第一篇：整治創業不實為官不為發言稿

領導干部要有強烈的擔當精神、解難意識和有為作風，是總書記系列重要講話中的鮮明觀點。敢于擔當、善于解難、為官有為是我黨的優良傳統，是落實“三嚴三實”中“創業要實”的核心和關鍵，是共產黨員特別是黨員干部的鮮明品格和必備素質。

一是肩上知責任，創業為官應有為。當前，經濟和社會發展迎來了大有可為的戰略機遇期。同時也要看到，現在改革發展穩定任務還很艱巨，前進道路上遇到的。、為官有為不是逞匹夫之勇，而是要有著眼全局、大局的視野，創造性地化解矛盾、妥善解決問題的能力。能作為就要面對新變化、新形勢、新發展、新要求，時刻保持一種本領恐慌、能力恐慌的憂患意識；能作為就要注重實踐培養，從做好手頭工作開始，把完成好每一項任務當作抵達“有成”目標、提升“有為”能力的階梯和展示平臺；能作為就要自覺摒棄固步自封、因循守舊思想，敢于創新、勇于突破、追求卓越，不斷積蓄“干事創業”力量、積累“為官執政”素養。

三是心里裝群眾，創業為官勤作為。當官不為民作主，不如回家賣紅薯。一句諺語道出了黨員干部干事創業、為官執政的真諦。干事創業、為官執政,重在“干”、成在“勤”。勤作為就要克服自足自滿思想，摒棄一般化標準，廣泛深入持久開展創先爭優活動，創崗位先進、當行業尖兵；勤作為就要克服畏難怯陣思想，認準目標、把準方向，尊重規律、講究科學，相信群眾、依靠群眾，凝心聚力、共克難關，叫響“黨員干部面前無困難，困難面前有黨員干部”；勤作為就要克服坐而論道思想，堅持求真務實、緊抓快干，堅持積極向上、奮發有為，堅持主動作為、開拓進取。

四是頭頂揚正氣，創業為官不亂為。畏法度者快樂。創業為官必須心有所戒、行有所止，做到敬業不守攤、創業不蠻拼，為官不亂為，自覺把權力關進制度的籠子里，堅決防止和克服不按程序亂作為、行為失范亂作為、以權謀私亂作為。

第二篇：為官不為整治經驗交流材料

黨的十八大以來，面對馳而不息的作風建設、清風勁吹的政治生態，懷化少數干部倍感“為官不易”，干脆“為官不為”，群眾深惡痛絕。

一、懷化“為官不為”的表現形式

一是不習慣，選擇作為。隨著作風建設和反腐倡廉建設力度不斷加大，有的干部不能適應新常態，擔心踩紅線、碰雷區，不習慣在制度規則、媒體關注和公眾監督下推進工作，干事創業激情不高。有的干部辦事“看人下菜”，對領導交辦的工作、親朋好友的事情積極作為，對普通群眾的事情能推則推、能拖就拖，對既得利益難以割舍、患得患失，門好進了、臉好看了、話好說了，就是不好辦事。

二是不學習，恐慌作為。有的干部不善于學習研究加快轉型發展、深化改革、依法治國、從嚴治黨等新任務，發生“本領恐慌”、“能力恐慌”，工作束手無策。有的干部在層層簡政放權后，政策要求變了，工作性質變了，抱著“不求有功但求無過”的思想，看攤子、守位子，不及時認真學習，不熟悉業務，不知道該怎么辦事，“老同志碰到了新問題”，干脆就“不為”了。

三是不主動，消極作為。有的干部認為現在管得這樣嚴，擔心干事越多就會犯錯越多，怕出錯出事，怕做錯擔責，認為大錯大責，小錯小責，不做就沒有出錯的風險，為了不出事，寧愿不干事。還有少數干部本身就不太干凈，害怕“拔出蘿卜帶出泥”，索性就不干事，明哲保身，碌碌無為混日子。還有的干部長期在縣鄉基層工作，受領導職數、個人身份等限制和“天花板”效應影響，感到前途渺茫，上升空間有限，產生“船到碼頭車到站”的情緒，不愿再吃苦受累，消極怠工暮氣沉沉。

四是不適應，等待作為。有的部門和干部對需要與相關部門協商辦理的事項不積極主動協商配合，如在政府職能轉變和機構改革中，這些人就抱著“等等看”的心態，打著“正在改革”的旗號，拒絕或拖延群眾辦事。有的以八項規定出臺后“風聲緊、要求嚴”為借口，不敢再“跑部錢進”后，干脆不跑不爭，甚至有些資金、項目上級準備給了，也想法推掉，怕欠“人情”。寧愿犧牲市里的、單位的、大局的利益，也不愿個人冒一點“風險”。

