第一篇：沙洋糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測

沙洋縣糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測

體系建設(shè)實施方案

為確保我縣糧食質(zhì)量安全，解決我縣糧食質(zhì)量安全預(yù)警監(jiān)測與檢驗把關(guān)能力不足和基層糧食質(zhì)檢能力缺失的問題提高我縣“好糧油”生產(chǎn)能力，提升糧食質(zhì)量安全監(jiān)管水平，根據(jù)《財政部 國家糧食局關(guān)于在糧食流通領(lǐng)域?qū)嵤皟?yōu)質(zhì)糧食工程”的通知》《國家糧食局 財政部關(guān)于印發(fā)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實施方案的通知》《省財政廳 省糧食局關(guān)于在全省糧食流通領(lǐng)域?qū)嵤皟?yōu)質(zhì)糧食工程”的意見》等文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、建設(shè)目標(biāo)

2018年12月底前，按照“機構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)、質(zhì)量可追溯”的要求，建立和完善我縣糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系，形成以“縣公共檢驗檢測中心為主體、沙洋縣糧油食品質(zhì)量監(jiān)督檢測站為支撐及國有糧食收儲企業(yè)檢驗室為基礎(chǔ)”的糧食質(zhì)量監(jiān)測體系。建立糧食質(zhì)量安全統(tǒng)計制度，建成糧食質(zhì)量安全管理電子信息平臺，實現(xiàn)糧食質(zhì)量安全信息共享。培養(yǎng)和穩(wěn)定糧油檢驗技術(shù)人才，提升質(zhì)檢能力和效率，明確糧食質(zhì)檢工作任務(wù)，保障糧食質(zhì)檢經(jīng)費來源渠道，確保糧食抽檢制度化，有效地履行糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測職能，檢驗監(jiān)測覆蓋面達到100%以上。推進縣公共檢驗檢測中心實現(xiàn)第三方檢驗。糧食產(chǎn)

品綜合合格率提升5%以上。

二、建設(shè)內(nèi)容及投資額度

1.主要建設(shè)內(nèi)容為：健全糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系，建立“以縣公共檢測中心為主體，沙洋縣糧油食品質(zhì)量監(jiān)督檢測站為支撐，縣匯龍公司、縣國家糧食儲備庫檢驗室為基礎(chǔ)，覆蓋全縣”的糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系；縣公共檢驗檢測中心完善用于糧油檢驗的配套設(shè)施、縣糧油質(zhì)檢站、縣匯龍公司、縣國家糧食儲備庫檢驗室開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實驗室環(huán)境改造和完善、儀器設(shè)備和配套設(shè)施的購置；由縣糧油質(zhì)檢站投資和縣匯龍公司共建檢驗室，資源共享，實驗室建設(shè)面積730㎡，分為4個功能區(qū)，分別為：物理指標(biāo)檢驗區(qū)、化學(xué)指標(biāo)檢驗區(qū)、衛(wèi)生指標(biāo)檢驗區(qū)和品嘗指標(biāo)檢驗區(qū)；建立糧食質(zhì)量安全管理電子信息平臺和糧食樣品采集監(jiān)管系統(tǒng)。

2.投資額度：本項目2018年12月底全面完成建設(shè)任務(wù)，項目計劃投資982萬元，其中自籌305萬元，財政整合313萬元，專項扶持364萬元。

三、職能定位

1.縣公共檢驗檢測中心職能定位：具備轄區(qū)主要糧食品種從收獲到加工的質(zhì)量、品質(zhì)和主要食品安全指標(biāo)的質(zhì)檢能力。主要承擔(dān)全縣糧油產(chǎn)品及其制品來樣檢驗檢測；開展糧食質(zhì)量安全公共衛(wèi)生檢驗、鑒定檢驗、準(zhǔn)入檢驗、仲裁檢驗和法律、政策及糧食、財政等相關(guān)行政部門確定的監(jiān)督檢驗；積極開展服務(wù)于不同 — 2 —

糧食經(jīng)濟體、不同糧食權(quán)屬的第三方糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測服務(wù)；與縣糧油質(zhì)檢站建立糧食質(zhì)量安全管理電子信息共享平臺。

2.沙洋縣糧油食品質(zhì)量監(jiān)督檢測站職能定位：主要承擔(dān)糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報和衛(wèi)生監(jiān)測樣品采集、檢驗、數(shù)據(jù)分析、信息上報及發(fā)布；對儲備糧及其他政策性糧食實行平倉檢驗、儲存環(huán)節(jié)的例行抽查檢驗，銷售出庫環(huán)節(jié)、超期儲存糧鑒定檢驗，開展相關(guān)的檢驗把關(guān)服務(wù)，進入糧食交易平臺的原糧、成品、軍供糧、救災(zāi)糧、“放心糧油”等進行樣品采集和衛(wèi)生安全快檢篩查；對全鏈條的“中國好糧油”和其他流通渠道銷售的成品糧油，實行跟蹤抽檢或隨機抽檢；承擔(dān)下鄉(xiāng)、進企業(yè)扦樣和原始樣品轉(zhuǎn)送；協(xié)助和支持市級、省級糧食質(zhì)量監(jiān)測中心開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作，配合開展技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)制修訂；建立縣域糧食質(zhì)量安全管理電子信息平臺，與省糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心平臺對接；開展糧食收獲和儲存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測工作，建立糧食安全風(fēng)險監(jiān)測定期報送機制，每月按時向縣糧食局和縣食安辦報送1次監(jiān)測結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)的問題做到及時排查，采取相應(yīng)的防控措施，及時消除安全隱患，同時上報省糧食檢測中心。

3.縣國有糧食收儲企業(yè)檢驗室職能定位：國有糧食收儲企業(yè)檢驗室主要承擔(dān)各類政策性糧食、商品糧食出入庫品質(zhì)初檢，糧食儲存品質(zhì)定期分析，糧食真菌毒素、重金屬快檢與篩查等工作；協(xié)助縣糧油質(zhì)檢站開展轄區(qū)內(nèi)糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報和監(jiān)測工作；建立企業(yè)糧食質(zhì)量安全管理電子信息平臺，與沙洋縣糧油食

