鄉鎮年度扶貧對象動態調整工作方案

根據《國務院扶貧辦關于做好X年度扶貧對象動態管理工作的通知》以及市、縣要求，結合我鎮實際，現就X年度全鎮扶貧對象動態調整工作制定如下方案。

一、工作內容

(一）扶貧對象動態調整

X、貧困人口退出。以戶為單位，年人均純收入穩定超過省扶貧標準，且吃穿不愁，義務教育、基本醫療、住房和飲水安全有保障的貧困戶，在入戶采集信息的基礎上，嚴格按照“一評議一公示一公告”程序實施退出，并在全國扶貧開發信息系統中標注為“脫貧”。

X、貧困人口新納入和脫貧戶返貧。對符合貧困標準和條

件，未納入建檔立卡的貧困人口，以及以往年度標注脫貧又返貧的貧困人口，在入戶采集信息的基礎上，嚴格按照“兩評議兩公示一比對一公告”程序分別認定為建檔立卡貧困人口和返貧人口，切實做到“應納盡納、應扶盡扶”。

X、貧困人口自然變更。對貧困戶成員因出生、婚入、遷入等原因增加的，在全國扶貧開發信息系統中作自然增加處理。對貧困戶成員因死亡、婚出、遷出、判刑收監等原因減少的，在全國扶貧開發信息系統中作自然減少處理。

(二)扶貧對象信息采集、更新和錄入

X、貧困戶、脫貧戶、返貧戶信息采集。通過全國扶貧開發信息系統打印《貧困戶信息對照表》，入戶核實信息并采集本年度發生變化的信息。返貧戶要補充采集“返貧原因”。

X、新識別貧困戶信息采集。使用《新識別貧困戶信息采集表》（附件X)采集所有基礎信息。

X、貧困戶家庭成員自然變更信息釆集。分別使用《貧困

戶家庭成員自然增加情況表》（附件X)和《貧困戶家庭成員自然減少情況表》（附件X)采集相關信息。

X、脫貧措施及成效信息。X年度當年脫貧戶需要采集脫貧措施及成效信息（附件X)。

X、地理位置信息。利用全國扶貧開發信息系統手機APP?進村入戶采集貧困村、貧困戶（包括脫貧戶）地理位置信息。

信息采集結束后，統一在“全國扶貧開發信息系統業務管理子系統”中錄入和更新。

二、工作進度安排

各社區、行政村按照以下時間進度，統籌推進各項工作，確保X

年X月X日前完成所有扶貧對象動態調整、信息采集錄入和數據分析問題整改工作。

(一）業務培訓。X月X日前，召開全鎮干部職工以及各社區、行政村支部書記、主任、文書和貧困戶幫扶責任人參加的全鎮省扶貧對象動態調整工作培訓會，進行動員部署并開展業務培訓。

(二）、動態調整和信息采集。X月X日至X月X日，組織鎮村干部以及幫扶責任人進村入戶開展扶貧對象信息采集和更新，按照標?準和程序進行動態調整，包括貧困戶脫貧、新識別、返貧納入，貧困戶家庭成員自然變更等。運用扶貧開發信息系統手機APP完成貧困戶的地理位置采集。

(三）信息錄入。X月底前，各社區、行政村將工作進展和貧困戶退出納入情況報鎮扶貧辦，鎮扶貧辦對各社區、行政村工作完成質量進行審核。X

月X日前，鎮扶貧部門將采集的信息完整、準確的錄入全國扶貧開發信息系統。

(四）、數據分析和問題梳理。X月X日至X日，鎮扶貧辦結合縣扶貧辦以及鎮財所、民政、派出所、勞保所、城建辦、衛生院等鎮直各有關部開展數據分析，查找梳理退出質量不高、納入不精準、數據不實不準等問題，并將發現問題反饋各社區、行政村進行落實。

