第一篇：關于充分發揮司法所在綜治信訪服務中心基礎性作用的通知

關于充分發揮司法所在綜治信訪服務中心基礎性作

用的通知

各區縣司法局：

為進一步提高司法所履職能力，規范司法所在綜治信訪服務中心的相關業務職能，加強與其他部門的協調聯動，有效整合資源，進一步彰顯人民調解維護社會和諧穩定的功能，充分發揮司法所在綜治信訪服務中心的基礎性作用，現就相關事宜通知如下：

一、明確綜治信訪服務中心性質與職能，全面提高服務大局能力水平

在鎮街建立綜治信訪服務中心，是推進社會管理創新的重要內容，是深化社會治安綜合治理的重要舉措，是整合資源優勢維護基層穩定的窗口。

綜治信訪服務中心把基層維穩、綜治、信訪工作力量進行有效整合，形成以綜治信訪中心為平臺，聯合公安、司法、法庭、民政、城管、國土、勞動等部門力量，整合人民調解、行政調解、司法調解資源，各職能部門既依法履職、各負其責，又密切配合、協調聯動，形成鎮街統一受理調處信訪及矛盾糾紛、開展社會治安綜合治理的大綜治、大調解工作平臺。鎮街綜治信訪服務中心是行政資源重新優化配置的結果，是新時期綜合治理社會問題、維護社會穩定的重要工作平臺和新舉措。因此，各級司法行政機關要認真學習、深刻認識建立綜治信訪服務中心的重要意義，牢牢把握鎮街綜治信訪服務中心建設的工作原則、工作重點、工作目標和工作流程，進一步明確司法所在鎮街綜治信訪服務中心建設中承擔的具體工作任務和職責。要始終堅持“立足本職，圍繞中心，服務大局”的工作思路，充分發揮職能作用，積極參與中心工作，真正做到“小事不出村（居）、大事不出鄉鎮（街道）、矛盾不上交”，全面提升司法行政部門服務大局的整體能力水平。

二、充分認識司法所在綜治信訪服務中心的基礎性地位，進一步彰顯人民調解化解社會矛盾、維護社會穩定的重要作用

（一）轉變觀念，強化認識，進一步明確司法所在鎮街綜治信訪服務中心建設中的基礎性作用。

司法所積極參與綜治信訪服務中心工作，并不改變司法所原有工作性質和管理體制，而是更加夯實了司法行政工作的基層基礎，更加體現了司法所在基層調解工作中的資源優勢，更加凸顯了司法所在化解矛盾糾紛、維護社會穩定工作中的重要作用。通過集中辦公、有效運作、統一處理，解決了過去由單一部門無法解決的問題，彰顯了資源整合、整體作戰的規模效應。司法所要依托綜治信訪服務中心平臺、向村（居）延伸工作網絡，聯動排查整治轄區社會管理和事關社會穩定的苗頭性、傾向性問題，促進平安建設，為群眾化解矛盾、解疑釋惑、排憂解難，成為黨委政府聯系群眾、服務群眾的橋梁紐帶，成為提高基層群眾法制水平、凝聚群防群治力量的重要陣地。

司法所要積極履行職責，充分認識司法所在綜治信訪服務中心的地位作用，司法所參與綜治信訪服務中心工作賦予了基層司法行政工作更繁重的任務、更重大的責任。因此，需要增強政治敏銳性和責任心，轉變工作作風，抓好各項工作的落實，以適應新時期、新任務對司法行政工作提出的新要求。

（二）立足本職，突出重點，進一步凸顯人民調解工作化解社會矛盾、維護社會穩定的重要作用。鎮街綜治信訪服務中心的首要任務是化解基層矛盾糾紛。為此，必須更好地整合人民調解、行政調解、司法調解三大調解資源，在三大調解中，人民調解處于前瞻性、基礎性、主導性的地位，要加強與行政調解、司法調解的銜接配合。