五是不收斂，頂風作為。我們懲治腐敗態度堅決，但仍然有人我行我素，頂風違紀貪腐。懷化近年來查處違紀案件各項指標呈上升態勢，不好好作為者原因無外乎：早已形成習慣，收不住手；看到別人收錢沒出事，不想收手；擋不住誘惑，半推半就，沒有擺手；想當然，認為大家都在收，不收白不收，頻頻出手；不當回事，麻木不仁，從不拒手；把收錢斂財當作個人成功的標志，主動出手。

二、整治“為官不為”的工作實踐

市委高度重視“為官不為”問題，多次召集會議研究部署。市委書記親自帶隊明察暗訪，下大氣力抓作風建設。我們落實市委要求，創造性、針對性地開展了“宣戰庸懶散、提振精氣神”干部作風大整治、推行“開門辦公”制度、開展“萬人評百人”作風評議活動等一系列工作，取得了較好成效。

1、深入開展“宣戰庸懶散、提振精氣神”干部作風大整治。出臺了《懷化市領導干部和機關工作人員“庸懶散”行為問責暫行辦法》，全面梳理、科學界定了實際工作中存在的“庸懶散”行為表現，明確了24種問責情形和11種問責處分等次，并將問責結果與干部評先評優、提拔任用掛鉤，使問責“高壓線”真正帶上“高壓電”。我們將查訪的觸角直接延伸到鄉村一級，采取全覆蓋、經常性明察暗訪，堅決狠剎“庸懶散”之風，整治“為官不為”問題。今年1-6月，全市各級紀檢監察機關累計開展作風檢查198次，發出作風建設通報88期，其中市紀委開展查訪活動13次，下發作風通報10期、典型案例通報2期，通報曝光“庸懶散”問題208起，處理194人，其中黨紀政紀處分104人。如我們對264名履行“兩個責任”不力的黨委（黨組）書記、紀委（紀檢組長）嚴肅問責、通報曝光，有效促進了“兩個責任”壓力上肩、落地生根；對10名履行黨建責任不力的鄉鎮黨委書記就地免職，切實增強了責任意識，強化了履職擔當。營造了“有錯無為皆問責，不為亂為就讓位”的工作氛圍。

2、全面推行“開門辦公”制度。2012年以來，我們在全市各級各部門全面推行“開門辦公”制度，明確規定，所有辦公場所，除研究重大涉及保密內容的工作外，一律敞開門辦公，讓群眾進得了門、找得到人、辦得了事。并要求各級各部門以科室為單位分別制作了工作人員去向牌和職能崗位牌，向社會公布工作人員姓名、職務、去向和聯系電話等信息，大大地方便了群眾辦事，拉近了干群關系。同時，將“開門辦公”情況納入作風建設檢查內容，保持經常性明察暗訪，先后通報違反“開門辦公”制度規定的問題50多起，有力地推動了“開門辦公”制度的落實。

3、持續深化“萬人評百人”活動。2013年，為消除群眾辦事遇到的“中梗阻”現象、“科長專政”問題，我們又創造性地開展了“萬人評百人”干部作風評議活動，將與經濟社會發展和民生改善密切相關的43個市直部門單位的100名科長（室、隊、所、站負責人）選定為評議對象，讓社會各界群眾進行監督，群眾辦事“門難進、臉難看、事難辦”等“中梗阻”問題得到有效緩解。2014年，又采取讓社會各界推薦評議對象的方式，選定20名市直單位副職、80名科長作為評議對象，通過改進評議方式方法，進一步有效提振了干部“精氣神”，贏得了群眾點贊好評。2015年，我們將確定10名市直單位黨政正職、20名副職和70名科長作為評議對象，繼續鞏固并擴大活動成果。這項活動目的是：請群眾選考生、出題目，讓群眾寫劇本、當導演，由群眾閱考卷、打分數，作風好不好，群眾說了算，把評議機關作風的話語權交給群眾。由于評議時間長，評議主體即參與評議的人數多，容易達到評議一個干部，帶動整個單位的干部的效果。

4、始終保持紀律審查高壓態勢。堅決把紀律和規矩挺在前面，用好紀律審查這把利劍，保持懲治高壓態勢，堅決打掉黨員干部“為官不為”“為官亂為”念頭。今年1-6月，全市紀檢監察機關立案527件，同比增長93.7%，其中縣處級干部立案24件，同比增長156%、鄉科級干部立案142件，同比增長20%；結案292件，同比增長41.7%；處分黨員、干部300人，同比增長46.3%；移送司法機關處理21人，其中縣處級干部2人、鄉科級干部8人。如我們狠剎國家公職人員“打牌賭博”歪風，共查處參賭涉賭國家公職人員89人，給予行政拘留處分61人，給予黨紀政紀處分70人，掛網見報公開通報曝光3次12人，有效遏制了黨員干部參賭涉賭不正之風。

