第一篇：農產品質量安全監測管理辦法(2014年修訂)

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中華人民共和國農業部令

2012年 第7號

《農產品質量安全監測管理辦法》業經2012年6月13日農業部第7次常務會議審議通過，現予公布，自2012年10月1日起施行。

部長：韓長賦

二〇一二年八月十四日

農產品質量安全監測管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強農產品質量安全管理，規范農產品質量安全監測工作，根據《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》，制定本辦法。

第二條 縣級以上人民政府農業行政主管部門開展農產品質量安全監測工作，應當遵守本辦法。

第三條 農產品質量安全監測，包括農產品質量安全風險監測和農產品質量安全監督抽查。

農產品質量安全風險監測，是指為了掌握農產品質量安全狀況和開展農產品質量安全風險評估，系統和持續地對影響農產品質量安全的有害因素進行檢驗、分析和評價的活動，包括農產品質量安全例行監測、普查和專項監測等內容。

農產品質量安全監督抽查，是指為了監督農產品質量安全，依法對生產中或市場上銷售的農產品進行抽樣檢測的活動。

第四條 農業部根據農產品質量安全風險評估、農產品質量安全監督管理等工作需要，制定全國農產品質量安全監測計劃并組織實施。

縣級以上地方人民政府農業行政主管部門應當根據全國農產品質量安全監測計劃和本行政區域的實際情況，制定本級農產品質量安全監測計劃并組織實施。

第五條 農產品質量安全檢測工作,由符合《中華人民共和國農產品質量安全法》第三十五條規定條件的檢測機構承擔。

縣級以上人民政府農業行政主管部門應當加強農產品質量安全檢測機構建設，提升其檢測能力。

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第六條 農業部統一管理全國農產品質量安全監測數據和信息，并指定機構建立國家農產品質量安全監測數據庫和信息管理平臺，承擔全國農產品質量安全監測數據和信息的采集、整理、綜合分析、結果上報等工作。

縣級以上地方人民政府農業行政主管部門負責管理本行政區域內的農產品質量安全監測數據和信息。鼓勵縣級以上地方人民政府農業行政主管部門建立本行政區域的農產品質量安全監測數據庫。

第七條 縣級以上人民政府農業行政主管部門應當將農產品質量安全監測工作經費列入本部門財政預算，保證監測工作的正常開展。

第二章 風險監測

第八條 農產品質量安全風險監測應當定期開展。根據農產品質量安全監管需要，可以隨時開展專項風險監測。

第九條 省級以上人民政府農業行政主管部門應當根據農產品質量安全風險監測工作的需要，制定并實施農產品質量安全風險監測網絡建設規劃，建立健全農產品質量安全風險監測網絡。

第十條 縣級以上人民政府農業行政主管部門根據監測計劃向承擔農產品質量安全監測工作的機構下達工作任務。接受任務的機構應當根據農產品質量安全監測計劃編制工作方案，并報下達監測任務的農業行政主管部門備案。

工作方案應當包括下列內容：

（一）監測任務分工，明確具體承擔抽樣、檢測、結果匯總等的機構；

（二）各機構承擔的具體監測內容，包括樣品種類、來源、數量、檢測項目等；

（三）樣品的封裝、傳遞及保存條件；

（四）任務下達部門指定的抽樣方法、檢測方法及判定依據；

（五）監測完成時間及結果報送日期。

第十一條 縣級以上人民政府農業行政主管部門應當根據農產品質量安全風險隱患分布及變化情況，適時調整監測品種、監測區域、監測參數和監測頻率。

第十二條 農產品質量安全風險監測抽樣應當采取符合統計學要求的抽樣方法，確保樣品的代表性。

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第十三條 農產品質量安全風險監測應當按照公布的標準方法檢測。沒有標準方法的可以采用非標準方法，但應當遵循先進技術手段與成熟技術相結合的原則，并經方法學研究確認和專家組認定。

第十四條 承擔農產品質量安全監測任務的機構應當按要求向下達任務的農業行政主管部門報送監測數據和分析結果。

第十五條 省級以上人民政府農業行政主管部門應當建立風險監測形勢會商制度，對風險監測結果進行會商分析，查找問題原因，研究監管措施。

第十六條 縣級以上地方人民政府農業行政主管部門應當及時向上級農業行政主管部門報送監測數據和分析結果，并向同級食品安全委員會辦公室、衛生行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理等有關部門通報。

農業部及時向國務院食品安全委員會辦公室和衛生行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理等有關部門及各省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府農業行政主管部門通報監測結果。

第十七條 縣級以上人民政府農業行政主管部門應當按照法定權限和程序發布農產品質量安全監測結果及相關信息。

第十八條 風險監測工作的抽樣程序、檢測方法等符合本辦法第三章規定的，監測結果可以作為執法依據。

第三章 監督抽查

第十九條 縣級以上人民政府農業行政主管部門應當重點針對農產品質量安全風險監測結果和農產品質量安全監管中發現的突出問題，及時開展農產品質量安全監督抽查工作。

第二十條 監督抽查按照抽樣機構和檢測機構分離的原則實施。抽樣工作由當地農業行政主管部門或其執法機構負責，檢測工作由農產品質量安全檢測機構負責。檢測機構根據需要可以協助實施抽樣和樣品預處理等工作。

采用快速檢測方法實施監督抽查的，不受前款規定的限制。

第二十一條 抽樣人員在抽樣前應當向被抽查人出示執法證件或工作證件。具有執法證件的抽樣人員不得少于兩名。

抽樣人員應當準確、客觀、完整地填寫抽樣單。抽樣單應當加蓋抽樣單位印章，并由抽樣人員和被抽查人簽字或捺印；被抽查人為單位的，應當加蓋被抽查人印章或者由其工作人員簽字或捺印。

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抽樣單一式四份，分別留存抽樣單位、被抽查人、檢測單位和下達任務的農業行政主管部門。

