第一篇:低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理制度
低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理制度
享受城市低保待遇的家庭有口和收入狀況發(fā)生變化時(shí),由街道辦事處按原審批程序,及時(shí)為其辦理提高、降低或者終止城市低保待遇的變更手續(xù),并在其保障金領(lǐng)取證和《城市低保待遇申請(qǐng)暨審批表》中進(jìn)行相應(yīng)登記,終止享受城市低保待遇的,收回保障金領(lǐng)取證。困難家庭任何時(shí)候提出申請(qǐng),城市低保機(jī)構(gòu)及人員必須隨時(shí)受理申請(qǐng)。
第二篇:大乘鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理制度
大乘鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理制度
一、家庭成員中有下列情形之一的,不享受城市、農(nóng)村(居)民最低生活保障待遇:
(一)擁有并使用機(jī)動(dòng)車輛、空調(diào)、移動(dòng)電話等高檔消
費(fèi)品和高檔商品住宅的;
(二)有賭博、吸毒、嫖娼等違法行為的;
(三)按有關(guān)政策領(lǐng)取一次性安置費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)等,不能說明合理用途和提供相關(guān)證明材料的;
(四)無正當(dāng)理由人戶分離半年以上的。
二、城鎮(zhèn)、農(nóng)村(居)民最低生活保障實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。管理審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)享受城鎮(zhèn)農(nóng)村(居)民最低生活保障待遇的城鎮(zhèn)、農(nóng)村(居)民的家庭收入每半年進(jìn)行一次檢查和復(fù)核。享受城鎮(zhèn)、農(nóng)村(居)民最低生活保障待遇的城鎮(zhèn)、農(nóng)村(居民)家庭收入情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過村、(居)民委員會(huì)告知管理審批機(jī)關(guān)。管理審批機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)、農(nóng)村(居)民最低生活保障對(duì)象家庭收入情況的變化或者死亡的,及時(shí)辦理續(xù)發(fā)、停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)城鎮(zhèn)、農(nóng)村(居)民最低生活保障待遇的手續(xù),并張榜公布,公示期為七天。
三、鼓勵(lì)城鎮(zhèn)、農(nóng)村(居)民最低生活保障對(duì)象積極就業(yè)和參加公益勞動(dòng)。
四、城鎮(zhèn)、農(nóng)村(居)民最低生活保障對(duì)象戶口遷移時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理最低生活保障遷移手續(xù)。
五、建立、健全和完善低保民主評(píng)議制度、申請(qǐng)受理制度、入戶調(diào)查制度、審核審批制度、低保對(duì)象公開公示制度、動(dòng)態(tài)管理制度、分類管理制度、資金發(fā)放制度等一系列制度,為開展好、落實(shí)好城鄉(xiāng)低保工作提供有力的制度保障,強(qiáng)化低保工作的行政效能,使基層低保管理人員和日常工作有章可循,并有效杜絕“關(guān)系保”、“人情保”等不良現(xiàn)象,確保基層低保工作逐步規(guī)范化、制度化。
六、持低保政策、低保程序、低保審批“三公開”制度。
五、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市居民最低生活保障資金管理使用情況的監(jiān)督和檢查。建立低保資金臺(tái)帳,實(shí)行專戶建帳,嚴(yán)格專人管理、專款專用。同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行定期審計(jì)制度,加強(qiáng)對(duì)低保資金管理使用情況的審計(jì)、檢查。嚴(yán)格實(shí)行銀行代發(fā)制度,使低保金能及時(shí)、安全、快捷地發(fā)放到低保戶手中,避免低保資金在中間發(fā)放環(huán)節(jié)的管理使用弊端,
第三篇:低保對(duì)象退保承諾書
低保對(duì)象退保承諾書
XX鄉(xiāng)人民政府:
我叫
,因
等原因造成生活困難,于
年納入農(nóng)村(城鎮(zhèn))低保。為了配合縣、鄉(xiāng)、村做好低保核查清理,體現(xiàn)低保政策的公開、公平、公正、透明,我自愿作出以下承諾:
一、提供本人的病歷等真實(shí)證明材料;
二、自愿接受鄉(xiāng)、村(居)的入戶調(diào)查、民主評(píng)議和張榜公示;
