第一篇：解放思想 開拓創新 爭先進位

解放思想 開拓創新 爭先進位 努力實現法律援助工作再上新臺階

一、解放思想是關鍵，是我縣法律援助工作再上新臺階的動力和源泉 我縣法律援助工作自開展以來，尤其是近兩年，在老年人、婦女兒童和殘疾人，農民工維權法律援助等方面做出了頗具影響力的工作，切實維護了困難群眾的合法權益。但是，我們也應該清醒看到我縣的法律援助工作還存在著一些問題與不足，與兄弟縣市相比還有一定差距，主要表現在各鄉鎮法律援助工作發展不平衡，規范化建設整體發展速度、從事法律援助工作人員的專業化水平有待提高，縣政府對法律援助工作的經費保障欠缺等。這些都在不同程度上制約了進一步實施降低門檻和擴大案件范圍，成為我縣法律援助工作可持續發展的瓶頸。今年我局開展的創新爭先活動和省廳要求開展的法律援助為民服務創先爭優年活動，我感到為我縣的法律援助工作再上新臺階騰出了思想和理論進一步升華的空間。面對新的發展機遇，我們當以眼界寬、思路寬、胸襟寬的“三寬”境界，積極投身到這些活動中來。同時，我們更應當以“先解放、真解放，快解放”激情謀劃我縣法援工作的發展思路，為再上新臺階做好充分的準備。

二、爭先進位是目標和壓力

“爭先”，就是增強進取意識，積極開拓進取，力爭當先進、樹典型、創經驗；“進位”，就是要明確趕超目標，提高工作成效，促進法援工作在全市范圍內水平不斷提升、位次前移。站在新的起點、面對新的 要求、放眼新的目標，我們要按照上級和本局要求，大力提倡三個意識，即：“樹立起求真務實的實干意識，樹立起奮發進取的爭先意識，樹立起真心實意的服務意識”，不斷提升法律援助效率，讓困難群眾享受到更加便捷和優質的服務，爭取在全市法援工作中有一個大的跨越和進步。

三、開拓創新是有力措施和保障

今年的法援工作將根據司法部制定的《法律援助事業“十二五”時期發展規劃》、省司法廳辦公室關于印發2012年全省法律工作要點、市司法局印發的司法行政工作要點以及結合實際，積極推動我縣法律援助工作創新，以創先爭先活動為契機，認真開展法律援助服務為民創優年活動，努力做大做強做優法律援助事業，為維護困難群眾合法權益、保障社會公平正義、加強和創新社會管理、維護社會和諧穩定、促進經濟社會發展作出新的貢獻。將主要從以下幾個方面開展工作：

（一）在“網”字上求創新

1、完善一張法律援助工作“網”

法律援助的對象主要是困難職工、未成年人、殘疾人等特殊群體，這些群體大都生活在村、社區，我縣去年68個村（社區）設立了法律援助聯絡點，懸掛了統一規格的匾牌，但真正開展工作的一定很少。要想更好地提供快捷、方便的法律援助，必須健全完善援助工作體系。村級法律援助聯絡點要切實履行職能，負責本村（居）法律援助宣傳工作、指導農民申請法律援助、建立受援人檔案、開展調處簡易非訴法律援助案件及法律援助統計、信息工作，實現法律援助重心下移，形成縣、鎮、村縱向聯動，及時引導困難群眾通過法律援助維護自身的合法權益，依法解決切身利益問題。

2、健全一張法律援助宣傳“網”

隨著法律援助工作的不斷深入，其知曉率是越來越高，但一些困難群眾因文化水平較低而對新生事物認知的不同，往往對免費服務持懷疑態度，甚至敬而遠之。因此要進一步加大法律援助宣傳力度，擴大影響和社會知曉率。

一是在有條件的農村要充分利用報紙、雜志、電臺、電視、網絡等媒體宣傳法律援助的相關內容；在條件落后的地區，可以通過送法下鄉、法律咨詢等途徑，進一步加大對法律援助工作的宣傳力度，讓需要法律援助的人了

解法律援助的基本原則，明確法律援助的條件范圍，在權益受到侵害時知道怎樣去尋求法律保護，使他們“請不起律師，打不起官司”的難題得以解決。

二是利用鄉鎮司法所宣傳優勢。充分利用廣播、會議、墻（板）報、講臺等載體，開展法制講座、知識競賽、咨詢解答等群眾喜聞樂見的法律援助宣傳，進一步提高法律援助工作的實效。

三是利用法律服務機構職能。律師事務所和基層法律服務所的執業人員在辦理法律援助案件的過程中，開展著實有效的宣傳，受援人得實惠后，必然會告知自己的親朋好友，達到以點到面的效果。

二、在“干”字上求實效

（一）加強法律援助隊伍建設，提高法援工作人員素質。一是積極開展業務培訓。邀請律師或法官等專業人員授課，學習《民法通則》、《婚姻法》、《合同法》及新頒布的法律法規和現行政策，提高法援工作人員業務水平。二是加強自學和實踐鍛煉，不斷提高工作能力。除努力學習政治、法律和業務知識外，還要學習了解與法律援助密切相關的知識，同時在實踐中邊干邊學，成為新時期合格的法援工作人員。

（二）認真開展“法律援助服務為民創優年”活動。按照省司法廳和市司法局的統一部署和要求，努力實現我縣法援辦案數量持續增長和案件質量的提升，從而擴大法援的社會影響。

一是使用好法援信息管理系統。將所辦理的法援案件、其他事項和相關信息及時登陸管理系統，做到上情下達、下情上傳，增強工作的時效性和針對性，提高辦案的執行力和操作力。二是建立城鄉低保、殘疾人等弱勢群體的數據庫，為弱勢群體開辟法律援助綠色通道。數據庫內的人員申請法律援助時無需村鎮證明，就可直接受理。數據庫的建立將簡化審批程序，降低受援者的成本，暢通困難群眾的求助渠道，使弱勢群體充分享受到法律惠民的“陽光”。三是加強法援案件辦理全過程的監管，切實提高法援案件的質量。

