第一篇：解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,

解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力爭(zhēng)當(dāng)強(qiáng)勁執(zhí)行力的排頭兵

——李十周

同志們：

今天的會(huì)議是繼總結(jié)表彰大會(huì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議后，局黨委召開(kāi)的一次全局性大會(huì)。會(huì)議的主題很明確，就是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)廉政工作暨加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)提高行政執(zhí)行力，為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的提供重要保證。下面，我根據(jù)會(huì)議的安排，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正視問(wèn)題，深刻理解提高行政執(zhí)行力的重大意義

（一）解放思想、提高執(zhí)行力是貫徹落實(shí)上級(jí)精神的需要。前不久，國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)政府相繼召開(kāi)了專題工作會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)廉政工作、提高政府執(zhí)行力作出了全面部署。3月25日，溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第一次廉政會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，必須深入推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約。4月3日召開(kāi)的省政府第一次廉政建設(shè)暨加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)工作會(huì)議上，省長(zhǎng)李鴻忠強(qiáng)調(diào)，政府機(jī)關(guān)工作人員要有事業(yè)大如天、責(zé)任重如山的意識(shí)，對(duì)事業(yè)要有火一樣的熱情，對(duì)黨和人民要有高度負(fù)責(zé)的精神，不斷將勤政、廉政、善政建設(shè)提高到一個(gè)新水平。4月11日，在市政府廉政工作暨加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)工作會(huì)議上，市長(zhǎng)梁慧玲強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府要把廉政建設(shè)放在更加突出的位臵，堅(jiān)持政府 主抓，形成推進(jìn)合力。4月23日，在區(qū)政府廉政工作暨加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)工作會(huì)議上，區(qū)長(zhǎng)楊軍安要求在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展提高政府執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育活動(dòng)，以此推動(dòng)政府執(zhí)行力建設(shè)取得新突破。對(duì)于上述幾次會(huì)議精神，區(qū)財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工一定要站在講政治、講大局的高度，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、提高執(zhí)行力，以創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、優(yōu)良的服務(wù)、良好的形象，把國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)政府的決策部署落到實(shí)處。

（二）解放思想、提高執(zhí)行力是實(shí)現(xiàn)我區(qū)財(cái)政工作跨越式發(fā)展的需要。執(zhí)行出生產(chǎn)力，執(zhí)行出競(jìng)爭(zhēng)力，執(zhí)行出創(chuàng)造力。實(shí)現(xiàn)財(cái)政工作的跨越式發(fā)展，更好地發(fā)揮財(cái)政職能作用，無(wú)論是依法治稅，還是科學(xué)理財(cái)、深化改革和隊(duì)伍建設(shè)，都需要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，提高行政執(zhí)行力。當(dāng)前我區(qū)財(cái)政工作中存在的問(wèn)題，特別是在落實(shí)政策執(zhí)行力上存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下“五氣”上：一是坐而論道、崇尚空談的習(xí)氣。在財(cái)政工作實(shí)踐中，我們的極少數(shù)干部習(xí)慣于以說(shuō)代做，只說(shuō)不做，匯報(bào)請(qǐng)示多，落實(shí)執(zhí)行少，提出問(wèn)題多，解決問(wèn)題少。談起思路頭頭是道，實(shí)際操作拖拖拉拉；二是脫離群眾、高高在上的官氣。有些同志部門特權(quán)思想嚴(yán)重，不注重深入基層，貼近群眾，一門心思往上“鉆”，常年不到基層轉(zhuǎn)，對(duì)管理單位或群眾提出的問(wèn)題不聞不問(wèn)、麻木不仁；三是打牌玩樂(lè)、吃喝享受的惰氣。少數(shù)同志熱衷于以吃會(huì)友，以牌會(huì)友，大手大腳，鋪張浪費(fèi)，既損害了財(cái)政干部形象，又影響了正常社會(huì)風(fēng)氣；四是驕奢飄浮、玩世不恭的油 氣。具體表現(xiàn)在出崗不出勤，上班常遲到，下班多早退，缺會(huì)不請(qǐng)假，外出不報(bào)告，習(xí)慣于上班時(shí)間上網(wǎng)、下棋、聊天、炒股，玩游戲；五是精神懈怠、無(wú)所作為的暮氣。部分同志工作因循守舊、不思進(jìn)取，辦事抱殘守缺、安于現(xiàn)狀。少數(shù)同志執(zhí)行能力欠缺，辦事不知靈活運(yùn)用，不能將工作規(guī)程和工作效率有效地結(jié)合起來(lái)。上述五種不良風(fēng)氣雖然僅僅存在于個(gè)別科室和極少數(shù)干部中，但影響極壞，危害甚大。對(duì)此，我們一定要借這次“解放思想，提高執(zhí)行力”大討論活動(dòng)契機(jī)，找準(zhǔn)病灶，痛下猛藥，狠剎歪風(fēng)，徹底根治。

二、強(qiáng)化四個(gè)著力，努力打造強(qiáng)勁執(zhí)行力財(cái)政團(tuán)隊(duì)

（一）從科學(xué)化、精細(xì)化管理上著力，不斷提高行政執(zhí)行力。財(cái)政管理的過(guò)程，實(shí)質(zhì)上是發(fā)揮財(cái)政職能作用的過(guò)程，財(cái)政管理好壞，直接影響著財(cái)政行政執(zhí)行力。加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求，也是更好地發(fā)揮財(cái)政職能作用、提高財(cái)政執(zhí)行力的迫切需要。科學(xué)化管理，就是要積極探索和把握財(cái)政工作規(guī)律，運(yùn)用現(xiàn)代管理手段，發(fā)揮管理人員積極作用，把握財(cái)政管理的方向。精細(xì)化管理，就是要樹(shù)立精益思想和治理理念，按照精確、細(xì)致地實(shí)施管理，運(yùn)用信息化、專業(yè)化和系統(tǒng)化的管理技術(shù)，不斷提高財(cái)政管理的實(shí)效。我們必須把科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，貫徹到收入征管、預(yù)算編制和執(zhí)行、資金使用、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等財(cái)政管理的各個(gè)方面。在這里，我要強(qiáng)調(diào)的是我們?nèi)粘９ぷ鞅?須以省廳下發(fā)的“財(cái)政發(fā)展與改革管理目標(biāo)考核”和區(qū)委區(qū)政府下發(fā)的“08年度區(qū)財(cái)政局目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)”為兩條主線，認(rèn)真落實(shí)年初制定的“孝南區(qū)2008年財(cái)政工作要點(diǎn)”和“區(qū)財(cái)政局08年重點(diǎn)工作任務(wù)分解目錄”的要求，科學(xué)運(yùn)用現(xiàn)代管理理論和信息技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)理財(cái)?shù)娇茖W(xué)理財(cái)、從粗放管理到精細(xì)管理的轉(zhuǎn)變，不斷提升財(cái)政管理的現(xiàn)代化水平，提高財(cái)政行政執(zhí)行力。

（二）從創(chuàng)新制度文化、行為文化、機(jī)關(guān)文化上著力，不斷提高行政執(zhí)行力。一是堅(jiān)持財(cái)政制度文化創(chuàng)新，從實(shí)際出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)地建立和完善各項(xiàng)管理制度，要進(jìn)一步健全首問(wèn)負(fù)責(zé)制、主辦負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制、績(jī)效考核制和領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包所制度。要以“馬上就辦”為切入點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，對(duì)涉及困難群體和重大民生事項(xiàng)的財(cái)政資金撥付，必須在第一時(shí)間內(nèi)完成；二是堅(jiān)持財(cái)政行為文化創(chuàng)新，牢固樹(shù)立以人為本、服務(wù)至上的工作理念，強(qiáng)化恪盡職守、廉潔奉公的職業(yè)道德，使公仆意識(shí)深入到思想深處、落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上。通過(guò)細(xì)化工作執(zhí)行流程，簡(jiǎn)化辦事程序，提高反應(yīng)能力，做到“隨時(shí)，及時(shí)，限時(shí)”，讓群眾少跑一趟腿，少排一次隊(duì)，少等一分鐘，進(jìn)一步促進(jìn)工作效率的提高；三是堅(jiān)持財(cái)政機(jī)關(guān)文化創(chuàng)新，通過(guò)開(kāi)展國(guó)庫(kù)集中收付中心爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)青年文明號(hào)”和“孝南財(cái)政機(jī)關(guān)文化建設(shè)系列叢書(shū)”的編印工作，加強(qiáng)財(cái)政文化陣地建設(shè)，拓 4 展財(cái)政文化交流平臺(tái)，打造財(cái)政文化精品，夯實(shí)強(qiáng)勁執(zhí)行力財(cái)政團(tuán)隊(duì)的文化基礎(chǔ)。

（三）從深化財(cái)政體制改革上著力，不斷提高行政執(zhí)行力。加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，提高資金使用績(jī)效，最根本的是深化財(cái)政體制改革。今年我們將加大力度，繼續(xù)深化部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、收支兩條線等財(cái)政制度改革和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，推行區(qū)級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡結(jié)算方式。鞏固國(guó)庫(kù)集中收付改革向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的成果，按照“預(yù)算共編、帳戶統(tǒng)設(shè)、集中支付、采購(gòu)統(tǒng)辦、收支脫鉤、區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、國(guó)資監(jiān)控”的原則，進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)用”制度，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理制度。嚴(yán)格收支兩條線規(guī)定，區(qū)鄉(xiāng)政府非稅收入必須納入財(cái)政管理，嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫(kù)”行為。在深化財(cái)政“4+1”改革的同時(shí)，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作，通過(guò)辦好“孝南區(qū)財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)”，滿足廣大人民群眾對(duì)財(cái)政與編制工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的需要，努力做好網(wǎng)上聽(tīng)政、網(wǎng)上答復(fù)工作，及時(shí)妥善解決好群眾反應(yīng)的突出問(wèn)題，讓群眾感受到有“呼”必“應(yīng)”，有“求”必“應(yīng)”，切實(shí)提高財(cái)政部門的執(zhí)行力和公信力。另外，要繼續(xù)推行行政審批流程管理電子政務(wù)，提高辦事效率，降低行政成本。

