第一篇：關于進一步推進黨務、政務、村務公開的實施意見大全

中共蘭溪鎮委員會 蘭溪鎮人民政府

關于進一步推進農村基層黨務、政務、村務公開的實 施 意 見

各村黨支部、村委會，鎮直各單位：

根據縣紀委、監察局《關于進一步推進農村基層黨務、政務、村務公開的實施意見》文件精神，為進一步規范和完善農村基層黨務、政務、村務“三務公開”工作，增強農村各項事務、工作的透明度，拓寬民主監督渠道，扎實推進我鎮農村黨風廉政建設工作的深入開展，結合我鎮實際，現提出如下貫徹實施意見。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以黨和國家的政策、法律法規為依據，圍繞構建社會主義和諧社會和推動農村改革發展，全面建設社會主義新農村的要求，進一步推進農村基層黨務、政務、村務“三務公開”工作，加強農村基層民主政治建設，強化對農村基層權力運行的監督制約，切實保障群眾的知情權、參與權、決策權、監督權，維護群眾的根本利益，促進農村黨風廉政建設工作的深入開展，為促進農村改革發展和農村社會的和諧穩定創造良好環境。

（二）基本原則：一是依法依紀公開原則?！叭齽展_”的內容必須在國家法律、法規和黨的政策規定允許的范圍內予以公開。二是全面真實的原則?！叭齽展_”必須實事求是、求真務實，公開內容要全面、真實、可靠，準確無誤。三是注重實效原則。堅持從實際出發，以群眾聯系最密切、最直接，群眾最關心的熱點問題為重點，增強公開的針對性，講求實效，不搞形式主

義。四是規范操作原則。要嚴格按程序規范操作，確保公開質量。五是及時便民原則。公開的事項必須簡明清楚，通俗易懂，及時更新，方便群眾辦事，便于群眾知情，利于群眾監督。

二、公開內容

除涉及黨和國家秘密的內容外，“三務公開”要最大限度地向社會和群眾公開。

（一）黨務公開的主要內容

1、鎮黨委：組織設置、黨員分布和領導班子分工、主要職責、聯系方式、包村工作和結對幫扶對象、信訪接待日時間；領導班子成員履行職責和分管工作完成情況；黨委上一年度（上半年）工作實績；年度黨務工作計劃和目標任務；階段性工作重點及落實情況；重大事項決策和涉及群眾利益的重要政策措施；黨組織民主生活會及整改情況；發展黨員和黨費收繳、管理情況；黨組織選舉和鄉村干部考核、調動、任免情況；黨內各類爭先創優、競賽評比情況；困難黨員幫扶和救助情況；落實黨風廉政建設責任制和黨員干部違紀查處情況、處分決定執行情況；對黨風廉政預警信息員和黨員、干部、群眾提出的建議、意見整改落實情況；上級黨組織和本鎮黨委認為需要公開的其他內容。

2、村黨支部：組織設置和人員分工情況；年度工作計劃和上一年度目標完成情況；上一年度黨員民主評議情況；村黨組織工作進展及完成情況；黨費收繳情況；黨員發展及獎懲情況；后備干部初步人選的基本情況；鄉鎮黨委、村黨支部及黨員大會涉及群眾切身利益重大事項決策情況；承諾為群眾辦實事情況；參加上級黨組織榮譽評比的類別、條件、方法、初定名單及受到表彰獎勵等情況；黨員幫扶基金的發放和使用情況；困難黨員幫扶

和救助情況；上級黨組織認為需要公開的其他內容。

（二）鎮政府政務公開的主要內容

有關政策法規；政府的職責權限、辦事依據、辦事程序、辦事條件、辦事時限、辦事紀律、辦事結果等事項；鎮政府領導班子成員姓名、職務和分工情況；當地經濟建設和社會發展的重要事項以及政府任期目標和年度工作目標及執行情況、財政預算及執行情況；鄉鎮財政和機關內部財務收支情況；政府采購和重要工程項目安排及招投標情況；鎮經濟實體的承包、租賃、拍賣情況；鎮土地征用、房屋拆遷、宅基地審批、征兵等情況；計劃生育、救濟救災、低保發放、“五保戶”供養、農村醫療救助、新型農村合作醫療情況；為民辦實事項目及執行情況；政府人事任免（職稱晉升）、工作人員考核、獎懲、工資調整情況；執收、執罰部門的收費罰款標準和收繳情況；法律、法規、規章規定必須公開的其他政務事項。