全市各級司法行政機關要轉變觀念，統一思想，充分認識加強鎮街綜治信訪服務中心規范化建設的重要性，增強責任感和緊迫感，把思想和行動統一到中央、市委的部署和要求上來。區、縣司法局要加強對司法所的指導和檢查，既要主動配合參與鎮街綜治信訪服務中心工作，又要突出主業，統籌推進各項業務工作。加強協調聯動，積極參與，配合做好相關工作，形成工作合力，充分發揮職能作用，促進我市司法所工作實現跨躍式發展。

三、以參與 “中心”建設為契機，加強司法所自身建設，扎實推進社會管理創新工作，努力構建基層大調解工作體系格局

（一）依托“中心”平臺，加強自身建設，切實提升調處能力。司法所是司法行政機關的基層派出機構，也是鄉鎮（街道）基層政權建設的重要組成部分，加強司法所自身的建設，既是司法行政工作業務需要，更是提高司法行政業務能力和水平，增強基層司法行政工作化解矛盾糾紛能力，維護社會和諧穩定的迫切需要。司法所要以參與綜治信訪服務中心建設為契機，有效依托“中心”平臺，進一步端正業務指導思想，以打造政治堅定、業務精通、作風過硬的基層司法行政干部隊伍為目標，不斷提升隊伍綜合素質，加強規范化建設，強化措施，規范管理，發揮司法所維護社會和諧穩定的基礎作用。

（二）依托“中心”平臺，創新工作方式，扎實推進社會管理創新。司法所在綜治信訪服務中心工作中要按照社會矛盾聯調、治安問題聯治、社會管理聯抓、便民實事聯辦的總體要求，有效整合社會管理資源，實現集約利用和規范運轉。通過中心統一受理、逐件分解和限時辦結等工作要求規定，對受理的案件根據糾紛種類、性質分解到具體職能部門并限期落實調處。通過強化服務管理、創新工作模式，把社會管理創新各項要求落實到綜合治理實踐工作中去，有效維護基層社會的和諧穩定。

（三）依托“中心”平臺，整合各方資源，積極構建基層大調解工作體系格局。鎮街綜治信訪服務中心的建立重在整合資源，形成合力，改變了司法所單一工作模式。全市司法所要以此為契機，建立以鄉鎮（街道）人民調解委員會為基礎，以司法所為主導的化解矛盾糾紛綜合服務窗口，加強與其他各社會管理部門的協調合作，在系統內，加強人民調解與法律援助、社區矯正、安置幫教工作的銜接配合，在系統外，加強司法行政工作與綜治、信訪、公安、法庭等部門的溝通對接，按照構建基層大調解工作體系的具體要求，明確責任分工，細化實施標準，夯實基層大調解工作基礎體系，開拓基層司法行政工作新局面。

二〇一〇年八月二十三日

第二篇：充分發揮信訪基礎作用

充分發揮信訪基礎作用

我認為不斷推進信訪工作的制度化和規范化，建立信訪工作新機制、新格局、新秩序，對推進院發展具有重要意義。因此，在學習實踐活動中，要建立健全信訪工作機制，切實維護職工合法利益，不斷推動科學發展。

一、加強學習，不斷提高自身業務知識水平

基層工作人員要認真學習，不斷夯實理論；在實踐中展開學習，不斷提高實戰能力向同事好的工作態度、工作方法學習，不斷提高干事能力；向各級領導學習，不斷提高分析、解決問題能力；向各級領導學習，不斷提高分析、解決問題能力。

二、加強實踐能力，把理論和實踐聯系起來

勤于實踐鍛煉是工作人員提高工作本領、做好本職工作的重要途徑。認真總結實踐中好的工作方法和經驗，提高綜合分析問題的能力，增強自身解決問題的水平，從而更好的服務于單位職工。

三、加強領導，落實責任，著力營造齊抓共管的工作氛圍。我充分認識到信訪工作的極端重要性，把信訪工作做細、做扎實、做全面，將穩定工作作為頭等大事來抓，把信訪工作列入重要議事日程。