品質(zhì)量監(jiān)督檢測站平臺聯(lián)網(wǎng)。

四、實施步驟

1.方案制定階段（2017年11月20日－12月31日）組建工作專班，對縣公共檢驗檢測中心、縣糧油質(zhì)檢站、縣匯龍公司、縣國家糧食儲備庫檢驗室現(xiàn)有檢驗檢測儀器設(shè)備設(shè)施、檢驗人員逐一登記造冊，在摸清家底基礎(chǔ)上，對照《省財政廳 省糧食局關(guān)于在全省糧食流通領(lǐng)域?qū)嵤皟?yōu)質(zhì)糧食工程”的意見》文件精神，因地制宜制定采購計劃，根據(jù)省糧食局發(fā)布的糧食質(zhì)檢儀器設(shè)備配置參考目錄，按照先急后緩，缺一補一的原則，適度配置檢驗檢測儀器設(shè)備設(shè)施。

2.實施階段（2018年1月1日－2018年10月31日）按省糧食局、省財政廳及省糧油食品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心的統(tǒng)一安排調(diào)度，集中招標(biāo)采購配置設(shè)施設(shè)備，逐一安裝調(diào)試，確保所有新配儀器設(shè)備設(shè)施運行正常、安全使用。

3.總結(jié)驗收階段（2018年11月1日－12月31日）縣政府牽頭組織相關(guān)部門對項目進行檢查驗收，對實施情況和產(chǎn)生的成效進行項目驗收，寫出驗收報告，報請省財政廳、省糧食局對項目執(zhí)行情況實施檢查驗收。

五、保障措施

1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管副縣長任組長，縣糧食局、縣財政局、縣公共檢驗檢測中心等單位負責(zé)人為成員的縣糧食質(zhì)檢體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣糧食質(zhì)檢體系建設(shè)工作，加強 — 4 —

對項目建設(shè)監(jiān)督檢查，將糧食質(zhì)檢體系建設(shè)工作納入糧食安全行政首長責(zé)任制考核范圍，層層壓實責(zé)任，確保工作落實，取得實效。

2.加強監(jiān)督管理。根據(jù)上級主管部門規(guī)定，專項資金僅用于購買糧油檢驗儀器及輔助設(shè)備，所配儀器和設(shè)備的所有權(quán)和使用權(quán)屬糧食部門，縣糧食局加強對配置設(shè)備使用的監(jiān)督管理，確保糧食檢測設(shè)備用于糧油質(zhì)檢工作，設(shè)備所有權(quán)和使用權(quán)不發(fā)生變更。

3.壯大質(zhì)檢隊伍。選拔素質(zhì)好、作風(fēng)硬、專業(yè)對口的人員充實糧油質(zhì)檢隊伍，大力加強專業(yè)技能培訓(xùn)，在國家規(guī)定的工資制度基礎(chǔ)上，實施體現(xiàn)糧食質(zhì)檢工作專業(yè)性、技術(shù)性特點的工資福利政策，創(chuàng)造條件把專業(yè)技術(shù)人員留在基層、留在質(zhì)檢第一線。

4.確保體系規(guī)范運行。嚴格按《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)沙洋縣公共檢驗檢測中心建設(shè)方案的通知》（沙政辦發(fā)[2015]26號）和《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)沙洋縣公共檢驗檢測中心主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（沙政辦發(fā)[2016]13號）文件精神，確保分級履行糧油檢驗職能，為縣公共檢驗檢測中心落實編制和經(jīng)費、招錄專業(yè)人員；保留縣糧油食品質(zhì)量監(jiān)督檢測站機構(gòu)設(shè)置、人員編制和工作經(jīng)費。

第二篇：2018年糧食質(zhì)量安全監(jiān)測檢驗主要項目指標(biāo)

附件2 2018年糧食質(zhì)量安全監(jiān)測檢驗主要項目指標(biāo)

一、地方儲備糧輪換（收購）驗收必檢項目

（一）糧食質(zhì)量

稻谷：色澤氣味、出糙率、整精米率、雜質(zhì)、水分、黃粒米、谷外糙米、互混。

小麥：色澤氣味、容重、不完善粒、雜質(zhì)總量、礦物質(zhì)、水分。

植物原油：氣味、滋味、水分及揮發(fā)物、不溶性雜質(zhì)、酸值、過氧化值、溶劑殘留量。

（二）衛(wèi)生指標(biāo)

小麥：嘔吐毒素（DON）

二、糧食質(zhì)量安全監(jiān)測檢驗項目

（一）糧食質(zhì)量

稻谷：色澤氣味、出糙率、整精米率、雜質(zhì)、水分、黃粒米、谷外糙米、互混。

小麥：色澤氣味、容重、不完善粒、雜質(zhì)總量、礦物質(zhì)、水分。

大米：加工精度、碎米、不完善粒、雜質(zhì)最大限量、水分、黃粒米、互混、色澤、氣味。

小麥粉：加工精度、灰分、粗細度、面筋質(zhì)、含砂量、磁性金屬物、水分、脂肪酸值、氣味口味。

植物油：1.原油：氣味、滋味、水分及揮發(fā)物、不溶性雜質(zhì)、酸值、過氧化值、溶劑殘留量；2.成品油：水分及揮發(fā)物、酸值、過氧化值、溶劑殘留量。

（二）儲存品質(zhì)

稻谷、小麥分別按照《稻谷儲存品質(zhì)判定規(guī)則》（GB/T20569－2006）、《小麥儲存品質(zhì)判定規(guī)則》（GB/T20571－2006）國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項目進行檢驗和判定。判定結(jié)果為宜存、輕度不宜存或重度不宜存。

（三）衛(wèi)生指標(biāo)