所有法援案件的受理、審查、決定程序都要規范運行，確保為困難群眾提供高質量的法援服務。同時加強法援案件的立卷歸檔工作，及時將已辦結的案件嚴格按照歸檔程序整理歸檔驗收。健全完善服務質量監督機制，積極開展案件評查、質量檢查工作，確保困難群眾享受到優質高效的法律援助。四是積極實施彩票公益金法律援助項目工作。彩票公益金項目受援主體為農民工、老年人、婦女家庭、未成年人和殘疾人，只要條件符合，盡可能多辦理相關案件，既可以有效維護這五類困難群體合法權益，又有力地調動法律援助案件承辦人的辦案積極性。五是推進刑事案件法援工作。建立健全刑事法律援助工作中相關部門的協調配合機制，指派經驗豐富、政治業務素質好的律師參加刑事指定辯護，并對刑事法律援助案件的全過程進行跟蹤監督，從而全面提升案件質量。六是認真開展法援與人民調解工作銜接配合專題調研。法律援助通過無償提供法律服務的方式直接維護困難群眾的合法權益，通過法制宣傳、接待咨詢、依法辦案引導社會弱勢群體依法理性表達訴求，化解社會矛盾，促進社會和諧，是黨和政府聯系群眾的重要橋梁和紐帶。人民調解通過說服、疏導等方式，促使當事人在平等協商基礎上自愿達成調解協議，解決民間糾紛，是維護社會穩定的“第一道防線”。我縣絕大部分法援案件都是通過人民調解的方式解決的。通過開展援調對接工作的調研，對于建立法律援助與人民調解相互銜接的工作機制，使法律援助與人民調解形成相互配合、優勢互補的格局，不僅有效化解社會矛盾糾紛，而且方便人民群眾、節約行政司法成本，對加強和創新社會管理具有重要的現實意義。

第二篇：解放思想開拓創新

解放思想開拓創新

全力做好新時期黨的建設工作

遼源市勞動和社會保障局

年初以來，我局機關黨委在市直機關黨工委的領導下，在局黨組的支持下，深入貫徹落實黨的十七大和省、市委全會精神，堅持以科學發展觀為統領，以服務轉型大局為主線，以完成 “1234”任務為重點，以改善民生為落腳點，切實發揮機關黨組織的戰斗堡壘作用，以思想的大解放促進遼源經濟社會的大發展，不斷開創勞動和社會保障系統黨的新局面。

一、把黨建工作的根本點放在提高認識上。

思想是行動的先導，實踐的指南，按照市直機關黨工委的要求，我局積極開展了“經濟轉型我們怎么辦”大討論活動，組織黨員干部深入學習黨的十七大精神，學習國務院[2007]38號文件，特別是全市理論中心組學習（擴大）會議后，我局立即組織全系統黨員干部和職工認真學習了市委書記馬明、市長王兆華同志在理論中心組學習（擴大）會議上的講話，進一步統一全局機關干部思想，提高認識，明確經濟轉型對遼源發展的重要意義，重點任務和具體工作措施，切實增強加快發展的緊迫感和使命感。市委五屆三次全會召開之后，我們又及時召開了全系統黨員干部和職工大會，傳達學習了市委書記馬明同志的講話，采取了對號入座的形式，廣泛開展了

“解放思想求發展，經濟轉型我咋辦”大討論活動，認真查找思想、工作、生活及組織紀律方面存在的問題，尤其是在為經濟建設服務 過程中和關注民生等方面存在的問題，對存在的問題，進行了認真的梳理，并制定了整改方案。認真貫徹落實市委五屆三次全會精神，組織和動員全局廣大干部職工進一步解放思想，轉變觀念、搶抓機遇、真抓實干，局黨組制定印發了《“解放思想求發展，我為轉型做貢獻”主題教育實施方案》，并在5月30日，我們聘請了市工大副主任張玉成同志作了題為《優化發展環境，實現經濟快速轉型》的專題報告，張主任的報告站位高遠、思路清晰、符合實際、操作性強，對于指導全局工作意義重大，大家聽了之后感覺到受益匪淺，印象深刻，反映良好，教育頗佳，為經濟轉型奠定了基礎，提供了條件，統一了認識，形成了共識。

二、把黨建工作的支撐點放在創新實踐上。

解放思想就是要用觀念上的更新帶動工作上的創新，繼續解放 思想就是要克服傳統的思想觀念，緊跟時代的發展潮流，用開放的眼界，更加創新的思維和更加務實的作風創造性地開展工作。為了切實做好勞動和社會保障工作，營造風清氣正和諧氛圍，結合市直機關2008年黨建工作的安排部署，我局黨組制定下發了《關于深入開展“樹新風正氣、促和諧發展”主題教育實施方案》，包括領導干部在內，著力解決不想事、不干事、得過且過，拉拉扯扯搞庸俗關系，傳播小道消息、惡意中傷、整人整事、官僚主義、衙門作風、中梗阻，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，不遵守作息時間、假

公濟私，工作日中午飲酒、影響工作，一已私利、損害群眾利益，有令不行、有禁不止，對來局辦事群眾生、冷、硬等等問題，牢固樹立全心全意為人民服務宗旨，真正做到權為民所用、利為民所謀、業為民所創、事為民所做。同時研究制定了《關于進一步加強經濟發展軟環境及政行風建設》的28條規定，聘請了以工大代表、政協委員、社會知名人士、企業家等22位勞動保障系統軟環境及政行風監督員和43名勞動保障法律監督員，對全市勞動保障系統政行風建設及勞動保障行政執法進行有效監督檢查，通過上半年整改，我局在小組14個單位行風測評中名列第一。

三、把黨建工作的側重點放在強化服務上。

科學發展觀的核心是以人為本，目的是把最廣大人民的根本利益實現好、維護好、發展好，讓老百姓真正得到實惠，過上殷實富裕，自信快樂的生活。我局全部工作都與民生發展緊密相連，息息相關，因此做好勞動和社會保障工作就是改善民生，維護穩定，促進經濟又好又快發展。為了推進經濟轉型，服務經濟轉型，我局還研究制定 了《服務經濟轉型8條措施》，要求機關各科室、各事業單位普遍建立服務企業聯系點，主動到企業去，幫助企業解決職工培訓、社會保險、勞動合同等實際問題，目前我局已建立服務企業聯系點19個，為企業免費培訓400余名技術工人，對65名工人技師進行了考評鑒定，對60名企業 高級焊工進行了專業培訓；在“春暖行動”中，共指導159戶企業為職工簽定勞動合同46.838人，為3.042名城鎮居民發放了社會保障卡；為48戶企業及時辦理了醫療保險登記；為259

