第一篇：鎮(zhèn)綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)中心工作小結(jié)

綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)中心工作小結(jié)

～鎮(zhèn)地域面積73.4平方公里，轄4個(gè)居民區(qū)，22個(gè)社區(qū)居委會(huì)，23萬人。2003年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值13億元，實(shí)現(xiàn)利稅3.74億元，財(cái)政總收入1.06億元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。個(gè)行政村，常住人口12.5萬人，暫住人口5.5萬人，實(shí)有總?cè)丝谶_(dá)18多

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，我們感到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)越來越重。特別是今年以來，隨著平湖城區(qū)范圍的擴(kuò)大、征遷力度的加大、招商引資工作的不斷推進(jìn)，出現(xiàn)“三多”現(xiàn)象：企業(yè)越來越多，外來民工越來越多，矛盾糾紛越來越多。我鎮(zhèn)的刑事、治安案件呈高發(fā)勢頭，群體性上訪和越級上訪案件增多，新矛盾、新情況、新問題層出不窮，而且表現(xiàn)出易激化、群體性特點(diǎn)，這對我們～鎮(zhèn)做好維護(hù)穩(wěn)定工作提出了新的更高的要求。

面對不容樂觀的形勢，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視社會(huì)治安綜合治理、司法和信訪工作，自2003年8月22日市委、市府在全塘鎮(zhèn)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)中心建設(shè)現(xiàn)場會(huì)后，我們及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，積極籌備，組建班子，落實(shí)場所和人員，于去年9月中旬建立了鎮(zhèn)“綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心”。“聯(lián)動(dòng)中心”制度健全，職責(zé)明確，工作人員熱情服務(wù)，運(yùn)作高效、便捷，群眾滿意，社會(huì)反響好，我鎮(zhèn)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了上級的要求。具體工作如下：

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，組建班子

市綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)場會(huì)后，參加會(huì)議的同志將會(huì)議精神向領(lǐng)導(dǎo)作了詳細(xì)的匯報(bào)。鎮(zhèn)黨委政府又召開書記辦公會(huì)議和黨政班子會(huì)議，專題聽取鎮(zhèn)綜治委關(guān)于我鎮(zhèn)開展綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)情況的匯報(bào)，積極商討聯(lián)動(dòng)服務(wù)工作的措施和方法。根據(jù)市委辦、市府辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制的指導(dǎo)意見》和《平湖市司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》的要求，鎮(zhèn)黨委辦下發(fā)了《關(guān)于建立鎮(zhèn)綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心的意見》，組建了鎮(zhèn)綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨委分管政法的副書記擔(dān)任，副組長有黨委分管信訪的副書記和政法副鎮(zhèn)長兩位同志擔(dān)任，成員由綜治辦、司法所、信訪辦的負(fù)責(zé)人組成，辦公室人員由鎮(zhèn)綜治辦、司法所和信訪辦的全體工作人員組成。每個(gè)工作日有綜治、司法、信訪工作人員各一名在綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心受理室值班，休息日黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)到聯(lián)動(dòng)中心辦公。

二、落實(shí)場所，配備設(shè)施

鎮(zhèn)黨委政府在辦公用房非常緊張的情況下，收回了已出租的門面的進(jìn)行改造后，給聯(lián)動(dòng)中心作為辦公用房，目前，“聯(lián)動(dòng)中心”共有辦公用房8間，分為侯訪室、受理室、信訪室、綜治辦、司法所、主任室、調(diào)解室、會(huì)議，現(xiàn)有電腦7臺(tái)和傳真機(jī)1臺(tái)，另外新添置了現(xiàn)代化辦公桌、文件柜、電話、沙發(fā)、會(huì)議桌、等辦公用具設(shè)施。聯(lián)動(dòng)中心成立到現(xiàn)在二次政府共投入31萬元資金（包括房屋改造）。去年，我鎮(zhèn)新分來的兩名軍轉(zhuǎn)干部全部充實(shí)到綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心，加強(qiáng)力量，目前“聯(lián)動(dòng)中心”共有工作人員7名。鎮(zhèn)黨委政府為確保“中心”正常運(yùn)行，財(cái)政經(jīng)費(fèi)給予保證，專門把聯(lián)動(dòng)中心經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算。

三、明確職責(zé)，健全制度

根據(jù)市委辦（2003）24號文件要求，明確了聯(lián)動(dòng)中心承擔(dān)的值班接待來訪、分類處理、化解矛盾、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)、法律咨詢和援助等五項(xiàng)工作職責(zé)。在制度建設(shè)方面，一是開展了矛盾糾紛定期排摸制度，每月一次開展矛盾糾紛排摸，掌握集訪與糾紛的苗頭，有針對性地預(yù)防集訪與糾紛的發(fā)生，及時(shí)化解矛盾；二是調(diào)解中心成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，每季召開一次由綜治、司法、信訪、土管、村鎮(zhèn)、工辦、農(nóng)經(jīng)、民政等部門參加的會(huì)議，匯報(bào)各線存在的矛盾糾紛和信訪問題，有針對性地采取措施，加以解決。如國慶期間重點(diǎn)圍繞勞資糾紛、征地拆遷、舊城改造等可能引發(fā)群體性的矛盾糾紛，進(jìn)行廣泛排查，對梳理出來的重大矛盾糾紛認(rèn)真予以調(diào)處解決。另外，還建立了《綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心值班接待制度》、《綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心學(xué)習(xí)制度》、《綜治司法聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心信息排查反饋制度》、《信訪受理制度》，明確了人民調(diào)解工作原則、紀(jì)律，明確了調(diào)解中心工作和法律援助的范圍，并把上訪須知《信訪條例》，綜治工作職責(zé)、制度、紀(jì)律，司法所職能、糾紛受理程序、工作紀(jì)律及聯(lián)動(dòng)中心工作人員照片等相關(guān)的工作制度、工作流程、組織情況上墻公示，自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

四、整合資源，有效運(yùn)作

我們按照上級的要求，建立了“五統(tǒng)一”綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)工作運(yùn)作機(jī)制。堅(jiān)持一個(gè)窗口對外，實(shí)行一條龍服務(wù)，堅(jiān)持做到統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一歸檔。

