第一篇：2018國(guó)家公務(wù)員申論：“放管服”促社會(huì)公共服務(wù)松綁提效

2018國(guó)家公務(wù)員申論范文：“放管服”促社會(huì)公共服務(wù)松綁提效

【參考范文】

“放管服”促社會(huì)公共服務(wù)松綁提效

“為人民群眾提供比較充裕的公共產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)，讓老百姓過(guò)上好日子，是政府的重要職責(zé)。”在全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議上的講話上，李克強(qiáng)總理說(shuō)出了這樣一段語(yǔ)重心長(zhǎng)的話語(yǔ)。

政府對(duì)服務(wù)供給的能力，已經(jīng)成了中國(guó)城市治理轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)準(zhǔn)，且民眾會(huì)主動(dòng)與之進(jìn)行互動(dòng)。當(dāng)前，政府也正是用“放管服”來(lái)做抓手，著力提高公共服務(wù)供給效率和政務(wù)服務(wù)效率。繼而，更進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建服務(wù)型政府。

簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，很重要的一個(gè)出發(fā)點(diǎn)，就是要轉(zhuǎn)變政府職能。在市場(chǎng)管理中，要讓自己“小”起來(lái);而在服務(wù)水平上，卻要刷出自己的“存在感”。就當(dāng)前情況來(lái)看，政府利用“放管服”來(lái)牽住優(yōu)化服務(wù)的牛鼻子，需要因勢(shì)利導(dǎo)，找準(zhǔn)關(guān)鍵的切入點(diǎn)，而非撒胡椒面。因此，李克強(qiáng)總理分別就著力提高“雙創(chuàng)”服務(wù)效率、著力提升公共服務(wù)供給效率、著力提高政務(wù)服務(wù)效率等三個(gè)方面，對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行了精確闡釋。

著力提高“雙創(chuàng)”服務(wù)效率，是繼續(xù)深挖“雙創(chuàng)”的引擎之力。由“雙創(chuàng)”帶來(lái)的市場(chǎng)主體，是擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道，也起到促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵作用。正是因?yàn)橛兄绱烁叩慕?jīng)濟(jì)權(quán)重，政府才更要用“放管服”來(lái)為“雙創(chuàng)”的火添把柴。因?yàn)槭恰靶『刹怕都饧饨恰保詫?dǎo)致“雙創(chuàng)”對(duì)于政府的服務(wù)屬性最為敏感。這個(gè)時(shí)候，政府部門(mén)在結(jié)合權(quán)力清以及規(guī)范行政審批等“放管服”工作確實(shí)到位，就更有“扶上馬、走一程”的功效。

著力提升公共服務(wù)供給效率，就是要足額地讓群眾收獲改革的“獲得感”。市場(chǎng)將起到資源配置的決定性作用，但在某些地方，因?yàn)榇嬖谥鹊美妫屢恍┓?wù)領(lǐng)域的資源被行政握得緊緊的。在這點(diǎn)，就正如李克強(qiáng)總理所言，要放開(kāi)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，大力發(fā)展民辦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)，發(fā)展文化體育產(chǎn)業(yè)，多渠道提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。對(duì)于公共服務(wù)，當(dāng)用“放管服”進(jìn)行有力支撐，在提高公共服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，更放開(kāi)了經(jīng)濟(jì)的另一池春水。不僅民眾“獲得感”滿滿，提供服務(wù)的企業(yè)更是“參與感”十足。

著力提高政務(wù)服務(wù)效率，是則用“放管服”來(lái)打造服務(wù)型政府的基本功。現(xiàn)在，民眾參與社會(huì)管理的積極性普遍高漲。在這種語(yǔ)境下，政府不能用倒閉之勢(shì)來(lái)跟著大眾需求走，而是應(yīng)當(dāng)“潮流追我”，來(lái)主動(dòng)用“放管服”來(lái)完成自我修行。在這點(diǎn)上，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的潛能。利用線上功能完成線下任務(wù)，把時(shí)間壓縮，留給更需要的地方。