（四）從財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)上著力，不斷提高行政執(zhí)行力。干好財(cái)政工作，關(guān)鍵在人。要以培養(yǎng)造就一支能執(zhí)行、會(huì)執(zhí)行、善執(zhí)行、敢執(zhí)行的高素質(zhì)干部隊(duì)伍為目標(biāo)，把能力建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè) 的重中之重，不斷提高干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)，打造富有執(zhí)行力的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。一是要提高干部職工駕馭局面能力。要善于總攬全局，協(xié)調(diào)各方，駕馭各種復(fù)雜局面，敢于面臨新情況，分析新矛盾，拿出新辦法，解決新問(wèn)題。尤其是在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，要思路清晰，從容化解，有序處臵，妥善應(yīng)對(duì)。二是要提高干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出執(zhí)行力。機(jī)關(guān)全體干部職工都要增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和使命感，培育團(tuán)隊(duì)精神，形成團(tuán)隊(duì)合力，把心思用在發(fā)展上，把力量凝在事業(yè)上，把干勁用在落實(shí)上，做到心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，形成政通人和的工作氛圍。三是要提高干部職工求真務(wù)實(shí)能力。想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，做到思路上求實(shí)，工作上唯實(shí)、作風(fēng)上務(wù)實(shí)、措施上扎實(shí)、行動(dòng)上落實(shí)。四是要提高干部職工依法行政的能力。財(cái)政干部肩負(fù)著聚財(cái)、理財(cái)、用財(cái)?shù)闹厝巍Ｔ诼男新氊?zé)時(shí)一定要在站在執(zhí)政為民的高度，在財(cái)政法律法規(guī)和職責(zé)權(quán)限的基本框架內(nèi)，努力做到?jīng)Q策科學(xué)、管理規(guī)范、監(jiān)督有效。五是提高干部職工開(kāi)拓創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是創(chuàng)造性的執(zhí)行，是執(zhí)行力最大化的體現(xiàn)。當(dāng)前財(cái)政改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，面臨很多新情況、新問(wèn)題，只有把握規(guī)律，因時(shí)因地制宜，大膽開(kāi)拓創(chuàng)新，才能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。

三、強(qiáng)化措施，確保財(cái)政部門執(zhí)行力建設(shè)取得實(shí)效

財(cái)政部門提高執(zhí)行力，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前，要以“提升財(cái)政部門形象、提高科學(xué)理財(cái)能力、提高服務(wù)基層水平、提高廉潔自律意識(shí)”為目標(biāo)，以開(kāi)展“解放思想，提高執(zhí)行力”大討論活動(dòng)為切入點(diǎn)，突出重點(diǎn)，加大力度，確保財(cái)政部門進(jìn)一步提高執(zhí)行力。

（一）深入開(kāi)展“解放思想、提高執(zhí)行力，加快發(fā)展”大討論活動(dòng)。為切實(shí)解決我區(qū)財(cái)政部門中存在的一些突出問(wèn)題，提高部門行政執(zhí)行力。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，局黨委決定，今年5-7月，在全系統(tǒng)干部職工中間深入開(kāi)展“解放思想、提高執(zhí)行力，加快發(fā)展”大討論活動(dòng)，將學(xué)習(xí)討論與查擺問(wèn)題和自我整改結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真開(kāi)展“六查六看”：一是查一查政務(wù)值守，看是否存在反應(yīng)遲緩、應(yīng)急不靈的問(wèn)題；二是查一查執(zhí)行落實(shí)，看是否存在有令不行，有禁不止的問(wèn)題；三是查一查工作作風(fēng)，看是否存在作風(fēng)渙散、紀(jì)律松弛的問(wèn)題；四是查一查工作效率，看是否存在人浮于事、辦事拖拉的問(wèn)題；五是查一查大局觀念，看是否存在部門利益至上、本位主義嚴(yán)重的問(wèn)題；六是查一查服務(wù)質(zhì)量，看是否存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)不優(yōu)的問(wèn)題。要通過(guò)“六查六看”，把解決工作問(wèn)題和思想問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，有的放矢地在全系統(tǒng)開(kāi)展“四講四比”活動(dòng)：一是著力解決精神萎靡不振的問(wèn)題，引導(dǎo)干部職工講激情、比創(chuàng)業(yè)；二是著力解決群眾觀念淡漠、服務(wù)不優(yōu)的問(wèn)題，引導(dǎo)干部職工講服務(wù)、比奉獻(xiàn)；三是著力解決紀(jì)律松弛、本位主義嚴(yán)重、效率低下的問(wèn)題，引導(dǎo)干部職工講執(zhí)行、比效率：四是著力解決廉潔意識(shí)不強(qiáng)、權(quán)力運(yùn)行缺乏有力監(jiān)督的問(wèn)題，引導(dǎo)干部職工講清正、比形象。各單位、各科室主要 負(fù)責(zé)人要親力親為，發(fā)揮表率作用，積極組織好這次大討論活動(dòng)，做到真學(xué)真議、真查真擺、真整真改，使大討論活動(dòng)達(dá)到自我教育、自我整改、自我提高的目的。

（二）認(rèn)真開(kāi)展文明執(zhí)法教育活動(dòng)。這次會(huì)議過(guò)后，局黨委將在全系統(tǒng)開(kāi)展一次以“依法行政、執(zhí)法為民”為主要內(nèi)容的文明執(zhí)法教育活動(dòng)，切實(shí)糾正和解決當(dāng)前行政執(zhí)法中存在的執(zhí)法目的模糊、理念不清、維護(hù)社會(huì)公平正義的意識(shí)淡漠、執(zhí)法作風(fēng)簡(jiǎn)單、效率低下、不能滿足新形勢(shì)下依法行政需要等問(wèn)題。結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，我認(rèn)為具體要達(dá)到三個(gè)方面的預(yù)期目標(biāo)。一是端正執(zhí)法理念，堅(jiān)持為民執(zhí)法。財(cái)政人員在工作中要樹(shù)立執(zhí)法就是服務(wù)，執(zhí)法就是維護(hù)人民群眾利益的執(zhí)法理念。前不久，謝旭人部長(zhǎng)在《求是》雜志上撰文指出，財(cái)政部門要牢固樹(shù)立為國(guó)理財(cái)、為民服務(wù)的工作宗旨說(shuō)的就是這個(gè)意思；二是改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，堅(jiān)持親民執(zhí)法。財(cái)政人員在履行職責(zé)的過(guò)程中，要懷著對(duì)人民深厚的感情，用對(duì)待自己親友的態(tài)度，對(duì)待前來(lái)辦事的群眾；三是規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持便民執(zhí)法。要一切以方便群眾辦事出發(fā)，積極改進(jìn)高效便民的行政執(zhí)法方式，做到既要依法行政，又要有情操作。說(shuō)到這里，我要強(qiáng)調(diào)的是在我局撥付財(cái)政資金的過(guò)程中依然存在著辦事拖拉的不良現(xiàn)象，少數(shù)同志缺乏政治敏銳性和群眾觀念，對(duì)待涉及困難群體和重大民生事項(xiàng)的資金，不能及時(shí)足額撥付到位，嚴(yán)重影響了財(cái)政部門在老百姓心中的形象。今天，借此機(jī)會(huì)，我做一條硬性規(guī)定，今后凡有專款文件、有明確專指的資 金來(lái)源、有確定的部門預(yù)算、有常務(wù)區(qū)長(zhǎng)簽字的款項(xiàng)，無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)在不在場(chǎng)，首接工作人員必須在半小時(shí)內(nèi)撥付完畢。

（三）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“解放思想、提高執(zhí)行力，加快發(fā)展”大討論活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要明確責(zé)任主體。這次會(huì)議前，局辦公室已根據(jù)局黨委意見(jiàn)制定了《成立孝南區(qū)財(cái)政局“解放思想、提高執(zhí)行力，加快發(fā)展”大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組》和《孝南區(qū)財(cái)政局“解放思想、提高執(zhí)行力，加快發(fā)展”大討論活動(dòng)實(shí)施方案》的文件，下去后大家務(wù)必要上網(wǎng)查看，認(rèn)真遵照落實(shí)。二是要加強(qiáng)檢查督辦。會(huì)后，局辦公室、人事科將逐一到各所、各科室、各單位對(duì)“解放思想、提高執(zhí)行力，加快發(fā)展”大討論活動(dòng)開(kāi)展落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，突出抓一批正反兩方面典型，公開(kāi)通報(bào)，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，嚴(yán)明政紀(jì)，改進(jìn)工作。三是要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。按照獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則，建立完善科學(xué)規(guī)范的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，最大限度地發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用和激勵(lì)、約束作用。在區(qū)政府廉政工作暨加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)工作會(huì)議上，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)明確指出要將“解放思想、提高執(zhí)行力，加快發(fā)展”大討論活動(dòng)，加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)納入今年的目標(biāo)管理范圍，并將考評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)各地各部門工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。今天，在這里，我也明確地告訴大家，局黨委也將把這次活動(dòng)落實(shí)情況作為各所、各科室、各單位年終考核的依據(jù)之一。

同志們，重任在肩，不容懈怠。我們要有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，在區(qū)委區(qū)政 府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，團(tuán)結(jié)拼搏，勵(lì)精圖治，開(kāi)拓進(jìn)取，努力打造一支富有強(qiáng)勁執(zhí)行力的財(cái)政團(tuán)隊(duì)，為推動(dòng)孝南經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第二篇：解放思想開(kāi)拓創(chuàng)新

解放思想開(kāi)拓創(chuàng)新

全力做好新時(shí)期黨的建設(shè)工作

遼源市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

年初以來(lái)，我局機(jī)關(guān)黨委在市直機(jī)關(guān)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組的支持下，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和省、市委全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)轉(zhuǎn)型大局為主線，以完成 “1234”任務(wù)為重點(diǎn)，以改善民生為落腳點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以思想的大解放促進(jìn)遼源經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)黨的新局面。

一、把黨建工作的根本點(diǎn)放在提高認(rèn)識(shí)上。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，實(shí)踐的指南，按照市直機(jī)關(guān)黨工委的要求，我局積極開(kāi)展了“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型我們?cè)趺崔k”大討論活動(dòng)，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院[2007]38號(hào)文件，特別是全市理論中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議后，我局立即組織全系統(tǒng)黨員干部和職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委書(shū)記馬明、市長(zhǎng)王兆華同志在理論中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話，進(jìn)一步統(tǒng)一全局機(jī)關(guān)干部思想，提高認(rèn)識(shí)，明確經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)遼源發(fā)展的重要意義，重點(diǎn)任務(wù)和具體工作措施，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和使命感。市委五屆三次全會(huì)召開(kāi)之后，我們又及時(shí)召開(kāi)了全系統(tǒng)黨員干部和職工大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委書(shū)記馬明同志的講話，采取了對(duì)號(hào)入座的形式，廣泛開(kāi)展了