結合我院實際情況，站在切實維護職工的根本利益構建平安社會、和諧社會的高度我對信訪工作總結了以下三點意見：

1、端正態度、務實面對 矛盾出來了不要回避，要下決心解決，只有端正態度、務實面對、勇于解決矛盾才是唯一出路。我們要遵循以下原則，堅決處理遺留問題，力爭不出新問題。通過解決遺留問題促穩定，通過抓住技術、民主管理、廉政建設、綜合治理等關鍵環節保穩定。

2、健全機制、夯實基礎、周密部署、有效處置



（一）要健全四個機制

一是構筑有效的防范體系，做到堅持防范關口前移，加大排查力度，堅持防范重心下移，堅持防范時間延伸。二要建立科學、靈敏的預警機制如信息網絡、報告制度、工作預案等。三是完善社會宣傳機制，如通過領導接待對話、民主評議、聽證會等形式讓職工反映意見，發泄情緒，同時溝通思想，增進了解，最終起到化解矛盾的作用等。四是建立完善快速高效的處理機制。



（二）要夯實四個基礎

一是切實做好信訪工作，做到每訪必讀，接訪必查，查訪必復。二是夯實基層群防群治網絡，加強基層警務室建設和巡邏守護等工作。三是加大管理力度。四是加大創建力度。

（三）要堅持五個原則，周密部署，有效處置。

在處置各類矛盾和問題中，我們要堅持七個原則；

1、盡量避免事態擴大

2、以政策為準繩，以法律為依據。

3、注重一次性解決問題，一步到位。

4、增強解決問題的透明度。

5、有利有節，軟硬適度，重點做好群體性上訪牽頭的思想工作，解決問題與思想疏導相結合，特別注意回訪疏導，防止出現反復。

三、整合資源、協調配合、多方借力、解決問題

樹立“大穩定”“大信訪”“大綜治”的觀念，信訪工作不只是信訪辦的事，綜治工作也不只是綜治辦的事。緊緊依靠基層職工的積極性。建立對話平臺、換位思考，加強利益各方的溝通對話，協調好各方利益的平衡點和結合點。

第三篇：綜治信訪服務中心工作制度

綜治信訪服務中心工作制度

一、例會制度。分管綜治工作的副書記負責召集，每月召開一次會議，匯報工作、反映問題、研究對策、部署工作。

二、首問負責制度。堅持“一站式辦公”，即由綜治辦、派出所、司法所、信訪辦、民政辦、等單位統一編班，輪流值班，對到工作中心的群眾統一接待，認真填寫《綜治信訪服務中心接待記錄表》，登記備案，注明來訪者聯系方式，誰接待誰負責。根據反映問題的類別，依照有關規定，采取交辦、轉辦、承辦等方式，嚴格落實交辦有通知、辦理有限期、辦結有回執、回訪有意見制度，實行“一條龍”服務，快捷高效地解決問題，方便群眾，服務群眾，嚴禁冷硬推諉等現象發生。

三、公開承諾制度。向廣大群眾公開綜治信訪服務中心的各項制度，公示工作中心及各成員單位主要人員的電話號碼，堅守“為您服務是我們的職責，讓您滿意是我們的目的”的承諾，自覺接受社會各界的監督。

四、跟蹤回訪制度。街道黨工委組織相關部門對來到工作中心的群眾進行電話詢問、面對面回訪，詳細掌握辦理實不實、群眾滿意不滿意等情況，納入總體考核內容。

五、責任倒查制度。因服務不周、解決問題不實導致來到工作中心的群眾越級上訪、沖突加劇以及發生其他嚴重后果者追究承辦部門、責任人的責任。

六、考核獎懲制度。街道黨工委負責對工作中心的運行情況進行月總結、季督查、半年初評、年終總評，并作為評優選先的依據。

七、學習培訓制度。切實做好工作中心及工作站人員的學習培訓工作，全面提高駕馭工作、處理疑難問題的能力，提高綜治工作隊伍的整體素質。

八、經費保障和廉潔自律制度。對工作中心開展工作中所需經費予以保證。綜治信訪服務中心各組成部門及其工作人員要以公正執法、公平處理問題為原則，實行無償服務，嚴禁吃拿卡要現象發生，嚴禁任何部門、個人收受禮品，一經發現，嚴肅查處。