5、認真接納群眾監督。開辦了《為民熱線》、《問政懷化》、《五溪廉話》等監督欄目，定期組織市直單位“一把手”和縣市區長走進懷化電視臺、廣播電臺的直播廳，與群眾面對面互動交流、問政問效，通過“公開踐諾+播放暗訪片+面對面質詢+現場評議”四步問政和“問政部門+現場代表+網絡互動+點評嘉賓”四方對話的方式，使群眾咨詢、反映的一大批問題得到解決。如近年來“懷化城區的士漫天要價”“沅陵廉租房亂象”“鶴城非法磚廠泛濫”“處方藥隨意購買”等反映強烈的“積病沉疴”在問政期間得以有效解決，不僅有力推動了被問政單位積極作為，而且充分激發了群眾參與問政的積極性。

三、解決“為官不為”的意見建議

解決好“為官不為”問題必須“抓常、抓長、抓實、抓細”，步步為營、久久為功。一要統籌“一盤棋”。目前，全國各地都在結合實際開展“為官不為”專項整治活動，而中央、省委整治“為官不為”的精神，往往容易在這些花樣繁多的活動中沖淡、走樣，有的可能淪為“填個表、畫個鉤、亮個相、表個態”。必須加大頂層制度設計力度，在省級層面統籌“一盤棋”，出臺統一的“為官不為”處理問責標準。二要力戒“一個調”。長期以來，對于各類整治活動，有的單位和干部形成了“一自查、二整改、三評議、四督查”的思維定勢和工作步調。有的干部甚至準備了相應的工作模板，到什么階段就套什么模板。其實，整治方式單一的本身，就是為官不為的表現。所以，我們必須創新思路、改進方法，力求常抓常新。三要防止“一張皮”。整治“為官不為”是一項深入持久的工作，不可能一蹴而就。要健全完善預防“為官不為”、激發干部積極作為的長效機制，而不是就整治而整治，必須防止“一張皮”現象，通過抓實整治，抓好建制，把長效機制立起來、嚴起來，不流于形式，起到實效。四要切忌“一聲雷”。實踐證明，任何一項工作只要“雷聲大，雨點也大”，就能落地生根、讓群眾滿意，否則必定失信于民，群眾會說“又是搞假的”。整治“為官不為”必須防止“雷聲大，雨點小”、“光打雷，不下雨”、“只聽樓梯響，不見人下來”，嚴肅查究問責，既重落實，又貴堅持。必須從思想認識、問責措施和制度建設入手綜合施策。

1、立足教育，增強免疫力。“為官不為”歸根結底是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”出了問題，黨的宗旨意識淡化所致。要讓田里不長草，最好的辦法是種滿莊稼；要讓思想不生雜念，最好的辦法是用美德去占領它。當前，要緊密結合正在開展的“三嚴三實”專題教育，廣泛開展分類別、分層級、分崗位的黨性黨風黨紀教育，積極引導黨員干部尤其是領導干部正確修身、用權、律己，在謀事、創業、做人方面腳踏實地，進而樹立正確的權力觀、利益觀和政績觀，增強黨性觀念和宗旨意識，從思想靈魂深處形成自覺抵制“為官不為”的免疫力。

2、嚴肅問責，形成震懾力。“為官不為”行為之所以屢禁不止、屢治不息，一定程度上還是查處和問責力度不大，震懾力不夠強所致。當前，很多“為官不為”行為穿上了“隱身衣”、戴上了“保護罩”，必須進一步嚴明政治紀律和政治規矩，強化各級黨委的主體責任意識和紀檢監察機關的監督責任意識，既加強干部日常監管，又加大明察暗訪力度，一旦發現“為官不為”行為，堅決嚴肅處理，保持高壓態勢。要抓一批典型案例，把紀律和規矩挺在前面，讓“不為”者受到懲戒，把為官動機不純者堅決清理出黨員干部隊伍，保持強大震懾力，使黨員干部隨時隨地不敢懈怠、不敢失責。