群眾足不出戶就能辦好事，這種愿景，還需要用“放管服”的改革功力來(lái)盡快使其成為現(xiàn)實(shí)。

第二篇：2018重慶選調(diào)生申論：“放管服”促社會(huì)公共服務(wù)松綁提效

2018重慶選調(diào)生申論范文：“放管服”促社會(huì)公共服

務(wù)松綁提效

重慶選調(diào)生考試的筆試內(nèi)容為行測(cè)+申論。面試則是由無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論的方式進(jìn)行。選調(diào)生考試是面向全國(guó)高校統(tǒng)一選調(diào)的一批應(yīng)屆全日制普通高校大學(xué)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生到基層工作的一種公職類考試。當(dāng)前選調(diào)生考試的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越大，考試題型也相對(duì)靈活，對(duì)于廣大考生的能力以及綜合素質(zhì)的要求越來(lái)越高，重慶中公教育為大家收集和整理了選調(diào)生的備考資料，中公教育與你同行！

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“為人民群眾提供比較充裕的公共產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)，讓老百姓過(guò)上好日子，是政府的重要職責(zé)。”在全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議上的講話上，李克強(qiáng)總理說(shuō)出了這樣一段語(yǔ)重心長(zhǎng)的話語(yǔ)。

政府對(duì)服務(wù)供給的能力，已經(jīng)成了中國(guó)城市治理轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)準(zhǔn)，且民眾會(huì)主動(dòng)與之進(jìn)行互動(dòng)。當(dāng)前，政府也正是用“放管服”來(lái)做抓手，著力提高公共服務(wù)供給效率和政務(wù)服務(wù)效率。繼而，更進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建服務(wù)型政府。

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著力提高“雙創(chuàng)”服務(wù)效率，是繼續(xù)深挖“雙創(chuàng)”的引擎之力。由“雙創(chuàng)”帶來(lái)的市場(chǎng)主體，是擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道，也起到促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵作用。正是因?yàn)橛兄绱烁叩慕?jīng)濟(jì)權(quán)重，政府才更要用“放管服”來(lái)為“雙創(chuàng)”的火添把柴。因?yàn)槭恰靶『刹怕都饧饨恰保詫?dǎo)致“雙創(chuàng)”對(duì)于政府的服務(wù)屬性最為敏感。這個(gè)時(shí)候，政府部門(mén)在結(jié)合權(quán)力清以及規(guī)范行政審批等“放管服”工作確實(shí)到位，就更有“扶上馬、走一程”的功效。

著力提升公共服務(wù)供給效率，就是要足額地讓群眾收獲改革的“獲得感”。市場(chǎng)將起到資源配置的決定性作用，但在某些地方，因?yàn)榇嬖谥鹊美妫屢恍┓?wù)領(lǐng)域的資源被行

政握得緊緊的。在這點(diǎn)，就正如李克強(qiáng)總理所言，要放開(kāi)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，大力發(fā)展民辦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)，發(fā)展文化體育產(chǎn)業(yè)，多渠道提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。對(duì)于公共服務(wù)，當(dāng)用“放管服”進(jìn)行有力支撐，在提高公共服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，更放開(kāi)了經(jīng)濟(jì)的另一池春水。不僅民眾“獲得感”滿滿，提供服務(wù)的企業(yè)更是“參與感”十足。

著力提高政務(wù)服務(wù)效率，是則用“放管服”來(lái)打造服務(wù)型政府的基本功。現(xiàn)在，民眾參與社會(huì)管理的積極性普遍高漲。在這種語(yǔ)境下，政府不能用倒閉之勢(shì)來(lái)跟著大眾需求走，而是應(yīng)當(dāng)“潮流追我”，來(lái)主動(dòng)用“放管服”來(lái)完成自我修行。在這點(diǎn)上，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的潛能。利用線上功能完成線下任務(wù)，把時(shí)間壓縮，留給更需要的地方。群眾足不出戶就能辦好事，這種愿景，還需要用“放管服”的改革功力來(lái)盡快使其成為現(xiàn)實(shí)。中公教育溫馨提醒您，無(wú)論哪種考試都需要做一個(gè)備考學(xué)習(xí)的計(jì)劃，中公教育將伴你同行！

