第一篇：成都市建筑業(yè)工傷保險實施辦法

成都市建筑業(yè)工傷保險實施辦法

【政策文件】：成都市建筑業(yè)工傷保險實施辦法 【發(fā)文字號】：成人社發(fā)〔2016〕5號 【執(zhí)行時間】：2016年8月1日起 【有效期限】：5年

為進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作，保障建筑施工企業(yè)農(nóng)民工的合法權(quán)益，依據(jù)《社會保險法》、《建筑法》、《工傷保險條例》、《部分行業(yè)企業(yè)工傷保險費繳納辦法》（人社部令第10號）等法律法規(guī)規(guī)章和《人力資源社會保障部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部安全監(jiān)管總局全國總工會關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》（人社部發(fā)〔2014〕103號），以及人力資源社會保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省安全監(jiān)管局、省總工會《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等四部門關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見的通知》（川人社辦發(fā)〔2015〕49號）規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定《成都市建筑業(yè)工傷保險實施辦法》（以下簡稱“本辦法”）。

一、參保范圍

（一）凡在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)（含工商注冊地在本市行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工企業(yè)和外地在蓉建筑施工企業(yè)）應(yīng)依法參加工傷保險。

（二）針對建筑行業(yè)的特點，建筑施工企業(yè)對相對固定的職工，應(yīng)按用人單位參加工傷保險；對不能按用人單位參保、建筑項目使用的建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工，均應(yīng)按照本辦法實行以建設(shè)項目為單位參加工傷保險，并實行動態(tài)實名制管理。

（三）交通運輸、鐵路、水利等相關(guān)行業(yè)建設(shè)項目職工參加工傷保險可參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

二、繳費標(biāo)準(zhǔn)和方式

（一）按用人單位參保的建筑施工企業(yè)應(yīng)以職工工資總額為基數(shù)依法繳納工傷保險費。以建設(shè)項目為單位參保的，2016年8月1日起，可優(yōu)先在項目所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保登記，由項目建筑施工總承包單位按照項目工程總造價的0.06％一次性繳納工傷保險費且不參加工傷保險費率浮動調(diào)整。

（二）建設(shè)單位要按川建造價發(fā)〔2008〕453號文件（2009定額標(biāo)準(zhǔn)）和川建造價發(fā)〔2014〕439號文件（2015定額標(biāo)準(zhǔn)），在工程概算中將建筑業(yè)社會保險費單獨列支，作為不可競爭費，不參與競標(biāo)，并在項目開工前由施工總承包單位一次性代繳本項目工傷保險費，覆蓋項目使用的所有職工，包括專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位使用的從業(yè)人員。

三、工傷認(rèn)定

（一）職工發(fā)生工傷事故，應(yīng)當(dāng)由其所在用人單位在30日內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)密切配合并提供參保證明等相關(guān)材料。用人單位未在規(guī)定時限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請的，職工本人或其近親屬、工會組織可以在1年內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請，經(jīng)社會保險行政部門調(diào)查確認(rèn)工傷的，在此期間發(fā)生的工傷待遇等有關(guān)費用由其所在用人單位負(fù)擔(dān)。

（二）施工總承包單位應(yīng)在項目開工前一次性繳納包括專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位職工在內(nèi)覆蓋項目使用的所有法定退休年齡內(nèi)職工的工傷保險費，在工傷保險有效期內(nèi)，凡是施工現(xiàn)場符合勞動保障法律法規(guī)規(guī)定的從業(yè)人員事故傷害，經(jīng)社會保障部門調(diào)查核實后，按參保職工處理。

（三）具備用工主體資格的承包單位違反法律、法規(guī)規(guī)定，將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人招用的勞動者從事承包業(yè)務(wù)時因工傷亡的，由具備用工主體資格的承包單位承擔(dān)用人單位依法應(yīng)承擔(dān)的工傷保險責(zé)任。

四、待遇支付

（一）在工傷保險參保期內(nèi)，建筑業(yè)職工在為其參保的建設(shè)項目上發(fā)生事故傷害（或者被診斷、鑒定為職業(yè)病）并被認(rèn)定為工傷，各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和用人單位應(yīng)依照《工傷保險條例》及省、市相關(guān)規(guī)定依法按時足額支付各項工傷保險待遇。工程項目竣工結(jié)算備案后，5—10級工傷人員終止工傷保險關(guān)系按規(guī)定享受一次性就業(yè)補助金和一次性醫(yī)療補助金，1—4級工傷人員的工傷保險待遇及工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金由工傷保險基金繼續(xù)按規(guī)定支付。

（二）對參保項目施工期間發(fā)生工傷、項目竣工時尚未完成工傷認(rèn)定或勞動能力鑒定的建筑業(yè)職工，其所在用人單位要繼續(xù)保證其醫(yī)療救治和停工期間的法定待遇，待完成工傷認(rèn)定及勞動能力鑒定后，依法享受參保職工的各項工傷保險待遇；其中應(yīng)由用人單位支付的待遇，工傷職工所在用人單位要按時足額支付，也可根據(jù)其意愿一次性支付。

