第一篇:非公有制企業(yè)、經(jīng)濟組織黨建活動方案說明
XXX非公有制企業(yè)和新社會組織黨群組織“XXXX”活動實施方案說明
市委組織部副部長 XXX(XXX年XX月XX日)
根據(jù)省委、XX市委的統(tǒng)一安排部署,我市將深入開展非公有制企業(yè)和新社會組織黨群組織“XXX”活動。市委對開展這次活動非常重視,等下,XX部長還將作重要指示。下面,我從目標(biāo)要求、組建方式、組建標(biāo)準(zhǔn)及程序、組建具體步驟和工作措施五個方面,對本次活動的實施方案,作一個簡要的說明。
一、關(guān)于目標(biāo)要求
這次集中組建活動的總體目標(biāo)是:通過一個月左右時間的努力,全市新建非公有制企業(yè)和新社會組織黨組織XXX個,新建工會組織XXX個,新建共青團組織XXX個,新建婦女組織XXX個,實現(xiàn)有黨員的非公有制企業(yè)和新社會組織黨組織覆蓋率100%,從業(yè)人員50人以上的非公有制企業(yè)和新社會組織黨員覆蓋率100%,所有的非公有制企業(yè)和新社會組織黨的工作覆蓋率100%。凡是具有一定規(guī)模的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、流通、餐飲、旅行社、建筑等非公有制企業(yè)和民辦教育機構(gòu)、民辦醫(yī)療機構(gòu)、民間社團和各類事務(wù)所等新社會組織,都要建立黨組織和工會組織,同時要創(chuàng)造條件建立共青團組織和婦女組織,做到應(yīng)建盡建,黨群組織組建的數(shù)量不得少于市委統(tǒng)一分配的任務(wù)。
市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機關(guān)黨委要加掛“XXX市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)和新社會組織黨委”牌子,與機關(guān)黨委一套班子,合署辦公。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及市直有關(guān)行業(yè)歸口管理部門,要成立非公有制企業(yè)和新社會組織黨組織,負責(zé)所轄非公有制企業(yè)和新社會組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處由分管組織工作的黨委委員擔(dān)任黨組織書記,相關(guān)辦站所負責(zé)人為成員;市直有關(guān)行業(yè)歸口管理部門由黨組書記或分管人事的副職擔(dān)任黨組織書記。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機關(guān)黨委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨(工)委、市直有關(guān)行業(yè)歸口管理部門黨組織,應(yīng)在11月25日前,向市委“兩新”工委遞交成立本級非公有制企業(yè)和新社會組織黨委(總支、支部)的報告,市委“兩新”工委將在第一時間進行批復(fù),以便各單位開展集中組建工作。
二、關(guān)于組建方式
這次集中組建的原則是:先易后難、先簡后繁、黨建帶群建、群建服務(wù)和促進黨建。在開展組建工作時,要做到統(tǒng)一部署,分類實施,穩(wěn)步推進,保證質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和市直有關(guān)行業(yè)歸口管理部門要區(qū)別對待,采取多種方式,及時組建黨的組織:一是單獨組建。凡是有正式黨員3人以上的非公有制企業(yè)和新社會組織,都要單獨建立黨組織。二是區(qū)域聯(lián)建。對正式黨員不足3名、規(guī)模較小的非公有制企業(yè)、新社會組織和個體工商戶,可按照“行業(yè)相近、地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相同、工作方便”的原則,建立聯(lián)合黨支部。三是派員組建。對規(guī)模較大,但黨員人數(shù)不足3名的非公有制企業(yè)和新社會組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和市直有關(guān)行業(yè)歸口管理部門要選派黨建工作指導(dǎo)員去擔(dān)任黨組織書記,其中,規(guī)模較大的非公有制企業(yè)可由市委特派員擔(dān)任黨組織書記。四是掛靠組建。對不符合單獨組建條件,又不宜聯(lián)合組建的,掛靠所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨(工)委或村(居)黨組織等組建黨組織。五是保留組建。對公有制企業(yè)改制成非公有制企業(yè)的,保留原有黨組
織,黨組織名稱可作相應(yīng)變更,選優(yōu)配強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。六是行業(yè)統(tǒng)建。對行業(yè)特點明顯的非公有制企業(yè)和新社會組織,依托行業(yè)協(xié)會、商會、龍頭企業(yè)、專業(yè)經(jīng)濟合作組織組建行業(yè)性黨組織。
三、關(guān)于組建標(biāo)準(zhǔn)及程序
1、黨組織的組建標(biāo)準(zhǔn)及程序:正式黨員100人以上的,設(shè)立黨委;正式黨員50人以上的,設(shè)立黨總支;正式黨員3人以上的,設(shè)立黨支部;正式黨員不足3人的,采取區(qū)域聯(lián)建、派員組建、掛靠組建、行業(yè)統(tǒng)建的方式,積極創(chuàng)造條件組建黨組織。黨組織的組建程序是:①非公有制企業(yè)和新社會組織呈報設(shè)立黨組織的請示;②非公有制企業(yè)和新社會組織所屬的上級黨組織對報送的相關(guān)材料(單位基本情況、運行情況及黨員名冊等)進行審查,提出指導(dǎo)意見,選派黨建指導(dǎo)員,簽署意見后報市委“兩新”工委審批;③成立黨支部、黨總支的,由市委“兩新”工委研究后審批,成立黨委的由市委“兩新”工委審查后報市委審批;④經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的非公有制企業(yè)和新社會組織黨組織選舉產(chǎn)生黨的支部(總支部)委員會。委員會成員由非公有制企業(yè)和新社會組織黨組織按照相關(guān)規(guī)定提出,報所屬上級黨組織審查批準(zhǔn),選舉結(jié)果由所屬的上級黨組織行文批復(fù),報市委“兩新”工委備案。
