第一篇：放管服效任務進展情況匯報

XX縣農業局

關于“放管服效”改革重點任務貫徹

落實 情 況 匯 報

根據《XXX市深化“放管服效”改革重點任務分工方案》責任分工，現就我委涉及辦理內容的事項，做簡要匯報：

一、關于第18項工作內容的落實情況

根據《XXX市深化“放管服效”改革重點任務分工方案》第18條“按照國家、省統一安排部署，做好生產許可證制度改革工作”。目前，我委行政審批生產經營許可項目有“農作物種子生產、經營許可”、“農藥經營許可”及“食用菌母種和原種生產經營許可”。

1、農作物種子生產、經營許可

2016年7月8日，農業部發布新修訂的《農作物種子生產經營許可管理辦法》（以下簡稱《許可辦法》），自2016年8月15日起施行，此次修訂，一是將種子生產許可證和種子經營許可證，合并為種子生產經營許可證。二是將實行選育生產經營相結合、有效區域為全國的種子生產經營許可證的審批權限下放到省級農業主管部門，將常規作物原種的種子生產經營許可證審批權限下放到縣級農業主管部門。三是取消企業注冊資金、固定資產金額和先證后照管理的要求。四是建立種子生產經營備案管理制度。五是完善企業種子生產經營檔案管理制度。

2、農藥經營許可

2017年2月8日國務院第164次常務會議修訂通過）新《農藥管理條例》，新條例很重要的一個變化就是改革農藥管理體制，一件事情將交由一個部門管。根據“第十七條 國家實行農藥生產許可制度。農藥生產企業應當具備下列條件，并按照國務院農業主管部門的規定向省、自治區、直轄市人民政府農業主管部門申請農藥生產許可證”。在改革農藥管理體制、改革農藥登記許可制度、加強農業部門監管手段和對違法行為的懲處力度等方面，與修訂前相比將有較大的變動。

3、食用菌母種和原種生產經營許可

根據《中華人民共和國種子法》（2015年11月4日發布）第九十三條“草種、煙草種、中藥材種、食用菌菌種的種質資源管理和選育、生產經營、管理等活動，參照本法執行。” 及《食用菌菌種管理辦法》（2006年3月27日，農業部令第62號）第十三條第一款規定：從事菌種生產經營的單位和個人，應當取得《食用菌菌種生產經營許可證》。

以上三項許可內容，我委通過縣政務大廳窗口嚴格按照前置條件、申請材料、審批環節與流程，統一受理、審核、審定、告知，所有項目均不收費。2017年12月10日

第二篇：放管服效改革材料

編辦深化放管服效改革工作材料

**縣審改辦按照省審改辦《關于印發深化簡政放權放管結合優化服務改革政策督查方案的通知》（晉審改辦函[2016]30號）和市審改辦《關于落實我省<深化簡政放權放管結合優化服務改革政策督查方案>的通知》(長審改辦函[2016]7號)要求，牢牢把握簡政放權放管結合優化服務這一宗旨，進一步加強服務型政府建設，確保行政審批制度改革和推行權力清單制度各項政策措施落地。同時我辦加大權力清單制度監督力度，按照厘權、清權、確權、曬權四個步驟，以編制“兩清單”（權力清單、責任清單）、“兩張圖”（權力運行圖、風險防控圖）為主要內容，全面實施權力清單制度，探索建立“職能科學、權責法定、流程優化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權力運行機制，著力在提質、提速、提效上下功夫，進一步提高政府工作效率和為人民群眾服務水平。

一、深化簡政放權放管結合優化服務改革政策文件貫徹落實情況

1、落實和承接國務院及省、市政府取消、下放和調整行政審批等事項政策文件落實情況。

全縣所有行政審批事項均納入清單管理，2015年以來凡省、市政府下放、取消、調整的行政審批項目均對應承接、取消和調整。制訂下發了相關文件：（**政發（2015）14號）、（**政發（2015）20號）、（**審改辦（2015）6號）、（**政發（2016）16號）（**政發（2017）9號）等文件，共承接省級下放12項，市級下放4項；取消12項，取消年檢年審3項；工商前置改后置21項；下放鄉鎮1項。

2、落實國務院和省政府清理規范行政審批中介服務政策文件貫徹落實情況。

全面清理中介服務事項。制訂《**縣人民政府辦公室關于清理規范縣政府部門行政審批中介服務的通知》（**政辦發（2015）57號）文件，明確審批部門一律不得自行設定中介服務事項，一律不得以任何形式要求申請人委托中介服務機構開展服務和提供相關中介服務材料。制訂《關于落實國務院第二批清理規范192項國務院部門行政審批中介服務事項的通知》（**政發（2016）17號），**審改辦（2017）4號等清理規范共10項行政審批中介服務事項。