抽取的樣品應當經抽樣人員和被抽查人簽字或捺印確認后現場封樣。

第二十二條 有下列情形之一的，被抽查人可以拒絕抽樣：

（一）具有執法證件的抽樣人員少于兩名的；

（二）抽樣人員未出示執法證件或工作證件的。

第二十三條 被抽查人無正當理由拒絕抽樣的，抽樣人員應當告知拒絕抽樣的后果和處理措施。被抽查人仍拒絕抽樣的，抽樣人員應當現場填寫監督抽查拒檢確認文書，由抽樣人員和見證人共同簽字，并及時向當地農業行政主管部門報告情況，對被抽查農產品以不合格論處。

第二十四條 上級農業行政主管部門監督抽查的同一批次農產品，下級農業行政主管部門不得重復抽查。

第二十五條 檢測機構接收樣品，應當檢查、記錄樣品的外觀、狀態、封條有無破損及其他可能對檢測結果或者綜合判定產生影響的情況，并確認樣品與抽樣單的記錄是否相符，對檢測和備份樣品分別加貼相應標識后入庫。必要時，在不影響樣品檢測結果的情況下，可以對檢測樣品分裝或者重新包裝編號。

第二十六條 檢測機構應當按照任務下達部門指定的方法和判定依據進行檢測與判定。

采用快速檢測方法檢測的，應當遵守相關操作規范。

檢測過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢測無法進行時，檢測機構應當如實記錄，并出具書面證明。

第二十七條 檢測機構不得將監督抽查檢測任務委托其他檢測機構承擔。

第二十八條 檢測機構應當將檢測結果及時報送下達任務的農業行政主管部門。檢測結果不合格的，應當在確認后二十四小時內將檢測報告報送下達任務的農業行政主管部門和抽查地農業行政主管部門，抽查地農業行政主管部門應當及時書面通知被抽查人。

第二十九條 被抽查人對檢測結果有異議的，可以自收到檢測結果之日起五日內，向下達任務的農業行政主管部門或者其上級農業行政主管部門書面申請復檢。

采用快速檢測方法進行監督抽查檢測，被抽查人對檢測結果有異議的，可以自收到檢測結果時起四小時內書面申請復檢。

第三十條 復檢由農業行政主管部門指定具有資質的檢測機構承擔。

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復檢不得采用快速檢測方法。

復檢結論與原檢測結論一致的，復檢費用由申請人承擔；不一致的，復檢費用由原檢測機構承擔。

第三十一條 縣級以上地方人民政府農業行政主管部門對抽檢不合格的農產品，應當及時依法查處，或依法移交工商行政管理等有關部門查處。

第四章 工作紀律

第三十二條 農產品質量安全監測不得向被抽查人收取費用，監測樣品由抽樣單位向被抽查人購買。

第三十三條 參與監測工作的人員應當秉公守法、廉潔公正，不得弄虛作假、以權謀私。

被抽查人或者與其有利害關系的人員不得參與抽樣、檢測工作。

第三十四條 抽樣應當嚴格按照工作方案進行，不得擅自改變。

抽樣人員不得事先通知被抽查人，不得接受被抽查人的饋贈，不得利用抽樣之便牟取非法利益。

第三十五條 檢測機構應當對檢測結果的真實性負責，不得瞞報、謊報、遲報檢測數據和分析結果。

檢測機構不得利用檢測結果參與有償活動。

第三十六條 監測任務承擔單位和參與監測工作的人員應當對監測工作方案和檢測結果保密，未經任務下達部門同意，不得向任何單位和個人透露。

第三十七條 任何單位和個人對農產品質量安全監測工作中的違法行為，有權向農業行政主管部門舉報，接到舉報的部門應當及時調查處理。

第三十八條 對違反抽樣和檢測工作紀律的工作人員，由任務承擔單位作出相應處理，并報上級主管部門備案。

違反監測數據保密規定的，由上級主管部門對任務承擔單位的負責人通報批評，對直接責任人員依法予以處分、處罰。

第三十九條 檢測機構無正當理由未按時間要求上報數據結果的，由上級主管部門通報批評并責令改正；情節嚴重的，取消其承擔檢測任務的資格。

檢測機構偽造檢測結果或者出具檢測結果不實的，依照《中華人民共和國農產品質量安全法》第四十四條規定處罰。

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第四十條 違反本辦法規定，構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

第五章 附則

第四十一條 本規定自2012年10月1日起施行。

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第二篇：農產品質量安全監測管理辦法

農產品質量安全監測管理辦法

《農產品質量安全監測管理辦法》業經2012年6月13日農業部第7次常務會議審議通過，現予公布，自2012年10月1日起施行。

二〇一二年八月十四日

第一章 總則

第一條 為加強農產品質量安全管理，規范農產品質量安全監測工作，根據《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》，制定本辦法。

第二條 縣級以上人民政府農業行政主管部門開展農產品質量安全監測工作，應當遵守本辦法。

第三條 農產品質量安全監測，包括農產品質量安全風險監測和農產品質量安全監督抽查。

農產品質量安全風險監測，是指為了掌握農產品質量安全狀況和開展農產品質量安全風險評估，系統和持續地對影響農產品質量安全的有害因素進行檢驗、分析和評價的活動，包括農產品質量安全例行監測、普查和專項監測等內容。

農產品質量安全監督抽查，是指為了監督農產品質量安全，依法對生產中或市場上銷售的農產品進行抽樣檢測的活動。

第四條 農業部根據農產品質量安全風險評估、農產品質量安全監督管理等工作需要，制定全國農產品質量安全監測計劃并組織實施。

縣級以上地方人民政府農業行政主管部門應當根據全國農產品質量安全監測計劃和本行政區域的實際情況，制定本級農產品質量安全監測計劃并組織實施。

第五條 農產品質量安全檢測工作，由符合《中華人民共和國農產品質量安全法》第三十五條規定條件的檢測機構承擔。

縣級以上人民政府農業行政主管部門應當加強農產品質量安全檢測機構建設，提升其檢測能力。

第六條 農業部統一管理全國農產品質量安全監測數據和信息，并指定機構建立國家農產品質量安全監測數據庫和信息管理平臺，承擔全國農產品質量安全監測數據和信息的采集、整理、綜合分析、結果上報等工作。