（三）未參加工傷保險的建設(shè)項目，職工發(fā)生工傷事故，依法由職工所在用人單位支付工傷保險待遇，施工總承包單位、建設(shè)單位應(yīng)依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

（四）建設(shè)單位、施工總承包單位或具有用工主體資格的分包單位將工程（業(yè)務(wù)）轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，該組織或自然人招用的勞動者從事承包業(yè)務(wù)時因工傷亡的，由具有用工主體資格的轉(zhuǎn)包單位承擔(dān)工傷保險賠償責(zé)任，不具備用工主體資格的組織或自然人應(yīng)依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

（五）上述有關(guān)工傷保險待遇涉及職工本人工資的，按照職工工傷發(fā)生時成都市上年度職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)核定。

五、業(yè)務(wù)經(jīng)辦及管理

（一）各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對應(yīng)各級建設(shè)行政管理部門施工許可證核發(fā)管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)劃內(nèi)的建設(shè)項目社會保險費的征繳。按本通知有關(guān)規(guī)定核定金額并實際征收后出具《建筑施工項目工傷保險參保證明》（詳見附件）。

（二）建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項目工傷保險參保證明，并作為保證工程安全施工的具體措施之一。

（三）建筑施工企業(yè)應(yīng)依法與其職工簽訂勞動合同，加強施工現(xiàn)場勞務(wù)用工管理。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在工程項目施工期內(nèi)督促專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位建立職工花名冊、考勤記錄、工資發(fā)放表等臺賬,對項目施工期內(nèi)全部施工人員實行動態(tài)實名制管理。施工人員發(fā)生工傷后，以勞動合同為基礎(chǔ)確認(rèn)勞動關(guān)系。對未簽訂勞動合同的，由人力資源社會保障部門參照工資支付憑證或記錄、工作證、招工登記表、考勤記錄及其他勞動者證言等證據(jù)，確認(rèn)事實勞動關(guān)系。

六、部門職責(zé)

市人社局：負(fù)責(zé)全市建筑施工企業(yè)從業(yè)人員參加社會保險的管理工作。市建委：負(fù)責(zé)協(xié)助市人社局開展建筑施工企業(yè)工傷保險參保工作的監(jiān)督檢查。

市財政局：負(fù)責(zé)社會保險基金監(jiān)管工作。

市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)加強建設(shè)項目、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，將建設(shè)項目、建筑施工企業(yè)參加工傷保險納入安全大檢查內(nèi)容；對未為從業(yè)人員繳納工傷保險又發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員的責(zé)任。

市總工會：負(fù)責(zé)工傷法規(guī)政策的宣傳并建立健全我市建筑業(yè)從業(yè)人員維權(quán)機制，充分運用維權(quán)協(xié)作機制做好工傷職工權(quán)益維護(hù)保障的監(jiān)督檢查工作。市和區(qū)（市）縣人力資源社會保障、建設(shè)、財政、安監(jiān)等部門要認(rèn)真履行各自職能，對違法施工、非法轉(zhuǎn)包、違法用工、不參加工傷保險等違法行為依法予以查處，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序；市級相關(guān)部門要適時召開工作協(xié)調(diào)會議，共同研究解決有關(guān)難點重點問題，合力做好建筑業(yè)職工工傷保險權(quán)益保障工作；要建立部門間信息共享機制，及時溝通項目開工、項目用工、參加工傷保險、安全生產(chǎn)監(jiān)管等信息，實現(xiàn)建筑業(yè)職工參保等信息互聯(lián)互通，為維護(hù)建筑業(yè)職工工傷權(quán)益提供有效保障。

七、其他事項

（一）本辦法由市人社局會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋；市人社局應(yīng)根據(jù)本辦法規(guī)定及時制定出臺實施細(xì)則，并報市政府備案。

（二）本辦法自2016年8月1日起施行，有效期5年。市人社局、市財政局、市建委《關(guān)于印發(fā)成都市建筑施工企業(yè)非本市戶籍從業(yè)人員參加社會保險試行辦法的通知》（成人社發(fā)〔2014〕44號）自本辦法施行之日起廢止。

第二篇：建筑業(yè)工傷保險

關(guān)于建筑業(yè)工傷保險

建設(shè)單位要在概算中將工傷保險費單獨列支，并在開工前由施工總承包企業(yè)一次性代繳。

《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》要求

意見明確；建筑施工企業(yè)對企業(yè)固定職工要按用人單位方式參加工傷保險；對不能按用人單位參保的用工特別是農(nóng)民工，可以按建設(shè)項目方式參保，并可在各項社保中優(yōu)先辦理參加工傷保險手續(xù)。這份意見是由人社部會同住建部、安監(jiān)總局、全國總工會制定的。意見同時確定，對未提交按項目參加工傷保險證明、安全施工措施未落實的項目，不予核發(fā)施工許可證。

