第一篇：天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市物價(jià)局、市財(cái)政局、市人防辦關(guān)于規(guī)范

【發(fā)布單位】80202

【發(fā)布文號】津政辦發(fā)[2000]361號 【發(fā)布日期】2000-09-25 【生效日期】2000-09-25 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市物價(jià)局、市財(cái)政局、市人防辦

關(guān)于規(guī)范我市防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)規(guī)定的通知

（津政辦發(fā)〔2000〕361號二000年九月二十五日）

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市物價(jià)局、市財(cái)政局、市人防辦《關(guān)于規(guī)范我市防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)的規(guī)定》，已經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。

天津市物價(jià)局、天津市財(cái)政局、天津市人民政府人民防空

辦公室關(guān)于規(guī)范我市防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)的規(guī)定

（二000年九月七日）

為加強(qiáng)我市結(jié)合地面建筑修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室（以下簡稱防空地下室）工作，促進(jìn)防空地下室建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《國家計(jì)委、財(cái)政部、國家國防動員委員會、建設(shè)部印發(fā)關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)的規(guī)定的通知》（計(jì)價(jià)格〔2000〕474號），現(xiàn)就規(guī)范本市防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)的有關(guān)問題作如下規(guī)定，一、一、結(jié)合地面民用建筑修建防空地下室是依法建設(shè)人防工程的重要組成部分，是戰(zhàn)時(shí)保障城市居民就地就近掩蔽，減少人員傷亡的重要途徑。凡在城區(qū)和區(qū)、縣人民政府所在地的建制鎮(zhèn)，以及重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)新建民用建筑，要按照國家人民防空委員會、國家計(jì)委、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于改變結(jié)合民用建筑修建防空地下室規(guī)定的通知》（人防委字〔1984〕9號）的規(guī)定修建防空地下室。防空地下室建設(shè)所需資金，納入建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。建設(shè)費(fèi)用據(jù)實(shí)列入建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)成本。

二、二、對按規(guī)定需要配套建設(shè)防空地下室的，防空地下室建設(shè)要隨民用建筑項(xiàng)目計(jì)劃一同下達(dá)，堅(jiān)持同步配套建設(shè)，不得收費(fèi)。對按規(guī)定需要同步配套建設(shè)，但確因下列條件限制不能同步配套建設(shè)的，建設(shè)單位可以向市人防主管部門申請易地建設(shè)：

（一）采用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小于三米（或者不足規(guī)定的地下室空間凈高）的；

（二）按規(guī)定指標(biāo)應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難，且經(jīng)濟(jì)很不合理的；

（三）建在流砂、暗河、基巖埋深很淺等地段的項(xiàng)目，因地質(zhì)條件不適于修建的；

（四）因建設(shè)地段房屋或地下管道設(shè)施密集、防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的。

三、三、建設(shè)單位提出的易地建設(shè)申請，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的人防主管部門批準(zhǔn)后，應(yīng)按應(yīng)建防空地下室的建筑面積和規(guī)定的易地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納建設(shè)費(fèi)用，由人防主管部門統(tǒng)一就地就近安排易地建設(shè)人防工程。

四、四、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市物價(jià)局會同市財(cái)政局、市人防辦按照我市防空地下室的造價(jià)制定，報(bào)國家計(jì)委、財(cái)政部、國家人防辦備案。對以下新建民用建筑項(xiàng)目應(yīng)適當(dāng)減免防空地下室易地建設(shè)費(fèi)：

（一）享受政府優(yōu)惠政策建設(shè)的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房（含危改工程）等民用住房，減半收取；

（二）新建幼兒園、學(xué)校教學(xué)樓、普通高校學(xué)生公寓、養(yǎng)老院及為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等民用建筑，減半收取；

（三）臨時(shí)民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項(xiàng)目，予以免收；

（四）因遭受水災(zāi)、火災(zāi)或其他不可抗拒的災(zāi)害造成損壞后按原面積修復(fù)的民用建筑，予以免收；

（五）軍隊(duì)單位組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房，減半收取防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。移交政府安置的軍隊(duì)離退休干部住房，免收防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。

五、五、根據(jù)當(dāng)前我市修建防空地下室的實(shí)際造價(jià)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫定為每平方米2000元。人防工程拆除、報(bào)廢補(bǔ)建費(fèi)（賠償費(fèi)）的收取標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，每平方米1700元；磚混結(jié)構(gòu)，每平方米1200元。

六、六、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)由市人民防空辦公室收取，各區(qū)、縣人民防空辦公室應(yīng)按照市物價(jià)局《關(guān)于同意委托區(qū)縣人防辦收取結(jié)建人防易地建設(shè)費(fèi)的函》（津價(jià)房地〔1998〕493號）的規(guī)定，代收本地區(qū)的防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，并按規(guī)定時(shí)間上繳市人民防空辦公室開設(shè)的財(cái)政專戶。