1、加強(qiáng)服務(wù)，有序分流。在接受群眾來訪和法律咨詢的同時(shí)，我們把所有的糾紛和上訪、信訪都在受理室進(jìn)行統(tǒng)一受理，統(tǒng)一分流。在接待來訪時(shí)，服務(wù)態(tài)度做到“四心”：接訪熱心，聽講耐心，登記細(xì)心，工作有責(zé)任心。從去年9月中旬開展綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)以來，“聯(lián)動(dòng)中心”已受理群眾來訪43批、187人次。

按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，把這些受理案件及時(shí)分流處理。一是涉及民間糾紛的問題，由鎮(zhèn)司法所和鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)以及基層調(diào)解組織辦理，需要制作人民調(diào)解協(xié)議書的，嚴(yán)格程序，提高協(xié)議書的質(zhì)量，使矛盾糾紛妥善解決，避免反復(fù)。共涉及民間糾紛28起，調(diào)處成功28起，調(diào)處成功率100％，其中制作人民調(diào)解協(xié)議書17份，涉及金額32.8萬元，全部履行完畢。二是涉及信訪的問題，由信訪辦負(fù)責(zé)辦理，涉及信訪的案件有44起，人數(shù)185人，辦結(jié)44起，辦結(jié)率達(dá)100％。三是涉及法律政策咨詢或轉(zhuǎn)有關(guān)部門單位辦理的問題，由接訪人員當(dāng)場給予詳細(xì)地解答。涉及法律政策咨詢有49起，轉(zhuǎn)其他部門辦理的有4起，接訪員一一給來訪群眾以滿意的答復(fù)。四是對有些不宜調(diào)解或調(diào)解不成的問題，努力引導(dǎo)當(dāng)事人走訴訟的道路。如普林寺箱包廠和時(shí)代服裝公司的勞資糾紛，成功引導(dǎo)職工通過訴

第二篇：鎮(zhèn)綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)中心工作小結(jié)

綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)中心工作小結(jié)

大麻鎮(zhèn)地域面積73.4平方公里，轄4個(gè)居民區(qū)，22個(gè)社區(qū)居委會(huì)，23萬人。XX年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值13億元，實(shí)現(xiàn)利稅3.74億元，財(cái)政總收入1.06億元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。個(gè)行政村，常住人口12.5萬人，暫住人口5.5萬人，實(shí)有總?cè)丝谶_(dá)18多

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，我們感到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)越來越重。特別是今年以來，隨著平湖城區(qū)范圍的擴(kuò)大、征遷力度的加大、招商引資工作的不斷推進(jìn)，出現(xiàn)“三多”現(xiàn)象：企業(yè)越來越多，外來民工越來越多，矛盾糾紛越來越多。我鎮(zhèn)的刑事、治安案件呈高發(fā)勢頭，群體性上訪和越級上訪案件增多，新矛盾、新情況、新問題層出不窮，而且表現(xiàn)出易激化、群體性特點(diǎn)，這對我們大麻鎮(zhèn)做好維護(hù)穩(wěn)定工作提出了新的更高的要求。

面對不容樂觀的形勢，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視社會(huì)治安綜合治理、司法和信訪工作，自XX年8月22日市委、市府在全塘鎮(zhèn)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)中心建設(shè)現(xiàn)場會(huì)后，我們及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，積極籌備，組建班子，落實(shí)場所和人員，于去年9月中旬建立了鎮(zhèn)“綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心”。“聯(lián)動(dòng)中心”制度健全，職責(zé)明確，工作人員熱情服務(wù)，運(yùn)作高效、便捷，群眾滿意，社會(huì)反響好，我鎮(zhèn)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了上級的要求。具體工作如下：

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，組建班子

市綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)場會(huì)后，參加會(huì)議的同志將會(huì)議精神向領(lǐng)導(dǎo)作了詳細(xì)的匯報(bào)。鎮(zhèn)黨委政府又召開書記辦公會(huì)議和黨政班子會(huì)議，專題聽取鎮(zhèn)綜治委關(guān)于我鎮(zhèn)開展綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)情況的匯報(bào)，積極商討聯(lián)動(dòng)服務(wù)工作的措施和方法。根據(jù)市委辦、市府辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制的指導(dǎo)意見》和《平湖市司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》的要求，鎮(zhèn)黨委辦下發(fā)了《關(guān)于建立鎮(zhèn)綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心的意見》，組建了鎮(zhèn)綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨委分管政法的副書記擔(dān)任，副組長有黨委分管信訪的副書記和政法副鎮(zhèn)長兩位同志擔(dān)任，成員由綜治辦、司法所、信訪辦的負(fù)責(zé)人組成，辦公室人員由鎮(zhèn)綜治辦、司法所和信訪辦的全體工作人員組成。每個(gè)工作日有綜治、司法、信訪工作人員各一名在綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心受理室值班，休息日黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)到聯(lián)動(dòng)中心辦公。

二、落實(shí)場所，配備設(shè)施

鎮(zhèn)黨委政府在辦公用房非常緊張的情況下，收回了已出租的門面的進(jìn)行改造后，給聯(lián)動(dòng)中心作為辦公用房，目前，“聯(lián)動(dòng)中心”共有辦公用房8間，分為侯訪室、受理室、信訪室、綜治辦、司法所、主任室、調(diào)解室、會(huì)議，現(xiàn)有電腦7臺(tái)和傳真機(jī)1臺(tái)，另外新添置了現(xiàn)代化辦公桌、文件柜、電話、沙發(fā)、會(huì)議桌、等辦公用具設(shè)施。聯(lián)動(dòng)中心成立到現(xiàn)在二次政府共投入31萬元資金（包括房屋改造）。去年，我鎮(zhèn)新分來的兩名軍轉(zhuǎn)干部全部充實(shí)到綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心，加強(qiáng)力量，目前“聯(lián)動(dòng)中心”共有工作人員7名。鎮(zhèn)黨委政府為確保“中心”正常運(yùn)行，財(cái)政經(jīng)費(fèi)給予保證，專門把聯(lián)動(dòng)中心經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。