稻谷：鎘、鉛、汞、無機砷、黃曲霉毒素B1、農(nóng)藥殘留。小麥：鎘、鉛、汞、總砷、嘔吐毒素（DON）、玉米赤霉烯酮、農(nóng)藥殘留。

大米：鎘、鉛、汞、無機砷、黃曲霉毒素B1。

小麥粉：鎘、鉛、汞、總砷、嘔吐毒素（DON）、玉米赤霉烯酮。

植物油：酸值、過氧化值、溶劑殘留量、苯并【a】芘、砷、鉛、黃曲霉毒素B1,(花生油、玉米油)

第三篇：國家糧食局關(guān)于下達糧食質(zhì)量安全檢驗

關(guān)于做好2011年我省糧食質(zhì)量

安全檢驗監(jiān)測能力建設(shè)項目的通知 天水、慶陽、平?jīng)觥⒔鸩㈦]南、臨夏市（州）糧食局，省糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗所：

國家發(fā)展改革委、國家糧食局已正式批準(zhǔn)下達了我省7個糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測能力建設(shè)項目的2011年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃，現(xiàn)將《國家糧食局關(guān)于下達糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測能力建設(shè)項目2011年投資計劃的通知》（國糧展〔2011〕146號）轉(zhuǎn)發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。并就2011年我省糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測能力建設(shè)項目的實施工作再作如下要求：

一、落實地方配套資金，確保建設(shè)項目順利實施 糧油質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系是食品安全檢驗體系的重要組成部分，是糧食質(zhì)量衛(wèi)生安全的技術(shù)保障。各市州糧食局要按照國家糧食局的通知要求，抓緊向本級政府匯報，根據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和投資計劃，抓緊落實地方配套資金，保證建設(shè)項目順利實施，確保在2011年底前完成建設(shè)項目。地方配套資金承諾情況于9月25日前報送省糧食局。

二、分級負責(zé)，科學(xué)制定項目實施計劃

項目建設(shè)實施方案由省局統(tǒng)一制定，由省糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗所（甘肅國家糧食質(zhì)量監(jiān)測中心）具體負責(zé)，按照《國家糧食質(zhì)量監(jiān)測中心（監(jiān)測站）儀器設(shè)備配置指導(dǎo)目錄》組織檢驗儀器設(shè)備采購招標(biāo)、安裝調(diào)試。市州糧食局負責(zé)所屬

檢驗機構(gòu)（國家區(qū)域監(jiān)測站）的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證在新配檢驗儀器設(shè)備到位前完成，做好儀器設(shè)備安裝調(diào)試工作，并將現(xiàn)有檢驗儀器、設(shè)備和實驗室改造情況及時報送省局。省糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗所要嚴把設(shè)備質(zhì)量關(guān)，加強人員培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。

三、嚴格管理，確保資金使用安全

省糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗所要及時與省發(fā)展改革委、省財政廳聯(lián)系溝通，保證中央投資和地方配套資金及時到位，并明確資金撥付程序。中央預(yù)算內(nèi)投資要專賬管理，建設(shè)資金（包括地方配套資金）要專款專用，全部用于批準(zhǔn)的糧食質(zhì)量安全監(jiān)測能力建設(shè)項目，不得挪用。

第四篇：糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生監(jiān)測調(diào)研報告

糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生監(jiān)測調(diào)研報告

糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生監(jiān)測調(diào)研報告

糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生既關(guān)系到廣大消費者的身心健康，也關(guān)系到糧食企業(yè)的生存和發(fā)展，更關(guān)系著國家經(jīng)濟的發(fā)展和穩(wěn)定，對構(gòu)建和諧社會有著不可估量的貢獻。加強對流通過程中糧食質(zhì)量的監(jiān)督檢查，是保證糧食符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的重要措施之一。為此，《糧食流通管理條例》第三十四條規(guī)定：建立糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的抽查、監(jiān)測制度。糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查過程中，可以進入糧食經(jīng)營者經(jīng)營場所檢查糧食的收購、儲存活動中糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生。《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法》第十四條第二款規(guī)定：各級糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對收購、儲存活動

中的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進行抽查和監(jiān)測。

根據(jù)目前現(xiàn)狀，縣級糧食行政管理部門是最基層的糧食行政管理部門，是對糧食質(zhì)量進行抽查監(jiān)測的直接執(zhí)行者，也就是說，監(jiān)測把關(guān)糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生是否到位，縣級糧食行政管理部門的作用至關(guān)重要。然而，糧食質(zhì)量、原糧衛(wèi)生監(jiān)測并不是一件容易的事，必須要有強有力的技術(shù)保障和必要的經(jīng)濟投入。

糧食質(zhì)量監(jiān)測內(nèi)容雖然較多，但比較容易，對儀器設(shè)備沒有特殊要求。然而對原糧衛(wèi)生監(jiān)測所包涵的內(nèi)容較廣，概括起來主要有四方面：一是對收獲期的糧食進行農(nóng)藥污染監(jiān)測;二是對收獲、儲存過程中微生物毒素的污染狀況進行監(jiān)測;三是對原糧儲存過程中用于防、治蟲、霉熏蒸劑殘留的監(jiān)測;四是對其他化學(xué)物品對原糧污染的監(jiān)測。要對糧食進行以上內(nèi)容的監(jiān)測，就必須要有很專業(yè)的檢測技術(shù)、性能可靠的檢測設(shè)備和工

作認真負責(zé)的專業(yè)檢測人員，這些對目前的縣級糧食行政管理部門來說，的確是一大難題。就本人了解，目前地區(qū)各縣能開展這項工作的糧食局確實很少，原計劃經(jīng)濟時期功能齊全并為糧食質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)測做出貢獻的縣級糧食局中心化驗室在糧改時先后被撤掉，檢測人員也先后被裁減掉，即使保留下來的也因儀器設(shè)備老化、人員減少而很難開展這項工作。因此，本人認為，糧食行政管理部門要履行《糧食流通管理條例》，實施《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法》賦予的對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)測的職能，就必須要思考以下幾個問題：