意見明確了工傷保險費計繳方式，確保了繳費資金來源：以項目為單位參保的，可按工程總造價一定比例計算繳納工傷保險費；建設(shè)單位要在工程概算中將工傷保險費單獨列支，作為不可競爭費參與競標(biāo)，并在開工前由施工總承包企業(yè)一次性代繳。為避免項目竣工后才完成工傷認(rèn)定鑒定的工傷職工工傷保險待遇不落實的問題，意見規(guī)定，對在參保項目施工期間發(fā)生工傷，項目竣工時尚未完成工傷認(rèn)定鑒定的，均依法享受各項工傷保險待遇。意見還補充完善了工傷保險基金先行支付的條件；未參保的建設(shè)項目，其職工發(fā)生工傷的，依法由用人單位支付工傷待遇，同時施工總承包單位和建設(shè)單位承擔(dān)連帶支付責(zé)任；如上述單位不支付，由工傷保險基金先行支付并依法向上述單位追償。

醫(yī)治賠償四步流程

第一步：前往醫(yī)療機構(gòu)治療

工傷職工因工負(fù)傷或者患職業(yè)病進(jìn)行治療，按規(guī)定可以享受工傷醫(yī)療待遇，但應(yīng)當(dāng)前往簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，其費用，由用人單位先現(xiàn)金墊付，情況緊急時可以先到就近的醫(yī)療機構(gòu)急救，待病情穩(wěn)定后應(yīng)轉(zhuǎn)入簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行治療。第二步：申請認(rèn)定工傷；

工傷不同于其他人身傷害，必須符合法定條件并經(jīng)法定程序才可認(rèn)定為工傷。工傷認(rèn)定申請既可由用人單位提出，也可由工傷職工或者其直系親屬、工會組織提出，勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起六十日內(nèi)做出工傷認(rèn)定決定，并書面通知申請人和用人單位。

勞動者無法提供勞動合同等證明存在勞動關(guān)系的書面證據(jù)，導(dǎo)致勞動保障行政部門無法做出工傷認(rèn)定的，應(yīng)中止工傷認(rèn)定程序，由勞動者向有管轄權(quán)的勞動仲裁委員會申請勞動仲裁，確定與該用人單位之間存在勞動關(guān)系。經(jīng)過法律程序確認(rèn)勞動關(guān)系后，再恢復(fù)工傷認(rèn)定程序。

第三步：鑒定勞動能力；

工傷認(rèn)定完畢，經(jīng)治療終結(jié)或治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾，影響勞動能力的，工傷職工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動能力鑒定。勞動能力鑒定申請人可以是用人單位、工傷職工或其直系親屬。勞動功能障礙分為十個傷殘等級，一級最重，十級最輕。生活自理障礙分為三個等級；部分不能自理，大部分不能自理和完全不能自理。第四步：審核發(fā)放工傷待遇；

《工傷保險條例》規(guī)定，工傷職工應(yīng)享有工傷醫(yī)療待遇，停工留薪待遇，造成殘疾的，應(yīng)享有一次性傷殘補助金、傷殘津貼、一次性工傷醫(yī)療補助金、一次性傷殘就業(yè)補助金、生活護(hù)理費、殘疾輔助器具費等。以上傷殘待遇根據(jù)傷殘程度不同，工傷職工享有的標(biāo)準(zhǔn)和獲得的補償數(shù)額也不同。造成死亡，應(yīng)享有一次性工亡補助金、喪葬補助金和供養(yǎng)親屬撫血金。鑒定費、交通費、營養(yǎng)費，根據(jù)具體實際情況由用人單位承擔(dān)。

第三篇：合肥市建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險實施辦法

合肥市建設(shè)委員會、肥市勞動和社會保障局、合肥市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《合肥市建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險實施辦法》的通知

各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)勞動和社會保障局、建設(shè)（發(fā)展）局、地稅分局，各建筑業(yè)企業(yè)：

為維護(hù)建筑業(yè)農(nóng)民工的工傷保險權(quán)益，經(jīng)市政府同意，市勞動保障局、市建設(shè)委員會和市地方稅務(wù)局會共同擬定了《合肥市建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

合肥市建設(shè)委員會 合肥市勞動和社會保障局

合肥市地方稅務(wù)局 二〇〇七年七月二十日

合肥市建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險實施辦法

為維護(hù)建筑業(yè)農(nóng)民工的工傷保險權(quán)益，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)[2006]5號）、《安徽省實施〈工傷保險條例〉辦法》和《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工工作的通知》（皖政[2006]52號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際和建筑業(yè)的特點，制定本實施辦法。

一、適用范圍

本辦法適用于在我市建筑工程施工過程中使用農(nóng)民工（以下簡稱：農(nóng)民工）的建筑業(yè)企業(yè)。建筑業(yè)企業(yè)包括：施工總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)三個序列。

建筑業(yè)企業(yè)中已按規(guī)定繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項社會保險費的職工，仍按原規(guī)定辦理各項社會保險。

二、保證措施

建筑工程施工總承包企業(yè)所承接的工程項目在簽定《建設(shè)工程施工合同》后，辦理開工手續(xù)前，應(yīng)為在建工程項目施工工地的所有農(nóng)民工辦理工傷保險。

建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)時，其提交的“有保證工程安全的具體措施”材料中，應(yīng)當(dāng)包括總承包企業(yè)辦理工程項目參加工傷保險證明。

建設(shè)行政管理部門在核發(fā)《建筑工程施工許可證》時，應(yīng)同時審查項目總承包企業(yè)辦理工程項目參加工傷保險手續(xù)，對未參加工傷保險的項目不得發(fā)放《建筑工程施工許可證》。

