第一篇：南昌市人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)市物價(jià)局關(guān)于南昌市開(kāi)展價(jià)格公共服務(wù)工

【發(fā)布單位】南昌市政府

【發(fā)布文號(hào)】洪府廳字〔2009〕204號(hào) 【發(fā)布日期】2009-06-11 【生效日期】2009-06-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】南昌市

南昌市人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)市物價(jià)局關(guān)于南昌市開(kāi)展價(jià)格公共服務(wù)工作三年規(guī)劃的通知

(洪府廳字〔2009〕204號(hào))

各縣（區(qū)）人民政府，各開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)，市政府各有關(guān)部門：

市物價(jià)局制定的《南昌市開(kāi)展價(jià)格公共服務(wù)工作三年規(guī)劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二OO九年六月十一日

南昌市開(kāi)展價(jià)格公共服務(wù)工作三年規(guī)劃

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變價(jià)格管理職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)價(jià)格公共服務(wù)重要批示和省發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)江西省開(kāi)展價(jià)格公共服務(wù)工作三年規(guī)劃的通知》（贛發(fā)改價(jià)檢字[2009]414號(hào)）精神，制定我市價(jià)格公共服務(wù)工作三年規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把搞好價(jià)格公共服務(wù)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，維護(hù)良好的市場(chǎng)價(jià)格秩序，努力為社會(huì)、為群眾、為基層、為企業(yè)搞好價(jià)格服務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù)

開(kāi)展價(jià)格公共服務(wù)的總體目標(biāo)是：以“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)、價(jià)格誠(chéng)信工作和12358價(jià)格維權(quán)服務(wù)為基礎(chǔ)，從現(xiàn)在起，利用三年時(shí)間，重點(diǎn)深入到農(nóng)戶、社區(qū)、醫(yī)院、商場(chǎng)、學(xué)校、企業(yè)、景區(qū)等領(lǐng)域，積極開(kāi)展價(jià)格服務(wù)，有效實(shí)施價(jià)格監(jiān)管，努力構(gòu)建起矛盾疏導(dǎo)、政策指導(dǎo)、信息引導(dǎo)三位一體的價(jià)格服務(wù)機(jī)制；有效增強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，維護(hù)好生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。

價(jià)格公共服務(wù)工作的主要任務(wù)是：大力宣傳價(jià)格法律、法規(guī)和政策，提高其社會(huì)知曉度；積極開(kāi)展價(jià)格業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高企業(yè)的價(jià)格管理水平；認(rèn)真組織價(jià)格執(zhí)法檢查，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為；及時(shí)受理價(jià)格舉報(bào)投訴，維護(hù)人民群眾的合法價(jià)格權(quán)益；注重開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷豐富活動(dòng)的形式和內(nèi)容。

三、工作內(nèi)容

開(kāi)展價(jià)格公共服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)著重提供以下六項(xiàng)服務(wù)：一是提供維權(quán)服務(wù)，保障服務(wù)對(duì)象的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和投訴權(quán)。二是提供自律服務(wù)，幫助經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)價(jià)格誠(chéng)信意識(shí)、完善內(nèi)部管理制度、規(guī)范價(jià)格行為。三是提供政策服務(wù)，出臺(tái)放開(kāi)求活、增收減負(fù)的扶持措施和優(yōu)惠政策；歸并、取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四是提供信息服務(wù)，幫助農(nóng)戶和企業(yè)規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益。五是提供協(xié)調(diào)服務(wù)，化解上下游企業(yè)之間、產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)之間的價(jià)格矛盾。六是提供綜合服務(wù)，充分發(fā)揮價(jià)格主管部門在成本調(diào)查、價(jià)格評(píng)審、價(jià)格認(rèn)證等方面的職能作用，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，建立和完善價(jià)費(fèi)公示和明碼標(biāo)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷更新公示手段、擴(kuò)大公示覆蓋面，確保公示內(nèi)容更新及時(shí)、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確、項(xiàng)目全面，以提高政策透明度，增強(qiáng)群眾自我維護(hù)合法權(quán)益的能力。

（一）開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng)

1、建立與農(nóng)戶的溝通聯(lián)系制度。了解農(nóng)村的價(jià)費(fèi)秩序，摸清農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。

2、進(jìn)一步建立健全農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，完善規(guī)章制度，充分發(fā)揮價(jià)格監(jiān)督站貼近基層、貼近群眾的積極作用，充分發(fā)揮義務(wù)監(jiān)督員在公示欄維護(hù)、價(jià)格政策宣傳、價(jià)格糾紛調(diào)解等方面的作用，加大價(jià)格舉報(bào)案件的查處力度，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

3、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的價(jià)格信息服務(wù)，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙、電信等媒體，及時(shí)為農(nóng)戶提供市場(chǎng)行情和價(jià)格監(jiān)測(cè)、農(nóng)本資料等信息，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品合理流通，服務(wù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收。