（三）村務公開的主要內容

村年度工作計劃、村干部分工、村民（代表）會議形成決定決議及實施情況；村年度財務計劃及執行、各項收支情況；各項財產、債權債務和收益分配以及集體經濟組織、村民小組的資產等；村公益事業建設情況；村集體資產資源的承包、租賃、出售、轉讓及費用的收繳、管理、使用情況；征地補償安置費用分配、農村土地流轉、農戶宅基地申報審批情況；新農村建設各項資金使用情況；“一事一議”籌資籌勞、新型農村合作醫療、糧食直接補貼、重點村扶貧開發項目資金、退耕還林款物兌現以及國家其他強農惠農政策和補貼資金到位情況；計劃生育、農村“五保戶”供養、低保發放、政府救災救濟扶貧等款物的分配、發放情

況；村（組）干部誤工生活補貼等其他需要及時公開的內容。

三、公開的形式、程序和時間

（一）公開形式

1、會議公開。采取召開黨委會、黨政聯席會、支部黨員大會、民主聽證會、鄉村干部和部分村民代表會議等會議進行。

2、公示欄公開。設立固定的便于群眾觀看的黨務、政務、村務公開欄，及時將公開的內容張榜公布。

3、網絡媒體公開。創造條件在廣播、報紙、網站等媒介上公開。

（二）公開程序

1、鎮黨務、政務公開的資料按照黨風廉政建設責任制分工的要求，請相關部門按要求填寫，經分管領導審核后，報鎮紀委匯總。

2、村級黨務、村務公開由各村按要求進行手工填寫。經村紀委委員、村會計或村報賬員收集上報鎮紀委。村級財務收支公開表由財政所填寫后報鎮紀委。

3、鎮紀委將黨務、政務、村務公開的資料報黨委書記審核后，及時公布。

（三）公開時間

黨務、政務、村務公開每季度公開一次。

四、組織領導和監督措施

（一）健全組織機構。鎮成立“三務公開”工作領導小組，由鎮黨委書記任組長，分管組織副書記、紀委書記任副組長，領導小組下設辦公室，具體負責“三務公開”的日常工作。各村要成立在民主理財小組中指定專人負責此項工作。要建立鎮、村一

齊抓的縱向責任體系，做到黨務、政務、村務公開工作有人抓、有人管。按照《實施意見》要求，及時準確收集審核好公開的信息資料，在規定的時間公開。

（二）建立工作流程。鎮黨委、政府將圍繞黨務、政務、村務公開的內容形式、工作目標、時限要求、審批權限、監督檢查、責任追究等建立健全工作制度和管理制度，嚴格按制度辦事。要按照“統一、規范、有序”的要求，建立嚴格的公開資料填寫、收集、審核、呈報、公開等工作流程，確保各項公開事項資料的搜集匯總、呈報審批、錄入公開工作及時、準確、真實。要定期召開黨務、政務、村務公開民主質詢評議會，接受群眾質詢評議，把評議結果作為考核黨務、政務、村務公開工作地依據，建立群眾意見落實整改制度。要及時對黨務、政務、村務公開資料數據進行備份，整理歸檔。

（三）加強監督檢查。鎮紀委要加強對農村黨務、政務、村務公開工作的監督檢查，對公開工作負責領導和管理人員實行崗位目標責任制，作為年終對干部業績考核評定的重要內容。鎮黨風廉政建設領導小組辦公室將定期對公開工作情況進行督察。對公開工作不及時，搞形式主義的，予以通報批評，限期整改；對弄虛作假、侵犯群眾民主權利，造成嚴重后果的，將追究單位領導責任。

中共蘭溪鎮委員會 蘭溪鎮人民政府 2009年5月8日

第二篇：白鷺鄉進一步推進黨務、政務、村務公開的實施意見

鷺總字[2011] 28號

中共贛縣白鷺鄉委員會贛縣白鷺鄉人民政府 關于印發《白鷺鄉進一步推進黨務、政務、村務公開的實施意見》的通知

各村黨支部、村委會，圩鎮各單位：

現將《白鷺鄉進一步推進黨務、政務、村務公開的實施意見》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

中共贛縣白鷺鄉委員會

贛縣白鷺鄉人民政府

2011年9月18日

白鷺鄉進一步推進黨務、政務、村務公開的實施意見

為認真貫徹落實縣委辦、縣政府辦《關于推進農村黨風廉政建設“三化”管理的實施意見》（贛縣辦字[2011]199號）文件精神和工作要求，深入推進我鄉黨務、政務、村務等“三務”公開標準化工作，結合實際，制定本實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，圍繞構建社會主義和諧社會和推動農村改革發展，進一步推進農村基層黨務、政務、村務“三務”公開工作，切實保障群眾的知情權、參與權、決策權、監督權，維護群眾的根本利益，促進農村黨風廉政建設工作的深入開展，為促進農村改革發展和農村社會的和諧穩定創造良好環境。

