第一篇：解放思想開拓創新真抓實干科學發展-湖北師范大學

搶抓機遇 凝心聚力 開拓創新 科學發展 為建設高水平的湖北師范大學而努力奮斗

——在中國共產黨湖北師范學院第五次代表大會上

（第七稿）

同志們：

現在，我代表中共湖北師范學院第四屆委員會向大會作報告，請予審議。

中國共產黨湖北師范學院第五次代表大會，是在全黨全國人民深入貫徹落實科學發展觀、十七屆四中、五中全會精神，深入學習貫徹全教會精神、謀劃“十二五”規劃，全校搶抓發展機遇、推動科學發展的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。大會的主要任務是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，回顧和總結第四次黨代會以來的工作，提出今后一個時期的發展思路和主要任務；進一步加強和改進黨的建設和思想政治工作，團結帶領全校各級黨組織、全體共產黨員和師生員工，銳意進取，乘勢而上，為加快建設高水平的湖北師范大學而努力奮斗。

一、第四次黨代會以來的工作

第四次黨代會召開以來的六年，是學校發展史上不平凡的六年。六年來，面對高等教育改革和發展帶來的各種機遇和挑戰，校黨委帶領全校師生員工，緊緊圍繞 “三步走、創一流”的目標，大力實施“質量立校、特色興校、人才強校”三大戰略，搶抓機遇、迎難而上，不斷開創學校事業發展的新局面。

（一）教育教學水平不斷提高

始終把教育教學工作擺在中心地位，以優秀成績通過教育部本科教學工作水平評估。專業建設扎實推進，師范類專業與應用型專業競相發展，專業總數由2004年的29個增長到46個。教學質量工程建設順利推進，獲得特色專業、精品課程、實驗教學示范中心等國家級項目三類5項，省級項目實現全覆蓋，質量工程類別數和項目數在省屬院校中位于前列。教育

高層次人才引進力度加大，“楚天學者”特聘教授崗位逐年增加，“磁湖學者”崗位覆蓋所有省級重點學科。大力倡導教書育人、為人師表、嚴謹治學、甘于奉獻的精神，全面提高教師和管理隊伍的師德師風和職業道德水平，涌現出一批國家級、省級“優秀教師”和“模范教師”。

（五）辦學基礎條件明顯改善

辦學空間得到拓展，環境優美、功能完善的校園基本成型。大力開展基礎設施建設，建成科技大樓、信息大樓、人文大樓及二十余棟學生宿舍等一大批教學生活設施。校園建筑面積由37萬平方米增至58萬平方米。辦學經費逐年增長，教學儀器設備總值從5000余萬元增至9000余萬元，固定資產總值由2.5億元增至10.5億元。校園網建設全面鋪開，學校信息化水平不斷攀升，數字校園建設初具規模。

（六）管理服務效能顯著提高

開展校院制兩級管理體制改革，進一步擴大院系辦學自主權，增強辦學活力。全面推行目標責任制管理，有效地促進了各項目標任務的實現，推動了學校工作的穩步發展。加強制度建設，開展制度清理工作，不斷完善各項規章制度，基本形成管理工作長效機制。創新辦學體制，文理學院辦學規模迅速擴大，發展勢頭良好。推行后勤社會化改革，大力開展水電節能工作，后期管理和服務水平顯著提升。學校收入逐年增加，教職工工資福利待遇明顯上升。

（七）和諧校園建設有序推進

完善校院兩級教代會制度等，進一步暢通民主渠道，增加工作透明度，推進廣大教職工參與學校民主管理和民主監督。建立大學生心理健康教育咨詢體系和畢業生就業指導服務體系，完善家庭經濟困難學生的資助政策和措施，全面服務于學生成長成才。認真做好校園安全穩定工作，建立健全校園公共安全防范體系和突發事件應急處理體系，營造了安全、文明、和諧的校園環境，連續兩次被評為湖北省最佳文明單位。進一步加強統一戰線工作，充分發揮各種力量在學校工作中的積極作用。積極開創工會、共青團、學生會、研究生會工作新局面。注重發揮離退休老同志在學校建設中的重要作用。

（八）黨建與思想政治工作不斷加強

堅持以中國特色社會主義理論體系武裝頭腦。2004年以來，先后開展

導、各界人士，向全校黨員干部、師生員工表示衷心的感謝和崇高的敬意！

經過三十七年的發展，湖北師范學院發生了翻天覆地的變化，三十七年的發展歷程，尤其是近六年來的快速發展，使我們對建設高水平師范大學的規律有了更加清醒的認識，積累了大量的寶貴經驗，概括起來有以下幾點：

——必須堅持和弘揚“湖師精神”。三十七年來，從篳路藍縷、披荊斬棘，在覆盆山下創建學校，到頑強拼搏、屢敗屢戰，成功獲批碩士點授權，再到鎖定目標、克難攻堅，全力籌建師范大學，這一歷程鑄就了“自強不息、尚誠厚德”的湖師精神。近年來，正是在湖師精神的激勵下，我們秉承“誠毅勤敏”校訓，在艱苦的條件下，克服重重困難，圍繞發展目標，走出發展困境，在地方辦出了具有優良社會聲譽的大學。學校要實現更大的發展，就必須繼續堅持和弘揚“湖師精神”。

——必須堅持解放思想、更新觀念。六年來，我們始終堅持把解放思想作為破解發展難題的根本途徑，多次開展解放思想大討論活動。我們在一些方面之所以能夠快速發展，根本原因是工作不帶框框、思路不受局限，沖破了一些思想觀念束縛，破除了一些體制機制障礙。只有解放思想才能破解難題，只有更新觀念才能實現快速發展。

——必須堅持突出重點、抓住關鍵。我們正是緊緊抓住學科建設、人才培養、科學研究等事關學校發展的根本問題，緊緊瞄準與師范大學標準的差距，固優補缺，狠抓“三大”（大項目、大獎項、大成果）建設，才為學校實現今后的新跨越奠定了堅實的基礎。只有抓住關鍵、把握重點，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。

——必須堅持圍繞中心、抓好黨建。幾年來，正是圍繞學校中心工作，不斷加強領導班子建設、干部隊伍建設、基層組織建設和黨員隊伍建設，扎實有效地開展思想政治工作，不斷加強黨的凝聚力和戰斗力，充分發揮黨員的積極性和主動性，堅持以人為本，緊緊依靠全校師生員工，才保證了學校各項工作不斷取得新進展。

在肯定成績、總結經驗的同時，也必須清醒地認識到，我們的工作還存在一些問題和不足，突出地表現為“六個不適應”，即：規模與質量、效益協調發展的要求不相適應，人才培養模式與社會經濟發展的需求不相適應，辦學結構與學校發展需求不相適應，學科結構、科研水平與學校發展

展大潮中，牢牢把握住這個發展契機。

必須深刻認識國家、省、市一系列重大戰略規劃和部署帶來的發展契機。未來一個時期，是國家均衡地區發展、全面建設小康社會的關鍵時期，是湖北省加快轉變經濟發展方式、構建促進中部地區崛起重要戰略支點、推進“兩圈一帶”總體戰略、建設東湖國家自主創新示范區、促進經濟發展和社會全面進步的關鍵時期，也是黃石市深入實施“三大戰略”、促進產業升級、加快城市轉型的關鍵時期。從國家到省、市的一系列重要戰略規劃和部署，都迫切需要高校提供人才保障和智力支撐，迫切需要高等教育促進發展方式轉變和經濟結構轉型升級。我們要深刻認識國家、省、市的一系列重要戰略規劃和部署，充分利用高校的人才優勢和智力優勢，把我們的發展融入到地方經濟社會發展之中，在服務社會中實現自身的發展。

必須深刻認識教師教育改革向縱深推進帶來的嚴峻挑戰。一是教師教育領域發生深刻變革：教師專業化趨勢加強，教師資格制度和培訓制度逐步建立并完善起來，教師教育改革呈現出教師教育體系的“開放化”、教育層次的“大學化”、教師培養和培訓“一體化”的特征和趨勢。二是學前教育的興起、義務教育的均衡發展和高中教育的多樣化發展等諸多基礎教育領域的深刻變化對教師教育改革提出了更高的要求。三是基礎教育階段學生生源逐步萎縮，師范生數量相對過剩，給師范院校發展帶來嚴峻考驗。我們必須清醒認識這些新情況，主動順應發展潮流，搶占教師教育改革領域的制高點。

必須深刻認識高校之間競爭加劇帶來的嚴峻挑戰。近幾年來，省屬高校都得到較快的發展。一批高校更名成功，多個院校成為新增博士學位授權單位，這些高校在不少領域都超出我校發展水平，拉開了與我校之間的距離；一批新近成為碩士學位授權單位的高校發展勢頭很好，與我校的差距不斷縮小。在籌建大學方面，不少高校都成為我校有力的競爭對手。在教師教育領域，一些高校在理論研究及實踐方面已處于領先地位，部分部屬院校也開始涉足教師培養、培訓領域，我校的教師教育發展空間受到多方挑戰。在這種激烈的競爭態勢下，我們面臨的不是發展的快與慢的問題，而是發展的快與更快的問題、是生死存亡的問題。