4、加大對(duì)涉農(nóng)價(jià)費(fèi)監(jiān)督檢查力度。每年除配合國(guó)家、省開(kāi)展的涉農(nóng)價(jià)費(fèi)專項(xiàng)檢查外，還要不定期地開(kāi)展對(duì)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的檢查，充分發(fā)揮物價(jià)部門的監(jiān)督檢查作用，規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格秩序。

（二）開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)

1、建立健全社區(qū)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，完善社區(qū)價(jià)格監(jiān)督機(jī)制。建立社區(qū)價(jià)格監(jiān)督站，每個(gè)監(jiān)督站根據(jù)所轄社區(qū)規(guī)模聘請(qǐng)一定數(shù)量、具備一定素質(zhì)且樂(lè)于為社區(qū)居民服務(wù)的義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員。定期組織社區(qū)價(jià)格服務(wù)監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員和社區(qū)義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2、每年在社區(qū)組織開(kāi)展1至3次價(jià)格宣傳活動(dòng)。向社區(qū)居民發(fā)放價(jià)格法律、法規(guī)宣傳資料，居民繳費(fèi)指南，價(jià)格知識(shí)問(wèn)答手冊(cè)等宣傳資料，完善價(jià)格公示制度，提高價(jià)格政策的透明度。

3、加強(qiáng)社區(qū)價(jià)格和收費(fèi)管理。重點(diǎn)整頓社區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)和停車收費(fèi)秩序。同時(shí)加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)和藥品的價(jià)格管理，嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的價(jià)格政策。

4、建立健全社區(qū)價(jià)格監(jiān)督工作聯(lián)系制度。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪社區(qū)居民、舉辦培訓(xùn)班、及時(shí)了解和收集社區(qū)居民意見(jiàn)，使價(jià)格決策更能體現(xiàn)社情民意。通過(guò)發(fā)揮“12358”價(jià)格舉報(bào)電話的作用，及時(shí)疏導(dǎo)社區(qū)中存在的價(jià)格矛盾和糾紛，努力維護(hù)社區(qū)居民的價(jià)格權(quán)益。

（三）開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)醫(yī)院”活動(dòng)

1、建立與醫(yī)院的聯(lián)系溝通制度，深入醫(yī)院了解醫(yī)療服務(wù)和藥品的價(jià)格執(zhí)行情況，了解醫(yī)院在執(zhí)行價(jià)格管理政策中遇到的問(wèn)題，聽(tīng)取醫(yī)院對(duì)改進(jìn)和完善醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格管理政策的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)予以解決。

2、搭建平臺(tái)，完善監(jiān)督、服務(wù)載體。在二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)價(jià)格收費(fèi)服務(wù)監(jiān)督站（崗），由義務(wù)監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。通過(guò)發(fā)揮監(jiān)督崗和舉報(bào)熱線的紐帶作用，落實(shí)價(jià)格政策宣傳、價(jià)格監(jiān)測(cè)、價(jià)格投訴舉報(bào)工作。

3、完善價(jià)費(fèi)公示和明碼標(biāo)價(jià)制度，嚴(yán)格實(shí)行“住院費(fèi)用一日清單”制度和藥品明碼標(biāo)價(jià)制度，公布“12358”價(jià)格投訴舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界監(jiān)督。在醫(yī)院開(kāi)展倡導(dǎo)價(jià)格誠(chéng)信活動(dòng)，推行價(jià)格收費(fèi)公開(kāi)承諾制。

4、宣傳價(jià)格法律、法規(guī)以及醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格管理政策，加強(qiáng)醫(yī)院價(jià)格管理人員以及收費(fèi)人員的價(jià)格政策培訓(xùn)教育。

（四）開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)商場(chǎng)”活動(dòng)

1、指導(dǎo)商場(chǎng)做好價(jià)格管理工作，幫助商場(chǎng)建立健全價(jià)格管理制度，定期組織對(duì)物價(jià)員進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)發(fā)揮物價(jià)員在商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理中的作用。在大型商場(chǎng)設(shè)立12358價(jià)格舉報(bào)聯(lián)絡(luò)站，及時(shí)解決價(jià)格矛盾糾紛，營(yíng)造和諧的消費(fèi)環(huán)境。

2、制定科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，采取靈活有效的方式，積極開(kāi)展商業(yè)零售業(yè)的價(jià)格誠(chéng)信活動(dòng)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，建立并不斷充實(shí)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格誠(chéng)信信息檔案庫(kù)。

3、規(guī)范商業(yè)零售業(yè)的打折促銷活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊利用促銷欺詐消費(fèi)者的行為。幫助商場(chǎng)對(duì)促銷中價(jià)格宣傳等廣告行為進(jìn)行審核把關(guān)，提供價(jià)格管理意見(jiàn)，促進(jìn)商場(chǎng)自覺(jué)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，預(yù)防價(jià)格欺詐行為的發(fā)生。

（五）開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)

1、建立定期聯(lián)系制度。了解教育主管部門、學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)價(jià)格服務(wù)的需求，指導(dǎo)學(xué)校建立內(nèi)部收費(fèi)管理制度和物價(jià)員制度，及時(shí)制止和查處亂收費(fèi)行為。