二、“三務”公開的內容

統一公開內容，嚴格按照縣委辦、政府辦《關于推進農村黨風廉政建設“三化”管理的實施意見》（贛縣辦字[2011]199號）附件（1—5）明確的公開目錄及（6—21）表樣格式進行公開。

三、“三務”公開的形式

1、會議公開。采取召開黨委會、黨政聯席會、支部黨員大會、政策聽證會、政(村)務質詢會、黨員干部和部分群眾代表會議等會議進行。

2、公示欄公開。在鎮政府機關院內專門設立黨務、政務公開櫥窗，各行政村村委會及新農村建設點設立黨務、村務、財務固定公開欄及時公開。

3、網上公開。分別在《贛縣黨務公開網》、《贛縣紀檢監察網》“鄉鎮網絡便民服務中心”網頁、《南塘鎮人民政府網》等網站平臺公開。

4、其他形式公開。根據實際情況，通過廣播電視、服務指南、便民手冊、明白卡、熱線電話、群眾意見箱等形式，予以公開。

四、“三務”公開的時間

1、網上公開的時間：每季度第一個月的20日公開上一季度內容。

2、公開欄公開時間：每月20日公開前一個月內容。

3、其他時間要求：對規定常規性工作必須定期公開；階段性工作必須逐步公開；臨時性工作必須隨時公開；重大或復雜性問題，根據公開后反饋的意見提出修改完善的辦法，必要時應再次公開。

五、“三務”公開的程序

黨務、政務、村務公開要按照“擬定公開內容一集體審定一第一責任人審簽一公開”的程序實施。公開前要依照法規和政策的有關要求提出公開的具體方案；“三務”公開領導小組對方案進行審查后，提交黨委會(支委會)或黨政聯席會議（村干部會議)討論確定，由鄉鎮、村第一責任人審簽，再進行公開。

六、組織領導和監督管理

1、鄉成立“三務”公開工作領導小組，鄉黨委書記鐘平任組長，鄉黨委副書記、鄉長鄭永芳任第一副組長，鄉黨委副書記、紀委書記劉占亮、組織委員黃東、宣傳統戰委員余鋒任副組長，各基層站所負責人為成員。領導小組下設辦公室，由黨政辦主任

兼任辦公室主任，具體負責“三務”公開的日常工作。各村要成立由村支部書記任組長、村主任、紀委委員、組織委員任副組長的工作領導小組，并指定專職工作人員負責此項工作。

2、建立工作流程。鄉黨委、政府要圍繞“三務”公開的內容形式、工作標準、時限要求、審批權限、監督檢查、責任追究等建立健全工作制度和管理制度，嚴格按制度辦事。要按照“統一、規范、有序”的要求，建立嚴格的公開資料填寫、收集、審核、呈報、公開等工作流程，確保公開事項資料的搜集匯總、呈報審批、錄入公開工作及時、準確、真實。要定期召開黨務、政務、村務公開民主質詢評議會，接受群眾質詢評議，建立群眾意見落實整改制度。要及時對“三務”公開資料數據進行備份，整理歸檔。

3、加強監督檢查。鄉紀委要加強對農村“三務”公開工作的監督檢查，對公開工作負責人員實行崗位目標責任制，作為年終對干部業績考核評定的重要內容。

白鷺鄉黨政辦公室2011年9月18日印發

（共印30份）主題詞：農村黨風廉政建設“三務”公開實施意見

第三篇：關于進一步推進農村基層黨務政務村務公開的[模版]

關于進一步推進農村基層黨務、政務、村務公開的

各鄉（鎮）黨委、政府、紀委，縣工業園區黨委、管委會、紀委：

現將《關于進一步推進農村基層黨務、政務、村務公開的實施辦法》印發給你們，請認真遵照執行。中共興國縣紀委 興國縣監察局 2009年6月16日

關于進一步推進農村基層黨務、政務、村務公開的 實 施 辦 法

為認真貫徹落實好中央紀委十七屆三次全會、省紀委十二屆五次全會和市紀委三屆四次全會工作部署及全國農村黨風廉政建設工作電視電話會議精神，根據市紀委、監察局《關于認真學習貫徹黨的十七屆三中全會精神，扎實推進我市農村黨風廉政建設工作的實施意見》（贛市紀發〔2009〕1號）和《關于進一步推進農村基層黨務、政務、村務公開的實施意見》（贛市紀發〔2009〕6號）要求，不斷規范和完善農村基層黨務、政務、村務“三務公開”工作，增強農村各項事務、工作的透明度，拓寬民主監督渠道，確保我縣農村黨風廉政建設工作的深入開展。特制定本辦法如下：