2、工會組織的組建標(biāo)準(zhǔn)及程序:非公有制企業(yè)和新社會組織從業(yè)人員達10人以上的,要單獨成立工會委員會。10人以上100人以下的設(shè)主席1人,委員2人;100人以上的(包括2000人在內(nèi)),設(shè)主席1人,副主席2人,委員4人。職工人數(shù)在10人以下的可以單獨建立工會組織,也可以依托行業(yè)工會和區(qū)域工會聯(lián)合會建立聯(lián)合工會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處應(yīng)成立工會聯(lián)合會,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)和新社會組織的工會組建工作。工會組織的組建
程序是:①非公有制企業(yè)和新社會組織填寫申請成立工會組織的報告;②各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處工會聯(lián)合會、市直有關(guān)行業(yè)歸口管理部門工會,對所轄非公有制企業(yè)和新社會組織成立工會組織下批復(fù);③各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處工會聯(lián)合會、市直有關(guān)行業(yè)歸口管理部門工會將批復(fù)報市總工會統(tǒng)一審批備案。
3、共青團組織的組建標(biāo)準(zhǔn)及程序:團員青年3人及以上的,應(yīng)成立團支部;30人及以上的,應(yīng)成立團總支;100人及以上的,可以成立團委;對規(guī)模較小、團員不足3人、青年數(shù)量較少暫不具備獨立建團條件的,可以掛靠其它團組織或依托行業(yè)協(xié)會建立聯(lián)合團組織。共青團組織的組建程序是:①非公有制企業(yè)和新社會組織向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處團(工)委、市直有關(guān)行業(yè)歸口管理部門團委提出建團申請;②鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處團(工)委、市直有關(guān)行業(yè)歸口管理部門團委在認真審查并報團市委同意后,下發(fā)批復(fù);③非公有制企業(yè)和新社會組織召開全體團員青年大會或代表大會,成立團組織,并選舉產(chǎn)生非公有制企業(yè)和新社會組織團組織領(lǐng)導(dǎo)班子;④非公有制企業(yè)和新社會組織向上一級團(工)委遞交關(guān)于選舉結(jié)果的報告;⑤鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處團(工)委、市直有關(guān)行業(yè)歸口管理部門團委下發(fā)批文,并上報共青團XXX委備案。
4、婦女組織的組建標(biāo)準(zhǔn)及程序:有3人以上的可以成立婦代會,設(shè)主任1人,委員1-3人。婦代會的組建程序為:①向市婦聯(lián)呈報成立婦代會的請示,擬定主任、委員候選人;②市婦聯(lián)下發(fā)同意成立婦代會的批復(fù);③呈報單位召開婦女大會或婦女代表大會選舉產(chǎn)生婦代會;④向市婦聯(lián)呈報婦女大會或婦女代表大會選舉結(jié)果;⑤市婦聯(lián)下發(fā)婦代會選舉結(jié)果的批復(fù)。
四、關(guān)于具體步驟
這次“XXX”活動共分三個階段進行:
1、調(diào)查摸底階段(2011年11月5日-11月20日)。11月5日至10日,由市委組織部牽頭,從市委“兩新”工委、市委基層辦、市總工會、團市委、市婦聯(lián)等部門抽調(diào)了24名工作人員,對全市非公有制企業(yè)和新社會組織黨群組織建設(shè)情況,進行了一次比較全面的摸底調(diào)查,逐一核查了非公有制企業(yè)和新社會組織的黨群組織建設(shè)情況,市委這次分配的組建任務(wù)就是在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上提出的。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機關(guān)黨委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨(工)委、市直有關(guān)行業(yè)歸口管理部門黨組織在開展組建工作前,一定要對所轄非公有制企業(yè)和新社會組織的黨群組織狀況,作更細致、更深入地調(diào)查摸底,充分掌握第一手資料,為集中組建夯實基礎(chǔ)。二是集中組建階段(2011年11月20日-2011年12月10日)。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機關(guān)黨委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨(工)委、市直有關(guān)行業(yè)歸口管理部門黨組織,要對尚未建立黨群組織的非公有制企業(yè)和新社會組織加以認真分析研究,逐一制定組建工作方案,落實組建措施、時限和責(zé)任人,切實加強黨群組織組建工作。對已建立黨組織但尚未建立群團組織的,黨組織要加強引導(dǎo)和協(xié)調(diào),創(chuàng)造條件盡快建立群團組織;對已建立群團組織,但尚未建立黨組織的,群團組織要為建立黨組織創(chuàng)造條件;對尚未建立黨組織和群團組織的,在籌建黨組織時要同步規(guī)劃和籌建群團組織,先把群團組織建立起來,依托群團組織宣傳黨的方針政策,維護職工合法權(quán)益,密切黨與職工群眾的血肉聯(lián)系,在群團組織中培養(yǎng)入黨積極分子,為壯大黨員隊伍和建立黨組織創(chuàng)造條件。