第一篇：四川干部怎樣在新常態(tài)下工作生活？組織部長講一課

導(dǎo)讀

12月26日，四川省省管新任職領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班在成都開班，160多名2014年新提任的省管副廳級(jí)上干部從即日起參加為期5天的崗前培訓(xùn)。

開班式上，四川省委常委、組織部長范銳平以“自覺主動(dòng)地在新常態(tài)下律己修身奮發(fā)有為”為題，給學(xué)員們講授“第一課”。

四川省委對(duì)新上馬的廳官們有何要求和期待？四川組織系統(tǒng)一把手眼中的好干部是啥樣？

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從嚴(yán)治黨治吏不是一時(shí)之策、權(quán)宜之計(jì)，而是長期的治黨方略，大家要自覺養(yǎng)成嚴(yán)的習(xí)慣，學(xué)會(huì)在“嚴(yán)”字下工作和生活。

吏治腐敗是最大的腐敗。不從根本上提高選人用人科學(xué)化水平，就難以從制度上消除滋生腐敗的土壤。

我們常說為官一任、造福一方。這需要一種“心中裝著人民和責(zé)任”以及“功成不必在我”的擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

孟子說：“掘井九仞而不及泉，猶為棄泉也”。執(zhí)行上能否“及泉”，就要看“掘井”最后是否堅(jiān)持到底。

干部都要有強(qiáng)烈的陣地意識(shí)，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，像戰(zhàn)爭年代那樣，人在陣地在。特別是面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，要豁得出來、頂?shù)蒙先ァ?/p>

四川有“巴適安逸”的休閑文化，但民可閑官不能閑，只有干部夙興夜寐、創(chuàng)新實(shí)干，人民群眾才能真正過上巴適安逸的生活。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，開辟了治國理政的新境界。

學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央的決策部署，主動(dòng)落實(shí)新常態(tài)的各項(xiàng)要求，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部來講，都有一個(gè)觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位、能力上提高、方法上改進(jìn)的問題。今天，我就“自覺主動(dòng)地在新常態(tài)下律己修身奮發(fā)有為”這個(gè)主題與同志們交流幾點(diǎn)體會(huì)。

>>適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以新的理念科學(xué)組織經(jīng)濟(jì)工作

今年5月，總書記首次對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新常態(tài)的重要判斷。在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，王東明書記強(qiáng)調(diào)，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，要有新的思路和理念，牢牢掌握四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

抓發(fā)展的觀念要“變”。要放下對(duì)經(jīng)濟(jì)增速的糾結(jié)，更加自覺地堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心。要蕩滌一夜暴富的“炒”字訣，腳踏實(shí)地做實(shí)業(yè)、搞實(shí)體、抓技術(shù)革新，才是發(fā)展正道。要告別“竭澤而漁”求增長，依靠資源大規(guī)模開發(fā)壯大工業(yè)規(guī)模的路徑難以為繼，必須尋求新的增長點(diǎn)和比較競爭優(yōu)勢。

抓發(fā)展的思路要“變”。“三駕馬車”的拉動(dòng)方式，三次產(chǎn)業(yè)的組織形式，資源要素的配置機(jī)制要轉(zhuǎn)變。

抓發(fā)展的著力點(diǎn)要“變”。越是轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)軌時(shí)期，往往新舊力量此消彼長，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展契機(jī)和空間。要善于從戰(zhàn)略機(jī)遇中找空間，善于從比較優(yōu)勢中抓重點(diǎn)，善于從深化改革中培育新動(dòng)力。

>>適應(yīng)從嚴(yán)治吏新常態(tài)，律己修身奮發(fā)有為

十八大以來，中央從管黨治黨到治國理政，核心的要求是從嚴(yán)從實(shí)，鮮明的特征是管黨治吏新常態(tài)正在形成，顯著的變化是黨風(fēng)政風(fēng)為之一新、黨心民心凝聚振奮。

最近，總書記在江蘇調(diào)研時(shí)，把全面從嚴(yán)治黨與全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國并列，形成了治國理政“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，這更鮮明了從嚴(yán)治黨治吏是長期的治黨方略，大家要按照省委書記王東明“八個(gè)務(wù)必從嚴(yán)”的要求，自覺養(yǎng)成嚴(yán)的習(xí)慣，學(xué)會(huì)在“嚴(yán)”字下工作和生活。

全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)在七大方面

一是嚴(yán)在思想教育上，從靈魂深處增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治吏的政治定力。這些年，一些黨委主要負(fù)責(zé)人已經(jīng)習(xí)慣于把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為政績優(yōu)劣的唯一標(biāo)準(zhǔn)，忘記了抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任；一些領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)習(xí)慣于把自己作為特殊黨員，不受制度規(guī)定的約束；一些黨員干部已經(jīng)習(xí)慣了社會(huì)的潛規(guī)則，有權(quán)不用、過期作廢，以公權(quán)力謀小團(tuán)體一己之私；一些黨員已經(jīng)習(xí)慣了享受執(zhí)政黨的好處，不自覺履行黨員義務(wù)，喪失了先鋒隊(duì)的作用。這“四個(gè)習(xí)慣性”問題，如果不真正從思想上根除，就不能建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢的執(zhí)政隊(duì)伍。

二是嚴(yán)在最講認(rèn)真上，把從嚴(yán)的紀(jì)律要求和規(guī)章制度落到實(shí)處。這些年一些地方政治生態(tài)惡化，干部腐敗問題叢生，既有制度不完備的問題，也有管理松懈、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的問題，從深處看，癥結(jié)在于講認(rèn)真不夠、守紀(jì)律不嚴(yán)，黨紀(jì)黨規(guī)成了“稻草人”。

三是嚴(yán)在選人用人上，以吏治清明推動(dòng)政治清明。一方面，執(zhí)政黨最重要的任務(wù)是選人用人；另一方面，吏治腐敗是最大的腐敗。不從根本上提高選人用人科學(xué)化水平，就難以從制度上消除滋生腐敗的土壤。從中央巡視檢查組反饋的情況看，一些干部熱衷拉關(guān)系、架“天線”、搞“勾兌”，跑官要官；政績觀扭曲，好大喜功、形式主義；檔案經(jīng)歷上弄虛造假；個(gè)別地方拉票賄選成風(fēng)，等等。這些都給我們敲響了警鐘。

四是嚴(yán)在日常管理上，把“三嚴(yán)三實(shí)”具化為自覺行動(dòng)。從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)，在于從嚴(yán)管理干部。十八大以來的實(shí)踐證明，只要真正嚴(yán)肅起來、嚴(yán)格起來，就能把干部管住管好。

五是嚴(yán)在依規(guī)依法上，扎緊權(quán)力運(yùn)行的制度鐵籠。去年以來，我們堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事，注重發(fā)揮制度功能規(guī)范班子運(yùn)行、強(qiáng)化權(quán)力制衡，出臺(tái)了重大事項(xiàng)科學(xué)民主依法決策機(jī)制的指導(dǎo)意見，強(qiáng)化重大決策、重要部署、重點(diǎn)工作的請示報(bào)告和執(zhí)行落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨政正職對(duì)財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目、物資采購的“三個(gè)不直接分管”制度，建立行政權(quán)力依法公開規(guī)范運(yùn)行平臺(tái)，以及省委十屆五次全會(huì)作出的“兩個(gè)決定”，就是要實(shí)現(xiàn)以嚴(yán)格的制度治黨引領(lǐng)和保障依法治川，以法治良序改善四川政治生態(tài)。