七、七、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)由市人民防空辦公室嚴(yán)格按照國家規(guī)定組織收取。收取的防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收入屬于預(yù)算外資金，應(yīng)全額繳入預(yù)算外資金財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理，防空地下室易地建設(shè)費(fèi)應(yīng)納入人防經(jīng)費(fèi)預(yù)算，統(tǒng)籌安排并專頂用于易地建設(shè)人防工程，各級人民政府和有關(guān)部門不得統(tǒng)籌調(diào)劑，不得用于平衡本級預(yù)算，不得挪作他用。

八、八、價(jià)格、財(cái)政主管部門要加強(qiáng)對防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的監(jiān)督檢查，對擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、改變收費(fèi)資金用途等違反國家有關(guān)收費(fèi)管理規(guī)定的，要依法查處。

九、九、本規(guī)定自2000年10月1日起執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市人口計(jì)生委市財(cái)政局?jǐn)M定的天津市農(nóng)村

【發(fā)布單位】天津市

【發(fā)布文號】津政辦發(fā)〔2005〕067號 【發(fā)布日期】2005-11-24 【生效日期】2005-11-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】天津市

天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市人口計(jì)生委市財(cái)政局?jǐn)M定的天津市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵

扶助制度實(shí)施方案（試行）的通知

(津政辦發(fā)〔2005〕067號)

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市人口計(jì)生委、市財(cái)政局?jǐn)M定的《天津市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度實(shí)施方案(試行)》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。

二OO五年十一月二十四日

天津市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度實(shí)施方案(試行)

為保護(hù)和激發(fā)廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人口計(jì)生委財(cái)政部關(guān)于開展對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎勵扶助制度試點(diǎn)工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2004〕21號)精神和我市實(shí)際情況，決定在我市建立農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度,實(shí)施方案如下：

一、實(shí)施獎勵扶助制度的重大意義

在農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)施獎勵扶助制度，是在現(xiàn)行計(jì)劃生育獎勵優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，針對農(nóng)村只有一個子女的計(jì)劃生育家庭，夫妻年滿60周歲以后，由財(cái)政安排專項(xiàng)資金給予獎勵扶助的一項(xiàng)基本的計(jì)劃生育獎勵制度。

(一)實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對農(nóng)村人口與發(fā)展問題的高度關(guān)注，是穩(wěn)定低生育水平、進(jìn)一步抓緊抓好人口和計(jì)劃生育工作的重大舉措，有利于促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

(二)對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)施獎勵扶助，以此帶動其他的幫扶活動，引導(dǎo)基層干部寓管理于服務(wù)之中，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益，密切黨群干群關(guān)系，有利于促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作向依法管理、利益導(dǎo)向和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方向轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民群眾實(shí)行計(jì)劃生育的熱情和積極性，是“三個代表”重要思想在人口和計(jì)劃生育工作中的具體體現(xiàn)。

(三)針對特定人群實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度，緩解農(nóng)村計(jì)劃生育家庭在生產(chǎn)、生活和養(yǎng)老方面的特殊困難，有利于促進(jìn)人口老齡化問題的解決和農(nóng)村社會保障制度的逐步完善。

二、獎勵扶助的對象和標(biāo)準(zhǔn)

獎勵扶助對象應(yīng)同時(shí)符合以下基本條件：

(一)本人及配偶均為本市農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)戶口人員；

(二)沒有違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定生育；

(三)現(xiàn)有一個子女或子女死亡現(xiàn)無子女；

(四)1933年1月1日以后出生且年滿60周歲。

符合上述條件的夫妻，按每人每月50元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎勵扶助金，直至亡故為止。獎勵扶助金按年計(jì)算，以個人為單位發(fā)放。自年滿60周歲的下一起發(fā)放。已超過60周歲至獎勵扶助制度實(shí)施前期間，不予補(bǔ)發(fā)。該項(xiàng)獎勵扶助金不計(jì)入獎勵扶助對象的家庭收入中，不影響其享受農(nóng)村居民最低生活保障和“五保戶”待遇。

三、獎勵扶助對象的確認(rèn)程序

獎勵扶助對象的確認(rèn)按照條件公開、個人申請、村鄉(xiāng)審核、區(qū)縣確認(rèn)、報(bào)市備案的程序進(jìn)行。

(一)條件公開。獎勵扶助對象確認(rèn)之前，各級政府有關(guān)部門和村民委員會應(yīng)對建立農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度的重要意義、獎勵扶助對象應(yīng)具備的各項(xiàng)條件、獎勵扶助對象的確認(rèn)程序以及應(yīng)注意的問題，利用會議、公告、咨詢等形式廣泛進(jìn)行宣傳，使其家喻戶曉、人人明白。

(二)本人申請(每年6月1日至6月30日)。凡當(dāng)年12月31日前年滿60周歲并符合其他規(guī)定的獎勵扶助條件的人員，均可辦理獎勵扶助資格的申請登記。符合獎勵扶助對象條件的人員應(yīng)通過村民委員會和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處向區(qū)縣人口和計(jì)劃生育行政部門提出申請。填寫《天津市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助申請表》。連同本人身份證和戶口本的復(fù)印件一并交村民委員會。