2、建立與糾風(fēng)、教育主管部門定期聯(lián)合監(jiān)督行動(dòng)制度，公布12358投訴舉報(bào)電話，及時(shí)處理教育收費(fèi)投訴，化解矛盾；建立教育收費(fèi)義務(wù)監(jiān)督員制度，向社會(huì)和家長(zhǎng)公開(kāi)聘請(qǐng)教育收費(fèi)義務(wù)監(jiān)督員。

3、規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)的監(jiān)管力度，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。加強(qiáng)義務(wù)教育階段各種收費(fèi)行為的監(jiān)管，糾正“一邊免費(fèi)，一邊亂收費(fèi)”行為。

（六）開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)

1、落實(shí)企業(yè)的屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)產(chǎn)品的自主定價(jià)權(quán)；保障企業(yè)對(duì)他人價(jià)格違法行為的投訴權(quán)；保障企業(yè)對(duì)政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)制定的參與權(quán)。

2、建立健全企業(yè)物價(jià)員工作網(wǎng)絡(luò)，幫助企業(yè)建章立制。協(xié)助企業(yè)建立和完善價(jià)格管理機(jī)構(gòu)和物價(jià)員工作制度，指導(dǎo)企業(yè)制定內(nèi)部的定價(jià)程序、定價(jià)權(quán)限制度、價(jià)格執(zhí)行報(bào)告制度、明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格管理工作責(zé)任制度。

3、建立與企業(yè)的溝通聯(lián)系制度，加強(qiáng)工作聯(lián)系，召開(kāi)企業(yè)代表座談會(huì)（每年不少于一次），深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，及時(shí)疏導(dǎo)和化解企業(yè)價(jià)費(fèi)矛盾。

4、組織企業(yè)創(chuàng)建“價(jià)格誠(chéng)信單位”，建立和實(shí)施企業(yè)價(jià)格信用信息記錄公布制度，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。分行業(yè)開(kāi)展價(jià)格誠(chéng)信單位和明碼標(biāo)價(jià)示范單位評(píng)選工作。

5、大力開(kāi)展清費(fèi)治亂減負(fù)工作,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的價(jià)費(fèi)環(huán)境，對(duì)涉及企業(yè)的現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理, 堅(jiān)決取消不合理收費(fèi)。

（七）開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)景區(qū)”活動(dòng)

1、建立定期聯(lián)系制度。深入景區(qū)、旅游定點(diǎn)購(gòu)物場(chǎng)所了解經(jīng)營(yíng)者對(duì)價(jià)格服務(wù)的需求，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，培訓(xùn)景區(qū)的物價(jià)監(jiān)管員，提高景區(qū)的自身價(jià)格管理水平。

2、建立健全服務(wù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在景區(qū)或景點(diǎn)設(shè)立價(jià)格舉報(bào)聯(lián)絡(luò)站，景區(qū)所在地物價(jià)管理部門要清理各景區(qū)的收費(fèi)項(xiàng)目，設(shè)立一次性價(jià)格公示欄，并告知游客價(jià)格維權(quán)方式，公布12358價(jià)格舉報(bào)電話。

3、提供景區(qū)價(jià)格信息服務(wù)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、書面宣傳資料等形式，收集并公布當(dāng)?shù)刂饕皡^(qū)價(jià)格和相關(guān)資料，方便消費(fèi)者了解、查詢景區(qū)情況。

（八）開(kāi)展價(jià)格誠(chéng)信工作

按照省價(jià)格監(jiān)督檢查局《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好我省價(jià)格誠(chéng)信工作的意見(jiàn)》（贛價(jià)檢局字[2009]01號(hào)）要求，建立健全價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)規(guī)章制度，加大“價(jià)格誠(chéng)信單位”評(píng)選活動(dòng)宣傳力度，重視對(duì)“價(jià)格誠(chéng)信單位”的監(jiān)管工作，完善誠(chéng)信單位檔案、推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格收費(fèi)公示制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為，引導(dǎo)企業(yè)制定價(jià)格誠(chéng)信準(zhǔn)則或規(guī)范，增強(qiáng)價(jià)格誠(chéng)信行為的自覺(jué)性。進(jìn)一步加大對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，堅(jiān)決查處價(jià)格失信等價(jià)格違法行為。綜合運(yùn)用提醒、告誡等手段，督促經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格價(jià)格自律，依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

（九）做好12358價(jià)格舉報(bào)維權(quán)服務(wù)

加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話、信函、媒體等多種方式全方位疏通價(jià)格舉報(bào)渠道，方便社會(huì)各界的咨詢和投訴，要按照規(guī)定實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，將價(jià)格欺詐等違法行為置于全社會(huì)的監(jiān)督之中；通過(guò)做好價(jià)格舉報(bào)工作，引導(dǎo)群眾通過(guò)理性合法的途徑表達(dá)價(jià)格利益訴求，幫助群眾維護(hù)他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的價(jià)格權(quán)益，把價(jià)格矛盾消除在萌芽狀態(tài)，以增強(qiáng)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)價(jià)格舉報(bào)工作效能的最大化，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公眾的價(jià)格權(quán)益。