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以黨和國家的政策、法律法規為依據，圍繞構建社會主義和諧社會和推動農村改革發展，全面建設社會主義新農村的要求，進一步推進農村基層黨務、政務、村務“三務公開”工作，加強農村基層民主政治建設，強化對農村基層權力運行的監督制約，切實保障群眾的知情權、參與權、決策權、監督權，維護群眾的根本利益，促進農村黨風廉政建設工作的深入開展，為促進全縣農村改革發展和農村社會的和諧穩定創造良好環境。

（二）基本原則：一是依法依紀公開原則?！叭齽展_”的內容必須在國家法律、法規和黨的政策規定允許的范圍內予以公開。二是全面真實原則?！叭齽展_”必須實事求是、求真務實，公開內容要全面、真實、可靠，準確無誤。三是注重實效原則。堅持從實際出發，以群眾聯系最密切、最直接，群眾最關心的熱點問題為重點，增強公開的針對性，講求實效，不搞形式主義。四是規范操作原則。要嚴格按程序規范操作，確保公開質量。五是及時便民原則。公開的事項必須簡明清楚，通俗易懂，及時更新，方便群眾辦事，便于群眾知情，利于群眾監督。

二、公開內容

除涉及黨和國家秘密的內容外，“三務公開”要最大限度地向社會和群眾公開。

（一）黨務公開的主要內容

1、鄉（鎮）黨委：組織設置、黨員分布和領導班子分工、主要職責、聯系方式、包村工作和結對幫扶對象、信訪接待日時間；領導班子成員履行職責和分管工作完成情況；黨委上一（上半年）工作實績；黨務工作計劃和目標任務；階段性工作重點及落實情況；重大事項決策和涉及群眾利益的重要政策措施；黨組織民主生活會及整改情況；發展黨員和黨費收繳、管理情況；黨組織選舉和鄉村干部考核、調動、任免情況；黨內各類爭先創優、競賽評比情況；困難黨員幫扶和救助情況；落實黨風廉政建設責任制和黨員干部違紀查處情況、處分決定執行情況；對黨風廉政預警信息員和黨員、干部、群眾提出的建議、意見整改落實情況；上級黨組織和本鄉（鎮）黨委認為需要公開的其他內容。

2、村黨支部：組織設置和人員分工情況；工作計劃和上一目標完成情況；上一黨員民主評議情況；村黨組織工作進展及完成情況；黨費收繳情況；黨員發展及獎懲情況；后備干部初步人選的基本情況；鄉（鎮）黨委、村黨支部及黨員大會涉及群眾切身利益重大事項決策情況；承諾為群眾辦實事情況；參加上級黨組織榮譽評比的類別、條件、方法、初定名單及受到表彰獎勵等情況；黨員幫扶基金的發放和使用情況；困難黨員幫扶和救助情況；上級黨組織認為需要公開的其他內容。

（二）鄉（鎮）人民政府政務公開的主要內容

有關政策法規；政府的職責權限、辦事依據、辦事程序、辦事條件、辦事時限、辦事紀律、辦事結果等事項；鄉（鎮）政府領導班子成員姓名、職務和分工情況；當地經濟建設和社會發展的重要事項以及政府任期目標和工作目標及執行情況、財政預算及執行情況；鄉（鎮）財政和機關內部財務收支情況；政府采購和重要工程項目安排及招投標情況；鄉（鎮）經濟實體的承包、租賃、拍賣情況；鄉（鎮）土地征用、房屋拆遷、宅基地審批、征兵等情況；計劃生育、救濟救災、低保發放、“五保戶”供養、農村醫療救助、新型農村合作醫療情況；為民辦實事項目及執行情況；政府人事任免（職稱晉升）、工作人員考核、獎懲、工資調整情況；執收、執罰部門的收費罰款標準和收繳情況；法律、法規、規章規定必須公開的其他政務事項。

