第一篇：分包商現場準入管理制度

分包商現場準入管理制度 目的和適用范圍

通過實施分包商準入管理制度，規范分包商準入管理，確保工程安全施工，質量滿足要求。

適用于分包商在輸變電工程的準入施工。職責

2.1 計劃處負責組織實施本制度。2.2 項目部負責本制度的具體實施。現場準入

3.1 計劃處按《分包商資質審查管理制度》審查分包商資質。3.2 計劃處將資質審查合格的分包商形成名單，報省公司。

3.3 項目部在審查合格分包商中選擇工程擬用的分包商，報工程監理審核同意，報建設單位批準后方可準入。

3.4 報監理、建設單位審批分包商準入的資質文件、材料包括：

3.4.1 分包商經有關部門頒發的經過年檢的營業執照和相應的資質證書、企業法人代碼證、安全生產許可證、施工簡歷、連續近三年安全質量施工記錄。3.4.2 出示企業法人代表授權委托書及施工負責人簡歷。3.4.3 具有技術職稱的技術人員證書復印件。

3.4.4 特殊作業人員（電工、電焊工等）證書和安全員證書的復印件。3.4.5 施工管理機構、安全質量管理體系。

3.4.6 具備保證施工安全和質量的機械、工器具、計量器具、安全防護設施、用具的配備，主要包括：挖掘機、土方運輸車輛、壓路機、鏟車、抽水機、發電機、攪拌機、振搗設備、電焊機、鋼筋加工機械、模板、測量儀器、跳板、上料車、砼試模及相應的施工器具，保證安全施工和滿足環保要求的防護設備及工器具等。3.4.7 安全文明施工和質量管理制度。3.5 未經資質審查的分包商嚴禁錄用準入。

3.6 按《分包商資質審查管理制度》審查分包商資質當中的有關分包商的營業執照、資質證書、企業法人、安全施工許可證、施工簡歷、安全質量記錄、技術素質、管理機構、資源配備及安全文明施工和質量管理制度等，任一項不符合要求，不得準入。

3.7 項目部不得越權自行招用分包商，在工程項目部準備招用新的工程分包商時，可以報公司工程計劃處，對其進行企業資質的應急評審。

3.8 經批準準入的分包商進場初期，經現場核實與報審不符，不能滿足工程建設需求的，不得準入。

3.9 由法人或授權委托人（授權給相關分公司、工程處或工程項目部）與準入的分包商簽訂分包合同與安全協議。

第二篇：工程分包商準入管理辦法

工程分承包商準入管理辦法（試行）

第一章 準入原則

第一條 總體原則

工程分承包商的技術水平和服務質量必須滿足集團施工項目技術要求。

第二條 總量控制原則

根據集團的市場需求和集團工程隊伍結構調整的總體要求，控制準入工程分承包商總量。

第三條 時效原則

集團工程分承包商準入年限為批準之日起1年。第四條 注重業績評價的原則

注重對工程分承包商在技術、服務質量、安全、環保及服務意識等方面的評價。

第二章 組織體系與職責劃分

第五條 集團工程分承包商準入管理實行分級管理。

第六條 集團成立工程分承包商準入管理委員會，負責集團工程分承包商準入的組織、管理工作。集團工程分承包商準入管理委員會主任由集團行政主要領導擔任，副主任由集團主管副總經理擔任，成員由集團規劃計劃部、經營管理與法律事務部、生產協調部、安全環保部、紀委監察部的主任組成。集團工程分承包商準入管理委員會下設辦公室，辦公室設在集團經營管理與法律事務部，負責對申報企業的主體資格審查及申報企業資料的整理匯總。辦公室主任由集團經營管理與法律事務部主任擔任。

第七條 集團所屬成員單位負責本單位工程分承包商入網的初審，并向集團工程分承包商準入管理委員會辦公室申報初審入選名單及相關資料。各成員單位的經營法規部門是工程分承包商準入管理的主管部門。

第八條 集團機關部門的職責劃分如下：

（一）集團規劃計劃部負責綠化建設、新建、維修及改造等自建工程項目準入的初審。

（二）集團生產協調部負責工程分承包商施工資質的初審。

（三）集團技術質量管理部負責技術水平的初審。

（四）集團安全環保部負責施工企業安全資質的初審。

（五）集團紀委監察部負責集團工程分承包商準入過程中的監督和違規行為的查處工作。

第三章 審查程序

第九條 集團工程分承包商準入審查分為資信審查與現場審查。第十條 資信審查

（一）集團所屬成員單位對本單位預入網工程分承包商的資信情況進行初審，并將初審結果及初審合格工程分承包商資信資料上報集團工程分承包商準入管理委員會辦公室。

（二）集團工程分承包商準入管理委員會辦公室整理、核對各成員單位申報的資信資料，并組織集團相關部室、中心對預入網工程分承包商資信進行聯合審查。審查結果由集團工程分承包商準入管理委員會辦公室匯總并上報集團工程分承包商準入管理委員會。

（三）集團工程分承包商準入管理委員會確定初審合格企業名單。

第十一條 現場審查

集團工程分承包商準入管理委員會辦公室組織集團相關部室、中心，對資信審查合格的工程分承包商進行現場審查。各成員單位的主管部門組織專門人員陪同審查，被審查企業提供現場資料的原件或出具合理的證明材料。審查人員在現場對審查項目進行現場評分，并由陪審人員對考核結果進行監督確認。集團工程分承包商準入管理委員會辦公室將整理匯總的現場審查結果上報集團工程分承包商準入管理委員會。

第十二條 集團工程分承包商準入管理委員會對資信審查和現場審查結果進行分析研究，確定集團本工程分承包商入網名錄。確定的集團入網名錄由集團工程分承包商準入管理委員會辦公室下發機關部室、中心及各成員單位，并統一印制、發放集團工程分承包商入網證。