(三)村鄉(xiāng)審核(每年7月1日至7月31日)。村民委員會接到申請人獎勵扶助申請之后，按規(guī)定條件進(jìn)行審核。對認(rèn)為符合條件的提出擬報(bào)名單，提交村民代表大會討論。然后將討論通過的申請人名單在村內(nèi)張榜公布10日。如無異議，村委會在《申請表》上簽注意見，連同申請人的身份證和戶口簿復(fù)印件報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處對申報(bào)的申請人的情況再次進(jìn)行審核后，將認(rèn)為符合條件的申請人名單返還村委會，由村委會再次張榜公示10日。同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，接受群眾舉報(bào)。對無異議的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處將初審?fù)ㄟ^的申請人名單上報(bào)區(qū)縣人口和計(jì)劃生育行政部門。

(四)區(qū)縣確認(rèn)(每年8月1日至8月31日)。區(qū)縣人口和計(jì)劃生育行政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處上報(bào)的擬獎勵扶助的對象逐一進(jìn)行審查確認(rèn)，并將確認(rèn)后的獎勵扶助對象名冊印發(fā)至村委會，由村委會張榜公示。同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，接受社會監(jiān)督。獎勵扶助對象名冊要一并提交區(qū)縣財(cái)政部門和獎勵扶助金發(fā)放機(jī)構(gòu)，建立獎勵扶助對象個人信息檔案。

(五)市級備案核查(每年9月1日至9月30日)。由區(qū)縣人口和計(jì)劃生育行政部門將確定的獎勵扶助對象名單及數(shù)字匯總情況上報(bào)市人口和計(jì)劃生育行政部門備案。市人口和計(jì)劃生育行政部門要將核準(zhǔn)的獎勵扶助對象的人數(shù)和名冊報(bào)送國家人口計(jì)生委、市財(cái)政部門和獎勵扶助金發(fā)放機(jī)構(gòu)。

區(qū)縣人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)組織獎勵扶助對象的年審工作。

市人口和計(jì)劃生育行政部門組織相關(guān)部門、社會團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)利用不同形式對區(qū)縣審查確認(rèn)的扶助對象進(jìn)行不定期的審查和抽查。對不符合條件的，取消資格。對政策把握不嚴(yán)、執(zhí)行政策不公、弄虛作假、以權(quán)謀私的，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。

四、獎勵扶助金的發(fā)放和領(lǐng)取

獎勵扶助金由區(qū)縣財(cái)政、人口和計(jì)劃生育行政部門委托代理發(fā)放機(jī)構(gòu)發(fā)放，資金直接劃入獎勵扶助對象個人賬戶。

代理發(fā)放機(jī)構(gòu)按照委托協(xié)議的要求制定發(fā)放辦法、操作規(guī)程，并按照區(qū)縣人口和計(jì)劃生育行政部門提供的獎勵扶助對象名單建立個人賬戶。

區(qū)縣人口和計(jì)劃生育行政部門每年9月底之前將核定的獎勵扶助對象名單和金額提交本區(qū)縣財(cái)政和代理發(fā)放機(jī)構(gòu)，區(qū)縣財(cái)政部門及時(shí)撥付資金。代理發(fā)放機(jī)構(gòu)要按照要求及時(shí)將區(qū)縣財(cái)政部門撥付的獎勵扶助金足額劃入獎勵扶助對象個人賬戶。獎勵扶助對象憑賬卡(存折)到指定的地點(diǎn)領(lǐng)取。

代理發(fā)放機(jī)構(gòu)應(yīng)將個人賬戶建立變動情況和資金發(fā)放情況及時(shí)反饋給市、區(qū)縣的財(cái)政和人口和計(jì)劃生育行政部門。

五、獎勵扶助金的來源及管理

獎勵扶助金由市和區(qū)縣財(cái)政按照一定比例安排專項(xiàng)資金，分別納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。對財(cái)政狀況比較困難的區(qū)縣，市財(cái)政補(bǔ)助80%，區(qū)縣財(cái)政負(fù)擔(dān)20%；對財(cái)政狀況一般的區(qū)縣，市財(cái)政補(bǔ)助50%，區(qū)縣財(cái)政負(fù)擔(dān)50%；對財(cái)政狀況較好的區(qū)縣，市財(cái)政補(bǔ)助30%，區(qū)縣財(cái)政負(fù)擔(dān)70%。

市財(cái)政部門負(fù)責(zé)獎勵扶助資金的預(yù)算、決算、轉(zhuǎn)移支付、總量控制和監(jiān)督管理。區(qū)縣財(cái)政負(fù)責(zé)本區(qū)縣獎勵扶助資金的預(yù)算和決算，并建立獎勵扶助資金財(cái)政專戶。市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的資金和區(qū)縣配套資金要集中管理，封閉運(yùn)行，及時(shí)足額撥付到代理發(fā)放機(jī)構(gòu)，并監(jiān)督代理發(fā)放機(jī)構(gòu)將獎勵扶助金及時(shí)劃轉(zhuǎn)到獎勵扶助對象的個人賬戶。區(qū)縣財(cái)政每年通過財(cái)政年報(bào)向市財(cái)政報(bào)告專項(xiàng)資金的到位、發(fā)放和結(jié)存情況。

