失范對未成年人的思想道德影響。如今，助人為樂、誠實守信、尊老愛幼、求實奮進、愛國奉獻等道德觀念成為社會的主流。但是，社會中個別貪污腐敗、損公肥私、假冒偽劣、欺騙欺詐、集體觀念淡薄、缺乏同情心等現象的滋生蔓延，給學校未成年人成長帶來不可忽視的負面影響。

（三）家庭親情缺乏、家長疏于監管。隨著改革開放的不斷深入,農村不少勞動力涌向城市，農村“空房”現象突出，留守兒童大量出現，百分之八十的兒童不在父母身邊。他們與父母之間的親情缺乏，父母對他們疏于有效監管。未成年人不良道德觀念未得到及時矯正。同時，一些家庭在教育子女特別是教育獨生子女的觀念和方法上也存在誤區。

（四）價值取向模糊、教育口徑不協調。學校未成年人思想道德的形成與政府、學校、家庭、社會各方教育密不可分。全社會應當共同肩負起對學校未成年人思想道德教育的責任，而相當一部分家長認為：對于學校未成年人的思想道德教育是政府的責任，是學校的義務，與他們關系不大。而且，社會上的不良現象與學校對學生的教育也極不協調。學校、家庭、社會各為一套、無法形成合力，有時甚至學校號召一套，家庭自做一套，社會呈現的又是另一套，嚴重影響未成年人的思想道德取向。

二、“四位一體”，促進農村小學未成年人思想道德建設

加強農村小學未成年人思想道德建設,就要在日常工作、生活和學習中,讓學校、家庭、政府和社會通力合作,構建“四位一體”齊抓共管學校未成年人思想道德建設新格局,努力為農村小學未成年人的健康成長營造良好的氛圍。

（一）積極主動爭取政府、教育主管部門等對學校未成年人思想道德建設的指導

1.學校要利用開學典禮、六一兒童節等重大活動時機,邀請政府及教育主管部門領導等到學校對未成年人進行思想道德教育，幫助未成年人樹立正確的人生觀、道德觀。

2.聘請司法部門領導作為學校校外法制副校長,不定期的請他們到學校給學校未成年人作法制專題講座,使孩子們學法、知法、守法,讓他們明白什么事該做,什么事不該做，從而矯正其不良行為習慣，促使學校未成年人思想道德良性發展.（二）充分發揮學校在未成年人思想道德建設中的主體作用 1.學校要把德育工作放在素質教育的首位，并貫徹在教育教學的各個環節。注重在課堂教學、校外教育活動中滲透德育教育內容。學校領導與各分管班級掛鉤，定期到班級與學生座談，真正落實“育人為本、德育為首、注重實效”的育人宗旨。在評“優”、“三好”的時候，要轉變以往“唯學習至上”的評選方式，要考慮學生的思想品質，確立全面健康的評優標準。學校組建心理咨詢室，設置兼職心里輔導教師，對那些思想道德存在缺陷的學生實行“一對一”的教育。2.加強教師隊伍的職業道德建設，規范教師的行為習慣，注重教師的榜樣在未成年人思想道德形成中的示范作用。未成年人的主體是在校學生，除了節假日，學生大部分時間都是在學校度過的。教師的榜樣示范作用在未成年人道德建設中十分重要。學校要嚴抓師德建設，對于違反職業道德的教

師做出嚴肅處理，實行陽光操作，鼓勵學生、家長、社會進行監督，凈化師資隊伍。使教師真正成為學生的榜樣和表率，以自己的人格魅力來吸引學生，來熏陶學生，促使他們養成良好的行為習慣。

3.重視校園文化對未成年人的潛移默化。學校要充分利用紅領巾廣播站、校園文化墻、知識走廊、班級板報、校園內溫馨提示語等多種方式，強力打造校園“處處皆文化”、“處處皆育人”的文化氛圍。積極倡導新風尚、弘揚新精神、宣傳新典型、講授新禮儀、讓未成年人的道德觀在良好的學校文化氛圍中形成。

4.注重從孩子日常細節抓起。德育離不開細節，細節決定成敗。在未成年人的道德建設中，學校要重視每個孩子的日常行為道德規范養成。學校制定了切實可行的《學生日常行為規范考核方案》，規范學生日常行為，強調教師要加強對學校未成年人日常行為的教育引導。同時，學校在校內設置學生文明監督崗，充分讓學生主動參與學校管理，對那些行為習慣失范的學生及時給與溫馨提示，教育他們尊敬師長、友愛同學、勤儉節約、舉止文明、待人要有禮貌、著裝要規范、不亂丟垃圾等。在言傳身教中，使未成年人逐步養成良好的行為習慣，形成健康的道德觀念。

（三）家校聯動，共同促進未成年人思想道德建設

家庭是未成年人接受思想道德教育的第一課堂，父母是未

成年人的第一任老師。父、母等家庭成員思想道德直接影響孩子思想道德的取向。學校要重視把德育工作向家庭滲透，建立家訪制度，特別是利用春節和農忙外出人員回家的特殊時段,召開留守兒童的家長會,通報孩子的學習和在學校表現,加強學校與家長之間的溝通，聽取家長的意見和建議，與家長共同做好學校未成年人的思想道德建設工作。同時也要求家長要注重自己的行為習慣、言談舉止，為子女們樹立良好的榜樣。

（四）注重社會在未成年人思想道德建設中的影響作用

社會是一所大學校，未成年人思想道德建設與社會大環境密不可分。其環境的好壞、條件的優劣，對未成年人思想道德形成影響甚大。好的社會環境可以使未成年人“揚其善”,相反則會“助其惡”。學校要特別注重社會大環境對學校未成年人的影響作用。

1.充分配合司法部門深入推進法制進家庭、進校園活動，營造一種學法、知法、守法的良好氛圍。加強校園內外綜合治理，為未成年人的健康成長創造文明健康的輿論環境、生活環境、學習環境和娛樂環境。

2.以少先隊為依托，僅僅圍繞“五創聯動”、“中國夢”等活動，組織學生走出校園，深入街道、社區，拾撿白色垃圾、清理脫落廣告、幫助孤寡老人、管理花草樹木，讓學生從這些有益的社會實踐活動中道德情操得到陶冶。

未成年人智則國家智，未成年人強則國家強。在實現中華民族偉大復興道路上，學校要與政府、家庭、社會通力合作,構建齊抓共管農村小學未成年人思想道德建設新格局,進一步把農村小學未成年人思想道德建設工作做深、做細、做實。

2014.6.8