第三篇：2017河北三支一扶考試內(nèi)容-申論：“放管服”促社會(huì)公共服務(wù)松綁提效

2017河北三支一扶考試內(nèi)容-申論范文：“放管服”促社會(huì)公共服務(wù)松綁提效

【導(dǎo)語(yǔ)】申論文章寫(xiě)作對(duì)很多考生來(lái)說(shuō)都是一大難點(diǎn)，因而三支一扶為您提供了諸多申論范文，希望能作為大家申論寫(xiě)作的參考，更直觀的了解與學(xué)習(xí)申論作文的寫(xiě)法。在此，河北中公三支一扶考試網(wǎng)特為考生分享申論范文：“放管服”促社會(huì)公共服務(wù)松綁提效，希望給予參加三支一扶考試的同學(xué)做借鑒和參考。

“為人民群眾提供比較充裕的公共產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)，讓老百姓過(guò)上好日子，是政府的重要職責(zé)。”在全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議上的講話上，李克強(qiáng)總理說(shuō)出了這樣一段語(yǔ)重心長(zhǎng)的話語(yǔ)。

政府對(duì)服務(wù)供給的能力，已經(jīng)成了中國(guó)城市治理轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)準(zhǔn)，且民眾會(huì)主動(dòng)與之進(jìn)行互動(dòng)。當(dāng)前，政府也正是用“放管服”來(lái)做抓手，著力提高公共服務(wù)供給效率和政務(wù)服務(wù)效率。繼而，更進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建服務(wù)型政府。

簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，很重要的一個(gè)出發(fā)點(diǎn)，就是要轉(zhuǎn)變政府職能。在市場(chǎng)管理中，要讓自己“小”起來(lái);而在服務(wù)水平上，卻要刷出自己的“存在感”。就當(dāng)前情況來(lái)看，政府利用“放管服”來(lái)牽住優(yōu)化服務(wù)的牛鼻子，需要因勢(shì)利導(dǎo)，找準(zhǔn)關(guān)鍵的切入點(diǎn)，而非撒胡椒面。因此，李克強(qiáng)總理分別就著力提高“雙創(chuàng)”服務(wù)效率、著力提升公共服務(wù)供給效率、著力提高政務(wù)服務(wù)效率等三個(gè)方面，對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行了精確闡釋。

著力提高“雙創(chuàng)”服務(wù)效率，是繼續(xù)深挖“雙創(chuàng)”的引擎之力。由“雙創(chuàng)”帶來(lái)的市場(chǎng)主體，是擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道，也起到促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵作用。正是因?yàn)橛兄绱烁叩慕?jīng)濟(jì)權(quán)重，政府才更要用“放管服”來(lái)為“雙創(chuàng)”的火添把柴。因?yàn)槭恰靶『刹怕都饧饨恰保詫?dǎo)致“雙創(chuàng)”對(duì)于政府的服務(wù)屬性最為敏感。這個(gè)時(shí)候，政府部門(mén)在結(jié)合權(quán)力清以及規(guī)范行政審批等“放管服”工作確實(shí)到位，就更有“扶上馬、走一程”的功效。

著力提升公共服務(wù)供給效率，就是要足額地讓群眾收獲改革的“獲得感”。市場(chǎng)將起到資源配置的決定性作用，但在某些地方，因?yàn)榇嬖谥鹊美妫屢恍┓?wù)領(lǐng)域的資源被行政握得緊緊的。在這點(diǎn)，就正如李克強(qiáng)總理所言，要放開(kāi)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，大力發(fā)展民辦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)，發(fā)展文化體育產(chǎn)業(yè)，多渠道提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。對(duì)于

公共服務(wù)，當(dāng)用“放管服”進(jìn)行有力支撐，在提高公共服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，更放開(kāi)了經(jīng)濟(jì)的另一池春水。不僅民眾“獲得感”滿滿，提供服務(wù)的企業(yè)更是“參與感”十足。