“解放思想求發(fā)展，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型我咋辦”大討論活動(dòng)，認(rèn)真查找思想、工作、生活及組織紀(jì)律方面存在的問(wèn)題，尤其是在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù) 過(guò)程中和關(guān)注民生等方面存在的問(wèn)題，對(duì)存在的問(wèn)題，進(jìn)行了認(rèn)真的梳理，并制定了整改方案。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委五屆三次全會(huì)精神，組織和動(dòng)員全局廣大干部職工進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念、搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，局黨組制定印發(fā)了《“解放思想求發(fā)展，我為轉(zhuǎn)型做貢獻(xiàn)”主題教育實(shí)施方案》，并在5月30日，我們聘請(qǐng)了市工大副主任張玉成同志作了題為《優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型》的專題報(bào)告，張主任的報(bào)告站位高遠(yuǎn)、思路清晰、符合實(shí)際、操作性強(qiáng)，對(duì)于指導(dǎo)全局工作意義重大，大家聽(tīng)了之后感覺(jué)到受益匪淺，印象深刻，反映良好，教育頗佳，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)，提供了條件，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，形成了共識(shí)。

二、把黨建工作的支撐點(diǎn)放在創(chuàng)新實(shí)踐上。

解放思想就是要用觀念上的更新帶動(dòng)工作上的創(chuàng)新，繼續(xù)解放 思想就是要克服傳統(tǒng)的思想觀念，緊跟時(shí)代的發(fā)展潮流，用開(kāi)放的眼界，更加創(chuàng)新的思維和更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。為了切實(shí)做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正和諧氛圍，結(jié)合市直機(jī)關(guān)2008年黨建工作的安排部署，我局黨組制定下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育實(shí)施方案》，包括領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)，著力解決不想事、不干事、得過(guò)且過(guò)，拉拉扯扯搞庸俗關(guān)系，傳播小道消息、惡意中傷、整人整事、官僚主義、衙門作風(fēng)、中梗阻，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，不遵守作息時(shí)間、假

公濟(jì)私，工作日中午飲酒、影響工作，一已私利、損害群眾利益，有令不行、有禁不止，對(duì)來(lái)局辦事群眾生、冷、硬等等問(wèn)題，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)宗旨，真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀、業(yè)為民所創(chuàng)、事為民所做。同時(shí)研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境及政行風(fēng)建設(shè)》的28條規(guī)定，聘請(qǐng)了以工大代表、政協(xié)委員、社會(huì)知名人士、企業(yè)家等22位勞動(dòng)保障系統(tǒng)軟環(huán)境及政行風(fēng)監(jiān)督員和43名勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員，對(duì)全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)政行風(fēng)建設(shè)及勞動(dòng)保障行政執(zhí)法進(jìn)行有效監(jiān)督檢查，通過(guò)上半年整改，我局在小組14個(gè)單位行風(fēng)測(cè)評(píng)中名列第一。

三、把黨建工作的側(cè)重點(diǎn)放在強(qiáng)化服務(wù)上。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，目的是把最廣大人民的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，讓老百姓真正得到實(shí)惠，過(guò)上殷實(shí)富裕，自信快樂(lè)的生活。我局全部工作都與民生發(fā)展緊密相連，息息相關(guān)，因此做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作就是改善民生，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。為了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，我局還研究制定 了《服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型8條措施》，要求機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位普遍建立服務(wù)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，主動(dòng)到企業(yè)去，幫助企業(yè)解決職工培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同等實(shí)際問(wèn)題，目前我局已建立服務(wù)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)19個(gè)，為企業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)400余名技術(shù)工人，對(duì)65名工人技師進(jìn)行了考評(píng)鑒定，對(duì)60名企業(yè) 高級(jí)焊工進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)；在“春暖行動(dòng)”中，共指導(dǎo)159戶企業(yè)為職工簽定勞動(dòng)合同46.838人，為3.042名城鎮(zhèn)居民發(fā)放了社會(huì)保障卡；為48戶企業(yè)及時(shí)辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)登記；為259

名低保家庭子女進(jìn)行了免費(fèi)技能培訓(xùn)；對(duì)20余名長(zhǎng)期病休、醫(yī)療期滿進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定，為企業(yè)分了憂；為2.932名困難職工及時(shí)辦理了《再就業(yè)優(yōu)惠證》；為各類創(chuàng)業(yè)者發(fā)放小額擔(dān)保貸款765.5萬(wàn)元，帶動(dòng)了1.476名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。為了給企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，努力營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境氛圍，我局在勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察中改變了以罰代管的作風(fēng)，采取了以宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)為主，對(duì)違規(guī)違法的行為以教育為主，主動(dòng)幫助企業(yè)依法修改制定內(nèi)部管理制度，解決用人單位在企業(yè)發(fā)展和執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)中發(fā)生矛盾時(shí)的難題，使企業(yè)輕裝上陣快速發(fā)展。

四．把黨建工作的保證點(diǎn)放在狠抓落實(shí)上。

當(dāng)前，遼源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既面臨著許多新情況、新問(wèn)題、新矛盾，同時(shí)也面臨著包括國(guó)家資源型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)等在內(nèi)的難得發(fā)展機(jī)遇、我局要緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，圍繞全市的中心工作，服務(wù)大局，立足本職，進(jìn)一步增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)型的理念，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心，保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，以飽滿的熱情投入到工作中，不斷提高全市人民生活水平。一是建立援助長(zhǎng)效機(jī)制，不斷擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。認(rèn)真組織貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》，搞好現(xiàn)行政策與《就業(yè)促進(jìn) 法》的有機(jī)銜接，保持政策的連續(xù)性和延續(xù)性。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院38號(hào)文件精神，強(qiáng)化部門之間的協(xié)調(diào)與配合，繼續(xù)堅(jiān)持落實(shí)就業(yè)扶持政策“聯(lián)動(dòng)大通道”，加大下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和吸納下崗失業(yè)人員30%以上企業(yè)的小額貸款工作力度，對(duì)符合條件的下崗失業(yè)人員及時(shí)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》。為持有

《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，及時(shí)發(fā)放靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼。繼續(xù)實(shí)施“十個(gè)一批”的舉措，進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場(chǎng)，實(shí)施城鄉(xiāng)平等就業(yè)制度，加強(qiáng)就業(yè)信息收集和發(fā)布，不斷增強(qiáng)就業(yè)總量。全面開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動(dòng)，完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的工作機(jī)制，健全服務(wù)體系，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。加大困難群體就業(yè)援助力度，特別是對(duì)“零就業(yè)家庭”實(shí)行“幫、包、保”就業(yè)聯(lián)動(dòng)援助機(jī)制，做到“出現(xiàn)一戶、援助一戶、穩(wěn)定一戶”。強(qiáng)化公益崗位開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持“誰(shuí)用人誰(shuí)管理”，指導(dǎo)公益性崗位指導(dǎo)部門和用人單位建立完善業(yè)績(jī)考核制度和動(dòng)態(tài)管理等辦法，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)力度，抓好培訓(xùn)基地建設(shè)，全面實(shí)施“春風(fēng)培訓(xùn)計(jì)劃”，把農(nóng)民工培訓(xùn)落到實(shí)處。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真貫徹政府18號(hào)文件精神，積極做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，在滿足本地用工的同時(shí)，不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)與家村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)并舉；二是不斷完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大惠民政策的覆蓋面。要大力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，繼續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)戶民企進(jìn)社保”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)做好民營(yíng)企業(yè)就業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。全力推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)工作，要在鞏固去年擴(kuò)面的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)工作，研究制定國(guó)有破產(chǎn)、改制企業(yè)退休人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療 保險(xiǎn)辦法，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。完善被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)制度，實(shí)施《遼源市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)暫行辦法》，研究建立農(nóng)村計(jì)劃生育戶基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督和管理，確保社

會(huì)保險(xiǎn)基金合格率保持100%。三是認(rèn)真貫徹“三法一條例 ”，切實(shí)保障職工 合法權(quán)益。貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，廣泛開(kāi)展“

十、百、千、萬(wàn)活動(dòng)”，企業(yè)用工備案率達(dá)到95%以上，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到95%以上，爭(zhēng)議仲裁結(jié)案率和查處勞動(dòng)保障案件結(jié)案率及行政復(fù)議維持率達(dá)到98%以上。農(nóng)民工工資當(dāng)期支付率、非法使用童要結(jié)案率、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)案件結(jié)案 率均達(dá)到100%。加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察，重點(diǎn)查處不簽訂勞動(dòng)合同、不參加各種社會(huì)保險(xiǎn)和繳費(fèi)、拖欠職工（包括農(nóng)民工）工資達(dá)不到最低工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、不持證上崗、非法用工等違反勞動(dòng)保障法規(guī)和侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益行為；四是加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，團(tuán)結(jié)各方做事。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化的特點(diǎn)，勞動(dòng)保障工作直接面對(duì)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的企業(yè)和職工，工作面廣，工作量大，僅靠勞動(dòng)保障部門是做不過(guò)來(lái)的。我們要從單一的經(jīng)辦部門角色中解脫出來(lái)，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障綜合協(xié)調(diào)職能，動(dòng)員和團(tuán)結(jié)方方面面的力量來(lái)共同做好工作。

遼源已處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展的任務(wù)仍然十分繁重，我局將以市委開(kāi)展的“解放思想求發(fā)展，我為轉(zhuǎn)型做貢獻(xiàn)”主題教育為契機(jī)，繼續(xù)解放思想，求真務(wù)實(shí)，全力推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)“1234”奮斗目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：解放思想 開(kāi)拓創(chuàng)新[范文]

解放思想

開(kāi)拓創(chuàng)新

推進(jìn)紅旗坡農(nóng)場(chǎng)計(jì)劃生育事業(yè)跨越發(fā)展

---趙愛(ài)紅在紅旗坡農(nóng)場(chǎng)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話 同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)紅旗坡農(nóng)場(chǎng)計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神和自治區(qū)計(jì)劃生育電視電話工作會(huì)議、阿克蘇地區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前我場(chǎng)計(jì)劃生育事業(yè)面臨的形勢(shì)，總結(jié)我場(chǎng)2010年計(jì)劃生育工作完成情況。今年以來(lái)，在上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的密切配合下，我場(chǎng)始終把計(jì)劃生育工作擺在場(chǎng)委會(huì)的重要議事日程上，“兩種生產(chǎn)”一起抓，全面貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《XXX人口與計(jì)劃生育條例》、《XXX人口與計(jì)劃生育管理辦法》，在“三為主”上抓落實(shí)，積極開(kāi)展“三好一滿意”合格鎮(zhèn)村活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育工作的良性循環(huán)，使得我場(chǎng)的計(jì)生工作有了較大的進(jìn)步。