六是嚴(yán)在廉潔從政上，始終以高壓態(tài)勢懲治腐敗正風(fēng)肅紀(jì)。腐敗是政治生態(tài)惡化的首要標(biāo)志，優(yōu)化政治生態(tài)首先要從加強(qiáng)反腐倡廉入手。這兩年來，省委始終保持高壓態(tài)勢，加大案件查辦力度，查辦市廳級(jí)干部51人、縣處級(jí)干部597人。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)中，集中開展“七項(xiàng)專項(xiàng)治理”，深入整飭“四風(fēng)”問題，使黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣有了明顯好轉(zhuǎn)。

七是嚴(yán)在落實(shí)責(zé)任上，強(qiáng)化黨委（黨組）管黨治吏主體責(zé)任。我們將建立“三大制度”強(qiáng)化管黨責(zé)任，黨組織書記向上級(jí)報(bào)告黨建工作制度，班子成員向本級(jí)報(bào)告履行黨建工作責(zé)任制度，市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考制度。

>>適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)

中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來，特別是通過一年多的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全社會(huì)呈現(xiàn)新氣象新變化。“不敢”違紀(jì)違法的態(tài)勢初步形成，但“不能”、“不想”的問題還沒有真正解決，必須始終保持教育實(shí)踐活動(dòng)中的那一股勁，持續(xù)用力、久久為功。

要把“為民”刻在心上。這是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要解決的首要問題。教育實(shí)踐活動(dòng)中，各地各部門在為民惠民上做了大量工作，開展的“走基層”活動(dòng)、解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題等，都得到了社會(huì)廣泛的認(rèn)同，要繼續(xù)把這些有效做法固化好、堅(jiān)持好。

作風(fēng)問題，說到底還是一個(gè)對(duì)人民群眾的感情問題，折射出的是干部的群眾觀、政績觀和事業(yè)觀問題。

群眾觀的問題，核心是要處理好“官本位”與“民本位”這個(gè)根本立場問題。焦裕祿精神為什么被人們所敬仰？蘭輝、畢世祥的事跡為什么讓我們很感動(dòng)？關(guān)鍵是他們心中始終裝著群眾。

政績觀的問題，核心是要處理好“急功近利”與“打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)”這個(gè)根本取向問題。需要一種“心中裝著人民和責(zé)任”以及“功成不必在我”的擔(dān)當(dāng)意識(shí)。要正確處理好唯上與唯下、發(fā)展與民生、眼前與長遠(yuǎn)、立足為民與實(shí)際惠民的關(guān)系，多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作。

事業(yè)觀的問題，核心是要處理好“為官不易”與“為官有為”這個(gè)根本責(zé)任問題。在從嚴(yán)高壓態(tài)勢下，黨風(fēng)政風(fēng)發(fā)生了根本好轉(zhuǎn)，但是也出現(xiàn)了門好進(jìn)、臉好看，就是事難辦的問題，出現(xiàn)了惰政懶政、為官不為的現(xiàn)象，這些不正常、不正確的傾向，從根本上是價(jià)值觀、事業(yè)觀出了問題。

需要強(qiáng)調(diào)的是，現(xiàn)在，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等新媒體的產(chǎn)生，使群眾的構(gòu)成、生活方式、利益訴求都發(fā)生了很大的變化。我們要思考如何更好地組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾、凝聚群眾。

要把“執(zhí)行”視為鐵律。貫徹落實(shí)中央和省委要求，需要有堅(jiān)定不移的態(tài)度，更需要有腳踏實(shí)地、一抓到底的作風(fēng)。

要消除慣性阻力。要防止變形走樣。要避免虎頭蛇尾。孟子說：“掘井九仞而不及泉，猶為棄泉也”。執(zhí)行上能否“及泉”，就要看“掘井”最后是否堅(jiān)持到底。

要把“擔(dān)當(dāng)”作為自覺。當(dāng)前，四川正處于艱苦創(chuàng)業(yè)、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定中的各種難題和挑戰(zhàn)，尤其需要不畏艱險(xiǎn)、勇挑重?fù)?dān)，更加奮發(fā)有為地創(chuàng)造一流工作業(yè)績。

要有攻堅(jiān)克難的膽識(shí)銳氣。領(lǐng)導(dǎo)干部既要經(jīng)歷順境也要經(jīng)歷逆境；既要到條件較好的地方工作也要到條件艱苦的地方工作，在應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、解決棘手問題的過程中積累“底氣”、培養(yǎng)膽識(shí)。這樣才能擔(dān)當(dāng)重任。

要有守土有責(zé)的陣地意識(shí)。不管在基層還是機(jī)關(guān)，不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通干部，都要有強(qiáng)烈的陣地意識(shí)，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，像戰(zhàn)爭年代那樣，人在陣地在。

要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。德國教育家塞厄爾曼說過，青春并不是指生命的某個(gè)時(shí)期，而是指一種精神狀態(tài)。四川有“巴適安逸”的休閑文化，但民可閑官不能閑，只有干部夙興夜寐、創(chuàng)新實(shí)干，人民群眾才能真正過上巴適安逸的生活。大家要倍加珍視、倍加感恩、倍加努力，以優(yōu)異的業(yè)績和良好的操守報(bào)效黨和人民。

（本文由《川報(bào)觀察》客戶端記者 安微 整理自四川省省管新任職領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班）

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第二篇：在新常態(tài)下展現(xiàn)新

適應(yīng)新常態(tài) 展現(xiàn)新作為

團(tuán)結(jié)廣大職工群眾為構(gòu)建和諧xx努力奮斗 ——在二屆三次職工、會(huì)員大會(huì)的工作報(bào)告

xxxxxx（xx年x月xx日）

各位代表、同志們：

這次大會(huì)的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和第二次中央新疆工作座談會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話，貫徹落實(shí)黨委xxx全委（擴(kuò)大）會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)2015年工作，部署2016年工作。現(xiàn)在，我代表公司工會(huì)委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請予審議。

一、過去一年的工作回顧

2015年，公司工會(huì)工作緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這一主線，認(rèn)真履職履責(zé)，在服務(wù)職工群眾、推動(dòng)民主管理、維護(hù)職工合法權(quán)益、保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定、引領(lǐng)職工立足本崗建功立業(yè)上發(fā)揮了積極的作用，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。

（一）履行職責(zé)，堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

一年來，在黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，工會(huì)堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”原則，（促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益），改進(jìn)工作作風(fēng)，構(gòu)建維權(quán)平臺(tái)，提高職工維權(quán)意識(shí)，促進(jìn)院和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。