名低保家庭子女進行了免費技能培訓；對20余名長期病休、醫療期滿進行勞動能力鑒定，為企業分了憂；為2.932名困難職工及時辦理了《再就業優惠證》；為各類創業者發放小額擔保貸款765.5萬元，帶動了1.476名失業人員實現了就業再就業。為了給企業減輕負擔，努力營造經濟發展軟環境氛圍，我局在勞動保障執法監察中改變了以罰代管的作風，采取了以宣傳勞動保障法律、法規為主，對違規違法的行為以教育為主，主動幫助企業依法修改制定內部管理制度，解決用人單位在企業發展和執行勞動保障法律法規中發生矛盾時的難題，使企業輕裝上陣快速發展。

四．把黨建工作的保證點放在狠抓落實上。

當前，遼源經濟社會發展既面臨著許多新情況、新問題、新矛盾，同時也面臨著包括國家資源型城市轉型試點等在內的難得發展機遇、我局要緊緊圍繞市委、市政府的戰略部署，圍繞全市的中心工作，服務大局，立足本職，進一步增強加快轉型的理念，堅定加快發展的信心，保持昂揚的精神狀態，以飽滿的熱情投入到工作中，不斷提高全市人民生活水平。一是建立援助長效機制，不斷擴大就業規模。認真組織貫徹實施《就業促進法》，搞好現行政策與《就業促進 法》的有機銜接，保持政策的連續性和延續性。認真貫徹落實國務院38號文件精神，強化部門之間的協調與配合，繼續堅持落實就業扶持政策“聯動大通道”，加大下崗失業人員自主創業、自謀職業和吸納下崗失業人員30%以上企業的小額貸款工作力度，對符合條件的下崗失業人員及時發放《再就業優惠證》。為持有

《再就業優惠證》的下崗失業人員實現靈活就業的，及時發放靈活就業社保補貼。繼續實施“十個一批”的舉措，進一步規范人力資源市場，實施城鄉平等就業制度，加強就業信息收集和發布，不斷增強就業總量。全面開展全民創業促就業活動，完善創業帶動就業的工作機制，健全服務體系，營造良好的創業氛圍。加大困難群體就業援助力度，特別是對“零就業家庭”實行“幫、包、保”就業聯動援助機制，做到“出現一戶、援助一戶、穩定一戶”。強化公益崗位開發，堅持“誰用人誰管理”，指導公益性崗位指導部門和用人單位建立完善業績考核制度和動態管理等辦法，加強就業培訓力度，抓好培訓基地建設，全面實施“春風培訓計劃”，把農民工培訓落到實處。大力發展勞務經濟，認真貫徹政府18號文件精神，積極做好農村勞動力轉移就業工作，在滿足本地用工的同時，不斷擴大勞務輸出規模，實現城鎮就業與家村勞動力轉移就業并舉；二是不斷完善社會保障體系，擴大惠民政策的覆蓋面。要大力推進社會保險擴面征繳，繼續開展“萬戶民企進社保”專項行動，重點做好民營企業就業人員、城鎮靈活就業人員、農民工參加社會保險工作，努力實現應保盡保。全力推進城鎮醫療保險工作，要在鞏固去年擴面的基礎上，積極推進城鎮職工醫療保險工作，研究制定國有破產、改制企業退休人員、靈活就業人員和農民工參加城鎮職工基本醫療 保險辦法，努力實現應保盡保。完善被征地農民社會保險制度，實施《遼源市被征地農民養老保險試點暫行辦法》，研究建立農村計劃生育戶基本養老保險制度，加強社會保險基金監督和管理，確保社

會保險基金合格率保持100%。三是認真貫徹“三法一條例 ”，切實保障職工 合法權益。貫徹落實《勞動合同法》和《勞動爭議調解仲裁法》，廣泛開展“

十、百、千、萬活動”，企業用工備案率達到95%以上，勞動合同簽訂率達到95%以上，爭議仲裁結案率和查處勞動保障案件結案率及行政復議維持率達到98%以上。農民工工資當期支付率、非法使用童要結案率、不繳納社會保險費案件結案 率均達到100%。加強勞動保障執法監察，重點查處不簽訂勞動合同、不參加各種社會保險和繳費、拖欠職工（包括農民工）工資達不到最低工資發放標準、不持證上崗、非法用工等違反勞動保障法規和侵害勞動者合法權益行為；四是加強綜合協調，團結各方做事。隨著經濟社會發展，勞動關系呈現出多元化、復雜化的特點，勞動保障工作直接面對數以萬計的企業和職工，工作面廣，工作量大，僅靠勞動保障部門是做不過來的。我們要從單一的經辦部門角色中解脫出來，充分發揮勞動保障綜合協調職能，動員和團結方方面面的力量來共同做好工作。

遼源已處在轉型發展的關鍵時期，發展的任務仍然十分繁重，我局將以市委開展的“解放思想求發展，我為轉型做貢獻”主題教育為契機，繼續解放思想，求真務實，全力推進我市經濟轉型實現“1234”奮斗目標作出更大的貢獻。

第三篇：解放思想,開拓創新,

解放思想，開拓創新，努力爭當強勁執行力的排頭兵

——李十周

同志們：

今天的會議是繼總結表彰大會和黨風廉政建設工作會議后，局黨委召開的一次全局性大會。會議的主題很明確，就是認真貫徹落實省、市、區廉政工作暨加強政府執行力建設工作會議精神，進一步動員全系統干部職工，解放思想，轉變作風，狠抓工作落實，切實提高行政執行力，為完成全年各項目標任務的提供重要保證。下面，我根據會議的安排，講三點意見。

一、正視問題，深刻理解提高行政執行力的重大意義

（一）解放思想、提高執行力是貫徹落實上級精神的需要。前不久，國務院和省、市、區政府相繼召開了專題工作會議，對加強廉政工作、提高政府執行力作出了全面部署。3月25日，溫家寶總理在國務院第一次廉政會議上強調，必須深入推進廉政建設和反腐敗工作，加強對權力的監督和制約。4月3日召開的省政府第一次廉政建設暨加強政府執行力建設工作會議上，省長李鴻忠強調，政府機關工作人員要有事業大如天、責任重如山的意識，對事業要有火一樣的熱情，對黨和人民要有高度負責的精神，不斷將勤政、廉政、善政建設提高到一個新水平。4月11日，在市政府廉政工作暨加強政府執行力建設工作會議上，市長梁慧玲強調，各級政府要把廉政建設放在更加突出的位臵，堅持政府 主抓，形成推進合力。4月23日，在區政府廉政工作暨加強政府執行力建設工作會議上，區長楊軍安要求在全區范圍內廣泛開展提高政府執行力大討論和文明執法教育活動，以此推動政府執行力建設取得新突破。對于上述幾次會議精神，區財政系統全體干部職工一定要站在講政治、講大局的高度，切實加強機關效能建設、提高執行力，以創新的精神、務實的作風、優良的服務、良好的形象，把國務院和省、市、區政府的決策部署落到實處。