三、明確職責(zé)，健全制度

根據(jù)市委辦（XX）24號文件要求，明確了聯(lián)動(dòng)中心承擔(dān)的值班接待來訪、分類處理、化解矛盾、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)、法律咨詢和援助等五項(xiàng)工作職責(zé)。在制度建設(shè)方面，一是開展了矛盾糾紛定期排摸制度，每月一次開展矛盾糾紛排摸，掌握集訪與糾紛的苗頭，有針對性地預(yù)防集訪與糾紛的發(fā)生，及時(shí)化解矛盾；二是調(diào)解中心成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，每季召開一次由綜治、司法、信訪、土管、村鎮(zhèn)、工辦、農(nóng)經(jīng)、民政等部門參加的會(huì)議，匯報(bào)各線存在的矛盾糾紛和信訪問題，有針對性地采取措施，加以解決。如國慶期間重點(diǎn)圍繞勞資糾紛、征地拆遷、舊城改造等可能引發(fā)群體性的矛盾糾紛，進(jìn)行廣泛排查，對梳理出來的重大矛盾糾紛認(rèn)真予以調(diào)處解決。另外，還建立了《綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心值班接待制度》、《綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心學(xué)習(xí)制度》、《綜治司法聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心信息排查反饋制度》、《信訪受理制度》，明確了人民調(diào)解工作原則、紀(jì)律，明確了調(diào)解中心工作和法律援助的范圍，并把上訪須知《信訪條例》，綜治工作職責(zé)、制度、紀(jì)律，司法所職能、糾紛受理程序、工作紀(jì)律及聯(lián)動(dòng)中心工作人員照片等相關(guān)的工作制度、工作流程、組織情況上墻公示，自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

四、整合資源，有效運(yùn)作

我們按照上級的要求，建立了“五統(tǒng)一”綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)工作運(yùn)作機(jī)制。堅(jiān)持一個(gè)窗口對外，實(shí)行一條龍服務(wù)，堅(jiān)持做到統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一歸檔。

1、加強(qiáng)服務(wù)，有序分流。在接受群眾來訪和法律咨詢的同時(shí)，我們把所有的糾紛和上訪、信訪都在受理室進(jìn)行統(tǒng)一受理，統(tǒng)一分流。在接待來訪時(shí)，服務(wù)態(tài)度做到“四心”：接訪熱心，聽講耐心，登記細(xì)心，工作有責(zé)任心。從去年9月中旬開展綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)以來，“聯(lián)動(dòng)中心”已受理群眾來訪43批、187人次。

按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，把這些受理案件及時(shí)分流處理。一是涉及民間糾紛的問題，由鎮(zhèn)司法所和鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)以及基層調(diào)解組織辦理，需要制作人民調(diào)解協(xié)議書的，嚴(yán)格程序，提高協(xié)議書的質(zhì)量，使矛盾糾紛妥善解決，避免反復(fù)。共涉及民間糾紛28起，調(diào)處成功28起，調(diào)處成功率100％，其中制作人民調(diào)解協(xié)議書17份，涉及金額32.8萬元，全部履行完畢。二是涉及信訪的問題，由信訪辦負(fù)責(zé)辦理，涉及信訪的案件有44起，人數(shù)185人，辦結(jié)44起，辦結(jié)率達(dá)100％。三是涉及法律政策咨詢或轉(zhuǎn)有關(guān)部門單位辦理的問題，由接訪人員當(dāng)場給予詳細(xì)地解答。涉及法律政策咨詢有49起，轉(zhuǎn)其他部門辦理的有4起，接訪員一一給來訪群眾以滿意的答復(fù)。四是對有些不宜調(diào)解或調(diào)解不成的問題，努力引導(dǎo)當(dāng)事人走訴訟的道路。如普林寺箱包廠和時(shí)代服裝公司的勞資糾紛，成功引導(dǎo)職工通過訴訟途徑解決工資拖欠問題。我們幫助職工聘請律師，先向勞動(dòng)保障局申請勞動(dòng)仲裁，然后申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，團(tuán)結(jié)協(xié)作。開展綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)，基礎(chǔ)在組織，關(guān)鍵在協(xié)調(diào)。沒有協(xié)調(diào)或協(xié)調(diào)不好，“聯(lián)動(dòng)中心”就形同虛設(shè)。所以，綜治、司法、信訪三部門做到相互支持，相互配合，相互協(xié)調(diào)。堅(jiān)持每月召開一次聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組和調(diào)解中心成員單位例會(huì)，匯報(bào)一個(gè)月來案件的辦理情況，分析存在的問題，對重點(diǎn)疑難問題，組織綜治、司法、信訪和相關(guān)部門單位的工作人員集中精力解決。如為了做好去年11月11日嘉興市領(lǐng)導(dǎo)來平下訪接待工作，我們聯(lián)動(dòng)中心及時(shí)召開會(huì)議研究，從機(jī)關(guān)干部中抽調(diào)43名同志于11月8日9日兩天時(shí)間協(xié)同做好嘉興市領(lǐng)導(dǎo)來平下訪的候訪接待工作，共接待來訪33批次，人員172人次。接待候訪過程中，我做到文明熱情的同時(shí)，向信訪群眾講清要求，務(wù)請信訪人員按規(guī)定依法有序上訪，為嘉興市領(lǐng)導(dǎo)來平下訪工作的順利進(jìn)行作出了努力；再如我鎮(zhèn)三港村村民吳某在建造豬舍時(shí)，小工郭某從高處墜地身亡。房東吳某懷疑郭某因病墜地身亡，想拒付補(bǔ)償款。由于綜治司法信訪的相互配合和協(xié)調(diào)，使得這起糾紛早參與，早調(diào)處，最終做通了吳某的思想工作，支付了郭某的死亡補(bǔ)償款，化解了矛盾，使得這起糾紛妥善解決，避免了一起鬧尸事件。

3、加強(qiáng)監(jiān)督，統(tǒng)一歸檔。對分流的糾紛案件和信訪案件，都按照規(guī)定，認(rèn)真辦理。通過月度例會(huì)的形式，加強(qiáng)監(jiān)督。對辦事拖拉、效率低下、辦理質(zhì)量不高的單位、部門，由鎮(zhèn)綜治委發(fā)抄告單，限期辦理，并與年終考核結(jié)合起來。統(tǒng)一歸檔，資料齊全。對聯(lián)動(dòng)中心運(yùn)轉(zhuǎn)過程中每年環(huán)節(jié)做到文字有記錄，并統(tǒng)一由聯(lián)動(dòng)中心歸檔，做到有案可查。既方便群眾今后查閱，又有利于部門、單位工作考核的監(jiān)督。