未來一個時期，機遇與挑戰并存，機遇大于挑戰。我們要以等不起、慢不得的危機感和責任意識，牢牢把握住每一個發展機遇，使機遇成為我

實施“質量立校”戰略，首先要不斷提高人才培養質量。培養高水平人才是高等教育的根本出發點和落腳點。用“創造、創新、創業”教育理念指導教育教學實踐，著力培養信念執著、品德優良、知識豐富、本領過硬的高素質專門人才和拔尖創新人才。加強人才培養模式改革，推進大類招生、自選專業、彈性學制、學分制、導師制、通識教育、研究性學習、基地班、實驗班、訂單式培養等教育教學改革。進一步推進實踐內容和實踐模式的改革創新，構建以大學生科技創新和科研訓練為主線的實踐教學體系，加強“拔尖創新人才培育基地”、“大學生實習實踐基地”以及“戰略性新興（支柱）產業人才培養計劃”建設。健全和完善教學質量評價體系和保障機制，不斷提高課堂教學質量，注重把教學質量納入考核評價機制中。深入開展教學質量工程，力爭建成國家級特色專業2-3個，省級品牌專業3-6個，省級精品課程10-15門，國家級精品課程2-3門，國家級實驗示范中心1個，省級實驗示范中心2-4個，省級教學團隊3-4個，國家規劃教材1-2部，省規劃教材2-4部，并在教材獲獎方面有新突破。加大教學研究力度，力爭在國家級教學成果獎上實現零的突破，省級教學成果一等獎至少有1-2項。適度擴大專業規模，使本科專業達到60個；合理調整專業結構，建立專業退出機制，壓縮市場相對飽和的專業；大力扶持符合市場需求、具有交叉融合特點的應用型專業，完善應用型專業學生培養體系建設。采取地方政府主導、高校行業對接、內部資源整合、校際協作等多種模式，大力建設“研究生教育創新基地”。

實施“質量立校”戰略，要不斷提高學科建設水平。按照“鞏固強化優勢學科，大力發展特色學科，積極扶持應用交叉學科”的學科建設思路，堅持“固優扶新、強化特色、注重質量、創建一流”的基本原則，力爭建設10個左右在省內外有影響的省級重點學科。大力拓展一級學科碩士點授權的覆蓋面，完善碩士點層面的學科布局。積極發展專業學位研究生教育，加快培養適應產業結構調整的高級專門人才。組織優勢力量，力爭成為博士學位授權立項建設單位，在相關學科實現聯合培養博士生。積極爭取社會資源，加強“研究生教育創新基地”建設。培養造就一批在國內和省內有相當知名度的學科帶頭人和學術骨干，使某些研究領域達到國內領先水平。

實施“質量立校”戰略，要不斷提高人才隊伍建設水平。人才是強校

掌握省內基礎教育改革發展的話語權。建設教師教育學院，實施大類招生和通識教育，加強特色課程建設，構建更具特色的教師人才培養體系，做精做強教師教育。大力加強師范生實踐平臺建設，著力設臵附中、附小，提高師范生從教技能。順應“職前職后培訓一體化”趨勢，大力發展教師職后培訓，構建具有我校特色的教師職后培訓體系。

實施特色興校戰略，要著力構建地方特色。構建地方特色是高校避免同質化、分散化趨向的重要途徑。以建設區域性文化研究中心為目標，加強礦冶文化、資源枯竭型城市轉型等方向和領域的研究，力爭在地方文化研究方面走在全省、全國前列。以建設區域性科技開發和成果推廣中心為目標，認真分析地方產業結構和人才需求狀況，構建符合地方經濟社會文化發展需求、具有地方特色的學科專業體系，著力打造具有濃厚地方特色的學科；集中科研力量，圍繞某一方向尤其是緊跟國家、地方戰略發展的方向，大力培育和發展區域性、獨特性的科研領域和方向，形成高水平的科研團隊；大力扶持交叉應用型專業發展，積極加強符合地方需求的人才培養。

（三）圍繞“開放活校”戰略，全面加強合作交流和社會服務力度 在高等教育大眾化的背景下，只有樹立開放意識，以更加開闊的眼界、開闊的思路、開闊的胸襟，實施“開門、開放”辦學，學校才能始終保持發展活力。

實施開放活校戰略，要廣泛開展合作交流。學習借鑒國內外大學先進的辦學理念和管理經驗，充分利用部省高校對口支持契機，擴大與其他高校在人才培養、科學研究等方面的交流與合作，培養具有競爭力的高素質人才。繼續加強“引智”工作，聘請更多的國內外高水平專家教授到校任教或講學。積極選派教學、科研和管理骨干到國外一流大學研修，建設高水平師資和管理隊伍。積極舉辦各類高水平國際國內學術會議，擴大學校的學術地位和影響。大力加強校友工作，充分發揮校友資源為學校建設發展服務。加強國際交流，廣泛開展國際合作和教育服務，探索中外合作辦學模式。積極支持國際漢語教育，大力推進“孔子學院”建設。加強與港澳臺的教育合作交流。

實施開放活校戰略，要著力加大社會服務力度。進一步增強服務意識，吸引行業、企業等社會力量參與學校辦學，廣泛爭取社會資源促進學校發

形成與本部優勢互補的辦學格局，提升辦學質量和效益，努力辦成省內外有影響的高水平獨立學院。

實施管理強校戰略，要把改善民生作為落腳點。改善民生就是要通過管理制度改革，使全校教職工共享學校發展成果。進一步增強服務意識，營造為師生服務的良好氛圍。大力推進分配制度改革，進一步細化分配標準，努力建立公平、公正的分配制度體系。加強醫療管理體制改革，切實保障教職工醫療權益。進一步改善住房管理，完善過渡房制度，做好物業服務，盡快建設教職工住宅。關心青年教職工發展，改善青年教職工住房條件，緩解青年教職工生活壓力。穩步提高教職工工資福利待遇，科學制定教職工工資福利待遇增長機制，逐步使教職工工資福利待遇處于同類院校中上水平。加強校園環境綜合治理，為師生員工創造安全、優美、舒適的學習、工作和生活環境。

（五）圍繞“文化榮校”戰略，全面提升學校文化軟實力和社會影響力

大學文化凝聚著學校的辦學理念和辦學追求，在高水平大學建設中發揮著不可替代的功能。只有開展全方位的文化建設，引導師生對學校產生強烈認同感、歸屬感、責任感和榮譽感，才能激發創業動力，增強學校美譽度，不斷提高學校科學發展的綜合實力。

實施“文化榮校”戰略，要不斷提升學校文化軟實力。深入總結學校辦學經驗，充分挖掘學校歷史，牢固樹立以人為本的教育理念，牢固樹立全面發展的育人理念，牢固樹立服務基礎教育和面向地方經濟建設的辦學理念，突出時代特征、學校特點、師范特色，建設先進的校園文化。在內涵上秉承“誠毅勤敏”四字校訓，倡導“自強不息、尚誠厚德”湖師精神，全面構建精神文化、制度文化、行為文化、環境文化；在外延上建設好活動中心、文化走廊、文化展館、文化品牌以及人文景觀，營造和諧校園環境。充分發揮校園文化育人功能，增強廣大師生員工愛校榮校熱情。

實施“文化榮校”戰略，要不斷增強學校社會影響力。按照“人無我有，人有我優，人優我精”的要求，充分發揮自身優勢，策劃開展具有湖師特色、體現學校實力的亮點工作，打造若干高水平、有影響的學校品牌。鼓勵和組織師生參加各類高級別的競賽活動和評獎活動，努力在激烈的競爭中展現實力、擴大影響。鼓勵學生走進社區、走進農村、關心社會，參

眾意見和建議，及時改進工作。加強干部的培訓培養，堅持集中學習、脫產培訓和平時自學相結合，抓好干部的經常性學習。引導干部加強對工作的研究，提高領導水平和工作能力。通過組織干部到重點大學參觀考察、掛職鍛煉等形式開闊視野、提高能力。

（三）以“青山湖畔黨旗紅”主題實踐活動為抓手，切實加強基層黨組織建設

按照“五個基本、七個體系”的要求，圍繞組織堅強有力、黨員作用突出、工作得到促進、師生員工滿意的目標，扎實推進基層黨組織建設。大力開展“青山湖畔黨旗紅”主題實踐活動，營造全校黨員積極為師生服務、為學校發展服務的良好氛圍，推動基層黨組織建設再上新臺階。教師黨支部要緊緊圍繞教學、科研和學科建設等業務工作，引導教師忠誠于黨的教育事業，在教書育人和各項業務工作中不斷做出新貢獻；管理和后勤服務部門黨支部要引導干部職工切實做到管理育人、服務育人；學生黨支部要圍繞促進學生思想政治素質、科學文化素質和身心健康素質協調發展，引導廣大學生勤于學習、勇于實踐、甘于奉獻，努力成為社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。進一步落實基層黨建工作責任制，建立健全基層黨組織建設工作的激勵機制和考評制度。進一步擴大黨組織覆蓋面，注重在優秀青年教師和優秀學生中發展黨員。

（四）以完善懲治和預防腐敗體系為重點，切實加強黨風廉政建設 堅持以完善懲治和預防腐敗體系為重點，繼續加大反腐倡廉工作力度，以優良的黨風促校風帶學風，努力取得黨風廉政建設的新成效。堅持經常性教育和主題教育相結合，深入開展反腐倡廉宣傳教育，強化風險防范機制，教育廣大干部把名利看得淡些再淡些，把事業看得重些再重些，不為人情世故所累，不為個人私利所惑。加強制度建設，加大落實力度，加強對重點領域、薄弱環節以及師生關注熱點難點問題的監督檢查，強化事前、事中、事后監督，做到權力運行到哪里、監督就延伸到哪里。堅持從嚴治教、民主管理，積極推行黨務公開、校務公開和教務公開，加強群眾監督。