縣級以上地方人民政府農業行政主管部門負責管理本行政區域內的農產品質量安全監測數據和信息。鼓勵縣級以上地方人民政府農業行政主管部門建立本行政區域的農產品質量安全監測數據庫。

第七條 縣級以上人民政府農業行政主管部門應當將農產品質量安全監測工作經費列入本部門財政預算，保證監測工作的正常開展。

第二章 風險監測

第八條 農產品質量安全風險監測應當定期開展。根據農產品質量安全監管需要，可以隨時開展專項風險監測。

第九條 省級以上人民政府農業行政主管部門應當根據農產品質量安全風險監測工作的需要，制定并實施農產品質量安全風險監測網絡建設規劃，建立健全農產品質量安全風險監測網絡。

第十條 縣級以上人民政府農業行政主管部門根據監測計劃向承擔農產品質量安全監測工作的機構下達工作任務。接受任務的機構應當根據農產品質量安全監測計劃編制工作方案，并報下達監測任務的農業行政主管部門備案。

工作方案應當包括下列內容:

（一）監測任務分工，明確具體承擔抽樣、檢測、結果匯總等的機構；

（二）各機構承擔的具體監測內容，包括樣品種類、來源、數量、檢測項目等；

（三）樣品的封裝、傳遞及保存條件；

（四）任務下達部門指定的抽樣方法、檢測方法及判定依據；

（五）監測完成時間及結果報送日期。

第十一條 縣級以上人民政府農業行政主管部門應當根據農產品質量安全風險隱患分布及變化情況，適時調整監測品種、監測區域、監測參數和監測頻率。

第十二條 農產品質量安全風險監測抽樣應當采取符合統計學要求的抽樣方法，確保樣品的代表性。

第十三條 農產品質量安全風險監測應當按照公布的標準方法檢測。沒有標準方法的可以采用非標準方法，但應當遵循先進技術手段與成熟技術相結合的原則，并經方法學研究確認和專家組認定。

第十四條 承擔農產品質量安全監測任務的機構應當按要求向下達任務的農業行政主管部門報送監測數據和分析結果。

第十五條 省級以上人民政府農業行政主管部門應當建立風險監測形勢會商制度，對風險監測結果進行會商分析，查找問題原因，研究監管措施。

第十六條 縣級以上地方人民政府農業行政主管部門應當及時向上級農業行政主管部門報送監測數據和分析結果，并向同級食品安全委員會辦公室、衛生行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理等有關部門通報。

農業部及時向國務院食品安全委員會辦公室和衛生行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理等有關部門及各省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府農業行政主管部門通報監測結果。

第十七條 縣級以上人民政府農業行政主管部門應當按照法定權限和程序發布農產品質量安全監測結果及相關信息。

第十八條 風險監測工作的抽樣程序、檢測方法等符合本辦法第三章規定的，監測結果可以作為執法依據。

第三章 監督抽查

第十九條 縣級以上人民政府農業行政主管部門應當重點針對農產品質量安全風險監測結果和農產品質量安全監管中發現的突出問題，及時開展農產品質量安全監督抽查工作。

第二十條 監督抽查按照抽樣機構和檢測機構分離的原則實施。抽樣工作由當地農業行政主管部門或其執法機構負責，檢測工作由農產品質量安全檢測機構負責。檢測機構根據需要可以協助實施抽樣和樣品預處理等工作。

采用快速檢測方法實施監督抽查的，不受前款規定的限制。

第二十一條 抽樣人員在抽樣前應當向被抽查人出示執法證件或工作證件。具有執法證件的抽樣人員不得少于兩名。

抽樣人員應當準確、客觀、完整地填寫抽樣單。抽樣單應當加蓋抽樣單位印章，并由抽樣人員和被抽查人簽字或捺印；被抽查人為單位的，應當加蓋被抽查人印章或者由其工作人員簽字或捺印。

抽樣單一式四份，分別留存抽樣單位、被抽查人、檢測單位和下達任務的農業行政主管部門。

抽取的樣品應當經抽樣人員和被抽查人簽字或捺印確認后現場封樣。

第二十二條 有下列情形之一的，被抽查人可以拒絕抽樣:

（一）具有執法證件的抽樣人員少于兩名的；

（二）抽樣人員未出示執法證件或工作證件的。

第二十三條 被抽查人無正當理由拒絕抽樣的，抽樣人員應當告知拒絕抽樣的后果和處理措施。被抽查人仍拒絕抽樣的，抽樣人員應當現場填寫監督抽查拒檢確認文書，由抽樣人員和見證人共同簽字，并及時向當地農業行政主管部門報告情況，對被抽查農產品以不合格論處。

第二十四條 上級農業行政主管部門監督抽查的同一批次農產品，下級農業行政主管部門不得重復抽查。

第二十五條 檢測機構接收樣品，應當檢查、記錄樣品的外觀、狀態、封條有無破損及其他可能對檢測結果或者綜合判定產生影響的情況，并確認樣品與抽樣單的記錄是否相符，對檢測和備份樣品分別加貼相應標識后入庫。必要時，在不影響樣品檢測結果的情況下，可以對檢測樣品分裝或者重新包裝編號。

第二十六條 檢測機構應當按照任務下達部門指定的方法和判定依據進行檢測與判定。

采用快速檢測方法檢測的，應當遵守相關操作規范。

檢測過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢測無法進行時，檢測機構應當如實記錄，并出具書面證明。

第二十七條 檢測機構不得將監督抽查檢測任務委托其他檢測機構承擔。

第二十八條 檢測機構應當將檢測結果及時報送下達任務的農業行政主管部門。檢測結果不合格的，應當在確認后二十四小時內將檢測報告報送下達任務的農業行政主管部門和抽查地農業行政主管部門，抽查地農業行政主管部門應當及時書面通知被抽查人。