一、必須盡快落實“建立和完善糧食質(zhì)量檢測機構(gòu)”的規(guī)定

根據(jù)《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法》十八條規(guī)定：各級糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)，認真貫徹執(zhí)行有關(guān)糧食質(zhì)量、衛(wèi)生法律、行政法規(guī)、政策及各項規(guī)章制度，履行糧食質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管與服務(wù)職責(zé)。建立健全質(zhì)量監(jiān)

管機構(gòu)是《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法》賦予各級糧食行政管理部門的使命，是做好對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進行抽查和監(jiān)測的基礎(chǔ)。對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進行抽查和監(jiān)測具有很強的技術(shù)性，因此，我認為縣級糧食行政管理部門必須盡快落實《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法》十八條規(guī)定，建立和完善糧食質(zhì)量檢測機構(gòu)，恢復(fù)或加強縣級糧食局中心化驗室或糧油檢測站，要用中心化驗室或糧油檢測站的技術(shù)力量來開展這項工作。

二、必須配備相應(yīng)的監(jiān)測人員

糧食質(zhì)量及糧食衛(wèi)生檢測具有很強的專業(yè)性。就質(zhì)量檢測而言，既有物理檢測，也有化學(xué)檢測;既有常規(guī)檢測，也有專項檢測;既有原糧檢測，也有成品糧檢測。特別是原糧衛(wèi)生檢測、農(nóng)殘檢測、微生物毒素檢測、薰蒸劑殘留檢測的技術(shù)性較強，其中專有名詞多達上千個，檢驗項目多達近千種。因此沒有專業(yè)的檢測人員很難開展這項工作。因此，各級糧食行政管理部門應(yīng)不斷充實和培

訓(xùn)檢化驗技術(shù)人員，充分調(diào)動糧油檢測人員的積極性，發(fā)揮專業(yè)檢測人員的作用，并通過多種途徑培養(yǎng)和培訓(xùn)糧油檢測人員，以提高檢測人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，把糧食檢測工作引向科學(xué)、便捷、準(zhǔn)確的方向，并使之逐步與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，充分吸收引進使用現(xiàn)代科技成果，提高糧食檢測的科學(xué)水平，以適應(yīng)不斷發(fā)展的社會需求。

三、必須添置相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)備

對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)測，必須憑借必要的檢驗檢測儀器和設(shè)備，必需要按照國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)檢測方法等進行取樣、檢測;因此，為確保對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)測這項工作能順利進行，保證檢測結(jié)果的公正性、準(zhǔn)確性，就必需要利用最新科研成果，應(yīng)用最新標(biāo)準(zhǔn)，添置最新檢測設(shè)備。目前，各縣糧食行政管理部門既沒有專職檢測機構(gòu)，更談不上擁有分析儀器和檢測設(shè)備，因此，建立檢測機構(gòu)、配備必要的檢化驗設(shè)施、設(shè)備，及時更

新舊的儀器設(shè)備，配齊檢測需要的各類化學(xué)試劑、藥品應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。

四、必須落實相應(yīng)監(jiān)測經(jīng)費

要對糧食的質(zhì)量進行監(jiān)測，就必須要對糧食進行抽樣、分樣、包裝、檢測、報告，有些檢測項目還需要消耗大量的水、電和特殊的試劑等材料，因此，要做好糧食的檢測工作，就必須有與之相配套的專項檢測資金，這樣才能確保這項工作的有序進行。眾所周知，糧食質(zhì)量及糧食衛(wèi)生監(jiān)測既是維護糧食商品正常流通的需要，同時也是確保糧食安全的需要，更是加強糧食行政執(zhí)法的需要。所以說，糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生檢測屬政府行為，是政府為民辦實事、確保放心糧工程的重要舉措，糧食質(zhì)量及衛(wèi)生監(jiān)測費用應(yīng)由政府列入財政支出，這也是《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法》第16條所明確規(guī)定的。

強化糧食質(zhì)量檢測工作，不僅可以充分發(fā)揮質(zhì)量檢測工作對糧食流通進行監(jiān)督的基礎(chǔ)性作用，有效貫徹國家頒布 的《糧食流通管理條例》，更好地實施《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法》，執(zhí)行各項糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，而且可以有效指導(dǎo)國家糧食儲備，確保國家糧食質(zhì)量安全，最終實現(xiàn)保障人們身體健康這一目的。

第五篇：2012沙洋質(zhì)量興縣自查報告2

沙洋縣實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略工作績效自查報告

沙洋縣實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2013年1月

市實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

剛剛過去的2012年是沙洋夯實基礎(chǔ)、攻堅突破的一年，我縣質(zhì)量興縣工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實《市人民政府關(guān)于實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的決定》精神，立足以質(zhì)取勝，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，服務(wù)沙洋崛起，大力實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略，不斷推動全縣整體質(zhì)量向更高水平發(fā)展，為促進全縣經(jīng)濟快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會進步做出了新的貢獻。

根據(jù)市質(zhì)興辦《關(guān)于做好2012全市實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略績效評價工作的通知》精神，現(xiàn)將我縣2012年質(zhì)量興縣工作績效自查情況報告如下：

一、自查綜合情況

根據(jù)《荊門市質(zhì)量興市績效評價指南》要求，縣質(zhì)興辦圍繞質(zhì)量提升、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量興企、質(zhì)量宣傳、檢測平臺建設(shè)等方面開展了認真的歸納、整理和資料搜集工作。總體來看，我縣2012年的質(zhì)量興縣工作做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)健全、責(zé)任落實、措施到位、成效明顯。

2012年，我縣質(zhì)量興縣工作自評總評分為99分。扣分的原因是：“條款 2.4.2”，對開展質(zhì)量興縣（市、區(qū)）工作成績突出的單位、企業(yè)和個人予以獎勵，目前獎金暫時還未落實到位。扣1分。