同時,要按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn),加強非公有制企業(yè)和新社會組織黨群組織活動場所規(guī)范化建設(shè)。有條件的地方,可統(tǒng)一建設(shè)區(qū)域性、開放性、綜合性黨群活動服務(wù)中心,統(tǒng)籌解決非公有制企業(yè)和新社會組織黨組織和各類基層組織活動場所問題。三是鞏固提高階段(2011年12月10日-12月31日)。要緊密結(jié)合非公有制企業(yè)和新社會組織實際,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,按照“發(fā)展強、黨建強”的“雙強”目標(biāo)和“生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好”的“六好”標(biāo)準(zhǔn),廣泛開展“雙強六好”創(chuàng)建活動。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機關(guān)黨委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨(工)委、市直有關(guān)行業(yè)歸口管理部門黨組織要結(jié)合實際,分別遴選一定數(shù)量的非公有制企業(yè)和新社會組織作為組建工作的示范點,強化典型引領(lǐng)作用。要結(jié)合組建活動,全面推行黨員承諾制,深入開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員志愿者等活動,做到關(guān)鍵崗位有黨員、突擊攻關(guān)有黨員、排憂解難有黨員。要以組建活動為契機,建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,及時排解黨員的思想困惑、工作和生活困難,增強黨員的歸屬感、榮譽感。要加強黨員教育培訓(xùn),實施“黨員成才工程”,把非公有制企業(yè)和新社會組織中的黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才,把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員。要采取多種形式對非公有制企業(yè)和新社會組織黨組織書記進行社會管理創(chuàng)新集中輪訓(xùn),組織他們學(xué)習(xí)黨建業(yè)務(wù)和管理知識,切實提高實際工作能力。要指導(dǎo)幫助非公有制企業(yè)和新社會組織建立健全黨建工作制度,落實陣地和經(jīng)費,推進黨組織真正參與重大決策和經(jīng)營活動,實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營和黨的建設(shè)目標(biāo)同向、措施同頻、活動共振。
五、關(guān)于工作措施
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委成立了非公有制企業(yè)和新社會組織黨群組織“XXX”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長、總工會主席XXX任組長,市委組織部副部長XXX、市婦聯(lián)主
席XXX、市總工會黨組書記XXX、市委“兩新”工委書記XXX、市委基層辦主任XXX、團市委副書記XXX任副組長,市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機關(guān)黨委、市農(nóng)辦、市經(jīng)信局、市財政局、市人社局、市教育局、市民政局、市建設(shè)局、市交通局、市輕工業(yè)行業(yè)管理辦公室、市審計局、市市場管理局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局、市商務(wù)局、市工商局、市國稅局、市地稅局、市司法局、市工商聯(lián)、市旅游局、市商業(yè)行業(yè)管理辦公室、市供銷社理事會、市糧食局、市民間組織管理局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)市委組織部,辦公室主任由XXX同志兼任,辦公室成員從相關(guān)單位抽調(diào)。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機關(guān)黨委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨(工)委、市直有關(guān)行業(yè)歸口管理部門黨組織要在11月18日前召開專題會議,研究集中組建工作,并迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,具體負責(zé)指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)或歸口管理的非公有制企業(yè)和新社會組織黨群組織的組建工作。同時要安排1名組建工作聯(lián)絡(luò)員,暢通組建工作的上傳下達渠道。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單和聯(lián)絡(luò)員名單要在18日下午5點前報市“XXX”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市委大樓北棟XXX室)。
二要廣泛宣傳發(fā)動。要采取多種形式對非公有制企業(yè)和新社會組織黨群組織“XXX”活動進行動員,大力宣傳加強非公有制企業(yè)和新社會組織黨群工作的意義和作用,引導(dǎo)廣大非公有制企業(yè)和新社會組織負責(zé)人重視和支持黨建工作,同時,要加大宣傳和表彰力度,選樹一批先進典型,形成全社會關(guān)注、支持非公有制企業(yè)和新社會組織黨群工作的濃厚氛圍。市“XXX”活動領(lǐng)導(dǎo)小組在集中組建階段定期印發(fā)活動簡報,各單位要及時將組建工作的有關(guān)信息,及時報送到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的電子郵箱(電子郵箱是:XXX,報送信息情況將納入活動考核范圍。