一、各項(xiàng)任務(wù)完成情況

（一）計(jì)生指標(biāo)完成情況

1、據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年載止X月XX日，全場(chǎng)總?cè)丝跀?shù)為XXXXXX人，已婚育齡婦女?dāng)?shù)為XXXXX人，人口出生數(shù)為XXXX人（男XXX人，女XXX人）計(jì)劃內(nèi)XXXX人，其中一孩出生XXXX人，二孩出生XXX人，多孩出生XX人，出生率為X.XX‰,計(jì)劃生育率為XX.XX%，二孩計(jì)生率為XX.XX%，出生嬰兒性別比XXX。全鎮(zhèn)總出生人口占縣下達(dá)全年控制指標(biāo)XXXX人的XX.XX%，自然增長(zhǎng)率為X.XX‰。

2、全場(chǎng)共完成四術(shù)XXXX例，占全年任務(wù)XXXX例的XX.XX%，其中完成結(jié)扎XXX例，占任務(wù)XXX例的XXX.XX% ,完成引產(chǎn)XX例,占任務(wù)XXX例的XX.XX%，完成人流XXX例,占任務(wù)的XXX例的XX.XX%，完成放環(huán)XXXX例，占任務(wù)XXXX例的XX.XX%。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施及工作情況

1、場(chǎng)委不斷投入大量的人力、物力、財(cái)力組建完善場(chǎng)、分場(chǎng)兩級(jí)計(jì)生服務(wù)所室，做到婦檢，藥具發(fā)放管理不出村，放環(huán)、取環(huán)、查孕、婦檢和康檢等不出鎮(zhèn)，既方便群眾，又增加服務(wù)所室的收入。鎮(zhèn)服務(wù)所設(shè)避孕藥具室，B 超室，消毒供應(yīng)室，悄悄話室，配備有B超機(jī)，測(cè)孕儀、手術(shù)包、康復(fù)床等一批設(shè)備。服務(wù)所在編技術(shù)人員X名，全部是醫(yī)學(xué)中專以上學(xué)歷，并都持證上崗。全部配備有避孕藥具箱、工作臺(tái)，有專、兼職技術(shù)人員，能夠正常開(kāi)展宣傳計(jì)生科學(xué)知識(shí)，發(fā)放避孕藥具和術(shù)后回訪工作。今年以來(lái)，全場(chǎng)已開(kāi)展婦檢三次，應(yīng)參檢對(duì)象XXXX人，已參檢XXXX人，參檢率達(dá)XX.XX%以上,生殖健康檢查XXXXX人,康檢率達(dá)XX%以上。對(duì)檢出患有婦科病的育齡對(duì)象全部給予免費(fèi)治療。

2、完善計(jì)生“三結(jié)合”小康示范園建設(shè)，充分發(fā)揮利益導(dǎo)向作用。我場(chǎng)共幫扶計(jì)生“三結(jié)合”XXX戶，場(chǎng)直各單位都充分發(fā)揮部門職能作用，從項(xiàng)目、資金、人力、財(cái)力、技術(shù)、信息等方面給予幫扶，全場(chǎng)共舉辦計(jì)生“三結(jié)合”科技致富培訓(xùn)班X期，發(fā)放有關(guān)科技信息XXXX多份，落實(shí)幫扶資金X.X萬(wàn)元。我場(chǎng)把xxx分場(chǎng)為建立計(jì)生“三結(jié)合”小康示范園區(qū)，收到了良好的效果，樹(shù)立了典型，帶動(dòng)全鎮(zhèn)計(jì)生工作的發(fā)展。

3、積極推行計(jì)劃生育村民自治，搞好協(xié)會(huì)整改。計(jì)生村（居）民自治和綜合改革示范村（居）工作能夠有效開(kāi)展，計(jì)生村民自治鞏固、深化率占所轄村（居）XX%以上，發(fā)揮了自治作用。我場(chǎng)計(jì)生協(xié)會(huì)嚴(yán)格按照“組織健全、活動(dòng)經(jīng)常、搞好服務(wù)、形成風(fēng)尚”的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)基層協(xié)會(huì)組織建設(shè)，不斷提高全場(chǎng)各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)工作水平，使協(xié)會(huì)會(huì)員發(fā)揮“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督”的職能作用。今年以來(lái)，共發(fā)展新會(huì)員XXXX人，發(fā)放會(huì)員證XXXX本，累計(jì)協(xié)會(huì)會(huì)員XXXXX人。

4、場(chǎng)、分場(chǎng)人口學(xué)校做到有牌子、有制度、有計(jì)劃、有師資等，人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)普及率達(dá)XX%，群眾應(yīng)知會(huì)率達(dá)XX%。各分場(chǎng)實(shí)行計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)，將計(jì)生工作有關(guān)情況按季度上墻公布，接受群眾監(jiān)督，與此同時(shí)還開(kāi)展“三好一滿意”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。如在“X.XX”計(jì)生協(xié)會(huì)成立日、“X.XX”世界人口日的宣傳活動(dòng)中，黨、人、政三套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)村、上街散發(fā)宣傳材料，并解答人口與計(jì)劃生育問(wèn)題，取得良好的效果。

二、主要做法

一年來(lái)所取得的成績(jī)，主要是場(chǎng)委會(huì)對(duì)計(jì)生工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。作為全場(chǎng)人口之多，搞好計(jì)生工作，關(guān)系著全場(chǎng)穩(wěn)定低生育水平，實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。針對(duì)計(jì)生工作面廣量大，難度增加的實(shí)際，場(chǎng)委會(huì)確立深入細(xì)致、求真務(wù)實(shí)抓計(jì)生的工作方針，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，狠抓各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)。一要積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)計(jì)生工作的新思路和新方法；二要增加對(duì)人口與計(jì)生工作的財(cái)力和人力支持；三要進(jìn)一步加大計(jì)劃生育綜合治理力度。以此推進(jìn)全場(chǎng)人口與計(jì)劃生育工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理

為了使人口與計(jì)工作有效開(kāi)展，場(chǎng)委會(huì)狠抓場(chǎng)、分場(chǎng)和場(chǎng)直單位“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的計(jì)生網(wǎng)絡(luò)，場(chǎng)、分場(chǎng)都成立人口與計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組，包括“三為主”、“三結(jié)合”工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，都由一把手擔(dān)任組長(zhǎng)，親自抓、負(fù)總責(zé)。場(chǎng)委會(huì)分別與各分場(chǎng)及場(chǎng)直各單位簽訂人口與計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，將計(jì)生工作任務(wù)與獎(jiǎng)金、政績(jī)相掛鉤，實(shí)行捆綁考核，實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”、每月按時(shí)召開(kāi)計(jì)生工作例會(huì)，專題研究計(jì)生工作情況。定期或不定期地聽(tīng)取計(jì)生工作匯報(bào)、分析，具體掌握計(jì)生工作各個(gè)階段存在的問(wèn)題，及時(shí)采取措施，及時(shí)解決。今年以來(lái)，場(chǎng)委會(huì)共召開(kāi)XX次計(jì)生工作專題會(huì)議，召開(kāi)計(jì)生工作例會(huì)達(dá)XX次。

（二）為計(jì)生辦好事實(shí)事，加大對(duì)人口與計(jì)生工作的財(cái)力和人力的支持

場(chǎng)委會(huì)真正把計(jì)生工作放在心上，落實(shí)到行動(dòng)中，切實(shí)為計(jì)劃生育工作解決實(shí)際問(wèn)題。

1、確保場(chǎng)、分場(chǎng)計(jì)生隊(duì)伍的穩(wěn)定，場(chǎng)計(jì)生辦和計(jì)生協(xié)會(huì)工作人員按照上級(jí)要求落實(shí)編制，各分場(chǎng)也配備了人口管理員、藥具員。做到按時(shí)、按量發(fā)放工資和崗位津貼等報(bào)酬。

2、建立利益導(dǎo)向機(jī)制，認(rèn)真解決了部分純女戶子女上學(xué)減免費(fèi)用及計(jì)生辦困難干部職工家庭生活問(wèn)題。

3、在每次開(kāi)展的計(jì)生宣傳服務(wù)活動(dòng)中，組織抽調(diào)掛點(diǎn)單位和場(chǎng)直單位的車輛、人員參與計(jì)生宣傳服務(wù)活動(dòng)，車輛用油都是各單位負(fù)責(zé)。

4、千方百計(jì)保證計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入,把計(jì)生經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保證人均經(jīng)費(fèi)投入達(dá)XX元。

（三）進(jìn)一步加大計(jì)劃生育綜合治理力度，加大后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作力度

1、協(xié)調(diào)督促派出所、工商、民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門共同抓好計(jì)劃生育工作，開(kāi)展人口與計(jì)劃生育綜合治理，形成“黨政負(fù)責(zé)，部門配合，群眾參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，齊抓共管”的格局。今年以來(lái)，我們召集各有關(guān)單位和部門召開(kāi)計(jì)生工作會(huì)議，特別針對(duì)流動(dòng)人口、出生嬰兒性別比偏高等問(wèn)題進(jìn)行了研究，并開(kāi)展了專項(xiàng)治理。

2、由于歷史遺留問(wèn)題及各方面原因，造使我場(chǎng)的工作受到了一定程度的影響，發(fā)展不平衡，制約人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制的考核。場(chǎng)委會(huì)研究轉(zhuǎn)化工作方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)后進(jìn)分場(chǎng)進(jìn)行人口與計(jì)劃生育綜合治理，黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作，集中抓和經(jīng)常抓相結(jié)合，場(chǎng)委會(huì)每月堅(jiān)持用X至X天時(shí)間組織有關(guān)部門集中開(kāi)展計(jì)生宣傳服務(wù)活動(dòng)，計(jì)生辦做到平時(shí)工作經(jīng)常抓、天天抓。通過(guò)各項(xiàng)有力措施，使我場(chǎng)后進(jìn)村的計(jì)生工作有了很大的改觀。