經(jīng)過近7個(gè)月的實(shí)踐，我鎮(zhèn)的綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)工作，真正做到了綜治、司法、信訪職能上的融合，網(wǎng)絡(luò)上的組合，力量上的整合，工作上的配合，信息上的匯合，不僅使三家的工作目標(biāo)明確。實(shí)行綜合治理、信訪與司法調(diào)解“三位一體”，力量統(tǒng)一調(diào)配使用，互相聯(lián)系與合作，使糾紛、信訪問題依法分流、依法處理，進(jìn)一步推進(jìn)人民調(diào)解、信訪工作的法制化建設(shè)步伐，在力量上形成了合力，改變了過去單槍匹馬的被動(dòng)局面，而且有效地預(yù)防了各類矛盾糾紛的激化，起到了上為政府領(lǐng)導(dǎo)解難下為百姓排憂和服務(wù)社區(qū)、面向大眾、方便群眾、化解矛盾的作用，大大增強(qiáng)了我鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的防控能力，有力地保障了我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

大麻鎮(zhèn)綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心

二○○四年三月十七日

第三篇：鎮(zhèn)綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)中心工作小結(jié)

心得體會(huì)之一：保持黨員先進(jìn)性　創(chuàng)優(yōu)服務(wù)促發(fā)展

黨的十六大提出，在全黨開展以“三個(gè)代表”重要思想為重要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。我市行政審批服務(wù)中心在市委、市政府的全面指導(dǎo)下，在“中心”領(lǐng)導(dǎo)的精心組織，統(tǒng)籌安排下，集中地開展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動(dòng)，活動(dòng)采取了學(xué)文件、聽匯報(bào)、記筆記、談體會(huì)等多樣化的方式，集中分散相結(jié)合地對“黨性”進(jìn)行了全面的學(xué)習(xí)。

一、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育的重要性

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是黨的十六大作出的戰(zhàn)略部署，是深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的重大舉措。黨中央對這次活動(dòng)非常重視。胡錦濤總書記指出：“先進(jìn)性教育活動(dòng)是新階段黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程，涉及全黨，政策性強(qiáng)，任務(wù)重，意義重大。”曾慶紅同志要求，此次教育活動(dòng)，一定要在教育和引導(dǎo)廣大黨員特別是各級黨員干部始終做到“三個(gè)代表”上下功夫。這項(xiàng)工作已列入今年中央政治局常委會(huì)工作要點(diǎn)和中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn)。全國組織工作會(huì)議，對搞好這一活動(dòng)作出了全面部署。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決貫徹，以高度的責(zé)任感和自覺性做好試點(diǎn)工作。

二、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育，是貫徹“三個(gè)代表”重的重大舉措。

“三個(gè)代表”重要思想，科學(xué)地把握了我黨作為執(zhí)政黨建設(shè)的規(guī)律，賦予黨的性質(zhì)鮮明的時(shí)代意義，賦予黨的指導(dǎo)思想鮮明的時(shí)代精神，賦予黨的宗旨鮮明的時(shí)代內(nèi)涵，賦予黨的任務(wù)鮮明的時(shí)代特征。黨的十六大把“三個(gè)代表”重要思想同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為我黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，要求全黨把這一重要思想貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個(gè)方面。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，就是更扎實(shí)深入地用“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員的頭腦，使我們黨充滿生機(jī)與活力，始終站在時(shí)代的前列，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾，把中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

這次教育活動(dòng)，是以全體黨員為教育對象，以保持黨的先進(jìn)性為主題，抓住了黨建工作的基礎(chǔ)和根本，對加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)，必將起到重要的推動(dòng)作用。為了使這次學(xué)教活動(dòng)落到實(shí)處，“中心”黨委成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，制定了細(xì)致的學(xué)習(xí)方法和步驟。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性，并結(jié)合當(dāng)前工作，進(jìn)一步解放思想，優(yōu)化服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行“九公開、”“六類事項(xiàng)辦理制”，以“保持黨員先進(jìn)性，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)促發(fā)展”為目標(biāo)，以大公無私、忘我奉獻(xiàn)的模范行動(dòng)，向黨組織交出一份合格的答卷。

心得體會(huì)之二：如何保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，是鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政水平的重要保證。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，是全體黨員學(xué)習(xí)進(jìn)步的第一要?jiǎng)?wù)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。黨的先進(jìn)性是黨的生命線，能不能保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系民心向背，事業(yè)興衰，關(guān)系黨和國家的前途命運(yùn)。

行政審批服務(wù)中心在市委、市政府的全面指導(dǎo)下，在“中心”領(lǐng)導(dǎo)的精心組織，統(tǒng)籌安排下，集中地開展了全體黨員的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動(dòng)，并提出了“保持黨員先進(jìn)性、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)促發(fā)展”的學(xué)習(xí)口號。在如今這個(gè)時(shí)代，是要求人們終身學(xué)習(xí)的時(shí)代，共產(chǎn)黨員要站在時(shí)代的前沿，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際局勢，面對日新月異的科技進(jìn)步，面對改革開放的不斷深入，我們每一位黨員都要緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐，學(xué)習(xí)知識(shí)、加強(qiáng)修養(yǎng)、增強(qiáng)黨性，把它作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界來認(rèn)識(shí)、來對待，孜孜以求，學(xué)而不怠。無論是在任何環(huán)境中，都要保持一個(gè)共產(chǎn)黨員永久的先進(jìn)性和政治思想上的清醒和堅(jiān)定。

第一，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握其科學(xué)思想和精神實(shí)質(zhì)，下功夫提高理論修養(yǎng)。在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，還要抓緊學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、科技、文化等方面的知識(shí)，學(xué)習(xí)一切反映當(dāng)代世界發(fā)展的新知識(shí)，學(xué)習(xí)做好本職工作所必須的一切知識(shí)，不斷拓寬知識(shí)領(lǐng)域。只有廣大共產(chǎn)黨員的思想文化等各方面素質(zhì)得到不斷提高，才能更好地實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，才能為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