3、落實國務院和省政府深化行政審批制度改革其它政策文件貫徹落實情況。

按照國務院、省政府深化行政審批制度改革要求，我辦的簡政放權和行政審批制度改革工作在去年審批項目進一步削減、審批效率進一步提高、審批方式進一步改進的基礎上，以轉變政府職能、提升治理能力為核心，以兩單兩圖一平臺為重點，進一步明確政府工作部門職責權限，推進行政職權公開規范運行。

二、深化簡政放權、放管結合、優化服務改革政策措施

貫徹落實情況

1、落實國務院、省市政府下放的行政審批等事項

各審批單位按照市審改辦相關精神，嚴格按照審批程序，制訂審批流程，按責任分工，加強協調，密切配合，落實相關環節對應職責人，確保承接到位。

取消、下放的行政審批等事項加強事中事后監管具體措施，為確保行政審批制度改革取得實效，鞏固改革成果，根據市級相關精神，我們印發出臺了《關于印發**縣全面深化行政審批制度改革加強事中事后監管的實施意見的通知》（**政辦發（2016）43號），強化監管責任，明確監管主體、監管內容、監管方式，細化職責任務分工，規范行政審批行為、改進行政審批工作。

3、“雙隨機、一公開”工作進展

我縣26個縣直行政執法單位，除4個零報告外，全部編制完成“一單兩庫一細則”，并全部在**縣政府網站公示。其中：檢查事項清單共計671條，市場主體名錄共計9395家，執法檢查人員共計525名。根據《聯合執法檢查工作方案》，截止目前，全縣累計抽查事項186條，抽查次數418次，隨機選派執法人員500人次。

4、落實中央指定地方實施行政審批事項

全面落實上級指定縣級政府部門實施的行政審批事項，確保法定職責必須為。同時積極推進承接權力運行流程制訂，細化規范審核程序。

三、推行政府部門權力清單工作推進落實情況

1、“兩單兩圖”編制和公布情況

“兩清單”、“兩張圖”是指（權力清單、責任清單、權力運行圖、風險防控圖），這是“六權治本”的基礎性重要工作，我們按照厘權、清權、確權、曬權四個步驟，全面實施權力清單制度，我縣“兩清單、兩張圖”已全部編制完成，并上網運行。（1）“兩單兩圖”實施范圍：我縣“兩單兩圖”梳理共44個單位：縣直31單位，鄉鎮13個。（2）審核結果：全縣共審核確認行政權力3759項，審核確認責任事項25095項，制定權力運行圖1906張，風險防控圖1869張，查找廉政風險點24434個，制定防控措施24316

條。

2、“兩單兩圖”運行情況

制訂并下發了《關于規范“兩清單”、“兩張圖”上網試運行工作的通知》（**審改辦發（2015）8號）文件，明確了各部門在部門網站和縣政府網站公示的格式和要求。經縣政府常務會、縣委常委會討論通過，并上網運行。**縣人民政府網站網址：（www.tmdps.cn）信息公開欄。進一步優化程序、提高效率，全縣審批環節精減涉及9個單位32個項目，其中審批環節精減1項的有7個單位10個項目；審批環節精減2項的有7個單位14個項目；審批環節精減3項及以上的有4個單位8個項目。辦理時限精減涉及14個單位49個項目。

3、制約和監督行政職權運行機制情況

為確保行政審批制度改革取得實效，鞏固改革成果，根據市級相關精神，我們相繼印發出臺了《關于嚴肅紀律鞏固行政審批制度改革成果的通知》（**審改辦發（2015）1號），《**縣人民政府關于規范縣政府部門行政審批行為改進行政審批有關工作的實施意見》（**政發（2015）21號），《關于印發**縣全面深化行政審批制度改革加強事中事后監管的實施意見的通知》（**政辦發（2016）43號），強化監管責任，明確監管主體、監管內容、監管方式，細化職責任務分工，規范行政審批行為、改進行政審批工作。

七、存在問題及建議

1、重事前審批、輕事后監管現象仍然存在。有的行政審批部門將大量精力放在如何辦理許可證和有關批文方面，但對于許可證發放之后，對取得許可的單位和個人是否嚴格按照國家有關規定從事生產經營活動，卻監管不力，違法經營、違法建設、等侵害群眾利益和公共利益現象時有發生。

2、行政審批監督機制還不夠完善。行政審批從受理到作出審批決定，仍由“窗口”實施，行政監察部門難以對全過程進行監督，行政服務中心也只能根據部門上報的情況進行考評打分，對違法、違紀問題，當事人不舉報難以發現，監督作用顯得乏力。一些審批事項從受理、審查、辦理、發證等環節還沒有完全得到監督，法外增加審批條件、超時審批的問題依然存在。

3、“雙隨機一公開”工作中，各單位或科室對各項執法工作有特別要求，隨機抽查造成執法人員不掌握其它執法科室業務和法規，造成執法難度大。建議各職能部門要加強條條上的培訓，將執法檢查人員名錄庫建設納入規范化管理，制定培訓方案，加強執法人員培訓，從執法人員選派條件、調整情況、工作職責、檢查要求等四方面做了具體規定，使大家明確這項工作具體操作方式。