（二）解放思想、提高執行力是實現我區財政工作跨越式發展的需要。執行出生產力，執行出競爭力，執行出創造力。實現財政工作的跨越式發展，更好地發揮財政職能作用，無論是依法治稅，還是科學理財、深化改革和隊伍建設，都需要進一步解放思想，開拓創新，提高行政執行力。當前我區財政工作中存在的問題，特別是在落實政策執行力上存在的問題主要表現在以下“五氣”上：一是坐而論道、崇尚空談的習氣。在財政工作實踐中，我們的極少數干部習慣于以說代做，只說不做，匯報請示多，落實執行少，提出問題多，解決問題少。談起思路頭頭是道，實際操作拖拖拉拉；二是脫離群眾、高高在上的官氣。有些同志部門特權思想嚴重，不注重深入基層，貼近群眾，一門心思往上“鉆”，常年不到基層轉，對管理單位或群眾提出的問題不聞不問、麻木不仁；三是打牌玩樂、吃喝享受的惰氣。少數同志熱衷于以吃會友，以牌會友，大手大腳，鋪張浪費，既損害了財政干部形象，又影響了正常社會風氣；四是驕奢飄浮、玩世不恭的油 氣。具體表現在出崗不出勤，上班常遲到，下班多早退，缺會不請假，外出不報告，習慣于上班時間上網、下棋、聊天、炒股，玩游戲；五是精神懈怠、無所作為的暮氣。部分同志工作因循守舊、不思進取，辦事抱殘守缺、安于現狀。少數同志執行能力欠缺，辦事不知靈活運用，不能將工作規程和工作效率有效地結合起來。上述五種不良風氣雖然僅僅存在于個別科室和極少數干部中，但影響極壞，危害甚大。對此，我們一定要借這次“解放思想，提高執行力”大討論活動契機，找準病灶，痛下猛藥，狠剎歪風，徹底根治。

二、強化四個著力，努力打造強勁執行力財政團隊

（一）從科學化、精細化管理上著力，不斷提高行政執行力。財政管理的過程，實質上是發揮財政職能作用的過程，財政管理好壞，直接影響著財政行政執行力。加強財政科學化、精細化管理，是落實科學發展觀，轉變經濟發展方式的必然要求，也是更好地發揮財政職能作用、提高財政執行力的迫切需要。科學化管理，就是要積極探索和把握財政工作規律，運用現代管理手段，發揮管理人員積極作用，把握財政管理的方向。精細化管理，就是要樹立精益思想和治理理念，按照精確、細致地實施管理，運用信息化、專業化和系統化的管理技術，不斷提高財政管理的實效。我們必須把科學化、精細化管理的要求，貫徹到收入征管、預算編制和執行、資金使用、行政事業單位固定資產、財務會計等財政管理的各個方面。在這里，我要強調的是我們日常工作必 須以省廳下發的“財政發展與改革管理目標考核”和區委區政府下發的“08區財政局目標管理責任書”為兩條主線，認真落實年初制定的“孝南區2008年財政工作要點”和“區財政局08年重點工作任務分解目錄”的要求，科學運用現代管理理論和信息技術，逐步實現從經驗理財到科學理財、從粗放管理到精細管理的轉變，不斷提升財政管理的現代化水平，提高財政行政執行力。

（二）從創新制度文化、行為文化、機關文化上著力，不斷提高行政執行力。一是堅持財政制度文化創新，從實際出發，與時俱進地建立和完善各項管理制度，要進一步健全首問負責制、主辦負責制、責任追究制、績效考核制和領導包片、科室包所制度。要以“馬上就辦”為切入點，切實增強責任意識、服務意識和效率意識，對涉及困難群體和重大民生事項的財政資金撥付，必須在第一時間內完成；二是堅持財政行為文化創新，牢固樹立以人為本、服務至上的工作理念，強化恪盡職守、廉潔奉公的職業道德，使公仆意識深入到思想深處、落實到實際行動上。通過細化工作執行流程，簡化辦事程序，提高反應能力，做到“隨時，及時，限時”，讓群眾少跑一趟腿，少排一次隊，少等一分鐘，進一步促進工作效率的提高；三是堅持財政機關文化創新，通過開展國庫集中收付中心爭創“省級青年文明號”和“孝南財政機關文化建設系列叢書”的編印工作，加強財政文化陣地建設，拓 4 展財政文化交流平臺，打造財政文化精品，夯實強勁執行力財政團隊的文化基礎。

（三）從深化財政體制改革上著力，不斷提高行政執行力。加強執行力建設，提高資金使用績效，最根本的是深化財政體制改革。今年我們將加大力度，繼續深化部門預算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線等財政制度改革和國有資產管理體制改革，推行區級預算單位公務卡結算方式。鞏固國庫集中收付改革向鄉鎮延伸的成果，按照“預算共編、帳戶統設、集中支付、采購統辦、收支脫鉤、區鄉聯網、國資監控”的原則，進一步完善“鄉財區管鄉用”制度，規范村級財務委托代理制度。嚴格收支兩條線規定，區鄉政府非稅收入必須納入財政管理，嚴肅查處私設“小金庫”行為。在深化財政“4+1”改革的同時，我們將進一步加強財政與編制政務公開工作，通過辦好“孝南區財政與編制政務公開網”，滿足廣大人民群眾對財政與編制工作的知情權、參與權和監督權的需要，努力做好網上聽政、網上答復工作，及時妥善解決好群眾反應的突出問題，讓群眾感受到有“呼”必“應”，有“求”必“應”，切實提高財政部門的執行力和公信力。另外，要繼續推行行政審批流程管理電子政務，提高辦事效率，降低行政成本。