1.在職工會(huì)員代表大會(huì)上，工會(huì)和行政方簽訂了集體 合同和女工專項(xiàng)集體合同，依法建立了公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

2.維護(hù)職工的民主參與權(quán)。在重大事項(xiàng)決議、重要制度制定等方面，工會(huì)認(rèn)真執(zhí)行了企務(wù)公開。職工代表大會(huì)上，院主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了述職述廉，對(duì)2014年生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)2015年“六件實(shí)事”進(jìn)行了公開承諾，同時(shí)對(duì)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了民主測評(píng)。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《后備領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》選拔推薦后備干部x名。

3.認(rèn)真開展工資集體協(xié)商“要約行動(dòng)月”活動(dòng)。一是成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)主席、部門領(lǐng)導(dǎo)、職工代表為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為工資集體協(xié)商工作開展提供了組織保障。二是按照協(xié)商程序，行政方和工會(huì)方代表按要約時(shí)間進(jìn)行了平等協(xié)商，按照“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，“調(diào)低、擴(kuò)中、限高”，出臺(tái)xxx年工資調(diào)整方案。

4.不斷完善幫扶機(jī)制。年初，工會(huì)根據(jù)工作需要，出臺(tái)了《慰問活動(dòng)實(shí)施辦法》。日常工作中，工會(huì)堅(jiān)持把送溫暖、送政策送崗位和送技能相結(jié)合；將重大節(jié)日慰問和重點(diǎn)幫扶相結(jié)合，深入開展了扶貧幫困工作。x月，組織人員參加了xx抗震救災(zāi)活動(dòng)。為xx農(nóng)場的學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓等設(shè)施進(jìn)行了結(jié)構(gòu)質(zhì)量鑒定，給xx農(nóng)場群眾捐贈(zèng)了xx箱方便面和xx件飲用水；兩節(jié)期間，走訪慰問困難職工、黨員、離退休人員等x人次，發(fā)放慰問金xx元;在“送清涼”“三節(jié)”慰問活動(dòng)中，主要領(lǐng)導(dǎo)分別慰問了xx工程項(xiàng)目的一線職工，送去慰問品、慰問金合計(jì)xx元;對(duì)職工家庭的喪事進(jìn)行慰問，發(fā)放慰問金x元；對(duì)患病職工及其家屬慰問，發(fā)放慰問金x元。

5.貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》，依據(jù)x、xx工會(huì)通知，制定了《“情系職工、維權(quán)幫扶”工作方案》，會(huì)同xx局成立了“職工維權(quán)服務(wù)站”；建立了工會(huì)主席接待日制度，開通了信訪接待熱線，搭建了職工維權(quán)需求平臺(tái)。現(xiàn)已解決職工訴求x件。

6.結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”“四強(qiáng)”專題教育活動(dòng)，xx “開門搞活動(dòng)”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入一線調(diào)研、與職工座談，廣泛征求職工群眾的意見建議，對(duì)職工群眾提出的意見建議立行立改、邊查邊改，使職工群眾親身感觸到領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步密切了干群關(guān)系，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧。

（三）以競賽活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮職工群眾的主力軍作用

工會(huì)組織職工參加xx組織的“安康杯”勞動(dòng)競賽、“青年安全文明示范崗”、“巾幗文明示范崗”、“導(dǎo)師帶徒”、“五小”等活動(dòng)并取得實(shí)效。2015年創(chuàng)建青年安全文明示范崗1個(gè)，青年突擊隊(duì)x個(gè)，巾幗文明示范崗x個(gè).2.申報(bào)創(chuàng)建勞模創(chuàng)新工作室x個(gè)，申請專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)x萬元；向x申報(bào)職工創(chuàng)新補(bǔ)助資金x萬元的可行性項(xiàng)目正在獲批中。

（四）貼近民生為職工群眾辦好事實(shí)事 1.對(duì)一線員工基本工資調(diào)增。2.為全體員工進(jìn)行體檢。

（五）因地制宜，結(jié)合實(shí)際地組織開展各項(xiàng)活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)活力。

1.結(jié)合單位特點(diǎn)，組織開展了“慶五一迎五四”職工系列文體活動(dòng)。

2.開展了xx個(gè)“公民道德建設(shè)月”活動(dòng)。

3.“黨建帶工建、帶團(tuán)建”，開展了“牢記使命維穩(wěn)戍邊?我是兵團(tuán)人”活動(dòng)。

4.按時(shí)完成了2015工會(huì)經(jīng)費(fèi)的上繳任務(wù)。2015年，工會(huì)在上級(jí)工會(huì)和公司黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在“三個(gè)委員會(huì)”委員的共同努力下，全面履行工會(huì)職責(zé)，積極維護(hù)職工的合法權(quán)益，圓滿完成了各項(xiàng)工作，在考核中，受到了上級(jí)的好評(píng)。在此我代表公司工會(huì)，向支持工會(huì)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工群眾表示衷心的感謝！

二、2015年的工作思路和重點(diǎn)工作

（一）總體工作思路：以黨的十八屆五中全會(huì)及群團(tuán)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)x、xx公司黨委、工會(huì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，緊緊圍繞xx中心工作，履行工會(huì)職能，加強(qiáng)民主管理，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，全面加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全局“十三五”發(fā)展目標(biāo)建功立業(yè)。

（二）重點(diǎn)工作 1.加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，按照“哪里有職工，哪里有項(xiàng)目，哪里就建立工會(huì)組織”的要求，擴(kuò)大工會(huì)組織和會(huì)員覆蓋面。

2.以職代會(huì)和企務(wù)公開等民主管理制度建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)民主管理制度化、規(guī)范化。

3.組織開展“當(dāng)好主力軍、建功十三五”、“青年安全文明示范崗”、“工人先鋒號(hào)”、“巾幗文明示范崗”、“和諧小康家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)。

（三）為職工群眾辦理六件實(shí)事 1.為職工上調(diào)不低于xx的基本工資。2.為全體員工進(jìn)行體檢。

各位代表、同志們: 新的一年，新的起點(diǎn)，新的目標(biāo)已經(jīng)明確，進(jìn)軍的號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們在公司黨總支和上級(jí)工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞本次大會(huì)提出的工作思路和奮斗目標(biāo)，攜手共進(jìn)，攻堅(jiān)克難，在新常態(tài)下，展現(xiàn)新作為，為推動(dòng)gs的長足發(fā)展做出新貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第三篇：學(xué)習(xí)心得-在從嚴(yán)治黨新常態(tài)下提升干部自覺

在從嚴(yán)治黨新常態(tài)下提升干部自覺 ——《從嚴(yán)治黨的頂層設(shè)計(jì)》學(xué)習(xí)心得

“黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。”黨的十九大報(bào)告旗幟鮮明地指出“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”對(duì)于奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利的極端重要性，明確提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和8個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步回答了“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一歷史性課題。

全黨當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，就是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，積極響應(yīng)“一定要有新氣象新作為”的號(hào)召，勇于承擔(dān)歷史使命，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，持續(xù)鍛造新時(shí)代中國特色社會(huì)主義堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。對(duì)于全面從嚴(yán)治黨提出的頂層設(shè)計(jì)要求，要在實(shí)際工作中堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)督，構(gòu)建起一把手抓班子成員監(jiān)督、班子成員抓分管部門監(jiān)督、分管部門抓下屬單位監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任體系。