第四章 準入企業的范圍 第十三條 申請準入的工程分承包商需滿足以下要求：

（一）管理局項目，在管理局準入名錄范圍內的工程分承包商。

（二）油田公司項目，在油田公司準入名錄范圍內的工程分承包商。

（三）集團外部市場開發項目，根據屬地原則要求，擇優選擇長期合作過的工程分承包商。

（四）對于甲方指定工程分承包商或特殊需分包的工程項目，采取“一事一議”的方式辦理準入。申請企業需持有近三年完成相同或類似工程項目的合同及相關資質材料。

第十四條 限制入網的工程分承包商

（一）上一發生重大傷亡事故、設備責任事故或重大質量事故的工程分承包商。

（二）有拖欠農民工工資記錄的工程分承包商。

（三）對集團合法權益造成損害的工程分承包商。

（四）允許其他企業掛靠或將屬準入管理范圍的工程項目分包給沒有準入證的企業的工程分承包商。

（五）在招投標中進行惡意競爭，以低于成本價投標，嚴重擾亂市場秩序的工程分承包商。

（六）申報材料與實際情況不符的工程分承包商。

第五章 審查依據

第十五條 依據管理局《內部市場管理辦法》及集團《內部市場準入管理辦法（試行）》；《合同管理辦法》；《工程施工分包管理辦法》；《工程分承包方隊伍管理考核細則》。

第六章 審查內容

第十六條 準入審查對象分為專業分承包企業和勞務分承包企業。審查內容分為施工資質、安全資質。

第十七條 施工資質審查內容

（一）大慶油田建設集團2007年施工企業市場準入審查表（附件1）；

（二）企業從業人員信息表（與企業資質相適應的管理、安全、質量、預算、資料、技術等人員需附相關資格證書復印件，并由施工企業勞資部門進行確認并蓋章，附件2）；

（三）企業擁有設備信息表（如沒有則填寫無，由施工企業設備管理部門確認并蓋章，附件3）；

（四）施工企業準入資料信息表（附件4）；

（五）工商部門年審合格后的營業執照；

（六）大慶石油管理局內部市場準入證；

（七）油田公司油田施工合格供方網絡成員證；

（八）企業資質等級證書；

（九）企業章程、承包協議、驗資報告等；

（十）企業安全生產許可證；

（十一）企業銀行資信證明；

（十二）法人身份證明及法人授權委托書；

（十三）企業所屬單位勞資部門出具的職工花名冊；

（十四）企業組織機構代碼證；

（十五）企業稅務登記證；（十六）企業銀行開戶許可證；

（十七）企業管理體系（質量、HSE、職業健康安全等）；（十八）企業不拖欠農民工工資承諾保證書；（十九）合同等其它相關資料。第十八條 安全資質審查內容

（一）具有項目承包經營的相應資質及文件；

（二）近三年來的安全業績；

（三）滿足施工作業安全需要的技術、工藝、設備保證措施；

（四）有與其從事的施工生產活動相適應的具有法定執業資格的專業人員；

（五）提供下列證書的原件、復印件：

1、安全生產許可證；

2、分包單位主要負責人和安全管理人員的考核合格證、資格證書；

3、特種作業人員安全操作證；

4、特種設備注冊登記、檢驗合格證明；

5、進場人員安全教育培訓合格證；

6、與主包單位簽訂的安全合同（協議）。

（六）安全管理組織機構及健全的安全生產規章制度；

（七）與公司QHSE管理體系相適應的HSE保證措施；

（八）其他有關的安全資質證明材料。

第十九條 專業分承包企業按照上述內容審查；勞務分承包企業原則可以不提供第十九條中六、七、十七要求證件，其它按上述內容審查。以上審查資料需提供一式三份，證件需提供原件及復印件，復印件加蓋企業公章，文字材料需上報電子版。

第七章 審查要求

第二十條 準入企業申報資料由集團所屬成員單位初審完成后集中上報集團工程分承包商準入管理委員會辦公室，施工企業單獨申報不予受理。

第二十一條 附件2“限定資質內容”欄中，要以《大慶石油管理局本年合格承包方名錄》及《大慶油田有限責任公司本年油田基建工程施工合格供方名錄》為準，原則上不再增加新項目，如有必要增加，要通過新增項目審查，符合規定方可準入。局外部施工企業限定資質內容，根據施工單位資質及集團發包工程量實際要求申報。

第二十二條 申報報資料統一使用A4紙裝訂。對申請準入合格企業，實行工程分承包企業準入，下發準入證；不符合要求者，返還申請材料。

第八章 監督與處罰 第二十三條 根據管理局《內部市場管理辦法》相關規定，對于違反本辦法規定的個人及企業，按照管理局相關規定執行。

第九章 附 則

第二十四條 本辦法由集團工程分承包商準入管理委員會辦公室負責解釋。

第二十五條 集團已下發的有關工程分承包準入管理文件與本辦法不一致時，以本辦法為準。

第二十六條 本辦法從下發之日起施行。

第三篇：供應商(分包商)管理制度

天合光能（北京）系統集成有限公司

供應商(分包商)管理制度

主導部門：采購部 支持部門：工程部、技術部、質量部 審批：

文檔編號：SDS BU-SD-017 生效日期：

供應商(分包商)管理制度

供應商(分包商)管理制度

1.目的招投標管理供應商各種原因不發貨應對措施付款方面支票與現金問題

為保障公司項目順利有效完成，對現有供應商的管理和評估，建立有效的合格供應商（分包商）名錄（以下簡稱AVL），特制訂本制度。

2.范圍

本制度適用于天合光能（北京）系統集成有限公司供應商（分包商）。

3.定義

N/A 4.職責和權限

N/A

5.內容

5.1 供應商分級

供應商劃分為戰略供應商、優質供應商、合格供應商三個等級，并建立“不合格供應商信息庫”。5.1.1 戰略供應商

a)與公司或集團公司簽署戰略合作協議的供應商為戰略供應商。b)按規定程序報批后，可直接委托采購。

5.1.2 優質供應商

5.1.2.1一般條件

a)與公司或集團有2年（或3個項目）以上的良好合作歷史，能夠按照合同約定：質量、進度、投資、配合等評價均為優，有長期合作潛力。b)積極主動配合現場人員進行各項政府協調工作。

