第一篇：工程分包商和材料供應(yīng)商付款管理辦法

工程分包商和材料供應(yīng)商付款管理辦法

一、總則

第一條：為加強(qiáng)工程分包商和材料供應(yīng)商的付款管理，防范資金風(fēng)險(xiǎn)和效益流失，提高經(jīng)濟(jì)效益，特制定本辦法；

第二條：供應(yīng)商是指向公司所承建的所有裝飾裝修及安裝工程等一切為工程項(xiàng)目提供部分建筑材料或建筑結(jié)構(gòu)件等產(chǎn)品的單位或組織； 第三條：分包商是指分包公司所有裝飾裝修及安裝工程等一切工程項(xiàng)目的分部或分項(xiàng)工程提供勞務(wù)的施工單位或組織。第四條：相關(guān)文件

二、供應(yīng)商的付款管理：

第五條：供應(yīng)商的付款管理適用于合同條款下大額材料采購。小額零星采購可不受此限制，但必須有驗(yàn)收單，出庫領(lǐng)用單，或經(jīng)辦人，證明人，領(lǐng)用人在發(fā)票上簽字并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字，財(cái)務(wù)部門才能予以核銷。第六條：供應(yīng)商的預(yù)付條件

已經(jīng)簽訂《物資產(chǎn)品購銷合同》，合同中雙方約定了預(yù)付條款及金額。

1、經(jīng)采購人員簽字，并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理及總經(jīng)理審批的付款憑證（如經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批的供應(yīng)商收據(jù)或經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批的付款申請(qǐng)加供應(yīng)商收據(jù)）；

2、除了加工定做的產(chǎn)品及緊缺物資材料外，一般不付給供應(yīng)商預(yù)付購貨款。

第七條：供應(yīng)商的中間付款條件：

1、《物資產(chǎn)品購銷合同》中有中間結(jié)算及付款的約定；

2、供應(yīng)商已按合同條款規(guī)定按時(shí)提供材料給我方并已提供了材料物資的清單；

3、我單位采購保管人員已提供材料驗(yàn)收單，檢測(cè)報(bào)告；

4、有采購員簽字、項(xiàng)目經(jīng)理及總經(jīng)理審批的付款憑證（發(fā)票或收據(jù)）。第八條：供應(yīng)商的最終付款條件：

1、供應(yīng)商已履行完合同規(guī)定義務(wù)并提供了相應(yīng)的發(fā)票；

2、我單位采購保管人員已提供最終的完整材料物資驗(yàn)收單，檢測(cè)報(bào)告；

3、財(cái)務(wù)部與材料采購員清理、核對(duì)付給供應(yīng)商預(yù)付款項(xiàng)情況；

4、有經(jīng)辦人員（材料員）簽字并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理及總經(jīng)理審批的最終付款憑證（發(fā)票或收據(jù)）。

三、分包商的付款管理

第九條；與分包商勞務(wù)合同簽訂后，分包商現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)與項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員見面對(duì)接，項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)部門在相關(guān)文件報(bào)表中，對(duì)同一分包商的單位名稱應(yīng)統(tǒng)一，并與合同中的分包商名稱相一致。

第十條：財(cái)務(wù)部門付款時(shí)，應(yīng)將付給分包商的工程款匯入合同中規(guī)定的銀行賬戶中。

第十一條：分包商的工程預(yù)付款條件

1、已與公司簽訂了勞務(wù)合同，并且財(cái)務(wù)部門有一份合同副本；

2、合同中有明確的預(yù)付款數(shù)額及扣回條件和時(shí)間，并有相應(yīng)的擔(dān)保或分包商機(jī)械設(shè)備已進(jìn)場(chǎng)并已施工；

3、有項(xiàng)目經(jīng)理及公司總經(jīng)理的審批意見；

4、如分包商不承擔(dān)保函擔(dān)保保證金及費(fèi)用，不應(yīng)付給工程預(yù)付款。第十二條：分包商工程進(jìn)度款的付款條件

1、分包商所申請(qǐng)的工程進(jìn)度款，我單位必須是從業(yè)主處收回；

2、分包商已按規(guī)定提供工程進(jìn)度款計(jì)量申請(qǐng)，并已經(jīng)有各級(jí)相關(guān)人員審批核準(zhǔn)；

3、累計(jì)付分包商工程款（含甲供材料）是否到位（合同約定總價(jià)款的百分比或合同約定的付款到位條件），根據(jù)實(shí)際情況作如下處理；一是付款到位，不應(yīng)再支付；二是后續(xù)有追加量的要簽補(bǔ)充協(xié)議或簽證（業(yè)主確認(rèn)后辦理），并從業(yè)主處已收回該增量工程款；三是若業(yè)主工程變更或簽證工程款在工程結(jié)算時(shí)一并辦理并支付，則支付給分包商的最多只能為材料款。

4、分包商已提供了工程款支付額的收款收據(jù)。

5、分包商所屬民工工資是否按期支持到位，分包商應(yīng)提供民工工資支付到位承諾書并付工資支付表，若分包商未能支付到位，我公司將代位支付民工工資，代付工資從分包進(jìn)度款中據(jù)實(shí)扣除。第十三條；分包商工程最終結(jié)算款的付款條件

分包商工程結(jié)算已經(jīng)經(jīng)過項(xiàng)目經(jīng)理部，公司總經(jīng)理審核，未經(jīng)最終審核，結(jié)算不得分發(fā)給分包商。

1、甲供材料，墊付的各種費(fèi)用已轉(zhuǎn)賬給分包商，項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)部門已辦完有關(guān)手續(xù)；

2、代扣代交的營(yíng)業(yè)稅，城建稅，教育費(fèi)附加，等稅費(fèi)和基金及其他應(yīng)扣交的費(fèi)用已結(jié)清；

3、質(zhì)量保證維修金已按合同規(guī)定扣留；

4、分包商已提供建安工程發(fā)票；

5、業(yè)主資金按合同規(guī)定已到位。

第十四條 本辦法自 年 月 日起施行。第十五條：本辦法由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。附：工程進(jìn)度款計(jì)量申請(qǐng)——1 工程付款書——2

第二篇：分包商管理辦法

分包商管理辦法

第一章

總

則

第一條

為了加強(qiáng)責(zé)任成本管理，提高項(xiàng)目管理水平，規(guī)范分包商管理程序，使分包商管理制度化、程序化、規(guī)范化，根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條

本辦法所稱的分包商，是指具有專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)，與企業(yè)簽訂分包合同并參與工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)的建筑業(yè)企業(yè)，分包商分為勞務(wù)分包商和專業(yè)分包商。

第三條

本項(xiàng)目的各項(xiàng)施工任務(wù)，原則上優(yōu)先保證公司內(nèi)部隊(duì)伍生產(chǎn)任務(wù)，凡需使用分包商，須提前配合公司策劃小組編制項(xiàng)目分包策劃，報(bào)經(jīng)公司分包商管理領(lǐng)導(dǎo)小組同意后方可按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)工作。

第四條

分包商管理基本程序

一、分包策劃：在項(xiàng)目正式開工前，根據(jù)項(xiàng)目的施工特點(diǎn)和工期要求，配合公司策劃小組編制項(xiàng)目分包策劃和承建任務(wù)分配計(jì)劃。

二、策劃報(bào)批：項(xiàng)目部將分包策劃和承建任務(wù)分配計(jì)劃報(bào)公司經(jīng)濟(jì)管理部初審后,由公司分包商管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施。

三、嚴(yán)格執(zhí)行分包商《資格準(zhǔn)入證》招投標(biāo)制度，通過資格審查的合格分包商參加由公司指導(dǎo)、項(xiàng)目組織的分包商招投標(biāo)程序。

四、項(xiàng)目確定中標(biāo)單位后，通過OA及時(shí)將中標(biāo)單位相關(guān)資料上報(bào)公司分包商管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目上報(bào)的分包商中標(biāo)情況情況，批準(zhǔn)中標(biāo)的分包單位，項(xiàng)目計(jì)劃部及時(shí)完善信息化系統(tǒng)相關(guān)信息的錄入并簽訂分包合同。