四、方法步驟

價(jià)格公共服務(wù)工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作量大，涉及面廣，需要全市物價(jià)部門和其他相關(guān)部門密切配合，齊抓共管。主要分三個(gè)階段推進(jìn)：

（一）動(dòng)員部署，制定方案

市價(jià)格主管部門、各縣（區(qū)）政府要根據(jù)國(guó)家和省價(jià)格公共服務(wù)工作的總體安排和要求，對(duì)價(jià)格公共服務(wù)工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署，調(diào)查基層價(jià)格情況和服務(wù)需求，結(jié)合本地實(shí)際制定具體工作方案。各縣、區(qū)價(jià)格公共服務(wù)工作實(shí)施方案要在6月18日前上報(bào)市價(jià)格公共服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）總體規(guī)范，分步實(shí)施

計(jì)劃用三年時(shí)間完成價(jià)格公共服務(wù)九項(xiàng)工作。2009年價(jià)格公共服務(wù)工作的重點(diǎn)是“價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶”、“價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)”、“價(jià)格服務(wù)進(jìn)景區(qū)”、價(jià)格誠(chéng)信工作、12358價(jià)格舉報(bào)維權(quán)服務(wù)。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面鋪開(kāi)

在2011年底前全面完成價(jià)格公共服務(wù)工作建設(shè)任務(wù)。市、縣（區(qū)）要對(duì)照國(guó)家和省的要求，逐項(xiàng)檢查落實(shí)，嚴(yán)防活動(dòng)流于形式，努力構(gòu)建價(jià)格公共服務(wù)工作的長(zhǎng)效保障機(jī)制。市公共價(jià)格服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織考核驗(yàn)收組，對(duì)各縣區(qū)價(jià)格公共服務(wù)工作進(jìn)行考核評(píng)比，適時(shí)召開(kāi)全市價(jià)格公共服務(wù)工作總結(jié)表彰大會(huì)。2011年后價(jià)格公共服務(wù)工作全面納入全市物價(jià)系統(tǒng)的日常工作中，持續(xù)開(kāi)展。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)

價(jià)格公共服務(wù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、民心工程。對(duì)這一工作，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)十分重視，給予了充分的肯定和高度評(píng)價(jià)，并指示：“堅(jiān)持不懈，務(wù)求實(shí)效”。各縣（區(qū)）政府、市政府各相關(guān)部門要高度重視此項(xiàng)工作，把“價(jià)格公共服務(wù)工作”擺上議事日程，價(jià)格主管部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以改革創(chuàng)新精神，拓展服務(wù)領(lǐng)域，將價(jià)格服務(wù)工作做到人民群眾身邊，把“價(jià)格公共服務(wù)工作”構(gòu)筑成惠及千萬(wàn)戶的民心工程。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市價(jià)格公共服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立南昌市價(jià)格公共服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市物價(jià)局、市財(cái)政局、市民政局、市農(nóng)業(yè)局、市水利局、市教育局、市衛(wèi)生局、市旅游局、市商貿(mào)委、市國(guó)資委、市廣電局、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市物價(jià)局，辦公室主任由市物價(jià)局局長(zhǎng)兼任。各縣、區(qū)政府要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，將價(jià)格公共服務(wù)工作納入政府工作體系，形成政府主導(dǎo)、物價(jià)部門主抓、相關(guān)部門密切配合的工作格局。要注重抓好試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而做到以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。要堅(jiān)持形式和內(nèi)容的統(tǒng)一，以服務(wù)促管理，寓管理于服務(wù)，力戒服務(wù)內(nèi)容不實(shí)和形式主義；要密切關(guān)注群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)確定和科學(xué)調(diào)整本地價(jià)格公共服務(wù)的重點(diǎn)和推進(jìn)次序，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效的開(kāi)展起來(lái)。

（三）明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)

各縣（區(qū)）政府要確定工作目標(biāo)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度作為活動(dòng)保障，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；要將價(jià)格公共服務(wù)工作開(kāi)展情況納入年終考核的內(nèi)容。市政府各相關(guān)部門要認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，克服重監(jiān)管輕服務(wù)、重處罰輕規(guī)范、重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益等觀念，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的自覺(jué)性和責(zé)任感。要建立責(zé)任制，分解目標(biāo)，明確任務(wù)，各司其職，各盡其責(zé)，確?！皟r(jià)格公共服務(wù)工作”的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（四）上下聯(lián)動(dòng)，密切協(xié)作

做好價(jià)格公共服務(wù)工作需要集全市之力。各縣（區(qū)）政府要構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)價(jià)格公共服務(wù)持久、深入、高效開(kāi)展，各級(jí)財(cái)政部門在經(jīng)費(fèi)上要予以保障，各級(jí)民政、農(nóng)業(yè)、水利、教育、旅游等部門要大力支持，通力協(xié)作，形成上下聯(lián)動(dòng)、密切合作的工作機(jī)制。

