第一篇：市建筑業(yè)工傷保險實施細則

市建筑業(yè)工傷保險實施細則

為妥善做好建筑業(yè)企業(yè)參加工傷保險工作，根據(jù)《六安市建筑業(yè)工傷保險實施辦法》（六人社〔2015〕23號，以下簡稱《辦法》）要求，特制定本實施細則。

一、參保繳費

（一）范圍

在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動的建筑企業(yè)，應當依照《辦法》規(guī)定在所承接的工程項目辦理施工許可手續(xù)前參加工傷保險，在建項目以2015年6月1日后工程剩余總造價為基數(shù)參加工傷保險。

1、已在我市各級社會保險征繳機構（以下簡稱社保征繳機構）辦理過社會保險參保登記的建筑企業(yè)，向登記所在地社保征繳機構辦理建筑業(yè)工傷保險參保手續(xù)。

2、未在我市各級社保征繳機構辦理社會保險參保登記的建筑企業(yè)，向工商營業(yè)執(zhí)照登記所在地社保征繳機構辦理建筑業(yè)工傷保險參保手續(xù)。

3、在我市既無社保登記也無工商登記的外地建筑施工企業(yè)，施工地點在六安城區(qū)范圍內(nèi)的，向市社保征繳機構辦理建筑業(yè)工傷保險參保登記，施工地點在六安城區(qū)范圍以外的向項目所在地社保征繳機構辦理建筑業(yè)工傷保險參保登記。

（二）參保登記

辦理建筑業(yè)工傷保險參保登記需攜帶以下材料：

1、組織機構代碼證、稅務登記證原件，如復印件需加蓋單位公章；

2、含有參保建設項目名稱、工程總造價、工程地點、工期等內(nèi)容的中標通知書等相關頁碼原件及復印件；在建項目申報時還需攜帶工程財務報表等能證明工程完成進度的材料；

3、填寫《六安市建筑業(yè)工傷保險繳費申報表》及《六安市建筑業(yè)工傷保險參保人員花名冊》并加蓋公章。申報表及花名冊可到社保征繳機構拷貝也可登陸六安市人社局網(wǎng)站下載；

4、其它需提供的資料。

社保征繳機構收到上述材料后，依法進行審核，符合規(guī)定的在3個工作日內(nèi)辦理完建筑業(yè)工傷保險參保登記并開具《社會保險費繳費申報表》。

（三）繳費

參保企業(yè)或項目部應持《社會保險費繳費申報表》及時前往參保地地稅部門辦理銀行轉賬或刷卡繳費手續(xù)，一次性足額繳納工傷保險費。

（四）出具參保證明

參保企業(yè)或項目部在足額繳費后，將地稅部門出具的《稅收繳款書》或《稅收完稅證明》交社保征繳機構，由社保征繳機構開具《工傷保險參保證明》，持該證明到住建部門辦理建設項目開工或竣工備案手續(xù)。

（五）變更

1、參保企業(yè)或項目部用工人員發(fā)生變更的，應在變更人員上崗前及時將參保花名冊等變更信息報送給社保征繳機構備案。如因特殊情況未能及時報送人員變更信息，該人員發(fā)生工傷的，應在48小時內(nèi)向當?shù)厝松缧姓块T、住建行政管理部門報告并經(jīng)調(diào)查確認后，按參保人員處理。

2、參保企業(yè)在辦理《工傷保險參保證明》后，又將工程轉包、分包或勞務分包的，應及時向社保征繳機構備案。

二、工傷認定

參保企業(yè)或項目部在參保項目工地職工遭受事故傷害后，應在事故發(fā)生48小時內(nèi)，向參保地的人社行政部門報告并及時為受傷害職工提交工傷認定申請。

（一）需提交的材料：

1、工傷認定申請表；

2、與用人單位存在勞動關系（包括事實勞動關系）的證明材料；

3、醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書（或者職業(yè)病診斷鑒定書）。

4、住建主管部門出具的關于本起事故的意見；

5、法律法規(guī)規(guī)定所需要提交的其它材料。

（二）時限

用人單位應自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)向參保地人社行政部門提出工傷認定申請。所在單位不按規(guī)定時限為職工提出工傷認定申請的，工傷職工或者其近親屬、工會組織可作為申請人，在事故發(fā)生之日起1年內(nèi)提出工傷認定申請。

用人單位未在規(guī)定的時限內(nèi)提交工傷認定申請，在此期間發(fā)生符合《工傷保險條例》規(guī)定的工傷保險待遇等有關費用由該用人單位承擔。

（三）認定程序

1、申請。由用人單位、工傷職工或者其近親屬、工會組織在規(guī)定的時限內(nèi)向參保地人社行政部門提出工傷認定申請，并提交所需材料，對于材料不完整的，應當及時告知需要補正的材料。

2、審核。人社行政部門在受理工傷認定申請后，應盡快進行審核調(diào)查，根據(jù)需要，可以對提供的證據(jù)進行實地調(diào)查核實或公示，單位和個人應當予以協(xié)助配合。

3、結論。人社行政部門應當自受理工傷認定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認定決定，出具《認定工傷決定書》或者《不予認定工傷決定書》。對于事實清楚、權利義務關系明確的工傷認定申請，應當自受理工傷認定申請之日起15日內(nèi)作出工傷認定決定。

4、送達。人社行政部門應當自工傷認定決定作出之日起20日內(nèi)，參照民事法律有關規(guī)定將《認定工傷決定書》或者《不予認定工傷決定書》送達受傷害職工或者其近親屬和用人單位，并抄送社會保險經(jīng)辦機構。

職工或者其近親屬、用人單位對不予受理決定不服或者對工傷認定結論不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

三、勞動能力鑒定

工傷職工經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的，應當進行勞動能力鑒定。我市勞動能力鑒定工作由六安市勞動能力鑒定委員會統(tǒng)一負責。

（一）需提交的材料

1、因工負傷勞動能力鑒定申請表或確認項目申請表；

2、《工傷認定決定書》原件和復印件；

3、工傷職工的居民身份證等其他有效身份證明；

4、有效的診斷證明和按照醫(yī)療機構病歷管理有關規(guī)定復印或者復制的檢查、檢驗報告等完整病歷材料；

5、勞動能力鑒定委員會規(guī)定的其他材料。

（二）鑒定程序

1、申請。鑒定申請人（用人單位、工傷職工或者其近親屬）將需提交的材料準備完整，交勞動能力鑒定業(yè)務窗口受理。申請人提供材料不完整的，市勞動能力鑒定委員會應當一次性書面告知申請人需要補正的全部材料。