第二章

組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條

分包商管理領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理

副組長(zhǎng)：常務(wù)副經(jīng)理、專職副書記、項(xiàng)目副職

成員：各部室負(fù)責(zé)人

第六條

分包商管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

一、落實(shí)上級(jí)分包商管理規(guī)定，制定工程項(xiàng)目部分包商管理實(shí)施細(xì)則。

二、與公司策劃小組共同編制分包策劃方案，擬定項(xiàng)目分包商承包方

案。

三、負(fù)責(zé)分包商公司的資格審查、招標(biāo)，合同評(píng)審、簽訂和執(zhí)行、履行合同及結(jié)算并履行報(bào)批程序。

四、定期對(duì)分包商隊(duì)伍進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并建立分包商隊(duì)伍信譽(yù)檔案、上報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果及評(píng)價(jià)資料。

第七條

計(jì)劃部長(zhǎng)為本級(jí)分包商管理的責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理為本級(jí)分包商考核評(píng)審的責(zé)任人。

第三章

分包商準(zhǔn)入條件

第八條

為充分吸納、利用社會(huì)優(yōu)質(zhì)分包資源，創(chuàng)建市場(chǎng)化運(yùn)作、合作共贏的分包機(jī)制。

第九條

分包商必須是企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（三證合一）、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證三證齊全，市場(chǎng)信譽(yù)良好，具有一定的施工能力和業(yè)績(jī)，具備相應(yīng)分包能力的合法成建制分包企業(yè)及小微型專業(yè)作業(yè)企業(yè)。

第十條

引用分包商必須堅(jiān)持“五有”（有資質(zhì)、有技術(shù)力量、有資金、有設(shè)備、有信譽(yù)）的原則，嚴(yán)格執(zhí)行分包商《資格準(zhǔn)入證》招標(biāo)制度。在使用分包商隊(duì)伍前，無論是合格分包商名冊(cè)內(nèi)的合作伙伴還是新引進(jìn)的合作隊(duì)伍，都必須對(duì)其信譽(yù)程度、施工能力、隊(duì)伍狀況、近期業(yè)績(jī)、質(zhì)量、安全狀況等進(jìn)行綜合考察，考察合格后方可使用。條件具備的應(yīng)到分包商隊(duì)伍在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察。

第十一條

新引進(jìn)擬從事主體工程或投資較大的臨建工程施工的分包商隊(duì)伍必須堅(jiān)持先上報(bào)后使用的原則，否則不得使用。

第十二條

分包商參加項(xiàng)目招標(biāo)必須符合如下規(guī)定：

1、分包商隊(duì)伍必須具備勞務(wù)資質(zhì)或?qū)I(yè)分包資質(zhì)，注冊(cè)時(shí)能提供以下有效證件。

1.1縣級(jí)以上工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（三證合一）；

1.2建設(shè)主管部門頒發(fā)的企業(yè)《資質(zhì)證書》、《安全生產(chǎn)許可證》；

1.3企業(yè)法人簽發(fā)的《法人授權(quán)（委托）書》。

2、對(duì)使用的分包商隊(duì)伍的資質(zhì)原件要進(jìn)行審核，留做存檔的復(fù)印件必須加蓋有分包商隊(duì)伍單位的有效紅色印章。

3、分包商隊(duì)伍嚴(yán)禁使用16歲以下童工。

第四章

分包商招投標(biāo)管理

第十三條

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，實(shí)行招標(biāo)準(zhǔn)入制度，項(xiàng)目原則上以邀請(qǐng)招標(biāo)為主，以“公正公平、總量控制、擇優(yōu)選用”為指導(dǎo)思想，合理選擇分包商。

第十四條

分包招標(biāo)辦法

一、招標(biāo)原則

（一）全面招標(biāo)原則：按照工程分包及分包商管理辦法規(guī)定，應(yīng)該招標(biāo)的工程項(xiàng)目都要采取招標(biāo)方式確定分包單位，禁止以各種名義規(guī)避招標(biāo)、暗箱操作的違規(guī)行為。

（二）事前預(yù)算原則：工程招標(biāo)前，應(yīng)先根據(jù)施工圖編制工程量清單和招標(biāo)限價(jià)。

（三）資質(zhì)審查原則：所有投標(biāo)單位都要經(jīng)過嚴(yán)格的資質(zhì)預(yù)審或后審，符合招標(biāo)文件規(guī)定條件的投標(biāo)單位才有資格參加項(xiàng)目投標(biāo)。

禁止以個(gè)人名義參加項(xiàng)目投標(biāo)。

（四）透明公正原則：遵循公開、公平、公正、科學(xué)擇優(yōu)的原則，不得限制和排斥符合資質(zhì)條件的單位參加投標(biāo)，所有工程分包招標(biāo)活動(dòng)，接受紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督。

（五）保密原則：要做好投標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等內(nèi)容的保密工作，以防影響招標(biāo)的公正與效果。

（六）分包商的考察與評(píng)價(jià)：項(xiàng)目部是分包商召集、選用、考察、評(píng)價(jià)、管理的主體，負(fù)有對(duì)分包商進(jìn)行考察和評(píng)價(jià)的義務(wù)。

同時(shí)，公司對(duì)項(xiàng)目分包商的選擇有完全否決權(quán)。

（七）參與投標(biāo)的分包商數(shù)量要求：項(xiàng)目施工招標(biāo)原則上以邀請(qǐng)招標(biāo)為主。

單項(xiàng)工程招標(biāo)必須邀請(qǐng)3家以上（含3家）具備承擔(dān)招標(biāo)專業(yè)工程施工能力的投標(biāo)人。

二、招標(biāo)標(biāo)程序

（一）編制工程分包模式策劃方案

根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)、類別和實(shí)際條件，圍繞施工生產(chǎn)需要，堅(jiān)持“合理有序，總量控制，確保質(zhì)量，增加效益”的方針，配合公司策劃小組編制包括工程施工分包模式、分包范圍的劃分、分包商需求數(shù)量、招標(biāo)方式選用、分包商上場(chǎng)等內(nèi)容的工程分包模式策劃方案。

分包模式策劃方案至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：?jiǎn)挝还こ堂Q、主要工程數(shù)量、預(yù)估投資、擬選用隊(duì)伍數(shù)量、擬招標(biāo)時(shí)間、開竣工日期等。

（二）收集資料、編制招標(biāo)文件

項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)擬招標(biāo)工程特點(diǎn)、外部環(huán)境、資源結(jié)構(gòu)，對(duì)所需機(jī)械設(shè)備供應(yīng)、材料采購、勞力來源等情況進(jìn)行綜合分析，確定分包模式、工作內(nèi)容、任務(wù)劃分、材料供應(yīng)方式等招標(biāo)文件內(nèi)容，擬定標(biāo)底（或限價(jià)）編制招標(biāo)文件，報(bào)公司分包商管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

（三）發(fā)布招標(biāo)邀請(qǐng)書

項(xiàng)目施工招標(biāo)原則上以公司邀請(qǐng)招標(biāo)為主。單項(xiàng)工程招標(biāo)必須邀請(qǐng)3家以上（含3家）具備承擔(dān)招標(biāo)專業(yè)工程施工能力的投標(biāo)人。以電話通知或發(fā)布招標(biāo)邀請(qǐng)書的形式，有選擇性的邀請(qǐng)分包商參與投標(biāo)。對(duì)于擬新引進(jìn)的分包商隊(duì)伍，經(jīng)項(xiàng)目部審查并按照《分包商管理辦法》規(guī)定履行完相關(guān)手續(xù)后方可參與投標(biāo)。