c)與公司每次項目合作后的評定分值在85分以上的供應商。

5.1.2.2使用政策

文檔編號： TSL-生效日期：2 / 8

供應商(分包商)管理制度

a)必須滿足招標采購流程中的最高要求。

b)公司基建項目招標在其能力范圍內，均邀請其參與。

C)每年安排一次審核。5.1.3 合格供應商

5.1.3.1符合資格預審要求或公司有過合作，業務完成后評定分值在60-85分之間的供應商。

5.1.3.2 限制政策

a)可以參與其能力范圍內的招標采購項目。

b)必須滿足招標采購流程中的最高要求，如：帶資承攬、工程款延期支付的承受能力或提供履約保證金等。5.1.4 不合格供應商

5.1.4.1 在與公司合作的過程中，供應商有下列行為之一的，經審批后被定義為不合格供應商（列入公司不合格供應商名單——“黑名單”）。不良記錄包括：

a、提供虛假材料、隱瞞真實情況，騙取供應商入圍資格的； b、提供虛假材料，謀取中標的； c、中標后無正當理由不簽訂合同的； d、擅自變更或終止合同的；

e、與采購單位、其他供應商或有關代理機構串通的； f、提供產品或服務不合格的；

g、向采購人員、招標人員、評委等行賄或提供其他不正當利益的； h、拒絕監督檢查或提供虛假材料的；

i、處于被責令停業，財產被接管、凍結，破產狀態，嚴重缺乏履約能力的。j、受到省級以上行業監管部門通報批評的；

k、在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的;l、其他違反國家法律、法規的行為。

5.1.4.2 不合格供應商信息庫中的供應商不允許參與公司所有項目的招標。

5.2 供應商準入評估和AVL維護

供應商準入應從技術、商務、資信等方面進行評估，由工程部、質量部、采購部、信用管理部根據評估重點分別評估。由采購部負責維護AVL。

文檔編號： TSL-生效日期：3 / 8

供應商(分包商)管理制度

5.2.1采購部負責組織供應商評估資料的收集。

5.2.2技術評估由工程部、質量部、技術部負責，并需經共同認可方為技術合格。5.2.3采購部負責供應商商務方面評估;如商務審核不通過者，采購部可以提出否決；如工程部、質量部、技術部有疑慮可以要求采購部澄清。

5.2.4 信用管理部負責供應商資信調查，包括但不限于財務、業績、資質的真實性；信用管理部負責提供審核結論，以及在供應商信用評估系統中更新相關信息。信用管理部的結論分為通過，有條件通過（即對信用較差但尚可接受的供應商通過加強合同條款來降低風險），和不通過。信用管理部的不通過結論為一票否決，如相關部門有疑慮可以要求給供應商一次且僅有一次的澄清機會。

5.2.5 相關部門可以要求供應商來公司面試或聯合進行實地調查。5.2.6質量部確定是否需要供應商送樣。5.2.7各類別的AVL應由公司總經理簽字批準。

5.2.8已經在集團其他事業部AVL中的供應商，經過公司總經理批準，可以直接納入公司AVL。5.3 AVL內供應商評估機制

供應商評估機制包括單個項目過程評估、評估、專項審計。通過不同的評估方式，綜合評價供應商的技術、業績，并及時更新AVL。

5.3.1 單個項目過程評估

項目過程中，項目實施部應評估供應商產品質量、配合度、項目管理能力、工程質量，后續服務等表現，若存在重大問題，應及時通報給采購部和質量部，共同決定是否將此供應商繼續納入AVL。采購部應評估供應商商務配合度及誠信度，若存在重大問題，應及時通報項目實施部、質量部，共同決定是否將此供應商繼續納入AVL。5.3.2 評估

在每年由采購部負責發起對AVL中上年有合作項目的供應商進行評估，評估方式為將當年單個項目過程評估結果匯總評價。

5.3.3 專項評估內審內控部根據審計計劃或管理層要求，可以對基建項目供應商管理進行專項評估。

5.3.4若需要對AVL重新調整，調整原因應經公司總經理簽字批準。5.4 一次性供應商的管理

采購類別不屬于《采購管理程序》物資分類表中A、B、C類或由業主或客戶指定的供應商（分文檔編號： TSL-生效日期：4 / 8

供應商(分包商)管理制度

包商）作為一次性供應商（分包商）,由采購對供應商（分包商）的相關資質進行認定，只有資質符合相關管理規定的才能簽署合約。所有一次性供應商（分包商）不進行相關評估。其他控制管理按照雙方簽署的合約的要求進行。

6.參考文件

TPV-2008 00 供應商（分包商）管理程序

7.更改歷史記錄

N/A

8.附則

此文件由采購部負責解釋和更新。

9.附件

9.1 供應商（分包商）管理流程圖 9.2《工程施工承包商考核評分表》 9.3《設備材料供應商考核評分表》

文檔編號： TSL-生效日期：5 / 8

供應商(分包商)管理制度

附件一：

供應商（分包商）管理流程圖

文檔編號： TSL-生效日期：6 / 8

供應商(分包商)管理制度

附件二：

《工程施工承包商考核評分表》

文檔編號： TSL-生效日期：7 / 8

供應商(分包商)管理制度

附件三：

《設備材料供應商考核評分表》

文檔編號： TSL-生效日期：8 / 8

第四篇：分包商管理制度（小編推薦）

目 錄

分包商資質審查管理制度........................................................................................................1 分包商現場準入管理制度........................................................................................................2 分包商教育培訓制度................................................................................................................4 分包商動態考核管理制度........................................................................................................6 分包商資信評價管理制度........................................................................................................7 分包商各類人員登記制度........................................................................................................8 分包商人員退場制度................................................................................................................9 分包商安全管理制度..............................................................................................................10 分包商質量管理制度..............................................................................................................12