第二十九條 被抽查人對檢測結果有異議的，可以自收到檢測結果之日起五日內，向下達任務的農業行政主管部門或者其上級農業行政主管部門書面申請復檢。

采用快速檢測方法進行監督抽查檢測，被抽查人對檢測結果有異議的，可以自收到檢測結果時起四小時內書面申請復檢。

第三十條 復檢由農業行政主管部門指定具有資質的檢測機構承擔。

復檢不得采用快速檢測方法。

復檢結論與原檢測結論一致的，復檢費用由申請人承擔；不一致的，復檢費用由原檢測機構承擔。

第三十一條 縣級以上地方人民政府農業行政主管部門對抽檢不合格的農產品，應當及時依法查處，或依法移交工商行政管理等有關部門查處。

第四章 工作紀律

第三十二條 農產品質量安全監測不得向被抽查人收取費用，監測樣品由抽樣單位向被抽查人購買。

第三十三條 參與監測工作的人員應當秉公守法、廉潔公正，不得弄虛作假、以權謀私。

被抽查人或者與其有利害關系的人員不得參與抽樣、檢測工作。

第三十四條 抽樣應當嚴格按照工作方案進行，不得擅自改變。

抽樣人員不得事先通知被抽查人，不得接受被抽查人的饋贈，不得利用抽樣之便牟取非法利益。

第三十五條 檢測機構應當對檢測結果的真實性負責，不得瞞報、謊報、遲報檢測數據和分析結果。

檢測機構不得利用檢測結果參與有償活動。

第三十六條 監測任務承擔單位和參與監測工作的人員應當對監測工作方案和檢測結果保密，未經任務下達部門同意，不得向任何單位和個人透露。

第三十七條 任何單位和個人對農產品質量安全監測工作中的違法行為，有權向農業行政主管部門舉報，接到舉報的部門應當及時調查處理。

第三十八條 對違反抽樣和檢測工作紀律的工作人員，由任務承擔單位作出相應處理，并報上級主管部門備案。

違反監測數據保密規定的，由上級主管部門對任務承擔單位的負責人通報批評，對直接責任人員依法予以處分、處罰。

第三十九條 檢測機構無正當理由未按時間要求上報數據結果的，由上級主管部門通報批評并責令改正；情節嚴重的，取消其承擔檢測任務的資格。

檢測機構偽造檢測結果或者出具檢測結果不實的，依照《中華人民共和國農產品質量安全法》第四十四條規定處罰。

第四十條 違反本辦法規定，構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

第五章 附則

第四十一條 本規定自2012年10月1日起施行。

第三篇：農產品質量安全監測管理工作總結

農產品質量安全監測管理工作總結

我們認真貫徹落實“二法二規”，認真履行農產品質量安全監測管理工作，積極開展農產品質量安全整治百日行動、和農產品質量安全專項整治。通過全站職工的共同努力，完成了年初制定的各項工作目標和任務，人員技術素質和檢測服務能力不斷提升，監測覆蓋面不斷擴大，農產品監測監管和質量安全水平不斷提高，農產品綜合抽檢合格率保持在XX%以上，XXXX年沒有發生農產品質量安全事故和檢測質量事故。

一、二X一二年農畜產品質量安全監測工作回顧

、農畜產品質量安全監測監管成效顯著

X、農產品質量安全例行監測有序開展。年初制訂了全年農產品質量安全例行監測計劃，完成蔬菜產品例行監測X次，水果產品例行監測X次，畜產品例行監測X次，共抽檢XX個蔬菜、XX個水果生產基地及X個批發市場、XX個規模豬場的蔬菜、水果、食用菌樣品XXX份，生豬尿樣XXX份的定量檢測工作。蔬菜樣品農藥殘留抽檢合格率為XX.X%；生豬 “瘦肉精”、萊克多巴胺、沙丁胺醇殘留抽檢合格率為XXX%。監測監管工作保障了蔬菜、水果、食用菌的質量安全。

X、定點屠宰生豬宰前“瘦肉精”殘留批批抽檢制度有 效落實。全年預計完成定點屠宰加工廠、規模生豬養殖場生豬尿樣檢測X.X萬例，代表待宰生豬XX萬頭。“瘦肉精”殘留抽檢合格率為 XX.X %。共檢出X批次X例生豬尿樣X例牛尿樣呈瘦肉精陽性，XX頭瘦肉精殘留超標生豬和X頭牛被禁止屠宰，并且由農業執法部門依法處理。有效防止了不合格生畜產品流入市場，生豬產品批批抽檢工作保障了豬肉產品的質量安全。

X、基地蔬菜產品農藥殘留定期抽檢制度全面實施。預計全年完成全市XXX個次主要蔬菜基地XX多個品種蔬菜樣品檢測XXXX批次，抽檢合格率為 XX.X %左右。幫助指導XX綠之源、XX綠葉、XX中田等農業企業建立農產品質量自檢體系，提供優質技術服務。

X、批發市場蔬菜產品質量安全得到定期監控。對全市X個縣級以上農產品批發市場每月進行X次抽檢，預計全年完成批發市場待交易蔬菜產品樣品檢測XXX批次，抽檢合格率為XX.X %，指導X北農副產品批發市場檢測點做好日常自檢，自檢蔬菜、水果、水發類產品共X.X萬批次，抽檢合格率為XX.X%。

X、協助完成省級以上農產品例行監測工作。省級以上農產品例行監測，已完成了X次，蔬菜產品農藥殘留抽檢合格率XX.X%，畜產品“瘦肉精”、萊克的多巴胺、沙丁胺醇殘留等獸藥抽檢合格率XXX%，綜合抽檢合格率XX.X%

X、扎實完成專項整治和百日行動監測任務。今年在農業局統一部署下扎扎實實開展農產品質量安全專項整治活動，制訂并落實瘦肉精、農藥殘留專項整治和百日行動監測計劃，承擔專項整治和百日行動監測的農產品質量安全監測監管工作，對重點基地企業、重點品種、重點區域、重點環節、重點時段進行了監測監管，特別是在X月—XX月的百日行動中完成了蔬菜、葡萄、草莓等水果、茶葉重點產品的專項監測，每月及時上報監測數據和信息，為百日行動提供技術支撐。