二、基本做法和主要成效

（一）、牢固樹立質(zhì)量興縣觀念，質(zhì)量興縣機制不斷完善

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略不斷推向新的高度。近幾年來，縣委、縣政府始終堅持把質(zhì)量興縣工作納入縣政府目標(biāo)考核內(nèi)容。縣政府多次召開政府辦公會議，討論和研究全縣的質(zhì)量興縣工作。在2012年的政府工作報告中，明確指出:“要牢固樹立大質(zhì)量觀念，堅持實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略，大力創(chuàng)建精品名牌、馳名商標(biāo)，打響有機食品之鄉(xiāng)品牌，玻璃建材之城品牌，突破性發(fā)展新能源、新材料、新電子及汽車零部件等新興產(chǎn)業(yè)，努力形成現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局，從而實現(xiàn)富裕沙洋、和諧沙洋、幸福沙洋的宏偉目標(biāo)”。

2、強化管理，實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略各項機制日益完善。為加強我縣實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮質(zhì)量興縣戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，今年我們不斷完善了質(zhì)量興縣各項制度，通過并實施了《沙洋縣實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度及議事規(guī)則》、《沙洋縣實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略工作信息管理辦法》、《沙洋縣實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員工作制度》。這些措施，從機制上為質(zhì)量興縣戰(zhàn)略工作提供了有力保證。

3、部門配合，實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略更加統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略，是一項大戰(zhàn)略、大工程、大系統(tǒng)，需要各部門的有力配合和協(xié)調(diào)。近年來，我縣實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、部門、企業(yè)進一步認識到了實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略的重要意義，把各項工作納入質(zhì)量興縣這個大框架內(nèi)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到質(zhì)量資源共享、質(zhì)量信息互通、質(zhì)量措施聯(lián)動。全縣上下形成了共識，在各部門的充分協(xié)調(diào)配合下，全縣實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略不斷向縱深發(fā)展。

（二）全面開展質(zhì)量興縣活動，質(zhì)量興縣措施更加有效

1、質(zhì)量興縣目標(biāo)更加明確。

我們確定的目標(biāo)和宗旨，就是通過質(zhì)量興縣戰(zhàn)略的大力實施，在以下四個方面總體提升。一是全民質(zhì)量意識提升，做到“人人關(guān)注質(zhì)量，人人享受質(zhì)量”；二是企業(yè)質(zhì)量管理

水平提升。通過質(zhì)量興縣，不斷提高企業(yè)自身質(zhì)量管理能力，促進企業(yè)核心競爭力的大幅提高，形成競爭優(yōu)勢；三是全縣質(zhì)量綜合水平提升。通過實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略，確保產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量不斷取得新的進步；四是促進沙洋經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

2、質(zhì)量興縣舉措更加深入。

一是有效開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護活動。

近年來，縣委、縣政府高度重視地理標(biāo)志產(chǎn)品保護工作，深入挖掘歷史文化底蘊，組織質(zhì)監(jiān)、糧食、農(nóng)業(yè)等部門把“紀山龍米”作為地理標(biāo)志產(chǎn)品開展了扎實、有效地培植工作。2012年，通過了國家質(zhì)檢總局組織的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護專家評審。被列入國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品目錄，成為沙洋縣第一個獲得國家地理標(biāo)志登記的產(chǎn)品，在荊門市屬于第二個地理標(biāo)志產(chǎn)品。這將為做大做強沙洋“紀山龍米”產(chǎn)業(yè)注入新的活力，為沙洋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到積極的推動作用。

二是深入推進名牌培育工作。

2012年，縣質(zhì)興辦根據(jù)省質(zhì)興辦下發(fā)的《湖北名牌2012發(fā)展目錄》，認真制定名牌產(chǎn)品培育工作實施方案，在加大名牌創(chuàng)建、名牌培育和名牌儲備力度，不斷推動企業(yè)將創(chuàng)名牌工作與產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造、管理創(chuàng)新緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)、扶持企業(yè)大力爭創(chuàng)精品名牌，取得顯著成效。湖北龍池米業(yè)有限公司生產(chǎn)的“龍池橋”牌大米、沙洋縣彭嶺棉花有

限公司生產(chǎn)的“彭嶺”牌鋸齒細絨棉、荊門環(huán)星油脂有限公司生產(chǎn)的“荊星”牌食用植物油;荊門市洪森實業(yè)有限公司生產(chǎn)的“洪森”牌系列大米、湖北鳳池實業(yè)有限公司生產(chǎn)的“鳳池”牌大米、湖北荊玻股份有限公司生產(chǎn)的“荊玻”牌玻璃瓶、荊門荊華鋁業(yè)有限公司生產(chǎn)的“荊華”牌鋁合金建筑型材、湖北洪森天利油脂生物科技有限公司生產(chǎn)的“三月花”食用植物油等8家企業(yè)的產(chǎn)品入選湖北名牌，占全市2012年獲得湖北名牌總數(shù)的30%。

三是組織企業(yè)積極申報市長質(zhì)量獎。

荊門市市長質(zhì)量獎自2010年設(shè)立以來，我縣認真貫徹實施卓越績效經(jīng)營管理模式，取得了顯著的成效。2012年，我縣湖北洪森天利油脂生物科技有限公司”被授予“第二屆荊門市市長質(zhì)量獎提名獎”。湖北龍池米業(yè)有限公司作為第三屆荊門市市長質(zhì)量獎評選對象，已通過了專家組的現(xiàn)場評審。

四是開展卓越績效經(jīng)營管理模式培訓(xùn)，提升企業(yè)質(zhì)量管理能力。

為使企業(yè)導(dǎo)入新的經(jīng)營理念，推介新的質(zhì)量管理方法，我縣組織了12家具有競爭力的規(guī)模企業(yè)舉辦了企業(yè)卓越績效管理模式培訓(xùn)班，為幫助企業(yè)導(dǎo)入卓越績效管理模式，促進企業(yè)提高產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營質(zhì)量，引導(dǎo)企業(yè)積極申報長江質(zhì)質(zhì)量獎，打下了堅實的基礎(chǔ)。