三、按照低保清理的要求,凡是有符合以下條件之一的,在這次核查清理過程中或以后遇有人舉報(bào)一經(jīng)查證屬實(shí)的自愿主動(dòng)退保。
1、家庭購(gòu)買小轎車;
2、本人領(lǐng)取社保、退休金的,失業(yè)保險(xiǎn)金的;
3、家有兩套或兩套以上住房(含門面)的,房屋戶主為低保對(duì)象或家屬;
4、有大量或大額資金投入經(jīng)商、辦企業(yè)的;
5、銀行有大額存款的,或有價(jià)證劵的;
6、掛靠戶、人情保、關(guān)系保及未通過村民主評(píng)議的。
7、已死亡的仍在享受的低保對(duì)象。
承諾人:
****年**月**日
第四篇:加強(qiáng)農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理工作
加強(qiáng)農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理工作
各村(居)民委員會(huì):
我鎮(zhèn)農(nóng)村低保自2005年初全面開展以來,各村(居)較好地執(zhí)行了低保政策,做到了 動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,為保障困難群眾基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但是,近年來少數(shù)村(居)偏面追求擴(kuò)面,放寬低保準(zhǔn)入條件,導(dǎo)致一些村民相互攀比;有些村(居)審批程序不規(guī)范,入戶調(diào)查,村委會(huì)、村民代表聯(lián)席會(huì)議,公示等必經(jīng)程序流于形式,與公開、公平、公正要求差距較大,重入保、輕退保,沒有做到保障對(duì)象進(jìn)出有序、該退則退。為堅(jiān)持低保工作的嚴(yán)肅性,切實(shí)把好事辦好,讓群眾滿意,根據(jù)省、市、縣農(nóng)村低保文件規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、工作目標(biāo)與總體要求
堅(jiān)持低保原則,嚴(yán)格執(zhí)行低保政策,進(jìn)一步規(guī)范“三級(jí)審批、兩級(jí)公示,”審批程序。凡上家庭人均月收入低于低保標(biāo)準(zhǔn),符合低保條件,戶主提交低保申請(qǐng)的家庭,必須做到“應(yīng)保盡保、分類施保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。對(duì)已入保的低保戶,堅(jiān)持年檢制度。每年年底凡書面申請(qǐng)續(xù)保的,必須逐戶進(jìn)行年檢,仍符合續(xù)保條件的,按程序報(bào)批,下繼續(xù)享受低保。家庭收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)和未提交續(xù)保書面申請(qǐng)的低保戶,按退保報(bào)批備案,做到“該退則退”。
二、堅(jiān)持農(nóng)村低保原則,準(zhǔn)確界定低保對(duì)象
(一)農(nóng)村低保原則
堅(jiān)持保障困難群眾的最基本生活的原則;堅(jiān)持公開、公平、公正,動(dòng)態(tài)管理、分類施保的原則;堅(jiān)持政府保障與勞動(dòng)自救、社會(huì)幫扶相結(jié)合的原則;堅(jiān)持物質(zhì)保障與服務(wù)保障相結(jié)合,生活保障與扶持生產(chǎn)相結(jié)合的原則;堅(jiān)持資金保障與農(nóng)村各項(xiàng)政策和其他社會(huì)保障措施相銜接的原則。
(二)低保對(duì)象的確定
凡常年居住在我縣農(nóng)村戶籍所在地,上家庭人均月收入低于我縣農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民,均有權(quán)申請(qǐng)農(nóng)村最低生活保障,享受差額救助。
有以下情況之一的暫不列入保障范圍:
1、具有正常勞動(dòng)能力,無正當(dāng)理由拒絕勞動(dòng)的;
2、依法具有贍(撫、扶)養(yǎng)關(guān)系,低保申請(qǐng)人放棄應(yīng)得贍(撫、扶)養(yǎng)費(fèi),或贍(撫、扶)養(yǎng)人有能力,但未履行贍(撫、扶)養(yǎng)義務(wù)的;
3、家庭生活水平明顯高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的;
4、戶口在村(居)人不在村(居)一年以上的“空掛戶”;
5、正在勞教、服刑的;
6、地方政府和村規(guī)民約中規(guī)定的,暫不宜列入最低生活保障范圍的其他情況。
三、對(duì)照低保標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)家庭人均月收入,合理確定月補(bǔ)金額
全縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)為1560元/年(1 30元/月/人)。新增低保戶和續(xù)保的低保戶2010家庭月補(bǔ)金額,嚴(yán)格按照省民政廳文件規(guī)定的方式計(jì)算,即家庭月補(bǔ)金額=(低保標(biāo)準(zhǔn)—家庭人均月收入)X家庭人口。家庭人均月收入計(jì)算方式:家庭全年總收入除以家庭人口除以12個(gè)月。低保戶中70歲以上老人、重度殘疾人、重大病患者本人可按高于低保標(biāo)準(zhǔn)的10—20%計(jì)算。如果家庭人均月收入接近低保標(biāo)準(zhǔn),月人均應(yīng)補(bǔ)金額不足30元的家庭可照顧到人均月補(bǔ)金額30元。一戶中有農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口(混合型家庭)居住在農(nóng)村,全家納入農(nóng)村低保管理,其中非農(nóng)業(yè)人口本人月補(bǔ)金額可作適當(dāng)提高。各鎮(zhèn)、村必須在核準(zhǔn)家庭收入的基礎(chǔ)上按規(guī)定計(jì)算方式,公開合理的確定各低保戶月補(bǔ)金額。
四、嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)審批、兩級(jí)公示”審批程序
l、個(gè)人申請(qǐng)。新增低保戶、要求續(xù)保的低保戶,必須向戶口所在村(居)提出書面入保申請(qǐng)或續(xù)保申請(qǐng),如實(shí)報(bào)告上或當(dāng)年家庭人口,家庭成員收入(包括法定贍、撫、扶養(yǎng)人應(yīng)
付給的贍、撫、扶養(yǎng)費(fèi))及困難原因等情況。
2、村(居)委會(huì)初審。
(1)村(居)委會(huì)受理個(gè)人入保、續(xù)保申請(qǐng)。凡能說明家庭人口、家庭收入等情況的申請(qǐng),村(居)委會(huì)必須及時(shí)受理,對(duì)內(nèi)容不全的低保申請(qǐng),村(居)委會(huì)應(yīng)給予指導(dǎo),讓當(dāng)事人如實(shí)填報(bào)家庭情況,不愿如實(shí)提供家庭收入情況的申請(qǐng),村(居)委會(huì)有權(quán)不予受理。
(2)村(居)委會(huì)入戶調(diào)查。對(duì)受理的入保、續(xù)保申請(qǐng),村(居)委會(huì)及時(shí)落實(shí)專人入戶調(diào)查,并邀請(qǐng)申請(qǐng)人所在小組的老黨員、老干部、群眾代表三人以上一并入戶測(cè)算申請(qǐng)人家庭收入(包括應(yīng)得贍、撫、扶養(yǎng)費(fèi)收入),申請(qǐng)人必須主動(dòng)配合低保工作人員調(diào)查,凡隱瞞家庭收入、不配合調(diào)查的不予入保或續(xù)保。低保工作人員要秉公辦事,認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)申請(qǐng)人家庭收入測(cè)算要全面、準(zhǔn)確,嚴(yán)格把好低保工作入戶調(diào)查這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(3)村(居)委會(huì)初定低保方案,并進(jìn)行村級(jí)公示。依據(jù)入戶調(diào)查情況,對(duì)照低保條件,村(居)委會(huì)集體討論,制定出新增低保戶、續(xù)保低保戶、不符合條件暫不入保的、現(xiàn)有低保戶收入達(dá)到保障標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該退保的、以及新增低保戶、續(xù)保戶下月補(bǔ)金額等完整方案,在村部和各村民小組要道路口公示7天,村部設(shè)立意見箱和舉報(bào)電話,廣泛接受群眾監(jiān)督。
(4)召開村民代表、村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議。在低保初審方案公示后,廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,召開村民代表、村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議,并進(jìn)行票決,獲得應(yīng)到會(huì)人數(shù)半數(shù)以上作為評(píng)議通過。通過初審的填寫入保審批表或續(xù)保審批表報(bào)鎮(zhèn)政府審核,不符合條件暫不入保和應(yīng)退出的低保戶,村(居)委會(huì)應(yīng)向申請(qǐng)人作好解釋,做好穩(wěn)定工作。
3、鎮(zhèn)政府審核。在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,民政辦牽頭,會(huì)同有關(guān)部門組成低保審核工作班子,由鎮(zhèn)分工干部帶隊(duì)進(jìn)村入戶復(fù)查審核。一要審查村(居)初審程序是否規(guī)范到位;二要逐戶審閱低保審批材料,內(nèi).容不全,填寫不規(guī)范的,一律退回,不予上報(bào);三要對(duì)新增低保戶逐一入戶復(fù)查,對(duì)續(xù)保低保戶隨機(jī)抽查,抽查面不少于10%。在全面審閱材料、入戶復(fù)查的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)級(jí)公示7天,提請(qǐng)鎮(zhèn)政府集體會(huì)辦,對(duì)照低保政策,簽署審核意見。符合入保或續(xù)保條件的對(duì)象,報(bào)縣民政局審批;不符合入保條件的不予上報(bào),須告知當(dāng)事人,做好解釋工作。不符合續(xù)保條件應(yīng)退出低保的,要逐戶填寫年檢表,報(bào)民政局備案。