首問負責制度

機關各部門：

第一條 為進一步改進機關作風，切實轉變職能，提升公共服務質量，優化發展環境，促進政府機關廉潔高效運轉，全力打造“為民、務實、清廉、高效”的政府，特制定本制度。

第二條 本制度適用于全鎮機關、事業單位及其工作人員。第三條 首問負責制是指行政管理相對人或服務對象來人、來電詢問或辦事時，首位接受詢問的人員對詢問所涉及的內容，不論是否屬于職責范圍內的事項，都必須承擔首答或接待責任，對不履行首答或接待責任的，將視作違反制度，并追究其有關責任。

第四條 首問負責人的責任

1、當被詢問事項屬于本部門、本人職責范圍內的事項時，第一被詢問人應按照規定及時解答或辦理，能立即答復或辦理的，必須當場給予答復或辦理，不能當場答復或辦理的，應預留詢問人聯系方式，在履行相關程序或請示后，按照規定的時限予以及時答復或辦理。

2、當被詢問事項屬于本單位職責，但不屬于本部門、本人職責范圍內的事項時，第一被詢問人應按照規定，主動履行向詢問人告知相關部門及聯系方式或主動履行告知、引領來人至相關經辦部門的責任，不得一推了之。

3、當經辦部門無人時，第一被詢問人在做好解釋工作的同時，應告知經辦部門聯系電話或做好記錄，并負責及時轉告。

4、當被詢問事項超出本行業、本單位范圍時，第一被詢問人應耐心細致地作好解釋工作，并盡所能提供服務與幫助。

第五條 首問負責制的執行情況應作為各單位內部績效考核的重要內容。違反首問負責制有下列情節之一的，應視情節輕重，予以批評教育、扣分、經濟處罰、責令檢查、通報批評、離崗學習等相應處理，情節嚴重、造成惡劣影響的，應追究其行政過錯責任。

1、屬于職責范圍內的事項，未履行第一被詢問人責任的；

2、屬于職責范圍內的事項，第一被詢問人應當明確答復而故意搪塞、敷衍，造成不良影響的。

3、屬于本單位其他部門職責范圍的事項，但第一被詢問人未履行告知聯系方式或告知、引領來人至經辦部門的。

4、履行本單位其他部門的經辦事項，第一被詢問人承諾轉告但未轉告或未及時轉告，造成辦事延誤的。

5、經辦部門、經辦人在接到第一被詢問人承諾轉告后，未履行答復或經辦責任的。

6、在履行首答或接待過程中，態度“生、冷、橫、硬”、推諉扯皮、不負責任，造成一定影響或后果的。

第六條 為保證首問負責制的貫徹執行，工作人員必須熟悉所在單位（部門）的職能分工、辦事程序和工作要求，強化職業紀律、職業道德和以民為本意識，切實做到熱情周到、文明用語、禮貌服務、真誠助人。

第七條 本制度由鎮行政效能建設領導小組負責對執行情況進行監督，并列入考核內容之一。綜治工作督查督辦制度

社會治安綜合治理工作的重大事項應當及時督查督辦。主要內容：

1、黨委、政府和上級部門作出的重大決策、部署的落實情況。

2、黨政領導和上級綜治部門領導對綜治工作的指示、批示和落實情況。

3、社會治安綜合治理重大工作的組織、實施情況。

4、群眾反映強烈的治安問題的解決情況。

5、上級綜治委交辦事項的完成和反饋情況。綜治信訪服務中心會議制度

一、綜治信訪服務中心每月召開一次例會，特殊情況可隨時召開會議。

二、參會人員：綜治信訪服務中心全部成員，必要時可擴大到村綜治工作站主任，有關部門的負責同志參加。

三、會議內容

1、傳達上級有關綜治工作的指示，研究貫徹落實工作措施。

2、通報維護穩定及社會治安綜合治理工作情況，分析本鎮不穩定因素和社會治安形勢，研究部署下階段維穩及綜治工作。

3、研究群眾反映強烈的熱點難點問題和影響社會穩定的重大問題，提出解決問題的辦法和措施。

4、傳達學習上級有關文件、會議精神，研究部署專項整治工作。

督 辦 制 度

一、中心對有關部門承辦的案件，有權對其調處工作督辦，對影響社會穩定或涉及部門較多的重大矛盾糾紛個案，中心可以召集有關部門直接進行調處，相關部門必須積極配合中心工作。