各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)行政管理部門應(yīng)按規(guī)定在發(fā)放《建筑工程施工許可證》前，審查項目總承包企業(yè)辦理工程項目參加工傷保險的手續(xù)，對未參加工傷保險的項目不得發(fā)放《建筑工程施工許可證》。

三、繳費費率

建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險，以工程項目施工承包合同總造價的15% 作為繳費基數(shù)，按1%費率繳納。即按工程項目施工承包合同總造價的 1.5‰繳納工傷保險費。

按照工傷保險以支定收、收支平衡的原則，市工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)建筑業(yè)企業(yè)上工傷保險費的收支情況，按有關(guān)規(guī)定提出費率調(diào)整意見，經(jīng)市建設(shè)委員會和勞動保障行政部門審核后，報市政府批準(zhǔn)實施。

四、繳費主體

建筑工程施工總承包企業(yè)在所承建的工程項目開工前應(yīng)到地稅部門申報繳納工傷保險費。

專業(yè)分包企業(yè)與總承包企業(yè)簽定分包合同的，由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)代扣代繳；專業(yè)分包企業(yè)與項目業(yè)主（建設(shè)單位）直接簽定工程分包合同的，由專業(yè)分包企業(yè)按本辦法規(guī)定的費率標(biāo)準(zhǔn)繳納。

五、繳費方式

總承包企業(yè)在簽定總承包合同后，應(yīng)填寫《合肥市建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險繳費申報表》一式四份，及時到地稅部門辦理申報繳費手續(xù)，繳納該建設(shè)項目的農(nóng)民工工傷保險費。

（一）本市建筑安裝施工企業(yè)，向其主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納工傷保險費。

（二）外地來肥建筑安裝施工企業(yè)，向其承建的工程項目所在地的地稅機關(guān)（各區(qū)、開發(fā)區(qū)地稅分局）申報繳納工傷保險費。

總承包企業(yè)在辦理繳費后，需攜帶加蓋公章的含有建設(shè)項目名稱、工程總造價、工程地點、工期等內(nèi)容的合同相關(guān)頁碼的復(fù)印件、繳費憑證和《合肥市建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險繳費申報表》一式三份，到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理登記手續(xù)。

六、參保期限

建筑工程項目農(nóng)民工的參保期限以建筑工程竣工期為參保期限。工程延期竣工的，建筑工程項目總承包企業(yè)應(yīng)在《建設(shè)工程施工合同》中規(guī)定的合同工期到期前，及時申報延長期限，延長期限最長不得超過工程竣工驗收期的期限。未及時申報延期的，參保期到《建設(shè)工程施工合同》中規(guī)定的合同工期終止。

七、費用來源

建筑工程施工總承包企業(yè)（專業(yè)分包企業(yè)）所繳納的工傷保險費，在工程間接費所列的勞動保險費中列支。原建筑行業(yè)勞動保險統(tǒng)籌費不再收取。

工傷保險費作為規(guī)費，不得作為讓利因素參與競標(biāo)，在招投標(biāo)及合同簽定過程中應(yīng)單獨列支。

八、參保人員管理

工程施工總承包企業(yè)在辦理建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市勞動保障部門所屬工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)提供專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同和農(nóng)民工勞動合同及參保花名冊。人員發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)在其上崗前及時報送新增人員勞動合同及參保花名冊。

因臨時增加或調(diào)用工人等特殊情況未能及時報送增員職工花名冊，臨時增加或調(diào)用工人發(fā)生工傷的，應(yīng)在48小時內(nèi)向市勞動保障行政部門、建筑行政管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，由市勞動保障行政部門會同建設(shè)行政管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查確認(rèn)后，按參保人員處理。

市建筑安全生產(chǎn)管理站對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位，應(yīng)記入企業(yè)不良信用檔案。

九、工傷責(zé)任主體

農(nóng)民工勞動關(guān)系所在的建筑業(yè)企業(yè)是農(nóng)民工工傷責(zé)任單位。建筑工程總承包企業(yè)未將建筑安裝工程費用定額中的各項勞動保護(hù)、勞動保險費用支付給分包單位的，由總承包企業(yè)承擔(dān)農(nóng)民工工傷的經(jīng)濟責(zé)任。

建筑工程施工總承包企業(yè)未按規(guī)定為農(nóng)民工參保繳費的，其所承建的工程項目農(nóng)民工發(fā)生工傷，由建筑工程施工總承包企業(yè)承擔(dān)工傷保險基金應(yīng)承擔(dān)的農(nóng)民工工傷保險待遇責(zé)任；由農(nóng)民工勞動關(guān)系所在建筑業(yè)企業(yè)承擔(dān)用人單位應(yīng)承擔(dān)的農(nóng)民工工傷保險待遇責(zé)任。

十、工傷認(rèn)定

農(nóng)民工在遭受工傷事故或職業(yè)病傷害后，由其勞動關(guān)系所在的建筑業(yè)企業(yè)按《工傷保險條例》規(guī)定在30日內(nèi)向市勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。