獎勵扶助資金要嚴(yán)格管理，專款專用。嚴(yán)禁用于任何形式的盈利性投資、融資活動。嚴(yán)禁用獎勵扶助金抵扣個人貸款、稅款等款項(xiàng)。

六、實(shí)施時(shí)間

本方案自2005年1月1日起實(shí)行。

七、評估與監(jiān)督

市、區(qū)縣人口和計(jì)劃生育行政部門、財(cái)政部門及代理發(fā)放機(jī)構(gòu)每年要對獎勵扶助對象的確認(rèn)、獎勵扶助金的撥付、發(fā)放情況進(jìn)行一次綜合評估。并利用專門的信息管理和監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)行動態(tài)管理，對有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析。

推行政務(wù)公開和群眾舉報(bào)制度。利用多種形式對獎勵扶助制度執(zhí)行情況進(jìn)行社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。聘請具有相應(yīng)資格的人員擔(dān)任觀察監(jiān)督員。對制度執(zhí)行情況進(jìn)行獨(dú)立的、隨機(jī)的監(jiān)督檢查。

對執(zhí)行政策和資金撥付不到位的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對虛報(bào)、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占獎勵扶助資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。委托代理發(fā)放機(jī)構(gòu)不按協(xié)議履行責(zé)任，截留、拖欠、抵扣獎勵扶助金的，取消代理發(fā)放資格，并依法追究法律責(zé)任。

八、幾點(diǎn)要求

(一)獎勵扶助制度的實(shí)施要在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，認(rèn)真做好相關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決實(shí)施中的重大問題。

(二)廣泛開展社會宣傳和培訓(xùn)工作。各級人口和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員、新聞媒體要利用多種形式，宣傳獎勵扶助制度的重要意義，使廣大群眾認(rèn)識到實(shí)行計(jì)劃生育的好處，感受到黨和政府的關(guān)懷，進(jìn)一步激發(fā)他們實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。同時(shí)使各級領(lǐng)導(dǎo)和基層干部認(rèn)識到實(shí)施獎勵扶助制度是“三個代表”重要思想在人口和計(jì)劃生育工作中的具體體現(xiàn)，是人口和計(jì)劃生育工作思路、工作方法轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)。從而以新的工作思路和工作方法把新時(shí)期的人口和計(jì)劃生育工作做得更好。要通過宣傳，使廣大農(nóng)民群眾了解政策和工作程序，積極參與到這項(xiàng)工作中去，并進(jìn)行監(jiān)督。對基層干部和管理服務(wù)人員要認(rèn)真搞好培訓(xùn)，使其準(zhǔn)確理解把握政策，熟練掌握操作程序，細(xì)心做好工作。

(三)要建立資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放和社會監(jiān)督相互銜接、相互制約的運(yùn)行機(jī)制，確保資格確認(rèn)準(zhǔn)確，資金撥付及時(shí)，發(fā)放渠道暢通，管理監(jiān)督有效。

(四)加強(qiáng)獎勵扶助對象個案信息登記、數(shù)據(jù)分析和日常監(jiān)控管理工作，建立獎勵扶助對象個案數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)。

天津市人口和計(jì)劃生育委員會

天津市財(cái)政局

二○○五年十月二十四日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局市教育局關(guān)于成都市農(nóng)村義務(wù)教育

成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局市教育局關(guān)于成都市農(nóng)村義務(wù)教育.txt有誰會對著自己的褲襠傻笑。不敢跟他說話 卻一遍一遍打開他的資料又關(guān)上。用了心旳感情，真旳能讓人懂得很多事。╮如果有一天,我的簽名不再頻繁更新,那便證明我過的很好。成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局市教育局關(guān)于成都市農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理使用暫行辦法的通知

各區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門：

市財(cái)政局、市教育局關(guān)于《成都市農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理使用暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

二○○六年四月四日

成都市農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理使用暫行辦法

市財(cái)政局市教育局

第一章 總則

第一條為深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的管理，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》及有關(guān)法律法規(guī)，按照國務(wù)院、省政府和市政府關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的有關(guān)精神，結(jié)合成都實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于成都市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的管理和使用。

第三條 本辦法所稱農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)是指用于農(nóng)村義務(wù)教育的財(cái)政撥款及其他渠道籌措的經(jīng)費(fèi)。

第四條 按照“明確各級責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大財(cái)政投入、提高保障水平、分步組織實(shí)施”的基本原則，建立中央和地方分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，市和區(qū)（市）縣政府應(yīng)逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，保證農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)來源的穩(wěn)定和逐年增長。

第五條 市和區(qū)（市）縣政府及其有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)籌措和使用的檢查監(jiān)督，依法保證農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道的暢通和經(jīng)費(fèi)的合理使用。

第六條 實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育的學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理，勤儉辦學(xué)，厲行節(jié)約，提高資金使用效益，并接受教育、財(cái)政和審計(jì)等部門的檢查監(jiān)督。

第二章 資金來源

第七條 農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的資金來源主要包括：市和區(qū)（市）縣政府對農(nóng)村義務(wù)教育的財(cái)政撥款；按照國家政策規(guī)定開征的教育費(fèi)附加；社會捐贈和教育基金等其他用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)。