二、中心對督辦的事項要向承辦單位發出書面督辦通知書，承辦單位要按照通知書規定的時限完成調處工作。

三、承辦部門辦理結果不符合要求，或當事人申訴不滿的，中心有權重新提出辦理意見；有權調閱承辦部門的有關調處材料；有權要求承辦部門的主管領導或經辦人匯報有關的辦理情況；有權召集有關部門負責人會議，協調處理有關問題。

四、未能按照調處時限完成調處工作的，中心應當再次發出督辦通知書，承辦單位應書面報告超時辦理的原因及進展情。

五、中心受理解決的事項，按情況分為急件和一般件，由中心領導進行工作情況督查督辦，對上級部門的督辦事項則按上級的規定執行。

六、中心工作人員，在接到領導交辦的事項后，即成為信息反饋的第一責任人，必須在規定時限內辦結事項，并向中心領導匯報結果。如遇特殊情況，無法在限時內辦結或事項發生重大變化，應立即向中心領導請示。事項承辦人在中心領導批準結案或需要將案件移送相關部門辦理時，應當在三日內告知當事人。

七、上級部門或領導交辦的事項，中心應主動加強與主管部門的聯系，積極跟蹤指導調處工作，及時上報進展情況。辦結后向上級領導、相關部門和當事人進行結果反饋。

情況報告制度

一、實行月報制度、零報告制度、第一時間報告制度，嚴禁遲報、漏報和隱瞞不報。

二、及時報告社會治安綜合治理重大工作、重大活動開展情況。

三、及時報告影響社會政治穩定的重大事件和重大治安問題及處臵情況。

四、對發生影響社會政治穩定的重大事情，以及發生重大治安問題的地方、部門和單位的責任查究情況，要及時報告。

五、及時報告上級要求報告的情況。

第四篇：充分發揮教育在反腐倡廉中的基礎性作用

文章

來源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6反腐倡廉是一項系統工程，需要教育、制度、監督多管齊下才能奏效。教育、制度、監督是一個相互聯系的有機整體，但三者又各有不同的功能和作用，教育在其中起著基礎性作用。深刻認識教育在反腐倡廉中的地位，充分發揮其作用，關系到黨風廉政建設的總體成效，對于提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力有著重大意義。

教育對確立反腐倡廉的思想觀念起著潛移默化的作用。腐敗行為發生與否，主要取決于行為主體的思想動因，而凈化人的思想，必須依靠長期的思想教育。教育與法制等其他手段不同，不具有強制性，其功能的實現并不一定立竿見影，但它“潤物細無聲”，潛移默化地滲透進人們的思想，長期持久地影響著人們的行為。思想教育有助于形成穩定的價值取向，既作用于人生的每一個階段，又影響著整個人生，對人一生的發展都具有非常重要的意義，所謂“百年樹人”就是這個道理。共產主義的理想和中國特色社會主義的信念、全心全意為人民服務的宗旨在人們的思想中一經形成，就會產生強大的力量。堅持不懈地對黨員干部進行思想教育，使他們樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，就能使他們端正自己的從政行為，自覺抵御和防止腐敗。