一年來(lái)，我場(chǎng)在開(kāi)展計(jì)生工作中雖然取得了一定的成績(jī)，但是還存在著一些問(wèn)題，比如群眾婚育觀念還沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變。在今后的工作中，我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)“一法三規(guī)”及有關(guān)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)，進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育“三為主”工作方針，推行計(jì)劃生育“三結(jié)合”，深入開(kāi)展計(jì)生“三好一滿意”活動(dòng)，上下同心，扎實(shí)工作，把我場(chǎng)計(jì)生工作推上新的臺(tái)階

第四篇：解放思想 與時(shí)俱進(jìn) 開(kāi)拓創(chuàng)新

解放思想

與時(shí)俱進(jìn)

開(kāi)拓創(chuàng)新

發(fā)展林場(chǎng)團(tuán)工作

結(jié)原林場(chǎng) 萬(wàn)春光

共青團(tuán)作為黨的助手好后備軍，是中國(guó)特色社會(huì)主義的支柱力量，先進(jìn)青年的群眾組織，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展及林場(chǎng)在新時(shí)期建設(shè)工作的開(kāi)展，人民生活水平日益提高。然而基層團(tuán)支部現(xiàn)況則仍然令人擔(dān)憂。如何發(fā)揮基層團(tuán)組織在林場(chǎng)新時(shí)期建設(shè)工作中的對(duì)林場(chǎng)青年的引導(dǎo)作用，成為我們基層團(tuán)組織工作者的必須得思考的問(wèn)題。

建設(shè)社會(huì)主義新型林場(chǎng)是黨在新時(shí)期全面推進(jìn)和諧社會(huì)進(jìn)程的一項(xiàng)具有深遠(yuǎn)意義的重大決策，也是解決“林農(nóng)問(wèn)題”采取的一項(xiàng)重要的舉措。也是面對(duì)新時(shí)期林場(chǎng)共青團(tuán)工作面臨的新情況新的問(wèn)題，以及影響林場(chǎng)共青團(tuán)工作和建設(shè)的思想觀念、工作作風(fēng)和體制機(jī)制等方面存在的問(wèn)題，進(jìn)行一些初步的思考。

一、結(jié)原林場(chǎng)共青團(tuán)組織的現(xiàn)狀 2010年底全場(chǎng)14—35周歲青年有進(jìn)17人，14—28周歲青年23人，現(xiàn)有共青團(tuán)員3人，到生產(chǎn)淡季都外出打工，團(tuán)支部情況就更差了，基本沒(méi)開(kāi)展工作。團(tuán)書(shū)記只是掛名，日常工作就是服務(wù)營(yíng)林生產(chǎn)防火和其他工作。

二、在新型林場(chǎng)建設(shè)中開(kāi)展的主要團(tuán)工作

按照區(qū)團(tuán)委年初的安排，結(jié)合林場(chǎng)工作實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)區(qū)團(tuán)委安排的各項(xiàng)工作，建設(shè)了各項(xiàng)工作實(shí)施方案，充分調(diào)動(dòng)共青團(tuán)員和青年的積極作用，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，圍繞生產(chǎn)、營(yíng)林、防火和“扶持、服務(wù)職工群眾”積極開(kāi)展新林場(chǎng)和自營(yíng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，以點(diǎn)帶面的形式在全場(chǎng)家庭中營(yíng)造“開(kāi)展新林場(chǎng)和自營(yíng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的大環(huán)境。

三、存在的主要問(wèn)題

政府不夠重視，缺乏開(kāi)展正常工作所需經(jīng)費(fèi)基層團(tuán)組織得不到發(fā)展，其開(kāi)展的工作很少被重視。團(tuán)組織政治地位每況愈下，得不到領(lǐng)導(dǎo)的重視這多多少少地影響了團(tuán)干部工作的積極性。

（一）團(tuán)干部業(yè)務(wù)水平不高

這也是一個(gè)影響團(tuán)組織建設(shè)的因素，究其原因主要有以下方面： 1，專職團(tuán)干部少。兼職團(tuán)干部的工作都比較繁忙，致使沒(méi)有多余時(shí)間研究共青團(tuán)工作。2，團(tuán)組織培訓(xùn)工程少。由于經(jīng)費(fèi)缺乏，致使團(tuán)組織培訓(xùn)工程難于正常開(kāi)展。3，青年團(tuán)組織人氣甚弱。團(tuán)組織大多是空架子，開(kāi)展活動(dòng)都是共同組織進(jìn)行。4，團(tuán)組織開(kāi)展的活動(dòng)幾乎都是義務(wù)勞動(dòng)，活動(dòng)形式單一，走形勢(shì)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)的內(nèi)容。

（二）林場(chǎng)團(tuán)員政治意識(shí)較差

林場(chǎng)青年團(tuán)員，整體素質(zhì)不高。由于地處林區(qū)，家庭日常事務(wù)較多，較重，較雜，很少有時(shí)間外出，對(duì)新時(shí)期的新變化尚存在一定距離，免不了受到家庭，社會(huì)環(huán)境的誤導(dǎo)，功利思想占主要位置，對(duì)于無(wú)利益可圖的共青團(tuán)組織，沒(méi)有熱情。勉強(qiáng)成為團(tuán)員的，沒(méi)有榮譽(yù)感，沒(méi)有因?yàn)樽约菏且幻麍F(tuán)員而感到自豪，在青少年中也就起不到模范帶頭作用，沒(méi)有積極進(jìn)取，不斷向上的思想，表現(xiàn)不出當(dāng)代青年的朝氣。

四、解決的對(duì)策

對(duì)于基層團(tuán)支部已形成的現(xiàn)狀，作為我們從事團(tuán)組織工作的工作者來(lái)說(shuō)，是不能放棄和消沉的。有些客觀因素我們雖然無(wú)法改變，但并不能以此成為消沉和無(wú)作為的借口。因此我們?nèi)砸３忠粋€(gè)共青團(tuán)員對(duì)黨對(duì)團(tuán)無(wú)上高尚的態(tài)度，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，尋找契機(jī)，積極主動(dòng)創(chuàng)造條件開(kāi)展團(tuán)的工作。一是抓學(xué)習(xí)，切實(shí)加強(qiáng)青少年思想政治教育工作；二是抓載體，切實(shí)服務(wù)于新青經(jīng)濟(jì)建設(shè)；三是抓精神文明，切實(shí)服務(wù)和諧新青建設(shè)；四是抓服務(wù)，切實(shí)服務(wù)青少年健康成長(zhǎng)；五是抓團(tuán)的自身建設(shè)，夯實(shí)共青團(tuán)工作基礎(chǔ)。

“青年是最活躍，最富有朝氣的社會(huì)力量，在推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。”

在歷史的進(jìn)程中，青年起著承前啟后的聯(lián)結(jié)作用。面對(duì)新時(shí)期，新的挑戰(zhàn)，基礎(chǔ)林場(chǎng)共青團(tuán)組織必須與時(shí)俱進(jìn)，做一個(gè)有能力，能起帶頭作用的團(tuán)支部書(shū)記，建立團(tuán)組織的創(chuàng)新體系，創(chuàng)新工作思路，才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，起著團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)廣大青少年共同進(jìn)步的重要作用。激勵(lì)廣大團(tuán)員青年勤于學(xué)習(xí)，善于創(chuàng)造，甘于奉獻(xiàn)，健康成長(zhǎng)的理念。結(jié)合新時(shí)期青年的實(shí)際情況和特點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣，內(nèi)容豐富的系列活動(dòng)，充分展示新時(shí)代團(tuán)員青年朝氣蓬勃，健康向上的精神風(fēng)貌為建設(shè)生態(tài)繁榮新青做出積極貢獻(xiàn)。

結(jié)源林場(chǎng)團(tuán)支部書(shū)記職責(zé) 團(tuán)支部書(shū)記在林場(chǎng)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，按照林場(chǎng)黨政組織的指示，負(fù)責(zé)主持團(tuán)支部的日常工作。

一、負(fù)責(zé)團(tuán)組織工作，傳達(dá)落實(shí)黨政組織的指示精神，準(zhǔn)確掌握青少年的思想、工作、學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

二、落實(shí)好團(tuán)支部的各項(xiàng)工作，有計(jì)劃地開(kāi)展活動(dòng)，高質(zhì)量地發(fā)展團(tuán)員，要建立好積極分子隊(duì)伍，對(duì)優(yōu)秀青少年要及時(shí)吸取和培養(yǎng)。

三、抓好支委會(huì)建設(shè)，按時(shí)召開(kāi)支委會(huì)議，研究討論當(dāng)前工作，抓好支委會(huì)學(xué)習(xí)。

四、按時(shí)完成上級(jí)團(tuán)組織和林場(chǎng)黨政組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。團(tuán)支部學(xué)習(xí)委員工作職責(zé)

在林場(chǎng)團(tuán)支部委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，按時(shí)團(tuán)支部委員會(huì)的指示，做好團(tuán)內(nèi)學(xué)習(xí)工作。

一、定期組織學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)文件和會(huì)議精神，要結(jié)合青少年思想情況，認(rèn)真馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想。

二、堅(jiān)持經(jīng)常性的形勢(shì)任務(wù)教育和黨的路線、方針、政策教育。

三、圍繞團(tuán)組織中心工作，定期組織團(tuán)員和積極分子，有針對(duì)性的開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

四、抓好“三個(gè)文明”建設(shè)工作和青年的思想政治工作。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。

團(tuán)支部宣傳委員職責(zé)

在林場(chǎng)團(tuán)支部委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照?qǐng)F(tuán)組織的指示，做好團(tuán)的宣傳工作。

一、積極宣傳和貫徹上級(jí)文件和會(huì)議精神宣傳黨的路線、方針和政策。

二、積極宣傳和貫徹團(tuán)組織的重大事項(xiàng)、決議、決策，使團(tuán)組織的各項(xiàng)工作落實(shí)到具體人員。

三、積極主動(dòng)地宣傳好團(tuán)的各項(xiàng)工作，帶領(lǐng)團(tuán)員、積極分子宣傳共青團(tuán)的章程，使全場(chǎng)青少年加入共青團(tuán)組織。

結(jié)源林場(chǎng)團(tuán)支部組織委員職責(zé)

在林場(chǎng)團(tuán)支部委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照發(fā)展團(tuán)員的要求，做好團(tuán)內(nèi)組織發(fā)展工作。