分包商管理制度匯編

分包商資質審查管理制度 目的和適用范圍

通過對分包商的資質審查，保證提供合格的分包商，滿足施工的需要。適用于對分包商在輸變電工程施工中質量、安全和環保保證能力的評定。職責

2.1 計劃處負責組織實施本制度。

2.2 技術處和質保處負責對分包商技術和質量的資格審查。2.3 安環處負責對分包商安全資格與環保能力審查。2.4 計劃處負責綜合各方面的要求，評定合格的分包商。2.5 項目部負責對分包商施工資質的調查。資質審查

3.1 當審查分包商時，由負責施工的分公司（工程處）對計劃使用的分包商進行初審，將通過初審的分包商報審材料報公司計劃處。

3.2 計劃處根據推薦，組織技術處、質保處、安環處，對推薦的基礎供方資質材料進行評審，審查技術、質量、安全施工與環保能力。3.3 審查要求

3.3.1 分包商經有關部門頒發的經過年檢的營業執照和相應的資質證書、企業法人代碼證、安全生產許可證、施工簡歷、連續近三年安全質量施工記錄。3.3.2 出示企業法人代表授權委托書及施工負責人簡歷。

3.3.3 具備一定的施工技術力量（中級專業技術職稱者若干人），具有技術職稱的技術人員管理技術、質量、安全、環保工作，施工質量優良。

3.3.4 提供特殊作業人員（電工、電焊工等）證書和安全員證書的復印件。3.3.5 施工管理機構、安全質量管理體系及其人員配備。

3.3.6 具備保證施工安全和質量的機械、工器具、計量器具、安全防護設施、用具的配備，主要包括：挖掘機、土方運輸車輛、壓路機、鏟車、抽水機、發電機、攪拌機、振搗設備、電焊機、鋼筋加工機械、模板、測量儀器、跳板、上料車、砼試模及相應的施工器具，保證安全施工和滿足環保要求的防護設備及工器具等。3.3.7 安全文明施工和質量管理制度。

3.4 滿足上述要求可視為合格的分包商，報工程監理審核同意后，報建設單位審批備案。

分包商管理制度匯編 分包商現場準入管理制度 目的和適用范圍

通過實施分包商準入管理制度，規范分包商準入管理，確保工程安全施工，質量滿足要求。

適用于分包商在輸變電工程的準入施工。職責

2.1 計劃處負責組織實施本制度。2.2 項目部負責本制度的具體實施。現場準入

3.1 計劃處按《分包商資質審查管理制度》審查分包商資質。3.2 計劃處將資質審查合格的分包商形成名單，報省公司。

3.3 項目部在審查合格分包商中選擇工程擬用的分包商，報工程監理審核同意，報建設單位批準后方可準入。

3.4 報監理、建設單位審批分包商準入的資質文件、材料包括：

3.4.1 分包商經有關部門頒發的經過年檢的營業執照和相應的資質證書、企業法人代碼證、安全生產許可證、施工簡歷、連續近三年安全質量施工記錄。3.4.2 出示企業法人代表授權委托書及施工負責人簡歷。3.4.3 具有技術職稱的技術人員證書復印件。

3.4.4 特殊作業人員（電工、電焊工等）證書和安全員證書的復印件。3.4.5 施工管理機構、安全質量管理體系。

3.4.6 具備保證施工安全和質量的機械、工器具、計量器具、安全防護設施、用具的配備，主要包括：挖掘機、土方運輸車輛、壓路機、鏟車、抽水機、發電機、攪拌機、振搗設備、電焊機、鋼筋加工機械、模板、測量儀器、跳板、上料車、砼試模及相應的施工器具，保證安全施工和滿足環保要求的防護設備及工器具等。3.4.7 安全文明施工和質量管理制度。3.5 未經資質審查的分包商嚴禁錄用準入。

3.6 按《分包商資質審查管理制度》審查分包商資質當中的有關分包商的營業執照、資質證書、企業法人、安全施工許可證、施工簡歷、安全質量記錄、技術素質、管理機構、資源配備及安全文明施工和質量管理制度等，任一項不符合要求，不得準入。

3.7 項目部不得越權自行招用分包商，在工程項目部準備招用新的工程分包商時，可以 分包商管理制度匯編

報公司工程計劃處，對其進行企業資質的應急評審。

3.8 經批準準入的分包商進場初期，經現場核實與報審不符，不能滿足工程建設需求的，不得準入。

3.9 由法人或授權委托人（授權給相關分公司、工程處或工程項目部）與準入的分包商簽訂分包合同與安全協議。

分包商管理制度匯編 分包商教育培訓制度 目的和適用范圍

通過對分包商進行教育培訓，使其掌握工程安全、質量、環境管理要求，具備滿足工程建設需求的能力。

適用于分包商在輸變電工程的教育培訓。職責

2.1 項目部負責組織實施本制度。

2.2 項目部專職安全員負責安全文明施工方面的教育培訓。2.3 項目部專職質檢員負責質量管理方面的教育培訓。教育培訓

3.1 分包商經準入后，在分包作業前由工程項目部組織對分包商進行安全文明施工、質量教育與培訓。

3.2 按分包合同所涉及的分包項目，在分包商作業前按專業、工種或作業指導書（安全技術措施）進行安全技術交底，確保分包作業人員掌握技術、質量、安全文明施工的各項要求，掌握測量、比較方法，掌握判定滿足要求的標準，掌握注意事項。