(五）問題核查整改。X月X日至X日，各社區、行政村針對反饋以及自查發現的問題，認真進行實地核查，對查實問題進行整改。

(六）完善系統數據。X月X日至X日，各市扶貧辦組?織縣、鄉扶貧部門在全國扶貧開發信息系統中對數據進行調整?完善。

(七）工作總結。X年X月X日至X日，各社區、行政村按照“既

要說清楚有多少人脫了貧，也要說清楚怎么脫的貧”的要求，對X年度動態調整工作進行總結，形成報告報鎮扶貧辦。

三、工作要求

(一）

強化組織領導。扶貧對象動態調整是一項非常重要?和嚴肅的工作，直接關系到貧困群眾的切身利益，關系到精準扶貧精準脫貧方略的貫徹落實。各社區、行政村要高度重視，及時向鎮黨委、政府匯報請示，各社區、行政村支部書記要親自抓、靠上抓，制定周密工作計劃，分解落實責任，按進度要求推進工作落實。鎮黨委、政府加強個社區、行政村培訓指導，督導各社區、行政村落實主體責任，確保人員力量組織到位，工作安排部署到位，具體內容掌握到位。開展動態調整工作過程中，要采取有效措施，減少重復進村入戶，數據一次摸清。

(二）

嚴格執行標準。X年貧困人口退出標準不低于

X年，同時重點考慮“兩不愁三保障（包括安全飲用水）”?落實情況，達不到脫貧標準的一個都不能退，嚴防“數字脫貧”

“虛假脫貧”。對新出現的突發性、臨時性貧困人口，經救濟

救助仍符合貧困人口認定標準的，也要納進來。往年脫貧人口中，凡是脫貧不穩定的，要繼續鞏固提升，確保穩定脫貧不返貧。鎮黨委、政府今年把返貧問題納入年終考核。

(三）

規范工作程序。動態調整工作要嚴格按照《X省?貧困人口動態調整管理辦法》規定的程序執行，堅持“公開、公正、透明”的原則，不得走過場。信息采集要真入戶，內容

要真實。民主評議參會人員要有代表性，評議記錄要詳實，切實做到真評真議。信息比對結果要反饋給村、戶，不能簡單化、“一刀切”。貧困戶脫貧必須得到包括貧困戶在內的群眾的廣泛認可。

(四）

加強督導檢查。X月X日至X月X，鎮黨委、政府組成督導組，對進度較慢慢、問題多的社區、行政村進行實地督?導，重點督導動態調整工作進展情況、標準程序執行情況、貧困納入退出質量和信息采集準確性等。要嚴格按照“村不漏戶、戶不漏人、人不漏項”的要求，開展業務指導、督導檢查和全面自查。對問題突出的，及時約談提醒，作為年終考核的依據。

(五）

嚴把數據質量。鎮扶貧辦要嚴把數據錄入質量?關，加大數據審核力度，加強與行業部門的信息比對，切實從源頭上提高數據的真實性和準確性。對今年以來各渠道發現的錯誤數據信息，要按照“零差錯”要求，在此次動態調整中一并解決。

(六）確保工作進度。各社區、行政村要統籌謀劃，加強協調，把握重要環節和關鍵時間節點，倒排工期，壓茬推進，確保X月?X日前完成各項工作任務,X年X月X日前進行全面總結。

四、注意事項

(一）

關于脫貧措施指標。該指標為今年新增指標，填報范圍是今年退出的貧困戶，填報內容是建檔立卡以來?歷年享受過的幫扶措施，如果多次享受同類幫扶措施（項目）,僅勾選一個。

(二）

關于農戶收入計算。農戶家庭收入計算周期為X

年X月X日至X年X月X日。低保金、養老金計入脫貧

戶收入。

(三）

關于貧困戶脫貧校驗功能。全國扶貧開發信息系統?中對“貧困戶脫貧”操作設置了邏輯校驗功能，對數據顯示未解決“兩不愁三保障”的貧困戶，無法進行“脫貧”操作。因此要求各社區、行政村采集數據一定準確無誤。

(四）

關于駐村工作隊隊員、幫扶責任人派出單位錄入。錄入駐村工作隊隊員和幫扶責任人，需先錄入幫扶單位，駐村工作隊隊員和幫扶責任人派出單位從已錄入的幫扶單位中選?擇。沒有錄入幫扶單位的幫扶責任人，需在系統中刪除后重新錄入。

(五）關于在校生狀況采集。X年度動態管理和信息采集時，國務院扶貧辦沒有統一安排該指標的采集。今年要在核準去年信息的基礎上進行采集更新。

X年度扶貧對象動態管理和信息采集工作時間緊、任

務重、要求高，請各社區、行政村嚴格按照時間節點，有序推進各項工作。工作中遇到問題請及時與鎮扶貧辦聯系。