一、協(xié)助和支持林場(chǎng)團(tuán)支部書(shū)記開(kāi)展好林場(chǎng)共青團(tuán)的各項(xiàng)工作。

二、對(duì)林場(chǎng)青少年有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí)團(tuán)的基礎(chǔ)知識(shí)，對(duì)積極要求加入共青團(tuán)組織的表少年進(jìn)行考查培養(yǎng)。

三、積極引導(dǎo)和扶持林場(chǎng)青年開(kāi)展自營(yíng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展共青團(tuán)的主力軍作用，為林場(chǎng)“三個(gè)文明”建設(shè)建功立業(yè)。團(tuán)員教育評(píng)議制度

團(tuán)員教育評(píng)議工作即對(duì)團(tuán)員進(jìn)行轉(zhuǎn)告團(tuán)員意識(shí)教育和民主評(píng)議團(tuán)員。教育評(píng)議工作的目的是為了提高團(tuán)員的政治素質(zhì)和思想素質(zhì)，進(jìn)一步激勵(lì)廣大團(tuán)員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)工作中發(fā)揮模范作用。同時(shí)嚴(yán)肅團(tuán)的紀(jì)律，對(duì)于極少數(shù)不合格團(tuán)員作出必要的組織處理。

（一）學(xué)習(xí)教育。采取集中講授團(tuán)課和個(gè)人自學(xué)的方法，出可以請(qǐng)黨政負(fù)責(zé)同志講形勢(shì)、交任務(wù)、提要求。團(tuán)課應(yīng)至少安排一次。

（二）個(gè)人小結(jié)。每個(gè)團(tuán)員都要對(duì)自己一年來(lái)的思想、工作、學(xué)習(xí)等方面情況進(jìn)行書(shū)面總結(jié)，肯定成績(jī)，找出不足，明確努力方向。團(tuán)員書(shū)面總結(jié)不進(jìn)個(gè)人檔案。

（三）民主評(píng)議。以團(tuán)支部或小組為單位。對(duì)每個(gè)團(tuán)員進(jìn)行評(píng)議，充分肯定成績(jī)，對(duì)不足的方面開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，最后由團(tuán)支部結(jié)合團(tuán)員的個(gè)人總結(jié)和表現(xiàn)，根據(jù)支部大會(huì)或團(tuán)小組會(huì)的民主評(píng)議意見(jiàn)，對(duì)團(tuán)員作出綜合評(píng)價(jià)。

（四）表彰處理。在團(tuán)員教育評(píng)議工作中，團(tuán)組織要評(píng)選出本地區(qū)、本單位優(yōu)秀團(tuán)員，優(yōu)秀團(tuán)員需經(jīng)團(tuán)支部討論推薦報(bào)一級(jí)團(tuán)委批準(zhǔn)。

團(tuán)籍注冊(cè)制度

團(tuán)籍注冊(cè)是對(duì)團(tuán)員團(tuán)籍的連續(xù)認(rèn)定，是實(shí)行團(tuán)員證制度，形成團(tuán)員管理新體制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（一）由團(tuán)支部書(shū)記向全體團(tuán)員報(bào)告一年來(lái)的工作，接受團(tuán)員的評(píng)議和建議。

（二）以組織生活形式，由團(tuán)員互相交流參加團(tuán)的活動(dòng)情況，然后在民主評(píng)議和量化考核的基礎(chǔ)上，對(duì)團(tuán)員逐一進(jìn)行鑒定。

（三）團(tuán)組織驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)員上團(tuán)費(fèi)收繳情況并收齊團(tuán)費(fèi)。

（四）對(duì)符合注冊(cè)條件的團(tuán)員，由團(tuán)組織在其團(tuán)員證“團(tuán)籍注冊(cè)”欄內(nèi)填寫注冊(cè)時(shí)間，加蓋注冊(cè)專用印章，同時(shí)發(fā)給下團(tuán)員活動(dòng)記錄卡和團(tuán)費(fèi)收繳卡。

（五）根據(jù)團(tuán)員注冊(cè)情況，搞好和年終團(tuán)員統(tǒng)計(jì)，及時(shí)向上級(jí)團(tuán)委匯報(bào)注冊(cè)情況，做好《團(tuán)員花名冊(cè)》的修訂工作。

（六）辦理超齡團(tuán)員離團(tuán)手續(xù)和發(fā)展新團(tuán)員。共青團(tuán)員的權(quán)利與義務(wù)

一、團(tuán)員享有的六項(xiàng)權(quán)利

1、參加團(tuán)的有關(guān)會(huì)議和團(tuán)組織開(kāi)展的各類活動(dòng)，接受團(tuán)組織的教育和培訓(xùn)。

2、在團(tuán)內(nèi)有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。

3、在團(tuán)的會(huì)議和團(tuán)的報(bào)刊上參加關(guān)于團(tuán)的工作和關(guān)心的問(wèn)題的討論，對(duì)團(tuán)的工作提出建議、監(jiān)督、批評(píng)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和力、團(tuán)的工作人員。

4、對(duì)哮的決議有如下不同意見(jiàn)，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以保留，并且可以向團(tuán)的上級(jí)組織提出。

5、參加團(tuán)組織討論對(duì)自己處分的會(huì)議，并且可以申辯，其他團(tuán)員可以為其作證和辯護(hù)。

6、向團(tuán)的任何一級(jí)組織直至中央委員會(huì)提出請(qǐng)求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給予負(fù)責(zé)的答復(fù)。

二、團(tuán)員必須履行的義務(wù)

1、努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

2、宣傳、執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，積極參加改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，努力完成團(tuán)組織交給的任務(wù)，在學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、工作及其他社會(huì)活動(dòng)中起模范作用。

3、自學(xué)遵守國(guó)家的法律法規(guī)和團(tuán)的紀(jì)律，執(zhí)行團(tuán)的決議，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，提倡共產(chǎn)主義道德，維護(hù)國(guó)家和人民的利益，為保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的安全挺身而出，英勇斗爭(zhēng)。

4、接受國(guó)防教育，增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)，數(shù)及展訂保衛(wèi)祖國(guó)的義務(wù)。

5、虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，熱心幫助青年進(jìn)步，及時(shí)反映青年的意志和要求。

6、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，勇于改正缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，自覺(jué)維護(hù)團(tuán)結(jié)。

第五篇：黨課解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新

創(chuàng)新，是人類社會(huì)發(fā)展生生不息的動(dòng)力；創(chuàng)新，是時(shí)代的要求，歷史的召喚。

深刻理解創(chuàng)新，努力實(shí)踐創(chuàng)新，必將為我們的時(shí)代譜就更加華美的樂(lè)章。

創(chuàng)新涉及政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。勇于創(chuàng)新并善于創(chuàng)新，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)

發(fā)展就有了源源不斷的動(dòng)力，就能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)，永遠(yuǎn)立于不敗之地。

黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出，要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。這是以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央把握全局、放眼世界、面向未來(lái)做出的重大戰(zhàn)略決策。這一重大戰(zhàn)略決策，準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握世界科技發(fā)展的趨勢(shì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，深刻反映當(dāng)今世界和中國(guó)不斷發(fā)展變化的客觀要求，反映黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)在需要。我們應(yīng)從國(guó)家戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)提高自主創(chuàng)新能力的重大意義，明確提高自主創(chuàng)新能力的各項(xiàng)措施，為把我國(guó)建設(shè)成為創(chuàng)新型國(guó)家而努力奮斗！一

創(chuàng)新是人類文明進(jìn)步的本質(zhì)特征和獨(dú)有品格。依靠創(chuàng)新，人類擺脫了史前的愚昧?xí)r代，邁進(jìn)文明的門檻；依靠創(chuàng)新，人類社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步。當(dāng)今世界，創(chuàng)新尤其是科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，已經(jīng)成為國(guó)家發(fā)展的動(dòng)力源，成為民族興旺的助推器。

中華民族從來(lái)都是樂(lè)于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的民族。從燧人取火的傳說(shuō)到四大發(fā)明的貢獻(xiàn)，從“兩彈一星”的問(wèn)世到神舟六號(hào)飛天的壯舉，我們民族創(chuàng)新的腳步，從來(lái)都不曾停歇。創(chuàng)新為我們帶來(lái)了驕傲與榮光；每一項(xiàng)創(chuàng)新都凝聚著中華兒女的堅(jiān)韌探索，都提升著中華民族的文明程度。從本質(zhì)上講，中華民族五千年的文明史，就是一部不斷創(chuàng)新的歷史，我們的民族正是因?yàn)閯?chuàng)新而生生不息，發(fā)展壯大。

從古至今，中華民族不乏創(chuàng)新的自覺(jué)意識(shí)。《論語(yǔ)·憲問(wèn)》中說(shuō)：“裨諶草創(chuàng)之”；《孟子·梁惠王下》中說(shuō)：“君子創(chuàng)業(yè)垂統(tǒng)，為可繼也”；《漢書(shū)·敘傳下》中說(shuō)：“禮儀是創(chuàng)”。中國(guó)傳統(tǒng)文化中這些精辟論述，蘊(yùn)涵著中華民族先賢重視創(chuàng)新的思想，反映出我們民族創(chuàng)新意識(shí)的久遠(yuǎn)淵源和綿延不絕的傳統(tǒng)。

中國(guó)共產(chǎn)黨人把理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新看成自己發(fā)展進(jìn)步的寶貴經(jīng)驗(yàn)。鄧小平同志向全黨發(fā)出號(hào)召：“掌握新技術(shù)，要善于學(xué)習(xí)，更要善于創(chuàng)新。”江澤民同志指出:“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。”胡錦濤同志指出：“人類正在經(jīng)歷一場(chǎng)全球性的科技革命，知識(shí)創(chuàng)新迅速發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，科學(xué)技術(shù)越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的核心。我們比以往任何時(shí)候都更需要加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新的步伐。”

黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央十分強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要性。黨的十六屆五中全會(huì)著重指出，提高自主創(chuàng)新能力，是“十一五”時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要環(huán)節(jié)，是保證我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)持久永續(xù)發(fā)展的必由之路。加快科技進(jìn)步，關(guān)鍵在于自主創(chuàng)新。把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的重要支撐，作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要支撐，作為我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的重要支撐，這在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史上還是第一次。它進(jìn)一步豐富發(fā)展了馬克思主義的創(chuàng)新理論，對(duì)于指導(dǎo)我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有重大意義。