第一，頂層設(shè)計(jì)了由六大監(jiān)督主體構(gòu)成的新形勢下黨內(nèi)嚴(yán)格的自我監(jiān)督體系。這樣的頂層設(shè)計(jì)，有利于在黨內(nèi)監(jiān)督中貫徹民主集中制，依紀(jì)依規(guī)強(qiáng)化黨內(nèi)自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)黨內(nèi)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮黨內(nèi)同級(jí)相互監(jiān)督的作用；使每一個(gè)監(jiān)督主體既有對(duì)上對(duì)下的監(jiān)督責(zé)任，又有被監(jiān)督義務(wù)，是一個(gè)你監(jiān)督著我、我監(jiān)督著你的科學(xué)的監(jiān)督鏈，有助于實(shí)現(xiàn)真正把黨內(nèi)監(jiān)督嚴(yán)起來、實(shí)起來的目標(biāo)。同時(shí)，也有助于不斷增強(qiáng)黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，真正做到管住紀(jì)律、看住權(quán)力，增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的及時(shí)性、有效性，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。

第二，頂層設(shè)計(jì)了一種把類似于組織內(nèi)的外部監(jiān)督和黨外各種監(jiān)督方式以及人民監(jiān)督、司法監(jiān)督相結(jié)合的全方位監(jiān)督體系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)接受各方面監(jiān)督，這既是一種胸懷，也是一種自信。總書記特別強(qiáng)調(diào)，要支持人民政協(xié)依照章程進(jìn)行民主監(jiān)督，重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評(píng)和建議，鼓勵(lì)黨外人士講真話、進(jìn)諍言。要自覺接受群眾監(jiān)督，暢通信訪舉報(bào)渠道，對(duì)違紀(jì)違規(guī)典型問題嚴(yán)肅處理，及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，通過對(duì)典型案例進(jìn)行曝光剖析，發(fā)揮警示作用，為全面從嚴(yán)治黨營造良好輿論氛圍。

第三，頂層設(shè)計(jì)了新形勢下黨內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”。黨的十八大以后實(shí)行的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，在黨員干部發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為之前，就由黨組織及時(shí)提醒誡勉，通過加強(qiáng)黨內(nèi)紀(jì)律教育，使其受警醒、明底線、知敬畏，主動(dòng)在思想上劃出紅線，在行為上明確界線，按本色做人，按角色辦事，從而及時(shí)認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤，避免在錯(cuò)誤道路上越走越遠(yuǎn)；而在黨員干部發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問題之后，則以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅處理，始終保持高壓態(tài)勢。對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的頂層設(shè)計(jì)，有利于增強(qiáng)黨內(nèi)自我監(jiān)督的實(shí)效性，已被實(shí)踐證明能夠收到懲處極少數(shù)、教育和挽救大多數(shù)的政治和社會(huì)效果。第四，頂層設(shè)計(jì)了同網(wǎng)絡(luò)化、信息化、大數(shù)據(jù)相聯(lián)系而又使黨內(nèi)監(jiān)督充分體現(xiàn)時(shí)代性的網(wǎng)上監(jiān)督形式。各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待、自覺接受社會(huì)監(jiān)督。隨著新一輪科技革命興起和發(fā)展，人們工作和生活方式包括執(zhí)政黨和政府的監(jiān)督方式都在發(fā)生深刻改變。各級(jí)黨組織應(yīng)該站在時(shí)代潮流前頭，把科技革命與監(jiān)督手段創(chuàng)新深度融合起來。在這方面，可以借鑒一些地方和部門在人民群眾身邊設(shè)立公眾微信平臺(tái)、開通隨手拍、一鍵舉報(bào)等做法，讓人民群眾監(jiān)督更加方便快捷，讓不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象無處藏身。還可以大力推廣信訪微信公眾號(hào)、手機(jī)客戶端信訪應(yīng)用和遠(yuǎn)程視頻接訪，方便人民群眾網(wǎng)上投訴、評(píng)價(jià)，進(jìn)一步打造開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光信訪新模式。還可以考慮建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、處置機(jī)制，對(duì)人民群眾和媒體反映的重要監(jiān)督信息和線索及時(shí)跟進(jìn)，不斷聚集和提升網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督正能量，切實(shí)提高監(jiān)督效率。

作為我們一線基層的組織工作人員，隨處于在黨和國家工作的“末梢”，但處于為民服務(wù)的“最后一個(gè)公里”。當(dāng)前通過從中央到地方的共同努力，在習(xí)總書記報(bào)告中我們欣喜的看到我們黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好，但從嚴(yán)治黨是長期性的任務(wù)，我們不能松懈不能大意，我們的工作與人民群眾的期盼還有差距，我們更應(yīng)該以十九大順利召開為起點(diǎn)，不忘初心，繼續(xù)前行。

第四篇：新常態(tài)下干部謀發(fā)展亟需哪些“新思維”

新常態(tài)下干部謀發(fā)展亟需哪些“新思維”

在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的當(dāng)下，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入增長速度放緩、要素成本提高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)能相對(duì)過剩的“新常態(tài)”，呈現(xiàn)出增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這“四個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變”。面對(duì)新常態(tài)下出現(xiàn)的各種困難和問題，“中國經(jīng)濟(jì)硬著陸”“中國經(jīng)濟(jì)拖累世界經(jīng)濟(jì)”等各種流言甚囂塵上。作為“決定因素”的干部，必須站在時(shí)代潮頭，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，認(rèn)清當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這個(gè)大邏輯，作好這篇大文章，向改革開放要?jiǎng)恿Α⑾騽?chuàng)新創(chuàng)業(yè)要活力、向特色優(yōu)勢要競爭力，破除老框框、走出老套套、擯棄老經(jīng)驗(yàn)，樹立新理念、拿出新思路、創(chuàng)出新方法、抓住新機(jī)遇，掌握一套領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“殺手锏”，從而引領(lǐng)新常態(tài)、謀求新發(fā)展、再創(chuàng)新輝煌，奮力奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段新勝利，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大“中國夢”。

新常態(tài)下“三新”是干部謀求發(fā)展的“殺手锏”

新常態(tài)下謀求新發(fā)展，干部要樹立發(fā)展新理念。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，改革創(chuàng)新首先是一場理念上的革命，一切成就，一切財(cái)富，都始于一個(gè)好的理念。但好的發(fā)展理念不是一成不變的，而是隨著環(huán)境和條件的變化而變化。如果刻舟求劍、守株待兔，發(fā)展理念就會(huì)失去引領(lǐng)性，甚至?xí)?duì)發(fā)展行動(dòng)產(chǎn)生不利影響。黨的十八屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，就是干部新常態(tài)下謀求新發(fā)展必須樹立的新理念。干部必須主動(dòng)適應(yīng)和積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，以變應(yīng)變，做到變中求新、變中求進(jìn)、變中突破，以新理念、新思路、新舉措，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式。著力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展新強(qiáng)態(tài)的必然選擇，自覺把新發(fā)展理念作為指揮棒用好，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“加法”“減法”一起做，既做強(qiáng)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，又主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能，騰出更多資源用于發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)上獲得更大主動(dòng)，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。