五是認真組織實施《荊門市質(zhì)量興企卓越績效評價指南》。

貫徹落實《荊門市質(zhì)量興企卓越績效評價指南》，不僅是質(zhì)量興縣的基礎(chǔ)，也是落實“質(zhì)量提升”活動的一項重要工作。我縣質(zhì)興辦印發(fā)了《沙洋縣質(zhì)量興企卓越績效評價指南》，積極幫扶企業(yè)查找不足，分析原因，制定改進對策措施。今年以來，縣質(zhì)監(jiān)局會同市局一起，重點指導(dǎo)了12家企業(yè)導(dǎo)入卓越績效經(jīng)營管理模式。

六是質(zhì)量提升活動扎實開展。

根據(jù)《省局《關(guān)于印發(fā)〈全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“質(zhì)量提升”活動方案〉的通知》和市局《全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“質(zhì)量提升”活動實施方案》的文件精神，沙洋質(zhì)監(jiān)局根據(jù)沙洋實際，明確了沙洋的主要目標(biāo)，努力提升服務(wù)發(fā)展和科學(xué)監(jiān)管水平，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性的重大質(zhì)量安全事故；努力提升基礎(chǔ)保障和基層建設(shè)水平，提高全局履行職能的綜合能力；全面促進企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，促進全局加強對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進加強與各相關(guān)部門、行業(yè)和組織的協(xié)調(diào)，促進質(zhì)量興縣戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。

截止目前，全縣共有洪森米業(yè)等17家企業(yè)通過了ISO9000-2008質(zhì)量管理體系認證；楚玉食品、天一藥業(yè)、蛟龍蛋制品品3家企業(yè)通過HACCP危害分析和臨界點控制體系認證。

（三）認真總結(jié)質(zhì)量興縣經(jīng)驗，質(zhì)量興縣成果更加顯著

1、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定增長。

2012年，市質(zhì)監(jiān)部門共下達定期監(jiān)督檢查190個批次產(chǎn)品涉及116家企業(yè)。實際完成101家175批次產(chǎn)品。（受市場影響,15家企業(yè)15批次產(chǎn)品停產(chǎn)、產(chǎn)品單元注銷、企業(yè)注銷或超范圍取消。）監(jiān)督檢查計劃完成率100%。監(jiān)督檢查的101家企業(yè)175批次產(chǎn)品174批次合格，合格率為99.4%。較去年增長了3個百分點。

2012年，農(nóng)業(yè)部門成立了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班和技術(shù)專班，制定了《沙洋縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)實施方案》，積極制定農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。目前全縣已制定農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)7項,基本覆蓋了種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，涉及到糧食、油料、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品。截止目前，我縣建立國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個，省級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個。積極開展農(nóng)產(chǎn)品基地認定和產(chǎn)品認證工作，洪森“四季香米”、“森選王米”、“小農(nóng)香米”三個產(chǎn)品獲有機食品認證； “洪森”系列大米、“鳳池”香米、“蛟龍”皮蛋、咸蛋、“長湖”荸薺等11個品牌19個產(chǎn)品獲得綠色食品認證，25個產(chǎn)品獲無公害食品認證。

2012年，工商部門組織開展流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測9次，共抽檢192批次商品。其中：監(jiān)測的食品主要有純凈水、紅酒、飲料、食用油、醋、水果罐頭、副食等7個品種35批次；

監(jiān)測的重要商品主要有羊絨制品、保暖內(nèi)衣、節(jié)能燈、電源插座、洗滌用品、電線電纜、木芯板、汽車燈具、液化氣、塑鋼、玻璃、潛水泵、不銹鋼、化妝品、陶瓷磚、建筑型材、小家電、裝飾材料、鞭炮煙花等19個品種43批次。經(jīng)檢測，不合格商品24批次，涉及經(jīng)營者14戶，立案14件。全縣新增注冊商標(biāo)31件，比去年增長71%；新增中國馳名商標(biāo)1件，新增省著名商標(biāo)1件。

2、工程質(zhì)量不斷提高。建筑工程質(zhì)量投訴不斷減少，工程優(yōu)良率達95%，比上年提高1.2個百分點。施工企業(yè)創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)工程不斷增多，縣電力調(diào)度大樓、縣人民醫(yī)院等4家建筑主體結(jié)構(gòu)，獲湖北省住建廳優(yōu)質(zhì)工程獎。交通工程、水利工程質(zhì)量明顯提高，交工驗收合格率100%。

3、服務(wù)質(zhì)量不斷改善。旅游業(yè)方面，景區(qū)創(chuàng)A、飯店創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強、農(nóng)家樂評星等工程成效明顯，接待游客人數(shù)較去年增長11.9%。餐飲業(yè)方面，實現(xiàn)銷售額3.3億元，同比增長20.9%。公路運輸服務(wù)質(zhì)量方面，旅客周轉(zhuǎn)量32175萬人公里，去年增長9.2%，完成貨運量573萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量92123萬噸公里，分別比上年增長1%和1.2%。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量方面，共完成門診68.19萬人次，同比增長11.6%；出院人次3.59萬人次，同比增長17.2%。通信服務(wù)質(zhì)量方面，實現(xiàn)了室內(nèi)、沿江、沿公路無縫隙網(wǎng)絡(luò)覆蓋。供電服務(wù)質(zhì)量方面，城市供電可靠率達99.9%,農(nóng)村供電可靠率達到

99.78%。郵政服務(wù)質(zhì)量方面，全縣郵政行業(yè)全年總包郵件損失率和郵件時限率為0，郵件處理規(guī)格合格率99.5%，國內(nèi)特快次日遞和隔日遞率90%以上，卡哈拉全程時限準(zhǔn)時率98%，特快及時投遞率90%，特快信息上網(wǎng)及時率98%，特快查詢回復(fù)及時率98%，特快出品總包監(jiān)控安全到達率100%，包裹掛號郵件收寄信息上傳率98%，投遞信息上網(wǎng)及時率99%。

4、環(huán)境質(zhì)量不斷優(yōu)化。沙洋縣中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)以上天數(shù)為324天，達標(biāo)率為90.0%。中心城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋面積達到16平方公里，2012年城市區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測平均值為55.8dB（A）。轄區(qū)內(nèi)主要水體水質(zhì)狀況達到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率為100%。