2017年6月30日

第三篇：放管服改革匯報

***放管服改革工作匯報

根據縣兩辦下發的《鄆城縣深化放管服改革進一步優化政務環境工作方案》的通知，我鎮根據劃分改革任務，認真研究，抓好貫徹落實。現將工作情況匯報如下。

一、開展流程再造行動，提升服務效能。進一步擴大和規范綜治大廳服務，方便群眾辦事。把常規業務部門如民政、計生、勞保、殘聯、司法、矛盾糾紛調解等與群眾辦事相關部門納入服務大廳業務窗口，提供一站式服務。建立咨詢服務臺，補充AB角輪崗制度、一次性告知制度，首問負責制度，落實獎懲制度，增強窗口服務人員的責任心和服務意識，堅決杜絕出現態度生硬，慵懶散拖，推諉扯皮情況發生，不斷提升服務質量。

二、削權減證行動，減少證明材料。認真對各單位部門如：農業綜合服務中心、財務結算服務中心、計劃生育服務中心、社會事務綜合服務中心、經濟貿易服務中心、民政部門、司法所、國土資源所、扶貧辦、黨政辦等職能部門的職責進行了徹底清理，完善了行政權力清單、責任清單，明確了該誰管、該誰做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等問題，理順了隸屬關系、工作職責和范圍，對于需要提供證明的材料進行了梳理和清洗。經過各鄉直部門仔細梳理排查，我鎮列出開具需要村證明材料共計54種，涉及14個單位。其中殘聯1項，誠信醫院要求1項，城建所2項，扶貧辦5項，高校要求1項，國土所1項，計生辦2項，勞保所4項，民政辦26項，派出所6項，綜治辦1項。

三、下步工作計劃。接下來我鎮要在縣委縣政府的指導下，把握好五個基本原則，在削權減證，辦事流程再造、精準監管3大任務方面抓好貫徹落實。

***人民政府 2017年11月16日

第四篇：鄉鎮放管服進展情況工作匯報材料

鄉鎮放管服進展情況工作匯報材料

認真貫徹落實黨中央、國務院、省、市、縣的決策部署，不斷強化使命擔當，堅持問題導向、效果導向和目標導向，結合**實際，扎實推動優化營商環境改革工作，切實營造優化穩定、公平、透明、可預期的營商環境，現就工作開展情況匯報如下。

第1篇：放管服工作情況總結|計劃及進展

為貫徹落實國務院、省政府推進簡政放權放管結合優化服務(一下簡稱“放管服”)改革工作，及《州人民政府關于印發〈黔西南州20xx年推進簡政放權放管結合優化服務實施方案的通知〉》(州府發〔20xx〕7號)的要求，我委認真推進“放管服”改革工作。著力推進職能轉變、創新體制、優化服務、提高辦事效率。破除制約企業和群眾辦事創業的機制障礙，優化營商環境，激發市場活力和社會創造力，促進經濟社會持續健康發展。現將1-7月“放管服”工作情況報告如下：

一、工作情況

(一)健全機構，完善制度，夯實基礎

我委在加強放管服工作上主要做了以下工作：一是健全了放管服工作機構。根據人事變動，調整健全了放管服工作領導小組，由委主任擔任組長，委黨組成員、班子成員任副組長，各科室負責人為成員的放管服工作機構。切實加強對放管服工作的領導。強化了具體辦事機構(政策法規科、產業政策科、節能執法支隊)職責、增強了辦事機構隊伍、落實了專門人員抓放管服工作;二是完善放管服的相關制度規定。以文件下發了州工信委“三重一大”制度實施辦法、行政管理首問負責制、政務公開公示制度、行政執法過錯責任追究制度、矛盾糾紛排查制度、限時辦結制度、一次性告知制度、學法制度、領導干部法制講座制度等九項制度。認真貫徹落實國務院關于放管服工作會議精神，及時安排20xx年州工信委放管服工作，將20xx放管服工作目標任務分解到每位領導和具體科室，強化了監督機制。

(二)加大學習宣傳力度，全面增強放管服意識

全州工信系統“放管服”工作領導小組積極開展放管服宣傳活動。一是結合工信系統工作實際，精心設計了宣傳資料和知識問答題，采取傳統與新媒體結合的方式，通過宣傳欄、LED顯示屏滾動播放、內部網站、懸掛標語、發放宣傳冊等形式擴大宣傳方式，提高知識覆蓋率。二是召開專題培訓講座，結合工信系統工作實際，組織干部職工共同學習了放管服要求內容，梳理了目前工作中與放管服要求不相適應的問題。通過學習，全州工信系統廣大干部職工進一步增強了放管服的責任意識和依法履職能力，形成改進和提高工作的思路。三是深入工業企業開展宣傳，擴大社會影響力，提高企業自覺參與的能力，以一對一宣傳講解的方式，組織一線人員深入工業企業與企業負責人面對面講解放管服內容，幫助企業要找準存在的問題，實現服務經濟社會發展良好格局。