（四）向資格審查合格的投標(biāo)人發(fā)放《招標(biāo)通知書》。

通知書應(yīng)明確以下內(nèi)容：

1.領(lǐng)取《招標(biāo)文件》的時(shí)間和地點(diǎn)。

2.報(bào)送投標(biāo)文件的時(shí)間和要求。

3.開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)。

（五）遞交投標(biāo)文件

投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求的提交截止時(shí)間及密封要求，將投標(biāo)文件按時(shí)送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。在開標(biāo)前，任何單位和個(gè)人不得開啟。

投標(biāo)文件包括但不限于以下內(nèi)容：

1.投標(biāo)函。

2.法定代表人身份證明及授權(quán)委托書。

3.分包工程報(bào)價(jià)說明及報(bào)價(jià)表。

4.投標(biāo)人企業(yè)資格資料。

5.投標(biāo)人（合同簽訂人及現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人）近五年類似工程業(yè)績(jī)表。

6.擬投入的資源（包括人員、機(jī)械設(shè)備等）。

7.施工組織方案。

8.工程分包承諾書。

（六）開標(biāo)

根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織開標(biāo)。開標(biāo)前，參加開標(biāo)的投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員、監(jiān)標(biāo)人應(yīng)分別填寫簽到表。

（七）評(píng)標(biāo)及定標(biāo)

招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，優(yōu)先選用質(zhì)量好、信譽(yù)高、合理低價(jià)、工期適當(dāng)、施工方案先進(jìn)的隊(duì)伍。

評(píng)標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)匯總評(píng)標(biāo)打分結(jié)果，填制《招標(biāo)評(píng)分匯總表》，由每位評(píng)委及監(jiān)標(biāo)人共同簽字確認(rèn)結(jié)果，以“票決制”方式按照得分由高到低順序，依據(jù)工程分包策劃需求的勞務(wù)隊(duì)伍數(shù)量推薦中標(biāo)候選人及備選人，并編制《招標(biāo)評(píng)標(biāo)報(bào)告》。

第十五條

分包商初步選定后，項(xiàng)目計(jì)劃部門應(yīng)及時(shí)將《招議標(biāo)結(jié)果確認(rèn)表》會(huì)同“五證一書”、合同文本資料、競(jìng)投標(biāo)會(huì)議記錄上報(bào)經(jīng)濟(jì)管理部，經(jīng)公司批準(zhǔn)后方可簽訂合同。

第十六條

不經(jīng)過公司分包商管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，嚴(yán)禁任何單位對(duì)外私自簽訂分包合同。

第十七條

分包商一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不得進(jìn)行更換和調(diào)整，特殊情況必須報(bào)公司分包商管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批決定。

第五章

分包商的信用評(píng)價(jià)

第十八條

分包商信用評(píng)價(jià)堅(jiān)持“實(shí)事求是、客觀公正、科學(xué)合理、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)”的原則，信用評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括資信管理、安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、物資設(shè)備管理、資金使用、農(nóng)名工實(shí)名制管理、合同結(jié)算、文明施工等方面，采用綜合評(píng)分法進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第十九條

項(xiàng)目分包商信用評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度末對(duì)使用的分包商年累合同履約情況進(jìn)行考核并上報(bào)公司分包商信用評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組。

第六章

合同管理

第二十條

使用分包商應(yīng)簽訂分包合同，引進(jìn)零散勞務(wù)應(yīng)簽訂勞務(wù)用工合同。合同必須遵守國家《勞動(dòng)法》、《合同法》等法律、法規(guī)，并堅(jiān)持平等、自愿、協(xié)商一致的原則，采取書面形式簽訂。

第二十一條

合同簽訂的前提條件

1、按規(guī)定繳納履約保證金

為有效規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)、增加對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的約束力，在合同簽訂前，所有中標(biāo)單位必須按招標(biāo)文件要求繳納履約保證金。沒有按規(guī)定繳納履約保證金的投標(biāo)單位視為放棄中標(biāo)，不得參與施工。

履約保證金必須直接上交到公司財(cái)務(wù)，由財(cái)務(wù)部出具履約保證金繳納證明書或財(cái)務(wù)收據(jù)。本項(xiàng)目所有工程履約保證金按合同總額的4%不超過50萬元；且履約保證金最低金額不得低于一萬元。履約保證金在簽訂分包合同前一次性交到公司財(cái)務(wù)部。

2、公司相關(guān)部門審批

履約保證金上交公司財(cái)務(wù)后，計(jì)劃部將起草好的分包合同、承包單價(jià)以及合同審批意見表在PM中發(fā)起流程報(bào)公司經(jīng)濟(jì)管理部。經(jīng)濟(jì)管理部會(huì)同公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)擬簽訂的分包合同及承包單價(jià)進(jìn)行審核并在PM系統(tǒng)中分別簽署意見，項(xiàng)目部根據(jù)審批意見完善合同條款后簽訂分包合同。

第二十二條

與分包商簽訂的分包合同的單價(jià)和總價(jià)，必須嚴(yán)格控制在公司確定的目標(biāo)責(zé)任成本范圍之內(nèi)，報(bào)公司經(jīng)濟(jì)管理部，經(jīng)公司相關(guān)部門審核后方可簽訂。

第二十三條

項(xiàng)目部簽訂的分包商承包合同、機(jī)械設(shè)備租賃合同、物資采購合同，在合同簽訂后十五日內(nèi)，交項(xiàng)目計(jì)劃部門備案。

第二十四條

零散勞務(wù)人員的勞務(wù)用工合同內(nèi)容包括合同期限、工作任務(wù)、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)紀(jì)律、治安條款、違約責(zé)任及雙方的權(quán)利和義務(wù)等，勞務(wù)合同期為以完成一定工作任務(wù)為期限，合同期滿應(yīng)終止執(zhí)行；因施工生產(chǎn)需要繼續(xù)留用者，可重新簽訂勞務(wù)用工合同。

第二十五條

為保證分包合同的嚴(yán)肅性、法令性，嚴(yán)禁先上場(chǎng)后簽合同現(xiàn)象。在施工過程中，不按程序報(bào)批，任何人無權(quán)調(diào)整分包合同約定的單價(jià)。

第二十六條

使用的分包商施工中不能保證工期、發(fā)生較嚴(yán)重的質(zhì)量和安全事故、管理松散、施工能力差、不能完成施工任務(wù)的，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商或經(jīng)法律程序予以辭退。

第七章

安全和質(zhì)量管理

第二十七條

項(xiàng)目部要把分包商安全管理納入全員安全管理范疇，認(rèn)真執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定和公司相關(guān)管理辦法。

第二十八條

項(xiàng)目部與已簽訂分包合同的分包商簽訂安全生產(chǎn)合同，幫助分包商健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)管理，開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。與零散勞務(wù)人員簽訂安全包保責(zé)任書，并與內(nèi)部職工一樣進(jìn)行安全教育、安全檢查、安全管理，認(rèn)真做好預(yù)防安全事故的各項(xiàng)工作。

第二十九條

必須加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照施工規(guī)范、操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，認(rèn)真執(zhí)行、落實(shí)質(zhì)量控制制度，行使質(zhì)量否決權(quán)，努力維護(hù)企業(yè)利益。

第八章

資金管理

第三十條

必須加強(qiáng)對(duì)分包商的資金管理，實(shí)行履約保證金制度，分包商施工完合同內(nèi)容、辦理完結(jié)算兩個(gè)月后，乙方扣除施工過程中違約應(yīng)扣費(fèi)用后按照甲方公司的有關(guān)規(guī)定履行退還審批手續(xù)，無息退還剩余合同履約保證金。如無違約行為，辦理履行手續(xù)后全額無息退還。

第三十一條

本工程實(shí)行工程缺陷責(zé)任保證金制度。缺陷責(zé)任期與甲方和業(yè)主合同約定一致，從工程完工且雙方最終結(jié)算簽字之日起計(jì)算，缺陷責(zé)任保證金按月份驗(yàn)工計(jì)量金額的10%預(yù)留。在工程竣工結(jié)算時(shí)返還5%，剩余5%在缺陷責(zé)任期滿后視情況無息返還。