2、醫(yī)學鑒定。受理鑒定申請后，市勞動能力鑒定委員會應及時組織專家對被鑒定人的傷情進行醫(yī)學鑒定。進行鑒定的時間、地點以及應當攜帶的材料應提前3天通知被鑒定人。被鑒定人應當按照通知的時間、地點參加現(xiàn)場鑒定。

3、結論。市勞動能力鑒定委員會應及時對醫(yī)學鑒定結論進行評定，并做出勞動能力鑒定結論。勞動能力鑒定結論應在收到勞動能力鑒定申請之日起60日內(nèi)作出。傷情簡單的，應在30日內(nèi)作出勞動能力鑒定結論。

4、送達。市勞動能力鑒定委員會應當自作出鑒定結論之日起20日內(nèi)參照民事法律有關規(guī)定將鑒定結論分別送達用人單位、工傷職工或者其近親屬，同時抄送社會保險經(jīng)辦機構。

工傷職工或者其近親屬、用人單位對勞動功能障礙程度、生活自理障礙程度鑒定結論不服的，可以在收到該鑒定結論之日起15日內(nèi)向省勞動能力鑒定委員會申請再次鑒定。

四、工傷待遇支付

（一）需提交的材料

1、工傷認定決定書，勞動能力鑒定結論書（只要求支付工傷醫(yī)療費不需提交）；

2、工傷醫(yī)療費發(fā)票原件，費用清單、出院小結、相關醫(yī)囑原件及復印件；

3、居民身份證或戶口簿，個人或單位轉賬銀行帳戶、開戶行及聯(lián)系方式 ；

4、領取一次性醫(yī)療補助金的還需提交解除勞動關系證明書。

（二）領取程序

1、申請。工傷職工或其近親屬、用人單位將需提交的材料準備完整后，提交到參保所在地工傷保險經(jīng)辦機構窗口受理，對于材料不完整的，應當及時告知需要補正的材料。

2、待遇核定

（1）本人工資，指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前12個月平均月繳費工資。本人工資高于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資300%的，按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的300%計算；本人工資低于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資60%的，按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的60%計算。

在核定職工工傷保險待遇時難以按本人工資作為計發(fā)基數(shù)的，可參照全市上年度職工平均工資計算，職工本人工資高于這一標準且在法定上限以內(nèi)的，其差額部分由用人單位解決。

（2）待遇標準

1、工傷職工根據(jù)勞動能力鑒定級別的高低，除工傷醫(yī)療費外，還分別享受不同月數(shù)的一次性傷殘補助金等工傷保險待遇，解除合同時還可享受一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。

2、工亡職工，其近親屬享受的待遇主要有一次性工亡補助金、喪葬費、供養(yǎng)親屬撫恤金。

工傷待遇的具體項目和標準，按《工傷保險條例》和《安徽省實施＜工傷保險條例＞辦法》等規(guī)定核定。

3、待遇發(fā)放

工傷保險待遇實行社會化發(fā)放，工傷保險經(jīng)辦機構在受理待遇支付申請后次月通過銀行將工傷保險待遇打入申請人指定賬號。

本細則自2015年6月22日起執(zhí)行，具體實施中的問題由六安市人力資源和社會保障局負責解釋。

為做好建筑業(yè)企業(yè)工傷保險工作，切實維護該行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的工傷保險權益，依據(jù)《社會保險法》、《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和《工傷保險條例》等法律法規(guī)規(guī)定，以及人社部、住建部、安監(jiān)總局、全總《關于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》（人社部發(fā)〔2014〕103號）和省人社廳、住建廳、安監(jiān)局、總工會轉發(fā)該意見的通知（皖人社發(fā)〔2015〕11號）要求，結合我市實際，制定本辦法。

一、適用范圍

本辦法適用于在我市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動的建筑業(yè)企業(yè)。本辦法所稱建筑活動，是指各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動。建筑業(yè)企業(yè)中已按規(guī)定繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等五項社會保險費的職工，仍按原規(guī)定辦理各項社會保險。

二、參保辦法

建筑工程施工總承包單位（以下簡稱總承包單位）所承接的工程項目在開工前，應為工程項目施工工地的所有職工優(yōu)先辦理工傷保險。

建設單位在辦理施工許可手續(xù)時，應提交建設項目工傷保險參保證明，作為保證工程安全施工的具體措施之一。安全施工措施未落實的項目，各地住建部門不予核發(fā)施工許可證。在建項目未參加工傷保險的，各地住建部門不予辦理竣工備案手續(xù)。工傷保險參保證明由社會保險征繳機構在總承包單位依本辦法辦理參加工傷保險手續(xù)并足額繳納工傷保險費后出具。

總承包單位對相對固定的職工，應按用人單位參加工傷保險，以工資總額為基數(shù)依法繳納工傷保險費;對不能按用人單位參保的職工特別是農(nóng)民工，以建設項目為單位，在項目所在地參加工傷保險。

三、繳費費率

以用人單位參加工傷保險的，按參保人員工資總額的1%繳納工傷保險費。

以建設項目為單位參加工傷保險的，按照項目工程合同造價的2‰繳納工傷保險費。本辦法下發(fā)前未參保的在建項目在參保繳費時以項目剩余造價為基數(shù)核定繳費額。

市工傷保險經(jīng)辦機構根據(jù)全市建筑業(yè)上年度工傷保險費的收支情況，按照“以支定收、收支平衡”的原則，提出費率浮動意見并按有關規(guī)定進行調(diào)整。

四、繳費主體

在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動的各類工程項目總承包單位為本辦法規(guī)定的職工工傷保險繳費主體。

五、繳費方式

總承包單位在簽定總承包合同后，需攜帶組織機構代碼證、加蓋公章的含有建設項目名稱、工程總造價、工程地點、工期等內(nèi)容的合同相關頁碼復印件等，到所在地社會保險征繳機構處填寫建筑業(yè)職工工傷保險繳費申報表，經(jīng)審核后，及時到地稅部門繳納工傷保險費，并憑工傷保險繳費憑證，到社會保險征繳機構辦理工傷保險參保證明。

六、參保期限

新開工的建設項目參保期限自開工之日起至項目合同期滿之日止；在建項目的參保期限自參保次日起至項目合同期滿之日止。工程延期竣工的，總承包單位應在規(guī)定的合同工期滿前30日到社會保險征繳機構備案并申報延長期限。

七、費用來源

建設單位要在工程概算中將hng期提交的“有保證工程安全的具體措施”材料中，應當工傷保險費單獨列支，作為不可競爭費，不參與競標，并在項目開工前由總承包單位一次性代繳本項目工傷保險費，覆蓋項目使用的所有職工，包括專業(yè)承包單位、勞務分包單位使用的農(nóng)民工。