(三)加強網站建設，推進政務公開

以黨的十八屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導，全面貫徹和落實依法治國觀念，以建設法治政府、服務政府、責任政府、效能政府為目標，以維護人民群眾的根本利益為出發點和落腳點;通過政務公開網站建設，規范行政行為，提高行政效能，推動政務公開工作的規范化和法制化進程，切實保障人民群眾和企業的知情權、參與權和監督權;堅持嚴格依法原則，按照法律法規和政策規定公開各類文化行政稽查管理和公共服務事項;堅持全面真實原則，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私外，都要如實公開;堅持及時便民原則，按照規定的制度和程序，對應該公開的事項，采用方便、快捷的方式向群眾及時公開。辦理事項由通常需要11天壓縮至天(節假日除外)，節省辦事時間，提高辦事效率。20xx年1-7月份，通過政務大廳辦理辦結服務事項48項，公開政務信息21條，工業園區信息條，信息化建設信息4條，原材料工業信息條，在黔西南州工業和信息化網站公示。

(四)認真貫徹國家、省、州法律、法規及規范性文件精神，為地方經濟發展壯大做好服務

為全力推進我州民營經濟健康、快速發展，我局認真抓好國家、省、州支持民營經濟發展政策、措施的貫徹落實，以全面完成《提高民營經濟比重五年行動計劃》黔西南州指標為目標，按照《中華人民共和國中小企業促進法》、《省委關于加快民營經濟企業發展的意見》，積極幫助中小企業、民營經濟企業爭取國家、省的優惠政策及資金。切實做好20xx年全州民營經濟、中小企業工作，竭力完成全年目標任務，抓好產業扶持。20xx年上半年我州民營經濟增加值預計完成204.19億元,占全年目標任務的72.9%，民營經濟增加值占GDP比重達到51.9%。民間投資預計達到110.5億元，占全年目標任務的24.%。截止20xx年月25日，全州市場主體共有139035戶，占全年目標任務的9.5%，注冊資金15243491.14萬元，已完成全年目標任務。其中：私營企業1877戶，個體工商戶1179戶，農民專業合作社3170戶，外商投資企業40戶。20xx年上半年，民營經濟新增就業人數預計達到2.3萬人，占全年目標任務的51.1%。

今年我州共向省經信委上報7個安全資金專項項目，包括民爆、石材、水泥等行業，共申請資金500余萬元，現省級評審工作正在進行中。按照《黔西南州人民政府辦公室關于印發〈黔西南州危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治工作方案〉》(州府辦函〔20xx〕5號)文件要求，我州對重點企業進行檢查15次，其中視頻檢查130次，現場檢查2次，查出安全隱患80余條，對檢查中出現的問題，要求企業及時整改，企業不能及時整改的要求做出說明，限時整改，把安全隱患消滅在萌芽狀態。

(五)開展依法治理工作，推進放管服工作的標準化、規范化

開展依法治理工作，做到工作有安排、有措施。領導在日常工作中注重依法決策，如對待上訪事件，要求在查清事實基礎上，堅持嚴格按照法律政策規定予以公正處理。結合放管服工作需要，定期不定期召開會議，研究解決我委在放管服工作中遇到的有關問題。建立科學決策機制，實行科學民主決策，健全重大決策的規則和程序，實行依法決策、科學決策、民主決策。

做好行政執法案卷評查工作。根據《州人民政府辦公室關于做好20xx5行政執法案卷評查工作的通知》文件精神，我委認真落實所涉及的工作任務，在進行嚴格的自查、總結工作的同時，將文件轉發至各縣(市)、義龍試驗區工科局，要求各單位進行自查，并加強對各單位做好行政執法案卷評查的指導工作。

(六)強化行政權力事項清理，簡政放權落到實處

根據《州人民政府辦公室關于印發的通知》(州府辦函〔20xx5〕103號)文件精神，我委認真按照該《工作方案》規定的任務內容、時限等要求，嚴格落實工作任務，對單位行政職權進行了分類梳理。根據《省經濟和信息化委關于貫徹落實擴大縣(市、特區)經濟管理權限的實施意見》(黔經信法規〔20xx2〕8號)文件要求，除必需由省和市(州)審批、核準、備案的項目外，其余項目均由縣(市、特區)經濟和信息化主管部門審批、核準、備案，我州相關項目的審批、核準、備案權限已經全部下放到縣級工業主管部門，不再由我委審批核準。我委原涉及的非行政許可審批(工業、信息化固定資產投資項目1000萬元―5000萬元的審批;技術改造投資項目3000萬元以下的審批)，此兩項審批已下放到各縣(市)、義龍試驗區工科局。