（五）以理念創新為引導，切實加強思想政治工作

深入研究思想政治教育的新特點、新思路和新模式，大力推進思想政

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第二篇：解放思想 開拓創新 真抓實干 科學發展

解放思想 開拓創新 真抓實干 科學發展

為建設國內影響較大的具有教師教育特色的

綜合性教學研究型大學而努力奮斗

——在中國共產黨河南師范大學第十一次代表大會上的報告

（2009年11月6日）

張 亞 偉

同志們：

現在，我代表中共河南師范大學第十屆委員會向大會作報告，請予審議。

中國共產黨河南師范大學第十一次代表大會，是在全國深入學習貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，全校搶抓發展機遇、推動科學發展的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，開拓創新，真抓實干，科學發展，為把我校建設成為國內影響較大的具有教師教育特色的綜合性教學研究型大學而努力奮斗。

圍繞這一主題，大會將全面總結第十次黨代會以來的主要工作和基本經驗，分析學校發展所面臨的形勢，確定今后一個時期改革發展的指導思想和奮斗目標，進一步明確實現學校發展戰略目標的路徑，動員和帶領全校共產黨員和師生員工，同心同德，銳意進取，不斷把學校事業推向前進。

一、第十次黨代會以來的工作回顧

第十次黨代會以來的六年，是解放思想、搶抓機遇、開拓創新的六年，也是艱苦奮斗、扎實工作、闊步前進的六年。六年來，我們逐步明確學校的發展定位和戰略目標，抓住難得發展機遇，破解發展難題，取得了顯著成就。

（一）辦學層次不斷突破

適應經濟社會發展對高層次人才的需求，把提高辦學層次作為重中之重的工作來抓。以優異成績獲得博士學位授權單位和4個博士學位授權點，實現了辦學層次的歷史性突破。新增碩士學位授權點32個，全校碩士學位授權點總數達到78個。在此基礎上，不斷加強內涵建設，4個學科獲得教授評審權，4個博士學位授權點獲批設立博士后科研流動站，進一步提升了辦學層次。

（二）教育教學水平逐步提升

適應高等教育大眾化的需求，進一步深化教育教學改革，創新人才培養模式，教育教學水平逐步提升，在教育部本科教學工作水平評估中獲得優秀。各個專業生源充足，5個專業進入本科一批招生。國家教學質量工程建設順利推進，在全部9類項目中，獲得全國教學名師、“國家大學生創新性實驗計劃項目”等8類，類別數和項目數在全省名列前茅。教育教學工作成效明顯，獲得國家級教學成果獎3項，省級37項，本科生考研錄取率達30%左右，年底就業率穩定在95%以上。學生創新實踐能力進一步增強，獲得省級以上競賽獎勵700余項，在第七屆中國音樂金鐘獎合唱比賽中榮獲金獎，連年被評為全國大學生社會實踐活動先進單位。

（三）科研實力顯著增強

大力加強科研平臺建設，新增教育部和省級重點實驗室、工程技術研究中心等科研平臺10個。不斷加強科研創新團隊的培育和建設，優秀人才的團隊效應逐步顯現。承擔國家“973”、“863”、國家自然科學基金、國家社科基金等國家級科研項目126項，省部級科研項目492項。獲得省部級以上科研獎勵64項，其中國家科技進步二等獎1項。在核心以上刊物發表學術論文5068篇，被SCI、EI收錄1105篇，收錄數量逐年提高，引用率在全國高校名列前茅，在國際頂級學術刊物發表論文數量逐年增加。推動科技創新和服務經濟社會發展能力不斷增強，有機藥物、新能源材料、再生生物學和小麥生理生態等研究產生了較大的經濟效益和社會效益。學報質量不斷提升，哲學社會科學版躋身CSSCI來源期刊，成為學界名刊，自然科學版被評為中國高校特色科技期刊。

（四）人才隊伍建設積極推進 規范人才引進、聘任、培養和流動機制，重點抓好高層次人才和學科梯隊建設，新增雙聘院士、中原學者、省級特聘教授、教育部新世紀優秀人才等16人。重視青年教師培養，不斷提高綜合素質。積極推進人事分配制度改革，逐步實現由身份管理向崗位管理、績效管理的轉變，導向和激勵作用初見成效。規范職稱評審辦法，形成良性的人才評價機制。教師隊伍結構進一步優化，專任教師中高級職稱占41%，博士、碩士研究生學歷占70%。

（五）辦學空間迅速拓展

投入6億多元用于校區改造和建設，東校區基礎設施建設逐步完善，9個學院順利入駐，學校占地面積從80萬平方米擴大到128萬平方米。新聯學院遺留問題妥善解決，各項工作逐步走上正軌。成功申報軟件職業技術學院，招生規模逐年擴大。成立國際交流與教育學院，對外合作辦學進展順利，國際交流學生逐年增多。學校現有博士、碩士研究生2100余人，本科生28000余人，成人教育學歷學生8000余人。

（六）辦學條件明顯改善

新增建筑面積20多萬平方米，全校建筑總面積達到72萬平方米。儀器設備總值從0.8億元增加到2億元。校園數字化信息平臺和文獻資源“一站式”檢索平臺建設有序推進，辦公自動化系統、校園一卡通工程已見成效。圖書館藏書223萬冊、電子圖書48萬冊，建設中外文網絡在線數據庫23個。進一步改善師生的工作和生活條件，認真做好校園熱力改造工程，完成第二家屬區建設。

（七）管理服務質量穩步提高

進一步解放思想、更新觀念，資源意識、信息意識、改革創新意識、質量效益意識和機遇意識顯著增強。以“規范、科學、和諧、高效”為目標，深入開展“管理年”活動，進一步優化機構設置和管理服務機制，完善規章制度，深化人事分配制度改革，修訂“三大考核辦法”，健全競爭激勵機制，改進工作作風，加大監督檢查力度，提高資源使用效益，管理服務質量穩步提高，辦學治校能力不斷增強。

（八）宣傳思想工作成效明顯

扎實開展政治理論學習，切實加強師德師風建設。進一步加強政工干部和思想政治理論課教師隊伍建設，積極推進中國特色社會主義理論“三進”工作。加強校園文化建設，凝煉和宣傳優良的校訓、校風、教風、學風，營造良好的育人氛圍。加大精神文明創建力度，學校蟬聯“全國精神文明建設工作先進單位”。積極做好對外宣傳工作，學校影響力得到較大提升。調動一切積極因素為學校發展貢獻力量，充分發揮民主黨派、工會、團學組織、離退休老同志在學校發展中的作用，先后榮獲“全國模范職工之家”、“全國教育系統關心下一代工作先進集體”。

（九）黨的建設進一步加強

深入開展保持共產黨員先進性教育、“新解放，新跨越，新崛起”大討論、學習實踐科學發展觀等活動，促進了學校各項事業又好又快發展。堅持黨委領導下的校長負責制，形成團結協作、高效有序的領導體制。貫徹落實“大組織”理念，堅持“崗位符合度、群眾滿意度、班子認可度”標準，不斷創新干部選任方式，干部隊伍結構進一步優化，素質進一步提升，生機和活力進一步增強。認真開展黨建評估工作，基層黨建工作的規范化、制度化水平進一步提高。建立健全黨員“長期受教育，永葆先進性”長效機制，黨員隊伍素質不斷提升。認真落實黨風廉政建設責任制，著力構建教育、制度、監督三位一體的懲治和預防腐敗體系，學校在省管高校黨風廉政建設責任制考核中名列第二，被評為“河南省學校行風建設先進單位”。

以上成績的取得，是上級黨委、政府和教育主管部門正確領導的結果，是社會各界大力支持的結果，是全校上下同舟共濟、銳意進取的結果。在這里，我代表中共河南師范大學第十屆委員會，向關心支持學校改革發展的各級領導、各界朋友和廣大校友，向學校的各位老領導和離退休老同志、各民主黨派和無黨派人士、各級人大代表和政協委員，向全校共產黨員和師生員工，致以崇高的敬意和衷心的感謝！成績來之不易，經驗彌足珍貴。回顧六年來的工作，我們有以下五點經驗和體會：

——必須把科學發展觀作為學校改革發展的統領。要牢牢抓住發展這個第一要務，突出頂層設計，明確學校發展戰略目標和實現路徑，統籌協調規模、質量、結構、效益的關系，推動學校事業又好又快發展。

——必須把解放思想、更新觀念作為科學發展的前提。要在解放思想中統一思想，在開闊眼界中拓寬思路，在創新進取中破解難題，在加快發展中捕捉機遇，順勢而謀，乘勢而上，努力實現跨越式發展。

——必須把提高核心競爭力作為科學發展的關鍵。要以學科建設為龍頭，以提高教育教學質量為重點，以人才隊伍特別是高層次人才隊伍建設為依托，不斷提高學校的辦學實力和核心競爭力。

——必須把提高管理服務水平作為科學發展的助推。要通過體制探索、機制創新和規范管理，整合優化人力、財力和物力，實現資源要素在時間與空間上的最佳組合，發揮資源的最大使用效益，助推學校科學發展。

——必須加強黨的領導，把充分發揮基層黨組織作用作為科學發展的重要保證。要堅持黨委統一領導，不斷完善黨委領導下的校長負責制，不斷加強和改進基層黨組織建設，為學校改革發展穩定提供有力的政治領導和組織保證。

在總結成績和經驗的同時，我們也清醒地認識到，工作中還存在一些問題和不足，主要是：對高等教育大眾化背景下人才培養模式改革的探索還不夠深入；受諸多因素的影響和制約，高層次人才引進依然是需要下大力氣破解的瓶頸問題；與學校又好又快發展相適應的文化建設有待進一步加強；服務經濟社會發展的能力需要進一步提高等。對這些問題，我們一定要高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