八、參保人員管理

總承包單位在辦理工傷保險參保手續(xù)時，應當按規(guī)定向社會保險征繳機構提供職工勞動合同及參保花名冊，存在專業(yè)分包或勞務分包的，還應提交相應合同。人員發(fā)生變化時，應當在其上崗前及時報送新增人員勞動合同及參保花名冊。

因臨時增加或調(diào)用工人等特殊情況未能及時報送增員職工花名冊，臨時增加或調(diào)用的工人發(fā)生工傷的，應在48小時內(nèi)向當?shù)厝松缧姓块T、住建行政管理部門報告并經(jīng)調(diào)查確認后，按參保人員處理。

九、工傷保險責任

職工發(fā)生工傷時，其勞動關系所在單位即用人單位承擔工傷保險責任。

具備用工主體資格的承包單位違反法律、法規(guī)規(guī)定，將承包業(yè)務轉包、分包給不具備用工主體資格的組織或者個人，該組織或者個人雇用的勞動者從事承包業(yè)務時因工傷亡的，由該具備用工主體資格的承包單位承擔用人單位依法應當承擔的工傷保險責任。

十、工傷認定和勞動能力鑒定

職工在遭受事故傷害后，用人單位應在事故發(fā)生48小時內(nèi)，向工程項目所在地的人社行政部門報告。

用人單位應自事故發(fā)生起30日內(nèi)向當?shù)厝松缧姓块T提出工傷認定申請。所在單位不按《工傷保險條例》規(guī)定為職工提出工傷認定申請的，工傷職工或者其近親屬、工會組織可作為申請人，1年內(nèi)提出工傷認定申請。用人單位未在《工傷保險條例》規(guī)定的時限內(nèi)提交工傷認定申請，在此期間發(fā)生符合《工傷保險條例》規(guī)定的工傷保險待遇等有關費用由該用人單位承擔。

工傷職工經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的，應當進行勞動能力鑒定。我市勞動能力鑒定工作由六安市勞動能力鑒定委員會統(tǒng)一負責。申請勞動能力鑒定時，需要提供工傷認定決定書、醫(yī)療診斷證明等材料。

各級人社行政部門應當按照《工傷認定辦法》等有關規(guī)定，優(yōu)化流程，簡化手續(xù)，縮短認定、鑒定時間。對于事實清楚、權利義務關系明確的工傷認定申請，應當自受理工傷認定申請之日起15日內(nèi)作出工傷認定決定。

十一、工傷保險待遇

用人單位已依法辦理工傷保險登記，并從參保登記次月起按規(guī)定繳納工傷保險費的，登記次日起發(fā)生的工傷，由工傷保險基金按照相關規(guī)定支付工傷保險待遇。

對在參保項目施工期間發(fā)生工傷、項目竣工時尚未完成工傷認定或勞動能力鑒定的建筑業(yè)職工，其所在用人單位要繼續(xù)保證其醫(yī)療救治和停工期間的法定待遇，待完成工傷認定及勞動能力鑒定后，依法享受參保職工的各項工傷保險待遇；其中應由用人單位支付的待遇，工傷職工所在用人單位要按時足額支付，也可根據(jù)其意愿一次性支付。

在核定職工工傷保險待遇時難以按本人工資作為計發(fā)基數(shù)的，可參照全市上年度職工平均工資計算，職工本人工資高于這一標準且在法定上限以內(nèi)的，其差額部分由用人單位解決。

未參加工傷保險的建設項目，職工發(fā)生工傷事故，依法由職工所在用人單位支付工傷保險待遇，施工總承包單位、建設單位承擔連帶責任。

十二、宣傳和培訓

施工總承包單位應當按照人社部門統(tǒng)一規(guī)定的式樣，制作項目參加工傷保險情況公示牌，在施工現(xiàn)場顯著位置予以公示，并安排有關工傷預防及工傷保險政策講解的培訓課程，讓廣大職工知曉其依法享有的工傷保險權益及相關辦事流程。建立健全政府部門、行業(yè)協(xié)會、建筑施工企業(yè)等多層次的培訓體系，不斷提升建筑業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識、工傷維權意識和崗位技能水平，從源頭上控制和減少安全事故。

十三、爭議處理

職工與用人單位因工傷待遇發(fā)生爭議的，按照國家處理勞動爭議的有關規(guī)定處理。

十四、法律責任

用人單位、工傷職工或者其近親屬等應如實申報工傷認定，凡偽造工傷事故現(xiàn)場、提供虛假證言等騙取工傷保險待遇的，按照《工傷保險條例》第六十條規(guī)定由人社行政部門責令退還，處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

用人單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，單位和負責人要嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等規(guī)定，及時、如實向安監(jiān)、住建和其他負有監(jiān)管職責的部門報告，并做好工傷保險相關工作。事故報告后出現(xiàn)新情況的，要及時補報。對謊報、瞞報事故和遲報、漏報的有關單位和人員，要嚴格依法查處。

十五、管理和監(jiān)督

加強基層工會組織建設，通過建設項目工會、托管工會、聯(lián)合工會等多種形式，努力將建筑施工一線職工納入工會組織，為其提供維權依托。提升基層工會組織在職工工傷維權方面的業(yè)務能力和服務水平。具備條件的企業(yè)工會要設立工傷保障專員，學習掌握工傷保險政策，介入工傷事故處理的全過程，了解工傷職工需求，跟蹤工傷待遇支付進程，監(jiān)督工傷職工各項權益落實情況。

各地人社、住建、安監(jiān)和工會部門要認真履行各自職能，對違法施工、非法轉包、違法用工、不參加工傷保險等違法行為依法予以查處，進一步規(guī)范建筑市場秩序，保障建筑業(yè)職工工傷保險權益。要定期組織開展建筑業(yè)職工工傷維權工作情況的聯(lián)合督查。有關部門和工會組織要建立部門間信息共享機制，及時溝通項目開工、項目用工、參加工傷保險、安全生產(chǎn)監(jiān)管等信息，實現(xiàn)建筑業(yè)職工參保等信息互聯(lián)互通，為維護建筑業(yè)職工工傷權益提供有效保障。

交通運輸、鐵路、水利等相關行業(yè)職工工傷權益保障工作可參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第二篇：建筑業(yè)工傷保險

關于建筑業(yè)工傷保險

建設單位要在概算中將工傷保險費單獨列支，并在開工前由施工總承包企業(yè)一次性代繳。

《關于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》要求

意見明確；建筑施工企業(yè)對企業(yè)固定職工要按用人單位方式參加工傷保險；對不能按用人單位參保的用工特別是農(nóng)民工，可以按建設項目方式參保，并可在各項社保中優(yōu)先辦理參加工傷保險手續(xù)。這份意見是由人社部會同住建部、安監(jiān)總局、全國總工會制定的。意見同時確定，對未提交按項目參加工傷保險證明、安全施工措施未落實的項目，不予核發(fā)施工許可證。