經過清理，我委梳理了本機關行政職權共四類19項，其中其他類項目5項，行政處罰項目12項，行政強制措施項目1項，行政強制執行項目1項。因我委無行政審批事項，就不存在減少和取消行政審批事項。目前我委已將本機關的行政職權目錄理清，按照《工作方案》所要求報送的資料(州直部門權力清單和責任清單目錄)已同時完成報送。

二、放管服工作中存在的問題

20xx年1-7月我委放管服工作取得了一定成效，但也存在一定的問題，主要表現在：一是對放管服工作重要性的認識尚不平衡。雖然干部職工放管服工作意識逐年提高，但因我委業務工作繁重，極少數人員觀念與放管服工作要求還不相適應。二是放管服工作機制有待進一步健全。監督機制和責任機制需進一步完善，聽取群眾意見和專家咨詢論證還不夠充分。

三、下步工作打算

放管服工作是一項全局性和長期性的系統工程，我委將繼續加大工作力度，創新工作方法，不斷規范行政行為，下一步主要做好以下幾方面工作：

一是繼續抓好放管服工作的學習宣傳培訓工作，全面理解、準確把握，制定貫徹落實放管服工作的配套制度，提高委機關工作人員特別是領導干部對放管服工作重要性的認識，增強放管服工作的責任感、緊迫感和自覺性。

二是認真總結放管服工作的經驗，在實踐中把握經濟社會發展規律和行政管理規律，依法行政，促進職能轉變和管理創新。深入推行放管服工作責任制，切實維護企業的合法權益。

三是加快信息公開工作，進一步整合資源，實時公開信息，逐步優化政務環境，提高辦事效率，提高放管服工作效能。

第2篇：放管服效任務進展情況匯報

XX縣農業局

關于“放管服效”改革重點任務貫徹

落實 情 況 匯 報

根據《XXX市深化“放管服效”改革重點任務分工方案》責任分工，現就我委涉及辦理內容的事項，做簡要匯報：

一、關于第18項工作內容的落實情況

根據《XXX市深化“放管服效”改革重點任務分工方案》第18條“按照國家、省統一安排部署，做好生產許可證制度改革工作”。目前，我委行政審批生產經營許可項目有“農作物種子生產、經營許可”、“農藥經營許可”及“食用菌母種和原種生產經營許可”。

1、農作物種子生產、經營許可

20xx年7月8日，農業部發布新修訂的《農作物種子生產經營許可管理辦法》(以下簡稱《許可辦法》)，自20xx年8月15日起施行，此次修訂，一是將種子生產許可證和種子經營許可證，合并為種子生產經營許可證。二是將實行選育生產經營相結合、有效區域為全國的種子生產經營許可證的審批權限下放到省級農業主管部門，將常規作物原種的種子生產經營許可證審批權限下放到縣級農業主管部門。三是取消企業注冊資金、固定資產金額和先證后照管理的要求。四是建立種子生產經營備案管理制度。五是完善企業種子生產經營檔案管理制度。

2、農藥經營許可

20xx年2月8日國務院第164次常務會議修訂通過)新《農藥管理條例》，新條例很重要的一個變化就是改革農藥管理體制，一件事情將交由一個部門管。根據“第十七條 國家實行農藥生產許可制度。農藥生產企業應當具備下列條件，并按照國務院農業主管部門的規定向省、自治區、直轄市人民政府農業主管部門申請農藥生產許可證”。在改革農藥管理體制、改革農藥登記許可制度、加強農業部門監管手段和對違法行為的懲處力度等方面，與修訂前相比將有較大的變動。

3、食用菌母種和原種生產經營許可

根據《中華人民共和國種子法》(20xx年11月4日發布)第九十三條“草種、煙草種、中藥材種、食用菌菌種的種質資源管理和選育、生產經營、管理等活動，參照本法執行。” 及《食用菌菌種管理辦法》(20xx年3月27日，農業部令第62號)第十三條第一款規定：從事菌種生產經營的單位和個人，應當取得《食用菌菌種生產經營許可證》。

以上三項許可內容，我委通過縣政務大廳窗口嚴格按照前置條件、申請材料、審批環節與流程，統一受理、審核、審定、告知，所有項目均不收費。20xx年12月10日

第3篇：“放管服”改革工作情況匯報

今年以來，我縣深入貫徹落實中央、省、市“放管服”改革會議精神，特別是市委深改組第十六次全體(擴大)會議召開之后，我縣迅速行動，縱深推進“放管服”改革工作，加快轉變政府職能，提高行政效能，激發社會活力，推動經濟社會持續健康發展。