新常態(tài)下謀求新發(fā)展，干部要堅(jiān)定發(fā)展新信心。越是經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，就越有一些不懷好意的人唱衰中國，鼓噪中國經(jīng)濟(jì)要“硬著陸”，這時(shí)候干部就越不能自亂陣腳。“信心比黃金更重要。”干部要清楚地看到我國物質(zhì)基礎(chǔ)比較雄厚、市場需求比較大、區(qū)域空間廣闊、生產(chǎn)要素質(zhì)量提升、宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)不斷豐富的發(fā)展優(yōu)勢，認(rèn)識(shí)到新常態(tài)下我國進(jìn)入由原來加快發(fā)展速度轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、由原來規(guī)模快速擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。即使在2015年這種世界經(jīng)濟(jì)低迷、國內(nèi)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯、困難和挑戰(zhàn)不斷的不利環(huán)境下，中國經(jīng)濟(jì)總量仍然在10萬億美元基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中高速增長，新業(yè)態(tài)、新模式快速成長，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然朝著內(nèi)需拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、服務(wù)業(yè)帶動(dòng)、綠色推動(dòng)的方向更加均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。只要干部有信心，廣大群眾就有決心，中國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就會(huì)煥發(fā)出巨大發(fā)展?jié)摿Γ袌龌盍蜕鐣?huì)創(chuàng)造力就能得到激發(fā)，不但中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生新的動(dòng)能，而且也為世界經(jīng)濟(jì)增長提供動(dòng)力。

新常態(tài)下謀求新發(fā)展，干部要確定發(fā)展新思路。思路決定出路，態(tài)度決定高度，企圖決定版圖，格局決定結(jié)局。干部在新常態(tài)下要有新作為，要實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)中高速增長和邁向中高端水平的“雙目標(biāo)”，堅(jiān)持穩(wěn)政策穩(wěn)預(yù)期和促改革調(diào)結(jié)構(gòu)“雙結(jié)合”，打造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，實(shí)現(xiàn)發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)的期待，就必須要有新思路，并以新思路為指引，全面深化改革，最大限度激發(fā)全社會(huì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新活力；強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快形成經(jīng)濟(jì)保持中高速增長和邁向中高端水平的新動(dòng)力；優(yōu)化空間格局，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長極和增長帶；堅(jiān)持以人為本，滿足人民群眾不斷提高生活水平的新期待；推動(dòng)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，為各類市場主體營造公平競爭的新環(huán)境；建設(shè)生態(tài)文明，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

干部要用“五破五立”新思路

引領(lǐng)新常態(tài)

新常態(tài)下謀求新發(fā)展，就意味著要不拘一格、打破常規(guī)、彎道超車，出奇招妙招，破除舊思路，樹立起一套行之有效的新思路。

一要突破片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長速度的舊思路，樹立以人為本、共享發(fā)展的新思路。“人是發(fā)展主體”、增長不等于發(fā)展。發(fā)展不僅僅只是GDP數(shù)量的增加，也不僅僅是少數(shù)人的享有，而是人與自然、人與社會(huì)的和諧以及人人享有的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的增長。共享發(fā)展不僅是發(fā)展的動(dòng)力和源泉，更是中國共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)、理想和中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。因此，新常態(tài)下干部謀求新發(fā)展，必須按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。當(dāng)然，共享發(fā)展不是平均主義，不是“吃大鍋飯”，更不是“劫富濟(jì)貧”，而是一種價(jià)值理念和價(jià)值追求的包容性發(fā)展，是平衡效率與公平前提下的發(fā)展，重心是解決社會(huì)公平正義問題，實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)在醫(yī)療、教育、就業(yè)、扶貧、食品安全等人民生活的方方面面。共享發(fā)展就要堅(jiān)持全體人民共同富裕，我國還有14個(gè)集中連片貧困區(qū)、12.8萬個(gè)貧困村、7017萬貧困人口，要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，使發(fā)展更具公平性、普惠性，讓全體人民群眾有更多獲得感、幸福感，最終達(dá)成全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

二要突破資源驅(qū)動(dòng)型發(fā)展的舊思路，樹立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力機(jī)制，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展從資源驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。單純依靠資源的投入和生態(tài)的破壞來獲得經(jīng)濟(jì)增長，這種發(fā)展只是暫時(shí)的、難以為繼的，最終只會(huì)造成空氣污染、淡水缺乏等生態(tài)環(huán)境的惡化，使得人們最必需的空氣、陽光、水和綠色這些公共產(chǎn)品越來越遭到破壞。因此，實(shí)現(xiàn)從資源驅(qū)動(dòng)型到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型這一發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。要充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)革命4.0、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，發(fā)揮中國作為互聯(lián)網(wǎng)大國、一半以上人口在互聯(lián)網(wǎng)上的優(yōu)勢，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，將中國制造打造成“中國智造”，推動(dòng)我國從制造大國走向制造強(qiáng)國、智造強(qiáng)國，將中國經(jīng)濟(jì)打造成綠色、低碳、開放經(jīng)濟(jì)。制度創(chuàng)新是保障，既鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，又推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易與具體應(yīng)用，充分利用基于公共利益的強(qiáng)制實(shí)施許可制度，發(fā)揮金融創(chuàng)新作用，運(yùn)用小額貸款、資金整合、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保、土地入股、承包租賃等方面的制度改革與創(chuàng)新，有效保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的成功實(shí)施。

三要突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)發(fā)展制約的舊思路，樹立將優(yōu)化升級(jí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)作為新常態(tài)的一個(gè)基本特征，為發(fā)展的實(shí)現(xiàn)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。長期以來，我國作為制造大國，耗費(fèi)了大量的資源，生產(chǎn)了世界上最大規(guī)模的初級(jí)產(chǎn)品，造成了大量產(chǎn)能過剩。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，化解產(chǎn)能過剩，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須解決的問題。隨著人均國民收入水平提高，勞動(dòng)力由第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，第二、三產(chǎn)業(yè)的繁榮必然在就業(yè)機(jī)會(huì)、收入增長與社會(huì)保障上夯實(shí)發(fā)展的根基，從而使得人們的需求結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。新常態(tài)要求經(jīng)濟(jì)增長從過度依賴投資轉(zhuǎn)向更加注重消費(fèi)，滿足廣大人民群眾對(duì)高品質(zhì)消費(fèi)品日益增長的需求，這就要求加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力提高產(chǎn)品質(zhì)量，消化過剩產(chǎn)能，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，為廣大消費(fèi)者生產(chǎn)出更多滿足需要的高質(zhì)量消費(fèi)品，使消費(fèi)者的權(quán)益得到保障和實(shí)現(xiàn)。