意見明確了工傷保險費計繳方式，確保了繳費資金來源：以項目為單位參保的，可按工程總造價一定比例計算繳納工傷保險費；建設單位要在工程概算中將工傷保險費單獨列支，作為不可競爭費參與競標，并在開工前由施工總承包企業(yè)一次性代繳。為避免項目竣工后才完成工傷認定鑒定的工傷職工工傷保險待遇不落實的問題，意見規(guī)定，對在參保項目施工期間發(fā)生工傷，項目竣工時尚未完成工傷認定鑒定的，均依法享受各項工傷保險待遇。意見還補充完善了工傷保險基金先行支付的條件；未參保的建設項目，其職工發(fā)生工傷的，依法由用人單位支付工傷待遇，同時施工總承包單位和建設單位承擔連帶支付責任；如上述單位不支付，由工傷保險基金先行支付并依法向上述單位追償。

醫(yī)治賠償四步流程

第一步：前往醫(yī)療機構治療

工傷職工因工負傷或者患職業(yè)病進行治療，按規(guī)定可以享受工傷醫(yī)療待遇，但應當前往簽訂服務協(xié)議的醫(yī)療機構就醫(yī)，其費用，由用人單位先現(xiàn)金墊付，情況緊急時可以先到就近的醫(yī)療機構急救，待病情穩(wěn)定后應轉入簽訂服務協(xié)議的醫(yī)療服務機構進行治療。第二步：申請認定工傷；

工傷不同于其他人身傷害，必須符合法定條件并經(jīng)法定程序才可認定為工傷。工傷認定申請既可由用人單位提出，也可由工傷職工或者其直系親屬、工會組織提出，勞動保障行政部門應當自受理工傷認定申請之日起六十日內(nèi)做出工傷認定決定，并書面通知申請人和用人單位。

勞動者無法提供勞動合同等證明存在勞動關系的書面證據(jù)，導致勞動保障行政部門無法做出工傷認定的，應中止工傷認定程序，由勞動者向有管轄權的勞動仲裁委員會申請勞動仲裁，確定與該用人單位之間存在勞動關系。經(jīng)過法律程序確認勞動關系后，再恢復工傷認定程序。

第三步：鑒定勞動能力；

工傷認定完畢，經(jīng)治療終結或治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾，影響勞動能力的，工傷職工應當進行勞動能力鑒定。勞動能力鑒定申請人可以是用人單位、工傷職工或其直系親屬。勞動功能障礙分為十個傷殘等級，一級最重，十級最輕。生活自理障礙分為三個等級；部分不能自理，大部分不能自理和完全不能自理。第四步：審核發(fā)放工傷待遇；

《工傷保險條例》規(guī)定，工傷職工應享有工傷醫(yī)療待遇，停工留薪待遇，造成殘疾的，應享有一次性傷殘補助金、傷殘津貼、一次性工傷醫(yī)療補助金、一次性傷殘就業(yè)補助金、生活護理費、殘疾輔助器具費等。以上傷殘待遇根據(jù)傷殘程度不同，工傷職工享有的標準和獲得的補償數(shù)額也不同。造成死亡，應享有一次性工亡補助金、喪葬補助金和供養(yǎng)親屬撫血金。鑒定費、交通費、營養(yǎng)費，根據(jù)具體實際情況由用人單位承擔。

第三篇：北京建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險

北京建筑業(yè)工傷保險不再數(shù)人頭 改按工期計算

12月11日，北京

市勞動和社會保障局和北京市建委聯(lián)合下發(fā)《關于做好北京市建筑企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作的通知》（以下簡稱《通知》），建筑業(yè)工傷保險繳納辦法改按人頭計算為按工期計算，將所有農(nóng)民工包括在內(nèi)。據(jù)市勞動和社會保障局調(diào)查，建筑業(yè)農(nóng)民工約有90萬人，參加工傷保險的農(nóng)民工人數(shù)僅為21.8萬人。現(xiàn)狀施工現(xiàn)場九成人員無工傷保險

“施工現(xiàn)場約90%的工作人員都沒有工傷保險”，10日,北京市勞動和社會保障局工傷保險處石處長介紹，由于建筑行業(yè)具有人員流動的特點，部分建設單位在領榷建筑工程施工許可證》時，只為從事管理的單位自有職工上工傷保險，而不為后期進入施工現(xiàn)場的農(nóng)民工上工傷保險。石處長表示，新繳納辦法改按工期計算，將所有農(nóng)民工包括在內(nèi)，杜絕監(jiān)管空白。開工前作為專款一次性繳納

建設項目中的施工隊伍隨著工程的進度不斷變化，而一個工程每個月的農(nóng)民工人數(shù)又不盡相同，為使工傷保險繳費更適應建筑業(yè)的用工特點，《通知》對建筑業(yè)繳納工傷保險費的征繳方式進行了改革，將整個工程期間施工的所有專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)需繳納的農(nóng)民工工傷保險費，由建設項目總承包單位在開工前一次性繳納到區(qū)縣社保經(jīng)辦機構。新開工項目須采用新辦法繳納工傷保險，已開工企業(yè)也可采用新辦法，將剩余工期折合后一次性繳納。

按照《通知》，新開工的建設項目（含改、擴建的項目），建設單位應當將農(nóng)民工工傷保險費用在工程總預算造價中單獨列項，并作為專用款項在辦理開工手續(xù)前一次性撥付到建筑項目總承包企業(yè)或直接發(fā)包的專業(yè)承包企業(yè)，以保障在這個建設項目中所有施工企業(yè)為農(nóng)民工參加工傷保險的資金能夠得到落實。新辦法繳納金額較少

石處長介紹，對建筑企業(yè)來說，按工期繳納比按人頭繳納費用少，鼓勵已開工的建筑企業(yè)改用新辦法繳納。石處長還透露，從11日起北京市勞動和社會保障局將對全市所有建筑工地進行逐一排查，“不繳費的建筑企業(yè)肯定能排查出來。” ■算法

建設項目工傷保險費如何算

計算公式：農(nóng)民工工傷保險費用總額=本市上職工月平均工資÷月平均工作時間20.92天×60%×保險期（合同工期總天數(shù)÷30天）×月平均預計農(nóng)民工繳費人次×繳費費率1%.工傷保險費計算的結果四舍五入保留到“元”。