第二，自覺堅(jiān)持黨的根本宗旨，始終保持同人民群眾的密切聯(lián)系。全心全意為人民服務(wù)，引導(dǎo)人民群眾認(rèn)識(shí)自己的根本利益并團(tuán)結(jié)起來為之奮斗，是我們黨的唯一宗旨，也是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性必須解決好的一個(gè)根本問題。無論在任何時(shí)候任何情況下，都要站在與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的立場上，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真正做到群眾的利益高于一切，群眾的疾苦急于一切，群眾的呼聲先于一切。

第三，站在改革開放的前列，站在優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)的前沿。“審批中心”是改革建設(shè)的“前沿”，是優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)“平臺(tái)”，在這里，我們只有自身素質(zhì)不斷提高，工作作風(fēng)不斷改進(jìn)，才能更好地為人民服務(wù)；作為一個(gè)共產(chǎn)黨員，更應(yīng)該立足本職工作，帶頭發(fā)揚(yáng)先鋒模范作用，在群眾中產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力、影響力和凝聚力，不斷地去學(xué)習(xí)黨員的先進(jìn)性、發(fā)揚(yáng)黨員的先進(jìn)性，并永久保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

心得體會(huì)之三：學(xué)習(xí)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性　永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性

市行政審批中心保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全體黨員始終按照：“堅(jiān)持以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六大精神，著眼于保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐‘三個(gè)代表’重要思想，切實(shí)解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)，明確先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐先進(jìn)性要求，發(fā)揮先進(jìn)性作用，達(dá)到提高素質(zhì)，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，促進(jìn)工作的根本目的，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)肥城跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。”作為這次教育活動(dòng)的總指導(dǎo)思想。截止到4月25日，第二階段的學(xué)習(xí)結(jié)束了。這一階段的重點(diǎn)是學(xué)習(xí)、交流和提高，主要對《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)鋪導(dǎo)材料》進(jìn)行了全面的、細(xì)致地學(xué)習(xí)。

江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想，科學(xué)揭示了面向21世紀(jì)黨的建設(shè)的的基本規(guī)律，為在新的歷史條件下保持黨的先進(jìn)性提出更高的要求。中國共產(chǎn)黨員是工人階級的先鋒隊(duì)，是帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，并向共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想不斷邁進(jìn)的先進(jìn)組織，黨的先進(jìn)性不僅取決于黨的理論、路線、綱領(lǐng)的正確。而且取決于廣大共產(chǎn)黨員為實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)和任務(wù)而努力奮斗的先進(jìn)行為。共產(chǎn)黨的先進(jìn)性，是保持和弘揚(yáng)黨的集體先進(jìn)性的重要基礎(chǔ)。在新世紀(jì)全面建設(shè)小康社會(huì)，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大進(jìn)程中，只有在黨的建設(shè)各個(gè)層面切實(shí)貫徹“三個(gè)代表”思想，使廣大共產(chǎn)黨員按照“三個(gè)代表”思想規(guī)范自己的思想和行為，才能永葆黨的先鋒人性質(zhì)和先進(jìn)性本色。

建設(shè)小康社會(huì)，首要的是把我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，這是我們黨的中心工作和根本任務(wù)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷地邁上新臺(tái)階，是衡量一個(gè)共產(chǎn)黨員是否具有先進(jìn)性的一個(gè)重要標(biāo)志。我們行政審批中心的工作對發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)起著舉足輕重的作用。因此，共產(chǎn)黨員都要站在“三個(gè)代表”的高度，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，不斷提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步解放思想，努力創(chuàng)優(yōu)服務(wù)。徹底克服思想上固守陳規(guī)，行動(dòng)上知難而進(jìn)和審批中心長不了的“臨時(shí)”觀念。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)，切實(shí)做到情為民所學(xué)，權(quán)為民所用，利為民所謀，簡化審批手續(xù)，承諾審批時(shí)限，優(yōu)質(zhì)高效，努力把“中心”建成我市推進(jìn)政府提速的重要載體，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的良好平臺(tái)，展示文明形象的亮麗窗口，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的示范樣板，加快開放發(fā)展的陣地前沿。

第四篇：金渡鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解聯(lián)動(dòng)銜接實(shí)施細(xì)則

金渡鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解

聯(lián)動(dòng)銜接實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的相互銜接（簡稱“三調(diào)銜接”，下同），充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用，節(jié)約訴訟成本，提高政府行政效能，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱人民調(diào)解，是指由人民調(diào)解委員會(huì)主持的，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會(huì)主義道德為依據(jù)，對民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育，規(guī)勸疏導(dǎo)，促使矛盾糾紛各方互諒互讓，平等協(xié)商，自愿達(dá)成協(xié)議，解決矛盾糾紛的活動(dòng)。

本細(xì)則所稱行政調(diào)解，是指由具有調(diào)解糾紛職能的國家行政機(jī)關(guān)主持的，根據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，以自愿為原則，在分清責(zé)任、明辨是非的基礎(chǔ)上，通過說服教育，促使矛盾糾紛各方當(dāng)事人互諒互讓，從而達(dá)成協(xié)議，解決矛盾糾紛的活動(dòng)。

本細(xì)則所稱司法調(diào)解，是指由法院主持的，當(dāng)事人平等協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，從而解決矛盾糾紛的活動(dòng)。

本細(xì)則所稱矛盾糾紛，是指發(fā)生在公民、法人和其他社會(huì)組織之間的民事爭議。

第三條 “三調(diào)銜接”總的指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保增長、保民生、保穩(wěn)定為目標(biāo)，全面推行“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維穩(wěn)綜合協(xié)調(diào)，司法行政主辦實(shí)施、相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)、人民群眾廣泛參與”的矛盾糾紛排查調(diào)處“三調(diào)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”機(jī)制，充分整合人民調(diào)解、司法調(diào)解與行政調(diào)解工作資源，全力化解社會(huì)矛盾，為群眾提供方便快捷高效的法律服務(wù)，不斷增強(qiáng)人民調(diào)解的社會(huì)效果，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

第四條 “三調(diào)銜接”工作遵循以下基本原則：

（一）屬地管理、各負(fù)其責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、屬地管理和歸口調(diào)處的原則，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)或本部門業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作。