（五）加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響

價(jià)格公共服務(wù)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)價(jià)格主管部門要著力抓好的一項(xiàng)主要工作。要加大對(duì)活動(dòng)的宣傳力度，通過(guò)政策咨詢、發(fā)放宣傳材料、開(kāi)辦專題欄目、走進(jìn)直播室等多種宣傳渠道和形式，向全社會(huì)宣傳價(jià)格公共服務(wù)的目的意義，內(nèi)容方法，工作進(jìn)展等。要增加宣傳頻次，加強(qiáng)信息報(bào)道，擴(kuò)大影響范圍，使價(jià)格公共服務(wù)工作的開(kāi)展情況家喻戶曉，使價(jià)格公共服務(wù)成為政府支持，群眾歡迎，企業(yè)贊同，社會(huì)反響良好的民心工程。

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第二篇：南昌市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南昌市扶持企業(yè)發(fā)展資金管理辦法的

【發(fā)布單位】南昌市政府

【發(fā)布文號(hào)】洪府廳發(fā)〔2009〕63號(hào) 【發(fā)布日期】2009-05-20 【生效日期】2009-05-20 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】南昌市

南昌市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南昌市扶持企業(yè)發(fā)展資金管理辦法的通知

(洪府廳發(fā)〔2009〕63號(hào))

各縣區(qū)人民政府，各開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)，市政府各部門：

《南昌市扶持企業(yè)發(fā)展資金管理辦法》已經(jīng)市政府第38次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二

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第三篇：南昌市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作實(shí)

【發(fā)布單位】南昌市政府

【發(fā)布文號(hào)】洪府廳發(fā)〔2009〕81號(hào) 【發(fā)布日期】2009-06-30 【生效日期】2009-06-30 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】南昌市

南昌市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作實(shí)施方案的通知

(洪府廳發(fā)〔2009〕81號(hào))

各縣、區(qū)人民政府，各開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)，市政府各部門：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《南昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二

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第四篇：南昌市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征集管理辦法(南昌市人民政府令第88號(hào))

【發(fā)布單位】江西省南昌市

【發(fā)布文號(hào)】南昌市人民政府令第88號(hào) 【發(fā)布日期】2009-04-17 【生效日期】2009-04-17 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】南昌市

南昌市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征集管理辦法

(南昌市人民政府令第88號(hào))

第一條第一條 為了進(jìn)一步增強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)物價(jià)的宏觀調(diào)控能力，防止副食品價(jià)格的劇烈波動(dòng)，確保人民生活的基本穩(wěn)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 凡在南昌市市區(qū)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)業(yè)的企、事業(yè)單位（含外商投資企業(yè)）和個(gè)體工商戶，均為價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征集對(duì)象。

第三條第三條 南昌市物價(jià)局負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征集和管理工作。

第四條第四條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征集標(biāo)準(zhǔn)是：

（一）從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)并就地繳納流轉(zhuǎn)稅的企、事業(yè)單位，為銷售、營(yíng)業(yè)或服務(wù)收入總額的1‰，其中商業(yè)批發(fā)企業(yè)為進(jìn)銷差價(jià)的5‰；

（二）外來(lái)施工企業(yè)為承包工程收入的1‰；

（三）個(gè)體工商戶為每戶每月10元；

（四）從事運(yùn)輸（含個(gè)體運(yùn)輸）經(jīng)營(yíng)業(yè)的，貨運(yùn)為每噸位每月10元，客運(yùn)為每座每月1元，出租小汽車為每輛每月30元；

（五）外地駐昌從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位按核準(zhǔn)人數(shù)每人每月5元繳納；

（六）嚴(yán)重虧損企業(yè)，經(jīng)市物價(jià)局核實(shí)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，酌情減免征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

第五條第五條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金按以下途徑征集：

（一）從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和提供勞務(wù)服務(wù)，并就地繳納流轉(zhuǎn)稅的企、事業(yè)單位由市地方稅務(wù)局代征集；

（二）外商投資企業(yè)和個(gè)體工商戶由市國(guó)家稅務(wù)局代征集；

（三）外來(lái)施工企業(yè)由市建管局建筑管理辦公室代征集；

（四）個(gè)體客、貨營(yíng)運(yùn)戶由市公路運(yùn)輸管理處代征集；

（五）出租小汽車和小公共汽車營(yíng)運(yùn)戶由市城市客運(yùn)管理處代征集；

（六）賓館、招待所、旅店業(yè)由市地方社會(huì)事業(yè)建設(shè)費(fèi)征管辦公室代征集；

（七）外地駐昌從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，由市外經(jīng)貿(mào)委代征集；

第六條第六條 各單位、個(gè)人必須按月上繳價(jià)格調(diào)節(jié)基金；每月上繳數(shù)不足10元的，可按季征收，年終結(jié)算。

已實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的企業(yè)，按規(guī)定提取價(jià)格調(diào)節(jié)基金后，不得調(diào)減承包基數(shù)和收入上交任務(wù)；企業(yè)上繳的價(jià)格調(diào)節(jié)基金列入企業(yè)成本。