第八條 市和區(qū)（市）縣政府對農(nóng)村義務(wù)教育的財(cái)政撥款要嚴(yán)格按照國務(wù)院《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》（國發(fā)〔2005〕43號）、省政府《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的實(shí)施意見》（川府發(fā)〔2006〕11號）、市政府《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的實(shí)施意見》（成府發(fā)〔2006〕6號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 市和區(qū)（市）縣政府用于農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政撥款的增長應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長，保證學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長和教師工資逐步增長并確保按時(shí)足額發(fā)放。

第十條 按照國家政策規(guī)定開征的教育費(fèi)附加主要包括城市教育費(fèi)附加、地方教育附加等。

第十一條 市和區(qū)（市）縣政府應(yīng)積極鼓勵社會組織和個人對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校自愿捐資助學(xué)。根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》的規(guī)定，捐資助學(xué)應(yīng)當(dāng)是自愿和無償?shù)模坏门c招生、入學(xué)和考試成績掛鉤。

第三章 預(yù)算管理

第十二條 農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校預(yù)算是指農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校預(yù)算是政府預(yù)算的組成部分。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，在財(cái)政預(yù)算中單獨(dú)列項(xiàng)。

第十三條 農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入；支出預(yù)算包括基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算。基本支出是指農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校為保障學(xué)校教育教學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成其日常工作任務(wù)所必需的支出，具體包括人員支出、日常公用支出和對個人及家庭補(bǔ)助支出。

項(xiàng)目支出是指農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校為完成特定的教育教學(xué)任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所需的支出，主要包括校舍購建費(fèi)、校舍維修改造費(fèi)等。

農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校基本支出和項(xiàng)目支出的具體管理辦法，由區(qū)（市）縣財(cái)政部門按市政府《關(guān)于印發(fā)〈成都市市級基本支出預(yù)算管理辦法（試行）〉的通知》（成府發(fā)〔2005〕60號）和市政府《關(guān)于印發(fā)成都市市級項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法（試行）的通知》（成府發(fā)〔2005〕61號）的有關(guān)要求制定。

第十四條 農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)性、完整性、重點(diǎn)性、科學(xué)性、透明性、績效性的原則。

第十五條 農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行“以縣為主”的管理體制，由區(qū)（市）縣財(cái)政、教育行政部門具體管理。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)由區(qū)（市）縣教育行政部門按照部門預(yù)算編制的規(guī)定，編制本部門預(yù)算草案，依照法定程序，列入財(cái)政預(yù)算。

農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金足額納入本級學(xué)校部門預(yù)算。

第四章 資金使用

第十六條 依法籌措的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，有關(guān)部門和實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)校必須按照規(guī)定的用途使用。禁止任何單位和個人克扣、侵占、挪用、貪污農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。第十七條 農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)中基本支出的支付由學(xué)校提出用款計(jì)劃、教育行政部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門。財(cái)政部門根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算和教育行政部門提出的用款計(jì)劃，按照財(cái)政國庫集中支付的規(guī)定，對基本支出經(jīng)費(fèi)實(shí)行按月按進(jìn)度支付。

第十八條 中央、省、市財(cái)政承擔(dān)的免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金是農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的重要組成部分，市和區(qū)（市）縣財(cái)政、教育行政部門必須確保補(bǔ)助資金及時(shí)落實(shí)到位，并按規(guī)定全部用于學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出，不得用于人員經(jīng)費(fèi)支出和基本建設(shè)支出。免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金由區(qū)（市）縣財(cái)政、教育行政部門直接核撥到所屬中小學(xué)校，不得下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)。

第十九條 農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則并結(jié)合學(xué)校實(shí)際，合理制定學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開支計(jì)劃，同時(shí)，要制定學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)內(nèi)部管理辦法，細(xì)化支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)，建立易損易耗物品和大宗物品、固定資產(chǎn)的登記管理臺帳，建立健全物品驗(yàn)收、進(jìn)出庫、保管、領(lǐng)用及重要物品核銷制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格管理，厲行節(jié)約，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電，儀器設(shè)備及圖書資料等購置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支。實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、儀器設(shè)備及圖書資料購置及維護(hù)費(fèi)按照不低于學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算總額的25%安排。信息技術(shù)費(fèi)按照不低于學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算總額的20%安排。教師培訓(xùn)

費(fèi)按照不低于學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算總額的5%安排，用于教師按照學(xué)校培訓(xùn)計(jì)劃參加培訓(xùn)所需的差旅費(fèi)、伙食費(fèi)、資料費(fèi)和住宿費(fèi)等開支。

農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校購置儀器設(shè)備、教學(xué)辦公用品及圖書資料等，符合政府采購條件的，原則上實(shí)行政府采購。易損易耗物品由學(xué)校根據(jù)公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算額度自行采購，大宗物品可由區(qū)（市）縣教育部門統(tǒng)一組織采購。區(qū)（市）縣教育部門向?qū)W校提供物品時(shí)，須同時(shí)向?qū)W校提供物品清單，包括物品的種類、數(shù)量、型號、單價(jià)、供貨單位等內(nèi)容。