歷史的發(fā)展昭示我們：一個(gè)民族，只有在不斷創(chuàng)新中，凝聚力才能不斷增強(qiáng)；一個(gè)國(guó)家，只有在不斷創(chuàng)新中，生機(jī)活力才能不斷煥發(fā)。

二

我們今天所處的時(shí)代，是一個(gè)偉大變革的時(shí)代，更加需要我們培育創(chuàng)新品格，更加需要我們弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，更加需要我們提高自主創(chuàng)新能力。

提高自主創(chuàng)新能力,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。

世界各國(guó)在現(xiàn)代化過(guò)程中,發(fā)展道路不盡相同。有的是依靠本國(guó)自然資源,有的是依附于外部的資本和市場(chǎng),而有的則是憑借自己的科技創(chuàng)新。我國(guó)目前仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段,特定的國(guó)情和需求,決定了我們不可能選擇資源型和依附型發(fā)展模式,而必須建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,大力加強(qiáng)科技進(jìn)步,依靠自主創(chuàng)新,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的根本轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力,而且是“第一生產(chǎn)力”。當(dāng)前,我國(guó)正處在戰(zhàn)略發(fā)展的大好機(jī)遇期,機(jī)不可失,時(shí)不我待。科技創(chuàng)新、自主創(chuàng)新,這是國(guó)情的呼喚,也是黨的十六屆五中全會(huì)向全黨全國(guó)人民發(fā)出的科技進(jìn)軍動(dòng)員令。

提高自主創(chuàng)新能力,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的迫切需要。

當(dāng)前,我國(guó)的科技發(fā)展已經(jīng)取得了巨大成就,科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越大,同時(shí)許多重要領(lǐng)域的核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品仍大量依靠進(jìn)口,自主創(chuàng)新能力亟待提高。

毫無(wú)疑問(wèn),如果缺乏自主創(chuàng)新,很少得到核心技術(shù),很少得到自主的知識(shí)專利和技術(shù)專利,這樣的發(fā)展將缺乏可持續(xù)性,國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全也會(huì)受到影響。

歷史發(fā)展已經(jīng)證明,自主創(chuàng)新所帶來(lái)的效益將對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。每一個(gè)重大的技術(shù)發(fā)明群,往往能帶動(dòng)幾十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)波。本世紀(jì)頭20年,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是我國(guó)掌握信息、生命、空間、海洋、納米等高新技術(shù)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。形勢(shì)逼人,不進(jìn)則退;要搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn),自主創(chuàng)新刻不容緩。

提高自主創(chuàng)新能力,是提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必經(jīng)途徑。

當(dāng)今世界,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題,但國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)依然存在。經(jīng)濟(jì)全球化并沒(méi)有改變競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì),而競(jìng)爭(zhēng)的形式卻大大改變:以往物的競(jìng)爭(zhēng)變成了人才的競(jìng)爭(zhēng),經(jīng)濟(jì)、軍事的競(jìng)爭(zhēng)變成了科技創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)。在這個(gè)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上,競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。科技自主創(chuàng)新能力已經(jīng)成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心因素。今天,世界上許多國(guó)家都已經(jīng)把科技創(chuàng)新作為國(guó)家的基本戰(zhàn)略。要想不在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中落伍,就必須明確自主創(chuàng)新的發(fā)展戰(zhàn)略,明確自主創(chuàng)新的具體舉措,使自己在國(guó)際社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等綜合國(guó)力的較量中力拔頭籌。

歷史發(fā)展已經(jīng)證明,核心技術(shù)不可能從別人那里買來(lái),核心競(jìng)爭(zhēng)力不可能從外部得到;要想在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中不受制于人,必須依靠自主創(chuàng)新。只有這樣,才能真正把發(fā)展的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中。

三

站在21世紀(jì)初的新起點(diǎn)上,我們對(duì)自主創(chuàng)新充滿信心。

經(jīng)過(guò)幾代人艱苦努力,我國(guó)已經(jīng)具備了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的基礎(chǔ)和能力。我國(guó)科技研發(fā)人員總數(shù)列世界第二位;我們已經(jīng)建立了比較完整的學(xué)科布局;我國(guó)已經(jīng)具備了一定的自主創(chuàng)新能力,在生物、納米、航天等重要領(lǐng)域研發(fā)能力已躋身世界先進(jìn)行列;科教興國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略日益深入人心。

加強(qiáng)自主創(chuàng)新,包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。加強(qiáng)原始創(chuàng)新,可以獲得更多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明;加強(qiáng)集成創(chuàng)新,能使各種相關(guān)的技術(shù)有機(jī)融合,形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè);而在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,積極促進(jìn)消化吸收,可以達(dá)到再創(chuàng)新,獲得更多的科技成果。

自主創(chuàng)新,要求我們緊緊扭住為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)這一中心任務(wù)。我們要瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展前沿,堅(jiān)持有所為有所不為,明確自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn),著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技問(wèn)題,積極發(fā)展戰(zhàn)略高技術(shù),特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重大帶動(dòng)作用、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),以及能夠提高產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平的共性技術(shù)和配套技術(shù),形成 2 一批市場(chǎng)占有率高的產(chǎn)品和國(guó)際知名品牌,帶動(dòng)國(guó)家整體科技水平和創(chuàng)新能力的提高,整體推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。

自主創(chuàng)新，要求我們深化科技體制改革，努力走出一條中國(guó)特色的科技創(chuàng)新之路。我們要調(diào)整優(yōu)化科技結(jié)構(gòu)，整合科技資源，加快建立現(xiàn)代科研院所制度，采取更有效措施，打通和銜接好科學(xué)理論、技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等環(huán)節(jié)，消除障礙，形成技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)的完整體系。要建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，確立企業(yè)作為自主創(chuàng)新主體地位，形成科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合的機(jī)制，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

自主創(chuàng)新，要求我們深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，要堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的方針，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系。要從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略需求出發(fā)，把能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、信息等關(guān)鍵領(lǐng)域的重大技術(shù)開(kāi)發(fā)放在優(yōu)先位置。要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，加強(qiáng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支撐科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，取決于勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和大量高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。要繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育體制改革，培養(yǎng)更具創(chuàng)新能力的人才。要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念，以人為本，通過(guò)努力營(yíng)造創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境、改善創(chuàng)業(yè)生活環(huán)境、為創(chuàng)新人才施展聰明才智創(chuàng)造機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，積聚大批從事自主創(chuàng)新的人才，著力培養(yǎng)人的創(chuàng)新意識(shí)。

發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，我們的民族才會(huì)永遠(yuǎn)保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。

創(chuàng)新，需要全社會(huì)鼓勵(lì)創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新。

不斷創(chuàng)新，事關(guān)全局，任重道遠(yuǎn)。把創(chuàng)新和發(fā)展有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，在創(chuàng)新中追求發(fā)展，在發(fā)展中促進(jìn)創(chuàng)新，這樣的創(chuàng)新才有時(shí)代價(jià)值，才有光明的前景。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，努力投身于創(chuàng)新實(shí)踐，為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量！

我們不能習(xí)慣于無(wú)濟(jì)于事的抱怨，不能醉心于盲目自大的驕傲，不能停留于無(wú)所作為的擔(dān)憂。而應(yīng)該致力于把長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)夯實(shí)，把身邊的事情做好，把頭頂（污染）的帽子摘掉。

著名哲學(xué)家培根說(shuō)：“怎么說(shuō)是由知識(shí)決定的，怎么做是由習(xí)慣決定的。”如果我們的思緒習(xí)慣不能改變，培訓(xùn)創(chuàng)新就難有大的成效，學(xué)院發(fā)展的步伐也就難以快起來(lái)。

解放思想，有解放什么的問(wèn)題？也有怎么解放的問(wèn)題。解放什么的問(wèn)題，大家認(rèn)識(shí)都很一致：等靠推的思想，小富即安的思想，封閉保守的意識(shí)，苦熬勝于苦干的習(xí)慣，不求 3 創(chuàng)新但求無(wú)過(guò)等等。但對(duì)我們來(lái)說(shuō)，既要弄清解放什么，更要解決怎樣解放的問(wèn)題。空談不能解放思想，蠻干不能解放思想，靠別人也不能解放思想。轉(zhuǎn)變觀念、解放思想，實(shí)質(zhì)上，并不只是一個(gè)道理問(wèn)題，而是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題、一個(gè)知識(shí)問(wèn)題、一個(gè)視野問(wèn)題，就是要在深化實(shí)踐中解放思想，在更新知識(shí)中解放思想，在開(kāi)闊眼界中解放思想，用制度設(shè)計(jì)鼓勵(lì)解放思想。我們要真正做到緊跟時(shí)代、與時(shí)俱進(jìn)，不斷地轉(zhuǎn)變觀念、解放思想，就是在實(shí)踐中不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、尋求新突破；就是要從實(shí)際需要出發(fā)，不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)；就是要關(guān)注企業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)新需求，要經(jīng)常走出去學(xué)習(xí)培訓(xùn)中心干部院校兄弟單位加快科學(xué)發(fā)展的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，還要關(guān)注國(guó)際上發(fā)展動(dòng)態(tài)和可借鑒的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)識(shí)到，在深化實(shí)踐中解放思想，需要勇氣；在更新知識(shí)中解放思想，需要勤奮；在開(kāi)闊眼界中解放思想，需要虛心；用制度政策鼓勵(lì)解放思想，需要激勵(lì)與鞭策。

在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期培育出的“不怕?tīng)奚⒉晃菲D險(xiǎn)、勇于勝利、無(wú)私奉獻(xiàn)”的太行精神，有那么一股子“一爭(zhēng)天下無(wú)難事”的銳氣，重新找回我們?nèi)宋膫鞒泻托聲r(shí)期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)。我認(rèn)為，這個(gè)結(jié)合點(diǎn)就是要奮發(fā)有為，真抓實(shí)干。

解放思想一個(gè)非常重要的問(wèn)題就是干部權(quán)力觀問(wèn)題。擁有權(quán)力就是要履行職責(zé)，這是共產(chǎn)黨的“官經(jīng)”。總體上說(shuō)，干部們的精神狀態(tài)是良好的，是奮發(fā)有為的。但我們也一定要防止把當(dāng)官不做事，在不求有功、但求無(wú)過(guò)中自得其樂(lè)、吃飽了混天黑。庸醫(yī)誤人，庸官誤民。我們的干部，一定要在內(nèi)心深處牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨，以“民苦我憂、民貧我愧”自勉，以“去民之患，如除腹心之疾”自勵(lì)，為人民利益殫精竭慮。組織把權(quán)力交給我們，大家選我們承擔(dān)這份工作，這個(gè)崗位，就是讓我們承擔(dān)起這份責(zé)任，踏實(shí)做事，有所作為。不作為就應(yīng)當(dāng)內(nèi)心受到譴責(zé)，如芒在背，寢食不安。承擔(dān)起這份責(zé)任，就一定要有“我要干、馬上干、干就干好”的勤政意識(shí)，并且要心到、力到、工夫到。