（三）村務公開的主要內容

村工作計劃、村干部分工、村民（代表）會議形成決定決議及實施情況；村財務計劃及執行、各項收支情況；各項財產、債權債務和收益分配以及集體經濟組織、村民小組的資產等；村公益事業建設情況；村集體資產資源的承包、租賃、出售、轉讓及費用的收繳、管理、使用情況；征地補償安置費用分配、農村土地流轉、農戶宅基地申報審批情況；新農村建設各項資金使用情況；“一事一議”籌資籌勞、新型農村合作醫療、糧食直接補貼、重點村扶貧開發項目資金、退耕還林款物兌現以及國家其他強農惠農政策和補貼資金到位情況；計劃生育、農村“五保戶”供養、低保發放、政府救災救濟扶貧等款物的分配、發放情況；村（組）干部誤工生活補貼等其他需要及時公開的內容。

三、公開的形式、程序和時間

（一）公開形式

1、會議公開。采取召開黨委會、黨政聯席會、支部黨員大會、民主聽證會、鄉村干部和部分村民代表會議等會議進行。

2、公示欄公開。設立固定的便于群眾觀看的黨務、政務、村務公開欄，及時將公開的內容張榜公布。

3、網上公開。充分運用現代網絡技術手段，將與群眾生產、生活和正當利益密切相關的內容在網上進行公開。市黨風廉政建設領導小組辦公室已專門開通了“贛州廉政網”，對全市各鄉（鎮）、村“三務公開”的內容進行統一公開；網址：http://www.tmdps.cn）。

2、加強基礎業務建設。各鄉（鎮）黨委書記、村黨支部書記為第一責任人，形成縣、鄉、村一齊抓的縱向責任體系，做到黨務、政務、村務公開工作有人抓、有人管。各鄉（鎮）要為紀委配備一臺可以上網的辦公電腦，確保及時準確收集、整理、錄入、審核好公開的信息資料，在規定的時間內上傳至網絡。

（二）建立工作流程

各鄉（鎮）黨委、政府要圍繞黨務、政務、村務公開的內容形式、工作標準、時限要求、審批權限、監督檢查、責任追究等建立健全工作制度和管理制度，嚴格按制度辦事。要按照“統一、規范、有序”的要求，建立嚴格的公開資料填寫、收集、審核、呈報、公開等工作流程，確保各項公開事項資料的搜集匯總、呈報審批、錄入公開工作及時、準確、真實。要定期召開黨務、政務、村務公開民主質詢評議會,接受群眾質詢評議,把評議結果作為考核黨務、政務、村務公開工作的依據,建立群眾意見落實整改制度。要及時對黨務、政務、村務公開資料數據進行備份，整理歸檔。

（三）加強監督檢查

縣紀委、監察局將加強對農村黨務、政務、村務公開工作的監督檢查，把“三務公開”作為農村黨風廉政建設的一項重要內容列入年終黨建工作考評，并對公開工作負責領導和管理人員實行崗位目標責任制，作為對干部業績考核評定的重要內容?？h廉政辦將不定期對網上公開、公開欄公開等工作情況進行督查，對公開工作不及時，搞形式主義的，予以通報批評，限期整改；對弄虛作假、侵犯群眾民主權利，造成嚴重后果的，將追究單位領導責任。

附件：

1、鄉（鎮）黨務、政務情況公開表（附1—1至14）

2、村級黨務、村務情況公開表（附2－1至15）中共興國縣紀委 興國縣監察局 2009年6月16日

主題詞：黨風廉政建設

農村基層

公開

辦法 中共興國縣紀委辦公室

2009年6月16日印發

共印80份 附1－1：

鄉（鎮）20

年

半年黨務公開表

填表時間：黨務 工作計劃落實黨風廉政建設責任制情況黨員干部選拔任用情況黨委上一（上半年）工作實績發展黨員黨委民主生活會及整改情況黨費收繳管理重大事項 決策情況困難黨員幫扶救助情況

第四篇：關于進一步推進農村基層黨務、政務、村務公開的實施方案

關于進一步推進農村基層黨務、政務、村務公開的實施方案.txt49礁石因為信念堅定，才激起了美麗的浪花；青春因為追求崇高，才格外地絢麗多彩。50因為年輕，所以自信；因為自信，所以年輕。關于進一步推進農村基層黨務、政務、村務公開的實施方案

各村（居）黨支部、村（居）委員會：

根據有關會議精神及上級工作部署，為進一步規范和完善農村基層黨務、政務、村務“三務公開”工作，增強農村各項事務、工作的透明度，拓寬民主監督渠道，扎實推進全鎮農村黨風廉政建設工作的深入開展，結合我鎮實際，現提出如下實施方案：