各位代表、同志們，回顧過去，大好局面來之不易，必須倍加珍惜；展望未來，新的征程任重道遠，必須倍加努力。面對高等教育發展的新機遇，我們必須進一步明確目標任務，科學規劃發展，找準實現學校發展戰略目標的路徑，不斷譜寫學校科學發展的新篇章。

二、學校發展面臨的形勢和任務

當前和今后一個時期，是我國全面建設小康社會和創新型國家的關鍵時期，也是我校加速轉型，實現跨越發展、和諧發展、科學發展的戰略機遇期。黨的十七大作出“優先發展教育、建設人力資源強國”的戰略決策，賦予高等教育更為重要的歷史使命。國家正在制定的中長期教育改革與發展規劃綱要，提出要支持中西部地區高等教育加快發展，提高中西部高等教育發展水平。河南省也正在實施人才強省戰略。這些都為學校的改革發展提供了新的機遇。同時，我們也應該清醒地認識到，一方面，在教師教育從封閉走向開放的大背景下，走出一條既符合高等教育發展要求、又符合學校實際的發展道路，是我們必須認真思考和解決的一個課題。另一方面，人民群眾對享受優質高等教育的訴求空前迫切，而我校仍然存在著辦學資源緊張、辦學經費相對不足的情況，存在著一些影響科學發展的問題和因素。解決這些問題，任重而道遠。

迎接新機遇，應對新挑戰，今后一個時期學校改革發展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，開拓創新，真抓實干，科學發展，努力做到辦學上特色、招生上規模、學科上層次、教學科研上質量、管理服務上水平，實現學校又好又快發展。

根據這一指導思想，今后一個時期學校改革發展的奮斗目標是：突出教師教育特色，加快綜合化進程，提升核心競爭力，到2015年，全面完成師范教育向教師教育、多科性大學向綜合性大學的轉型，學校綜合實力顯著增強；到2023年建校100周年之際，把學校建設成為國內影響較大的具有教師教育特色的綜合性教學研究型大學。

圍繞這一奮斗目標，學校要實施以下五大發展戰略： ——質量立校戰略。牢固樹立教育教學質量是學校“生命線”的觀念，著力構建具有教師教育特色的、符合經濟社會發展要求的人才培養模式，推進教學質量工程建設，提升教學保障能力，培養具有創新能力的復合型、開放型和應用型人才，不斷提高人才培養質量。

——學科引領戰略。以學科建設為龍頭，統籌規劃、突出重點、梯次發展，進一步凝煉特色研究方向，提高學科建設層次和創新水平，引領學校的人才培養、科學研究和社會服務。

——人才強校戰略。進一步健全引得進、穩得住、干得好的人才工作機制，積極引進和培養德才兼備、素質一流的學術領軍人才，大力提高青年教師綜合素質，積極推進創新團隊建設，努力形成創新合力，強力推進學校改革發展。

——平臺支撐戰略。科學配置、有效整合資源，積極構建各級各類科研平臺、教育教學平臺、實驗平臺、公共管理和服務平臺，進一步優化機制、理順關系、調整結構、提升內涵、夯實基礎，切實提高學校的可持續發展能力。

——文化提升戰略。進一步挖掘、梳理和凝煉學校文化內涵與特色，引導師生對學校產生強烈認同感、歸屬感、責任感和榮譽感，激發干事創業的動力，不斷增強學校科學發展的綜合實力。圍繞建設國內影響較大的具有教師教育特色的綜合性教學研究型大學的發展戰略目標，今后五年學校的重點工作是：

（一）立足于建設綜合性大學，著力在提升學科建設水平上下功夫

綜合性大學具有多科性、基礎性、均衡性和融合性的特征。建設綜合性大學，必須圍繞這些特征，著力提升學科建設水平。

一是增加本科專業數量。認真落實學校本科專業建設與發展規劃，以提高專業建設質量為根本，以社會發展對人才培養的客觀需求為導向，切實做好專業調整和發展工作。到2015年，力爭使我校專業總數達到70個以上，專業數量與學校規模相適應，學科專業之間資源共享、優勢互補。

二是強化學科協調發展。推動人文學科與理工學科、優勢學科與發展學科、傳統學科與新興交叉學科、基礎學科與特色學科協調發展。繼續發揮理科研究優勢，加大對文科和影響力提升較快的新興學科的支持力度，不斷提高應用學科的研究水平和社會服務能力。扎實推進學位點培育和建設工作，實現一級學科博士學位點突破，擴大各類學位點數量。到2015年，學校的一級學科博士點達到4個以上，二級學科博士點達到20個以上，一級學科碩士點達到15個左右，招收碩士研究生的學科專業達到100個以上。三是促進學科融合滲透。把握學科融合的發展趨勢和規律, 認真做好學科融合規劃，優化專業布局，打破學科、專業壁壘，努力推動相關學科和專業進一步融合，促進不同學科共同發展，形成相對完整的具有較強競爭力的學科鏈、學科群。

四是加強重點學科建設。按照統籌規劃、重點建設、梯次發展的工作思路，盡快實現國家級重點學科建設有突破，省、校級重點學科建設上層次、成規模，努力構建國家、省和學校三級重點學科建設體系。以部分省、校級重點學科為試點，建立長效的學科建設管理機制，增強學科創新能力，培育新的科研生長點。完善學科建設評價體系，改革建設經費資助方式，注重投入產出效益，強化目標管理，不斷提高學科建設水平。

（二）立足于建設具有教師教育特色的大學，著力在彰顯辦學特色上下功夫

在我校走向綜合性大學過程中，必須適應師范教育向教師教育轉變的發展趨勢，著力在彰顯教師教育特色上下功夫。

一是加快教師教育平臺建設。根據教師教育專業化的要求，以教師教育改革為契機，整合全校教師教育資源，組建符合我校校情的、虛實結合的教師教育學院，大力拓展教師教育發展空間。科學制定培養方案，規范設置課程體系，健全完善規章制度，積極建設高素質師資隊伍，著力加強教師教育學科建設和科學研究，不斷提高教師教育的專業化水平，盡快完成師范教育向教師教育的轉型。

二是創新教師教育人才培養模式。適應學科教育與教師專業教育相分離的發展趨勢，著力創新教師教育人才培養模式，提升教師教育的質量和層次，促進學科專業教育與提高學生從教能力的有機結合、協調發展。積極推行“3+1”培養模式，淡化專業界限，因材施教，注重個性化培養。試行“4+2”本碩連讀模式，選拔優秀學生攻讀教育碩士專業學位，培養基礎教育所需要的優秀人才。

三是健全教師教育培養培訓體系。圍繞教師教育的職前教育、入職教育和在職教育一體化，健全教師教育培養培訓體系。依托教育技術專業，建立教師教育實驗教學示范中心，加強教師教育人才教學技能培養。以我校為中心，聯合全省100所示范性高中，建立“1+100”實習、研究、服務協作共同體，開展與中學的全面、深度合作，引領和推動河南基礎教育發展。成立教師教育培訓中心，探索多種辦學形式, 全面爭取和承擔各級各類培訓任務，增強社會服務功能，切實把我校建設成為中部地區有明顯特色、河南一流的教師教育教學、研究和培訓基地。

（三）立足于建設教學研究型大學，著力在提高人才培養質量和科學研究水平上下功夫 教學是高校工作的中心，科研是高校發展的助推，不斷提升教學質量和科研水平是建設高水平教學研究型大學的客觀需要。

一是提升教育教學質量。修訂和實施新一輪本科培養方案，進一步深化學分制改革，構建新型的教育教學管理體系和教學組織形式。進一步推進實驗內容和實驗模式的改革創新，構建相對獨立、科學合理、以大學生科技創新和科研訓練為主線的實踐教學體系，增強學生科技創新能力和綜合素質。健全和完善教學質量評價體系和保障機制，不斷提高課堂教學質量。加強教學質量工程建設，力爭建設國家級特色專業10個、省級30個，國家級精品課程、雙語課程12門，省級精品課程38門，國家級實驗教學示范中心4個、省級10個，國家級和省級教學團隊8個，國家規劃教材15部，一批國家級和省級教學名師，國家人才培養模式創新實驗區獲得突破。適度擴大辦學規模，使在校本科生達到30000人以上，研究生3000人，國際交流學生1000人，繼續教育學生和非學歷培訓人員15000人，新聯學院學生12000人。

二是提升科研水平。以省、校特聘教授為學術帶頭人，推進科研創新團隊培育和建設，增加省級科研創新團隊數量，實現國家級科研創新團隊突破。加強科研平臺建設，力爭實現國家級重點實驗室的突破，使國家級科研機構達到3-4個、省（部）級達到20個左右。加大重大科研項目爭取力度，承擔省部級重大科研項目50項以上，國家級科研項目150項以上，努力實現國家級重大科研項目的突破。提高科研論文質量，在國際頂級學術刊物發表論文數量不斷增加，在SCI、EI、CSSCI源期刊發表論文3000篇左右，收錄數量逐年增加，引用率不斷提高。

三是提升人才隊伍素質。進一步調整人才工作政策，優化高層次人才的工作和生活環境，加大高層次人才尤其是學科帶頭人的引進和培養力度，力爭學校雙聘院士達到10人，省特聘教授上崗數達到12人，校特聘教授上崗數達到60人，使學校高層次人才不足的狀況明顯改善。采取積極有效措施，加強教師隊伍建設，使專任教師達到1800人左右，具有博士學位和高級職稱的教師所占比例均達到45%左右。加大培養力度，努力建設一支高素質的黨政管理人才隊伍。實施人才分級管理，確保各類人才合理有效使用。