4、縣民政局會(huì)同財(cái)政局聯(lián)合審批。民政局在認(rèn)真審閱鎮(zhèn)(區(qū))上報(bào)的低保材料基礎(chǔ)上,進(jìn)村入戶進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)程序不規(guī)范,群眾滿意度不高的,以村(或鎮(zhèn))為單位暫緩審批,材料退回,限定時(shí)間整改后,再予審批。
五、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,硬化工作責(zé)任
農(nóng)村低保工作,政策性強(qiáng),涉及面廣,社會(huì)關(guān)注度高,易產(chǎn)生矛盾,為切實(shí)把好事辦好,各村(居)要做到三個(gè)到位:一是組織領(lǐng)導(dǎo)工作到位。要成立低保工作動(dòng)態(tài)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。二是低保政策要宣傳到位。重點(diǎn)宣傳農(nóng)村低保是階段性社會(huì)救助,是雪中送炭,不是社會(huì)福利,強(qiáng)化低保動(dòng)態(tài)管理(退保)的意識(shí);重點(diǎn)宣傳以家庭為單位入保,以家庭人均月收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)為入保前提,強(qiáng)化低保條件意識(shí);重點(diǎn)宣傳低保審批嚴(yán)格規(guī)范的審批程序,強(qiáng)化“公開、公平、公正”意識(shí)。三是低保工作人員責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)低保工作人員必須堅(jiān)持低保工作原則,嚴(yán)格執(zhí)行低保政策,自覺規(guī)范審批程序。不得擅自放寬低保條件,暗箱操作,優(yōu)親厚友。如出現(xiàn)“以人入保、并戶入保、人情入保”等違規(guī)行為,導(dǎo)致群眾上訪,一律提請(qǐng)紀(jì)檢部門追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。在農(nóng)村低保工作中,堅(jiān)持原則,秉公辦事,成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。
六、時(shí)間安排
今年農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理工作從11月2日開始,到12月15日結(jié)束。11月3日前,鎮(zhèn)政府召開低保工作會(huì)議,部署農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理工作;11月20日前,各村(居)完成初審工作;11月25日前,報(bào)鎮(zhèn)政府過堂審核;12月6日?qǐng)?bào)縣民政局過堂審批。
以上通知,希貫徹執(zhí)行。
第五篇:低保動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬
xxxx低保動(dòng)態(tài)管理
一、xxxx年xx月xx日,及時(shí)組織參加xxxx召開的低保動(dòng)態(tài)管理動(dòng)員會(huì),xxx黨委、政府高度重視,xx月xx日召開xxx班子會(huì),傳達(dá)會(huì)議精神。成立了以xx為組長(zhǎng)的xxx低保動(dòng)態(tài)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。每個(gè)xx成立了以xx、xx、支村兩委干部、村黨員、群眾代表等組成的低保評(píng)議小組。深入到各村通過宣傳單、廣播、電視廣泛宣傳低保政策,使低保政策成為陽(yáng)光政策。
二、明確節(jié)點(diǎn),建立臺(tái)賬,量化推進(jìn).1、xx月xx日,參加xx低保動(dòng)態(tài)管理動(dòng)員會(huì)。
2、xx月xx日,xxxx召開班子會(huì),學(xué)習(xí)、傳達(dá)xx會(huì)議精神,并成立以xxx為組長(zhǎng)的xxx低保動(dòng)態(tài)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、xx月xx日,xx召開班子會(huì),確立農(nóng)村低保工作,包村人員名單,確定各區(qū)、各村家庭收入調(diào)查人員名單。
4、xx月xx日—xx月xx日,各村干部深入到各村進(jìn)行宣傳低保政策。
5、xx月xx日—xx月xx日,村民申請(qǐng)低保受理階段。
6、xx月xx日—xx月xx日,家庭收入調(diào)查階段。
7、xx月xx日—xx月xx日,低保評(píng)議階段。
8、xx月xx日—xx月xx日,集中材料審核。
9、xx月xx日,將村材料上報(bào)xxx。