四要突破傳統(tǒng)的非平衡、不協(xié)調(diào)發(fā)展舊思路，樹立起區(qū)域、城鄉(xiāng)和階層均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的新思路。長期以來，我國東、中、西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡、不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，貧富差距懸殊，嚴(yán)重影響了發(fā)展質(zhì)量。盡管中央政府通過西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化和精準(zhǔn)扶貧等方式來消除這些發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)狀態(tài)，但仍然任重道遠(yuǎn)。新常態(tài)下干部要謀求新發(fā)展，必須以強(qiáng)烈的問題意識(shí)，處理好區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)的重大關(guān)系。解決發(fā)展中的不平衡問題，不僅要做大蛋糕、分好蛋糕，還要讓每個(gè)人都能吃到蛋糕，形成合理有序的收入分配結(jié)構(gòu)，解決分配結(jié)構(gòu)失衡問題，化解利益結(jié)構(gòu)板結(jié)化、利益差距擴(kuò)大化、利益沖突明顯化的問題和矛盾，使發(fā)展更具可持續(xù)性，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

五要突破傳統(tǒng)的單純依靠行政方式對(duì)發(fā)展進(jìn)行干預(yù)的舊思路，樹立起市場起決定作用的新型政府與市場關(guān)系的發(fā)展思路。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)要求創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，豐富完善新的調(diào)控方式，增強(qiáng)調(diào)控的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性，多層次地對(duì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)控。面對(duì)新常態(tài)下的增速換擋，宏觀政策要穩(wěn)，“任爾東西南北風(fēng)”，始終保持定力，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就“踩油門”、采取短期強(qiáng)刺激政策，避免因?yàn)樽柚菇?jīng)濟(jì)增速放緩而加劇產(chǎn)能過剩、負(fù)債上升、資產(chǎn)泡沫、環(huán)境污染等結(jié)構(gòu)性問題的產(chǎn)生。只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，就要保持宏觀政策基本穩(wěn)定，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題，確定調(diào)控“靶點(diǎn)”，對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策的合理搭配，不搞強(qiáng)刺激，不進(jìn)行大的政策調(diào)整，給市場主體穩(wěn)定的預(yù)期和信心。在保持宏觀政策取向基本穩(wěn)定的前提下，并不意味著無所作為，而是要認(rèn)清周期性與結(jié)構(gòu)性因素相互交織、實(shí)際增速與潛在增長率存在較大易變性的特性，堅(jiān)持微觀政策要活，及時(shí)、適時(shí)、有序進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，主動(dòng)作為，避免經(jīng)濟(jì)增速滑出合理區(qū)間。

（摘自《人民論壇》）

第五篇：在新常態(tài)下應(yīng)有新作為

在新常態(tài)下應(yīng)有新作為

——趙正永

去年以來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢的重重迷霧，面對(duì)唱衰中國的種種聲音，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢，不失時(shí)機(jī)地提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的重大戰(zhàn)略判斷，揭示中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的新特點(diǎn)，體現(xiàn)了對(duì)全球大勢和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的準(zhǔn)確把握。與全國一樣，受資源類產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌等不利影響，陜西省發(fā)展也面臨著前所未有的困難，要完成經(jīng)濟(jì)增長10％左右的預(yù)期目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)完美收官“十二五”、穩(wěn)步開局“十三五”，讓三秦百姓與全國一道同步夠格地邁入全面小康社會(huì)，我們必須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，堅(jiān)守當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大邏輯，踐行穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，保持定力、主動(dòng)作為、扎實(shí)工作，確保全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

充分認(rèn)識(shí)新常態(tài) 把脈危中有機(jī)的發(fā)展大勢

總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要正確認(rèn)識(shí)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，就必須深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)。在去年的亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，總書記首次闡述了新常態(tài)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的三大特點(diǎn)。在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，總書記又從消費(fèi)需求、出口和國際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式等九個(gè)方面，深刻分析了新常態(tài)帶來的趨勢性變化。這些重要論述，深刻闡釋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的本質(zhì)特征，精辟剖析了其產(chǎn)生和發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)因，進(jìn)一步明確了穩(wěn)速度、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、添動(dòng)力等工

作重點(diǎn)，為全省上下做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。

事物總是一分為二的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，既為陜西發(fā)展帶來了很大壓力，又提供了難得機(jī)遇，而且機(jī)遇大于壓力、發(fā)展危中有機(jī)。結(jié)合我省實(shí)際客觀分析，壓力主要來自三個(gè)方面。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力。全省經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)波動(dòng)下滑，去年已降至10％以下。同時(shí)，投資增速連年降低，消費(fèi)拉動(dòng)乏力，進(jìn)出口動(dòng)力尚未形成，穩(wěn)增長的任務(wù)很重。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力。工業(yè)特別是能源化工業(yè)在經(jīng)濟(jì)中比重較大，易受市場影響，第三產(chǎn)業(yè)占比仍然較低，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)量小，房地產(chǎn)市場疲軟，全省整體上還屬于資源依賴型和投資拉動(dòng)型的粗放式發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整到了必須付出代價(jià)的時(shí)候了。三是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)壓力。市場需求不旺，企業(yè)開工不足，就業(yè)矛盾凸顯，財(cái)稅增收微弱，民生剛性支出，加之其他的社會(huì)問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力加大，同時(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的地方債務(wù)問題、民間借貸資金斷鏈問題仍然會(huì)促使矛盾激化。

壓力是客觀存在的，但機(jī)遇也是顯而易見、可以把握的。一是新常態(tài)帶來的倒逼機(jī)遇。人口結(jié)構(gòu)、要素成本等客觀條件變化，必將倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、發(fā)展轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。過去我們多次喊“狼來了”，這次“狼”真的來了，各類市場主體降成本、調(diào)結(jié)構(gòu)、要效益就會(huì)成為自覺行動(dòng)。二是雁行破陣的機(jī)遇。現(xiàn)在，各省都處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛過程，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的共同遭遇，誰先破陣誰領(lǐng)先。陜西有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，只要我們精神不軟、目標(biāo)不松、應(yīng)對(duì)有序，就能再獲得一次持續(xù)發(fā)展的契機(jī)。三是國家大戰(zhàn)略的機(jī)遇。國家加大西部大開發(fā)力度，強(qiáng)力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，這為我省提供了難得機(jī)遇，特別

是我省作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)位優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，輻射中亞、聯(lián)通世界的能力將更強(qiáng)，這也會(huì)進(jìn)一步帶動(dòng)全省轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展。無論是壓力還是機(jī)遇，這些都是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，只要我們頭腦清醒、認(rèn)識(shí)到位、主動(dòng)作為，就完全有可能、有條件實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。