一、主要做法及成效

我縣堅持高位推動，強化組織領導，“放管服”工作有序推進。縣委深改組第十次會議專題研討調度“放管服”改革工作，并在多次重要會議中重點部署，研究出臺了《x縣x年“放管服”改革工作要點》，緊緊抓住轉變政府職能這個“牛鼻子”，縱深推進“放管服”改革，取得了階段性成效。

(一)“放”的效果進一步顯現

一是審批效能不斷提升。深入推進行政審批制度改革，先后x次動態調整縣本級行政審批事項，承接市級下放行政審批事項x項，保留本級行政審批事項x項，精簡本級行政審批事項x項，精簡率達x%，平均承諾辦結時限由x年年初的x個工作日，縮減至x個工作日。

二是營商環境不斷優化。深入推進商事制度改革，實行“先照后證”“五證合一”“一照一碼”，對原有x項工商登記前置審批事項或予以取消或改為后置審批，只保留了x項，企業登記辦結時限大幅縮減。今年以來全縣新登記各類市場主體x戶，同比增長x%，有效激發了市場活力。扎實開展“降成本、優環境”專項行動，落實x條惠企政策措施，預計全年企業減負x億元。

三是行政權力不斷瘦身。進一步厘清政府權力事項，印發了《x縣人民政府關于取消和調整一批行政權力項目的決定》，取消和調整了行政權力事項x項，制定并公布了鄉鎮政府行政權責清單共計x項。進一步清理規范性文件，建立政府規章和規范性文件清理長效機制，堅持“立改廢”并舉，清理現行有效的縣政府規范性文件和重要政策性文件x件，廢止x件，修改x件，繼續有效的規范性文件x件。進一步開展“減證便民”行動，出臺了《簡政放權減證減時利企便民專項活動方案》，對其他行政權力和公共服務事項涉及的各類證明和蓋章環節進行全面清理。取消公共事項材料證明x項，暫停x項，合并x項。

(二)“管”的制度進一步健全

一是行政審批事中事后監管得到加強。制定出臺了《關于加強行政審批事中事后監管的實施意見》，深入推進“雙隨機、一公開”監管，全縣x個行政執法單位已全面完成建立“一單兩庫一細則”，形成科學合理有效的隨機抽查監管工作機制。今年以來，隨機抽查事項x項，檢查對象x項，市場監管執法事項x項，其它執法事項x項，執法人數x人，均創歷年新高。

二是信用監管體系更加完善。出臺了《x縣小微企業信用體系建設方案》《x縣農村信用體系建設方案》，信用體系更加完善。強化國家企業信用信息公示系統(x)運用，實行“雙告知”制度，推進部門信息錄入及共享，實現共享信息x條。融合征信平臺推進信用信息的應用，聯合金融機構加大對金融欺詐、惡意逃廢銀行債務等失信行為的打擊力度，全縣誠信社會建設有力推進。

三是綜合執法體制改革扎實推進。印發了《關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的實施方案》，對x多個涉及城市管理執法單位運行狀況進行了摸底調查，初步擬定了事權調整方案;創新購買城鄉保潔服務，投資x萬元引進x公司開啟城鄉環衛一體化作業模式，實現了干管分離，城市管理體制和運行機制改革取得新成效。印發了《關于進一步加強農村住房建設管理工作的實施方案》，明確了將鄉鎮農村住房有關行政管理和行政執法工作下放或委托鄉鎮實施，賦予了鄉鎮更大經濟社會管理權限，擴權強鎮改革試點工作取得新進展。

(三)“服”的水平進一步提升

一是政務服務實現規范化。印發了《關于轉發的通知》《x縣推行鄉鎮政府公共服務事項清單工作方案》《x年x縣政務服務工作要點》《x縣提升行政服務中心建設實施方案》等文件，推進了縣鄉村三級行政服務中心規范化標準化建設。出臺了《關于印發的通知》，規范推進行政審批中介服務超市建設。全面梳理了x個單位所有辦事流程，完善優化了x項審批項目的一次性告知事項，縮減了審批辦事程序和辦事流程，做到零超時或提前辦結。

二是政務服務實現集中化。制定了《x縣推進“一窗式”審批服務模式改革實施方案(試行)》，按照“統一受理、內部流轉、分類審批、限時辦結”的要求，積極推進“一窗式”審批服務改革，實行集中審批，實現信息交換、數據共享、業務協同，提高了審批事項的辦結率。已有x個單位分別采取行政審批股整體進駐、委托辦理業務和設立綜合窗口輪流派員坐班的形式進駐中心。全面推行“四服務”(延時服務、預約服務、代辦服務、上門服務)模式，有力提高了全縣政務服務水平。截止目前已提供“四服務”x多次，幫助群眾辦理行政審批事項x多項。