三要聯(lián)點開展幫扶。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機關(guān)黨委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處
黨(工)委、市直有關(guān)行業(yè)歸口管理部門黨組織要根據(jù)實際情況,安排每名班子成員定點聯(lián)系一至多家非公有制企業(yè)和新社會組織,做到有組建任務(wù)的非公有制企業(yè)和新社會組織,都有班子成員聯(lián)系。同時,要發(fā)揮市委特派員和退二線干部在非公有制企業(yè)和新社會組織黨群組織組建工作中的作用,精心挑選一批思想政治素質(zhì)好、熟悉黨務(wù)工作、身體狀況較好的同志擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員,加強對非公有制企業(yè)和新社會組織黨組織組建工作的指導(dǎo)。待企業(yè)黨組織組建起來、黨的活動開展起來、黨組織負責(zé)人選舉出來后,黨建工作指導(dǎo)員就算完成了任務(wù)。
四要定期督促檢查。市委將把市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機關(guān)黨委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨(工)委、市直有關(guān)行業(yè)歸口管理部門黨組織開展“XXX”活動的情況,列入年終實績考核的重要內(nèi)容。組建過程中,將建立健全督促檢查機制,實行每周一調(diào)度、每周一通報制度。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機關(guān)黨委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨(工)委、市直有關(guān)行業(yè)歸口管理部門黨組織,要對非公有制企業(yè)和新社會組織建立黨群組織情況實行掛牌銷號管理,確保組建工作全面、平衡推進。對工作基礎(chǔ)比較薄弱的單位,要落實幫、促措施,加強指導(dǎo)和檢查力度,使工作取得進展。年底,市委將對“XXX”活動進行全面考核驗收和評比表彰。
第二篇:非公有制經(jīng)濟組織黨建
非公有制經(jīng)濟組織黨建:工商聯(lián)新使命
http://.cn2011年02月22日 00:04中華工商時報
作者:
《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強新形勢下工商聯(lián)工作的意見》明確提出,“引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士支持所在企業(yè)建立黨的組織,為黨組織開展活動、發(fā)揮作用提供必要條件”,是工商聯(lián)重要職能。并要求各級黨委重視工商聯(lián)黨組協(xié)助開展非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。這是當(dāng)前黨中央賦予工商聯(lián)的一項光榮而艱巨的新任務(wù)新使命。
非公有制經(jīng)濟組織是黨的群眾工作的新領(lǐng)域。新時期新階段,在非公有制企業(yè)中建立黨的基層組織,開展黨的活動,是我國憲法賦予中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位所決定的。實踐表明,加強非公有制企業(yè)黨建工作,有利于進一步鞏固黨在非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域執(zhí)政基礎(chǔ),把廣大職工群眾和非公有制經(jīng)濟人士團結(jié)在黨的周圍;有利于進一步擴大黨組織和黨的工作覆蓋面,增強非公有制經(jīng)濟組織黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強黨員隊伍的責(zé)任感、榮譽感和使命感;有利于在非公有制經(jīng)濟組織中構(gòu)建以人為本、和諧共處、共謀發(fā)展的勞動關(guān)系,推動企業(yè)在加快自身發(fā)展的同時,履行社會責(zé)任;有利于黨組織和黨員及時了解職工群眾思想動態(tài),加強對職工的人文關(guān)懷,協(xié)助企業(yè)做好矛盾化解工作,維護職工和企業(yè)雙方合法權(quán)益;有利于充分發(fā)揮黨組織的思想政治工作優(yōu)勢,加強企業(yè)文化建設(shè),提高職工隊伍素質(zhì),不斷提升企業(yè)的核心競爭力。
伴隨著非公有制經(jīng)濟發(fā)展的歷程,非公企業(yè)黨建工作經(jīng)歷了從無到有、從小到大的艱難探索過程。相對傳統(tǒng)基層黨建領(lǐng)域,非公企業(yè)黨建工作在整個基層黨建工作中的地位和作用越來越重要。改革開放以來,非公有制企業(yè)黨建工作取得了重大進展,積累了寶貴經(jīng)驗。但也必須清醒地看到,非公有制企業(yè)黨建工作仍然是黨的基層組織建設(shè)中的一個薄弱環(huán)節(jié),還存在不少困難和問題。一是黨組織的覆蓋面過小,絕大多數(shù)非公有制企業(yè)中沒有黨組織。由中央統(tǒng)戰(zhàn)部和全國工商聯(lián)組織的2010年第九次全國私營企業(yè)抽樣調(diào)查表明,成立了黨委、黨總支、黨支部等黨的基層組織的企業(yè)不足30%,約70%的企業(yè)沒有成立黨組織。二是普遍存在“開展活動難、發(fā)揮作用難”的問題。有的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,不能發(fā)揮應(yīng)有作用;有些黨組織黨員分散、流動性強,難以有效開展活動;有的黨組織在活動內(nèi)容和方式上沒有充分考慮黨員要求和企業(yè)實際,開展活動往往流于形式;有的黨員黨性觀念和黨員意識淡薄,不能發(fā)揮模范作用,甚至不愿意公開黨員身份。