（二）穩(wěn)定第一、預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，各部門對本轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)矛盾糾紛負(fù)有及時(shí)排查、及早介入調(diào)解、調(diào)處的責(zé)任和義務(wù)，從源頭上防止群體性事件的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，案件調(diào)處期間，維穩(wěn)責(zé)任原則不變。

（三）人民調(diào)解優(yōu)先。堅(jiān)持人民調(diào)解優(yōu)先原則，各職能部門應(yīng)積極向群眾宣傳人民調(diào)解的優(yōu)勢，對未經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解、案情簡單、爭議不大的糾紛，盡可能引導(dǎo)群眾通過人民調(diào)解，自我協(xié)商，解決糾紛。

（四）條塊結(jié)合，聯(lián)合調(diào)處。各職能部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行維穩(wěn)信息互通，聯(lián)動(dòng)調(diào)處的工作機(jī)制，充分發(fā)揮職能作用，多種手段，協(xié)同作戰(zhàn)，聯(lián)合抓好重大糾紛或群體性事件的應(yīng)急預(yù)案、穩(wěn)控和調(diào)處工作，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)銜接，資源共享。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第五條 加強(qiáng)“三調(diào)銜接”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立實(shí)施“三調(diào)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鎮(zhèn)委副書記兼任，副組長分別由綜治中心常務(wù)副主 任、派出所所長、司法所所長兼任，成員包括以下單位領(lǐng)導(dǎo)：綜治中心專職副主任、信訪辦主任、勞動(dòng)所所長、衛(wèi)生院院長、派出所指導(dǎo)員、國土所所長、婦聯(lián)、農(nóng)經(jīng)、民政、水管等領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位指定1名聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治中心，主任由區(qū)綜治中心專職副主任兼任。

第六條 綜治信訪維穩(wěn)中心設(shè)若干名專職人民調(diào)解員，主要負(fù)責(zé)處理、跟蹤各人民調(diào)解組織受理的、各部門委托調(diào)解或要求協(xié)助調(diào)解的案件，做好有關(guān)案件資料審核，調(diào)查取證，以及與法院（法庭）、公安、交警、衛(wèi)生、勞動(dòng)和信訪等部門的案件卷宗、文書交接，組織實(shí)施調(diào)解工作。

第三章 受案范圍

第七條 綜治信訪維穩(wěn)中心受理當(dāng)事人直接申請人民調(diào)解、法院（法庭）訴前指引當(dāng)事人申請人民調(diào)解的民間糾紛，范圍如下：

（一）民事案件：當(dāng)事人法律關(guān)系清晰，不涉及第三人，法院認(rèn)為適宜人民調(diào)解，且雙方當(dāng)事人自愿申請人民調(diào)解解決糾紛的民事糾紛或刑事附帶民事賠償糾紛。

（二）信訪案件：信訪部門受理的屬于公民之間、公民與法人和其它經(jīng)濟(jì)組織涉及民事權(quán)利爭議，不涉及政府部門投訴的各種糾紛。

（三）交通事故人身損害賠償糾紛：雙方當(dāng)事人責(zé)任明晰，賠償標(biāo)準(zhǔn)明確，不涉及刑事責(zé)任的交通事故，且雙方愿意通過調(diào)解解決的人身損害賠償糾紛。

（四）勞動(dòng)爭議：勞動(dòng)關(guān)系清晰，勞資雙方責(zé)任明確，勞動(dòng)部門認(rèn)為通過有關(guān)部門聯(lián)調(diào)解決比仲裁更有利于維護(hù)社會(huì)和諧的勞動(dòng)爭議糾紛。

（五）醫(yī)患糾紛：患者或其親屬與醫(yī)療單位及其醫(yī)護(hù)人員之間圍繞醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)生爭議，在醫(yī)患雙方協(xié)商未果的情況下，向政府部門或司法部門提出追究責(zé)任和賠償訴求的糾紛。

（六）其它糾紛：對政府部門處理、調(diào)解存有異議，雙方當(dāng)事人愿意接受有關(guān)部門與人民調(diào)解聯(lián)合調(diào)解的矛盾糾紛。

（七）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批示交由鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心調(diào)處的糾紛。第八條 綜治信訪維穩(wěn)中心受理人民調(diào)解范圍如下：

（一）當(dāng)事人直接申請調(diào)解的民間糾紛。

（二）治安糾紛：矛盾糾紛當(dāng)事人尋求公安機(jī)關(guān)幫助解決的，接警人員經(jīng)審查認(rèn)為不構(gòu)成違反治安管理行為的民間糾紛。或者經(jīng)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定事實(shí)清楚，并作出行政處罰，當(dāng)事人之間存在損害賠償內(nèi)容的民事糾紛。

（三）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批示或其他行政部門轉(zhuǎn)交調(diào)解的民間糾紛。

第四章 銜接機(jī)制

第九條 人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解采取以下辦法實(shí)施銜接：

（一）與司法調(diào)解銜接。

對事實(shí)清楚、法律關(guān)系清晰、爭議標(biāo)的額不大的民事糾紛，在立案前可引導(dǎo)當(dāng)事人自愿選擇人民調(diào)解組織先行調(diào)解。

1.訴前調(diào)解：人民法院（法庭）在立案前可引導(dǎo)當(dāng)事人簽署《人民調(diào)解建議書》，并將案件移交到鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心先行申請人民調(diào)解。

2.委托調(diào)解：當(dāng)事人同意委托調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)填寫《委托調(diào)解確認(rèn)書》，人民法院（法庭）向鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心出具《委托調(diào)解函》，并移交案件主要材料復(fù)印件。3.協(xié)助調(diào)解：人民法院對正在審理的案件，經(jīng)征得各方當(dāng)事人同意，可向鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心發(fā)出《協(xié)助調(diào)解函》，邀請人民調(diào)解員協(xié)助調(diào)解。

（二）與行政調(diào)解銜接。1.與信訪行政調(diào)解銜接。

信訪人就矛盾糾紛要求政府部門解決的民事糾紛，同意委托人民調(diào)解協(xié)商解決糾紛的案件。

信訪人拒絕人民調(diào)解的，信訪部門立案受理，可向鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心發(fā)出《協(xié)助調(diào)解函》，邀請人民調(diào)解員協(xié)助調(diào)解。