第七條第七條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金代征部門應(yīng)在每月15日前向市物價(jià)局結(jié)繳上月所征集的價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

征集價(jià)格調(diào)節(jié)基金必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)；票據(jù)由市物價(jià)局統(tǒng)一管理。

第八條第八條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金由市物價(jià)局在銀行設(shè)立專戶儲(chǔ)存，作為市財(cái)政預(yù)算外資金管理。

第九條第九條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金主要用于以下幾個(gè)方面：

（一）平抑突發(fā)性的主、副食品價(jià)格暴漲暴跌和節(jié)日期間的主要副食品價(jià)格；

（二）平抑人民生活必需品的價(jià)格；

（三）保障“菜籃子”價(jià)格的基本穩(wěn)定；

（四）同控制商品零售物價(jià)指數(shù)上漲幅度掛鉤。

第十條第十條 使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金，必須由使用單位提出申請(qǐng)，經(jīng)市物價(jià)局審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第十一條第十一條 市物價(jià)局應(yīng)定期對(duì)使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的單位使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的情況進(jìn)行檢查，確保專款專用。

價(jià)格調(diào)節(jié)基金當(dāng)年用不完的，可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

市財(cái)政和審計(jì)部門應(yīng)對(duì)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十二條第十二條 單位和個(gè)人不按時(shí)繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金的，由市物價(jià)局對(duì)欠繳部分按日征收2‰的滯納金，并限期繳納。

第十三條第十三條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。市人民政府《關(guān)于征集價(jià)格調(diào)節(jié)基金的暫行辦法》（洪政發(fā)[1989]10號(hào)）同時(shí)廢止。

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第五篇：黑龍江省人民政府批轉(zhuǎn)省物價(jià)局、省建委關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)控加

【發(fā)布單位】80802

【發(fā)布文號(hào)】黑政發(fā)[1999]67號(hào) 【發(fā)布日期】1999-08-30 【生效日期】1999-08-30 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

黑龍江省人民政府批轉(zhuǎn)省物價(jià)局、省建委關(guān)于

加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)控加快住房建設(shè)具體實(shí)施意見(jiàn)的通知

（黑政發(fā)〔1999〕67號(hào)）

各行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：

經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將省物價(jià)局、省建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)控加快住房建設(shè)的具體實(shí)施意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

1999年8月30日

關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)控加快住房建設(shè)的具體實(shí)施意見(jiàn)

（省物價(jià)局、省建委 1999年8月6日）

為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)控加快住房建設(shè)的意見(jiàn)的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕34號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）精神，加強(qiáng)和改善我省房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)控，調(diào)整住房?jī)r(jià)格構(gòu)成，促進(jìn)住房產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，制定具體實(shí)施意見(jiàn)如下：

一、一、加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)控，建立合理的住房?jī)r(jià)格體系

要以發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房，解決職工住房為重點(diǎn)，做好房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)控和住房?jī)r(jià)格新體系的建立工作。經(jīng)濟(jì)適用住房（指按政府經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃興建，取得經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)許可證，建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥，享受政府優(yōu)惠政策的微利商品住房）實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。確定價(jià)格時(shí)要嚴(yán)格掌握保本微利的原則，建立成本約束機(jī)制，促進(jìn)合理的區(qū)位（地段、樓層、朝向）差價(jià)和質(zhì)量差價(jià)的形成。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房成本費(fèi)用的監(jiān)控，禁止亂攤派和虛置成本。經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格構(gòu)成包括征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)、建安工程費(fèi)、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)（含小區(qū)非營(yíng)業(yè)性配套公建費(fèi)）、管理費(fèi)、貸款利息、稅金、利潤(rùn)。計(jì)入房?jī)r(jià)的企業(yè)管理費(fèi)原則上控制在2％以下，利潤(rùn)控制在3％以下，并以前4項(xiàng)成本為基礎(chǔ)計(jì)算。各級(jí)物價(jià)部門要會(huì)同住宅建設(shè)主管部門嚴(yán)格核定和測(cè)算經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格，堅(jiān)決制止將經(jīng)濟(jì)適用住房變成利潤(rùn)率高于3％的商品住房出售的行為。省物價(jià)部門要會(huì)同建設(shè)（房地產(chǎn)）部門盡快制定經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理辦法，以規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格行為。

加強(qiáng)地價(jià)管理，降低住房建設(shè)成本。建立基準(zhǔn)地價(jià)定期公布制度，以基準(zhǔn)地價(jià)為依據(jù)調(diào)控、引導(dǎo)地價(jià)水平。地價(jià)管理辦法，由省物價(jià)和土地部門另行制定。要認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，按照政府經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)許可證確定的范圍，確保行政劃撥土地政府的落實(shí)；要堅(jiān)決制止將用于經(jīng)濟(jì)適用住房的行政劃撥土地有償轉(zhuǎn)讓用于商品房開(kāi)發(fā)或變相開(kāi)發(fā)高價(jià)銷售的行為，對(duì)非法有償轉(zhuǎn)讓高價(jià)銷售牟取暴利的，土地和物價(jià)部門要按有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處；經(jīng)政府批準(zhǔn)確需轉(zhuǎn)讓的，必須到土地管理部門辦理土地有償出讓手續(xù)，補(bǔ)交土地出讓金。