例如，某住宅公寓建設項目，2006年12月開發(fā)商與某總承包單位簽訂的工程合同工期為180天，北京2005職工月平均工資為2734元，那么，該建設項目整個工期內(nèi)應提取和繳納的工傷保險費總額為：4037÷20.92×60%×（195÷30）×2520×1%=11856元。

第四篇：關于進一步推進建筑業(yè)工傷保險

關于進一步推進建筑業(yè)工傷保險

工作的實施方案

為貫徹落實人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中華全國總工會《關于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》（人社部發(fā)〔2014〕103號），全力推進我省建筑業(yè)為包括農(nóng)民工在內(nèi)的所有職工參加工傷保險，按照四部門的統(tǒng)一安排部署，從2015年開始，在全省范圍內(nèi)開展以推進建筑施工企業(yè)依法參加工傷保險為主要內(nèi)容的三年專項行動。為確保專項行動的順利實施，結合實際，制訂如下工作方案：

一、目標任務

深入貫徹落實《關于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》，建立健全建筑業(yè)以建筑工程項目為單位參加工傷保險的工作機制，全力推進建筑業(yè)依法參加工傷保險，切實維護建筑業(yè)職工工傷保險權益。到2017年底，基本實現(xiàn)所有建筑施工企業(yè)、新開工的房屋建筑和市政基礎設施工程項目（以下稱建筑工程項目）、在建的建筑工程項目參加工傷保險，覆蓋包括農(nóng)民工在內(nèi)的所有職工。

二、實施步驟

（一）2015年，新開工的建筑工程項目全部參加工傷保險，60%以上的在建建筑工程項目參加工傷保險，80%以上的建筑施工企業(yè)參加工傷保險。

（二）2016年，進一步完善按建筑工程項目參保工作機制，基本實現(xiàn)建筑工程項目（含新建、在建項目）全部參加工傷保險，90%以上的建筑施工企業(yè)參加工傷保險。

（三）2017年，建筑業(yè)職工全部參加工傷保險。全面加強按建筑工程項目參保的管理服務能力。

三、政策措施

（一）推進建筑施工企業(yè)依法參加工傷保險。各市人力資源社會保障部門要積極會同住房城鄉(xiāng)建設、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關部門和工會組織按照《社會保險法》、《建筑法》、《工傷保險條例》和《關于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》（人社部發(fā)〔2014〕103號）規(guī)定和要求，進一步加大工作力度，依法推進建筑施工企業(yè)為包括農(nóng)民工在內(nèi)的所有職工參加工傷保險。建筑施工企業(yè)對相對固定的職工，要按用人單位方式參加工傷保險；對不能按用人單位方式參加工傷保險的建筑工程項目（含改、擴建項目）使用的職工特別是農(nóng)民工，要以建筑工程項目為單位參加工傷保險。已按用人單位方式參加工傷保險的項目管理人員，在項目參保時不再重復參保。

各級工傷保險經(jīng)辦機構要創(chuàng)新工作方式、優(yōu)化工作流程、簡化建筑施工企業(yè)以建筑工程項目為單位參加工傷保險的程序，優(yōu)先為其辦理參加工傷保險的手續(xù)，及時為建筑施工企業(yè)出具建筑工程項目工傷保險參保證明。

（二）明確工傷保險計繳方式和費率。建筑施工企業(yè)按用人單位方式參加工傷保險的，以職工工資總額為基數(shù)，按國家規(guī)定的建筑業(yè)的基準費率，依法繳納工傷保險費；以建筑工程項目為單位參加工傷保險的新開工建筑工程項目，以建筑工程項目工程總造價（工程項目合同價及追加合同價款）的10%-20%為基數(shù)，按國家規(guī)定的建筑業(yè)的基準費率，依法繳納建筑工程項目工傷保險費；以建筑工程項目為單位參加工傷保險的在建建筑工程項目，其繳納工傷保險費的計費方式，先按新開工建筑工程項目計費辦法計算應繳納工傷保險費，再以其為基數(shù)，除以建筑工程項目合同工期天數(shù)再乘以建筑工程項目剩余工期天數(shù)的方式計算。

統(tǒng)籌地區(qū)人力資源社會保障部門應按照以支定收、收支平衡原則，根據(jù)建筑工程項目工傷事故發(fā)生率、工傷保險基金使用等情況每兩年調(diào)整一次費率，以促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)，預防和減少工傷事故。

（三）將建筑工程項目工傷保險費單獨列支。建設單位在建筑工程項目工程總造價預算中，要按照建筑工程項目參加工傷保險計繳方式，計提建筑工程項目繳納工傷保險費并單獨列支。建筑工程項目工傷保險費不得作為讓利因素參與競標，建設單位要在建筑工程項目招投標和建筑工程項目承包合同書中予以說明，并在建筑工程項目開工前，一次性撥付工程總承包單位，由總承包單位按規(guī)定一次性代繳納建筑工程項目工傷保險費。

（四）將建筑工程項目參加工傷保險列為安全施工的必備條件。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要將建筑工程項目參加工傷保險作為建筑工程項目落實工程安全施工的重要措施進行審查，要求建設單位在辦理施工許可手續(xù)時，提交建筑工程項目工傷保險參保證明，作為保證工程安全施工的具體措施之一；安全施工措施未落實的項目，各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門不予核發(fā)《建筑工程施工許可證》。

按規(guī)定工程投資限額以下不需領取《建筑工程施工許可證》的小型建筑工程，建設單位應當按照本方案規(guī)定撥付建筑工程項目工傷保險費，由總承包單位在開工前為項目施工人員辦理工傷保險。

（五）建筑工程項目工傷保險的覆蓋范圍。建筑施工企業(yè)以建筑工程項目為單位參加工傷保險的，其工傷保險覆蓋建筑工程項目使用的所有具有勞動關系的施工人員，包括專業(yè)承包單位、勞務分包單位使用的農(nóng)民工。總承包單位在與專業(yè)承包單位、勞務分包單位簽訂分包合同時，應同時簽訂《關于代繳工傷保險費的協(xié)議》（附件一），并發(fā)給蓋有總承包項目部公章的建筑工程項目工傷保險參保證明的復印件，作為分包合同的組成部分和專業(yè)承包單位、勞務分包單位參加工傷保險的重要憑證備查、備用。

（六）建筑工程項目的工傷保險期限。建筑施工企業(yè)以建筑工程項目為單位參加工傷保險的，建筑工程項目的工傷保險期限自建筑工程項目開工之日起至建筑工程項目合同截止之日止。合同工期內(nèi)不能竣工的建筑工程項目，總承包單位應持《建筑工程施工許可證》批準的延長建筑工程項目合同工期期限到所在工傷保險經(jīng)辦機構備案，工傷保險期限按批準的延長建筑工程項目合同工期期限順延。建筑工程項目竣工后有保修期的，總承包單位應持保修合同于建筑工程項目竣工后15日內(nèi)到所在工傷保險經(jīng)辦機構備案，工傷保險期限按保修合同約定的期限順延。