區(qū)（市）縣政府有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的管理，建立激勵機(jī)制，鼓勵學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的使用向教學(xué)業(yè)務(wù)與管理傾斜，提高教學(xué)業(yè)務(wù)與管理經(jīng)費(fèi)支出占公用經(jīng)費(fèi)的比重，優(yōu)化公用經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)。

第二十條 農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生免教科書費(fèi)、寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)和農(nóng)村中小學(xué)教師工資待遇保障經(jīng)費(fèi)的管理，按中央、省、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 用于農(nóng)村義務(wù)教育的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由教育行政部門提出使用初步方案，商同級財(cái)政等相關(guān)職能部門同意，并會同同級財(cái)政等相關(guān)職能部門安排下達(dá)專項(xiàng)資金撥款計(jì)劃。學(xué)校根據(jù)專項(xiàng)資金撥款計(jì)劃提出具體項(xiàng)目用款計(jì)劃、教育行政部門審核報(bào)財(cái)政部門。財(cái)政部門根據(jù)批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金預(yù)算和教育行政部門提出的具體項(xiàng)目用款計(jì)劃，按照財(cái)政國庫集中支付的規(guī)定，對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行按進(jìn)度支付。

第二十二條 區(qū)（市）縣財(cái)政、教育行政部門要按照省財(cái)政廳、省教育廳《關(guān)于印發(fā)〈四川省農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造專項(xiàng)資金管理暫行辦法〉的通知》（川財(cái)教〔2006〕5號）精神，建立校舍安全預(yù)警體系，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造專項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效益。

第五章 監(jiān)督管理

第二十三條 各區(qū)（市）縣政府不得因?yàn)橹醒搿⑹　⑹修D(zhuǎn)移支付補(bǔ)助而減少對本級農(nóng)村義務(wù)教育的投入，同時(shí)，各區(qū)（市）縣政府要進(jìn)一步加大調(diào)整教育支出結(jié)構(gòu)力度，確保深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策落實(shí)到位。

第二十四條 區(qū)（市）縣政府要將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)（包括免學(xué)雜費(fèi)政策實(shí)施情況和各學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)）安排情況向同級人大常委會報(bào)告，并向社會和學(xué)校公布，接受人大常委會和社會的監(jiān)督。

第二十五條 市和區(qū)（市）縣財(cái)政、教育、審計(jì)、監(jiān)察和目標(biāo)督查等部門要按照各自職責(zé)嚴(yán)格管理，建立督查制度，加強(qiáng)對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)（包括免收學(xué)雜費(fèi)政策和學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)）安排情況的監(jiān)督檢查。要對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、撥付、使用、管理等情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，確保深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策的落實(shí)到位。對違反本辦法規(guī)定的，將追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第六章 附則

第二十六條 本辦法具體運(yùn)用中的問題由市財(cái)政局、市教育局負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市人事局市財(cái)政局關(guān)于北京市吸引高級人才

京政辦發(fā)[2005]18號

北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市人事局市財(cái)政局關(guān)于北京市吸引高級人才獎勵管理規(guī)定的通知

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

市人事局、市財(cái)政局制訂的《北京市吸引高級人才獎勵管理規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇五年四月二十二日

北京市吸引高級人才獎勵管理規(guī)定

市人事局市財(cái)政局

（二〇〇五年三月）

為進(jìn)一步優(yōu)化首都人才發(fā)展環(huán)境，建立和完善人才激勵、吸引機(jī)制,規(guī)范本市各項(xiàng)高級人才獎勵政策，制定本規(guī)定。

一、設(shè)立北京市高級人才獎勵專項(xiàng)資金，由市財(cái)政部門專項(xiàng)撥付，按照公開公正、注重實(shí)效、綜合平衡、規(guī)范管理的原則，用于本市高級人才獎勵。

二、對于獎勵額度超過1萬元（含）的高級人才獎勵項(xiàng)目，按照自主申報(bào)、綜合評審、審核公示、財(cái)政發(fā)放的程序進(jìn)行評審和獎勵。

三、依據(jù)本規(guī)定對現(xiàn)有高級人才獎勵項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范。需保留的獎勵額度超過1萬元（含）的高級人才獎勵項(xiàng)目，組織實(shí)施部門須將獎勵依據(jù)、獎勵范圍、獎勵額度、評審程序等規(guī)定報(bào)市人事局、市財(cái)政局審核備案后方可繼續(xù)實(shí)施。

四、新設(shè)或調(diào)整獎勵額度超過1萬元（含）的高級人才獎勵項(xiàng)目，組織實(shí)施部門須擬定包括獎勵目的、獎勵范圍、獎勵額度 等內(nèi)容的可行性報(bào)告，經(jīng)市人事局、市財(cái)政局審核報(bào)市政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