城區(qū)改造拆遷，對(duì)拆遷戶實(shí)行拆除房作價(jià)補(bǔ)償、安置房政府定價(jià)有償提供的辦法。各級(jí)物價(jià)部門和建設(shè)（房地產(chǎn)）部門要結(jié)合本地的實(shí)際情況，制定合理的拆遷作價(jià)補(bǔ)償管理辦法，保護(hù)拆遷戶的合法權(quán)益，促進(jìn)中心城區(qū)人口在土地利用總體規(guī)劃確定城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)向外擴(kuò)散。要建立完善各類房屋重置價(jià)格定期確定公布制度，以房屋重置價(jià)格引導(dǎo)確定拆遷補(bǔ)償價(jià)格和房屋評(píng)估價(jià)格。房屋重置價(jià)格定期確定和公布管理辦法由省物價(jià)部門會(huì)同建設(shè)部門另行制定。

加強(qiáng)商品房?jī)r(jià)格的管理，商品房?jī)r(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，政府主要是對(duì)商品房交易價(jià)格行為進(jìn)行規(guī)范。省物價(jià)部門要會(huì)同建設(shè)部門制定商品房交易價(jià)格行為規(guī)則，規(guī)范商品房的價(jià)格行為。對(duì)空置的商品住房各地可采取一些優(yōu)惠促銷政策。為防止重復(fù)建設(shè)，經(jīng)住房建設(shè)主管部門和物價(jià)部門審批后，各地可以將空置的商品住房降價(jià)銷售，當(dāng)?shù)卣筛鶕?jù)本地財(cái)政狀況采取土地置換、沖頂配套費(fèi)等辦法給予政策優(yōu)惠。

二、二、清理整頓房地產(chǎn)價(jià)格及收費(fèi)，降低住房?jī)r(jià)格

要對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格全面進(jìn)行清理整頓，取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合并重復(fù)的收費(fèi)；查處開(kāi)發(fā)商虛置成本、短給面積、不實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、亂收各種進(jìn)戶費(fèi)等價(jià)格欺詐行為；查處向開(kāi)發(fā)商亂收各種費(fèi)用等問(wèn)題。省物價(jià)部門要會(huì)同有關(guān)部門盡快制定清理整頓方案，在全省實(shí)施。各地、各部門要繼續(xù)貫徹省物價(jià)局、財(cái)政廳《關(guān)于取消我省部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)管理的通知》（黑價(jià)聯(lián)字〔1997〕65號(hào)）和省政府有關(guān)取消收費(fèi)的文件，堅(jiān)決取消和停止征收“城建檔案保證金”、“教育設(shè)施配套費(fèi)”、“市話工程配線費(fèi)”、“消防設(shè)施配套費(fèi)”、“商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配套費(fèi)”等已公布取消、停收的收費(fèi)項(xiàng)目。

規(guī)范人防建設(shè)費(fèi)。按規(guī)定住房開(kāi)發(fā)需要配套建設(shè)人防工程的，要同步建設(shè)，不得收費(fèi)；對(duì)因地質(zhì)條件等原因不能同步配套建設(shè)，而必須異地建設(shè)收費(fèi)的，異地建設(shè)許可條件和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由物價(jià)、財(cái)政部門從嚴(yán)從低審定。要認(rèn)真貫徹人防工程減免有關(guān)稅費(fèi)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，降低人防工程建設(shè)成本，減輕建設(shè)單位負(fù)擔(dān)。

取消商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)費(fèi)。新建住宅小區(qū)所建的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要根據(jù)“誰(shuí)投資，誰(shuí)所有，誰(shuí)受益”的原則出售、出租、經(jīng)營(yíng)。建設(shè)費(fèi)用不準(zhǔn)進(jìn)入商品住宅價(jià)格成本；配套建設(shè)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，未經(jīng)商業(yè)主管部門批準(zhǔn)，不得擅自改變用途；對(duì)需要實(shí)行政府定價(jià)出售、出租的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)房屋，應(yīng)按保本微利的原則確定價(jià)格。

對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房給予減免收費(fèi)政策。對(duì)所有應(yīng)該征收的行政事業(yè)性收費(fèi)，各級(jí)政府要根據(jù)本地的實(shí)際情況給予免征，對(duì)不能免征的收費(fèi)一律實(shí)行減半征收，并由當(dāng)?shù)卣蛏鐣?huì)公布；對(duì)壟斷行業(yè)必須收取的經(jīng)營(yíng)性配套設(shè)施施工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)，要嚴(yán)格按照預(yù)算定額低限核定，并經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門審核確認(rèn)后，方可征收。