（七）建立動態(tài)實名制報備制度。建筑工程項目總承包單位應按照有關規(guī)定對建筑工程項目施工期內(nèi)全部職工實行動態(tài)實名制管理，并自建筑工程項目開工之日起10日內(nèi)向所在工傷保險經(jīng)辦機構報送參保人員名單，工傷保險關系自建筑工程項目開工之日起生效。建筑工程項目使用的職工發(fā)生變動時，總承包單位應在10日內(nèi)向所在工傷保險經(jīng)辦機構申報人員增減名單。未在規(guī)定時間內(nèi)備案的新增人員發(fā)生工傷的，總承包單位應在職工發(fā)生事故傷害后的5日內(nèi)，報參保所在地人力資源社會保障部門會同住房城鄉(xiāng)建設及有關部門調(diào)查核實后，按參保職工處理。

（八）做好工傷認定和勞動能力鑒定工作。各級人力資源社會保障行政部門和勞動能力鑒定機構要進一步簡化工傷認定、勞動能力鑒定程序，提高辦事效率。對材料完整、事實清楚，不需要調(diào)查核實的工傷認定申請，應自受理后15個工作日內(nèi)作出工傷認定決定；對需要調(diào)查核實的，應自受理后30個工作日內(nèi)作出工傷認定決定。對勞動關系不明確的，可依照勞社部發(fā)[2005]12號文件規(guī)定的工資支付憑證或記錄、工作證、招工登記表、考勤記錄及其他勞動者證言等證據(jù)予以認定；勞動者和用人單位就勞動關系發(fā)生爭議的，應告知申請人向有管轄權的勞動爭議仲裁機構申請仲裁。

工傷職工申請勞動能力鑒定的，勞動能力鑒定機構一般應在受理后30個工作日內(nèi)作出鑒定結論。

各級人力資源社會保障行政部門、勞動能力鑒定機構在制作按建筑工程項目參加工傷保險職工的工傷認定決定書和勞動能力鑒定結論書時，應載明用人單位名稱和總承包單位建筑工程項目名稱。

（九）認真做好工傷保險待遇審核支付工作。各級工傷保險經(jīng)辦機構應自收到職工工傷保險待遇申請的15個工作日內(nèi)，完成其享受待遇資格的確認工作，按照工傷保險業(yè)務經(jīng)辦規(guī)程的規(guī)定為工傷人員支付工傷保險待遇。

對于按月領取工傷保險待遇的1-4級工傷職工和工亡職工供養(yǎng)親屬，不受建筑工程項目工傷保險期限的限制，其工傷保險待遇由工傷保險基金長期支付。5-10級工傷職工在建筑工程項目工傷保險期限內(nèi)，應由工傷保險基金支付的工傷保險待遇由工傷保險基金支付；工傷人員與用人單位終止或解除勞動關系的，由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補助金后終止工傷保險關系。工傷保險經(jīng)辦機構在核定職工工傷保險待遇時，難以確定本人工資的，可參照統(tǒng)籌地區(qū)上職工月平均工資作為計發(fā)基數(shù)。

（十）做好工傷保險政策宣傳和培訓工作。一是各市人力資源社會保障部門要對建筑工程項目參加工傷保險情況公示牌的式樣做出規(guī)定，并監(jiān)督施工總承包單位制作懸掛建筑工程項目參加工傷保險情況公示牌，讓每個施工人員知道該建筑工程項目已參加工傷保險，并且覆蓋到所有施工人員。二是各市人力資源社會保障部門要會同有關部門加大工傷保險政策的宣傳力度，在做好集中宣傳的同時，要深入建筑企業(yè)、工地、農(nóng)民工臨時生活區(qū)等場所發(fā)放宣傳資料、宣講工傷保險政策，讓廣大職工知道其依法享有的工傷保險權益及相關辦事程序。三是各市人力資源社會保障部門要會同住房城鄉(xiāng)建設部門對本地區(qū)所有在建建筑工程項目和新開工建筑工程項目中負責安全施工的管理人員、負責工傷保險工作的勞資人員進行一次輪訓，讓用人單位知道和掌握建筑施工企業(yè)參加工傷保險的方式、申報待遇的程序、保障工傷職工待遇的政策。

（十一）加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，嚴肅查處謊報、瞞報事故的行為。各市住房城鄉(xiāng)建設部門要進一步加強對建筑施工現(xiàn)場安全措施的監(jiān)督檢查，并嚴厲查處各類違法施工、違章作業(yè)的行為，積極消除事故隱患。建筑施工企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，事故現(xiàn)場有關人員和企業(yè)負責人要按規(guī)定，及時、如實向當?shù)匕踩O(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設和其他負有監(jiān)管職責的部門報告，并做好工傷保險相關工作。事故報告后出現(xiàn)新情況的，要及時補報。對謊報、瞞報事故和遲報、漏報的有關單位和人員，要嚴格依法查處。

（十二）積極發(fā)揮工會組織在職工工傷維權工作中的作用。各級工會組織要進一步加強基層組織建設，通過項目工會、托管工會、聯(lián)合工會等多種形式，努力將建筑施工一線職工納入工會組織，為其提供維權依托。提升基層工會組織在職工工傷維權方面的業(yè)務能力和服務水平。具備條件的企業(yè)工會要設立工傷保障專員，學習掌握工傷保險政策，介入工傷事故處理的全過程，了解工傷職工需求，跟蹤工傷待遇支付進程，監(jiān)督工傷職工各項權益落實情況。

四、組織保障和調(diào)度督查

各市人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和工會組織要高度重視推進建筑施工企業(yè)依法參加工傷保險工作，要建立部門協(xié)調(diào)機制，強化工作責任，明確工作要求，有效推進建筑施工企業(yè)參加工傷保險工作。

省人力資源社會保障部門會同省住房城鄉(xiāng)建設、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省總工會建立聯(lián)席會議制度，定期召開分管負責人和承辦處室負責人會議，通報開工項目、項目用工、參加工傷保險、工傷保險基金支付待遇等情況及遇到的問題，研究有關政策措施。省人力資源社會保障部門負責溝通聯(lián)絡相關部門、數(shù)據(jù)統(tǒng)計，指導督促各市人力資源社會保障部門做好建筑施工企業(yè)、建筑工程項目參保登記、工傷保險費征繳、工傷認定、勞動能力鑒定、待遇支付等工作；省住房城鄉(xiāng)建設部門協(xié)助省人力資源社會保障部門做好建筑施工企業(yè)、開工建筑工程項目及從業(yè)人員的調(diào)查摸底，指導督促各市做好建筑工程項目申領《建筑工程施工許可證》時參加工傷保險的審查，負責建筑施工企業(yè)及其建筑工程項目落實安全生產(chǎn)措施的監(jiān)督檢查，查處違法施工行為和謊報、瞞報生產(chǎn)事故的事件；省總工會指導督促各級工會組織為職工維權提供依托和幫助、監(jiān)督建筑施工企業(yè)依法參加工傷保險和工傷職工各項權益落實情況。