（四）立足于建設國內影響較大的大學，著力在增強學校軟實力上下功夫

大學的影響力主要通過人才培養質量、科學研究和社會服務水平等來體現。建設國內影響較大的大學，同樣要在塑造學校精神、強化管理服務、發揮學校優勢等方面下功夫，不斷增強學校軟實力。

一是加強大學文化建設，展現良好的精神風貌。落實學校文化建設綱要，實施精神文化、制度文化、學術文化、環境文化、行為文化、形象文化建設工程，把文化的傳承和創新有機結合起來，凝煉提升既反映師大深厚底蘊，又具有開放性、創新性等時代特征的“師大精神”，充分發揮文化的教育引導、激勵約束、品質優化功能，用先進的文化塑造人、鼓舞人、激勵人，展現師大人健康向上、積極進取、開拓創新的精神風貌。

二是強化管理服務，助推學校的跨越發展。加強機關效能建設，提高管理質量和服務水平。深化校院兩級管理體制改革，健全任期目標責任制，明確責權利，實現管理重心下移，充分調動學院的積極性。加快人事分配制度改革，實現從身份管理向績效管理的轉變。實施科學的資源配置辦法和績效評估辦法，提高資源使用效益。加大數字化校園建設力度，構建高度信息化的創新型管理服務平臺。探索更加科學優化的后勤管理體制和運行機制，完善對后勤工作的契約化管理，加大后勤服務的社會參與度，不斷提升后勤服務質量。

三是注重發揮優勢，不斷提升學校的社會影響力。按照“人無我有，人有我優，人優我精”的要求，充分發揮自身優勢，策劃開展具有師大特色、體現學校實力的亮點工作，打造若干高水平、有影響的學校品牌。鼓勵和組織師生參加各類高級別的競賽活動和評獎活動，努力在激烈的競爭中展現實力、擴大影響。進一步創新宣傳形式，拓寬宣傳空間，加大宣傳力度，及時做好學校發展的精神、理念、成果以及各項重大活動的宣傳，不斷提升學校的社會影響力。

三、進一步加強黨的建設，推動學校各項事業又好又快發展

黨的十七大和十七屆四中全會對加強和改進新形勢下黨的建設提出了明確要求，作出了具體部署。我們必須深刻領會、認真貫徹，堅持以改革創新精神加強和改進學校黨的建設，充分發揮黨委的領導核心作用，按照“管方向、謀和諧、促發展”的總要求，為學校各項事業又好又快發展提供堅強的政治保證。

（一）進一步加強思想政治工作，充分激發師生員工干事創業的熱情

始終把科學發展觀作為學校發展的統領，切實把廣大師生員工的思想認識統一到科學發展觀的要求上來，統一到學校改革發展的事業上來。立足于學校發展實際，處理好質量和速度的關系，努力實現跨越發展、和諧發展、科學發展。始終把解放思想作為學校發展的前提，著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，牢固樹立符合時代要求和學校發展需要的先進理念，不斷推動學校事業發展。始終把加強和改進思想政治工作作為學校發展的動力，進一步完善思想政治工作機制，創新思想政治工作方法，健全黨委統一領導、學院具體負責、重在基層的思想政治工作兩級管理模式。按照建設馬克思主義學習型政黨的要求，加強社會主義核心價值體系建設，提高全校共產黨員的思想政治水平，引領廣大師生為學校發展做貢獻。

（二）進一步加強領導班子和干部隊伍建設，努力造就領導科學發展的堅強集體和骨干力量

堅持和完善黨委領導下的校長負責制，貫徹執行民主集中制原則，不斷提升辦學治校能力。認真落實《學院黨政聯席會議議事規則》，完善工作程序，明確職責權限，加強協調配合，進一步提高決策水平和工作效率。堅持干部選任標準，拓寬干部選任視野，創新干部選任方式，把想干事、能干事、干成事、不出事的干部尤其是優秀年輕干部，及時選拔到領導崗位上來，不斷增強干部隊伍活力。堅持教育與管理相結合，分層次、分類別、多形式開展干部培訓，努力提高領導干部駕馭全局、領導發展、開拓創新、化解矛盾的能力。進一步健全考核評價體系，完善競爭激勵機制，營造開拓進取、奮發向上的工作氛圍，增強干部干事創業的積極性、主動性和創造性。

（三）進一步加強黨的基層組織建設，努力把基層黨組織建設成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強集體

進一步擴大黨組織的覆蓋面，繼續做好學院教工黨支部建在教研室（研究所）、機關黨支部建在部（處、室）工作，扎實推進本科生黨支部建在年級或班上工作，積極探索研究生黨支部設置方式，不斷延伸基層黨組織的工作范圍。以黨建工作評估為抓手，以“創先爭優”活動為載體，不斷拓寬工作思路，創新工作方法，激發工作活力，充分發揮基層黨組織在改革發展中的重要作用。認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的十六字方針，重點做好在青年教師和大學生中發展黨員工作，建設一支充滿生機和活力的黨員隊伍。做好黨員的日常教育和管理工作，促使黨員把工作崗位變成干事創業的舞臺、才干發揮的平臺，充分發揮黨員的先鋒模范作用。

（四）進一步弘揚黨的優良作風，加大反腐倡廉力度，為學校科學發展營造良好的氛圍

把加強黨性修養作為優良作風養成的重要基礎和動力，教育引導全體黨員加強學習、加強實踐、加強黨內生活鍛煉，增強黨員意識、黨性觀念，大興密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評和自我批評之風，以優良的黨風促校風帶學風。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴格執行黨風廉政建設責任制，加快懲治和預防腐敗體系建設。加強黨風廉政教育，切實抓好領導干部廉潔自律工作。積極推進制度創新，形成與學校發展相適應的反腐倡廉制度體系。健全制約和監督機制，重點做好“三重一大”制度落實工作，提高決策的科學化、民主化水平。加強廉政文化建設，在全校形成風清氣正的校園環境，推動學校事業健康發展。

（五）進一步調動一切積極因素，形成推動科學發展的強大合力 積極發展黨內民主，以黨內民主帶動學校民主。以落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權為重點，進一步提高黨員對黨內事務的參與度，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。進一步推進黨務公開、校務公開，暢通規范的信息交流和利益表達渠道，提高師生員工對學校工作的滿意度和公認度。健全學校決定重大事項征求意見制度，完善師生參與學校管理和重大事務決策的方式。

加強對統戰、工會、共青團和離退休等工作的領導，調動一切積極因素推動學校發展。支持民主黨派加強自身建設，保證民主黨派和無黨派人士更好履行參政議政、民主監督職能，做好各級人大代表、政協委員和黨外干部的選拔推薦工作。支持工會依照法律和工會章程獨立自主地開展工作，加強教代會建設，發揮好工會組織代表群眾利益、反映群眾呼聲、團結引導群眾的橋梁紐帶作用。積極關注民生，讓廣大師生共享改革發展成果，不斷增強主人翁意識。按照“黨建帶團建”的工作思路，指導共青團創造性地開展工作，促進學生成長成才。發揮離退休老同志特有的優勢和作用，為學校改革發展穩定做貢獻。

同志們，美好的前景要靠我們共同的奮斗去實現。建設國內影響較大的具有教師教育特色的綜合性教學研究型大學，是我們確定的發展戰略目標，也是我們今后五年必須強力推進的重要任務。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，開拓創新，真抓實干，科學發展，為加快實現我們的宏偉目標而努力奮斗！

第三篇：解放思想 更新觀念 開拓創新 真抓實干

解放思想 更新觀念 開拓創新 真抓實干

(陳戶鄉記者站劉俊仁報道)本臺消息：

4月12日,陳戶鄉召開了2008年經濟工作會議,參加會議的有鄉政府全體領導干部,各村黨支部書記,村委會主任,鄉屬各單位負責人。

這次全鄉經濟工作會議的主要任務是,以黨的十七大精神和科學觀為指導,認真貫徹落實全縣經濟工作會議精神,分析當前形勢,安排部署我鄉經濟工作,動員全鄉干部進一步解放思想,更新觀念,開拓創新,真抓實干,努力推動全鄉經濟又好又快發展。

在此次經濟工作會議上,由鄉鎮府分管領導就07年各自分管的工作做了總結回顧以及對今年重點工作作了安排部署,回顧去年主要工作成效有農業結構調整進一步優化,項目建設取得新進展,招商引資持續提升,勞務經濟發展較快,社會主義新農村建設成效明顯,社會事業協調發展。在會上,鄉黨委政府還就07年經濟建設作出突出貢獻的先進集體,以及考核先進單位作了表彰獎勵,并與各村簽定了08年經濟目標管理責任書。

會上,鄉長周兆瓊就此次會議作了三個方面的重要講話,一是準確把握當前經濟形勢,切實增強加快發展的緊迫感和責任感;二是開拓創新,強化措施,努力開創經濟工作新局面;三是齊心協力,求真務實,切實抓好工作落實.并制定了今年全鄉經濟工作的總體思路:以黨的十七大精神為指引,緊緊圍繞建設社會主義新農村建設這一主題,以農業增效和農民增收為核心,深入貫徹落實科學發展觀,以推進“三化”(勞務精品化,農業產業化,經營市場化),打牢“四基”(土地治理,道路建設,水利建設和沼氣建設四項基礎)為重點,實現陳戶經濟又好又快發展。