三是政務服務實現信息化。制定了《x縣加快推進“互聯網+政務服務”工作實施方案》，進一步推進實體行政服務大廳向網上大廳延伸。認真梳理并集中公開了縣本級公共服務事項x項，鄉鎮政府公共服務事項x項，并實行動態調整。大力整改辦事要素缺失，進一步完善x分廳辦事指南。完成了x省政務服務網x分廳與縣政府門戶網站、x縣網上審批系統的對接，統一網上辦事事項入口，有效推進部門系統平臺互聯互通。優化了x群眾服務平臺服務功能及相關運行機制，并按要求逐步向x市民服務熱線過渡。

二、存在的問題

通過推進“放管服”改革，各類市場主體運行成本明顯下降，全縣營商環境得到明顯改善，為應對經濟下行壓力、實現經濟社會平穩健康發展提供了有力支撐，但也存在一些差距和問題：一是一些保留的審批事項辦事流程還不夠優化;二是部門之間的協調機制還不健全;三是事中事后監管體系還不完善等等。

第五篇：放管服工作情況總結|計劃及進展

為貫徹落實國務院、省政府推進簡政放權放管結合優化服務（一下簡稱“放管服”）改革工作，及《州人民政府關于印發〈黔西南州201年推進簡政放權放管結合優化服務實施方案的通知〉》（州府發〔201〕7號）的要求，我委認真推進“放管服”改革工作。著力推進職能轉變、創新體制、優化服務、提高辦事效率。破除制約企業和群眾辦事創業的機制障礙，優化營商環境，激發市場活力和社會創造力，促進經濟社會持續健康發展。現將1-7月“放管服”工作情況報告如下：

一、工作情況

（一）健全機構，完善制度，夯實基礎

我委在加強放管服工作上主要做了以下工作：一是健全了放管服工作機構。根據人事變動，調整健全了放管服工作領導小組，由委主任擔任組長，委黨組成員、班子成員任副組長，各科室負責人為成員的放管服工作機構。切實加強對放管服工作的領導。強化了具體辦事機構（政策法規科、產業政策科、節能執法支隊）職責、增強了辦事機構隊伍、落實了專門人員抓放管服工作；二是完善放管服的相關制度規定。以文件下發了州工信委“三重一大”制度實施辦法、行政管理首問負責制、政務公開公示制度、行政執法過錯責任追究制度、矛盾糾紛排查制度、限時辦結制度、一次性告知制度、學法制度、領導干部法制講座制度等九項制度。認真貫徹落實國務院關于放管服工作會議精神，及時安排201年州工信委放管服工作，將201放管服工作目標任務分解到每位領導和具體科室，強化了監督機制。

（二）加大學習宣傳力度，全面增強放管服意識

全州工信系統“放管服”工作領導小組積極開展放管服宣傳活動。一是結合工信系統工作實際，精心設計了宣傳資料和知識問答題，采取傳統與新媒體結合的方式，通過宣傳欄、LED顯示屏滾動播放、內部網站、懸掛標語、發放宣傳冊等形式擴大宣傳方式，提高知識覆蓋率。二是召開專題培訓講座，結合工信系統工作實際，組織干部職工共同學習了放管服要求內容，梳理了目前工作中與放管服要求不相適應的問題。通過學習，全州工信系統廣大干部職工進一步增強了放管服的責任意識和依法履職能力，形成改進和提高工作的思路。三是深入工業企業開展宣傳，擴大社會影響力，提高企業自覺參與的能力，以一對一宣傳講解的方式，組織一線人員深入工業企業與企業負責人面對面講解放管服內容，幫助企業要找準存在的問題，實現服務經濟社會發展良好格局。

（三）加強網站建設，推進政務公開

以黨的十八屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導，全面貫徹和落實依法治國觀念，以建設法治政府、服務政府、責任政府、效能政府為目標，以維護人民群眾的根本利益為出發點和落腳點；通過政務公開網站建設，規范行政行為，提高行政效能，推動政務公開工作的規范化和法制化進程，切實保障人民群眾和企業的知情權、參與權和監督權；堅持嚴格依法原則，按照法律法規和政策規定公開各類文化行政稽查管理和公共服務事項；堅持全面真實原則，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私外，都要如實公開；堅持及時便民原則，按照規定的制度和程序，對應該公開的事項，采用方便、快捷的方式向群眾及時公開。辦理事項由通常需要11天壓縮至天（節假日除外），節省辦事時間，提高辦事效率。201年1-7月份，通過政務大廳辦理辦結服務事項48項，公開政務信息21條，工業園區信息條，信息化建設信息4條，原材料工業信息條，在黔西南州工業和信息化網站公示。