為全力推進建筑施工企業(yè)依法參加工傷保險，省人力資源社會保障部門從2015年7月起對各市建筑施工企業(yè)參加工傷保險和待遇支付情況進行調(diào)度，各市工傷保險經(jīng)辦機構應在每月10日前將《建筑業(yè)參加工傷保險情況》（附件二）報送省社會保險局，將《建筑業(yè)工傷保險待遇支付情況》（附件三）報送省醫(yī)療保險管理服務中心。省人力資源社會保障部門將會同省住房城鄉(xiāng)建設、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關部門和省總工會組成督查組，在下半年對各市工作進展情況進行抽查、督查和通報。

五、工作要求 各市人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、安全監(jiān)管部門和工會組織要高度重視建筑施工企業(yè)工傷保險，并以高度的責任感和緊迫感，全力抓好建筑施工企業(yè)依法參加工傷保險工作，切實維護建筑業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的工傷保障權益。

（一）摸清底數(shù)。各市人力資源社會保障部門要會同住房城鄉(xiāng)建設和安全監(jiān)管部門，通過工傷保險參保繳費登記、行業(yè)管理、建筑資質(zhì)登記統(tǒng)計、勞動保障監(jiān)察等途徑，認真摸清本地區(qū)建筑施工企業(yè)數(shù)量構成、人員結構（包括固定職工和農(nóng)民工）、在建項目、擬開工項目及其參加工傷保險等基本情況，為制定方案、明確目標任務提供第一手資料。

（二）制定好工作方案。各市人力資源社會保障部門要積極主動地會同住房城鄉(xiāng)建設、安全監(jiān)管部門和工會組織，結合本地實際，抓緊研究制定具體工作方案，進一步明確本市的目標任務、工作措施和時間進度等，并組織實施。請各市于5月底前，將本市建筑施工企業(yè)參加工傷保險的具體工作方案和《建筑業(yè)及建筑工程項目基本情況》（附件四）分別報送省人力資源社會保障廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、總工會。

（三）通力合作，共同推進。各市人力資源社會保障部門要積極會同住房城鄉(xiāng)建設、安全監(jiān)管部門和工會組織，把推進建筑施工企業(yè)參加工傷保險作為近三年工傷保險工作的重要任務和重點工作領域，扎實有效地推進，力爭盡快實現(xiàn)全面覆蓋。各市人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門要加強溝通協(xié)調(diào)，認真履行各自職能，齊抓共管，全力推進建筑施工企業(yè)參加工傷保險，有效保障建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工工傷保險權益。

附件：

1、關于代繳工傷保險費的協(xié)議

2、建筑業(yè)參加工傷保險情況

3、建筑業(yè)工傷保險待遇支付情況

4、建筑業(yè)及建筑工程項目基本情況

附件1

關于代繳工傷保險費的協(xié)議

總承包單位（甲方）： 分包企業(yè)（乙方）：

為保障建筑工程項目使用職工的工傷保險權益，根據(jù)國務院《工傷保險條例》和人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中華全國總工會《關于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》（人社部發(fā)〔2014〕103號）及山西省人力資源社會保障廳、山西省住房城鄉(xiāng)建設廳、山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、山西省總工會《關于印發(fā)〈關于進一步推進建筑業(yè)工傷保險工作的實施方案〉的通知》（晉人社廳發(fā)〔2015〕

號）等有關規(guī)定，乙方同意由甲方在XX項目（項目名稱）開工前統(tǒng)一代繳職工工傷保險費。

甲方在開工前已為本建筑工程項目中的與甲方簽訂專業(yè)、勞務分包合同的分包企業(yè)，一次性代繳了職工工傷保險費。

甲方（蓋章）

乙方（蓋章）年

月

日

****年**月**日

第五篇：成都市建筑業(yè)工傷保險實施辦法

成都市建筑業(yè)工傷保險實施辦法

【政策文件】：成都市建筑業(yè)工傷保險實施辦法 【發(fā)文字號】：成人社發(fā)〔2016〕5號 【執(zhí)行時間】：2016年8月1日起 【有效期限】：5年

為進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作，保障建筑施工企業(yè)農(nóng)民工的合法權益，依據(jù)《社會保險法》、《建筑法》、《工傷保險條例》、《部分行業(yè)企業(yè)工傷保險費繳納辦法》（人社部令第10號）等法律法規(guī)規(guī)章和《人力資源社會保障部住房城鄉(xiāng)建設部安全監(jiān)管總局全國總工會關于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》（人社部發(fā)〔2014〕103號），以及人力資源社會保障廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、省安全監(jiān)管局、省總工會《轉發(fā)人力資源社會保障部住房城鄉(xiāng)建設部等四部門關于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見的通知》（川人社辦發(fā)〔2015〕49號）規(guī)定，結合我市實際，制定《成都市建筑業(yè)工傷保險實施辦法》（以下簡稱“本辦法”）。

一、參保范圍

（一）凡在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事房屋建筑和市政基礎設施工程建設的建筑施工企業(yè)（含工商注冊地在本市行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工企業(yè)和外地在蓉建筑施工企業(yè)）應依法參加工傷保險。

（二）針對建筑行業(yè)的特點，建筑施工企業(yè)對相對固定的職工，應按用人單位參加工傷保險；對不能按用人單位參保、建筑項目使用的建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工，均應按照本辦法實行以建設項目為單位參加工傷保險，并實行動態(tài)實名制管理。

（三）交通運輸、鐵路、水利等相關行業(yè)建設項目職工參加工傷保險可參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

二、繳費標準和方式

（一）按用人單位參保的建筑施工企業(yè)應以職工工資總額為基數(shù)依法繳納工傷保險費。以建設項目為單位參保的，2016年8月1日起，可優(yōu)先在項目所在地社會保險經(jīng)辦機構辦理參保登記，由項目建筑施工總承包單位按照項目工程總造價的0.06％一次性繳納工傷保險費且不參加工傷保險費率浮動調(diào)整。