第三十二條

分包商過程中（月份）計(jì)價(jià)作為付款的參考依據(jù)，每期計(jì)價(jià)通過PM流程流轉(zhuǎn)至各部門、總工、經(jīng)理審核，審核后的審批單打印、簽字、蓋章作為財(cái)務(wù)入賬的依據(jù)。

第三十三條

驗(yàn)工計(jì)價(jià)采用公司統(tǒng)一的驗(yàn)工計(jì)價(jià)單形式，驗(yàn)工計(jì)價(jià)的單價(jià)與細(xì)目必須與分包合同彼此對(duì)應(yīng)，杜絕亂立細(xì)目、巧立細(xì)目現(xiàn)象的發(fā)生。

第三十四條

禁止無合同、無驗(yàn)工計(jì)價(jià)結(jié)算單據(jù)支付工程款,不得超付工程款。凡是因超付工程款給單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，其損失由責(zé)任人承擔(dān)，并追究其經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律和法律責(zé)任。

第三十五條

財(cái)務(wù)部是農(nóng)民工工資管理的的主責(zé)部門，要對(duì)農(nóng)民工工資的支付實(shí)行造冊(cè)登記、監(jiān)督支付，有效防止拖欠民工工資、杜絕民工上訪事件發(fā)生。

第九章

獎(jiǎng)懲辦法

第三十六條

獎(jiǎng)懲辦法

一、嚴(yán)格按照本辦法實(shí)行分包商管理，對(duì)于未按審批程序上報(bào)使用分包商的，除給予相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人通報(bào)批評(píng)之外，并視情節(jié)每發(fā)生一起處以1000～5000元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，按公司相關(guān)文件執(zhí)行。

二、在分包商招標(biāo)、合同談判過程中，對(duì)于未做好保密工作的除追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人責(zé)任之外，并視情節(jié)每發(fā)生一起處以1000～3000元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，按公司相關(guān)文件執(zhí)行；同時(shí)，對(duì)于串標(biāo)、哄抬價(jià)格的分包商要取消競(jìng)標(biāo)資格。

三、無特殊原因,使用分包商必須先依照本辦法辦理好合同審批手續(xù)，并依法與所使用的分包商簽訂分包合同后，才能讓分包商隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)，嚴(yán)禁任何形式的未簽訂分包合同使用分包商或先上場(chǎng)后簽合同，一經(jīng)查出除追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人責(zé)任之外，并視情節(jié)每發(fā)生一起處以1000～3000元罰款。

四、分包商承包單價(jià)不能突破責(zé)任成本綜合單價(jià)，特殊情況必須經(jīng)公司分包商管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究審批后方可調(diào)整，否則超出責(zé)任成本部分由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。

第十章

附則

第三十七條

本辦法未盡事宜按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條

本辦法由項(xiàng)目計(jì)劃部負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條

本辦法自公布之日起實(shí)行。

第三篇：工程分包商準(zhǔn)入管理辦法

工程分承包商準(zhǔn)入管理辦法（試行）

第一章 準(zhǔn)入原則

第一條 總體原則

工程分承包商的技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量必須滿足集團(tuán)施工項(xiàng)目技術(shù)要求。

第二條 總量控制原則

根據(jù)集團(tuán)的市場(chǎng)需求和集團(tuán)工程隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求，控制準(zhǔn)入工程分承包商總量。

第三條 時(shí)效原則

集團(tuán)工程分承包商準(zhǔn)入年限為批準(zhǔn)之日起1年。第四條 注重業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的原則

注重對(duì)工程分承包商在技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量、安全、環(huán)保及服務(wù)意識(shí)等方面的評(píng)價(jià)。

第二章 組織體系與職責(zé)劃分

第五條 集團(tuán)工程分承包商準(zhǔn)入管理實(shí)行分級(jí)管理。

第六條 集團(tuán)成立工程分承包商準(zhǔn)入管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)集團(tuán)工程分承包商準(zhǔn)入的組織、管理工作。集團(tuán)工程分承包商準(zhǔn)入管理委員會(huì)主任由集團(tuán)行政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由集團(tuán)主管副總經(jīng)理擔(dān)任，成員由集團(tuán)規(guī)劃計(jì)劃部、經(jīng)營(yíng)管理與法律事務(wù)部、生產(chǎn)協(xié)調(diào)部、安全環(huán)保部、紀(jì)委監(jiān)察部的主任組成。集團(tuán)工程分承包商準(zhǔn)入管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理與法律事務(wù)部，負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)企業(yè)的主體資格審查及申報(bào)企業(yè)資料的整理匯總。辦公室主任由集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理與法律事務(wù)部主任擔(dān)任。

第七條 集團(tuán)所屬成員單位負(fù)責(zé)本單位工程分承包商入網(wǎng)的初審，并向集團(tuán)工程分承包商準(zhǔn)入管理委員會(huì)辦公室申報(bào)初審入選名單及相關(guān)資料。各成員單位的經(jīng)營(yíng)法規(guī)部門是工程分承包商準(zhǔn)入管理的主管部門。

第八條 集團(tuán)機(jī)關(guān)部門的職責(zé)劃分如下：

（一）集團(tuán)規(guī)劃計(jì)劃部負(fù)責(zé)綠化建設(shè)、新建、維修及改造等自建工程項(xiàng)目準(zhǔn)入的初審。

（二）集團(tuán)生產(chǎn)協(xié)調(diào)部負(fù)責(zé)工程分承包商施工資質(zhì)的初審。

（三）集團(tuán)技術(shù)質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)技術(shù)水平的初審。

（四）集團(tuán)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)施工企業(yè)安全資質(zhì)的初審。

（五）集團(tuán)紀(jì)委監(jiān)察部負(fù)責(zé)集團(tuán)工程分承包商準(zhǔn)入過程中的監(jiān)督和違規(guī)行為的查處工作。

第三章 審查程序

第九條 集團(tuán)工程分承包商準(zhǔn)入審查分為資信審查與現(xiàn)場(chǎng)審查。第十條 資信審查

（一）集團(tuán)所屬成員單位對(duì)本單位預(yù)入網(wǎng)工程分承包商的資信情況進(jìn)行初審，并將初審結(jié)果及初審合格工程分承包商資信資料上報(bào)集團(tuán)工程分承包商準(zhǔn)入管理委員會(huì)辦公室。

（二）集團(tuán)工程分承包商準(zhǔn)入管理委員會(huì)辦公室整理、核對(duì)各成員單位申報(bào)的資信資料，并組織集團(tuán)相關(guān)部室、中心對(duì)預(yù)入網(wǎng)工程分承包商資信進(jìn)行聯(lián)合審查。審查結(jié)果由集團(tuán)工程分承包商準(zhǔn)入管理委員會(huì)辦公室匯總并上報(bào)集團(tuán)工程分承包商準(zhǔn)入管理委員會(huì)。

（三）集團(tuán)工程分承包商準(zhǔn)入管理委員會(huì)確定初審合格企業(yè)名單。

第十一條 現(xiàn)場(chǎng)審查

集團(tuán)工程分承包商準(zhǔn)入管理委員會(huì)辦公室組織集團(tuán)相關(guān)部室、中心，對(duì)資信審查合格的工程分承包商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。各成員單位的主管部門組織專門人員陪同審查，被審查企業(yè)提供現(xiàn)場(chǎng)資料的原件或出具合理的證明材料。審查人員在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)審查項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，并由陪審人員對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督確認(rèn)。集團(tuán)工程分承包商準(zhǔn)入管理委員會(huì)辦公室將整理匯總的現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)果上報(bào)集團(tuán)工程分承包商準(zhǔn)入管理委員會(huì)。