為了做好非公經(jīng)濟組織的黨建工作,2009年9月,根據(jù)中央統(tǒng)一部署,由中央統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,國家工商總局、全國工商聯(lián)參加,成立了由中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長,全國工商聯(lián)黨組書記、第一副主席全哲洙任組長的指導(dǎo)小組,負責(zé)非公有制經(jīng)濟組織學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)工作。為推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動向深度和廣度發(fā)展,中央決定在黨的基層組織和黨員中廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,仍然由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家工商總局和全國工商聯(lián)共同組成全國非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組,指導(dǎo)全國非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)工作情況看,工商聯(lián)已成為參與非公有制企業(yè)黨建工作的一支重要力量。一是能夠更好地發(fā)揮自身職能作用。工商聯(lián)是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁和紐帶,是政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟的助手。多年來,工商聯(lián)在引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士政治思想工作方面形成了深厚的工作積累和實際經(jīng)驗,有力促
進了非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。二是能夠更好地發(fā)揮健全的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。經(jīng)過近60年的發(fā)展,工商聯(lián)建立了縱向達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、橫向覆蓋大多數(shù)行業(yè)的組織體系,全國工商聯(lián)2009年底共有會員257萬個,共有地方組織3128個,基層組織24722個,行業(yè)組織12326個,已形成覆蓋全國的組織網(wǎng)絡(luò)。這種完備的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,為工商聯(lián)參與非公有制經(jīng)濟黨建工作奠定了組織網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。三是能夠更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢根據(jù)非公有制企業(yè)特點有效開展工作。工商聯(lián)堅持團結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針,不斷增強凝聚力、影響力、執(zhí)行力,與非公有制企業(yè)和企業(yè)出資人更加貼近、更加了解,情況更為熟悉、聯(lián)系更為緊密。近年來,工商聯(lián)參與指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組織黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)揮作用、黨員立足崗位建功立業(yè),不僅推動了黨的組織和黨的工作覆蓋面的擴大,也促進了企業(yè)的健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士的健康成長。截至2010年11月,在各方共同努力下,非公有制經(jīng)濟組織中新建黨組織13.8萬個,正在籌建22.2萬個,發(fā)展新黨員65萬人。
不斷擴大非公有制經(jīng)濟組織黨的組織覆蓋,是當(dāng)前和今后一個時期加強非公組織基層黨組織建設(shè)的重點。要進一步規(guī)范組建方式,繼續(xù)探索各種組建類型。特別要把主要工作精力放在規(guī)模以下企業(yè)黨組織組建工作上,下工夫破解規(guī)模以下企業(yè)黨組織建設(shè)難題。緊緊抓住企業(yè)黨組織負責(zé)人、黨建指導(dǎo)員和企業(yè)主要出資人這三個關(guān)鍵,扎實推進非公有制經(jīng)濟組織黨建工作取得實質(zhì)性進展。
隨著《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強新形勢下工商聯(lián)工作的意見》的貫徹落實,非公有制經(jīng)濟組織黨建工作將有新的進展。我們要把促進“兩個健康”作為出發(fā)點和落腳點,使非公有制經(jīng)濟組織黨組織和廣大黨員通過自身作用的發(fā)揮,促進非公有制企業(yè)在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上有更大作為,在保障和改善民生上有更大作為,在提升自身素質(zhì)上有更大作為,為促進我國經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大的貢獻。
(作者系全國工商聯(lián)研究室巡視員)
第三篇:非公有制經(jīng)濟組織黨建工作總結(jié)