建筑業(yè)企業(yè)不按《工傷保險條例》規(guī)定為農(nóng)民工提出工傷認(rèn)定申請的，工傷本人或者其直系親屬、企業(yè)的工會組織可作為申請人，在農(nóng)民工遭受事故傷害發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起一年內(nèi)，可直接向勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。

參保單位未在《工傷保險條例》規(guī)定的時限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請，在此期間發(fā)生符合《工傷保險條例》規(guī)定的工傷保險待遇及有關(guān)費用由該單位承擔(dān)。

十一、保險待遇

建筑業(yè)企業(yè)為農(nóng)民工參保繳費次日起，農(nóng)民工發(fā)生工傷事故即可按規(guī)定享受工傷保險待遇。農(nóng)民工的工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定以及工傷保險待遇按《工傷保險條例》、《安徽省實施〈工傷保險條例〉辦法》、《關(guān)于貫徹實施工傷保險條例的若干意見》（合政[2005]140號）及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

農(nóng)民工或其供養(yǎng)親屬也可申請采取一次性結(jié)算工傷保險待遇。結(jié)算方式按照省勞動保障廳《關(guān)于進(jìn)城務(wù)工人員工傷保險有關(guān)問題的通知》（勞社[2005]83號）規(guī)定執(zhí)行。

在計發(fā)農(nóng)民工工傷保險待遇時其本人工資按照農(nóng)民工職業(yè)技術(shù)資格等級分初級工（含普工、雜工）、技工兩個等級，其初級工（含普工、雜工）、技工月工資分別按全省上職工平均工資的80%、100%計算，作為職工遭受工傷事故或職業(yè)病傷害后享受工傷待遇的本人工資。

十二、待遇支付程序

農(nóng)民工在遭受工傷事故或職業(yè)病傷害后，由用人單位先行墊付工傷醫(yī)療費用，待受傷人員工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定后，由用人單位持有關(guān)憑證到工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理工傷保險待遇結(jié)算手續(xù)。

十三、爭議處理

職工與用人單位因工傷待遇發(fā)生爭議的，按照國家處理勞動爭議的有關(guān)規(guī)定處理。

十四、合肥市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)辦公室（沿河路111號）設(shè)立一站式服務(wù)窗口，方便建筑業(yè)企業(yè)辦理參保登記、工傷認(rèn)定申請手續(xù)。

十五、本辦法自二〇〇七年八月一日起執(zhí)行。

發(fā)布部門：合肥市其他機構(gòu)1日(地方法規(guī))

發(fā)布日期：2007年07月20日合肥市建設(shè)委員會 合肥市勞動和社會保障局

合肥市地方稅務(wù)局 二○○七年七月十九日

實施日期：2007年08月0

第四篇：廣州市建筑業(yè)職工參加工傷保險實施辦法

廣州市建筑業(yè)職工參加工傷保險實施辦法

第一條 為進(jìn)一步做好我市建筑施工企業(yè)參加工傷保險工作，切實維護(hù)建筑業(yè)職工的工傷保險權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、國務(wù)院《工傷保險條例》、《廣東省工傷保險條例》以及《人力資源社會保障部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 安全監(jiān)管總局 全國總工會關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》（人社部發(fā)〔2014〕103 號）和《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省地方稅務(wù)局 廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 廣東省總工會關(guān)于進(jìn)一步做好我省建筑業(yè)工傷保險工作的實施意見》（粵人社規(guī)〔2015〕5號）等文件規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的所有建筑施工企業(yè)及其職工，應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險，并按時、足額繳納工傷保險費。

本辦法所稱建筑施工企業(yè)是指在本市工商注冊或開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和線路管道設(shè)備安裝工程等建設(shè)項目的施工企業(yè)。

建筑施工企業(yè)相對固定的職工，應(yīng)當(dāng)按用人單位參加本市工傷保險；建設(shè)項目施工單位使用的、不能按用人單位參保的建筑業(yè)職工特別是施工一線務(wù)工人員（以下統(tǒng)稱建筑職工），應(yīng)當(dāng)按建設(shè)項目參加本市工傷保險。

本市建筑業(yè)職工工傷保險實行市級統(tǒng)籌，納入全市工傷保險統(tǒng)一管理，基金統(tǒng)籌使用。

第三條 市（區(qū)）人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實施；負(fù)責(zé)對開展建筑施工企業(yè)工傷保險工作情況實施監(jiān)督和管理。市（區(qū)）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)建筑業(yè)職工工傷保險的待遇核定、支付和服務(wù)管理以及稽查等工作。

市勞動能力鑒定機構(gòu)負(fù)責(zé)建筑業(yè)工傷職工的勞動能力鑒定工作。

市（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門協(xié)助實施本辦法；協(xié)助地稅部門和人力資源社會保障部門監(jiān)督建筑施工企業(yè)依法參加工傷保險，配合開展相關(guān)宣傳和培訓(xùn)等工作；與人力資源社會保障部門和地稅部門共享已核發(fā)施工許可證的建設(shè)項目有關(guān)信息。