5、食品和特種設(shè)備兩個質(zhì)量安全全面提高。

全縣共有101家食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)取得生產(chǎn)許可證書115張，2012年核發(fā)小作坊合格告知單103份，新辦證企業(yè)4家，換證企業(yè)40家，年審企業(yè)60家，注銷證書20張；變更名稱5家。全年共出動監(jiān)管人員1156人次，巡查企業(yè)424家次，抽檢545批次，合格530批次，合格率97.2%；全年未發(fā)生食品安全重大質(zhì)量事故。

2012年，全縣共注冊特種設(shè)備541臺（其中：鍋爐82臺；壓力容器335臺；電梯124臺；起重機械71臺；共檢

查特種設(shè)備單位165家，排查和整改隱患34處，其中排查重大隱患2處。共檢驗特種設(shè)備308臺（其中：鍋爐82臺、壓力容器42臺、電梯124臺、起重機械54臺），檢驗氣瓶充裝站15家。全市特種設(shè)備定期檢驗率達到96%。全年沒有發(fā)生嚴重以上級別特種設(shè)備事故。全縣共培訓(xùn)考核和復(fù)審特種設(shè)備作業(yè)人員275人。

三、高舉“質(zhì)量興縣”大旗，為促進沙洋經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新貢獻

回顧過去，展望未來，實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略正站在一個新的歷史起點上，我們有著良好的發(fā)展機遇，但也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。我們將繼續(xù)高舉“質(zhì)量興縣”大旗，進一步增強責(zé)任感和憂患意識，居安思危，自勉自勵，迎難而上，奮發(fā)有為，把各項工作抓緊抓實抓出成效。

（一）大力實施名牌戰(zhàn)略，全面拓展質(zhì)量興縣工作的廣度和深度。

1、扎實開展 “長江質(zhì)量獎”“荊門市市長質(zhì)量獎”“湖北名牌”等品牌創(chuàng)建活動，建設(shè)“品牌沙洋”。我們將把“長江質(zhì)量獎”“荊門市市長質(zhì)量獎”“湖北名牌”等品牌創(chuàng)建活動作為質(zhì)量興縣的一個重點工作來抓。一是要積極組織。組織夠條件的企業(yè)參與評選。二是要精心培育。對評選的產(chǎn)品和企業(yè)，建立培育機制和監(jiān)督機制，實施動態(tài)管理、跟蹤服務(wù)，促進企業(yè)始終保持質(zhì)量管理的先進性，保持實物質(zhì)量的

穩(wěn)定性，保持名牌稱號的代表性。三是要廣泛宣傳。大力宣傳名牌產(chǎn)品，宣傳企業(yè)創(chuàng)名牌的經(jīng)驗和企業(yè)先進的質(zhì)量管理理念，營造創(chuàng)牌氛圍，形成一個“沙洋名牌”帶動一個行業(yè)、拉動一個產(chǎn)業(yè)、促進一方經(jīng)濟向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的名牌效應(yīng)。

2、全面開展質(zhì)量興企活動，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。深入開展“質(zhì)量興縣（市、區(qū)）”活動，加大工作力度，構(gòu)筑政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、科技帶動、社會促動的質(zhì)量工作長效機制，形成相關(guān)部門齊抓共管、互動互進的態(tài)勢。開展質(zhì)量工程師、特種設(shè)備、計量等專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量體系建設(shè)，提升企業(yè)管理水平和競爭力。積極發(fā)揮引導(dǎo)、推動作用，強化聯(lián)系協(xié)調(diào)功能，幫助企業(yè)通過ISO9000、ISO14000、OHSAS18000、食品、農(nóng)產(chǎn)品認證、3C認證。

（二）加快三大體系建設(shè)，提高服務(wù)能力。

1、制定標(biāo)準(zhǔn)化長遠規(guī)劃，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。一是加強企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。制定發(fā)展規(guī)劃，及時跟蹤和掌握國內(nèi)外先進標(biāo)準(zhǔn)情況，健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺和標(biāo)準(zhǔn)制定修訂快速應(yīng)急機制。指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。二是大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，重點制定無公害農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品地方標(biāo)準(zhǔn)。拓展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)成果，在農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖生產(chǎn)企業(yè)或主要基地推行HACCP和GAP

認證，積極發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)產(chǎn)品認證，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。三是加快服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)合服務(wù)業(yè)發(fā)展的特色、水平和趨勢，按照“有所選擇、有所側(cè)重、由點及面、循序漸進”的原則，有重點地組織和指導(dǎo)商貿(mào)、運輸、旅游、餐飲、家政、通信等領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。對新興服務(wù)行業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)先行制訂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，再逐步推廣，以推進標(biāo)準(zhǔn)化取得顯著成效的企業(yè)帶動整個行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化向縱深發(fā)展。

2、加快公共技術(shù)平臺建設(shè)，構(gòu)建高效檢驗檢測體系。一要按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化資源配置的原則，加快技術(shù)機構(gòu)建設(shè)，逐步形成資源聚集、專業(yè)優(yōu)勢明顯、服務(wù)功能完備和信息化建設(shè)程度高的公共技術(shù)服務(wù)體系，為企業(yè)和社會提供準(zhǔn)確、高效的檢測服務(wù)。著力提升高新技術(shù)產(chǎn)品、農(nóng)資、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和食品、藥品等涉及公共安全產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗和應(yīng)急技術(shù)保障能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗水平。二要積極引導(dǎo)、鼓勵和幫助企業(yè)按照國際標(biāo)準(zhǔn)ISO10012建立計量檢測體系，提高計量保證能力。全面實施能源計量保障工程，提高計量在節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和循環(huán)生產(chǎn)中的基本和保證作用。加快建設(shè)各級企業(yè)技術(shù)中心、工程中心和重點實驗室，完善新產(chǎn)品開發(fā)、科技攻關(guān)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的渠道，加快全縣企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)品換代步伐。