近幾年來,我們始終以十七屆四中全會重要思想為指導(dǎo),就如何在非公有制經(jīng)濟組織中加強黨建工作,進行了積極的探索和實踐,取得了初步成效。截止目前,在我區(qū)注冊并經(jīng)營的非公有制企業(yè)共有423家,從業(yè)人員12031人,其中黨員職工675名;已建立黨組織41個,其中黨委2個,獨立黨支部37個,聯(lián)合黨支部2個,有力地加強了基層黨組織建設(shè),促進了非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展,為推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,增加財政收入,實施再就業(yè)工程,維護社會穩(wěn)定,起到了積極的作用。
一、提高認識,消滅“空白點”
1、統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。總書記在考察江蘇、浙江、上海黨建工作時指出“在非公有制企業(yè)開展黨建工作是一個新領(lǐng)域,各級黨委要抓緊在非公有制經(jīng)濟組織中開展黨的工作。”××區(qū)委在認真學(xué)習(xí)貫徹江總書記重要指示精神的基礎(chǔ)上,從講政治的高度,充分認識到做好非公有制經(jīng)濟組織網(wǎng)黨建工作的重要性和必要性。特別是××區(qū)地處濱海新區(qū)的中心,在濱海新區(qū)建設(shè)中處于重要位置。因此,必須抓住有利時機,創(chuàng)造有利條件,努力抓好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。為此,區(qū)委成立了加強非公有制經(jīng)濟組織黨組織和工會、共青團、婦女組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由區(qū)有關(guān)部門組成,負責(zé)具體指導(dǎo)和推動工作,形成了多管齊下、齊抓共管的工作格局。
2、深入調(diào)研,指導(dǎo)落實。20xx年初,區(qū)委組織部、區(qū)工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各街道工委組成聯(lián)合調(diào)查組,共派出600余名工作人員,通過座談、走訪調(diào)查、查閱檔案資料、問卷調(diào)查等形式,歷時1個多月,對我區(qū)非公有制企業(yè)黨組織及群眾組織狀況進行了拉網(wǎng)式調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,結(jié)合我區(qū)非公有制經(jīng)濟組織的產(chǎn)權(quán)屬性和企業(yè)特點,研究制定了《××區(qū)關(guān)于加強新經(jīng)濟組織中黨組織和工會、共青團、婦女組織建設(shè)工作的意見》,從建立非公有制企業(yè)黨組織及群眾組織工作的目的、意義、原則、方法等方面提出了明確的要求。同時,針對我區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的發(fā)展現(xiàn)狀,區(qū)委確立了“抓住重點,分步實施,建立一個,鞏固一個”的工作思路,明確了工作目標(biāo),要求凡是具備條件的非公有制企業(yè),都要建立黨的組織,尤其是要重點解決較大規(guī)模企業(yè)沒有黨員和沒有黨組織的問題,努力做到:非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展到哪里,黨組織就組建到哪里,黨的工作就開展到哪里。
通過組織發(fā)動,教育培訓(xùn),典型引路等形式,截止20xx年8月,我們在全區(qū)的非公經(jīng)濟組織中共建立黨群組織301個,其中:黨支部20個,工會委員會240個,共青團支部26個,婦委會15個,這些組織的建立有力地加強了基層黨組織建設(shè),密切了黨同人民群眾的聯(lián)系,促進了我區(qū)非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。我區(qū)的工作得到了市委的充分肯定,并在20xx年9月13日召開的天津市非公有制經(jīng)濟組織黨建工作座談會上做了典型經(jīng)驗介紹。
根據(jù)非公有制經(jīng)濟組織變化大、員工流動快的特點,我區(qū)相應(yīng)建立了《非公有制經(jīng)濟組織黨組織情況季報制度》,及時掌握情況,制定相應(yīng)措施,并在20xx年3月再次對全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織狀況進行調(diào)查,對非公有制經(jīng)濟組織黨建工作現(xiàn)狀進行了分析,在此基礎(chǔ)上區(qū)委組織部制定下發(fā)了《非公有制經(jīng)濟組織黨建有關(guān)工作暫行規(guī)定》,進一步明確了非公有制經(jīng)濟組織黨組織的地位和作用,就發(fā)揮政治核心作用、建立黨的工作機制、探索黨組織的活動方式等提出了更高的要求,進一步規(guī)范了非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。
3、宣傳推廣,形成氛圍。工作中,我們注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,加大示范推廣力度。區(qū)委先后召開現(xiàn)場推動會和非公有制經(jīng)濟組織黨建工作推動會,宣傳和推廣了宏泰實業(yè)有限公司、合昌賓館等私營企業(yè)建立黨組織及群眾組織,加強黨建工作的經(jīng)驗和做法。在區(qū)委的指導(dǎo)下,各街、鎮(zhèn)也通過召開聯(lián)席會、典型示范會等形式,組織轄區(qū)內(nèi)的非公有制企業(yè)相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互促進。同時,我們加大對典型的宣傳報道力度,充分利用我區(qū)新聞媒體,進行集中跟蹤報道,創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。