（四）從財政隊伍建設上著力，不斷提高行政執行力。干好財政工作，關鍵在人。要以培養造就一支能執行、會執行、善執行、敢執行的高素質干部隊伍為目標，把能力建設作為隊伍建設 的重中之重，不斷提高干部隊伍的能力素質，打造富有執行力的優秀團隊。一是要提高干部職工駕馭局面能力。要善于總攬全局，協調各方，駕馭各種復雜局面，敢于面臨新情況，分析新矛盾，拿出新辦法，解決新問題。尤其是在急難險重任務面前，要思路清晰，從容化解，有序處臵，妥善應對。二是要提高干部職工團結協作能力。團結出凝聚力、出戰斗力、出執行力。機關全體干部職工都要增強集體榮譽感和使命感，培育團隊精神，形成團隊合力，把心思用在發展上，把力量凝在事業上，把干勁用在落實上，做到心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，形成政通人和的工作氛圍。三是要提高干部職工求真務實能力。想實招、辦實事、求實效，做到思路上求實，工作上唯實、作風上務實、措施上扎實、行動上落實。四是要提高干部職工依法行政的能力。財政干部肩負著聚財、理財、用財的重任。在履行職責時一定要在站在執政為民的高度，在財政法律法規和職責權限的基本框架內，努力做到決策科學、管理規范、監督有效。五是提高干部職工開拓創新能力。創新是創造性的執行，是執行力最大化的體現。當前財政改革已進入攻堅階段，面臨很多新情況、新問題，只有把握規律，因時因地制宜，大膽開拓創新，才能適應新形勢、新任務的需要。

三、強化措施，確保財政部門執行力建設取得實效

財政部門提高執行力，是一項長期的戰略任務。當前，要以“提升財政部門形象、提高科學理財能力、提高服務基層水平、提高廉潔自律意識”為目標，以開展“解放思想，提高執行力”大討論活動為切入點，突出重點，加大力度，確保財政部門進一步提高執行力。

（一）深入開展“解放思想、提高執行力，加快發展”大討論活動。為切實解決我區財政部門中存在的一些突出問題，提高部門行政執行力。根據區委區政府的統一部署，局黨委決定，今年5-7月，在全系統干部職工中間深入開展“解放思想、提高執行力，加快發展”大討論活動，將學習討論與查擺問題和自我整改結合起來，認真開展“六查六看”：一是查一查政務值守，看是否存在反應遲緩、應急不靈的問題；二是查一查執行落實，看是否存在有令不行，有禁不止的問題；三是查一查工作作風，看是否存在作風渙散、紀律松弛的問題；四是查一查工作效率，看是否存在人浮于事、辦事拖拉的問題；五是查一查大局觀念，看是否存在部門利益至上、本位主義嚴重的問題；六是查一查服務質量，看是否存在服務意識不強，服務不優的問題。要通過“六查六看”，把解決工作問題和思想問題結合起來，有的放矢地在全系統開展“四講四比”活動：一是著力解決精神萎靡不振的問題，引導干部職工講激情、比創業；二是著力解決群眾觀念淡漠、服務不優的問題，引導干部職工講服務、比奉獻；三是著力解決紀律松弛、本位主義嚴重、效率低下的問題，引導干部職工講執行、比效率：四是著力解決廉潔意識不強、權力運行缺乏有力監督的問題，引導干部職工講清正、比形象。各單位、各科室主要 負責人要親力親為，發揮表率作用，積極組織好這次大討論活動，做到真學真議、真查真擺、真整真改，使大討論活動達到自我教育、自我整改、自我提高的目的。

（二）認真開展文明執法教育活動。這次會議過后，局黨委將在全系統開展一次以“依法行政、執法為民”為主要內容的文明執法教育活動，切實糾正和解決當前行政執法中存在的執法目的模糊、理念不清、維護社會公平正義的意識淡漠、執法作風簡單、效率低下、不能滿足新形勢下依法行政需要等問題。結合財政工作實際，我認為具體要達到三個方面的預期目標。一是端正執法理念，堅持為民執法。財政人員在工作中要樹立執法就是服務，執法就是維護人民群眾利益的執法理念。前不久，謝旭人部長在《求是》雜志上撰文指出，財政部門要牢固樹立為國理財、為民服務的工作宗旨說的就是這個意思；二是改進執法作風，堅持親民執法。財政人員在履行職責的過程中，要懷著對人民深厚的感情，用對待自己親友的態度，對待前來辦事的群眾；三是規范執法行為，堅持便民執法。要一切以方便群眾辦事出發，積極改進高效便民的行政執法方式，做到既要依法行政，又要有情操作。說到這里，我要強調的是在我局撥付財政資金的過程中依然存在著辦事拖拉的不良現象，少數同志缺乏政治敏銳性和群眾觀念，對待涉及困難群體和重大民生事項的資金，不能及時足額撥付到位，嚴重影響了財政部門在老百姓心中的形象。今天，借此機會，我做一條硬性規定，今后凡有專款文件、有明確專指的資 金來源、有確定的部門預算、有常務區長簽字的款項，無論領導在不在場，首接工作人員必須在半小時內撥付完畢。

（三）切實加強對“解放思想、提高執行力，加快發展”大討論活動的組織領導。一是要明確責任主體。這次會議前，局辦公室已根據局黨委意見制定了《成立孝南區財政局“解放思想、提高執行力，加快發展”大討論活動領導小組》和《孝南區財政局“解放思想、提高執行力，加快發展”大討論活動實施方案》的文件，下去后大家務必要上網查看，認真遵照落實。二是要加強檢查督辦。會后，局辦公室、人事科將逐一到各所、各科室、各單位對“解放思想、提高執行力，加快發展”大討論活動開展落實情況進行督促檢查，突出抓一批正反兩方面典型，公開通報，鼓勵先進，鞭策后進，嚴明政紀，改進工作。三是要嚴格考核獎懲。按照獎優罰劣的原則，建立完善科學規范的績效評價體系，最大限度地發揮績效評價的導向作用和激勵、約束作用。在區政府廉政工作暨加強政府執行力建設工作會議上，區領導已經明確指出要將“解放思想、提高執行力，加快發展”大討論活動，加強政府執行力建設納入今年的目標管理范圍，并將考評結果作為評價各地各部門工作業績的重要依據。今天，在這里，我也明確地告訴大家，局黨委也將把這次活動落實情況作為各所、各科室、各單位年終考核的依據之一。