3.3 項目部在對分包商進行教育培訓后及時進行記錄，對試卷進行的批卷，并保存。3.4 對分包商教育培訓的主要內容包括： 3.4.1 安全文明施工

a)安全文明施工實施細則； b)強制性條文； c)安規； d)危險源； e)環境因素； f)應急預案； g)安全工器具使用； h)安全管理制度；

i)上級發布的近期管理規定、措施、辦法、通報、方案、通知。3.4.2 質量管理

a)工程創優實施細則； b)質量通病防治措施； 分包商管理制度匯編

c)強制性條文； d)規程規范； e)示范工藝； f)工藝標準； g)達標投產標準； h)優質工程標準。3.4.3 其他。

3.5 教育培訓主要參加人員：項目經理、項目總工、安全員、質檢員、施工隊長、主要工種。

3.6 教育培訓重在效果，項目部結合分包商在工程建設中對所接受的教育培訓知識的應用進行效果評價，對無效果或效果甚微的重新進行教育培訓，以增強應用效果，保證工程建設的人身財產安全、環境保護與工藝質量。

分包商管理制度匯編 分包商動態考核管理制度 目的和適用范圍

通過對分包商進行動態考核，確保分包商可控、在控。適用于輸變電工程對分包商的動態考核。職責

2.1 計劃處負責組織對分包商進行動態考核。2.2 項目部負責本制度的具體實施。動態考核

3.1 分包商的動態管理按《國家電網公司建設工程施工分包安全管理規定》執行，對分包商實施全過程動態管理。

3.2 動態考核是考核《國家電網公司建設工程施工分包安全管理規定》是否得以實施。3.3 考核主要內容

a)考核分包商投入入場一致性； b)考核人員登記名冊一致性； c)考核體檢真實性；

d)考核安全文明施工、質量管理要求符合性； e)考核施工機械、設備操作管理；

f)考核作業指導書（安全技術措施）執行效果。

3.4 由項目部對分包商進行動態考核，對考核符合管理要求的分包商準許繼續施工作業，對考核不符合管理要求的分包商視情況采取糾正措施，閉環管理，糾正措施采取有效的準許繼續施工作業，否則停工整頓，直致符合要求。

3.5 對分包商投入后的更換與變動經由監理、建設單位同意方可。3.6 對分包商不具滿足要求能力的人員及時清退出場。

3.7 對分包商的動態考核考核結果由項目部在工程結束后報計劃處。

3.8 對分包商的動態考核結果作為資信評價的依據，作為下一或工程開工前資質審查的依據。

分包商管理制度匯編

分包商資信評價管理制度 目的和適用范圍

通過對分包商進行資信評價，激勵約束分包商安全、質量行為，為資質審查作依據。適用于輸變電工程對分包商的資信評價。職責

2.1 計劃處負責組織對分包商進行總體資信評價。2.2 技術處和質保處負責收集分包商技術和質量的資信。2.3 安環處負責收集分包商安全與環保能力資信。2.4 項目部負責對分包商進行合同期的資信評價。資信評價

3.1 資信評價內容

a)資質； b)信譽； c)經歷； d)資源； e)能力； f)服務。

3.2 按職責分工對分包商進行資信評價。

3.3 各責任部位將評價信息反饋給計劃處，由計劃處統計核算評價結果。3.4 資信評價結果等級

a)優秀； b)合格； c)不合格。

3.5 評價為優秀的分包商可直接列入合格分包商名單，報省公司，工程中優先錄用。3.6 評價為合格的分包商列入合格分包商名單，報省公司，在工程中考慮錄用。3.7 評價為不合格的分包商不列入合格分包商名單，且視情節（在施工中的違規程度）給予警告直至取消施工資格的處罰。