著力提高政務(wù)服務(wù)效率，是則用“放管服”來(lái)打造服務(wù)型政府的基本功。現(xiàn)在，民眾參與社會(huì)管理的積極性普遍高漲。在這種語(yǔ)境下，政府不能用倒閉之勢(shì)來(lái)跟著大眾需求走，而是應(yīng)當(dāng)“潮流追我”，來(lái)主動(dòng)用“放管服”來(lái)完成自我修行。在這點(diǎn)上，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的潛能。利用線上功能完成線下任務(wù)，把時(shí)間壓縮，留給更需要的地方。群眾足不出戶就能辦好事，這種愿景，還需要用“放管服”的改革功力來(lái)盡快使其成為現(xiàn)實(shí)。

第四篇：放管服效改革材料

編辦深化放管服效改革工作材料

**縣審改辦按照省審改辦《關(guān)于印發(fā)深化簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革政策督查方案的通知》（晉審改辦函[2016]30號(hào)）和市審改辦《關(guān)于落實(shí)我省<深化簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革政策督查方案>的通知》(長(zhǎng)審改辦函[2016]7號(hào))要求，牢牢把握簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)這一宗旨，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)，確保行政審批制度改革和推行權(quán)力清單制度各項(xiàng)政策措施落地。同時(shí)我辦加大權(quán)力清單制度監(jiān)督力度，按照厘權(quán)、清權(quán)、確權(quán)、曬權(quán)四個(gè)步驟，以編制“兩清單”（權(quán)力清單、責(zé)任清單）、“兩張圖”（權(quán)力運(yùn)行圖、風(fēng)險(xiǎn)防控圖）為主要內(nèi)容，全面實(shí)施權(quán)力清單制度，探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開(kāi)、人民滿意”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，著力在提質(zhì)、提速、提效上下功夫，進(jìn)一步提高政府工作效率和為人民群眾服務(wù)水平。

一、深化簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革政策文件貫徹落實(shí)情況

1、落實(shí)和承接國(guó)務(wù)院及省、市政府取消、下放和調(diào)整行政審批等事項(xiàng)政策文件落實(shí)情況。

全縣所有行政審批事項(xiàng)均納入清單管理，2015年以來(lái)凡省、市政府下放、取消、調(diào)整的行政審批項(xiàng)目均對(duì)應(yīng)承接、取消和調(diào)整。制訂下發(fā)了相關(guān)文件：（**政發(fā)（2015）14號(hào)）、（**政發(fā)（2015）20號(hào)）、（**審改辦（2015）6號(hào)）、（**政發(fā)（2016）16號(hào)）（**政發(fā)（2017）9號(hào)）等文件，共承接省級(jí)下放12項(xiàng)，市級(jí)下放4項(xiàng)；取消12項(xiàng)，取消年檢年審3項(xiàng)；工商前置改后置21項(xiàng)；下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)1項(xiàng)。

2、落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)政策文件貫徹落實(shí)情況。

全面清理中介服務(wù)事項(xiàng)。制訂《**縣人民政府辦公室關(guān)于清理規(guī)范縣政府部門(mén)行政審批中介服務(wù)的通知》（**政辦發(fā)（2015）57號(hào)）文件，明確審批部門(mén)一律不得自行設(shè)定中介服務(wù)事項(xiàng)，一律不得以任何形式要求申請(qǐng)人委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)和提供相關(guān)中介服務(wù)材料。制訂《關(guān)于落實(shí)國(guó)務(wù)院第二批清理規(guī)范192項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的通知》（**政發(fā)（2016）17號(hào)），**審改辦（2017）4號(hào)等清理規(guī)范共10項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。

3、落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府深化行政審批制度改革其它政策文件貫徹落實(shí)情況。