理性看待新常態(tài) 不斷強(qiáng)化和更新發(fā)展理念

知?jiǎng)菘蔀槿讼龋脛莘接兴伞Ｎ覀兝硇钥创鲁B(tài)，關(guān)鍵要把握好三個(gè)心態(tài)。一要保持平常心。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出的新的階段性特征，是30多年高速發(fā)展的必然結(jié)果，是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)，它不同于傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)周期，是一種趨勢性、不可逆的新態(tài)勢，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天的必然趨勢。同時(shí)，受客觀條件制約，要想保持過去那種高速度、那種增長模式，既不可能、也做不到、更受不了。因此，必須從現(xiàn)實(shí)的浮躁中回歸到歷史的耐心上，理性認(rèn)識(shí)、客觀應(yīng)對(duì)，不大驚小怪、不自亂陣腳，保持定力、穩(wěn)步發(fā)展。二要強(qiáng)化憂患心。經(jīng)濟(jì)增長雖然與結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)，但不會(huì)主動(dòng)地帶來結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。和全國相比，我省總體實(shí)力較弱，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長的問題較多，如果沒有積極的姿態(tài)和應(yīng)對(duì)的措施，就會(huì)加重風(fēng)險(xiǎn)。因此，更需要做好充分思想準(zhǔn)備，凡事從壞處著眼、爭取最好結(jié)果。三要增強(qiáng)自信心。總書記指出：“經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件；沒有改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。”這充分說明，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍具有巨大的韌性、潛力和回旋余地。尤其是陜西的資源、科教、工業(yè)、文化等優(yōu)勢，為我們適應(yīng)新常態(tài)打下了良好基礎(chǔ)；這幾年加快發(fā)展的實(shí)踐，使我們累積了一定的實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)，拓展了發(fā)展空間。因此，全省上下一定要堅(jiān)定信心、趨利避害，善于發(fā)現(xiàn)和充分利用機(jī)遇，著力在激發(fā)新活力、增強(qiáng)新動(dòng)力、構(gòu)建新體系、培育新優(yōu)勢上下功夫，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下更好地推動(dòng)發(fā)展，關(guān)鍵是要突出兩方面工作。一方面，要堅(jiān)定發(fā)展意識(shí)。總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。從我省實(shí)踐來看，基本省情沒有改變、社會(huì)主要矛盾沒有改變，陜西的形象要通過發(fā)展來塑造，3700多萬人民的生活改善要通過發(fā)展來滿足，科教文衛(wèi)等事業(yè)的全面進(jìn)步要通過發(fā)展來支撐，發(fā)展中存在和出現(xiàn)的新老問題要通過發(fā)展來解決，我們現(xiàn)在轉(zhuǎn)變作風(fēng)的目的也都是為了更好地促進(jìn)發(fā)展。因此，我們一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念，緊抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心不放松，扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，把全部的心思、全部的精力用到抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展上來。另一方面，要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化，發(fā)展理念也應(yīng)隨之調(diào)整。在我省經(jīng)濟(jì)爬坡過坎、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整的過程中，我們要積極實(shí)施“穩(wěn)中有為、提質(zhì)增效”戰(zhàn)略，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。要兼顧增長速度和質(zhì)量效益，正確處理“穩(wěn)”與“進(jìn)”的關(guān)系，把質(zhì)量效益作為優(yōu)先選項(xiàng)，把持續(xù)增長作為根本保障，把生態(tài)改善作為追求目標(biāo)，“蹄疾而步穩(wěn)”地推動(dòng)各項(xiàng)工作。

針對(duì)今年的預(yù)期發(fā)展目標(biāo)，中央確定增速為7％左右，總書記特別強(qiáng)調(diào)，7％左右是就全國而言的目標(biāo)，是各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平均值，而不是最低值。各地區(qū)要從實(shí)際出發(fā)確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，有的

地區(qū)可以高一些，有的地區(qū)可以低一些，有條件的地方發(fā)展得快一點(diǎn)也是要鼓勵(lì)的。按照這一要求，我省確定今年全省增速為10％左右，主要基于四個(gè)方面考慮。一是全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)追求，二是多年來領(lǐng)先全國增速2至3個(gè)百分點(diǎn)的發(fā)展實(shí)際，三是促進(jìn)就業(yè)、改善民生等的剛性需求，四是引領(lǐng)社會(huì)信心的迫切需要。因此，這是符合陜西實(shí)際而且必須為之努力的增速，是必須通過艱辛努力才能實(shí)現(xiàn)的。省上也希望各地合理確定增速，“跳起來摘桃子”，在有質(zhì)量有效益的前提下科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。要兼顧全局和重點(diǎn)，堅(jiān)持存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間、增量優(yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)空間，在做好面上工作的同時(shí)加快培育新的增長點(diǎn)，不斷增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)，既以時(shí)不我待的精神狀態(tài)做好當(dāng)前工作，又強(qiáng)化“功成不必在我”理念，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情。要兼顧效率和公平，堅(jiān)持放權(quán)和監(jiān)管并重，加快建立有序的市場體系，持續(xù)推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)、公平合理、更高標(biāo)準(zhǔn)的基本公共服務(wù)體系，努力做到既要做大蛋糕又要分好蛋糕。

積極適應(yīng)新常態(tài) 扎實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作

當(dāng)前，關(guān)鍵要做好五方面工作。一是穩(wěn)定增長速度。經(jīng)濟(jì)的下行壓力越大，越需要把穩(wěn)增長擺在突出位置，確保增長有質(zhì)量、有速度，做到換擋不失速。我省是比較典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，要進(jìn)一步擴(kuò)大有效的、清潔的投資規(guī)模，加大交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市公共服務(wù)設(shè)施、水利設(shè)施等領(lǐng)域投資力度，加強(qiáng)招商引資工作，力爭再新上一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，力爭使投資增長保持在20％左右。工業(yè)占我省的半壁江山，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)，工業(yè)增長保持在12％左右，我省的穩(wěn)定增長速度就有保障。要千方百計(jì)穩(wěn)定工業(yè)，搞清楚有減有增的領(lǐng)域，不斷

夯實(shí)穩(wěn)增長的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。特別是要充分利用西咸新區(qū)這一首個(gè)以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題的國家級(jí)新區(qū)的品牌，緊盯世界五百強(qiáng)等大企業(yè)，瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)技術(shù)成果，精準(zhǔn)招商引資，“一對(duì)一”走出去、請進(jìn)來、優(yōu)服務(wù)，為全省發(fā)展增添源源不斷的動(dòng)力。