五、鼓勵各類高級人才在京創(chuàng)業(yè)和工作，對于在本市工商注冊且稅務(wù)登記的企業(yè)聘用的繳納個人所得稅的個人，符合下列條件之一者，可按其上一所繳個人工薪收入所得稅地方留成部分80%的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵，用于其在本市購買商品房一套、汽車一輛、以現(xiàn)金出資在本市投資興辦高新技術(shù)企業(yè)、參加專業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn)，每年限申報(bào)一次，獎勵總額累計(jì)不得超過其購房、購車、投資及培訓(xùn)所付款項(xiàng)且原則上不超過30萬元：

（一）被跨國公司地區(qū)總部，注冊資本1000萬美元（含）以上的外商投資企業(yè)，世界500強(qiáng)中的境外公司在京投資的企業(yè)及世界知名會計(jì)師事務(wù)所在京設(shè)立的會計(jì)師事務(wù)所聘用，連續(xù)2年以上擔(dān)任副總經(jīng)理以上或相當(dāng)職務(wù)的人員；

（二）被軟件企業(yè)、集成電路企業(yè)聘用連續(xù)2年以上且年薪10萬元（含）以上的高級管理人才和專業(yè)技術(shù)人才；

（三）被北京科技研究開發(fā)機(jī)構(gòu)聘用，連續(xù)2年以上擔(dān)任主任或相當(dāng)職務(wù)且年薪10萬元

（含）以上的人員；

（四）被來京投資企業(yè)聘用，連續(xù)2年以上擔(dān)任常務(wù)副總經(jīng)理以上職務(wù)及擔(dān)任總會計(jì)師、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師的人員；

（五）被來京金融企業(yè)聘用，連續(xù)2年以上擔(dān)任副總經(jīng)理以上或相當(dāng)職務(wù)的人員；

（六）在京國際、國內(nèi)文化藝術(shù)名人、名家和民族傳統(tǒng)藝術(shù)專家、體育明星、優(yōu)秀教練員及杰出文化藝術(shù)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才。

六、符合第五項(xiàng)規(guī)定的人員，由稅務(wù)部門對其上一所繳個人工薪收入所得稅額進(jìn)行確認(rèn)后，可通過其所在單位分別向市商務(wù)局、市科委、市工業(yè)促進(jìn)局、市發(fā)展改革委等部門申請高級人才獎勵，經(jīng)受理部門審核匯總后報(bào)市人事局核準(zhǔn)，由市財(cái)政局核定兌現(xiàn)相關(guān)獎勵。

七、組織實(shí)施高級人才獎勵項(xiàng)目的各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本規(guī)定，按照預(yù)算編制要求編制人才專項(xiàng)獎勵預(yù)算，由市人事局審核匯總后報(bào)市財(cái)政局在預(yù)算中統(tǒng)一安排。

八、各相關(guān)單位和當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)提供申報(bào)材料，對相關(guān)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性承擔(dān)相應(yīng)行政及法律責(zé)任；組織實(shí)施高級人才獎勵項(xiàng)目的相關(guān)政府部門應(yīng)按職責(zé)分工及時(shí)受理審核，兌現(xiàn)相關(guān)獎勵并接受社會監(jiān)督。

九、本規(guī)定實(shí)施細(xì)則由市人事局、市財(cái)政局會同市有關(guān)部門制定。本規(guī)定實(shí)施過程中遇到的具體問題，由市人事局、市財(cái)政局協(xié)調(diào)解決。

十、本規(guī)定自2005年6月30日起施行。

北京市人民政府辦公廳

2005年4月27日

第五篇：昆明市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市物價(jià)局、市監(jiān)察局《關(guān)于進(jìn)一步整治農(nóng)

【發(fā)布單位】82305

【發(fā)布文號】昆政辦[2000]23號 【發(fā)布日期】2000-02-24 【生效日期】2000-02-24 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

昆明市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市物價(jià)局、市監(jiān)察局《關(guān)于進(jìn)一步整治

農(nóng)村亂收費(fèi)、亂攤派，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的意見》的通知

（昆政辦〔2000〕23號）

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)委、辦、局：

經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將市物價(jià)局、市監(jiān)察局《關(guān)于進(jìn)一步整治農(nóng)村亂收費(fèi)、亂攤派，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的意見》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二000年二月二十四日

關(guān)于進(jìn)一步整治農(nóng)村亂收費(fèi)、亂攤派，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的意見

近幾年來，根據(jù)黨中央、國務(wù)院和省、市黨委、政府關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增加農(nóng)民收入的有關(guān)政策要求，我市認(rèn)真治理農(nóng)村亂收費(fèi)、亂攤派，在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面取得了顯著成效。但是在農(nóng)村一些地方和單位仍存在著向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂攤派的情況，已經(jīng)明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目有的仍在收取，有的擅自出臺收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加了農(nóng)民不合理的負(fù)擔(dān)。按照黨中央、國務(wù)院《 關(guān)于切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的決定》〔中發(fā)（1996）13號〕和《關(guān)于做好2000年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》〔中發(fā)（2000）3號〕以及省委、省政府有關(guān)治理農(nóng)村“三亂”的決定，對進(jìn)一步整治我市農(nóng)村亂收費(fèi)、亂攤派，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提出如下意見：