（四）認真貫徹國家、省、州法律、法規及規范性文件精神，為地方經濟發展壯大做好服務

為全力推進我州民營經濟健康、快速發展，我局認真抓好國家、省、州支持民營經濟發展政策、措施的貫徹落實，以全面完成《提高民營經濟比重五年行動計劃》黔西南州指標為目標，按照《中華人民共和國中小企業促進法》、《省委關于加快民營經濟企業發展的意見》，積極幫助中小企業、民營經濟企業爭取國家、省的優惠政策及資金。切實做好201年全州民營經濟、中小企業工作，竭力完成全年目標任務，抓好產業扶持。201年上半年我州民營經濟增加值預計完成204.19億元,占全年目標任務的72.9%，民營經濟增加值占GDP比重達到51.9%。民間投資預計達到110.5億元，占全年目標任務的24.%。截止201年月25日，全州市場主體共有139035戶，占全年目標任務的9.5%，注冊資金15243491.14萬元，已完成全年目標任務。其中：私營企業1877戶，個體工商戶1179戶，農民專業合作社3170戶，外商投資企業40戶。201年上半年，民營經濟新增就業人數預計達到2.3萬人，占全年目標任務的51.1%。

今年我州共向省經信委上報7個安全資金專項項目，包括民爆、石材、水泥等行業，共申請資金500余萬元，現省級評審工作正在進行中。按照《黔西南州人民政府辦公室關于印發〈黔西南州危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治工作方案〉》（州府辦函〔201〕5號）文件要求，我州對重點企業進行檢查15次，其中視頻檢查130次，現場檢查2次，查出安全隱患80余條，對檢查中出現的問題，要求企業及時整改，企業不能及時整改的要求做出說明，限時整改，把安全隱患消滅在萌芽狀態。

（五）開展依法治理工作，推進放管服工作的標準化、規范化

開展依法治理工作，做到工作有安排、有措施。領導在日常工作中注重依法決策，如對待上訪事件，要求在查清事實基礎上，堅持嚴格按照法律政策規定予以公正處理。結合放管服工作需要，定期不定期召開會議，研究解決我委在放管服工作中遇到的有關問題。建立科學決策機制，實行科學民主決策，健全重大決策的規則和程序，實行依法決策、科學決策、民主決策。

做好行政執法案卷評查工作。根據《州人民政府辦公室關于做好2015行政執法案卷評查工作的通知》文件精神，我委認真落實所涉及的工作任務，在進行嚴格的自查、總結工作的同時，將文件轉發至各縣（市）、義龍試驗區工科局，要求各單位進行自查，并加強對各單位做好行政執法案卷評查的指導工作。

（六）強化行政權力事項清理，簡政放權落到實處

根據《州人民政府辦公室關于印發<黔西南州編制2015年州直部門權力清單和責任清單工作方案>的通知》（州府辦函〔2015〕103號）文件精神，我委認真按照該《工作方案》規定的任務內容、時限等要求，嚴格落實工作任務，對單位行政職權進行了分類梳理。根據《省經濟和信息化委關于貫徹落實擴大縣（市、特區）經濟管理權限的實施意見》（黔經信法規〔2012〕8號）文件要求，除必需由省和市（州）審批、核準、備案的項目外，其余項目均由縣（市、特區）經濟和信息化主管部門審批、核準、備案，我州相關項目的審批、核準、備案權限已經全部下放到縣級工業主管部門，不再由我委審批核準。我委原涉及的非行政許可審批（工業、信息化固定資產投資項目1000萬元―5000萬元的審批；技術改造投資項目3000萬元以下的審批），此兩項審批已下放到各縣（市）、義龍試驗區工科局。

經過清理，我委梳理了本機關行政職權共四類19項，其中其他類項目5項，行政處罰項目12項，行政強制措施項目1項，行政強制執行項目1項。因我委無行政審批事項，就不存在減少和取消行政審批事項。目前我委已將本機關的行政職權目錄理清，按照《工作方案》所要求報送的資料（州直部門權力清單和責任清單目錄）已同時完成報送。

二、放管服工作中存在的問題

201年1-7月我委放管服工作取得了一定成效，但也存在一定的問題，主要表現在：一是對放管服工作重要性的認識尚不平衡。雖然干部職工放管服工作意識逐年提高，但因我委業務工作繁重，極少數人員觀念與放管服工作要求還不相適應。二是放管服工作機制有待進一步健全。監督機制和責任機制需進一步完善，聽取群眾意見和專家咨詢論證還不夠充分。

三、下步工作打算

放管服工作是一項全局性和長期性的系統工程，我委將繼續加大工作力度，創新工作方法，不斷規范行政行為，下一步主要做好以下幾方面工作：

一是繼續抓好放管服工作的學習宣傳培訓工作，全面理解、準確把握，制定貫徹落實放管服工作的配套制度，提高委機關工作人員特別是領導干部對放管服工作重要性的認識，增強放管服工作的責任感、緊迫感和自覺性。

二是認真總結放管服工作的經驗，在實踐中把握經濟社會發展規律和行政管理規律，依法行政，促進職能轉變和管理創新。深入推行放管服工作責任制，切實維護企業的合法權益。

三是加快信息公開工作，進一步整合資源，實時公開信息，逐步優化政務環境，提高辦事效率，提高放管服工作效能。