二是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)增長越困難，越要在結(jié)構(gòu)調(diào)整中找出路，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)揮我省科教優(yōu)勢，以西安交大科技創(chuàng)新港和西安光電產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等為重點(diǎn)，以國有大企業(yè)技術(shù)研發(fā)力量和中心建設(shè)為引領(lǐng)，促進(jìn)更多科研成果在本地轉(zhuǎn)化，加快培育創(chuàng)新型高科技企業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)，努力把全省科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。要以金融保險(xiǎn)、物流倉儲(chǔ)等為重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮楊凌示范區(qū)的引領(lǐng)作用，以扶持新型經(jīng)營主體為重點(diǎn)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力打造陜西經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。針對(duì)消費(fèi)升級(jí)問題，經(jīng)過過去幾輪模仿型排浪式增長，現(xiàn)有的消費(fèi)市場和消費(fèi)模式拉動(dòng)增長明顯不足，未來的消費(fèi)熱點(diǎn)尚不明朗，但群眾仍有許多消費(fèi)需求得不到滿足。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，一方面，當(dāng)前消費(fèi)對(duì)全國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已超過投資，但我省還沒有達(dá)到這一水平；另一方面，文化、教育、網(wǎng)絡(luò)、健康、養(yǎng)老等新的消費(fèi)需求不斷增長，去年“雙11”全省快遞業(yè)務(wù)同比增長67％、達(dá)到3940萬件，但出去的只有1100萬件。這些都說明，我省消費(fèi)市場空間還很大。我們要及時(shí)跟進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)和消費(fèi)者心理的變化，緊緊圍繞生產(chǎn)性和生活性消費(fèi)兩大領(lǐng)域，緊盯群眾個(gè)性化、多樣化的消費(fèi)需求，大力發(fā)展旅游文化、家政服務(wù)、養(yǎng)老和健康醫(yī)療服務(wù)等新興消費(fèi)，著力推動(dòng)電商、網(wǎng)購、快遞等融合式發(fā)展，進(jìn)一步完善政策、優(yōu)化環(huán)境，加快培育新的消費(fèi)增長

點(diǎn)。

三是保障改善民生。保障和改善民生是我們永恒的使命。今年要重點(diǎn)抓緊三方面工作。一個(gè)是增加群眾收入。去年我省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9％和11.8％，絕對(duì)值同全國拉大的局面并沒有改變。要推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)業(yè)，做好大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等就業(yè)工作，讓群眾在勞動(dòng)中創(chuàng)造財(cái)富、增加收入。要深化收入分配制度改革，合理確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)，保障好低收入群眾生活，繼續(xù)保持全社會(huì)收入增長10％以上。一個(gè)是完善社保體系。要進(jìn)一步加快社保體系改革，推進(jìn)包括公務(wù)員、事業(yè)單位在內(nèi)的社會(huì)保障體制改革，對(duì)低保、醫(yī)保等各項(xiàng)民生政策的支出標(biāo)準(zhǔn)、保障對(duì)象等做一次全面梳理，真正讓最需要幫助的群體得到保障，實(shí)現(xiàn)民生政策的公平、普惠。一個(gè)是建好民生項(xiàng)目。特別是城市和農(nóng)村扶貧工作要有力度、有新舉措，對(duì)35個(gè)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、31個(gè)文化旅游名鎮(zhèn)、保障性住房、棚戶區(qū)改造、避災(zāi)扶貧生態(tài)移民搬遷等全省性重點(diǎn)項(xiàng)目，要強(qiáng)化責(zé)任、保障資金，不斷完善功能配套，確保實(shí)現(xiàn)我們對(duì)人民的承諾。

四是保護(hù)生態(tài)環(huán)境。去年以來，在全省上下共同努力下，我省空氣優(yōu)良天數(shù)大幅提升。下一步，要繼續(xù)堅(jiān)持黨政同責(zé)，持續(xù)用勁，堅(jiān)決打好“治污降霾〃保衛(wèi)藍(lán)天”攻堅(jiān)戰(zhàn)，增加人民群眾生活的幸福指數(shù)。要加強(qiáng)秦嶺生態(tài)保護(hù)和綜合治理，齊心協(xié)力整治違法建筑，還青山綠水原貌。要加強(qiáng)重點(diǎn)污染源治理，鞏固和擴(kuò)大河治理成果，加大環(huán)境執(zhí)法力度，探索更加合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，努力打造山清水秀、舒適宜人的生態(tài)空間。

五是擴(kuò)大對(duì)外開放。要以叫響做實(shí)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)為重點(diǎn)，把建設(shè)西咸新區(qū)作為深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要舉措，堅(jiān)持既向西拓展又向東延伸，把邊緣區(qū)位變成核心區(qū)位。要充分完善西安大都市功能，努力發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，提高國際化程度，加快打造交通樞紐、物流基地、區(qū)域性電子商務(wù)中心。要認(rèn)真籌備第十九屆西洽會(huì)暨絲博會(huì)、第五屆陜粵港澳經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)周，依托歐亞經(jīng)濟(jì)論壇籌辦首屆上合組織成員國商品交易會(huì)，舉辦西安〃泉州“一帶一路”起點(diǎn)對(duì)話等活動(dòng)，開展我省自由貿(mào)易試驗(yàn)園區(qū)建設(shè)，加快省內(nèi)企業(yè)走出去步伐，推進(jìn)陜韓產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極爭取中新工業(yè)園落戶，切實(shí)推動(dòng)陜西省對(duì)外開放戰(zhàn)略高地建設(shè)取得新進(jìn)展。

主動(dòng)引領(lǐng)新常態(tài) 始終保持良好精神狀態(tài)

鄧小平同志曾經(jīng)講：“世界上的事情都是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有。”對(duì)陜西而言，在新常態(tài)下主動(dòng)作為、創(chuàng)新創(chuàng)造就是引領(lǐng)新常態(tài)。要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是靠廣大干部奮發(fā)有為、務(wù)實(shí)苦干。我省這么多年形成的心齊氣順勁足的局面來之不易，必須倍加珍惜、倍加維護(hù)。現(xiàn)在，中央把作風(fēng)建設(shè)的籬笆扎得緊了一些，把干部管理得嚴(yán)了一點(diǎn)，這樣做的目的是為了更有效有力地發(fā)展好經(jīng)濟(jì)，但有的同志感到不適應(yīng)、不自在、不舒服，認(rèn)為干事越多風(fēng)險(xiǎn)越大，多一事不如少一事，甚至出現(xiàn)了為官不為的現(xiàn)象。比如，有的怕犯錯(cuò)誤不為，有的自身不凈不為，有的不會(huì)干事不為，有的感到前途無望不為，這些都是黨的紀(jì)律和干部政策所不容的。我們要支持和鼓勵(lì)那些既能夠干凈干事、又能夠干成事的干部，為他們創(chuàng)造條件、提供舞臺(tái)。去年中央巡視組對(duì)我省進(jìn)行巡視之后，省上本著對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)

度，對(duì)一些問題進(jìn)行了核查，為此有的同志就心有怨言，這大可不必，因?yàn)橥ㄟ^核查，確實(shí)查出了一些干部嚴(yán)重違紀(jì)違法的問題。我們的干部首先要相信自己、相信組織，堅(jiān)信我們會(huì)歷史地全面地看待干部，我們也歡迎各方面對(duì)干部的監(jiān)督，但決不允許那種借機(jī)造謠、蓄意誣陷、泄私憤的現(xiàn)象存在。

勤政、干凈是干部起碼的操守、本色的回歸，敢于擔(dān)當(dāng)是干部必須具備的素質(zhì)。遵守規(guī)矩不是無所作為，“為官不易”更當(dāng)“為官有為”。全省各級(jí)干部都要以“無功就是過，庸碌就是錯(cuò)”來自警，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，學(xué)會(huì)在嚴(yán)格約束環(huán)境中工作，習(xí)慣在監(jiān)督下干事創(chuàng)業(yè)，努力創(chuàng)造無愧于時(shí)代、無愧于人生的工作業(yè)績。