市（區(qū)）地稅部門協(xié)助實施本辦法；負(fù)責(zé)建設(shè)項目工傷保險繳費登記、保費核定和征收等工作。

市（區(qū)）工會組織協(xié)助實施本辦法；各級工會要通過項目工會、托管工會、聯(lián)合工會等多種形式，努力將建筑施工一線職工納入工會組織，為其提供維權(quán)依托。有條件的建筑施工企業(yè)工會可設(shè)立工傷保障專員，監(jiān)督用人單位按規(guī)定為工傷職工提出工傷認(rèn)定或勞動能力鑒定申請；介入工傷事故處理的全過程，跟蹤工傷待遇支付進(jìn)程，切實維護(hù)建筑職工的工傷保障權(quán)益。

第四條 建筑施工企業(yè)應(yīng)到建設(shè)項目所在地的地稅部門辦理工傷保險的參保繳費手續(xù)。按建設(shè)項目參加本市工傷保險的，由施工總承包單位辦理工傷保險參保繳費手續(xù)；建設(shè)單位將項目專業(yè)工程依法發(fā)包給專業(yè)施工單位實施的，由該專業(yè)施工單位負(fù)責(zé)辦理該專業(yè)工程的工傷保險參保繳費手續(xù)（施工總承包單位和專業(yè)施工單位以下統(tǒng)稱施工承包單位）。施工承包單位應(yīng)當(dāng)以“施工承包單位+建設(shè)項目”名稱作為參保單位。地稅部門審核參保單位的建設(shè)項目、建設(shè)單位、施工承包單位以及金額等建筑施工合同基本信息后，按規(guī)定征收工傷保險費，并出具《稅收通用繳款書》作為工傷保險參保繳費憑證。對按規(guī)定不需辦理施工許可證的建設(shè)項目以及已開始施工但尚未竣工的建設(shè)項目，施工承包單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定辦理參加工傷保險手續(xù)，一次性繳納該建設(shè)項目的工傷保險費。

第五條 施工承包單位應(yīng)當(dāng)依法與其全部建筑職工簽訂勞動合同。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)對參與項目施工的所有專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位的分包合同關(guān)系進(jìn)行規(guī)范管理，建立專業(yè)分包、勞務(wù)分包關(guān)系及其變化情況檔案，作為確定用人單位工傷保險責(zé)任的憑據(jù)之一。施工承包單位應(yīng)當(dāng)在工程項目施工期內(nèi)督促專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位建立職工花名冊、考勤記錄、工資發(fā)放表等信息資料，對項目施工期內(nèi)全部施工人員實行動態(tài)實名制管理。

第六條 建設(shè)單位到住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理施工許可證手續(xù)，按照《人力資源社會保障部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 安全監(jiān)管總局 全國總工會關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》（人社部發(fā)〔2014〕103號）第一條及《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省地方稅務(wù)局 廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 廣東省總工會關(guān)于進(jìn)一步做好我省建筑業(yè)工傷保險工作的實施意見》（粵人社規(guī)〔2015〕5號）第一條第三款的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 施工承包單位按建設(shè)項目參加工傷保險的繳費標(biāo)準(zhǔn)為建設(shè)項目工程合同總造價的1‰。

建設(shè)單位要在工程概算中單獨列支工傷保險費，作為不可競爭費，不參與競標(biāo)，并須在建設(shè)項目開工前劃撥給施工承包單位。施工承包單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目開工前一次性繳納工傷保險費。

已開始施工但尚未竣工、工程概算已獲得批復(fù)的建設(shè)項目，所需繳納的工傷保險費從概算單列的社保費專項中列支，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)落實。

市人力資源社會保障部門會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門將根據(jù)本市建筑施工企業(yè)工傷保險基金的收支情況，遵循以支定收、收支平衡的原則，適時適當(dāng)調(diào)整工傷保險的繳費標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 根據(jù)參保施工承包單位承建的建設(shè)項目工傷保險費使用、工傷事故發(fā)生率以及施工承包單位安全生產(chǎn)管理水平等綜合情況，對該施工承包單位承建的本市新建設(shè)項目的工傷保險繳費比例實施浮動管理。具體標(biāo)準(zhǔn)參照《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市工傷保險若干規(guī)定的通知》（穗府〔2014〕30號）的相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 施工承包單位按建設(shè)項目參加工傷保險并按規(guī)定繳費后，保險對象涵蓋建設(shè)項目使用的所有職工，包括施工總承包單位、專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位使用的職工，但不涵蓋按用人單位參加工傷保險的職工。

建設(shè)項目的工傷保險期限：從施工許可證發(fā)證之日起至項目竣工驗收合格之日止。已取得施工許可證但尚未竣工的建設(shè)項目，其工傷保險期限按剩余工期核定。

建設(shè)單位取得施工許可證后以及施工許可證信息發(fā)生變更等有關(guān)情況的，施工承包單位應(yīng)及時到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理備案手續(xù)，并提交施工合同、施工許可證等材料備案，以確認(rèn)建設(shè)項目工傷保險期限。

第十條 按建設(shè)項目參保的建筑職工的工傷認(rèn)定，由建設(shè)項目所在地的區(qū)人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)受（辦）理。建筑職工遭受事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病后，其所在用人單位應(yīng)在第一個工作日內(nèi)，通知建設(shè)項目所在地的區(qū)人力資源社會保障行政部門，并在事故發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)向項目所在地的區(qū)人力資源社會保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。