3.8 資信評價結果作為下一或工程開工前資質審查的依據。

分包商管理制度匯編 分包商各類人員登記制度 目的和適用范圍

通過對分包商各類人員進行登記，了解掌握、控制其人員狀況，保證工程建設的安全、環保和質量。

適用于輸變電工程對分包商的各類人員進行登記。職責

2.1 計劃處負責歸口管理此制度。2.2 項目部負責該制度的具體實施。

2.3 項目部安全員負責對分包商各類人員進行登記。登記管理

3.1 登記人員類別

a)管理人員； b)技術人員； c)特殊人員； d)工種人員。

3.2 項目部在分包商進入現場時對其各類人員進行全員登記。3.3 登記后進行安全教育、考試、體檢。

3.4 對新增人員、離開人員，分包商要及時通知項目部，便于登記。

3.5 對開工后新增人員、清退人員、自動提出離開人員都進行跟蹤管理，做到及時更新，并保留變化過程的登記記錄。

3.6 對新增人員登記后進行安全教育、考試、體檢。

3.7 通過登記記錄觀察發現，經常變動且能力不足的人員不可在工程中使用。3.8 通過登記考核各類人員的作業能力，作為繼續使用的依據。

3.9 各類人員登記記錄作為下一或工程開工前對分包商進行資質審查的依據。

分包商管理制度匯編

分包商人員退場制度 目的和適用范圍

通過建立分包商各類人員退場制度，控制其人員狀況，保證工程建設的安全、環境、質量。

適用于輸變電工程對分包商的各類人員的退場管理。職責

2.1 計劃處負責歸口管理此制度。2.2 項目部負責該制度的具體實施。2.3 項目部安全員負責對退場人員進行登記。退場管理

3.1 退場人員

a)技能素質不滿足要求； b)多次違章； c)不服從管理； d)身體不健康； e)主動辭職。

3.2 項目部對退場的分包商人員進入進行登記。

3.3 對主動離開人員，分包商要及時通知項目部，便于登記。

3.4 對因技能素質不滿足要求、多次違章、不服從管理、身體不健康的清退出場人員，項目部不再錄用。

3.5 根據清退人員、自動提出離開人員實際，更新登記名冊。

3.6 退場人員登記記錄作為下一或工程開工前對分包商進行資質審查的依據。

分包商管理制度匯編 分包商安全管理制度 目的和適用范圍

通過建立并實施分包商安全管理制度，保證工程建設的安全文明施工符合要求。適用于輸變電工程分包商的安全管理。職責

2.1 計劃處負責歸口管理此制度。2.2 安環處負責安全專業職能管理。2.3 項目部負責該制度的具體實施。

2.4 項目部安全員負責對分包商進行日常安全管理。安全管理

3.1 項目部使用的分包商必須經公司按國家電網公司有關要求資質審查合格，必須是經公司按照國家電網公司和公司“管理體系”中對分包商企業資質審查程序的相關要求，資質審查合格，并報監理單位和建設單位審批，分包商的資質材料向計劃處索取在項目部保留一份備查。

3.2 項目部與分包商簽訂“分包合同”的同時，簽訂“安全協議”，項目部組織對分包商施工人員進入現場開工前安全教育、培訓和考試工作，建立作業人員名冊。分包合同、安全協議主要內容主要包括工程項目、工作內容、工程量、分包合同總價、工期及進度、質量與施工安全保證措施。

3.3 項目部依據“分包合同”及“安全協議”對其安全施工進行管理。

3.4 分包商的施工隊長、工作負責人、特種作業人員經項目部安全教育考試合格，并報監理單位審核認可，分包商人員參與作業的拆除工程、設備材料吊裝、高處作業與腳手架工程或國家有關部門規定的、建設單位明確的其他危險性大、專業性強的施工，由項目部組織、指揮及帶領下作業。3.5 作業文件

3.5.1 專業分包的作業指導書和施工方案等技術文件由其自行制定，由項目部審核報審。

3.5.2 勞務分包的作業指導書和施工方案等技術文件由項目部負責編制、報審，并由項目部組織對勞務分包商所有參與施工作業的人員進行安全技術交底。安全施工作業票由項目部編制規范票面內容，并指導勞務分包商填寫。

3.6 分包商嚴格執行國家、上級及項目部關管理法規、制度，項目部組織對分包商安全 分包商管理制度匯編

文明施工狀況實施監督檢查，對不執行作業指導書、違章作業等行為責令其停工，并按規定進行教育或處罰，對野蠻施工、技能素質不滿足要求、多次違章或者不服從管理的分包人員，及時清退出場并嚴禁重新招用。3.7 安全防護用品、用具

3.7.1 專業分包商負責為其人員配發個人安全防護用品、用具，所有施工人員進入現場佩戴“胸卡證”，兼職安全員佩戴明顯標志。

3.7.2 項目部為勞務分包商人員配發個人安全防護用品、用具，所有施工人員進入現場佩戴“胸卡證”，兼職安全員佩戴明顯標志。3.8 施工機械管理

3.8.1 專業分包施工機械必須合格，狀態完好，使用前進行檢查。

3.8.2 分包作業現場所需的施工機械由項目部配備并負責指定人員操作，手持小型施工機具和工具由勞務分包商提供，保證其質量和強檢合格，并負責維護，項目部負責監督。3.9 分包商在施工期間，安全內業資料的管理執行施工隊級內業資料，并按要求認真填寫，項目部負責監督。

3.10 發生事故、事件，按項目部應急預案要求執行，全力搶救傷者，保護好事故現場，并及時向項目部報告。

3.11 對分包商的各項安全管理過程與結果作為對其資質審查、資信評價的依據。

分包商管理制度匯編 分包商質量管理制度 目的和適用范圍

通過建立并實施分包商質量管理制度，保證工程產品質量符合要求。適用于輸變電工程分包商的質量管理。職責

2.1 計劃處負責歸口管理此制度。2.2 質保處負責質量專業職能管理。2.3 項目部負責該制度的具體實施。

2.4 項目部質檢員負責對分包商進行日常質量管理。質量管理

3.1 在與分包商簽訂的合同中明質量管理要求。3.2 分包商在工程建設全過程中接受項目部的質量管理。3.3 項目部對分包商進行質量管理的主要內容

a)工程創優實施細則； b)質量通病防治措施； c)強制性條文； d)規程規范； e)示范工藝； f)工藝標準； g)達標投產標準； h)優質工程標準； i)隱蔽工程管理； j)工程質量階段驗收； k)檔案資料管理； l)數碼照片管理； m)竣工驗收； n)質量服務。

3.4 對分包商的質量管理按以上內容開展，具體執行按以上要求的各級文件管理。3.5 項目部做好人員分工，主管各項分包商質量管理要求的落實。

3.6 對分包商的各項質量管理過程與結果及服務作為對其資質審查、資信評價的依據。

第五篇：分包商管理

分包商管理

分包商/服務供應商EHS管理程序 一.目的

為增強訪客、分包商/服務供應商的環境、健康、安全意識，完善環境、健康、安全管理系統，維護廠區安全，確保公司、員工的財產和人身安全及防止環境沖擊和災害。二.適用范圍

所有與*****有限公司(下簡稱“本公司”)有聯系的來賓、訪客或承包本公司各項工程、服務、勞務等行為之廠商或承包人均適用之。

三.定義

3.1來賓、訪客:指以訪問、稽查、洽公、參觀、勘查等非從事設備維修或工程施工之人員。3.2非工程類分包商/服務供應商:指外來單位或人員以提供技術服務、產品銷售、貨物運送或勞務等行為的個人或團體，如原物料供貨商、運輸方或裝卸方、餐飲服務公司、清潔公司、綠化公司、廢棄物處理廠商等。