X、重點時段、節假日監測加強監測。全年國定節假日、雙休日堅守崗位，嚴把監測關，保障節日農產品安全。

X、及時報告農產品質量安全檢測信息。全年向上級有關部門報告檢測簡報XX期，例行監測結果分析報告X期，專項整治和百日行動報告X期。及時向市委、市府、市人大、市政協、市食品安全委員會等相關領導、局領導、局相關科站報告檢測信息，為領導決策提供依據。

(二)、農畜產品監測監管能力不斷提高

X、落實制度，管理水平進一步提高。檢測中心嚴格按照國家《實驗室資質認定評審準則》、農業部《農產品質量安全檢測機構考核辦法》和本實驗室質量管理體系規范運行。認真做好從抽樣到檢測報告各個流程的工作，認真做好儀器設備的周期檢定、期間核查、能力驗證、質量監督、內 部審核、管理評審等工作。連續X年順利通過了省級實驗室能力驗證考核。X月份接受并通過上級管理部門實驗室監督檢查，不符合項得到有效整改，管理水平進一步提高。

X、加強培訓，技術能力不斷提升。今年派出XX人次參加各類技術培訓X期，內部持續開展新項目開發和技術練兵，技術能力不斷提升，在今年X月份進行的全省農產品質量安全檢測技能比武中，獲得單項優勝獎X人和團體X等獎。參加了X次農產品農藥殘留、X次獸藥殘留能力驗證考核，獲得了滿意的成績。

X、注重服務，著力推進鄉鎮農產品質量安全檢測室建設和運行。協助科技處，完成市本級XX個鄉鎮、長興縣XX個農產品質量安全綜合檢測室建設、儀器設備采購、驗收、安裝、調試、操作技術指導和制度建設。大部分鄉鎮農產品質量安全綜合檢測室已經運行，特別是長興縣今年初在XX個鄉鎮街道和X個企業建立了農產品質量安全檢測室今年X月份開展啟動運行，到XX月初已經完成了XXXX個批次樣品的檢測工作。預計全年全市鄉鎮檢測點完成農產品農藥殘留在線快速檢測樣品X.X萬個。

二、二X一三年農產品質量安全監測管理工作思路

、工作目標

X、繼續保持我市農產品質量安全高水平。基地蔬菜農藥殘留檢測合格率、生豬“瘦肉精” 殘留抽檢合格率分別 達到XX%和XX%以上。不發生重大農產品質量安全事故。

X、實施農產品質量安全例行監測、生豬宰前“瘦肉精”殘留批批抽檢、基地、批發市場農產品農藥殘留定期抽檢等各項監測工作。

X、保持實驗室質量管理體系規范運行，不發生重大檢測質量事故和安全生產事故。

X、提升檢測能力。加強實驗室內部管理，拓展新的檢測領域和檢測項目，確保通過實驗室能力驗證考核。通過計量認證和農產品質量安全檢測機構復評審和換證。

X、推進鄉鎮農產品質量安全綜合檢測室有效運行。結合“三位一體”基層農技隊伍建設，指導市本級和長興縣、德清縣鄉鎮完成農產品質量安全監測室建設、全面規范運行，推進鄉鎮農產品質量安全監測監管工作上一個臺階。

、工作措施

X、完善管理制度，落實工作責任。制訂和完善實驗室各項管理制度，抓好制度的落實。結合本單位的崗位設置，實現全員定崗、定責、定量和績效工資管理。加強職工政治思想和職業道德教育，落實工作責任，完成全年工作任務。

X、加強技術培訓，提高服務能力。加強檢測隊伍建設，努力提高隊伍的技術素質，培育團隊合作精神，提高戰斗力。加強對新進人員的教育、培養和管理。繼續派技術人員參加各類技術培訓，內部持續開展技術練兵，不斷提升技術能力。為高質量完成各項工作任務提供人力資源保障。

X、拓展工作領域，開展農產品質量安全管理工作。

、加強市縣區監測監管工作業務聯系，形成市縣聯動，緊密合作的良好工作機制。、推進全市鄉鎮基層農產品質量安全監測室全覆蓋。結合“三位一體”基層農技隊伍建設，市本級全部鄉鎮完成農產品質量安全監測室建設，在完善市本級和長興縣的基礎上，指導德清、安吉縣鄉鎮農產品質量安全監測室建設和運行，努力實現全市。以轄區內農產品質量安全快速檢測為目標，推進全市鄉鎮基層農產品質量安全監測室全覆蓋，在市農畜水產品檢測中心建立XX市農產品質量安全監測管理數據庫平臺，市縣區動態監測示范點形成在線監測網絡，實施對全市農產品生產基地全程監測監管。

X、增強工作責任，加強農畜產品質量安全日常監測監管、切實做好定點屠宰生豬“瘦肉精”殘留監測。落實生豬“瘦肉精”批批抽檢制度，做到天天檢、批批檢、不漏檢。嚴防“瘦肉精”超標生豬流入市場，保障居民群眾吃上“放心肉”。全年完成X萬例以上生豬尿樣檢測，檢測項目為：鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇殘留等瘦肉精類藥物殘留。、切實加強基地蔬菜產品農藥殘留動態監測監控。全年 完成XXXX批次以上基地蔬菜產品農藥殘留動態監測任務。指導縣區建立農產品質量安全動態監測示范點。市檢測中心提供監測示范點建設的技術服務，包括檢測室的布置、儀器的選型、安裝、調試、技術指導、檢測技術人員的培訓服務等，管理和運行好市農產品質量安全監測數據庫平臺。

、加強農產品批發市場質量安全監測。對X個縣級農產品批發市場的待交易農產品進行每月X次定期抽檢，同時指導批發市場檢測點做好日常自檢工作，防止不合格蔬菜、水果產品進入市場。