二〇〇八年四月十五日

第四篇：解放思想真抓實干

解放思想 真抓實干

推進元寶山區經濟社會平穩較快發展

——在中共赤峰市元寶山區第七屆委員會第二次全體（擴大）

會議上的報告

李廷玉

同志們：

這次會議的任務是：以黨的十七屆六中全會和自治區、赤峰市黨代會精神為指導，全面總結2011年工作，研究部署2012年經濟社會發展任務，動員全區各級黨組織和廣大黨員干部群眾，解放思想，真抓實干，推進元寶山區經濟社會平穩較快發展。

現在，我代表區委常委會向全委會作報告。

2011年工作回顧

2011年，是元寶山區實施“十二五”規劃的開局之年。一年來，區委在上級黨委的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，以富民強區為目標，以經濟轉型為主線，加快推進新型工業化、農業現代化和城鄉一體化，實現了經濟持續健康發展，社會事業全面進步。預計全區地區生產總值實現178.2億元，同比增長16%；財政收入完成24.1億元，純增5.7億元，增長31.6%；城鎮居民人均可支配收入達到17900元，增長16.9%；農民人均純收入達到9800元，增長22.4%；全社會固定資產投資完成124.9億元，增長50.6%；全年新簽約和引進項目28個，累計到位資金54.1億元。

工業經濟實力不斷增強。調整修編開發試驗區總體規劃，編制中央商務區規劃，完善園區基礎設施，搭建項目建設平臺。國電化肥一期、九聯煤化一期、瑞陽化工三期、賀麒銅業高效銅管等項目建成投產，向陽煤業深部煤田、瑞安煤礦技改、伊品生物、潤邦結冷膠、河套酒業、大連重工通用機械、佰思特鋼結構、華闊鋁型材等項目進展順利，國電煤提質、鴻宇渦輪增壓器、大北農飼料加工等項目簽約落地。木材加工、羊絨紡織等勞動密集型產業規模穩步擴大，非資源型產業占工業經濟比重不斷提升。經濟轉型步伐進一步加快，爭取上級專項扶持資金6000萬元。

農業現代化進程加快。“菜、乳、肉”產業基地建設邁出新步伐，全區設施農業面積達12萬畝，奶牛存欄4.1萬頭，肉雞飼養量800萬只。成功引進溫氏集團生豬養殖、神舟集團肉羊養殖項目。我區被評為首批國家農業產業化示范基地。實施創建森林城市七項工程，完成創森面積1.75萬畝。落實玉米膜下滴灌任務5萬畝。實施樓子店河道治理、農村飲水安全、農業綜合開發、扶貧開發等工程，奠定了現代農業加快發展的基礎。

第三產業亮點紛呈。開工建設食天下餐飲綜合體、廣廈苑星級賓館，填補了高檔餐飲娛樂場所空白。市場建設突飛猛進，建成美麗河煤炭市場，實施元寶山汽貿城、平莊汽貿城一期工程，開工建設恒偉果蔬保鮮冷鏈物流基地。電子商務等新型業態蓬勃發展。金融資本日趨活躍，服務經濟發展功能不斷增強。實施“萬村千鄉市場工程”，開展家電下鄉等惠民活動，促進了城鄉消費升級。

城鄉面貌顯著改善。編制完成元寶山區城鄉一體化規劃、元寶山城區控制性詳規和城市設計。實施城市道路、綠化、供熱等基礎設施建設工程。建成開發試驗區污水處理廠，建設平莊三水源，實現給排水一體化管理。建成平莊一級客運站和赤元一級路公鐵立交橋，赤朝高速與平莊連接線正式接通，村村通油路工程不斷完善。建成國電煤化工鐵路專用線，扎實推進赤錦鐵路元寶山區段建設項目征地拆遷工作，積極做好葉赤線擴能改造、赤峰連接京沈客專快速鐵路項目前期工作。

和諧社會建設扎實推進。科技工作進一步加強，全年引進新品種、新技術、新成果20項。教育工作成效顯著，全區本科上線率、重點院校錄取率、萬人口升學率位居自治區和赤峰市前列；校安工程實現突破，消除全部教育危房。基層醫療衛生機構改革工作基本完成。北京安貞醫院分院、寶山醫院綜合樓開工建設，鎮衛生院和社區衛生服務中心、村衛生室設施不斷完善，各項基本公共衛生工作有序開展。多渠道擴大就業面，就業成為改善民生促進和諧的重要保障。全力做好社會保險工作，超額完成責任目標。新農合報銷封頂線、城鄉低保標準進一步提高。社會綜合福利中心建設進展順利。保障性住房建設、棚戶區改造、農村危房改造、礦區采煤沉陷區居民安臵取得實質成效。節能減排扎實推進，完成節能減排任務。通過自治區文明城區檢查驗收。公開招聘事業單位工作人員。高質量完成全區第六次人口普查。圓滿完成區民主黨派、工商聯換屆。武裝、工會、共青團、婦聯、紅十字、慈善、殘疾人、老年人等工作取得新成績，文化體育、廣播影視、審計、民族宗教、計生、檔案等工作又有新進展。

把穩定作為壓倒一切的重大任務來抓，集中開展矛盾糾紛排查化解活動，確保將各種矛盾糾紛和不穩定因素化解在基層、化解在當地。開展信訪積案化解“百日攻堅”專項行動，四級信訪案件辦結率達100%，實現進京、進呼零非訪。推進社會管理創新，深入開展嚴打整治，完善治安防控體系，高度重視安全生產，確保了社會大局和諧穩定。

黨的建設進一步加強。加強和改進新形勢下人大和政協工作，人大、政協職能作用充分發揮。以慶祝建黨90周年為契機，圍繞學習貫徹黨的十七屆六中全會、自治區第九次黨代會、市第六次黨代會精神，深入開展理論學習研討，扎實推進學習型黨組織建設。以長勝村為代表的新農村建設取得新進展，受到市和自治區的充分肯定，將我區創先爭優活動引向深入。圓滿完成區鎮兩級黨委和鎮人大政府換屆。對部分科級領導班子進行了優化配臵，對科級后備干部隊伍進行調整補充。不斷完善村級工作規范化運行機制，全面啟動農村社區化管理試點工作。出臺《元寶山區離任村書記村主任享受生活補貼待遇試行辦法》。落實黨風廉政建設責任制，積極推進黨務公開，懲治和預防腐敗體系建設深入推進。

過去的一年，是區委團結帶領全區廣大黨員干部群眾群策群力、開拓進取的一年，也是全區經濟社會發展取得顯著成績的一年。一年來，我們持續推進經濟轉型，產業結構日趨合理；突出抓好項目建設，綜合實力明顯增強；千方百計改善民生，社會大局和諧穩定；全面加強黨的建設，黨組織凝聚力戰斗力不斷提升。這些成績的取得，是上級黨委正確領導的結果，是區幾大班子團結協作、默契配合的結果，是全區各級黨組織和廣大黨員干部群眾扎實苦干、奮力拼搏的結果。在此，我代表區委常委會，向為全區改革發展穩定做出貢獻的同志們表示衷心的感謝！

肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的困難和問題。主要是，欠發達的區情依然沒有改變；干部群眾的思想觀念與市場經濟要求還不夠適應；具有較強支撐作用的大項目還不夠多，企業自主創新能力還不夠強，高新技術產業項目較少；經濟社會發展過程中的矛盾仍然存在，信訪維穩壓力依然較大；基層組織建設仍需加強。這些問題，需要我們高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

2012年形勢與任務

2012年是實施“十二五”規劃的關鍵一年，全區經濟社會發展面臨著諸多良好機遇和有利條件。國家出臺支持內蒙古經濟社會又好又快發展的若干意見，深入推進西部大開發、振興東北等老工業基地戰略，有利于我們更多地爭取國家和上級部門扶持；發達地區資本外溢和產業轉移步伐加快，北京市與我市開展對口幫扶，有利于我們借助外力促進經濟結構調整和產業優化升級；赤朝高速建成通車，赤錦鐵路建設迅速推進，我區對外交通通道實現實質性跨越，有利于加大力度推介項目、招商引資；經濟結構不斷優化，四大主導產業蓬勃發展，特別是國電化肥、九聯煤化等一批具有較強拉動力的項目將陸續建成投產，為加快發展奠定了堅實基礎；全區上下團結協作、齊心協力，廣大干部群眾干事創業、創先爭優的氛圍日漸濃厚，為我們加快發展凝聚了強大動力。

2012年工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以富民強區為目標，以經濟轉型為主線，緊緊抓住國家支持內蒙古又好又快發展的重大機遇，著力項目謀劃和落實，持續推進新型工業化、農業現代化和城鄉一體化進程，統籌抓好經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，促進經濟社會平穩較快發展，建設富庶優美文明和諧的元寶山區。經濟社會發展預期目標是：地區生產總值增長16%以上；財政收入增長20%以上；城鎮居民人均可支配收入增長16%以上；農民人均純收入增長20%以上；全社會固定資產投資增長20%以上，保持經濟社會平穩較快發展。

實現上述目標，必須牢牢把握和堅持以下原則： 第一，要堅持解放思想不動搖。解放思想不是一句空話，歸根結底是要打破僵化、看到差距、沖開束縛、開拓眼界、拓寬思路，做到工作有辦法、事業有建樹。各地區、各部門和廣大干部要從元寶山區實際出發，進一步解放思想，繼續抓住和用好加快發展這一重要戰略機遇期，把思想和行動統一到區委、區政府決策部署上來，自覺服從和服務于全區經濟社會發展大局。要牢牢把握第一要務，敢思敢想，敢闖敢干，在完善發展思路、轉變發展理念、提高發展質量上下功夫，以思想大解放推動經濟社會大發展。