一、指導思想和基本原則

(一)指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以黨和國家的政策、法律法規為依據，圍繞構建社會主義和諧社會和推動農村改革發展，全面建設社會主義新農村的要求，進一步推進農村基層黨務、政務、村務“三務公開”工作，加強農村基層民主政治建設，強化對農村基層權力運行的監督制約，切實保障群眾的知情權、參與權、決策權、監督權，維護群眾的根本利益，促進農村黨風廉政建設工作的深入開展，為促進我鎮農村改革發展和農村社會的和諧穩定創造良好環境。

(二)基本原則：一是依法依紀公開原則?！叭齽展_”的內容必須在國家法律、法規和黨的政策規定允許的范圍內予以公開。二是全面真實原則?！叭齽展_’’必須實事求是、求真務實，公開內容要全面、真實、可靠，準確無誤。三是注重實效原則。堅持從實際出發，以群眾聯系最密切、最直接，群眾最關心的熱點問題為重點，增強公開的針對性，講求實效，不搞形式主義。四是規范操作原則。要嚴格按程序規范操作，確保公開質量。五是及時便民原則。公開的事項必須簡明清楚，通俗易懂，及時更新，方便群眾辦事，便于群眾知情，利于群眾監督。

二、公開內容

除涉及黨和國家秘密的內容外，“三務公開”要最大限度地向社會和群眾公開。

(一)黨務公開的主要內容

1、鎮黨委：組織設置、黨員分布和領導班子分工、主要職責、聯系方式、包村工作和結對幫扶對象、信訪接待日時間；領導班子成員履行職責和分管工作完成情況；黨委上一(上半年)工作實績；黨務工作計劃和目標任務：階段性工作重點及落實情況；重大事項決策和涉及群眾利益的重要政策措施；黨組織民主生活會及整改情況；發展黨員和黨費收繳、管理情況；黨組織選舉和鄉村干部考核、調動、任免情況；黨內各類爭先創優、競賽評比情況；困難黨員幫扶和救助情況；落實黨風廉政建設責任制和黨員干部違紀查處情況、處分決定執行情況；對黨風廉政預警信息員和黨員、干部、群眾提出的建議、意見整改落實情況；上級黨組織和鎮黨委認為需要公開的其他內容。

2、村黨支部：組織設置和人員分工情況；工作計劃和上一目標完成情況；上一黨員民主評議情況；村黨組織工作進展及完成情況；黨費收繳情況；黨員發展及獎懲情況；后備干部初步人選的基本情況；鎮黨委、村黨支部及黨員大會涉及群眾切身利益重大事項決策情況；承諾為群眾辦實事情況；參加上級黨組織榮譽評比的類別、條件、方法、初定名單及受到表彰獎勵等情況；黨員幫扶基金的發放和使用情況；困難黨員幫扶和救助情況；上級黨組織認為需要公開的其他內容。

(二)鎮政府政務公開的主要內容。有關政策法規；政府的職責權限、辦事依據、辦事程序、辦事條件、辦事時限、辦事紀律、辦事結果等事項；鎮政府領導班子成員姓名、職務和分工情況；本鎮經濟建設和社會發展的重要事項以及政府任期目標和工作目標及執行情況、財政預算及執行情況；鎮財政和機關內部財務收支情況；政府采購和重要工程項目安排及招投標情況：鎮經濟實體的承包、租賃、拍賣情況；鎮土地征用、房屋拆遷、宅基地審批、征兵等情況；計劃生育、救濟救災、低保發放、“五保戶”供養、農村醫療救助、新型農村合作醫療情況；為民辦實事項目及執行情況；政府人事任免(職稱晉升)、工作人員考核、獎懲、工資調整情況；執收、執罰部門的收費罰款標準和收繳情況；法律、法規、規章規定必須公開的其他政務事項。

(三)村務公開的主要內容

村工作計劃、村干部分工、村民(代表)會議形成決定決議及實施情況；村財務計劃及執行、各項收支情況；各項財產、債權債務和收益分配以及集體濟組織、村民小組的資產等；村公益事業建設情況；村集體資產資源的承包、租賃、出售、轉讓及費用的收繳、管理、使用情況；征地補償安置費用分配、農村土地流轉、農戶宅基地申報審批情況；新農村建設各項資金使用情況；“一事一議”籌資籌勞、新型農村合作醫療、糧食直接補貼、重點村扶貧開發項目資金、退耕還林款物兌現以及國家其他強農惠農政策和補貼資金到位情況：計劃生育、農村“五保戶”供養、低保發放、政府救災救濟扶貧等款物的分配、發放情況；村(組)干部誤工生活補貼等其他需要及時公開的內容。