第十二條 集團(tuán)工程分承包商準(zhǔn)入管理委員會(huì)對(duì)資信審查和現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)果進(jìn)行分析研究，確定集團(tuán)本工程分承包商入網(wǎng)名錄。確定的集團(tuán)入網(wǎng)名錄由集團(tuán)工程分承包商準(zhǔn)入管理委員會(huì)辦公室下發(fā)機(jī)關(guān)部室、中心及各成員單位，并統(tǒng)一印制、發(fā)放集團(tuán)工程分承包商入網(wǎng)證。

第四章 準(zhǔn)入企業(yè)的范圍 第十三條 申請(qǐng)準(zhǔn)入的工程分承包商需滿足以下要求：

（一）管理局項(xiàng)目，在管理局準(zhǔn)入名錄范圍內(nèi)的工程分承包商。

（二）油田公司項(xiàng)目，在油田公司準(zhǔn)入名錄范圍內(nèi)的工程分承包商。

（三）集團(tuán)外部市場(chǎng)開發(fā)項(xiàng)目，根據(jù)屬地原則要求，擇優(yōu)選擇長(zhǎng)期合作過的工程分承包商。

（四）對(duì)于甲方指定工程分承包商或特殊需分包的工程項(xiàng)目，采取“一事一議”的方式辦理準(zhǔn)入。申請(qǐng)企業(yè)需持有近三年完成相同或類似工程項(xiàng)目的合同及相關(guān)資質(zhì)材料。

第十四條 限制入網(wǎng)的工程分承包商

（一）上一發(fā)生重大傷亡事故、設(shè)備責(zé)任事故或重大質(zhì)量事故的工程分承包商。

（二）有拖欠農(nóng)民工工資記錄的工程分承包商。

（三）對(duì)集團(tuán)合法權(quán)益造成損害的工程分承包商。

（四）允許其他企業(yè)掛靠或?qū)贉?zhǔn)入管理范圍的工程項(xiàng)目分包給沒有準(zhǔn)入證的企業(yè)的工程分承包商。

（五）在招投標(biāo)中進(jìn)行惡意競(jìng)爭(zhēng)，以低于成本價(jià)投標(biāo)，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的工程分承包商。

（六）申報(bào)材料與實(shí)際情況不符的工程分承包商。

第五章 審查依據(jù)

第十五條 依據(jù)管理局《內(nèi)部市場(chǎng)管理辦法》及集團(tuán)《內(nèi)部市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法（試行）》；《合同管理辦法》；《工程施工分包管理辦法》；《工程分承包方隊(duì)伍管理考核細(xì)則》。

第六章 審查內(nèi)容

第十六條 準(zhǔn)入審查對(duì)象分為專業(yè)分承包企業(yè)和勞務(wù)分承包企業(yè)。審查內(nèi)容分為施工資質(zhì)、安全資質(zhì)。

第十七條 施工資質(zhì)審查內(nèi)容

（一）大慶油田建設(shè)集團(tuán)2007年施工企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入審查表（附件1）；

（二）企業(yè)從業(yè)人員信息表（與企業(yè)資質(zhì)相適應(yīng)的管理、安全、質(zhì)量、預(yù)算、資料、技術(shù)等人員需附相關(guān)資格證書復(fù)印件，并由施工企業(yè)勞資部門進(jìn)行確認(rèn)并蓋章，附件2）；

（三）企業(yè)擁有設(shè)備信息表（如沒有則填寫無，由施工企業(yè)設(shè)備管理部門確認(rèn)并蓋章，附件3）；

（四）施工企業(yè)準(zhǔn)入資料信息表（附件4）；

（五）工商部門年審合格后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（六）大慶石油管理局內(nèi)部市場(chǎng)準(zhǔn)入證；

（七）油田公司油田施工合格供方網(wǎng)絡(luò)成員證；

（八）企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書；

（九）企業(yè)章程、承包協(xié)議、驗(yàn)資報(bào)告等；

（十）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

（十一）企業(yè)銀行資信證明；

（十二）法人身份證明及法人授權(quán)委托書；

（十三）企業(yè)所屬單位勞資部門出具的職工花名冊(cè)；

（十四）企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證；

（十五）企業(yè)稅務(wù)登記證；（十六）企業(yè)銀行開戶許可證；

（十七）企業(yè)管理體系（質(zhì)量、HSE、職業(yè)健康安全等）；（十八）企業(yè)不拖欠農(nóng)民工工資承諾保證書；（十九）合同等其它相關(guān)資料。第十八條 安全資質(zhì)審查內(nèi)容

（一）具有項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng)的相應(yīng)資質(zhì)及文件；

（二）近三年來的安全業(yè)績(jī)；

（三）滿足施工作業(yè)安全需要的技術(shù)、工藝、設(shè)備保證措施；

（四）有與其從事的施工生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員；

（五）提供下列證書的原件、復(fù)印件：

1、安全生產(chǎn)許可證；

2、分包單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的考核合格證、資格證書；

3、特種作業(yè)人員安全操作證；

4、特種設(shè)備注冊(cè)登記、檢驗(yàn)合格證明；

5、進(jìn)場(chǎng)人員安全教育培訓(xùn)合格證；

6、與主包單位簽訂的安全合同（協(xié)議）。

（六）安全管理組織機(jī)構(gòu)及健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（七）與公司QHSE管理體系相適應(yīng)的HSE保證措施；

（八）其他有關(guān)的安全資質(zhì)證明材料。

第十九條 專業(yè)分承包企業(yè)按照上述內(nèi)容審查；勞務(wù)分承包企業(yè)原則可以不提供第十九條中六、七、十七要求證件，其它按上述內(nèi)容審查。以上審查資料需提供一式三份，證件需提供原件及復(fù)印件，復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，文字材料需上報(bào)電子版。

第七章 審查要求

第二十條 準(zhǔn)入企業(yè)申報(bào)資料由集團(tuán)所屬成員單位初審?fù)瓿珊蠹猩蠄?bào)集團(tuán)工程分承包商準(zhǔn)入管理委員會(huì)辦公室，施工企業(yè)單獨(dú)申報(bào)不予受理。

第二十一條 附件2“限定資質(zhì)內(nèi)容”欄中，要以《大慶石油管理局本年合格承包方名錄》及《大慶油田有限責(zé)任公司本年油田基建工程施工合格供方名錄》為準(zhǔn)，原則上不再增加新項(xiàng)目，如有必要增加，要通過新增項(xiàng)目審查，符合規(guī)定方可準(zhǔn)入。局外部施工企業(yè)限定資質(zhì)內(nèi)容，根據(jù)施工單位資質(zhì)及集團(tuán)發(fā)包工程量實(shí)際要求申報(bào)。

第二十二條 申報(bào)報(bào)資料統(tǒng)一使用A4紙裝訂。對(duì)申請(qǐng)準(zhǔn)入合格企業(yè)，實(shí)行工程分承包企業(yè)準(zhǔn)入，下發(fā)準(zhǔn)入證；不符合要求者，返還申請(qǐng)材料。

第八章 監(jiān)督與處罰 第二十三條 根據(jù)管理局《內(nèi)部市場(chǎng)管理辦法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)于違反本辦法規(guī)定的個(gè)人及企業(yè)，按照管理局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章 附 則

第二十四條 本辦法由集團(tuán)工程分承包商準(zhǔn)入管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 集團(tuán)已下發(fā)的有關(guān)工程分承包準(zhǔn)入管理文件與本辦法不一致時(shí)，以本辦法為準(zhǔn)。

第二十六條 本辦法從下發(fā)之日起施行。

第四篇：工程分包商安全承包合同

工程分包商安全管理目標(biāo)承包責(zé)任書

為了貫徹執(zhí)行國家和區(qū)、市有關(guān)安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，更好地貫徹落實(shí)公司制定的施工（生產(chǎn)）管理人員的安全責(zé)任制；完成區(qū)、市、集團(tuán)和公司下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，確保我項(xiàng)目部二OO安全生產(chǎn)管理工作取得較好的成績(jī),現(xiàn)(發(fā)包方)與(分包方)簽訂二OO安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書,責(zé)任雙方共同遵守下列條款:

一、目標(biāo)

1、安全達(dá)優(yōu)；

2、專職安全員配置到位；

3、死亡和重傷責(zé)任事故為零；

4、工傷事故頻率小于0.5‰；

5、職業(yè)病病發(fā)生率為零；

6、不發(fā)生群體中毒事故；

7、火災(zāi)發(fā)生率為零。

8、文明施工達(dá)標(biāo)率100%。

二、職責(zé)

（一）發(fā)包方職責(zé)

1、發(fā)包方負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)、考評(píng)分包方是否做好各項(xiàng)安全管理工作，目標(biāo)是否落實(shí)。

2、發(fā)包方向分包方提供工程安全生產(chǎn)規(guī)章制度及文明施工要求，應(yīng)及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和指示。

3、按公司安全文明施工檢查制度定期組織對(duì)分包方的安全施工文明施工檢查，并根據(jù)檢查情況書面評(píng)價(jià)及通報(bào)，對(duì)違反安全文明施工規(guī)定、屢不改正的分包方負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員按桂五建質(zhì)安[2000]236號(hào)文進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，按國家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)文件要求進(jìn)行處理。

（二）分包方職責(zé)

1、分包方必須遵守國家、各級(jí)政府及有關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法

規(guī)和規(guī)定，落實(shí)公司安全生產(chǎn)文明施工規(guī)章制度和有關(guān)規(guī)定，向發(fā)包方提供合法的安全生產(chǎn)施工許可證，完善設(shè)置本分包安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備足額專職安全生產(chǎn)管理人員，完善安全管理制度和安全文明施工責(zé)任制，并落實(shí)到人。

2、分包方必須與所屬施工隊(duì)伍（個(gè)人）等簽訂安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書（或安全生產(chǎn)承包合同），簽訂率達(dá)100%。安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、安全目標(biāo)及指標(biāo)和考核辦法、安全措施以及控制安全責(zé)任事故的實(shí)施辦法、獎(jiǎng)罰規(guī)定等。

3、分包人是該分包范圍的安全第一責(zé)任人，依照法律法規(guī)和發(fā)包方的有關(guān)規(guī)定對(duì)該分包范圍的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，保證該分包范圍安全生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的投入，認(rèn)真督促該分包范圍安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大事故隱患的整改措施的落實(shí),并有義務(wù)配合協(xié)助其他分包商及總包方做好全面安全文明施工工作。

4、分包方對(duì)所有一線生產(chǎn)工人（含民工）進(jìn)行“三級(jí)安全教育”、“安全生產(chǎn)告知”、“安全生產(chǎn)技術(shù)交底”并填寫“三不傷害卡”和“三不傷害對(duì)策”等，符合要求率達(dá)100%。

三、獎(jiǎng)罰

（一）處罰

1、公司、分公司、及項(xiàng)目部在例行檢查時(shí),按照J(rèn)GJ59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查評(píng)分不合格的有權(quán)勒令整改合格為止，如發(fā)現(xiàn)分包范圍施工人員違章指揮、違章作業(yè)，按公司桂五質(zhì)安字[2000]236號(hào)文由檢查人員出具安全罰款單，若分包方及人員不簽認(rèn)，有三名管理人員證實(shí)或有工程安全違章照片、錄像、詢?cè)捰涗浀茸C明，均受到相應(yīng)處罰。

2、分包方接受上級(jí)部門不定期的安全文明施工檢查，有以下行為之一，按《柳州市建設(shè)系統(tǒng)建筑業(yè)2006安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書》《廣西建工集團(tuán)第五建筑工程有限責(zé)任公司項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理責(zé)任書》罰款，若是分包方責(zé)任引起的，由分包方承擔(dān)所有相關(guān)費(fèi)用：

1）受到兩次以上（含兩次）安全隱患整改通知的或有一次未按規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改的；

2）項(xiàng)目被縣級(jí)以上建設(shè)行政部門安全生產(chǎn)、文明施工檢查通報(bào)批評(píng)、罰款、或被新聞媒體曝光的；

3、分包方在承包內(nèi)，發(fā)生工傷（死亡）事故的，除上級(jí)部門作出處罰外，分公司按桂五質(zhì)安字[2000]236號(hào)文處罰項(xiàng)目部，若由于分包方責(zé)任引起的，項(xiàng)目部將按該文件對(duì)分包方進(jìn)行處罰。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)

項(xiàng)目在安全生產(chǎn)管理中獲各級(jí)部門表揚(yáng)、表彰的集體或個(gè)人，按公司桂五建司人勞[2006]52號(hào)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

四、其他

本承包責(zé)任書一式四份，發(fā)包方執(zhí)三份，分包方執(zhí)壹份；本安全管理目標(biāo)承包責(zé)任書雙方代表簽字之日起有效，分包范圍施工完畢驗(yàn)收簽字移交后失效。

發(fā)包方：分包方：

簽名：簽名：

200年月日200年月日

第五篇：分包商管理

分包商管理

分包商/服務(wù)供應(yīng)商EHS管理程序 一.目的

為增強(qiáng)訪客、分包商/服務(wù)供應(yīng)商的環(huán)境、健康、安全意識(shí)，完善環(huán)境、健康、安全管理系統(tǒng)，維護(hù)廠區(qū)安全，確保公司、員工的財(cái)產(chǎn)和人身安全及防止環(huán)境沖擊和災(zāi)害。二.適用范圍

所有與*****有限公司(下簡(jiǎn)稱“本公司”)有聯(lián)系的來賓、訪客或承包本公司各項(xiàng)工程、服務(wù)、勞務(wù)等行為之廠商或承包人均適用之。

三.定義

3.1來賓、訪客:指以訪問、稽查、洽公、參觀、勘查等非從事設(shè)備維修或工程施工之人員。3.2非工程類分包商/服務(wù)供應(yīng)商:指外來單位或人員以提供技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品銷售、貨物運(yùn)送或勞務(wù)等行為的個(gè)人或團(tuán)體，如原物料供貨商、運(yùn)輸方或裝卸方、餐飲服務(wù)公司、清潔公司、綠化公司、廢棄物處理廠商等。

3.3工程類分包商/服務(wù)供應(yīng)商:指建筑工程、廠內(nèi)設(shè)施施工和維修等分包商/服務(wù)供應(yīng)商。3.4監(jiān)工:系指本公司負(fù)責(zé)主導(dǎo)或經(jīng)指派監(jiān)督、管理該項(xiàng)工程或?qū)嵤┰摴こ讨块T及人員。四.權(quán)責(zé)

4.1警衛(wèi):負(fù)責(zé)進(jìn)廠的通知、檢查、登記等手續(xù)的辦理。

4.2各相關(guān)單位:負(fù)責(zé)與本部門相關(guān)的分包商/服務(wù)供應(yīng)商的安全環(huán)保管理。4.3工務(wù):負(fù)責(zé)所有工程施工的用水、用電的安全管理。

4.4工安:負(fù)責(zé)施工過程安全及環(huán)境沖擊的考慮，并予以控制監(jiān)督。4.5監(jiān)工:負(fù)責(zé)告知分包商/服務(wù)供應(yīng)商于廠內(nèi)、外提供服務(wù)或勞務(wù)期間之一切有關(guān)作業(yè)之安全衛(wèi)生注意事項(xiàng)或其它特殊規(guī)定，并督導(dǎo)、查核是否符合本辦法及各項(xiàng)環(huán)境、健康、安全管理規(guī)定，并做好本公司與分包商/服務(wù)供應(yīng)商之間的溝通協(xié)調(diào)等工作。五.內(nèi)容

5.1對(duì)來賓、訪客的出入管控參照《安全警衛(wèi)管理規(guī)定》。5.2對(duì)非工程類分包商/服務(wù)供應(yīng)商施工的管控

5.2.1分包商/服務(wù)供應(yīng)商必須持齊全、有效的證件，先至本公司工程施工單位或采購單位進(jìn)行施工資質(zhì)確認(rèn)，經(jīng)審查合格后方可與之訂立服務(wù)合同。