（二）建設單位要按川建造價發(fā)〔2008〕453號文件（2009定額標準）和川建造價發(fā)〔2014〕439號文件（2015定額標準），在工程概算中將建筑業(yè)社會保險費單獨列支，作為不可競爭費，不參與競標，并在項目開工前由施工總承包單位一次性代繳本項目工傷保險費，覆蓋項目使用的所有職工，包括專業(yè)承包單位、勞務分包單位使用的從業(yè)人員。

三、工傷認定

（一）職工發(fā)生工傷事故，應當由其所在用人單位在30日內(nèi)提出工傷認定申請，施工總承包單位應當密切配合并提供參保證明等相關材料。用人單位未在規(guī)定時限內(nèi)提出工傷認定申請的，職工本人或其近親屬、工會組織可以在1年內(nèi)提出工傷認定申請，經(jīng)社會保險行政部門調(diào)查確認工傷的，在此期間發(fā)生的工傷待遇等有關費用由其所在用人單位負擔。

（二）施工總承包單位應在項目開工前一次性繳納包括專業(yè)承包單位、勞務分包單位職工在內(nèi)覆蓋項目使用的所有法定退休年齡內(nèi)職工的工傷保險費，在工傷保險有效期內(nèi)，凡是施工現(xiàn)場符合勞動保障法律法規(guī)規(guī)定的從業(yè)人員事故傷害，經(jīng)社會保障部門調(diào)查核實后，按參保職工處理。

（三）具備用工主體資格的承包單位違反法律、法規(guī)規(guī)定，將承包業(yè)務轉包、分包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人招用的勞動者從事承包業(yè)務時因工傷亡的，由具備用工主體資格的承包單位承擔用人單位依法應承擔的工傷保險責任。

四、待遇支付

（一）在工傷保險參保期內(nèi)，建筑業(yè)職工在為其參保的建設項目上發(fā)生事故傷害（或者被診斷、鑒定為職業(yè)病）并被認定為工傷，各級社會保險經(jīng)辦機構和用人單位應依照《工傷保險條例》及省、市相關規(guī)定依法按時足額支付各項工傷保險待遇。工程項目竣工結算備案后，5—10級工傷人員終止工傷保險關系按規(guī)定享受一次性就業(yè)補助金和一次性醫(yī)療補助金，1—4級工傷人員的工傷保險待遇及工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金由工傷保險基金繼續(xù)按規(guī)定支付。

（二）對參保項目施工期間發(fā)生工傷、項目竣工時尚未完成工傷認定或勞動能力鑒定的建筑業(yè)職工，其所在用人單位要繼續(xù)保證其醫(yī)療救治和停工期間的法定待遇，待完成工傷認定及勞動能力鑒定后，依法享受參保職工的各項工傷保險待遇；其中應由用人單位支付的待遇，工傷職工所在用人單位要按時足額支付，也可根據(jù)其意愿一次性支付。

（三）未參加工傷保險的建設項目，職工發(fā)生工傷事故，依法由職工所在用人單位支付工傷保險待遇，施工總承包單位、建設單位應依法承擔連帶賠償責任。

（四）建設單位、施工總承包單位或具有用工主體資格的分包單位將工程（業(yè)務）轉包給不具備用工主體資格的組織或自然人，該組織或自然人招用的勞動者從事承包業(yè)務時因工傷亡的，由具有用工主體資格的轉包單位承擔工傷保險賠償責任，不具備用工主體資格的組織或自然人應依法承擔連帶賠償責任。

（五）上述有關工傷保險待遇涉及職工本人工資的，按照職工工傷發(fā)生時成都市上職工平均工資標準核定。

五、業(yè)務經(jīng)辦及管理

（一）各級社會保險經(jīng)辦機構對應各級建設行政管理部門施工許可證核發(fā)管理機構，負責本行政區(qū)劃內(nèi)的建設項目社會保險費的征繳。按本通知有關規(guī)定核定金額并實際征收后出具《建筑施工項目工傷保險參保證明》（詳見附件）。

（二）建設單位在辦理施工許可手續(xù)時，應當提交建設項目工傷保險參保證明，并作為保證工程安全施工的具體措施之一。

（三）建筑施工企業(yè)應依法與其職工簽訂勞動合同，加強施工現(xiàn)場勞務用工管理。施工總承包單位應當在工程項目施工期內(nèi)督促專業(yè)承包單位、勞務分包單位建立職工花名冊、考勤記錄、工資發(fā)放表等臺賬,對項目施工期內(nèi)全部施工人員實行動態(tài)實名制管理。施工人員發(fā)生工傷后，以勞動合同為基礎確認勞動關系。對未簽訂勞動合同的，由人力資源社會保障部門參照工資支付憑證或記錄、工作證、招工登記表、考勤記錄及其他勞動者證言等證據(jù)，確認事實勞動關系。

六、部門職責

市人社局：負責全市建筑施工企業(yè)從業(yè)人員參加社會保險的管理工作。市建委：負責協(xié)助市人社局開展建筑施工企業(yè)工傷保險參保工作的監(jiān)督檢查。

市財政局：負責社會保險基金監(jiān)管工作。

市安監(jiān)局：負責加強建設項目、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，將建設項目、建筑施工企業(yè)參加工傷保險納入安全大檢查內(nèi)容；對未為從業(yè)人員繳納工傷保險又發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，嚴肅追究相關責任單位、責任人員的責任。

市總工會：負責工傷法規(guī)政策的宣傳并建立健全我市建筑業(yè)從業(yè)人員維權機制，充分運用維權協(xié)作機制做好工傷職工權益維護保障的監(jiān)督檢查工作。市和區(qū)（市）縣人力資源社會保障、建設、財政、安監(jiān)等部門要認真履行各自職能，對違法施工、非法轉包、違法用工、不參加工傷保險等違法行為依法予以查處，進一步規(guī)范建筑市場秩序；市級相關部門要適時召開工作協(xié)調(diào)會議，共同研究解決有關難點重點問題，合力做好建筑業(yè)職工工傷保險權益保障工作；要建立部門間信息共享機制，及時溝通項目開工、項目用工、參加工傷保險、安全生產(chǎn)監(jiān)管等信息，實現(xiàn)建筑業(yè)職工參保等信息互聯(lián)互通，為維護建筑業(yè)職工工傷權益提供有效保障。

七、其他事項

（一）本辦法由市人社局會同相關部門負責解釋；市人社局應根據(jù)本辦法規(guī)定及時制定出臺實施細則，并報市政府備案。

（二）本辦法自2016年8月1日起施行，有效期5年。市人社局、市財政局、市建委《關于印發(fā)成都市建筑施工企業(yè)非本市戶籍從業(yè)人員參加社會保險試行辦法的通知》（成人社發(fā)〔2014〕44號）自本辦法施行之日起廢止。