三、公開的形式、程序和時間

(一)公開形式

l、會議公開。采取召開黨委會、黨政聯席會、支部黨員大會、民主聽證會、村干部和部分村民代表會議等會議進行。

2、公示欄公開，設立固定的便于群眾觀看的黨務、政務、村務公開欄，及時將公開的內容張榜公布。

3、網上公開。充分運用現代網絡技術手段，將與群眾生產、生活和正當利益密切相關的內容在網上進行公開。市黨風廉政建設領導小組辦公室已開通“贛州廉政網”，對鎮村“三務公開”的內容進行統一公開。網址： http://www.tmdps.cn。各村可直接登入“贛州廉政網”或通過市紀委監察局《贛州紀檢監察》網查看農村基層黨務、政務、村務公開情況。

4、媒體等形式公開。根據我鎮實際情況，通過辦事(服務)指南、便民手冊、明白卡、電子觸摸屏、手機短信、顯示屏、公布監督熱線電話、設置群眾意見箱、群眾“點題”公開以及其他便于公眾及時準確獲得公開內容等有效形式，予以公開。

(二)公開程序

網上公開的程序為：

l、鎮黨務、政務公開的資料由鎮按照黨風廉政建設責任制分工的要求，督促相關部門按“附表l(1—14)，內容要求填寫，經主要領導審核后，指定專門負責人匯總。

2、村級黨務、村務公開由各村按“附表2(1一15)”內容要求進行手工填寫。經村務公開監督小組、民主理財小組審核后，由村紀檢委員收集上報鎮匯總。

3、鎮黨務、政務、村務公開的資料報鎮黨委書記審核后，由專門管理人員負責將鎮公開數據錄入至網上公布。

(三)公開時間

全鎮農村基層黨務公開(網上)每半年公開一次，政務、村務公開每季度公開一次。具體時間為：每年7月10日、次年1月10日前分別公布半年黨務工作情況；每年4月10日、7月10日、10月10日和1月10日前公布上一季度政務、村務情況。

四、組織領導和監督措施

(一)加強組織領導。一是成立鎮“三務公開”工作領導小組。鎮成立由鎮黨委書記彭民生同志任組長，鎮長雷勝同志、紀委書記謝芳華同志、組織委員楊偉興同志任副組長，相關部門負責人為成員的工作領導小組。領導小組下設辦公室，由謝芳華同志兼任辦公室主任，王頌平同志任辦公室副主任，具體負責“三務公開”的日常工作。同時要求建立一套鎮、村齊抓共管的縱向責任體系，做到黨務、政務、村務公開工作有人抓、有人管。按照《實施方案》要求，及時準確收集審核好公開的信息資料，在規定的時間內上傳網絡。二是加強基礎業務建設。要加強對公開工作的督促指導和業務培訓，解決電腦等網上公開工作的辦公條件。

(二)建立工作流程。鎮黨委、政府圍繞黨務、政務、村務公開的內容形式、工作標準、時限要求、審批權限、監督檢查、責任追究等建立健全工作制度和管理制度，嚴格按制度辦事。要按照“統一、規范、有序”的要求，建立嚴格的公開資料填寫、收集、審核、呈報、公開等工作流程，確保各項公開事項資料的搜集匯總、呈報審批、錄入公開工作及時、準確、真實。定期召開黨務、政務、村務公開民主質詢評議會，接受群眾質詢評議，把評議結果做為考核黨務、政務、村務公開工作的依據，建立群眾意見落實整改制度。及時對黨務、政務、村務公開資料數據進行備份，整理歸檔。

(三)加強監督檢查。鎮紀委將定期加強對農村黨務、政務、村務公開工作的監督檢查，對公開工作負責領導和管理人員實行崗位目標責任制，作為年終對干部業績考核評定的重要內容。對工作不及時，搞形式主義的，予以通報批評，限期整改；對弄虛作假、侵犯群眾民主權利，造成重后果的，將追究單位領導責任。

第五篇：關于進一步推進農村基層黨務、政務、村務公開的實施方案

關于進一步推進農村基層黨務、政務、村務公開的實施方案

各村（居）黨支部、村（居）委員會：

根據有關會議精神及上級工作部署，為進一步規范和完善農村基層黨務、政務、村務“三務公開”工作，增強農村各項事務、工作的透明度，拓寬民主監督渠道，扎實推進全鎮農村黨風廉政建設工作的深入開展，結合我鎮實際，現提出如下實施方案：