三、三、整頓房地產(chǎn)服務(wù)市場(chǎng)秩序，規(guī)范住宅物業(yè)管理、房屋中介、評(píng)估交易服務(wù)收費(fèi)行為 整頓物業(yè)管理，規(guī)范物業(yè)收費(fèi)，推進(jìn)物業(yè)管理市場(chǎng)化。各地要認(rèn)真貫徹省物價(jià)局、省建委《關(guān)于印發(fā)＜黑龍江省城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)暫行辦法＞的通知》（黑價(jià)聯(lián)字〔1998〕45號(hào)）精神，結(jié)合本地的實(shí)際情況，做好不同住宅物業(yè)小區(qū)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的核定工作。

加強(qiáng)住房售后的維修管理。要認(rèn)真抓好住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大修、更新、改造基金的歸集工作，健全業(yè)主對(duì)專項(xiàng)維修基金管理和使用的監(jiān)督制度。抓好非住宅小區(qū)的住房售后日常維修養(yǎng)護(hù)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)。省物價(jià)部門要會(huì)同建設(shè)主管部門盡快制定非住宅小區(qū)住房售后的日常養(yǎng)護(hù)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法，加強(qiáng)對(duì)非住宅小區(qū)住房售后日常養(yǎng)護(hù)物業(yè)服務(wù)的管理及收費(fèi)管理。物業(yè)管理企業(yè)要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以促進(jìn)管理水平的提高，培育物業(yè)管理服務(wù)市場(chǎng)。

加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估等中介組織收費(fèi)行為的規(guī)范管理，對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)實(shí)行“收費(fèi)許可證”制度，經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，必須同時(shí)持有房地產(chǎn)部門頒發(fā)的“資質(zhì)證書”和物價(jià)部門核發(fā)的“收費(fèi)許可證”，方可從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)。中介服務(wù)必須實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，推行“三公開(kāi)”制度，即公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目、公開(kāi)服務(wù)深度、公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要降低評(píng)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。中介代理必須按照“自愿委托”、“誰(shuí)委托誰(shuí)付費(fèi)”的原則和有關(guān)規(guī)定開(kāi)展業(yè)務(wù)及收費(fèi)。禁止任何部門利用行政權(quán)力或壟斷地位強(qiáng)制企業(yè)和當(dāng)事人接受評(píng)估及代理服務(wù)并收費(fèi)。房改中公有住房出售不收評(píng)估費(fèi)，按各級(jí)政府規(guī)定的價(jià)格出售。

全面規(guī)范房地產(chǎn)交易收費(fèi)，減少收費(fèi)環(huán)節(jié)，取消不合理的收費(fèi)，降低交易手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，培育發(fā)展房地產(chǎn)交易市場(chǎng)。對(duì)未進(jìn)入交易市場(chǎng)交易的、直接向開(kāi)發(fā)商購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房和其它商品房以及房產(chǎn)抵押，不得收取交易手續(xù)費(fèi)和抵押鑒證費(fèi)，只收產(chǎn)權(quán)變更、抵押登記費(fèi)。公有住房、房改后住房、經(jīng)濟(jì)適用住房的置換和存量市場(chǎng)交易等優(yōu)惠政策及手續(xù)費(fèi)由有關(guān)部門另行制定。

四、四、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)住房租金改革，逐漸實(shí)現(xiàn)住房商品化

根據(jù)國(guó)家和我省住房改革的總體要求，租金改革要考慮職工的承受能力，與提高職工工資相結(jié)合，要充分把握改革的合理性和科學(xué)性，穩(wěn)步向成本租金、市場(chǎng)租金目標(biāo)過(guò)渡。從1999年起，根據(jù)不同地段、新舊程度、房型結(jié)構(gòu)等綜合因素區(qū)分不同住房類型，適當(dāng)拉開(kāi)公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)差價(jià)，對(duì)舊公房、不成套、地段差的住房應(yīng)少提或不提租金。差價(jià)租金的條件、幅度由各級(jí)政府的房改（房地產(chǎn)）部門和物價(jià)部門核定，報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后，向社會(huì)公布。繼續(xù)按照鼓勵(lì)有能力的職工家庭購(gòu)買已租公房的原則，合理調(diào)整公房出售的基價(jià)和相關(guān)因素系數(shù)，積極推進(jìn)公房出售，加快住房商品化進(jìn)程。

五、五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)控管理機(jī)制

加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)控，使住房建設(shè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真組織好深化城鎮(zhèn)住房制度改革和加快住房建設(shè)的各項(xiàng)政策措施的落實(shí)工作。在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，物價(jià)部門要與建設(shè)（房地產(chǎn)）部門等密切配合，制定切合本地實(shí)際的各項(xiàng)房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)控措施和辦法，促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各級(jí)物價(jià)部門，要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格及收費(fèi)的監(jiān)督檢查，保證商品住房?jī)r(jià)格的合理和公平、公正交易，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格秩序。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格的宏觀調(diào)控力度，針對(duì)影響住房?jī)r(jià)格的突出問(wèn)題，提出專項(xiàng)治理整頓方案，保證上述意見(jiàn)的有效實(shí)施。

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