5.2.2分包商/服務(wù)供應(yīng)商提供的產(chǎn)品和服務(wù)必須符合本公司在安全、環(huán)保等方面的規(guī)定。5.2.3分包商/服務(wù)供應(yīng)商之人員、車輛及物品的出入管理參照《安全警衛(wèi)管理規(guī)定》。5.2.4在分包商/服務(wù)供應(yīng)商的整個(gè)作業(yè)活動(dòng)過程中，監(jiān)工須在旁監(jiān)督以確保作業(yè)時(shí)的安全。5.2.5所攜帶的物品應(yīng)盡量使用可回收利用的包裝材料，化學(xué)品的包裝需防泄漏和撒漏，存放的地方不得堵塞消防通道。

5.2.6所有非工程類分包商/服務(wù)供應(yīng)商一旦從事任何危險(xiǎn)性較高的施工種類如動(dòng)火、開挖、登高等(具體參照5.4中的?級(jí)、?級(jí)危險(xiǎn)作業(yè))，均須按工程類分包商/服務(wù)供應(yīng)商施工管控的申請(qǐng)流程辦理。

5.3對(duì)工程類分包商/服務(wù)供應(yīng)商施工的管控

5.3.1工程類分包商/服務(wù)供應(yīng)商的作業(yè)管理流程(見附件一)5.3.2分包商/服務(wù)供應(yīng)商的基本要求及選定標(biāo)準(zhǔn)首先分包商/服務(wù)供應(yīng)商持有關(guān)材料至本公司采購單位進(jìn)行施工資質(zhì)確認(rèn)，經(jīng)審查合格后，方可與分包商/服務(wù)供應(yīng)商簽定合同，工安單位提供相關(guān)施工安全信息。進(jìn)行施工資質(zhì)確認(rèn)的材料有: A.驗(yàn)證乙方營(yíng)業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)范圍是否符合要求(營(yíng)業(yè)執(zhí)照)。

B.驗(yàn)證乙方施工管理能力和隊(duì)伍素質(zhì)能否滿足工程要求(資質(zhì)等級(jí)證書)。C.驗(yàn)證乙方安全生產(chǎn)保證體系是否健全，安全措施是否落實(shí)(安全許可證)。D.審核施工單位的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。

E.審核施工單位安全負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員安全管理資格證。5.3.3安全管理一般規(guī)定

A.分包商/服務(wù)供應(yīng)商之人員、車輛及物品的出入管理參照《安全警衛(wèi)管理規(guī)定》。B.工程類分包商/服務(wù)供應(yīng)商的施工人員必須取得施工證后方可作業(yè)。

C.工程負(fù)責(zé)人或監(jiān)工負(fù)責(zé)向施工廠商告知《分包商/服務(wù)供應(yīng)商安全告知單》(見附件二)之內(nèi)容并簽字確認(rèn);協(xié)助施工廠商辦理《工程施工申請(qǐng)單》(見附件三)并使其遵守相關(guān)規(guī)定事項(xiàng)，施工期間若有新增人員，應(yīng)予補(bǔ)簽。

D.警衛(wèi)人員查核分包商/服務(wù)供應(yīng)商的證件之有效性、齊全性，如工程施工申請(qǐng)單、分包商/服務(wù)供應(yīng)商安全告知單。依據(jù)《分包商/服務(wù)供應(yīng)商安全告知單》所簽屬人員名單辦理發(fā)放施工證。E.分包商/服務(wù)供應(yīng)商擔(dān)任危險(xiǎn)性機(jī)械、設(shè)備之操作人員，應(yīng)經(jīng)訓(xùn)練且取得相關(guān)證書后方可操作下列工作: a.從事焊接、開挖等作業(yè)者

b.操作荷重在3噸以上之移動(dòng)式起重機(jī)(吊車)。c.操作鍋爐及高壓氣體特定設(shè)備。d.操作荷重在1噸以上之堆高機(jī)。

e.使用吊籠從事清洗、維修施工等作業(yè)者。

F.分包商/服務(wù)供應(yīng)商不得雇用下列人員從事下列工作。a.不得雇用未滿16周歲之人員從事任何工作。

b.不得雇用女工從事坑內(nèi)作業(yè)、貯槽內(nèi)部、高架作業(yè)無護(hù)欄及安全帶、連續(xù)搬運(yùn)20公斤以上重

體力勞動(dòng)作業(yè)。

c.不得雇用妊娠中或產(chǎn)后未滿1年之女工從事起動(dòng)機(jī)、動(dòng)力卷揚(yáng)機(jī)之操作。d.不得雇用未滿18周歲或超過55周歲之男工從事高架作業(yè)。

e.不得雇用有酗酒、吸毒或患疾病不適宜從事危險(xiǎn)性或有害性工作之勞工從事相關(guān)工作。.f.不得雇用技能不足之勞工及非經(jīng)合法引進(jìn)之外籍勞工從事作業(yè)。5.3.4作業(yè)安全共同規(guī)定

A.所有施工人員需熟悉《分包商/服務(wù)供應(yīng)商安全告知單》的內(nèi)容。B.從事高架作業(yè)、吊裝作業(yè)、220V以上配線作業(yè)者須佩戴安全帽等個(gè)人防護(hù)裝具。C.施工人員進(jìn)入廠區(qū)須穿著工作背心，進(jìn)入廠房車間之靜電防護(hù)區(qū)內(nèi)需穿戴防靜電衣、鞋。D.所有從事特種設(shè)備的操作者必須證件齊全。

E.若無特殊情況，不得隨意進(jìn)入與工程無關(guān)之區(qū)域。F.施工人員抽煙須在指定區(qū)域(吸煙室)或廠區(qū)外。

G.施工人員休息必須依指定區(qū)域場(chǎng)所休息，在本公司工作時(shí)間內(nèi)，不得在廠區(qū)任何地方休息、打盹和從事與作業(yè)無關(guān)其它活動(dòng)等。

H.施工作業(yè)車輛、機(jī)具放于指定場(chǎng)所。

I.非救災(zāi)或緊急狀況下，未經(jīng)許可不得擅自挪用本公司消防設(shè)備或其它機(jī)具、器材。J.施工人員非經(jīng)本公司監(jiān)工人員同意不得擅自移動(dòng)本公司任何原物料及設(shè)備設(shè)施。K.分包商/服務(wù)供應(yīng)商自備的機(jī)具，如屬于法令規(guī)定的為危險(xiǎn)性機(jī)具或設(shè)備，非經(jīng)檢驗(yàn)合格者，不得使用。

L.分包商/服務(wù)供應(yīng)商自備之一般機(jī)械、設(shè)備、用具等，需有符合相關(guān)法令和標(biāo)準(zhǔn)之安全防護(hù)措施。

M.分包商/服務(wù)供應(yīng)商至本公司廠區(qū)內(nèi)工作，需自備預(yù)防職業(yè)災(zāi)害和保護(hù)勞工安全健康所需之防護(hù)具。

N.其它為防止化學(xué)性、物理性、生物性、人體工學(xué)等危害及保護(hù)勞工之必要設(shè)施，均須配備相關(guān)勞保用品。

O.分包商/服務(wù)供應(yīng)商于承包期間，如有借用本公司機(jī)具設(shè)備之情形時(shí)，應(yīng)自行負(fù)檢查之責(zé)。5.3.5動(dòng)火作業(yè)管制規(guī)定

A.動(dòng)火作業(yè)前須辦好《動(dòng)火作業(yè)檢查表及許可證》，方可進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。B.《動(dòng)火作業(yè)檢查表及許可證》適用于同一地點(diǎn)，若動(dòng)火地點(diǎn)變更或同一動(dòng)火工程間隔超過2個(gè)工作日以上者需重新辦理。