2.與治安行政調(diào)解銜接。（1）非治安的民事糾紛。

當(dāng)事人通過報(bào)警等方式尋求公安機(jī)關(guān)幫助解決的，接警人員經(jīng)審查認(rèn)為不構(gòu)成違反治安管理行為的，存有賠償要求和內(nèi)容的民間糾紛。公安機(jī)關(guān)在征得各方當(dāng)事人的同意下，出具《調(diào)解告知書》，告知當(dāng)事人到其所在地或糾紛發(fā)生地街道綜治信訪維穩(wěn)中心申請調(diào)解。

（2）治安類民事糾紛。

公安機(jī)關(guān)已依法作出行政處罰的治安類民事糾紛，當(dāng)事人之間存在損害賠償爭議的民事糾紛。公安機(jī)關(guān)在征得各方當(dāng)事人的同意下，應(yīng)指引當(dāng)事人填寫《委托調(diào)解確認(rèn)書》，并向相關(guān)人民調(diào)解組織出具《委托調(diào)解函》，引導(dǎo)當(dāng)事人到其所在地或糾紛發(fā)生地街道綜治信訪維穩(wěn)中心進(jìn)行調(diào)解。

3.與勞動(dòng)爭議行政調(diào)解銜接。

勞動(dòng)爭議當(dāng)事人在勞動(dòng)關(guān)系清晰，事實(shí)清楚，有關(guān)鑒定手續(xù)齊備的情況下，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意協(xié)調(diào)解決紛爭，勞動(dòng)部門可指引當(dāng)事人填寫《委托調(diào)解確認(rèn)書》，委托區(qū)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心調(diào)解。勞動(dòng)部門應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心出具《委托調(diào)解函》、《工傷事故認(rèn)定書》，并移交案件主要材料復(fù)印件。

4．與醫(yī)療事故賠償行政調(diào)解銜接。

醫(yī)療事件經(jīng)衛(wèi)生部門認(rèn)定事實(shí)清晰，不存在程序或?qū)嶓w錯(cuò)誤，但醫(yī)患雙方對事件認(rèn)識(shí)存在爭議，患者或家屬提出賠償給付要求，并拒絕通過司法程序認(rèn)定責(zé)任的情況下，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意協(xié)調(diào)解決紛爭，衛(wèi)生部門可指引當(dāng)事人填寫《委托調(diào)解確認(rèn)書》，委托鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心調(diào)解，并向鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心出具《委托調(diào)解函》及移交案件主要材料復(fù)印件。

5．與其他行政調(diào)解銜接。

其他行政機(jī)關(guān)調(diào)處職能范圍內(nèi)的民事糾紛，經(jīng)認(rèn)真調(diào)解當(dāng)事人仍存有異議，同時(shí)各方均愿意接受人民調(diào)解者，該行政機(jī)關(guān)可向鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心出具《委托調(diào)解函》及移交主要材料復(fù)印件，經(jīng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心審核符合人民調(diào)解范圍，受理委托調(diào)解。

（三）人民調(diào)解銜接工作

根據(jù)《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》中人民調(diào)解工作受理范圍的規(guī)定，受理公民提出的糾紛調(diào)解申請，或者法院（法庭）、公安、交警、衛(wèi)生、勞動(dòng)等部門委托的民間糾紛調(diào)解，主持雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，制作調(diào)解協(xié)議書。

經(jīng)審查，不符合人民調(diào)解工作受理范圍的案件，人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)明確向當(dāng)事人及有關(guān)部門表明不予受理，并說明理由，指引當(dāng)事人向相關(guān)部門反映訴求。

人民調(diào)解委員會(huì)對委托調(diào)解的案件，不管調(diào)解結(jié)果如何均應(yīng)制作《調(diào)解情況復(fù)函》，并及時(shí)將有關(guān)案件材料一并移送到委托單位。

委托調(diào)解期限一般不超過15日，從相關(guān)材料移送之日起計(jì)算。當(dāng)事人愿意 繼續(xù)調(diào)解的除外，但最長不得超過30日。

第五章 效力銜接

第十條 人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解在法律效力上銜接如下：

（一）經(jīng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成的具有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容并由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章確認(rèn)的人民調(diào)解協(xié)議，具有民事合同性質(zhì)。

（二）經(jīng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成的具有債權(quán)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議，經(jīng)過公證依法具有強(qiáng)制執(zhí)行力，債務(wù)人拒不履行的，債權(quán)人可依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

（三）當(dāng)事人持已經(jīng)生效的人民調(diào)解協(xié)議向人民法院申請支付令，經(jīng)審查符合民事訴訟法第十七章規(guī)定條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)支持。

（四）經(jīng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，當(dāng)事人要求人民法院出具民事調(diào)解書的，縣（市）法院應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查，如人民調(diào)解協(xié)議不存在可變更、可撤銷或無效情形的，縣（市）法院應(yīng)及時(shí)出具民事調(diào)解書。

（五）縣（市）法院對當(dāng)事人提出變更、撤銷人民調(diào)解協(xié)議或確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議無效的案件，應(yīng)通知具體參與調(diào)解的人民調(diào)解員旁聽庭審，并及時(shí)將審理結(jié)果告知區(qū)司法局。

（六）縣（市）法院審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。

（七）公安交警部門對綜治信訪維穩(wěn)中心調(diào)解的交通事故、民事糾紛引發(fā)的賠償案件，負(fù)有協(xié)助取證、調(diào)解的責(zé)任。

（八）經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，當(dāng)事人申請置換勞動(dòng)仲裁調(diào)解書的，勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)依法進(jìn)行審查、置換。

（九）勞動(dòng)部門對調(diào)解不成的案件、對已簽訂調(diào)解協(xié)議，但當(dāng)事人不執(zhí)行，要求仲裁的案件應(yīng)當(dāng)優(yōu)先立案、優(yōu)先審理。

第六章 工作制度

第十一條 鎮(zhèn)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作聯(lián)絡(luò)員制度。鎮(zhèn)司法、法院、公安、交警、勞動(dòng)、衛(wèi)生、信訪及其他各部門指定一名科級以上干部擔(dān)任“三調(diào)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行“三調(diào)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作，積極溝通、反饋工作信息，確保部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作暢通。