X、爭取項目經費，為管理和檢測工作提供有力保障。

積極爭取財政預算農產品檢測經費，保障日常“瘦肉精”、農藥殘留監測經費；積極爭取省農業廳專項經費，保障二X一三年農產品檢測體系建設、基地蔬菜產品農藥殘留動態監測監控所需；積極爭取科技立項，為檢測事業發展提供技術儲備。

三、建議

X、將新建檢測中心列入XXXX年的重點工作。爭取市政府和土地、財政、城建等部門主持，盡早落實新建地址、建設用地和建設資金。

X、加強市本級鄉鎮農產品質量安全監測室檢測工作的指導，制訂并下達各鄉鎮檢測室XXXX年檢測任務指標，鄉鎮檢測工作列入農產品質量安全考核內容。

二X一二年十月

第四篇：2022年農產品質量安全監測方案

2022年農產品質量安全監測方案

為切實做好2022種植業農產品質量安全監測工作，保障人民群眾的消費安全，促進我縣農業產業高質量發展，按照省市檢測任務安排和我縣農產品質量安全工作的具體要求，結合我站實際情況，特制定本方案。

一、監測任務

農產品質量安全定量監測數量全鎮全年需完成定量監測任務1050份樣品。種植業產品計劃完成1000份樣品，畜產品檢測50份。

二、監測范圍

以全鎮農產品規模化種植基地、農業產業園區、農產品產供銷一體化企業、農民專業合作社、家庭農場、種植大戶為主要監測對象。重點監測品種應關注小農戶的生產質量狀況。

三、監測的品種

（一）蔬菜類

綠葉菜類、白菜類、甘藍類、茄果類、瓜類、豆類為必檢種類，主要包括有大白菜、普通白菜（青菜）、油麥菜、莧菜、菠菜、葉用萵筍、甘藍、花椰菜、番茄、茄子、四季豆、豇豆、扁豆、黃瓜、辣椒、絲瓜、冬瓜、苦瓜、西葫蘆、生菜、芹菜等(具體蔬菜不局限于列舉)。重點突出“三棵菜”即：豇豆、芹菜、韭菜。

（二）水果類

以獼猴桃為重點，包括草莓、西瓜、葡萄等水果。

（三）食用菌

以香菇、羊肚菌為重點。

（四）稻谷

全鎮各水稻種植區，重點關注高風險隱患區域生產的水稻。

四、監測時間及方式

根據作物成熟季節，在農產品上市前，采取例行監測、監督抽查方式開展監測活動。必要時，可將各村（社區）和生產企業送檢樣品納入監測范圍。

五、抽樣要求和方法

（一）抽樣要求

農產品抽樣是例行監測的重要環節。抽樣人員必須按照以下要求科學抽樣。

1.優先在“兩品一標”基地、各級示范性農民專業合作社、農業龍頭企業、家庭農場、農業標準化示范基地、農業園區、省名牌農產品、市級“菜籃子”基地等生產基地中抽取，要對抽樣內容嚴格保密，實施抽樣前不得以任何形式事先通知被抽樣單位及相關人員，避免出現“特制樣品”。

2.抽樣人員應事先準備好抽樣單、抽樣袋、標簽等抽樣用具，并保證這些用具整潔、干燥，不會對樣品造成污染。抽樣過程不應受雨水、灰塵等污染。

3.嚴格按照抽樣操作規程進行抽樣，遵循隨機抽樣的原則，使抽取的樣品具有充分的代表性。不能以單株（或單個果實）作為抽樣樣品，抽取的樣品能充分代表基地產品的特征，完好、不變質、無蟲害，且為成熟期或即將上市的產品，雨后不宜進行抽樣。原則上每生產基地每個品種不超過2個樣品。

4.抽樣、分樣和封樣工作必須在抽樣現場進行。抽樣完成后，要認真填寫抽樣單，填寫蔬菜名稱時應盡量填寫學名，由抽樣人員和被抽單位共同簽字確認。所抽樣品必須做到可追溯到責任單位和責任人，對于來源不詳的樣品不抽。

5.每批次樣品按市場價當場支付樣品費，并填寫《樣品支付清單》，由被抽檢單位及2名抽檢人員簽字。

6.抽樣人員要避免在運輸過程中樣品受到污染和變質。

7.被抽查單位無正當理由拒絕抽樣時，抽樣人員要認真做好詳細記錄，由抽樣人員和當地陪同見證人共同簽字或蓋章確認，以不合格處理。

（二）抽樣方法

蔬菜、水果和食用菌抽樣按照《農藥殘留分析樣本的采樣方法》NY/T789-2004執行。茶葉按NY/T2102-2011茶葉抽樣技術規范。

水稻抽樣：基地抽樣，按對角線法、梅花點法、棋盤式法、蛇形法等方法抽取樣品；農戶院場堆垛抽樣，采取分層取樣法。各點混合后，四分法縮分樣品至1kg,作為檢驗用樣品。

樣品進行預處理后，分為兩份，一份做為待檢樣，一份用于留樣，均由各檢測室保存。

六、監測項目與檢測方法和結果判定

（一）例行檢測（速測）

1、監測項目

（1）種植業產品：主要檢測有機磷、氨基甲酸脂類等農藥殘留。

（2）畜禽產品：主要檢測“廋肉精”（鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇）殘留。

（3）水產品：氯霉素、孔雀石綠、磺胺類、沙星類殘留。

2、檢測方法

（1）種植業產品：根據酶抑制率法原理用農藥殘留快速檢測儀器或速測卡等方法檢測。

（2）畜禽產品：采用快速檢測試紙檢測，抽取尿液檢測鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺和沙丁胺醇3個檢測項目，具體操作方法嚴格按照《瘦肉精檢測卡使用說明書》進行。