同志們，重任在肩，不容懈怠。我們要有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，在區委區政 府的正確領導下，振奮精神，團結拼搏，勵精圖治，開拓進取，努力打造一支富有強勁執行力的財政團隊，為推動孝南經濟社會又好又快發展做出積極的貢獻。

謝謝大家！

第四篇：解放思想 開拓創新[范文]

解放思想

開拓創新

推進紅旗坡農場計劃生育事業跨越發展

---趙愛紅在紅旗坡農場計劃生育工作會議上的講話 同志們：

今天，我們在這里召開紅旗坡農場計劃生育工作會議，主要任務是認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和自治區計劃生育電視電話工作會議、阿克蘇地區計劃生育工作會議精神，分析當前我場計劃生育事業面臨的形勢，總結我場2010年計劃生育工作完成情況。今年以來，在上級主管部門的領導和各有關部門的密切配合下，我場始終把計劃生育工作擺在場委會的重要議事日程上，“兩種生產”一起抓，全面貫徹落實《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《XXX人口與計劃生育條例》、《XXX人口與計劃生育管理辦法》，在“三為主”上抓落實，積極開展“三好一滿意”合格鎮村活動，實現了計劃生育工作的良性循環，使得我場的計生工作有了較大的進步。

一、各項任務完成情況

（一）計生指標完成情況

1、據統計，今年載止X月XX日，全場總人口數為XXXXXX人，已婚育齡婦女數為XXXXX人，人口出生數為XXXX人（男XXX人，女XXX人）計劃內XXXX人，其中一孩出生XXXX人，二孩出生XXX人，多孩出生XX人，出生率為X.XX‰,計劃生育率為XX.XX%，二孩計生率為XX.XX%，出生嬰兒性別比XXX。全鎮總出生人口占縣下達全年控制指標XXXX人的XX.XX%，自然增長率為X.XX‰。

2、全場共完成四術XXXX例，占全年任務XXXX例的XX.XX%，其中完成結扎XXX例，占任務XXX例的XXX.XX% ,完成引產XX例,占任務XXX例的XX.XX%，完成人流XXX例,占任務的XXX例的XX.XX%，完成放環XXXX例，占任務XXXX例的XX.XX%。

（二）基礎設施及工作情況

1、場委不斷投入大量的人力、物力、財力組建完善場、分場兩級計生服務所室，做到婦檢，藥具發放管理不出村，放環、取環、查孕、婦檢和康檢等不出鎮，既方便群眾，又增加服務所室的收入。鎮服務所設避孕藥具室，B 超室，消毒供應室，悄悄話室，配備有B超機，測孕儀、手術包、康復床等一批設備。服務所在編技術人員X名，全部是醫學中專以上學歷，并都持證上崗。全部配備有避孕藥具箱、工作臺，有專、兼職技術人員，能夠正常開展宣傳計生科學知識，發放避孕藥具和術后回訪工作。今年以來，全場已開展婦檢三次，應參檢對象XXXX人，已參檢XXXX人，參檢率達XX.XX%以上,生殖健康檢查XXXXX人,康檢率達XX%以上。對檢出患有婦科病的育齡對象全部給予免費治療。

2、完善計生“三結合”小康示范園建設，充分發揮利益導向作用。我場共幫扶計生“三結合”XXX戶，場直各單位都充分發揮部門職能作用，從項目、資金、人力、財力、技術、信息等方面給予幫扶，全場共舉辦計生“三結合”科技致富培訓班X期，發放有關科技信息XXXX多份，落實幫扶資金X.X萬元。我場把xxx分場為建立計生“三結合”小康示范園區，收到了良好的效果，樹立了典型，帶動全鎮計生工作的發展。

3、積極推行計劃生育村民自治，搞好協會整改。計生村（居）民自治和綜合改革示范村（居）工作能夠有效開展，計生村民自治鞏固、深化率占所轄村（居）XX%以上，發揮了自治作用。我場計生協會嚴格按照“組織健全、活動經常、搞好服務、形成風尚”的標準，切實加強基層協會組織建設，不斷提高全場各級計生協會工作水平，使協會會員發揮“帶頭、宣傳、服務、監督”的職能作用。今年以來，共發展新會員XXXX人，發放會員證XXXX本，累計協會會員XXXXX人。

4、場、分場人口學校做到有牌子、有制度、有計劃、有師資等，人口與計劃生育基礎普及率達XX%，群眾應知會率達XX%。各分場實行計劃生育村務公開，將計生工作有關情況按季度上墻公布，接受群眾監督，與此同時還開展“三好一滿意”、“婚育新風進萬家”活動。如在“X.XX”計生協會成立日、“X.XX”世界人口日的宣傳活動中，黨、人、政三套班子領導帶頭進村、上街散發宣傳材料，并解答人口與計劃生育問題，取得良好的效果。

二、主要做法

一年來所取得的成績，主要是場委會對計生工作加強領導的結果。作為全場人口之多，搞好計生工作，關系著全場穩定低生育水平，實現人口、經濟、社會協調發展。針對計生工作面廣量大，難度增加的實際，場委會確立深入細致、求真務實抓計生的工作方針，繼續嚴格執行計劃生育目標管理責任制，狠抓各項責任的落實。一要積極探索新形勢下加強計生工作的新思路和新方法；二要增加對人口與計生工作的財力和人力支持；三要進一步加大計劃生育綜合治理力度。以此推進全場人口與計劃生育工作。

（一）加強領導，強化管理

為了使人口與計工作有效開展，場委會狠抓場、分場和場直單位“三級聯動”的計生網絡，場、分場都成立人口與計生領導小組，包括“三為主”、“三結合”工作的領導小組，都由一把手擔任組長，親自抓、負總責。場委會分別與各分場及場直各單位簽訂人口與計生工作目標管理責任狀，將計生工作任務與獎金、政績相掛鉤，實行捆綁考核，實行計劃生育“一票否決”、每月按時召開計生工作例會，專題研究計生工作情況。定期或不定期地聽取計生工作匯報、分析，具體掌握計生工作各個階段存在的問題，及時采取措施，及時解決。今年以來，場委會共召開XX次計生工作專題會議，召開計生工作例會達XX次。