3、完善制度，提高凝聚力。對黨員干部群體的監管，必須要靠抓實制度來支撐。要認真落實中央《關于推進領導干部能上能下的若干規定（試行）》，緊密結合各地實際，建立完善干部教育、監督管理、考核評價、能上能下等一系列配套制度，進一步細化“為官不為”行為和問責機制，通過扎好制度“籠子”，破除“牛欄關貓”現象。要將懲處和激勵有機結合起來，既嚴肅查處“為官不為”行為，也激勵、褒獎積極作為的干部，通過獎優罰劣，提高黨員干部隊伍的凝聚力，從根本上杜絕干部墜入“為官不為”的怪圈。

第三篇：整治為官不為標語

1、把老百姓的事當成自己的事，就沒有干不成的事。

2、無功就是過，平庸就是錯。

3、執政勤奮為民，應看事業重如山。

4、忠于黨，誠于民，嚴于己，盡于職。

5、權大不如貢獻大，位高不如威信高

6、處事要公公生明；律己要廉廉生威；待人要誠誠生信；工作要勤勤生效

第四篇：整治為官不為心得體會

【篇一】

一段時間以來，有的地方出現了一些改頭換面的為官不為現象，引起各界關注。從中央到地方，多次提出對為官不為現象加強整治，這對各級黨員干部是一種警醒和鞭策。落實全面從嚴治黨的要求，就要堅決整治各種為官不為現象，對庸政、懶政動刀子出重拳。

應當看到，除了久治難絕的門難進、臉難看、事難辦等衙門作派，為官不為也有一些新變種：例如有的干部在經濟新常態下發展思路和工作方法調整不及時、不到位，缺乏主動進取精神;有的干部對反腐倡廉的新態勢和新要求有不適感，怕擔責任、怕擔風險，甚至抱著不求過得硬、只求過得去的敷衍態度。

個別干部為官不為，暴露出他們在權力觀、政績觀上的偏差。他們在內心深處沒有牢記權為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求，只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力。必須清醒地認識到，為官不為現象與全面從嚴治黨的要求背道而馳，危害性不容忽視。任由個別為官不為現象滋生，不僅會傷害政府公信力、敗壞干部隊伍形象，更會殃及群眾利益、影響發展改革大計。

整治為官不為，既要思想上重視，更要在制度約束和日常監管中抓落實。首先，要建立和推行黨員干部權力清單、程序清單和責任清單的行政權力運行機制，壓縮推諉扯皮空間，提升行政效能;其次，要不斷完善政績考核和干部評價機制，鼓勵勤勉者上、慵懶者下;此外，紀檢監察部門、效能管理部門和社會監督之間要形成合力，對為官不為的典型案例及時曝光、嚴肅追責，讓為官不為的不良作風沒有立足之地。

落實全面從嚴治黨要求，需要廣大黨員干部以身作則、點滴踐行。新形勢下，廣大黨員干部必須不斷增強自身的政治責任感和歷史使命感，在思想上、行動上堅決摒棄為官不為等庸政、懶政、怠政習氣，以更高標準和要求主動作為，勇于擔當，努力形成人人干事創業、個個奮勇當先的良好氛圍，不斷開創中國特色社會主義事業的新局面、新風尚。

【篇二】

日前，中央政治局常委、黨的群眾路線教育實踐活動領導小組組長劉云山提出一個鮮明的觀點：為官不易但不能為官不為。

黨的十八大以來，在中國大地的行政官員中間，為官不易的聲音漸漸多起來。其原因有二。一是黨的十八大以來，中央規范各級干部行為的多項禁令密集出臺，立規矩、糾四風，執紀監督空前嚴格。一些官員感到為官不易;二是為官不易對一些官員來說，舊方式尚存依賴，立新更是不易，形勢的快速發展也讓其感到了本領恐慌和問責的壓力。

其實當今官員感到為官不易是好事。世界上任何一種職業，如果做好都是不易的。做官也是一種職業，而且是一個高風險、高壓力、高誘惑的職業。目前，絕大部分官員普遍存在較大的心理壓力、心理疲勞及壓抑心理。常懷為官不易之心，既是對中央三令五申的敬畏，也是既不循規蹈矩，又奮發有為、勇于創新的內心真實寫照。

為官一任，造福一方，無論是經濟發展、社會進步還是民生改善，各級黨員干部的責任重大。往深處推進改革勢必對既定利益格局進行重新調整，會遇到較大阻力。改革的這些復雜性、艱巨性、緊迫性都是對各級黨員干部的巨大考驗。一個敢于做事、勇于擔當的黨員干部，發出為官不易的感嘆，是對當前發展大勢的清醒與自覺。有所知，才會有所畏，才會如履薄冰，不易之感才會沛然心間。