C.進(jìn)行動(dòng)火的區(qū)域除動(dòng)火工作外，任何人嚴(yán)禁吸煙及帶入其它火種。D.動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)要備有滅火器材，專人管理，且置于動(dòng)火點(diǎn)2米內(nèi)之區(qū)域。E.高架作業(yè)區(qū)實(shí)施動(dòng)火作業(yè)時(shí)，其下方有易燃物存在時(shí)，應(yīng)移除易燃物或鋪設(shè)防火毯，工作區(qū)下方應(yīng)設(shè)一人觀察有無引燃危險(xiǎn)。

F.裝有或裝過易燃物之容器非經(jīng)有效清洗后，不可隨意焊接或切割。G.空氣中含有易燃?xì)怏w或存放揮發(fā)性易燃物之場(chǎng)所，非經(jīng)有效通風(fēng)嚴(yán)禁動(dòng)火作業(yè)。H.不得使用已損壞之插頭以免產(chǎn)生過熱或發(fā)生火花而引起火災(zāi)。

I.作業(yè)完成之后，應(yīng)檢視作業(yè)區(qū)內(nèi)有無火星灰燼及火焰之存在。5.3.6開挖作業(yè)管制規(guī)定

A.廠內(nèi)動(dòng)土作業(yè)前須辦好《開挖作業(yè)許可證》，方可進(jìn)行開挖作業(yè)。B.落實(shí)安全措施，防止損壞地下電纜、管道。C.嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)占用、堵塞消防通道。D.施工結(jié)束后，必須及時(shí)清理平整。5.3.7高架、吊裝作業(yè)管制規(guī)定

A.從事高架、吊裝作業(yè)時(shí)，應(yīng)確實(shí)配戴安全帽、安全帶等適當(dāng)防護(hù)用具或裝設(shè)安全網(wǎng)、施工架等防護(hù)設(shè)備。

B.當(dāng)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)或瞬間風(fēng)速達(dá)30m/s以上或平均風(fēng)速達(dá)10 m/s以上連續(xù)10min或下大雨時(shí)，應(yīng)中止戶外高架作業(yè)。

C.高架、吊裝作業(yè)活動(dòng)區(qū)域，應(yīng)有明顯標(biāo)示，以警告人員車輛不可由下方通過，并避免影響高架作業(yè)者之安全。

D.從事吊裝作業(yè)的人員須取得國家頒發(fā)之資格證書者，方可操作。5.3.8用水、用電作業(yè)管控規(guī)定: A.分包商/服務(wù)供應(yīng)商施工用水、用電，若須使用廠內(nèi)的供水、電力者，應(yīng)知會(huì)工務(wù)部電工人員。B.使用電壓超過220V以上之電動(dòng)機(jī)具于潮濕場(chǎng)所或鋼板、鋼筋上及臨時(shí)用電場(chǎng)所，為防止其漏電造成危害，應(yīng)加設(shè)漏電斷路器。

C.對(duì)于作業(yè)中可能接觸之裸線，應(yīng)防止絕緣被破壞或老化等引起觸電危險(xiǎn) D.若分包商/服務(wù)供應(yīng)商違規(guī)操作而導(dǎo)致停水、跳閘停電者，一切損失將由分包商/服務(wù)供應(yīng)商承擔(dān)。

5.3.9現(xiàn)場(chǎng)管理及清潔規(guī)定: A.分包商/服務(wù)供應(yīng)商在作業(yè)前需告知監(jiān)督負(fù)責(zé)人員，獲得允許后方可作業(yè)。B.分包商/服務(wù)供應(yīng)商在作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置適當(dāng)警告標(biāo)示，若有必要，應(yīng)予隔離。C.作業(yè)所用之材料及工具需放置整齊，不可阻礙消防通道及消防設(shè)備之取用。D.作業(yè)所用之材料及工具若有傾倒或掉落可能，必須加以固定。

E.材料物品若需重迭堆放者，須有防止?jié)L落松動(dòng)措施。F.每日作業(yè)完成離廠前，須清理現(xiàn)場(chǎng)。

G.作業(yè)區(qū)域內(nèi)之電氣或管線路開關(guān)，須由監(jiān)督負(fù)責(zé)人員同意方得操作。5.4工程類分包商/服務(wù)供應(yīng)商施工安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的管控

5.4.1風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分是根據(jù)因不同的施工種類、不同時(shí)期及不同的作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生的事故和危害來確定的，繼而考慮采用各種防護(hù)措施來消除或降低風(fēng)險(xiǎn)。如下表

風(fēng)險(xiǎn)

等級(jí) 施工種類 備 注 ?級(jí)

危險(xiǎn) 一般性廠房及設(shè)施維護(hù)、電網(wǎng)鋪設(shè)、通訊設(shè)施的安裝和維修等除?、?級(jí)以外的任何工程施工類型 由工程負(fù)責(zé)人或指派人員定期至現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督

?級(jí) 危險(xiǎn) 登高作業(yè)(3,5米)、切割、開挖、打磨等 須安排監(jiān)工至現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工安不定期監(jiān)督施工安全

?級(jí)

危險(xiǎn) 明火、電焊、氣焊、吊裝作業(yè)、登高作業(yè)(5米以上)等 須同時(shí)安排監(jiān)工工安人員至現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督

5.5廢棄物管理規(guī)定: 5.5.1分包商/服務(wù)供應(yīng)商施工所產(chǎn)生之廢棄物，應(yīng)自行清運(yùn)，若有特殊原因需由本公司清除者，得經(jīng)本公司廢棄物處理單位同意后，依規(guī)定分類妥善置放。

5.5.2.殘存之廢液若為本公司設(shè)備排出者，應(yīng)交由本公司處理，嚴(yán)禁任意排放。5.5.3施工中來自本公司設(shè)備拆除之銅(銅制品)、鐵等有價(jià)品，合約未明訂所有權(quán)者，皆屬本公司財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)禁自行攜帶出廠，違者以竊盜處理。

5.6緊急事件管理規(guī)定: 5.6.1分包商/服務(wù)供應(yīng)商在本公司廠區(qū)內(nèi)作業(yè)，發(fā)生任何意外事故，需立即通報(bào)監(jiān)工及工安人員，如無法立即通報(bào)應(yīng)向警衛(wèi)室匯報(bào)。并應(yīng)依據(jù)本公司《工安事故糾正與預(yù)防管理辦法》規(guī)定，進(jìn)行意外事故原因調(diào)查及改善。

5.6.2分包商/服務(wù)供應(yīng)商在本公司廠區(qū)內(nèi)作業(yè)，發(fā)生任何意外事故應(yīng)立即停止作業(yè);經(jīng)監(jiān)工及工安人員會(huì)勘，且經(jīng)安全評(píng)估確認(rèn)危害因子已消除后，方可繼續(xù)作業(yè)。

5.7由于分包商/服務(wù)供應(yīng)商不服從本公司的安全管理規(guī)定，違章指揮、違章作業(yè)所造成事故，致使人員傷、致殘、死亡的，所發(fā)生的一切費(fèi)用均由分包商/服務(wù)供應(yīng)商承擔(dān);分包商/服務(wù)供應(yīng)商在上報(bào)其主管部門有關(guān)事故情況、報(bào)告時(shí)，應(yīng)同時(shí)抄送本公司工安備案。六.參考文件

1.工安事故糾正與預(yù)防管理辦法 2.文件管制辦法 3.設(shè)施管理作業(yè)辦法 4.安全警衛(wèi)管理規(guī)定 七.附件

1.工程類分包商/服務(wù)供應(yīng)商的作業(yè)管理流程 附件一 2.分包商/服務(wù)供應(yīng)商安全告知單 附件二

3.工程施工申請(qǐng)單 附件三

4.動(dòng)火作業(yè)檢查表及許可證 ??參考《設(shè)施管理作業(yè)辦法》附件一 5.開挖作業(yè)許可證 ??參考《設(shè)施管理作業(yè)辦法》附件二