（二）為計生辦好事實事，加大對人口與計生工作的財力和人力的支持

場委會真正把計生工作放在心上，落實到行動中，切實為計劃生育工作解決實際問題。

1、確保場、分場計生隊伍的穩定，場計生辦和計生協會工作人員按照上級要求落實編制，各分場也配備了人口管理員、藥具員。做到按時、按量發放工資和崗位津貼等報酬。

2、建立利益導向機制，認真解決了部分純女戶子女上學減免費用及計生辦困難干部職工家庭生活問題。

3、在每次開展的計生宣傳服務活動中，組織抽調掛點單位和場直單位的車輛、人員參與計生宣傳服務活動，車輛用油都是各單位負責。

4、千方百計保證計生經費投入,把計生經費列入財政預算，保證人均經費投入達XX元。

（三）進一步加大計劃生育綜合治理力度，加大后進轉化工作力度

1、協調督促派出所、工商、民政、衛生等有關部門共同抓好計劃生育工作，開展人口與計劃生育綜合治理，形成“黨政負責，部門配合，群眾參與、優勢互補，齊抓共管”的格局。今年以來，我們召集各有關單位和部門召開計生工作會議，特別針對流動人口、出生嬰兒性別比偏高等問題進行了研究，并開展了專項治理。

2、由于歷史遺留問題及各方面原因，造使我場的工作受到了一定程度的影響，發展不平衡，制約人口與計劃生育目標責任制的考核。場委會研究轉化工作方案，協調有關部門對后進分場進行人口與計劃生育綜合治理，黨政一把手、分管領導親自抓后進村轉化工作，集中抓和經常抓相結合，場委會每月堅持用X至X天時間組織有關部門集中開展計生宣傳服務活動，計生辦做到平時工作經常抓、天天抓。通過各項有力措施，使我場后進村的計生工作有了很大的改觀。

一年來，我場在開展計生工作中雖然取得了一定的成績，但是還存在著一些問題，比如群眾婚育觀念還沒有得到根本轉變。在今后的工作中，我們將堅決貫徹落實“一法三規”及有關人口與計劃生育法律法規，進一步落實計劃生育“三為主”工作方針，推行計劃生育“三結合”，深入開展計生“三好一滿意”活動，上下同心，扎實工作，把我場計生工作推上新的臺階

第五篇：關于開展“爭先、進位、崛起”解放思想大討論實施方案

關于開展“爭先、進位、崛起”解放思想大討論實施方案

為貫徹落實XX市委關于開展“爭先、進位、崛起”大討論的部署要求，扎實有序推進XX系統大討論活動，切實把思想和行動統一到市委“1355”戰略部署要求上來，以思想覺醒和開拓進取全面奠定和拓展我市工業經濟轉型、XX國企發展改革新局面的思想和工作基礎，努力為全方位高質量發展注入更加強勁的新動能，現根據市委實施意見，結合我局（委）工作實際，制定如下實施方案。

一、開展“爭先、進位、崛起”大討論必要性

開展“爭先、進位、崛起”解放思想大討論活動是統一思想、凝聚共識的需要。在全系統黨員干部中開展解放思想大討論，吹響解放思想的集結號，正當其時，十分必要，這既是直面突出問題的自覺擔當，也是勇當崛起重任的自我選擇，更是搶抓機遇、乘勢而上、爭先進位的主動作為。開展“爭先、進位、崛起”解放思想大討論活動是全方位推動工業經濟轉型高質量發展和深化XX國企改革的需要。市第X次黨代會報告中指出，“要通過結構調整、布局優化、動能轉換，加快工業轉型步伐”、“要深化XX國企改革,全面完成市縣兩級僵尸企業處置、全民所有制企業改制，加快一般競爭性領域企業市場化法治化出清，分類穩妥推進混改”。開展解放思想大討論，是對標先進地區、發現差距，解決問題，推動我市工業經濟轉型和深化XX國企改革的重要途徑，更是實現在全方位推動高質量中走在全省第一方陣的重要舉措。開展“爭先、進位、崛起”解放思想大討論活動是進一步推動黨史學習教育走深走實的需要。開展解放思想大討論是黨史學習教育的重要內容，是落實“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”中“開新局”的具體體現，是檢驗“我為群眾辦實事”實踐活動成效和黨史學習教育成效的重要標尺。

二、開展大討論時間及參與范圍

“爭先、進位、崛起”解放思想大討論活動在全系統廣大黨員干部群眾中開展，以局機關、局所屬事業單位及直屬企業各級黨組織和領導干部為重點。要以“四個堅持”為基本原則，即堅持“三個導向”、堅持以上率下、堅持注重實效、堅持從嚴從實，站在講政治的高度，把從嚴從實的要求和態度貫穿始終，把深層次查擺和解決問題作為大討論的主線貫穿始終，把開展大討論同黨史學習教育有機結合起來，同貫徹落實省第十二次黨代會和市第X次黨代會確定的任務有機結合起來，同立足本職本崗做好實際工作有機結合起來。全系統領導干部要以上率下，帶頭解放思想，帶頭查找問題，帶頭整改提升。各單位各企業要采取有效措施，動員引導全單位（企業）踴躍參加。

三、大討論重點

這次大討論圍繞“爭先、進位、崛起”主題，重點聚焦六個方面查擺問題，落實整改，進一步轉變作風、改進工作，在全系統內形成敢闖敢干、爭先發展的良好局面。

（一）聚焦奮斗目標開展大討論，在強化擔當作為上實現思想大解放。

緊緊圍繞“在全方位推進高質量發展中走在全省第一方陣”目標和對工業轉型、XX國企改革要求深入開展討論，著力解決發展信心不足、責任意識不強等突出問題。按照市第X次黨代會XX件大事XX個方面關于“推進轉型升級”等工作部署，解放思想，開拓創新，對標一流，爭先進位。

（二）聚焦機遇挑戰開展大討論，在深化市情認識上實現思想大解放。

要通過深入學習討論，充分認清當前的發展問題和體制機制障礙，明晰新機遇帶來的新出路，認清新挑戰提出的新任務，對當前的問題和障礙看得更清楚，著力解決對市情認識不深、機遇意識不強等突出問題，徹底扭轉在全方位推動高質量發展中不知“干什么、怎么干”的困境。

（三）聚焦發展理念開展大討論，在探索轉型路徑上實現思想大解放。

緊緊圍繞新發展理念開展深入討論，著力解決思路單一、理念落后，對傳統產業優勢發揮不夠，打不開新局面等問題，引導干部群眾對全方位推動高質量發展的關鍵點和著力點把握更準確，對自身的責任和作用認識更到位，對下一步的目標和措施思考更明確。