一、一、切實(shí)做好整治農(nóng)村亂收費(fèi)、亂攤派的工作，是認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保護(hù)農(nóng)民積極性，推動農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施，也是加強(qiáng)廉政建設(shè)，密切黨和政府同廣大農(nóng)民群眾關(guān)系的大事。各有關(guān)單位和部門要從講政治的高度充分認(rèn)識，采取積極措施，進(jìn)一步把這方面工作做好。

二、二、整治的重點(diǎn)和內(nèi)容

這次對農(nóng)村亂收費(fèi)、亂攤派進(jìn)一步開展整治的重點(diǎn)是涉及對農(nóng)村和農(nóng)民收費(fèi)的有關(guān)行業(yè)和單位，特別是農(nóng)機(jī)、農(nóng)電、教育、計(jì)劃生育、婚姻登記、建房用地以及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處、村民委員會的各種收費(fèi)和攤派行為。整治的主要內(nèi)容是：

1、嚴(yán)格執(zhí)行市物價(jià)局、市財(cái)政局編印公布的《昆明市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目手冊》。各縣（市）區(qū)物價(jià)局要結(jié)合2000《行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》年審工作，對涉及農(nóng)村和農(nóng)民的各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行一次認(rèn)真全面的清理檢查。

2、進(jìn)一步完善農(nóng)村各類企業(yè)（包括國有、集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、私營、個體等經(jīng)營企業(yè)）“交費(fèi)卡”制度。由縣（市）區(qū)政府統(tǒng)一安排部署，指定有關(guān)部門統(tǒng)一制作“交費(fèi)卡”，發(fā)放到農(nóng)村企業(yè)，做到一戶一卡，各執(zhí)收單位和部門收費(fèi)時(shí)要憑物價(jià)部門核發(fā)的《收費(fèi)許可證》據(jù)實(shí)填卡，物價(jià)部門應(yīng)加強(qiáng)對“交費(fèi)卡”的監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕對農(nóng)村和農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂攤派。

3、認(rèn)真貫徹省政府云政發(fā)（1999）245號通知精神，切實(shí)減輕農(nóng)機(jī)戶負(fù)擔(dān)。已明令取消的工商管理費(fèi)、農(nóng)機(jī)管理費(fèi)、工商驗(yàn)證費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)完費(fèi)牌費(fèi)、拖拉機(jī)駕駛員安全教育管理費(fèi)、機(jī)動車駕駛員管理委員會會費(fèi)和拖拉機(jī)技術(shù)性能檢測費(fèi)不得再繼續(xù)收取，認(rèn)真執(zhí)行對農(nóng)用拖拉機(jī)和農(nóng)用汽車降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路養(yǎng)路費(fèi)、拖拉機(jī)駕駛員審驗(yàn)費(fèi)、拖拉機(jī)檢驗(yàn)費(fèi)。

4、認(rèn)真組織實(shí)施《云南省物價(jià)局關(guān)于昆明市農(nóng)村用電價(jià)格的批復(fù)》〔云價(jià)商發(fā)（1999）210號〕。嚴(yán)格執(zhí)行省物價(jià)局審批的農(nóng)村到戶電價(jià)，并向農(nóng)民公告經(jīng)審批的電價(jià)，不得在電價(jià)外附加其他收費(fèi)；結(jié)合我市農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造及農(nóng)電管理體制改革進(jìn)程，繼續(xù)降低農(nóng)村電價(jià)，嚴(yán)格控制農(nóng)村電價(jià)不合理成本因素，切實(shí)減輕對農(nóng)民的電價(jià)不合理負(fù)擔(dān)。

三、三、組織領(lǐng)導(dǎo)和整治方法、時(shí)間安排及政策原則

這次整治工作在市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由市物價(jià)局和市監(jiān)察局統(tǒng)一組織開展，并成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)工作。各縣（市）區(qū)要由政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一組織物價(jià)、監(jiān)察等部門共同開展。

整治工作首先由涉及農(nóng)村和農(nóng)民收費(fèi)的各收費(fèi)單位和部門自查自糾自報(bào)，以縣（市）區(qū)組織檢查為主，市級根據(jù)各地情況，組織力量進(jìn)行重點(diǎn)抽查。整個整治時(shí)間從3月5日開始，到5月中旬基本結(jié)束。

整治工作必須貫徹依法行政、依法監(jiān)察，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則。整治中清查出的各種亂收費(fèi)、亂攤派要堅(jiān)決取消，并由進(jìn)入檢查的價(jià)格主管部門統(tǒng)一按法定程序進(jìn)行登記，依照《 中華人民共和國行政處罰法》、《 中華人民共和國價(jià)格法》、《云南省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》及國家其他有關(guān)價(jià)格法規(guī)進(jìn)行處理。對屢查屢犯，明知故犯，又不積極配合清理檢查的，應(yīng)從嚴(yán)處罰。要把查處單位違紀(jì)和個人違紀(jì)結(jié)合起來，對嚴(yán)重亂收費(fèi)、亂攤派造成惡劣后果，而又屢查不改的單位領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，要由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任。

所有參加整治的人員，應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，依法行政，保證整治工作積極穩(wěn)妥地圓滿完成。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。