干部的作風(fēng)反映了人生觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀。要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。立竿見(jiàn)影的事要做，為長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性的工作更要做。學(xué)院的發(fā)展，培訓(xùn)質(zhì)量的提高是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，有其內(nèi)在的規(guī)律。如果我們不著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，不按規(guī)律辦事，眼前的轟轟烈烈都可能是長(zhǎng)遠(yuǎn)的遺患。我們的干部一定要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，更加注重事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、根本利益、全局利益的事。“大局做加法，需要局部做減法的事也要做；只要大局做減法，即使局部可做加法的事也不做”，要為發(fā)展積累后勁，為全局作鋪墊，不斷創(chuàng)造經(jīng)得住實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。我們做任何工作，看準(zhǔn)了、選對(duì)了，就要抓住不放，一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干。決不能為了所謂的“政績(jī)”，“李書(shū)記挖坑，王書(shū)記填坑”，若干年以后卻江山依舊。

任何一項(xiàng)工作，無(wú)論方案多么完美，最后的環(huán)節(jié)還是落 實(shí)。落不到實(shí)處，一切都是空談。

思維關(guān)心成敗

我們正處在一個(gè)大變革、大發(fā)展的時(shí)代。很多領(lǐng)導(dǎo)干部都渴望抓住歷史機(jī)遇，為黨和人民多做工作，真正干出一番事業(yè)，成就輝煌人生。事業(yè)的發(fā)展，人生的成功，取決于主客觀的多種因素。從主觀方面看，稟賦條件、知識(shí)結(jié)構(gòu)、精神狀態(tài)等都是不可忽視的因素，而思維水平和思維方式更是直接影響能力的提高、關(guān)系事業(yè)的成敗。

馬克思主義哲學(xué)告訴我們，存在決定意識(shí)。思維作為人類特有的一種精神活動(dòng)，是從實(shí)踐中產(chǎn)生的，受社會(huì)歷史條件制約，但它引導(dǎo)和支配人們的行為，又反作用于實(shí)踐。思維方式不同，人們所作的選擇及其產(chǎn)生的效果是不一樣的。思維方式不對(duì)頭，往往使人陷入“山重水復(fù)疑無(wú)路”的尷尬境地；思維方式搞對(duì)了，則比較容易找到破解難題的辦法，從而形成“柳暗花明又一村”的可喜局面。我們所面對(duì)的世界是復(fù)雜多變、豐富多彩的，所從事的工作是千差萬(wàn)別、各具特色的；與之相適應(yīng)，我們的思維也應(yīng)該是靈活多樣、與時(shí)俱進(jìn)的。

有時(shí)，我們需要直線思維的執(zhí)著。盧梭說(shuō)過(guò)，成功的秘訣在于永不改變既定之目的。王安石認(rèn)為:“世之奇?zhèn)ス骞址浅Ｖ^，常在于險(xiǎn)遠(yuǎn)，而人之所罕至焉，故非有志者，不能至也。”這些名言啟示我們:勇往直前，是無(wú)往而不勝的必要前提；百折不回，是走向成功的重要保證。進(jìn)一步，可能風(fēng)景如畫(huà)；退一步，可能遺憾終生。做事情、干工作，應(yīng)該有一種韌勁和執(zhí)著，只要認(rèn)準(zhǔn)了方向，就不為困難所嚇倒，不因干擾而動(dòng)搖，義無(wú)反顧地將追求進(jìn)行到底。

有時(shí)，我們需要逆向思維的睿智。事物的本質(zhì)常常隱藏在現(xiàn)象的背后，前進(jìn)的道路并非總是一帆風(fēng)順。當(dāng)我們感到“此路不通”時(shí)，換一種思維方式，朝相反的方向去思考，也許就會(huì)發(fā)現(xiàn)，原來(lái)所忽視的正是成功最需要的。把正向的終點(diǎn)當(dāng)成逆向的起點(diǎn)，這看似簡(jiǎn)單的變化，其實(shí)包含著歷經(jīng)風(fēng)雨坎坷之后才有的智慧，需要有拂逆別人或者否定自己的勇氣。鄧小平同志說(shuō)過(guò):“歷史上成功的經(jīng)驗(yàn)是寶貴財(cái)富，錯(cuò)誤的經(jīng)驗(yàn)、失敗的經(jīng)驗(yàn)也是寶貴財(cái)富。”從錯(cuò)誤和失敗中汲取經(jīng)驗(yàn)，在困頓和迷惘中另辟蹊徑，往往需要進(jìn)行逆向思維。

有時(shí)，我們需要發(fā)散思維的靈活。如同各種人生習(xí)慣一樣，人們的思維方式也有可能形成定式甚至變得僵化。而一旦囿于一己之見(jiàn)或陳規(guī)定式，往往容易墜入非此即彼的怪圈，走不出進(jìn)退兩難的困境。這個(gè)時(shí)候，站在高處，打開(kāi)視野，創(chuàng)新觀念，也許可以超越兩難，找到新的出路。有一個(gè)故事就說(shuō)明了這個(gè)道理。一個(gè)老和尚問(wèn)一個(gè)小和尚:“如果往前走是死，往后退是亡，你往哪里走？”小和尚回答:“我往旁邊走。”“往旁邊走”，避免的是死亡，開(kāi)辟的是生路。

有時(shí)，我們需要系統(tǒng)思維的縝密。世界上沒(méi)有孤立存在的事物，沒(méi)有靜止不變的東西。以全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)觀察事物、認(rèn)識(shí)問(wèn)題，才能獲得真知、走向成功。特別是在當(dāng)今時(shí)代，日新月異的科學(xué)技術(shù)把全世界的人們緊緊聯(lián)系在一起，此處發(fā)生的事情很可能對(duì)彼地產(chǎn)生深刻的影響。這更加要求人們培養(yǎng)系統(tǒng)的思維方式，以更好把握事物發(fā)展的規(guī)律，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和實(shí)效性。新世紀(jì)新階段，在前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)，需要我們以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌兼顧改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，盡可能地把前進(jìn)道路上可能遇到的矛盾和問(wèn)題都想到，把解決矛盾和問(wèn)題的辦法都想到，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，不斷給人民群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，這是一種要求，也是一種責(zé)任。

培育團(tuán)結(jié)共事的良好風(fēng)氣，關(guān)鍵在于發(fā)揚(yáng)民主。充分發(fā)揚(yáng)民主，是凝聚各方面智慧、進(jìn)行正確決策的必然要求，是調(diào)動(dòng)各方面積極性、齊心協(xié)力完成黨的歷史任務(wù)的必然要求，也是推 動(dòng)人民民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。團(tuán)結(jié)共事應(yīng)當(dāng)建立在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)之上，沒(méi)有民主就沒(méi)有團(tuán)結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部要有效地實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、開(kāi)展工作，就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，嚴(yán)格按照有關(guān)議事和決策機(jī)制辦事，不能個(gè)人說(shuō)了算，更不能搞獨(dú)斷專行；就應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)民主意識(shí)，遇事虛心聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，善于和同志們團(tuán)結(jié)共事，自覺(jué)接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。當(dāng)然，真正的團(tuán)結(jié)絕不是不講原則的一團(tuán)和氣，講團(tuán)結(jié)共事并非排斥批評(píng)與自我批評(píng)。正如恩格斯所說(shuō)：“團(tuán)結(jié)并不排斥相互間的批評(píng)，沒(méi)有這種批評(píng)就不可能達(dá)到團(tuán)結(jié)。沒(méi)有批評(píng)就不能互相了解，因而也就談不到團(tuán)結(jié)。”

對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，主動(dòng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、自覺(jué)維護(hù)團(tuán)結(jié)就是一種責(zé)任。履行好這種責(zé)任，需要大力弘揚(yáng)發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事的良好風(fēng)氣。許多事實(shí)表明，一個(gè)部門或單位能否形成團(tuán)結(jié)和諧的局面，往往與領(lǐng)導(dǎo)干部能否做到發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事密切相關(guān)。如果領(lǐng)導(dǎo)干部注重團(tuán)結(jié)共事、密切配合、相互支持，領(lǐng)導(dǎo)班子具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，部門或單位就能形成干事創(chuàng)業(yè)的合力，工作和事業(yè)發(fā)展就會(huì)蒸蒸日上；如果領(lǐng)導(dǎo)干部在團(tuán)結(jié)共事方面出了問(wèn)題，必然導(dǎo)致人心渙散、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作受阻、事業(yè)延誤。因此，能否團(tuán)結(jié)共事，既是衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念和領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是衡量其精神境界和作風(fēng)狀況的重要指標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)干部既應(yīng)當(dāng)不斷提高“能干事”的本領(lǐng)，又應(yīng)當(dāng)努力培育“能共事”的作風(fēng)。

團(tuán)結(jié)就是力量。團(tuán)結(jié)是做好一切工作的基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)在一定程度上關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗。許多人都有這樣的感受：工作、生活在一個(gè)風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、相互信任的環(huán)境里，就會(huì)心情舒暢、精神愉悅，渾身有使不完的勁兒，就可以集中精力做事情、一心一意干事業(yè)。反之，工作、生活在一個(gè)矛盾重重、關(guān)系緊張、彼此猜忌的環(huán)境里，就會(huì)心情壓抑、精神沮喪，難以凝神聚力投入工作，自然也就無(wú)法成就一番事業(yè)。

懂團(tuán)結(jié)是大智慧，會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事。在一個(gè)部門和單位，不同的人有不同的利益訴求、個(gè)性特點(diǎn)和處事風(fēng)格，要真正把大家團(tuán)結(jié)起來(lái)共同干事創(chuàng)業(yè)，并不容易。特別是在我國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，利益關(guān)系復(fù)雜，矛盾問(wèn)題增多，搞好團(tuán)結(jié)的難度增大。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更加注重發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，共同推動(dòng)形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面，努力營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的氛圍，在團(tuán)結(jié)中干事，在干事中團(tuán)結(jié)，以良好的作風(fēng)和形象推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。