第二，要堅持項目建設不動搖。項目建設是促進經濟社會發展的根本途徑。要注重以項目建設集聚生產要素，以項目投資拉動經濟增長，緊跟國家產業政策和投資導向，認真做好項目前期、項目儲備、項目跟蹤和管理服務等工作，努力形成建成一批、建設一批、開工一批、協議一批、談判一批、儲備一批、尋找一批的滾動發展格局，夯實發展基礎，增強發展后勁。

第三，要堅持工業優先不動搖。從國內外經濟發展的實踐看，工業發展水平決定著一個地區經濟發展水平。我區是工業大區，但還不是工業強區，要實現經濟社會平穩較快發展，必須堅持優先發展工業，做強做大工業經濟。要牢固樹立全黨抓經濟、重點抓工業理念，把工業作為推動全區經濟社會平穩較快發展的主攻點和突破口，不斷完善載體、集聚項目，培育壯大主導產業，大力發展新興產業，實現工業經濟的結構優化、多元發展、多極支撐。

第四，要堅持改革創新不動搖。只有銳意改革、不懈創新，才能不斷開拓事業發展的廣闊前景。要堅持與時俱進，大力培育改革創新意識、增強改革創新勇氣，加快推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面創新；要進一步轉變政府職能，不斷提高政府執行力，努力營造優質高效的政務環境、規范有序的市場環境、安定和諧的社會環境，為經濟社會平穩較快發展提供有力保障。

第五，要堅持改善民生不動搖。社會和諧，民生為本。要深入貫徹國家關于擴大內需的要求部署，把保障改善民生放在更加突出的位臵，進一步加大投入力度，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，努力使群眾學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、困有所濟，共享改革發展成果。

推動經濟平穩較快發展

調整優化產業結構，推動資源型城市經濟轉型，加快構建多元發展的現代產業體系。統籌城鄉協調發展，全方位深化改革擴大開放，推動全區經濟向更高水平發展。

一、突出抓好工業經濟，保持經濟平穩較快增長

圍繞“擴大總量、優化結構、加快升級”目標，深入實施“144”百億工程，加快資源型產業延伸升級，大力發展非資源型產業，構建各具特色、優勢互補、協調發展的現代工業體系。

加快項目建設。圍繞優勢產業和骨干企業，集中精力抓好帶有全局性、戰略性和拉動性的重大項目。支持元寶山露天礦1500萬噸擴能、瑞安煤礦120萬噸擴能，加快向陽深部煤田、伊品生物、潤邦結冷膠、伊利乳業擴建、草原興發、河套酒業、大連重工通用機械、佰思特鋼結構、華闊鋁型材、粉煤灰綜合利用等項目建設步伐，強力推進國電化肥二期、國電煤提質、九聯煤化二期、元電四期、國電熱電聯產項目前期工作。強化項目用地保障，推廣城鄉建設用地增減掛鉤臵換辦法，破解項目建設用地難題。完善項目工作機制，意向項目抓簽約，簽約項目抓開工，開工項目抓進度，竣工項目抓達產，盯緊抓實，確保盡快形成新的經濟增長點。

優化產業結構。按照新型工業化要求，堅持政府引導、市場拉動多措并舉，推動工業經濟優化升級，提升整體實力和綜合競爭力。繼續做強做大能源、化工、綠色食品加工和裝備制造四大主導產業，支持核心骨干企業向上下游擴張，帶動中小企業和相關產業快速發展。積極推動木材加工、羊絨紡織等產業擴大規模、提升層次，力爭形成優勢產業。大力發展新能源、新材料、新技術等新興產業，實現工業經濟多元支撐、有序接替。

拓展發展平臺。科學規劃產業布局，合理擺布各類園區，集中力量建設“一區五園”，推動產業和企業向園區集中。優先發展開發試驗區，完善中央商務區和物流園區規劃，推進二期備用地基礎設施建設，提高綜合承載能力。加大工作力度，加快平莊、五家、云杉路項目集中區項目入駐，盡快啟動平莊項目集中區二期基礎設施建設和美麗河、風水溝項目集中區建設。理順園區體制機制，切實為入園企業提供優質高效的全方位服務。加快建立園區融資平臺，強化對土地等生產要素的經營，實現園區的自我積累、自我完善、自我發展。

發展中小企業。認真落實促進扶持中小企業發展的政策措施，在融資、立項等方面給予大力支持，促進中小企業大發展、快發展。鼓勵中小企業圍繞優勢特色產業搞延伸、圍繞重點項目搞協作、圍繞園區搞配套，全力打造中小企業發展集群。加大扶持本土企業發展力度，推動本土企業家盡快成長、大量涌現。

二、提高農業現代化水平，促進農村經濟發展

深入貫徹以工促農、以城帶鄉方針，認真落實強農惠農政策，推動農業可持續發展。

推進農業產業化經營。充分發揮康綠源、和潤等龍頭企業和馬架子、木頭溝專業市場的帶動作用，繼續推進設施農業基地建設，穩步發展蔬菜產業，逐步擴大果、花、菌等特色產業規模。全面推行奶牛牧場園區發展模式，提高標準化養殖水平，促進乳產業向集約化、規模化方向轉變；圍繞草原興發、溫氏集團和神舟集團，擴大肉雞、生豬、肉羊養殖規模。加快建立政府引導、企業帶動、項目支持等多種形式的土地流轉機制，鼓勵農民將土地流轉給龍頭企業、種植大戶，實現土地效益最大化。完善投融資機制，支持工商資本進入涉農領域。壯大龍頭企業隊伍，加快龍頭企業提檔升級。完善農技推廣服務體系，強化科技對農業的支撐作用。健全農業社會化服務體系，規范發展各類專業合作組織，為農戶提供低成本、便利化的生產經營服務。

夯實農業農村發展基礎。繼續實施好土地整理、測土配方、河道整治、節水灌溉等工程，改善農業基礎條件。落實新農村建設規劃，以交通、能源、通信等基礎設施建設為重點，穩步推進中心村及農民住宅小區建設，改善農村生產生活條件。大力發展農村二、三產業，增加農民財產性和工資性收入。積極發展農村教育、文化、醫療衛生等社會事業，引導公共服務向農村延伸。

三、加快發展第三產業，促進區域經濟繁榮

以新型工業化、農業現代化、城鄉一體化為依托，科學規劃、合理布局，推動服務業提檔升級。

大力發展面向生產的服務業。充分利用赤朝、赤通高速，赤錦、葉赤鐵路等交通資源，加快構建和完善連通各地的現代物流體系，提高物流產業的專業化、社會化服務水平。大力推進平莊、美麗河、元寶山、風水溝等煤炭市場建設，培育煤炭物流骨干企業，打造蒙東地區煤炭物流中心。積極發展金融服務業，引進各類金融機構在我區設立分支機構，改善中小企業金融服務。支持金融機構向小城鎮和農村延伸，提高金融業服務地方經濟發展能力。規范發展法律咨詢、會計審計、工程咨詢等商務服務業，不斷拓展新型服務領域。加快發展信息服務業，完善信息基礎設施，推進電子商務和電子政務，努力打造“數字元寶山”。

全面發展面向民生的服務業。適應消費結構升級需求，加快食天下、皇朝故里特色餐飲和廣廈苑星級賓館建設。大力發展教育、醫療、文化、體育、信息等服務業，滿足群眾的多樣化需求。積極發展家政、物業等社區服務業，促進社區服務規范化和網絡化。持續推進“農超對接”、“萬村千鄉市場工程”和“新網工程”，不斷完善以新發地市場為代表的各類市場功能，為農民提供便捷的生產生活服務。加大旅游資源整合開發力度，積極謀劃旅游線路、開發旅游產品，穩步發展旅游業。

四、加強基礎設施建設，推進城鄉統籌發展

順應城鎮發展趨勢，創新城鎮發展模式，加快建設基礎設施完備、宜居宜業的現代化新型城鎮。

加大建設力度。堅持規劃引導、基礎先行，進一步拉大城市框架，完善城市功能。加快平莊西城區建設和老城區改造步伐，開工建設黨政綜合服務中心，穩步實施城區街路延伸改造、平莊樂園三期和城區綠化、美化、亮化工程，建設平莊城區垃圾壓縮站和數字化城管系統區級平臺，續建采煤沉陷區綜合治理和平莊三水源供水工程，完成惠寧二期集中安臵小區配套和平莊污水處理廠升級改造。以元寶山鎮爭創全國綠色低碳重點鎮為契機，加大元寶山城區建設力度，籌建元寶山鎮垃圾處理廠，續建元寶山鎮污水處理廠，提高元寶山城區綜合承載能力。推進城市棚戶區改造、公租房和經濟適用房建設，穩妥有序實施房地產開發，拓展城區發展空間。

加強規劃管理。協助做好赤峰市城市總體規劃修編工作；完成五家、風水溝鎮域總體規劃編制工作；完成平莊、元寶山兩個中心城區城市綠化和老城區綜合管網改造規劃，配套完善控制性詳規和修建性詳規，逐步實現城鄉規劃全覆蓋。嚴格規劃執法，加大違法違規建設整治力度，切實保障規劃的有效實施。完善城市綜合執法，推進城市管理的科學化、規范化和長效化。強化經營城市理念，加大土地儲備力度，實現城市的可持續發展。