用人單位未按規(guī)定時限提出工傷認(rèn)定申請的，職工本人或其近親屬、工會組織可以在事故發(fā)生或診斷、鑒定為職業(yè)病后1年內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請。經(jīng)人力資源社會保障行政部門調(diào)查確認(rèn)工傷的，在此期間發(fā)生的工傷待遇等有關(guān)費用由工傷職工所在用人單位負(fù)擔(dān)。

區(qū)人力資源社會保障行政部門應(yīng)以勞動合同為基礎(chǔ)確認(rèn)勞動關(guān)系；對未簽訂勞動合同的，可參照工資支付憑證或記錄、工作證、招工登記表、考勤記錄及其他勞動者證言等證據(jù)，確認(rèn)事實勞動關(guān)系。出具的工傷認(rèn)定決定文書應(yīng)當(dāng)明確工傷職工所在的用人單位，并注明發(fā)生工傷傷害時從事用人單位所承包建設(shè)項目的具體工作。

第十一條 建筑職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷（病）情相對穩(wěn)定（醫(yī)療終結(jié)期滿）后存在殘疾、影響勞動能力的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動能力鑒定。用人單位、工傷職工或者其近親屬應(yīng)當(dāng)在工傷職工醫(yī)療終結(jié)期滿三十日內(nèi)向市勞動能力鑒定機構(gòu)提出勞動能力鑒定申請，并提供工傷認(rèn)定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。勞動能力鑒定按國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 在建設(shè)項目工傷保險期限內(nèi)，參保建筑職工按規(guī)定認(rèn)定為工傷的，按國務(wù)院《工傷保險條例》、《廣東省工傷保險條例》以及《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市工傷保險若干規(guī)定的通知》（穗府〔2014〕30號）等規(guī)定享受工傷保險待遇。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和用人單位應(yīng)當(dāng)依法按時、足額支付各項工傷保險待遇費用。

按建設(shè)項目參保的建筑職工工傷保險待遇中，以本人工資為待遇計發(fā)基數(shù)的，統(tǒng)一按照本市上城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資作為相關(guān)待遇的計發(fā)基數(shù)。第十三條 對在建設(shè)項目工傷保險期限內(nèi)發(fā)生工傷、工傷保險期限終結(jié)時尚未完成工傷認(rèn)定或勞動能力鑒定的建筑職工，其所在用人單位應(yīng)繼續(xù)保證其醫(yī)療救治和停工留薪期的法定待遇。待完成工傷認(rèn)定及勞動能力鑒定后，依法享受參保職工的各項工傷保險待遇。其中應(yīng)由用人單位支付的待遇，工傷職工所在用人單位要按時、足額支付，也可以根據(jù)其意愿一次性支付。

一級至四級傷殘工傷職工和工亡職工供養(yǎng)親屬按規(guī)定享受的工傷保險待遇，不受建設(shè)項目工傷保險期限的限制。由工傷保險基金支付的工傷保險長期待遇不得給予一次性支付。

第十四條 建立建筑業(yè)工傷保險聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、地稅、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和總工會作為成員單位。各聯(lián)席會議成員單位要指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)成員，并確定一名聯(lián)絡(luò)員。

聯(lián)席會議辦公室設(shè)在人力資源社會保障部門，具體負(fù)責(zé)聯(lián)席會議日常事務(wù)，適時組織召開聯(lián)席會議，及時通報有關(guān)情況，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題。

聯(lián)席會議成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)實施建筑業(yè)工傷保險的部署、組織和監(jiān)督檢查等工作；研究處理實施建筑業(yè)工傷保險過程中遇到的特殊情況和疑難問題。第十五條 建立建筑業(yè)工傷保險相關(guān)信息共享機制。人力資源社會保障部門應(yīng)將按建設(shè)項目參加工傷保險、工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定及建筑職工享受工傷保險待遇等信息資料提供給住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門共享；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)將已核發(fā)施工許可證的建設(shè)項目的項目信息資料提供給人力資源社會保障和地稅部門共享。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在審查施工許可證申請材料時，發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目尚未辦理工傷保險參保繳費手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)及時告知并督促其到地稅部門辦理。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)建立施工承包單位信用登記制度。對未依法參加工傷保險或不如實申報建設(shè)項目工程合同總造價、導(dǎo)致未足額繳納工傷保險費，或騙取工傷保險待遇的施工承包單位，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)將其不良行為記載入該單位的信用手冊及資料檔案。

第十六條 施工承包單位應(yīng)當(dāng)制作建設(shè)項目參加工傷保險公示牌，并在施工現(xiàn)場顯著位置張貼公示。公示牌統(tǒng)一應(yīng)用本辦法附件《廣東省建設(shè)項目工傷保險公示牌》。

人力資源社會保障部門應(yīng)會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、地稅、安全生產(chǎn)監(jiān)管、總工會等部門組織，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣、針對性強的工傷保險政策和安全防護(hù)知識宣傳、培訓(xùn)活動，使廣大建筑職工知曉工傷保險政策和相關(guān)法律、法規(guī)以及辦事流程，提高安全生產(chǎn)和工傷預(yù)防意識，切實維護(hù)其合法權(quán)益。第十七條 施工承包單位拒不依法參加工傷保險，或不如實申報建設(shè)項目工程合同總造價、導(dǎo)致未足額繳納工傷保險費的，按《中華人民共和國社會保險法》第八十四條和第八十六條的規(guī)定進(jìn)行處理。