3.3工程類分包商/服務供應商:指建筑工程、廠內設施施工和維修等分包商/服務供應商。3.4監工:系指本公司負責主導或經指派監督、管理該項工程或實施該工程之部門及人員。四.權責

4.1警衛:負責進廠的通知、檢查、登記等手續的辦理。

4.2各相關單位:負責與本部門相關的分包商/服務供應商的安全環保管理。4.3工務:負責所有工程施工的用水、用電的安全管理。

4.4工安:負責施工過程安全及環境沖擊的考慮，并予以控制監督。4.5監工:負責告知分包商/服務供應商于廠內、外提供服務或勞務期間之一切有關作業之安全衛生注意事項或其它特殊規定，并督導、查核是否符合本辦法及各項環境、健康、安全管理規定，并做好本公司與分包商/服務供應商之間的溝通協調等工作。五.內容

5.1對來賓、訪客的出入管控參照《安全警衛管理規定》。5.2對非工程類分包商/服務供應商施工的管控

5.2.1分包商/服務供應商必須持齊全、有效的證件，先至本公司工程施工單位或采購單位進行施工資質確認，經審查合格后方可與之訂立服務合同。

5.2.2分包商/服務供應商提供的產品和服務必須符合本公司在安全、環保等方面的規定。5.2.3分包商/服務供應商之人員、車輛及物品的出入管理參照《安全警衛管理規定》。5.2.4在分包商/服務供應商的整個作業活動過程中，監工須在旁監督以確保作業時的安全。5.2.5所攜帶的物品應盡量使用可回收利用的包裝材料，化學品的包裝需防泄漏和撒漏，存放的地方不得堵塞消防通道。

5.2.6所有非工程類分包商/服務供應商一旦從事任何危險性較高的施工種類如動火、開挖、登高等(具體參照5.4中的?級、?級危險作業)，均須按工程類分包商/服務供應商施工管控的申請流程辦理。

5.3對工程類分包商/服務供應商施工的管控

5.3.1工程類分包商/服務供應商的作業管理流程(見附件一)5.3.2分包商/服務供應商的基本要求及選定標準首先分包商/服務供應商持有關材料至本公司采購單位進行施工資質確認，經審查合格后，方可與分包商/服務供應商簽定合同，工安單位提供相關施工安全信息。進行施工資質確認的材料有: A.驗證乙方營業能力和經營范圍是否符合要求(營業執照)。

B.驗證乙方施工管理能力和隊伍素質能否滿足工程要求(資質等級證書)。C.驗證乙方安全生產保證體系是否健全，安全措施是否落實(安全許可證)。D.審核施工單位的特種作業人員所持的特種作業證件。

E.審核施工單位安全負責人和現場安全管理人員安全管理資格證。5.3.3安全管理一般規定

A.分包商/服務供應商之人員、車輛及物品的出入管理參照《安全警衛管理規定》。B.工程類分包商/服務供應商的施工人員必須取得施工證后方可作業。

C.工程負責人或監工負責向施工廠商告知《分包商/服務供應商安全告知單》(見附件二)之內容并簽字確認;協助施工廠商辦理《工程施工申請單》(見附件三)并使其遵守相關規定事項，施工期間若有新增人員，應予補簽。

D.警衛人員查核分包商/服務供應商的證件之有效性、齊全性，如工程施工申請單、分包商/服務供應商安全告知單。依據《分包商/服務供應商安全告知單》所簽屬人員名單辦理發放施工證。E.分包商/服務供應商擔任危險性機械、設備之操作人員，應經訓練且取得相關證書后方可操作下列工作: a.從事焊接、開挖等作業者

b.操作荷重在3噸以上之移動式起重機(吊車)。c.操作鍋爐及高壓氣體特定設備。d.操作荷重在1噸以上之堆高機。

e.使用吊籠從事清洗、維修施工等作業者。

F.分包商/服務供應商不得雇用下列人員從事下列工作。a.不得雇用未滿16周歲之人員從事任何工作。

b.不得雇用女工從事坑內作業、貯槽內部、高架作業無護欄及安全帶、連續搬運20公斤以上重

體力勞動作業。

c.不得雇用妊娠中或產后未滿1年之女工從事起動機、動力卷揚機之操作。d.不得雇用未滿18周歲或超過55周歲之男工從事高架作業。

e.不得雇用有酗酒、吸毒或患疾病不適宜從事危險性或有害性工作之勞工從事相關工作。.f.不得雇用技能不足之勞工及非經合法引進之外籍勞工從事作業。5.3.4作業安全共同規定

A.所有施工人員需熟悉《分包商/服務供應商安全告知單》的內容。B.從事高架作業、吊裝作業、220V以上配線作業者須佩戴安全帽等個人防護裝具。C.施工人員進入廠區須穿著工作背心，進入廠房車間之靜電防護區內需穿戴防靜電衣、鞋。D.所有從事特種設備的操作者必須證件齊全。

E.若無特殊情況，不得隨意進入與工程無關之區域。F.施工人員抽煙須在指定區域(吸煙室)或廠區外。

G.施工人員休息必須依指定區域場所休息，在本公司工作時間內，不得在廠區任何地方休息、打盹和從事與作業無關其它活動等。

H.施工作業車輛、機具放于指定場所。

I.非救災或緊急狀況下，未經許可不得擅自挪用本公司消防設備或其它機具、器材。J.施工人員非經本公司監工人員同意不得擅自移動本公司任何原物料及設備設施。K.分包商/服務供應商自備的機具，如屬于法令規定的為危險性機具或設備，非經檢驗合格者，不得使用。