二、規(guī)范運作,選好“切入點”
1、明確責(zé)任。為進一步做好非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)工作,區(qū)委加強非公有制經(jīng)濟組織黨組織和工會、共青團、婦女組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期分析、研究非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)工作。區(qū)委組織部作為職能部門負責(zé)具體指導(dǎo)、推動,指導(dǎo)各街、鎮(zhèn)及有關(guān)系統(tǒng)和單位黨組織建立健全加強非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)工作責(zé)任制,量化標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任,把目標(biāo)責(zé)任落實到人。各街、鎮(zhèn)將非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)及群眾組織建設(shè)納入工委(黨委)組織建設(shè)的總體規(guī)劃,書記親自抓,黨群職能工作部門具體抓,從而形成了縱向有人抓,橫向有人管的責(zé)任體系。
2、強化培訓(xùn)。
第四篇:加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作
加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作——全州縣的做法
蔣邦勇 蔣學(xué)軍 房祖勇
全州縣現(xiàn)有非公有制經(jīng)濟組織16313家,其中私營企業(yè)357家,個體工商戶15956戶,從業(yè)人員62163人,非公有制經(jīng)濟創(chuàng)造的產(chǎn)值占全縣GDP總量的26%,成為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。為適應(yīng)非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展的形勢,該縣黨組織對搞好非公有制經(jīng)濟黨建工作作了有益的探索,取得了一定的成效。目前已在一些非公有制經(jīng)濟組織中建立黨組織,正在拓寬基層黨建工作的領(lǐng)域,加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。
全州縣加強非公有制經(jīng)濟黨建工作的主要做法有如下幾點:
一、抓教育培訓(xùn),解決部分企業(yè)主思想認識問題。針對一些企業(yè)主對在非公有制經(jīng)濟建立黨組織存在思想顧慮的情況,縣委派出工作組,主動“登門拜訪”,打消疑慮,爭取理解支持,同時通過適時舉辦非公有制企業(yè)管理干部培訓(xùn)班,強化對縣屬非公有制經(jīng)濟組織負責(zé)人進行教育培訓(xùn)。縣直屬工委和縣級有關(guān)部門黨組織通過舉辦非公有制經(jīng)濟組織負責(zé)人、入黨積極分子培訓(xùn)班,提高非公有制企業(yè)主、協(xié)會負責(zé)人對黨建工作的認識。
二、抓督查指導(dǎo),解決黨建工作拖后腿問題。縣委專門設(shè)計制定了非公有制經(jīng)濟黨建工作季報表,實行非公有制經(jīng)濟黨建工作季報制,并派出黨建工作督導(dǎo)組,定期了解非公有制經(jīng)濟黨建工作情況,動態(tài)掌握非公有制經(jīng)濟黨組織組建、黨員發(fā)展、黨支部(小組)活動開展等有關(guān)情況。向179家有黨員的企業(yè)派駐了65名黨建聯(lián)絡(luò)員和黨建指導(dǎo)員,及時研究和幫助解決各非公有制經(jīng)濟組織黨建工作難題。
三、抓組織建設(shè),解決黨組織基礎(chǔ)薄弱問題。縣委首先把著力點放在黨組織的組建上,緊密聯(lián)系實際,在創(chuàng)新組建方式上做文章,在工作重點上求突破,努力提高組建率,擴大覆蓋面。一是在重點企業(yè)建。縣委在對全縣300多家非公有制企業(yè)進行深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,把已有正式黨員3名以上的企業(yè)作為組建的重點對象來抓,先后在7家符合建立黨組織條件的非公有制企業(yè)中建立了黨支部。二是在產(chǎn)業(yè)協(xié)會建。根據(jù)“作用同類、產(chǎn)業(yè)相近、地域不限”的原則,對已經(jīng)擁有一定經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特色、黨員數(shù)量的生產(chǎn)行業(yè)協(xié)會,依照黨章規(guī)定,把協(xié)會當(dāng)中的黨員種養(yǎng)大戶、技術(shù)能手從原所屬黨支部轉(zhuǎn)出,重新成立新的黨支部。
四、抓隊伍建設(shè),解決黨員素質(zhì)不高問題。全州縣堅持把加強非公有制經(jīng)濟組織黨員教育、提高黨員素質(zhì)作為根本任務(wù)來抓,結(jié)合當(dāng)前正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,重點加強了黨員理想信念教育、艱苦奮斗和廉潔自律教育以及科學(xué)技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計,去年全縣共舉辦各類培訓(xùn)班100余次,培訓(xùn)黨員和技術(shù)骨干2600余人次,黨員的整體素質(zhì)得到了極大提高。