按照國(guó)務(wù)院、省政府深化行政審批制度改革要求，我辦的簡(jiǎn)政放權(quán)和行政審批制度改革工作在去年審批項(xiàng)目進(jìn)一步削減、審批效率進(jìn)一步提高、審批方式進(jìn)一步改進(jìn)的基礎(chǔ)上，以轉(zhuǎn)變政府職能、提升治理能力為核心，以兩單兩圖一平臺(tái)為重點(diǎn)，進(jìn)一步明確政府工作部門(mén)職責(zé)權(quán)限，推進(jìn)行政職權(quán)公開(kāi)規(guī)范運(yùn)行。

二、深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革政策措施

貫徹落實(shí)情況

1、落實(shí)國(guó)務(wù)院、省市政府下放的行政審批等事項(xiàng)

各審批單位按照市審改辦相關(guān)精神，嚴(yán)格按照審批程序，制訂審批流程，按責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，落實(shí)相關(guān)環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)職責(zé)人，確保承接到位。

取消、下放的行政審批等事項(xiàng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管具體措施，為確保行政審批制度改革取得實(shí)效，鞏固改革成果，根據(jù)市級(jí)相關(guān)精神，我們印發(fā)出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)**縣全面深化行政審批制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（**政辦發(fā)（2016）43號(hào)），強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，明確監(jiān)管主體、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方式，細(xì)化職責(zé)任務(wù)分工，規(guī)范行政審批行為、改進(jìn)行政審批工作。

3、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作進(jìn)展

我縣26個(gè)縣直行政執(zhí)法單位，除4個(gè)零報(bào)告外，全部編制完成“一單兩庫(kù)一細(xì)則”，并全部在**縣政府網(wǎng)站公示。其中：檢查事項(xiàng)清單共計(jì)671條，市場(chǎng)主體名錄共計(jì)9395家，執(zhí)法檢查人員共計(jì)525名。根據(jù)《聯(lián)合執(zhí)法檢查工作方案》，截止目前，全縣累計(jì)抽查事項(xiàng)186條，抽查次數(shù)418次，隨機(jī)選派執(zhí)法人員500人次。

4、落實(shí)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)

全面落實(shí)上級(jí)指定縣級(jí)政府部門(mén)實(shí)施的行政審批事項(xiàng)，確保法定職責(zé)必須為。同時(shí)積極推進(jìn)承接權(quán)力運(yùn)行流程制訂，細(xì)化規(guī)范審核程序。

三、推行政府部門(mén)權(quán)力清單工作推進(jìn)落實(shí)情況

1、“兩單兩圖”編制和公布情況

“兩清單”、“兩張圖”是指（權(quán)力清單、責(zé)任清單、權(quán)力運(yùn)行圖、風(fēng)險(xiǎn)防控圖），這是“六權(quán)治本”的基礎(chǔ)性重要工作，我們按照厘權(quán)、清權(quán)、確權(quán)、曬權(quán)四個(gè)步驟，全面實(shí)施權(quán)力清單制度，我縣“兩清單、兩張圖”已全部編制完成，并上網(wǎng)運(yùn)行。（1）“兩單兩圖”實(shí)施范圍：我縣“兩單兩圖”梳理共44個(gè)單位：縣直31單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)。（2）審核結(jié)果：全縣共審核確認(rèn)行政權(quán)力3759項(xiàng)，審核確認(rèn)責(zé)任事項(xiàng)25095項(xiàng)，制定權(quán)力運(yùn)行圖1906張，風(fēng)險(xiǎn)防控圖1869張，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)24434個(gè)，制定防控措施24316

條。

2、“兩單兩圖”運(yùn)行情況

制訂并下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范“兩清單”、“兩張圖”上網(wǎng)試運(yùn)行工作的通知》（**審改辦發(fā)（2015）8號(hào)）文件，明確了各部門(mén)在部門(mén)網(wǎng)站和縣政府網(wǎng)站公示的格式和要求。經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)、縣委常委會(huì)討論通過(guò)，并上網(wǎng)運(yùn)行。**縣人民政府網(wǎng)站網(wǎng)址：（www.tmdps.cn）信息公開(kāi)欄。進(jìn)一步優(yōu)化程序、提高效率，全縣審批環(huán)節(jié)精減涉及9個(gè)單位32個(gè)項(xiàng)目，其中審批環(huán)節(jié)精減1項(xiàng)的有7個(gè)單位10個(gè)項(xiàng)目；審批環(huán)節(jié)精減2項(xiàng)的有7個(gè)單位14個(gè)項(xiàng)目；審批環(huán)節(jié)精減3項(xiàng)及以上的有4個(gè)單位8個(gè)項(xiàng)目。辦理時(shí)限精減涉及14個(gè)單位49個(gè)項(xiàng)目。