3、完善市場規(guī)則，構(gòu)建質(zhì)量誠信體系。加強職業(yè)道德、社會公德教育，引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“質(zhì)量第一、質(zhì)量興企”的生產(chǎn)經(jīng)營理念，強化質(zhì)量管理，嚴格工藝操作規(guī)程，嚴把產(chǎn)品出廠質(zhì)量關(guān)，自覺維護質(zhì)量安全。充分利用“3.15”、“質(zhì)量月”、“12.4法制宣傳日”等活動，傳播質(zhì)量文化，普及質(zhì)量知識，增強質(zhì)量法制觀念，提高質(zhì)量誠信意識。推行質(zhì)量信用等級評價，把企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況作為衡量誠信水平的重要指標(biāo)，建立健全守信激勵、失信懲戒的質(zhì)量信用制度。積極開展用戶滿意工程評選活動，引導(dǎo)企業(yè)在市場經(jīng)營策略、產(chǎn)品開發(fā)和服務(wù)方面逐步轉(zhuǎn)向以用戶為中心，實現(xiàn)用戶完全滿意的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上來。

（三）加強質(zhì)量監(jiān)管，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。

1、落實“兩個安全”，提高產(chǎn)品質(zhì)量。以抓好食品質(zhì)量安全為基礎(chǔ)，全面加強食品市場準(zhǔn)入，堅持統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級負責(zé)的工作機制，抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè)的質(zhì)量安全保證工作。實施食品企業(yè)使用食品添加劑備案制度，加強食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測體系、法規(guī)體系建設(shè)，嚴把產(chǎn)品出廠關(guān)，擴大檢查覆蓋面，增加檢測項目，防范和杜絕食品質(zhì)量安全事故發(fā)生。以深入做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作為基礎(chǔ)，進一步落實特種設(shè)備安全目標(biāo)責(zé)任制，健全特種設(shè)備安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)，形成安全監(jiān)察人員、檢驗檢測人員和協(xié)管員整體聯(lián)動的“大網(wǎng)絡(luò)、全覆蓋、無縫隙”安全監(jiān)察工作格局。

2、加強扶持引導(dǎo)，提升小企業(yè)質(zhì)量管理水平。堅持“引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)管、便民”的原則，引導(dǎo)小作坊、小企業(yè)提升質(zhì)量安全保證能力。幫助企業(yè)加強標(biāo)準(zhǔn)化、計量和檢驗檢測等基礎(chǔ)工作，促進小企業(yè)嚴格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，杜絕無標(biāo)生產(chǎn)；強化計量器具配備和管理；推動企業(yè)積極采用先進的生產(chǎn)技術(shù)，改進生產(chǎn)工藝，不斷提高產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量水平；及時向企業(yè)傳遞產(chǎn)品質(zhì)量安全、國外技術(shù)壁壘、行業(yè)質(zhì)量動態(tài)等信息，策劃和開展提高企業(yè)質(zhì)量管理水平的各種活動；針對某一區(qū)域、某一行業(yè)中小企業(yè)普遍存在的質(zhì)量問題，以及制約行業(yè)整體質(zhì)量水平提高的技術(shù)瓶頸，以召開產(chǎn)品質(zhì)量分析會、技術(shù)研討會等形式組織專家開展質(zhì)量診斷，著重在技術(shù)層面幫助企業(yè)解決實際問題。

3、狠抓重拳打假，維護市場秩序。集中開展農(nóng)資、建材、汽車零配件、“地條鋼”、“黑心棉”、食品、化妝品、特種設(shè)備、加油機計量、生活用品、節(jié)能產(chǎn)品等專項整治，全面提高我縣產(chǎn)品質(zhì)量綜合水平。

（四）提高行政效能，強化“質(zhì)量興縣”保障能力。

1、立足有位有為，發(fā)揮職能作用。要進一步在質(zhì)量興縣的大潮中找準(zhǔn)位置，做到有所作為。一是進一步統(tǒng)一思想，把思想統(tǒng)一到實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略的全局上來，把認識提高到實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略是增強全縣綜合實力、推動全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展的高度上來。二是加強隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)，提升服務(wù)質(zhì)量興縣的能力。三是推進管理創(chuàng)新，促進職能轉(zhuǎn)變，提高行政效能，充分發(fā)揮職能作用，把職能與服務(wù)質(zhì)量興縣有機結(jié)合起來，大力推動人性化管理和精細化服務(wù)活動，讓管理更加有效，服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。

2、圍繞齊抓共管，建立長效機制。在縣實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，統(tǒng)一行動，各施其職，既切實履行職能，又在引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)等方面加強橫向聯(lián)系，做到步調(diào)一致，信息互通，資源共享，形成齊抓共管、良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作局面。

3、落實目標(biāo)責(zé)任，實行績效考核。要繼續(xù)堅持屬地管理和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，加強質(zhì)量興縣責(zé)任體系建設(shè)，強化落實部門責(zé)任，把實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略各項工作納入各部門、各單位工作目標(biāo)，實行績效考核。

4、強化質(zhì)量宣傳，傳播質(zhì)量文化。完善宣傳機制，發(fā)揮導(dǎo)向作用，及時報道質(zhì)量興縣工作的成績，宣傳我縣知名品牌及其生產(chǎn)企業(yè)。建立統(tǒng)一、科學(xué)、權(quán)威、高效的質(zhì)量信息發(fā)布制度，及時、主動發(fā)布信息，暢通公眾質(zhì)量投訴渠道，廣泛開展“3.15國際消費者權(quán)益日”、“5.20世界計量日”、“質(zhì)量月”、“10.14世界標(biāo)準(zhǔn)日”、“12.4全國法制宣傳日”等主題宣傳活動，實施不同層次的質(zhì)量教育與培訓(xùn)，普及質(zhì)量知識，提高全民質(zhì)量意識，努力營造全社會重視質(zhì)量、關(guān)注質(zhì)量、參與質(zhì)量、支持質(zhì)量工作的良好環(huán)境。