L.分包商/服務供應商自備之一般機械、設備、用具等，需有符合相關法令和標準之安全防護措施。

M.分包商/服務供應商至本公司廠區內工作，需自備預防職業災害和保護勞工安全健康所需之防護具。

N.其它為防止化學性、物理性、生物性、人體工學等危害及保護勞工之必要設施，均須配備相關勞保用品。

O.分包商/服務供應商于承包期間，如有借用本公司機具設備之情形時，應自行負檢查之責。5.3.5動火作業管制規定

A.動火作業前須辦好《動火作業檢查表及許可證》，方可進行動火作業。B.《動火作業檢查表及許可證》適用于同一地點，若動火地點變更或同一動火工程間隔超過2個工作日以上者需重新辦理。

C.進行動火的區域除動火工作外，任何人嚴禁吸煙及帶入其它火種。D.動火現場要備有滅火器材，專人管理，且置于動火點2米內之區域。E.高架作業區實施動火作業時，其下方有易燃物存在時，應移除易燃物或鋪設防火毯，工作區下方應設一人觀察有無引燃危險。

F.裝有或裝過易燃物之容器非經有效清洗后，不可隨意焊接或切割。G.空氣中含有易燃氣體或存放揮發性易燃物之場所，非經有效通風嚴禁動火作業。H.不得使用已損壞之插頭以免產生過熱或發生火花而引起火災。

I.作業完成之后，應檢視作業區內有無火星灰燼及火焰之存在。5.3.6開挖作業管制規定

A.廠內動土作業前須辦好《開挖作業許可證》，方可進行開挖作業。B.落實安全措施，防止損壞地下電纜、管道。C.嚴禁在施工現場占用、堵塞消防通道。D.施工結束后，必須及時清理平整。5.3.7高架、吊裝作業管制規定

A.從事高架、吊裝作業時，應確實配戴安全帽、安全帶等適當防護用具或裝設安全網、施工架等防護設備。

B.當發布臺風警報或瞬間風速達30m/s以上或平均風速達10 m/s以上連續10min或下大雨時，應中止戶外高架作業。

C.高架、吊裝作業活動區域，應有明顯標示，以警告人員車輛不可由下方通過，并避免影響高架作業者之安全。

D.從事吊裝作業的人員須取得國家頒發之資格證書者，方可操作。5.3.8用水、用電作業管控規定: A.分包商/服務供應商施工用水、用電，若須使用廠內的供水、電力者，應知會工務部電工人員。B.使用電壓超過220V以上之電動機具于潮濕場所或鋼板、鋼筋上及臨時用電場所，為防止其漏電造成危害，應加設漏電斷路器。

C.對于作業中可能接觸之裸線，應防止絕緣被破壞或老化等引起觸電危險 D.若分包商/服務供應商違規操作而導致停水、跳閘停電者，一切損失將由分包商/服務供應商承擔。

5.3.9現場管理及清潔規定: A.分包商/服務供應商在作業前需告知監督負責人員，獲得允許后方可作業。B.分包商/服務供應商在作業場所應設置適當警告標示，若有必要，應予隔離。C.作業所用之材料及工具需放置整齊，不可阻礙消防通道及消防設備之取用。D.作業所用之材料及工具若有傾倒或掉落可能，必須加以固定。

E.材料物品若需重迭堆放者，須有防止滾落松動措施。F.每日作業完成離廠前，須清理現場。

G.作業區域內之電氣或管線路開關，須由監督負責人員同意方得操作。5.4工程類分包商/服務供應商施工安全風險等級的管控

5.4.1風險等級的劃分是根據因不同的施工種類、不同時期及不同的作業環境可能發生的事故和危害來確定的，繼而考慮采用各種防護措施來消除或降低風險。如下表

風險

等級 施工種類 備 注 ?級

危險 一般性廠房及設施維護、電網鋪設、通訊設施的安裝和維修等除?、?級以外的任何工程施工類型 由工程負責人或指派人員定期至現場監督

?級 危險 登高作業(3,5米)、切割、開挖、打磨等 須安排監工至現場監督工安不定期監督施工安全

?級

危險 明火、電焊、氣焊、吊裝作業、登高作業(5米以上)等 須同時安排監工工安人員至現場監督

5.5廢棄物管理規定: 5.5.1分包商/服務供應商施工所產生之廢棄物，應自行清運，若有特殊原因需由本公司清除者，得經本公司廢棄物處理單位同意后，依規定分類妥善置放。

5.5.2.殘存之廢液若為本公司設備排出者，應交由本公司處理，嚴禁任意排放。5.5.3施工中來自本公司設備拆除之銅(銅制品)、鐵等有價品，合約未明訂所有權者，皆屬本公司財產，嚴禁自行攜帶出廠，違者以竊盜處理。

5.6緊急事件管理規定: 5.6.1分包商/服務供應商在本公司廠區內作業，發生任何意外事故，需立即通報監工及工安人員，如無法立即通報應向警衛室匯報。并應依據本公司《工安事故糾正與預防管理辦法》規定，進行意外事故原因調查及改善。

5.6.2分包商/服務供應商在本公司廠區內作業，發生任何意外事故應立即停止作業;經監工及工安人員會勘，且經安全評估確認危害因子已消除后，方可繼續作業。

5.7由于分包商/服務供應商不服從本公司的安全管理規定，違章指揮、違章作業所造成事故，致使人員傷、致殘、死亡的，所發生的一切費用均由分包商/服務供應商承擔;分包商/服務供應商在上報其主管部門有關事故情況、報告時，應同時抄送本公司工安備案。六.參考文件

1.工安事故糾正與預防管理辦法 2.文件管制辦法 3.設施管理作業辦法 4.安全警衛管理規定 七.附件

1.工程類分包商/服務供應商的作業管理流程 附件一 2.分包商/服務供應商安全告知單 附件二

3.工程施工申請單 附件三

4.動火作業檢查表及許可證 ??參考《設施管理作業辦法》附件一 5.開挖作業許可證 ??參考《設施管理作業辦法》附件二