3、制約和監(jiān)督行政職權(quán)運(yùn)行機(jī)制情況

為確保行政審批制度改革取得實(shí)效，鞏固改革成果，根據(jù)市級(jí)相關(guān)精神，我們相繼印發(fā)出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律鞏固行政審批制度改革成果的通知》（**審改辦發(fā)（2015）1號(hào)），《**縣人民政府關(guān)于規(guī)范縣政府部門(mén)行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（**政發(fā)（2015）21號(hào)），《關(guān)于印發(fā)**縣全面深化行政審批制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（**政辦發(fā)（2016）43號(hào)），強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，明確監(jiān)管主體、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方式，細(xì)化職責(zé)任務(wù)分工，規(guī)范行政審批行為、改進(jìn)行政審批工作。

七、存在問(wèn)題及建議

1、重事前審批、輕事后監(jiān)管現(xiàn)象仍然存在。有的行政審批部門(mén)將大量精力放在如何辦理許可證和有關(guān)批文方面，但對(duì)于許可證發(fā)放之后，對(duì)取得許可的單位和個(gè)人是否嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，卻監(jiān)管不力，違法經(jīng)營(yíng)、違法建設(shè)、等侵害群眾利益和公共利益現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2、行政審批監(jiān)督機(jī)制還不夠完善。行政審批從受理到作出審批決定，仍由“窗口”實(shí)施，行政監(jiān)察部門(mén)難以對(duì)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，行政服務(wù)中心也只能根據(jù)部門(mén)上報(bào)的情況進(jìn)行考評(píng)打分，對(duì)違法、違紀(jì)問(wèn)題，當(dāng)事人不舉報(bào)難以發(fā)現(xiàn)，監(jiān)督作用顯得乏力。一些審批事項(xiàng)從受理、審查、辦理、發(fā)證等環(huán)節(jié)還沒(méi)有完全得到監(jiān)督，法外增加審批條件、超時(shí)審批的問(wèn)題依然存在。

3、“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作中，各單位或科室對(duì)各項(xiàng)執(zhí)法工作有特別要求，隨機(jī)抽查造成執(zhí)法人員不掌握其它執(zhí)法科室業(yè)務(wù)和法規(guī)，造成執(zhí)法難度大。建議各職能部門(mén)要加強(qiáng)條條上的培訓(xùn)，將執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)建設(shè)納入規(guī)范化管理，制定培訓(xùn)方案，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，從執(zhí)法人員選派條件、調(diào)整情況、工作職責(zé)、檢查要求等四方面做了具體規(guī)定，使大家明確這項(xiàng)工作具體操作方式。

2017年6月30日

第五篇：2018國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：放管服

2018國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：放管服

簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，是全面深化改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，被社會(huì)各界視作全面深化改革的先手棋、轉(zhuǎn)變政府職能的當(dāng)頭炮，一直為黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。

理論來(lái)源2016年5月9日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)推進(jìn)放管服改革電視電話會(huì)議。李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》提出，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，不斷提高政府效能。

2017年3月15日上午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)會(huì)見(jiàn)采訪十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議的中外記者，并回答記者提問(wèn)。就當(dāng)前需要攻克的難點(diǎn)工作時(shí)，總理說(shuō)到，當(dāng)前最難的，還是在深化改革方面。比如說(shuō)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革，這不僅會(huì)觸動(dòng)利益，而且要觸動(dòng)靈魂。