（3）水產品：按照快速檢測試劑（快速檢測儀)說明書規定操作程序和限量值技術指標參數進行檢測。

3、判定依據和原則

（1）種植業產品：按照GB/T509.199-2003標準執行。抑制率在50%以下、速測卡白色藥片變為天藍色或與空白對照卡相同，為合格產品；抑制率≥50%的樣品、速測卡白色藥片不變色或略有淺藍色為陽性結果。對陽性結果的樣品需要進一步復檢確認后處理。

（2）畜禽產品：按農業部〔2003〕34號文、農牧發〔2001〕38號文、DB35/T729-2007執行，判定結論為陰性和陽性，陽性為可疑樣品，凡在監測中發現的可疑樣品都要進行復檢確認。

（3）水產品：按照農業部相關規定，判定結論為陰性或陽性，陽性為可疑樣品，凡在監測中發現的可疑樣品都要進行復檢確認。

（二）判定依據和原則

（1）種植業產品：按GB2763-2021及監測要求進行判定，所監測項目全部合格者，判定為“該產品所檢項目符合GB2763-2021及例行監測的要求”；有一項指標不合格者，即判定為“該產品不合格”。

（2）畜禽產品：①禁用藥物β-受體激動劑類（克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇、特布他林、西馬特羅、非諾特羅、氯丙那林、妥布特羅、噴布特羅）在豬肉、豬肝、牛肉和羊肉中不得檢出，判定限為0.5μg/kg。②禁用藥物氯霉素、金剛烷胺在禽肉和禽蛋中不得檢出，判定限為檢測方法的定量限。其中，禽肉：金剛烷胺≤2.0μg/kg，氯霉素≤0.2μg/kg；禽蛋：金剛烷胺≤2.0μg/kg，氯霉素≤1.0μg/kg。③食品動物中停止使用的藥物氧氟沙星、培氟沙星、諾氟沙星和洛美沙星在禽肉和禽蛋中的判定限為檢測方法的定量限，各≤1.0μg/kg。④產蛋期禁用藥物恩諾沙星、環丙沙星、沙拉沙星、達氟沙星、氟苯尼考（以氟苯尼考和氟苯尼考胺之和計）和甲砜霉素在禽蛋中不得檢出，判定限為檢測方法的定量限，各≤1.0μg/kg。⑤常規藥物磺胺類和四環素類在豬肉、豬肝、牛肉、羊肉中的殘留按《食品中獸藥最大殘留限量》（GB31650-2019）判定。⑥常規藥物恩諾沙星、環丙沙星、沙拉沙星、達氟沙星、甲砜霉素和氟苯尼考（以氟苯尼考和氟苯尼考胺之和計）在禽肉中的殘留按《食品中獸藥最大殘留限量》（GB31650-2019）判定。

（3）水產品：①禁用藥物氯霉素不得檢出，判定限為≤0.3μg/kg。②禁用藥物孔雀石綠不得檢出，判定限為有色孔雀石綠和無色孔雀石綠的總量≤1.0μg/kg。③禁用藥物硝基呋喃類代謝物不得檢出，判定限AOZ、SEM、AMOZ和AHD各為≤1.0μg/kg。④食品動物中停止使用藥物諾氟沙星、氧氟沙星、培氟沙星和洛美沙星判定限為各≤2.0μg/kg。⑤常規藥物酰胺醇類藥物的判定限，甲砜霉素≤50μg/kg，氟苯尼考和氟苯尼考胺的總量≤1000μg/kg。⑥常規藥物氟喹諾酮類的判定限以恩諾沙星和環丙沙星的總量≤100μg/kg。⑦常規藥物磺胺類的判定限為磺胺嘧啶等12種的總量≤100μg/kg。

七、監測結果報送

本站每批樣品檢測結束后，業務室應在5日內出具檢測通報，向上級報告監測結果。委托檢測樣品，應隨時跟蹤檢測進展，及時索取檢測報告和結果匯總表。經復檢結果仍不合格的樣品，應準備好原始檢測記錄和工作圖譜，保證上級部門隨時調閱。

第五篇：農產品質量安全監測現狀及對策研究

農產品質量安全監測現狀及對策研究

摘要：農產品質量安全問題是關系國計民生的大問題，了解農產品質量安全監測現狀及問題，尋找相應的解決策略十分必要。文章對全國農產品質量監測的現狀進行分析，并提出提升農產品質量安全監測水平、提高農產品質量安全監測的有效策略，以促進農產品市場的質量監管和可持續發展。

關鍵詞：農產品；質量安全；監測體系

張新煥.農產品質量安全監測現狀及對策研究[J].農業工程技術，2017，37（11）：73+75.一、加強農產品質量安全監測的意義

中國是農業大國，農業市場十分龐大，加強農產品質量安全監測意義重大。首先，隨著社會的進步和發展，全國的農產品市場也獲得了長足的發展，農產品品種和數量不斷增多，服務的人群也不斷擴展，為國民的基本生產和生活提供了強大的物質保障。農產品質量安全問題直接關系著我國國民的健康，容不得一點馬虎。

其次，農產品市場的安全穩定對國民經濟和市場經濟的發展十分重要。然而，近年來農產品質量安全問題卻越來越多，時不時有農產品質量安全糾紛報導，“豬肉精”、“膠水餛飩”、“染色雞蛋”、“毒韭菜”、“硫磺姜”等類似對消費者影響巨大社會影響惡劣的農產品質量安全事件，嚴重打擊了全國的農產品市場。中國是農業大國，農產品質量安全監測情況會影響農民的種植計劃和生產規劃，影響農業的長遠發展。

最后，提高農產品質量安全監測是實現農產品順利出口，增收創匯的重要手段。如果出現質量問題，不但會沖擊中國農產品的海外信譽，也會帶來巨大經濟損失[1]。綜上所述，加強農產品質量安全監管十分必要。

二、農產品質量安全監測的現狀

全國食品質量安全監測始于20世紀80年代末，經過多年的發展和推進，已經形成了以國家、省級監測為主體，地、縣級監測為基礎的相對完善的農產品質量安全監測體系，監測范圍不斷擴大，合格率不斷增加，為農產品的質量安全提供了強有力的保障[2]。但中國的農產品質量安全監測總體上開始比較晚，基礎比較薄弱，所以整體上發展水平還比較欠缺，存在很多問題和不足。