教育對廉政行為的養成發揮著導向作用。思想教育的導向是多方面的，例如理想信念導向、道德規范導向和法律法規導向，等等。理想信念導向是通過思想教育，幫助人們形成正確的理想信念，并通過理想信念來激發動力、指導行為。理想信念的確立，不是在短時間內經過一兩次教育就可以實現的，需要長期的反復教育。堅持不懈地對廣大黨員干部進行思想教育、有助于他們樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，增強拒腐防變和抵御風險的能力。道德規范導向是通過道德原則、道德規范、道德習慣，以社會輿論、道德教育和道德修養的方式進行行為導向，在全社會形成反腐倡廉的濃厚氛圍，促使廣大黨員干部自覺改造主觀世界，陶冶道德情操，提高精神境界，做到清正廉潔。法律法規導向則通過思想教育，幫助人們培養和形成法律意識，明確可為和不可為的行為界限，規范黨員干部的思想和行為，使他們遠離腐敗。

教育是構筑拒腐防變思想道德防線的根本途徑。加強教育是拒腐防變的第一道屏障。開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，對極少數腐敗分子要嚴厲懲處，使他們在黨內無藏身之地；對絕大多數黨員干部來講，則要立足于教育，著眼于防范。這是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的根本著眼點。從主觀上說，放松世界觀的改造，背棄理想信念，是一些人墮落為腐敗分子的根本原因。構筑拒腐防變的思想道德防線，同構筑黨紀國法防線一樣重要。全面的經常性的教育，是促使黨員干部打牢思想政治基礎，筑牢思想道德防線的重要保證。反對腐敗，教育是基礎，制度是保證，監督是關鍵，這是我們黨總結反腐敗工作得出的一條重要經驗。注重發揮教育在反腐倡廉中的特殊功能，將懲治、預防與教育有效結合起來，促進良好社會風氣的形成和政府的廉潔高效，也是一些國家和地區反腐敗實踐的成功經驗。

根據《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的精神和反腐倡廉工作的實際，充分發揮教育在反腐倡廉中的作用，需著重處理好以下關系：

把握重點和覆蓋全社會的關系。黨風廉政教育的重點是黨員干部特別是領導干部。我們黨是執政黨，黨風對社會風氣具有重要的示范和導向作用，端正黨風是端正社會風氣的關鍵。要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執政為民為目標，在黨員干部中進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，進行理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀黨規和國家法律法規教育，使廣大領導干部自覺加強黨性修養，自覺拒腐防變，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，切實做到勤政為民、廉潔從政。同時，要注重教育的廣泛性。反腐倡廉既要突出領導干部這個重點，做到重點對象重點抓，重點領域重點抓，又要作為社會化教育的重要內容來抓，大力營造全社會的反腐倡廉氛圍。要面向全社會開展反腐倡廉教育，把思想教育、紀律教育與社會公德、職業道德、家庭美德教育和法制教育結合起來。要廣泛開展公民權利和義務觀教育，使公民明確認識到自己依法享有的各項權利和應盡的各項義務，自覺抵制和反對各種違法違紀行為。要加強和改進反腐敗宣傳報道，公開對行政機關和公務員不良行為投訴舉報的辦法和途徑。要大力加強廉政文化建設，積極推動廉政文化進社區、家庭、學校、企業和農村。要把廉政教育作為青少年道德教育的重要內容納入學校教育，使廉潔奉公、遵紀守法的觀念在年輕一代心中牢牢扎根。要加強社會公德、職業道德和家庭美德教育，引導人們在遵守基本行為準則的基礎上，自覺地與各種不正之風和腐敗現象作堅決斗爭。

教育與制度的關系。教育在反腐倡廉中起著非常重要的作用。但也不能把這種作用無限夸大。在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中，“教育萬能論”和“教育無用論”都是片面的。國內外的經驗表明，沒有健全的制度和嚴格的監督作保障，教育的效果就會大打折扣。對少數違紀違法干部，僅僅依靠教育是不夠的，必須運用紀律、法律等多種手段綜合治理。教育的功效，要體現在使教育對象形成某種行為方式和行為習慣上，而這種養成教育需要一定的社會條件和社會環境，最重要的是要有一定的社會規范。當某些黨員干部特別是領導干部違反行為規范卻得不到應有的懲處時，對其他人進行這種規范教育就顯得蒼白無力。因此，在反腐倡廉中，要注意綜合運用教育、制度、監督等手段，使之相輔相成，相互促進。