為官誠然不易，為官不易可以不為官，但既然選擇為官就不能不作為。在其位，就要謀其政。從本質上講，為官不為是一種典型的官僚主義。在反四風的背景下，也許會有官員認為約束多，越不為出錯機會就會越少。在新的政績觀考核下，抓項目做決策，不但要看官員干了什么，而且還要看效果，決策失誤，甚至還會被問責。為官不易不能成為為官不為的借口，正如劉云山所言，遵守規矩不是無所作為。

為官要為，而且要愿為、能為、善為。社會發展到了一個矛盾疊加期，經濟發展與生態保護的矛盾、分配不公的問題以及就業難、住房難等問題交織在一起，矛盾重重疊疊。在各種矛盾之間，要游刃有余，就必然要求黨員干部打破常規、敢于創新，用新辦法解決新問題。感到為官不易，就要在不易處補課，加強修養，提高學識，不斷把不能為的事情變成能為、愿為的事情。

第五篇：為官不為

為官不為”者當讓位于賢

2014-07-16 09:34 求是理論網

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為官不為，是作風整頓的一塊硬骨頭。在作風建設持續推進、成果不斷制度化的當下，少數干部感慨為官不易，以“要求嚴了”“規矩多了”為借口，滋生了“只要不出事、寧愿不做事”“不求過得硬、只求過得去”的心態。反四風、改作風，就要反對庸官、懶官、太平官，就要樹立鮮明的價值導向：為了做事才當官，而不是為了當官才做事，更不能為了保官不做事。“當官不為民作主，不如回家賣紅薯。”這是古代一位普通官員的話，話雖簡單，但卻是為官者應銘刻在心的。共產黨的干部是人民的公仆，宗旨就是全心全意味人民服務，衡量一個好干部的標準就是要看在他執政期間，能否為百姓謀福利，百姓能否安康。若不能做到這幾點，哪怕他才高八斗，都不是個稱職的干部，人們都不會擁護的。這就是所謂“為官一任、造福一方”。這個“福”字就意味著應該讓老百姓得到真正的實惠。

我們要警惕，以“為官不易”為由，為“為官不為”尋找借口。從表象上看，這些官員是“平庸主義”、“好好先生”，奉行所謂的“不求有功，但求無過”；從本質上講，是缺少敢于擔當、敢于犧牲的奉獻精神。事實上，“為官不為”本身就是四風的突出表現。抓工作只重表面、不切實際的“虛為”，就是形式主義；高高在上，脫離群眾，不給群眾辦事，遇到難題就“不為”，正是典型的官僚主義；庸懶松散，不思進取，遇到事情就“拖為”，做事拈輕怕重，安于現狀，滿足于現狀，沒有新目標，就是更是享樂主義；占著位子卻不作為，導致資源浪費、機遇流失、矛盾激化，豈不是更為嚴重的奢靡之風？

能干事、敢擔當、有作為，這是黨員干部的立身之本、從政之要，也是評判一個干部境界高低的標尺。應該做的事，頂著壓力也要干；應該負的責，冒著風險也要擔。否則，啥也不能，為啥選你？啥也不干，要你干啥？為官者就應該敢于擔當，并時刻保持清正廉潔。敢于擔當就是敢于干事，清正廉潔就是不要出事，兩者雖然看似有一定矛盾，但其實是統一于信念堅定、為民服務、勤政務實之中的。只要干部信念堅定、心底無私、一心為民、兩袖清風，完全能夠做到問題面前敢上前、原則面前不動搖，既敢干事、干成事，又不會出事。當然，敢于擔當，需要干部加強學習修養，注重實踐鍛煉，增強擔當本領。

當然，倡導敢干事、能干事、干成事，也離不開好環境和好的制度保障，要形成一種讓“為官盡責”者升得了遷、讓“為官不為”者過不了關的好機制。一方面，要為敢于擔當的干部撐腰，為勇于改革的干部打氣。應該樹立這樣的導向：有為才有位，而不是有資歷就有位，甚至是不出錯就有位；不能做事越多風險越大，讓不干事的人安安穩穩。只有對該作為不作為的干部嚴肅懲處，對群眾不滿意的干部堅決撤換，使庸官難過“上崗關”、懶官難過“考核關”、太平官難過“群眾關”，讓今天的“為官不為”，成為明天的“為官不易”，才能激勵更多想作為、能作為、善作為的干部大顯身手，以作風建設的新成效開創改革發展的新局面。

為官誠然不易，但其實并不是官不好當了，而是貪官不好貪了，庸官不好混了，壞官不好受了。既然做了官，就要銳意進取、勇挑重擔、積極作為。如果覺得不堪重負、難以勝任，就不要勉強自己，應主動讓位于賢。為官不為，要你何用？