理論內(nèi)涵“放”中央政府下放行政權(quán)，減少法律法規(guī)沒(méi)有法律依據(jù)和法律授權(quán)的行政權(quán);厘清多個(gè)部門(mén)重復(fù)管理的行政權(quán)。“管”政府部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新和加強(qiáng)監(jiān)管職能，利用新技術(shù)新體制加強(qiáng)監(jiān)管體制創(chuàng)新。“服”轉(zhuǎn)變政府職能減少政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)，將市場(chǎng)的事推向市場(chǎng)來(lái)決定，減少對(duì)市場(chǎng)主體過(guò)多的行政審批等行為，降低市場(chǎng)主體的市場(chǎng)運(yùn)行的行政成本，促進(jìn)市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng)新能力。

中公評(píng)析“放管服”是全面深化改革的重要內(nèi)容，只有這三個(gè)車輪同時(shí)轉(zhuǎn)起來(lái)，改革才能“蹄疾而步穩(wěn)”，服務(wù)型政府的陽(yáng)光也才能照進(jìn)市場(chǎng)和民眾，最終真正為社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期以來(lái)，老百姓覺(jué)得政府部門(mén)“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”，更有個(gè)別干部以權(quán)謀私、“吃拿卡要”，嚴(yán)重?fù)p壞了黨和政府的形象。在這樣的情況下，推行“放管服”便顯得十分必要了。幾年來(lái)，多地區(qū)多部門(mén)從破除審批關(guān)卡到打破證明圍城，從減少公章旅行到結(jié)束公文長(zhǎng)征，改革用政府自身一時(shí)的“痛”換取人民長(zhǎng)遠(yuǎn)的利，以權(quán)力“減法”、服務(wù)“加法”激發(fā)市場(chǎng)“乘法”，有效降低了各類制度性交易成本，以看得見(jiàn)摸得著的成效增進(jìn)了人民群眾的改革獲得感。更重要的是，簡(jiǎn)政放權(quán)對(duì)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、托住擴(kuò)大就業(yè)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)鍵性支撐作用日益顯現(xiàn)，透明、便利、公平的整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境正在普遍形成。

改革的成效有目共睹，但與人民群眾的期待和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相比，差距依然存在。隨著簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)入深水區(qū)，提高放權(quán)含金量、啃下改革硬骨頭成為新的改革課題，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念，持之以恒進(jìn)行政府自我革命，以壯士斷腕精神把“放管服”改革向縱深推進(jìn)。

“放”要全面徹底。要堅(jiān)持量質(zhì)并重，對(duì)現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目進(jìn)行集中梳理，更好地向市場(chǎng)和社會(huì)放權(quán);要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，取消項(xiàng)目從“給社會(huì)端菜”向“讓群眾點(diǎn)菜”轉(zhuǎn)變，更多

“開(kāi)刀”，把該放的權(quán)力徹底放下去。

借用社會(huì)力量促進(jìn)改革;要堅(jiān)持同步推進(jìn)，既要與上級(jí)權(quán)力下放及時(shí)對(duì)接，更要敢于向自己“管”要及時(shí)有效。一方面，要科學(xué)合理、實(shí)事求是地做好監(jiān)督和管理，對(duì)下總攬不包攬、放權(quán)不失管，對(duì)上到位不越位、盡職不失責(zé)。另一方面，要加快建立責(zé)任明確、任務(wù)清晰、程序規(guī)范的監(jiān)管制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，擠壓權(quán)力尋租的空間，讓政府“亂動(dòng)的手”受到約束。

“服”要積極到位。簡(jiǎn)政放權(quán)關(guān)鍵是政府職能的真正轉(zhuǎn)變、治理能力的有效提升。要加快推進(jìn)政府由管理者向服務(wù)者角色的轉(zhuǎn)變，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，把更多的人力、物力、財(cái)力投入到服務(wù)民生工作中，讓更多的群眾分享高效優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù);要不斷改進(jìn)服務(wù)舉措，優(yōu)化服務(wù)流程，盡最大努力提供更加高效、更加人性化的服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)指數(shù)換取企業(yè)和人民的幸福指數(shù)。