五、抓載體創(chuàng)建,重視發(fā)揮黨員作用。全州縣委在非公經(jīng)濟組織黨組織中相繼開展了“五強”黨員創(chuàng)建、“四比兩爭一樹”、“雙聯(lián)雙促”等主題活動,為非公有制經(jīng)濟黨組織發(fā)揮作用提供了有效平臺。千方藥業(yè)有限公司是由原桂北藥廠于2002年7月改制的一家非公有制企業(yè),2003年6月公司建立了黨支部。三年來,黨支部充分發(fā)揮自己的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢,在企業(yè)中相繼開展了“做‘五強’黨員,創(chuàng)一流業(yè)績”、“崗位練兵”、“質(zhì)量競賽”等一系列豐富多彩的黨建主題實踐活動,有效調(diào)動了職工的工作積極
性,推動了企業(yè)的發(fā)展。2005年千方藥業(yè)有限公司實現(xiàn)銷售收入5100萬元,上繳稅金231萬元,實現(xiàn)利潤460多萬元,并被評為廣西100家誠信優(yōu)良企業(yè)和綜合實力百強企業(yè)。
全州縣黨組織做非公有制經(jīng)濟單位黨建工作有所體會:
抓好非公有制經(jīng)濟黨建工作要有新思維。在非公有制經(jīng)濟組織中開展黨建工作不能就黨建抓黨建,必須根據(jù)非公經(jīng)濟組織的特點,找準(zhǔn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作和黨的工作的結(jié)合點,精心選擇開展黨組織活動的載體,將黨員活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動融為一體,使黨的活動更為黨員所歡迎、職工所擁護、業(yè)主所理解和支持,從而不斷增強黨組織和黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
抓好非公有制經(jīng)濟黨建工作要形成合力。抓非公有制經(jīng)濟黨建工作僅靠組織部門一家遠遠不夠,必須建立縣委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭、其他部門齊抓共管的工作機制。該縣建立了組織部門與工商部門、經(jīng)貿(mào)局、工商聯(lián)、民政局等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期聯(lián)系通報制度,使組織部門及時了解新辦非公有制經(jīng)濟組織負責(zé)人的政治面貌和單位黨員情況,對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資新建企業(yè)則按照屬地管轄原則,堅持“誰引進、誰負責(zé)”,同步建立黨組織,確保黨組織在非公有制經(jīng)濟組織的覆蓋面。
抓好非公有制經(jīng)濟黨建工作要進一步加大組建力度。從目前看,該縣非公有制經(jīng)濟組織黨建覆蓋面尚低,因此,要把組織建設(shè)放在非公黨建工作的第一位,做到非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展到哪里,黨的組織就建到哪里,黨的工作就開展到哪里。要根據(jù)實際情況,把建立組織的重點放在規(guī)模較大、職工人數(shù)在100名以上的企業(yè),特別要重點抓好已有正式黨員3名以上或黨員雖然不足3名、但黨的工作環(huán)境較好的企業(yè);對規(guī)模較小,不具備建立黨組織條件的,要派駐黨建工作指導(dǎo)員,先建立工會組織、團組織或婦女組織,為建立黨組織創(chuàng)造條件。
抓好非公有制經(jīng)濟黨建工作要進一步壯大黨員隊伍。目前該縣非公有制經(jīng)濟組織中僅有個別黨員或沒有黨員的仍占有相當(dāng)大的比重,因此,必須在非公有制經(jīng)濟組織中大力發(fā)展黨員。要嚴格按照黨員條件,把那些承認黨的綱領(lǐng)和章程,愿意為黨的綱領(lǐng)和路線而奮斗,經(jīng)過長期考驗,符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來,不斷壯大黨員隊伍。
(作者單位:中共全州縣委
第五篇:非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建
目錄
1、關(guān)于加強和改進非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作的意見········································12、關(guān)于進一步理順全市非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織隸屬關(guān)系的意見······························93、搶抓機遇 扎實工作 努力開創(chuàng)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作新局面···························124、關(guān)于以開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)為依托推進非公有制企業(yè)黨建工作區(qū)域化的意見·····························145、大冶市非公有制企業(yè)調(diào)查匯總表·················236、陽新縣非公經(jīng)濟組織情況調(diào)查匯總表·············477、黃石港區(qū)非公經(jīng)濟黨組織情況調(diào)查匯總表·········628、西塞山區(qū)非公有制企業(yè)調(diào)查匯總表···············819、下陸區(qū)非公有制企業(yè)調(diào)查匯總表·················9110、鐵山區(qū)非公有制企業(yè)調(diào)查登記表················9711、開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)調(diào)查登記表···············10212、全市社會組織黨建工作臺賬···················10812、全市社會組織黨建工作基本情況匯總表··········10913、全市社會組織黨建工作基本情況登記表·········110