1、有?P部門的重視程度有待提高

農產品質量監測的重要性不言而喻，但是在很多地區，尤其是農村基層，對農產品質量安全監測的意識和觀念嚴重不足，使農產品監測缺乏嚴密的市場監管和對監測的監管嚴重不足，致使很多農產品未經監測就直接流入市場。農產品流入渠道和監測渠道多種多樣，這就需要監測部門耗費很多時間和精力進行層層篩查、監管，然而很多農產品的監測類目繁多，技術復雜，工作人員由于技術水平有限自身又缺乏責任意識，很多監測部門不愿意將精力耗在上面，執法過程中得過且過，隨意填單等，造成很多監測的漏洞或監測質量不高。

2、監測體系不完善，類型層次模糊混亂，監測不具代表性

現行對農產品的質量監測中，例行監測、抽查、普查由農產品質量安全監管局負責，但農藥及農殘、獸藥及獸殘、飼料以及各類添加劑及有害物質污染、水中殘留等分別由農業部對應的各個司來進行，監測比較分散，而且監測的種類、數量、監測參數也有很大的重復交叉或是不同級別的監測僅僅表現為品種和數量的不同，造成了人力物力等資源的浪費。而且，監測的數量和頻率、品種是人為設定的，很多時候沒有考慮農產品的產出季節、產出地、出售模式、用藥量、以前檢出率等具體因素，所以監測結果有時不具有代表性。另外，由于監測技術受限和資金的不足，中國農產品質量監測的數量和監測深度都落后于發達國家，而且未能實現抽檢分離，所以農產品的監測的公正性、獨立性和科學性明顯偏低。

3、監測科技水平嚴重不足，缺乏專業人才，監測結果的利用率不高

目前的檢測技術總體上比較落后，由于檢測設備成本很高所以先進設備的研發和引進程度也比較低，造成農產品質量安全檢測無法大規模推廣，尤其是農產品生產比較落后但又占有大比重的農村地區。另外，農產品質量安全檢測工作依賴于專業的技術人員，但對應的專業技術人員十分缺乏，就出現很多地方配備了相應設備的監測機構而沒有技術人員來做檢測工作的情況[3]。

另一方面，農產品質量安全監測的結果只有被利用了才能發揮監測的意義，但全國的農產品監測結果很多時候僅僅停留在制作監測單保留的過程中，缺少各部門各行業的信息報送額通道和程序，有些部門發布的監測結果在發布渠道、發布方式上也很難被普通消費者接收和理解，所以很多監測沒有發揮實際意義。

三、提升農產品質量安全監測水平的對策

綜上所述，要想提高農產品質量安全監測水平，必須針對存在的問題和不足加以改善。

1、加強監管部門的重視程度，提高監測責任意識和監測投入

農產品質量安全監測意識的提高，必須從監管部門做起，以身作則，并擴散到其他相關農產品生產、流通行業[4]。監管部門必須積極加強自身農產品質量監管方面的學習，明確和強調監測的重要性，提高責任意識和法律意識，并積極宣傳推廣，并嚴格要求監測部門嚴格執法、按時執法，才能整體上提高我國的農產品質量安全監測意識。

2、完善監測體系，提高監測的公正性和科學性

應加快農產品質量監測的抽檢分離建設，合理設計監測的類型和層次，并確立監測的數量、品種等監測的等級和界限，同時針對季節、區域的不同，靈活的調整抽查的策略，盡可能選擇有代表性的監測品種和數量。同時，嚴格設定監測的參數，對監測渠道進行統一管理，提高人力財力物力資源的利用率，增強監測的代表性、科學性和公正性。

3、增強科技投入，保障資金，培養專業人才，提高監測結果的利用水平

科技是第一生產力。農產品質量安全監測開始的比較晚，底子薄，發展水平有限，所以加強檢測技術的研究和開發，引進必要的檢測設備和監測系統十分必要。雖然檢測設備成本較高，但是食品安全問題容不得一點松懈和馬虎，加強先進設備的使用尤其是農村基層的設備使用十分重要。先進的人才是保障檢測順利進行、高水平進行、有效使用檢測設備和監測手段的重要保障，所以應加強專業技術人才的培養，通過高校和相關研究機構合作，加強監測人員的職業道德水平的培養[5]。

另外，針對現有監測人員，應定時進行教育培訓和知識、技能與職業道德水平的考核，整體上提高監測人員隊伍的素質。要實現技術和設備的研發和引進以及專業人才的培養，充足的資金投入是必須的，所以國家應加大資金投入，為農產品質量安全監測提供保障。只有被利用了的農產品質量安全監測的結果才有意義，所以應加大農產品質量安全監測的信息網絡建設，暢通監測信息的發布、共享、報送渠道，使檢測結果有效指導農產品產業相關者的產業布局和消費者的購買方向，真正發揮農產品質量安全監測的意義。

四、結語

農產品質量安全監測具有重要意義，加強農產品質量安全監測十分必要。目前，農產品質量安全監測取得了很大進步，但還存在很多問題和不足，文章進行了具體分析，并提出了針對性的對策，對促進農產品質量安全監測水平的提高具有一定的指導意義，文章具有一定的現實意義。

參考文獻

[1] 劉 萍，齊艷會.淺談農產品質量安全監測的必要性[J].農業與技術.2016（10）.[2] 鄭床木，白 玲，錢永忠，等.我國農產品質量安全監測現狀、問題及對策[J].中國畜牧雜志，2010（16）.[3] 元成斌，吳美霞.我國農產品質量安全管理現狀、問題及對策研究[J].吉林農業，2010（10）.[4] 鄭立平，吳昌華，王曉萍，等.提高我國農產品質量安全對策研究―以江西省為例[J].廣東農業科學，2010（08）.[5] 楊洪麗.鄉鎮農產品質量安全監測現狀和監控對策分析[J].農技服務，2015（06）.