第十二條 人民調(diào)解員聯(lián)合培訓(xùn)考核制度。司法、法院、勞動(dòng)、衛(wèi)生、公安、信訪等部門定期聯(lián)合組織綜治信訪維穩(wěn)中心工作人員、人民調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)和實(shí)績考核，并對工作成績突出的集體、個(gè)人給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條 “三調(diào)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作聯(lián)席會(huì)議制度。綜治信訪維穩(wěn)中心每季度定期召開“三調(diào)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作會(huì)議，總結(jié)分析“三調(diào)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”銜接工作開展情況，查找不足，完善工作機(jī)制，細(xì)化銜接制度。

第七章 附則

第十四條 本細(xì)則由 “三調(diào)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十五條 本細(xì)則由“三調(diào)聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)”小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十六條 本細(xì)則自下發(fā)之日起施行。

金渡綜治信訪維穩(wěn)中心

2010年8月12日

第五篇：2012年鎮(zhèn)綜治信訪工作總結(jié)

2012年XX鎮(zhèn)綜治信訪工作總結(jié)

。今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，按照年初制定的“聚人心、展優(yōu)勢、謀發(fā)展、爭創(chuàng)品牌鎮(zhèn)”工作思路，把綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)工作作為頭等大事來抓，并把綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)成為黨委政府的“中心”，積極探索綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)的新方法、新措施，取得了明顯的效果，著力解決影響社會(huì)治安的突出問題，有力地維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村起到了重要作用。現(xiàn)就一年來的工作總結(jié)如下：

一、狠抓保障，打造齊抓共管“大信訪”工作格局 黨委政府的重視和和領(lǐng)導(dǎo)是抓好信訪維穩(wěn)工作的組織保障。我鎮(zhèn)黨委政府正確處理發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí)。提出打造“平安XX”、“和諧XX”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作目標(biāo)，成立高規(guī)格的綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組。一是成立以鎮(zhèn)黨委書記為首的綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)鎮(zhèn)黨委一把手負(fù)總責(zé)。二是明確專職黨委副書記主管，今年更專門把一名精干的股級干部提升為副科級專職中心副主任，配好配強(qiáng)中心工作人員。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新綜治維穩(wěn)工作體制 今年我鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)以落實(shí)五項(xiàng)機(jī)制，架設(shè)起農(nóng)村綜治三道防線，實(shí)現(xiàn)中心高效運(yùn)作。五項(xiàng)機(jī)制是：一是完善綜治工作層級責(zé)任制，責(zé)任到人，每周一至周五鎮(zhèn)干部都安排下鄉(xiāng)，出現(xiàn)糾紛及時(shí)處理，使糾紛解決在萌芽狀態(tài)；每周五下午召開綜治維穩(wěn)工作會(huì)議，及時(shí)總結(jié)，并制訂相應(yīng)的處理措施。二是建立綜治信訪首問制，預(yù)防了推諉扯皮，拖延不辦的現(xiàn)象。三是建立預(yù)警機(jī)制，使矛盾早發(fā)現(xiàn)、早處理。四是建立綜治工作督辦機(jī)制，以鎮(zhèn)紀(jì)委組成的督查組綜治工作中存在的問題。五是建立綜治工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)掛鉤，使每名干部在綜治穩(wěn)定工作上既有責(zé)任，又有動(dòng)力。架設(shè)起農(nóng)村綜治三道防線是：第一道防線是村主職干部，掌握群眾的上訪苗頭，化解本村矛盾糾紛，把問題解決在村里。第二道防線是包片包村干部和綜治信訪、政法干部，定期下村解決村干部無法解決的矛盾糾紛，對上訪的群眾疏導(dǎo)勸解，調(diào)查處理上訪問題。第三道防線是班子成員聯(lián)系各村綜治維穩(wěn)定工作，牽頭解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)掌握綜治維穩(wěn)動(dòng)向。

三、抓調(diào)處，加大矛盾糾紛化解力度

我鎮(zhèn)以基層支部為核心，使工作重心下移，干部守土有責(zé)，組織指揮有力，信息通暢掌握，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，更將問題解決在蔭芽狀態(tài)，防止群體性事件的出現(xiàn)，能將基層支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得更有力、更有效。

通過全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，我鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作取得了明顯的成效。到目前止，我鎮(zhèn)共排查出經(jīng)濟(jì)、勞資、民事、山林、土地等各種

社會(huì)矛盾糾紛案件76宗，其中61宗是通過鎮(zhèn)駐村干部村干部在村內(nèi)自行處理解決。有15宗是在村內(nèi)不能解決而上升到鎮(zhèn)綜治中心的，其中有12宗已解決，1宗已移交市國土局。

四、堅(jiān)持“兩盤臺(tái)賬工作法”，積極維護(hù)我鎮(zhèn)穩(wěn)定和諧 今年以來，以綜治信訪維穩(wěn)中心為平臺(tái)，通過“班子臺(tái)帳工作法”和“社情維穩(wěn)臺(tái)帳工作法”的“兩盤臺(tái)賬工作法”的運(yùn)作、調(diào)動(dòng)了全體鎮(zhèn)村干部的積極性，把矛盾隱患化解在村基層一級，有力地保障了社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。對我鎮(zhèn)創(chuàng)設(shè)的工作方法，在綜治信訪維穩(wěn)工作取得了明顯的成效，XX市委的《XX調(diào)研》、市組織部的《XX黨建設(shè)》和《南方農(nóng)村報(bào)》都作了調(diào)研報(bào)道，予以肯定。特別是在處理“5.11”重大交通事故中，鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心機(jī)制作用更為突出。2011年我鎮(zhèn)全年實(shí)現(xiàn)零上訪，被評為“2011XX市鎮(zhèn)級信訪工作先進(jìn)單位”。

盡管我鎮(zhèn)的綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)工作取得了一定的成效，但與市委、市政府的要求，與人民群眾的期盼相比，與兄弟縣（市）鎮(zhèn)相比，還有很大的差距和不足。我們堅(jiān)信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定以更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有效的措施，全力以赴、堅(jiān)定不移地抓好綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)XX的長治久安、和諧發(fā)展。

XX市XX鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心

2012年9月30日