完善交通體系。完成馬家灣立交橋、赤錦鐵路立交橋建設，推進平元一級路建設。實施元寶山至老官地路橋工程。協助做好葉赤鐵路擴能、赤錦鐵路元寶山區段建設和赤峰連接京沈客專快速鐵路建設前期工作。完善通鄉通村公路網，實現與周邊地區道路的便捷對接。推行公交化改革和快客改造，方便群眾出行。

五、加大改革開放力度，增強經濟發展活力

進一步深化改革、擴大開放，加大招商引資力度，提升經濟發展層次和水平。

不斷深化改革。深化農村綜合配套改革，壯大農村集體經濟。強化財稅體制改革，提高鎮街招商引資、培植稅源的積極性。優化財政支出，將更多財力用于改善民生。加強國有資產管理，活化國有資本經營。鼓勵和支持非公有制企業進入基礎設施、公用事業、金融服務和社會事業等領域。穩妥實施事業單位績效工資改革，完善企業最低工資制度和工資正常增長、支付保障機制。

全方位擴大開放。借力國家出臺支持內蒙古經濟社會又好又快發展的意見，加大跑部進廳力度，多渠道爭取上級政策資金支持。創新招商引資途徑，改進招商引資辦法，推行全員收集招商信息、有關部門分工聯系、專業干部全程跟進工作模式，力爭在產業招商、園區招商、資源招商、存量招商、以商招商等方面實現新突破。加強區域經濟合作，探索發展“飛地經濟”。注重發揮優勢，重點承接環渤海經濟圈產業轉移，努力打造承接產業轉移示范區。

加快構建和諧社會

堅持以人為本，注重社會建設，著力保障和改善民生，讓人民群眾在共建共享和諧社會中看到成效、得到實惠。

加強民主法制建設。加強黨對人大工作的領導，積極支持人大及其常委會依法履行職責。加快轉變政府職能，全面建設服務型政府。建立健全協調聯系制度，推進人民政協政治協商、民主監督、參政議政的制度化、規范化、程序化。鞏固和壯大新時期的愛國統一戰線，充分發揮團結各界、凝聚人心、促進發展的積極作用。支持審判機關、檢察機關依法獨立行使職權，維護和促進司法公正。深入開展“六五”普法教育，提高全民法律意識和法律素質。積極支持工會、共青團、婦聯等人民團體依照法律和各自章程創造性開展工作。完善基層民主管理制度，保證人民依法直接行使民主權利。堅持黨管武裝原則，加強國防動員、民兵預備役工作，增強全民國防意識。

高度重視精神文明建設。大力宣傳黨的方針政策，宣傳改革開放發展的巨大成就，宣傳勇于開拓、奮發進取的先進典型，廣泛開展學先進、趕先進活動，不斷營造解放思想、干事創業的濃厚氛圍。整合媒體資源，強化對外宣傳，進一步提高元寶山區的知名度和美譽度。深入開展理想信念和社會公德、職業道德、家庭美德教育，在全社會形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風尚。做好關心下一代工作，加強青少年思想道德建設。扎實推進精神文明創建活動，積極創建文明行業、文明單位、文明村鎮、文明社區，努力提高城鄉文明程度。

加快發展社會事業。加強文化建設，推進文化改革發展，加快構建覆蓋城鄉、惠及全民的公共文化體系。深入推進各項文化惠民工程，加快重點文化設施建設，繁榮文化產業，不斷提高公共文化產品和服務的供給能力。堅持優先發展教育，深化教育改革，強化素質教育，提高教育質量，確保教育公平。加強人口計生工作，遏制出生人口性別比升高勢頭。加強衛生基礎設施建設和衛生隊伍建設，完善城鄉公共衛生和醫療服務體系，切實提高醫療衛生服務水平。加強環境保護和生態恢復，狠抓節能減排，不斷改善環境質量。積極推進統計、審計、科技、民族宗教、檔案、紅十字、老年人、殘疾人等事業發展。

完善社會保障制度。實施積極的就業政策，多渠道、多方式增加就業崗位。完善勞動關系協調機制，強化實行勞動合同制度和集體協商制度，保護勞動者合法權益。加快社會保障體系建設，進一步完善城鎮職工養老、醫療、失業、工傷和生育保險，全面推行城鄉居民養老保險。大力發展慈善、優撫、救助等社會福利事業，保障困難群眾基本生活。繼續推行經濟適用房和廉租房建設，逐步解決低收入家庭住房難問題。加大扶貧開發力度，不斷提高貧困人口生活質量。

全力維護社會穩定。堅持穩定、安全、發展原則和依法治區方針，按照“黨委核心領導、政府全面負責、社會協同推進、公眾廣泛參與”的要求，扎實推進社會管理創新。加強基層基礎工作，強化鎮街社會管理服務職能，發揮城鄉社區區域性社會管理服務作用，完善管理網絡，增強基層社會管理服務能力。加強社會治安綜合治理，建立健全常態化社會面管控機制，提高社會治安防控能力，嚴密防范、嚴厲打擊各種違法犯罪行為。落實信訪工作責任制，深入開展社會矛盾糾紛排查化解工作，依法解決群眾的合理訴求，堅決打擊違法纏訪、鬧訪現象。堅持安全第一、預防為主，落實責任，加大投入，強化監督，杜絕重特大安全事故發生。

全面加強黨的建設

面對艱巨繁重的發展任務，必須以改革創新精神全面加強黨的建設，為科學發展、富民強區提供堅強有力的組織保障。

切實加強思想政治建設。堅持以理論武裝為先導，提高廣大黨員干部思想政治水平。教育黨員干部堅定理想信念，增強為全區經濟社會平穩較快發展不懈奮斗的堅定性和自覺性。深入推進學習型黨組織建設，加強理論學習，注重理論創新，以理論上的與時俱進引領行動上的銳意進取，以思想上的堅定統一保證工作中的步調一致，始終堅持實事求是、一切從實際出發，切實把科學發展的要求轉化為謀劃發展的思路、促進發展的措施和領導發展的能力。

切實加強領導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼備、以德為先的選人用人標準，進一步優化各級領導班子配備。加強干部教育和監督，注重對干部招商引資、促進和諧方面的督查管理，努力打造經得起實踐考驗的優秀干部隊伍。深化干部人事制度改革，推進干部非領導職務評定的常態化。加大基層一線干部、年輕干部及婦女、少數民族、黨外干部的培養選拔力度，著力提升選人用人的公信度。超前謀劃，統籌安排，精心做好人大、政府、政協換屆工作。深入實施人才興區戰略，完善人才引進、培養、激勵辦法，統籌抓好各類人才隊伍建設。

切實加強基層組織建設。深入開展創先爭優活動，適時對創先爭優活動進行總結和表彰。以村“兩委”班子換屆為契機，圍繞“五個好”目標，推廣長勝村新農村建設典型經驗，進一步加強村“兩委”班子建設。做好社區居委會換屆工作。注重抓好機關、學校及兩新組織黨建工作，鞏固和擴大城鄉、區域統籌的基層黨建工作新格局。

切實加強黨風廉政建設。把反腐倡廉建設作為一項重大政治任務常抓不懈，深入貫徹《廉政準則》，認真落實黨風廉政建設責任制，持之以恒地開展黨性黨風黨紀教育和廉政教育。強化對領導干部及重點環節、重點崗位的監督制約，推進權力運行規范化和透明化。扎實開展工程建設、土地管理、礦產資源開發等領域突出問題的專項治理工作。加大案件查辦力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。認真解決當前存在的突出問題和群眾關注的熱點問題，以反腐倡廉的新成效取信于民。切實加強黨的作風建設。黨的作風事關黨的形象，事關民心向背。全區廣大黨員特別是黨員領導干部要把作風建設放在更加突出的位臵，牢固樹立正確的政績觀，既要注重顯績、更要注重潛績，不搞形式主義，不作表面文章，以對事業和人民負責的態度，多做打基礎、利長遠的事情。要以時不我待的進取精神、務實高效的工作作風，深入基層一線，密切聯系群眾，察實情、干實事、求實效，切實把上級黨委、政府決策部署落到實處。

同志們，美好藍圖鼓舞人心，宏偉目標催人奮進。做好2012年各項工作，任務艱巨、責任重大。全區各級黨組織和廣大黨員干部一定要進一步解放思想，銳意進取，開拓創新，扎實工作，以經濟社會平穩較快發展的優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

第五篇：解放思想真抓實干

解放思想真抓實干

提高監管水平創新監管模式

在學習實踐科學發展觀活動中，我局緊緊圍繞“解放思想、真抓實干、加快發展、跨越爭先”這一活動主題，突出重點，創新思路，切實抓好當前高速公路建設的安全監管工作，取得了一定的成效。一是開展聯合檢查，形成部門監管的聯動工作機制。配合交通、質監、國土等部門，深入安全生產一線，重點排查棄土堆渣場、隧道、橋梁、邊坡等區域的安全隱患，建立安全隱患治理工作臺帳，把功夫下在抓隱患整改上。二是完善應急救援體系，開展應急救援演練。針對汛期高峰的氣候特點，督促、指導施工單位完善應急救援預案，配備必要的應急救援器材、設備，協助、配合施工單位開展應急救援演練。三是加強信息溝通，建立“一對一”的信息溝通制度。我局確定相關人員具體負責聯系各標段安全生產工作分管領導，隨時了解、掌握各標段安全生產狀況，及時上報相關信息和工作動態，提出可行建議和意見。推動高速公路安全監管的常態化、規范化、制度化。