施工承包單位謊報、瞞報事故和遲報、漏報生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致不良后果或?qū)ㄖ毠ぴ斐衫鎿p害的，依法承擔(dān)賠償和其他法律責(zé)任。建筑業(yè)企業(yè)、工傷職工或者其近親屬采取各種不法手段騙取工傷保險待遇的，按《中華人民共和國社會保險法》第八十八條的規(guī)定進(jìn)行處罰。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

建設(shè)單位、施工總承包單位或者具有用工主體資格的專業(yè)分包或勞務(wù)分包單位（以下統(tǒng)稱發(fā)包單位）違反法律、法規(guī)規(guī)定將項目施工業(yè)務(wù)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人的，該組織或者自然人使用的建筑職工發(fā)生工傷時，由發(fā)包單位承擔(dān)工傷保險責(zé)任。

有關(guān)部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)人員在開展建筑業(yè)工傷保險服務(wù)管理、監(jiān)督檢查工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第十八條 交通運輸、鐵路、水利等相關(guān)行業(yè)的建設(shè)工程項目，可參照本辦法參加本市工傷保險。

第十九條 本辦法自2016年1月1日起施行。有效期為5年。有效期屆滿或在本辦法施行過程中，可根據(jù)相關(guān)法律調(diào)整或?qū)嶋H情況變化予以修訂。

第五篇：北京建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險

北京建筑業(yè)工傷保險不再數(shù)人頭 改按工期計算

12月11日，北京

市勞動和社會保障局和北京市建委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好北京市建筑企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作的通知》（以下簡稱《通知》），建筑業(yè)工傷保險繳納辦法改按人頭計算為按工期計算，將所有農(nóng)民工包括在內(nèi)。據(jù)市勞動和社會保障局調(diào)查，建筑業(yè)農(nóng)民工約有90萬人，參加工傷保險的農(nóng)民工人數(shù)僅為21.8萬人。現(xiàn)狀施工現(xiàn)場九成人員無工傷保險

“施工現(xiàn)場約90%的工作人員都沒有工傷保險”，10日,北京市勞動和社會保障局工傷保險處石處長介紹，由于建筑行業(yè)具有人員流動的特點，部分建設(shè)單位在領(lǐng)榷建筑工程施工許可證》時，只為從事管理的單位自有職工上工傷保險，而不為后期進(jìn)入施工現(xiàn)場的農(nóng)民工上工傷保險。石處長表示，新繳納辦法改按工期計算，將所有農(nóng)民工包括在內(nèi)，杜絕監(jiān)管空白。開工前作為專款一次性繳納

建設(shè)項目中的施工隊伍隨著工程的進(jìn)度不斷變化，而一個工程每個月的農(nóng)民工人數(shù)又不盡相同，為使工傷保險繳費更適應(yīng)建筑業(yè)的用工特點，《通知》對建筑業(yè)繳納工傷保險費的征繳方式進(jìn)行了改革，將整個工程期間施工的所有專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)需繳納的農(nóng)民工工傷保險費，由建設(shè)項目總承包單位在開工前一次性繳納到區(qū)縣社保經(jīng)辦機構(gòu)。新開工項目須采用新辦法繳納工傷保險，已開工企業(yè)也可采用新辦法，將剩余工期折合后一次性繳納。

按照《通知》，新開工的建設(shè)項目（含改、擴建的項目），建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民工工傷保險費用在工程總預(yù)算造價中單獨列項，并作為專用款項在辦理開工手續(xù)前一次性撥付到建筑項目總承包企業(yè)或直接發(fā)包的專業(yè)承包企業(yè)，以保障在這個建設(shè)項目中所有施工企業(yè)為農(nóng)民工參加工傷保險的資金能夠得到落實。新辦法繳納金額較少

石處長介紹，對建筑企業(yè)來說，按工期繳納比按人頭繳納費用少，鼓勵已開工的建筑企業(yè)改用新辦法繳納。石處長還透露，從11日起北京市勞動和社會保障局將對全市所有建筑工地進(jìn)行逐一排查，“不繳費的建筑企業(yè)肯定能排查出來。” ■算法

建設(shè)項目工傷保險費如何算

計算公式：農(nóng)民工工傷保險費用總額=本市上職工月平均工資÷月平均工作時間20.92天×60%×保險期（合同工期總天數(shù)÷30天）×月平均預(yù)計農(nóng)民工繳費人次×繳費費率1%.工傷保險費計算的結(jié)果四舍五入保留到“元”。

例如，某住宅公寓建設(shè)項目，2006年12月開發(fā)商與某總承包單位簽訂的工程合同工期為180天，北京2005職工月平均工資為2734元，那么，該建設(shè)項目整個工期內(nèi)應(yīng)提取和繳納的工傷保險費總額為：4037÷20.92×60%×（195÷30）×2520×1%=11856元。