長期性與階段性的關系。黨風廉政教育是一項經常性工作，也是一項常做常新的工作。人的思想政治素質和道德修養境界的提高是一個過程，不可能一蹴而就，也不可能僅靠某一階段的教育就終身管用，而要靠不斷的理論武裝和知識積累來奠定基礎，靠不斷的社會實踐來提升覺悟。因此，反腐倡廉教育要隨著情況的變化而變化，圍繞每個階段的工作重點有針對性地進行。對教育在反腐倡廉中的基礎性地位和特殊功能，應具有戰略眼光。要處理好長期性與階段性的關系，既立足于當前，更著眼于長遠，切實把黨性黨風黨紀教育作為一項長期的戰略來實施，作為一項持久的工程來建設，使各級黨組織和廣大黨員真正做到拒腐蝕、永不沾。

繼承與創新的關系。黨風廉政教育，既要繼承過去行之有效的好做法、好經驗，又要與時俱進，開拓創新，不斷研究新情況，發現新問題，總結新經驗，積極探索行之有效的教育方法和載體，不斷增強宣傳教育的效果。既善于依靠各級黨組織進行灌輸教育；既善于運用“三會一課”等傳統教育手段，又善于運用信息技術等現代化手段開展教育。加強示范教育，又善于引導廣大黨員干部進行自我教育，充分發揮先進典型的引導作用。深化警示教育，深刻剖析違法違紀案件，做到警鐘長鳴。充分利用現代傳媒渠道，提高科技含量，創新教育形式，賦予黨風廉政教育更加鮮明的時代特色，進一步增強宣傳教育的吸引力和感染力(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)。

自身力量與整體合力的關系。黨風廉政宣傳教育是紀檢監察機關責無旁貸的任務，同時又是一項系統工程，光靠紀檢監察機關一家的力量是遠遠不夠的，必須動員和依靠社會各方面的力量，才能取得最佳效果。建立和完善黨風廉政宣傳教育工作機制，是反腐倡廉教育深入發展的必然要求，也是長期工作實踐的經驗總結。要站在全局的高度，努力構建全黨動手、依靠社會各方面力量共同開展宣傳教育工作的大格局，形成黨風廉政宣傳教育工作的整體合力。要把黨風廉政宣傳教育納入黨的宣傳思想工作的整體工作中，納入黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體部署中，形成相互促進，協調發展，方方面面積極參與、共同推進黨風廉政宣傳教育工作的良好局面。文章

來源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6

第五篇：綜治信訪服務中心存在的問題

綜治信訪服務中心存在的問題：

一是信訪工作能力有待進一步提高。新從事信訪工作的領導和信訪干部對信訪工作業務知識較生疏，缺乏對《信訪條例》和法律法規的學習和運用，信訪事項的辦理程序還不夠規范，還需要進一步完善和提高。

二是體制機制還有待進一步完善。要認真落實領導干部接待群眾來訪制度，保證每天有一名領導干部在中心接待群眾來訪；要扎實開展矛盾糾紛排查化解工作，將苗頭性、隱患性問題化解在萌芽狀態；要認真落實首問負責制，跟蹤信訪事項辦理過程，直至“案結事了”。

三是對信訪工作專業術語的理解存在一定偏差。如對非正常訪概念的理解，國家對非正常訪有嚴格的界定，是指以上訪為名到市委、市政府機關門前、中南海、首長駐地、府右街、天安門、使館區等非信訪接待場所表達訴求意愿的行為視為非正常上訪。

四是要充分發揮村級綜合服務站的作用。綜治信訪服務中心不僅要幫助綜合服務站解決一些服務站自身解決不了的問題；還要注意發揮綜合服務站與群眾接觸面廣、信息渠道暢通等優勢，及時掌握有價值的信息，為中心掌握工作主動權創造條件，努力實現“小事不出村、大事不出鄉鎮街”。