（四）聚焦改革開放開展大討論，在優化營商環境上實現思想大解放。

牢固樹立“人人都是營商環境”的理念，充分認清全面深化改革是改善營商環境的根本出路，通過深入學習討論，著力解決“官本位”“等靠要”“管卡壓”思想嚴重、為市場主體服務意識欠缺等不作為、慢作為、亂作為的突出問題，努力走出持續優化營商環境的路徑。

（五）聚焦作風建設開展大討論，在推動真抓實干上實現思想大解放。

緊緊圍繞干部作風建設深入開展討論，著力解決在干部中存在的擔當作為勁頭不足、干事創業熱情不高、服務意識主動性不強等突出問題，通過大討論，形成組織為個人擔當、個人對組織負責的風氣，引導黨員干部增強力戒形式主義、轉變工作作風的自覺性，心無旁騖干事業、聚精會神抓落實。

（六）聚焦為民服務開展大討論，在破解民生難題上實現思想大解放。

要心懷讓人民幸福的“國之大者”，結合“我為群眾辦實事”實踐活動，深入查找為民服務不到位、人民群眾不滿意的地方，深入破解環境改善、社會治理、民生福祉等方面存在的問題，引導黨員干部只要有利于高質量發展，有利于增進人民福祉，就要勇敢闖、大膽試，創造性地開展工作。

四、方法步驟

（一）全面動員部署。

局黨組對XX系統大討論活動進行動員部署，制定系統實施方案。各單位各企業要對本單位本部門的大討論活動進行部署動員，機關圍繞服務中心、建設隊伍搞好服務，事業單位圍繞深化分類改革、促進事業發展搞好服務，企業圍繞服務生產經營等中心工作，制定切實可行細化的實施方案，教育引導黨員干部群眾明確開展大討論的重要意義、主題內容和具體要求，把思想和行動統一到市委決策部署上來。各單位各企業也可結合實際制定

“自選動作”，確保大討論切合實際、取得實效。

（二）深入學習討論。

深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會習近平總書記關于解放思想的重要論述，認真學習中國共產黨黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史中關于解放思想的重要篇章，深刻理解、準確把握十九屆六中全會、省第XX次黨代會、市第X次黨代會精神。黨組理論學習中心組召開專題學習會議，黨組成員圍繞解放思想論述，聚焦“六個方面”進行研討交流。各基層黨組織要列出學習計劃，采取“三會一課”、主題黨日活動、支部專題會議、職工會議、專題講座專題宣講等形式，通過原文原著、學習強國等平臺，組織黨員集中學習研討，每兩周至少安排一次。各級領導干部要結合討論學習內容，深入開展調研。

（三）廣泛征集意見。

圍繞大討論主題任務，突出“六個聚焦”，局黨組通過發放征求意見表、設立電子郵箱等形式向局各科室、各單位、各企業征求意見。各單位各企業要分析本單位本企業存在的具體問題，堅持開門問計、集思廣益，面向廣大黨員干部群眾、“兩代表一委員”、黨外人士、服務對象等，多種形式廣泛征集意見，提出解決問題的舉措。

（四）認真查擺問題。

結合學習討論、調查研究和意見征集情況，圍繞“六個聚焦”認真反思，各科室、各單位、各企業要結合各自工作職能，查找與省內先進地區、國內發達地區在工業經濟轉型發展、XX國企改革發展上的差距，要找準自身在思想觀念、精神狀態、工作作風、工作方法、能力本領等方面存在的問題和不足。通過橫向找差距、縱向深分析，分析查找問題，形成問題臺賬。

（五）制定整改措施。

對查擺的問題要進行系統分析，立足職能，對照政策要求，對標一流水平，圍繞“爭先、進位、崛起”主題，和2021年工作沖刺結合起來，和2022年工作謀劃結合起來，各科室、各單位、各企業要制定系統的整改措施，明確近期、中期、遠期目標任務，建立整改清單，推進落實。

（六）抓好整改落實。

要切實增強抓好整改措施落實的思想自覺、行動自覺和責任自覺，堅持立行立改，結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動要求，對一些關乎企業和群眾切身利益、能夠落地落實的問題，年底前整改完成。

五、保障措施

各單位各企業要高度重視，將大討論活動列入重要議事日程，深入搞好宣傳發動，精心組織，周密部署，扎實推進，高標準高質量開展大討論，務求取得實效。

（一）健全領導機制。

市XX局（XX委）成立“爭先、進位、崛起”大討論領導組，設立辦公室，負責大討論的謀劃組織、督導推動、宣傳引導等工作。各單位各企業要把開展大討論作為重要政治任務，加強組織領導，主要負責同志要親自部署、親自推動。要成立相應的領導工作機構，緊密結合實際，制定各自具體的實施方案，細化工作責任，創新討論內容，推動大討論扎實有序開展。

（二）加強分類指導。

局大討論領導小組要根據各直屬單位、企業不同特點以及大討論進展情況，因地制宜，采取不同舉措加以指導。各單位各企業要大膽創新，從實際出發，結合市委確定的“大題”，科學合理地設計各自的“小題”，有針對性地組織開展好大討論，要把學習與討論結合起來，把查擺剖析與整改提高結合起來，觸動思想、觸及靈魂，決不能淺嘗輒止、空泛議論，做表面文章。

（三）強化督促推進。

局大討論領導小組要建立具體的督促指導機制，重點督促檢查各單位大討論的進展情況、薄弱環節及整改成效，防止出現工作死角，及時發現解決問題。要把大討論作為民主生活會和組織生活會的一項專題內容，列入黨組織書記抓基層黨建述職和目標責任考核內容，各基層黨組織書記要切實履行好開展大討論的主體責任，對組織不力、敷衍塞責、效果不好的，要嚴肅批評、嚴肅問責。

（四）堅持統籌兼顧。

這次大討論，要大力弘揚求真務實精神，解決問題，講求實效。各單位各企業要從實際出發，積極引導發動廣大黨員干部群眾參與到大討論中。要堅持圍繞中心、服務大局，始終把組織開展大討論與日常工作目標任務結合起來，與當前各項重點工作結合起來，科學組織安排，分配好時間精力、工作力量，處理好大討論和各項工作的關系，真正做到“兩不誤、兩促進”，統籌推進各項工作有序開展。