一、指導思想和基本原則

(一)指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以黨和國家的政策、法律法規為依據，圍繞構建社會主義和諧社會和推動農村改革發展，全面建設社會主義新農村的要求，進一步推進農村基層黨務、政務、村務“三務公開”工作，加強農村基層民主政治建設，強化對農村基層權力運行的監督制約，切實保障群眾的知情權、參與權、決策權、監督權，維護群眾的根本利益，促進農村黨風廉政建設工作的深入開展，為促進我鎮農村改革發展和農村社會的和諧穩定創造良好環境。

(二)基本原則：一是依法依紀公開原則。“三務公開”的內容必須在國家法律、法規和黨的政策規定允許的范圍內予以公開。二是全面真實原則。“三務公開’’必須實事求是、求真務實，公開內容要全面、真實、可靠，準確無誤。三是注重實效原則。堅持從實際出發，以群眾聯系最密切、最直接，群眾最關心的熱點問題為重點，增強公開的針對性，講求實效，不搞形式主義。四是規范操作原則。要嚴格按程序規范操作，確保公開質量。五是及時便民原則。公開的事項必須簡明清楚，通俗易懂，及時更新，方便群眾辦事，便于群眾知情，利于群眾監督。

二、公開內容

除涉及黨和國家秘密的內容外，“三務公開”要最大限度地向社會和群眾公開。

(一)黨務公開的主要內容

1、鎮黨委：組織設置、黨員分布和領導班子分工、主要職責、聯系方式、包村工作和結對幫扶對象、信訪接待日時間；領導班子成員履行職責和分管工作完成情況；黨委上一(上半年)工作實績；黨務工作計劃和目標任務：階段性工作重點及落實情況；重大事項決策和涉及群眾利益的重要政策措施；黨組織民主生活會及整改情況；發展黨員和黨費收繳、管理情況；黨組織選舉和鄉村干部考核、調動、任免情況；黨內各類爭先創優、競賽評比情況；困難黨員幫扶和救助情況；落實黨風廉政建設責任制和黨員干部違紀查處情況、處分決定執行情況；對黨風廉政預警信息員和黨員、干部、群眾提出的建議、意見整改落實情況；上級黨組織和鎮黨委認為需要公開的其他內容。

2、村黨支部：組織設置和人員分工情況；工作計劃和上一目標完成情況；上一黨員民主評議情況；村黨組織工作進展及完成情況；黨費收繳情況；黨員發展及獎懲情況；后備干部初步人選的基本情況；鎮黨委、村黨支部及黨員大會涉及群眾切身利益重大事項決策情況；承諾為群眾辦實事情況；參加上級黨組織榮譽評比的類別、條件、方法、初定名單及受到表彰獎勵等情況；黨員幫扶基金的發放和使用情況；困難黨員幫扶和救助情況；上級黨組織認為需要公開的其他內容。

(二)鎮政府政務公開的主要內容。有關政策法規；政府的職責權限、辦事依據、辦事程序、辦事條件、辦事時限、辦事紀律、辦事結果等事項；鎮政府領導班子成員姓名、職務和分工情況；本鎮經濟建設和社會發展的重要事項以及政府任期目標和工作目標及執行情況、財政預算及執行情況；鎮財政和機關內部財務收支情況；政府采購和重要工程項目安排及招投標情況：鎮經濟實體的承包、租賃、拍賣情況；鎮土地征用、房屋拆遷、宅基地審批、征兵等情況；計劃生育、救濟救災、低保發放、“五保戶”供養、農村醫療救助、新型農村合作醫療情況；為民辦實事項目及執行情況；政府人事任免(職稱晉升)、工作人員考核、獎懲、工資調整情況；執收、執罰部門的收費罰款標準和收繳情況；法律、法規、規章規定必須公開的其他政務事項。

(三)村務公開的主要內容

村工作計劃、村干部分工、村民(代表)會議形成決定決議及實施情況；村財務計劃及執行、各項收支情況；各項財產、債權債務和收益分配以及集體濟組織、村民小組的資產等；村公益事業建設情況；村集體資產資源的承包、租賃、出售、轉讓及費用的收繳、管理、使用情況；征地補償安置費用分配、農村土地流轉、農戶宅基地申報審批情況；新農村建設各項資金使用情況；“一事一議”籌資籌勞、新型農村合作醫療、糧食直接補貼、重點村扶貧開發項目資金、退耕還林款物兌現以及國家其他強農惠農政策和補貼資金到位情況：計劃生育、農村“五保戶”供養、低保發放、政府救災救濟扶貧等款物的分配、發放情況；村(組)干部誤工生活補貼等其他需要及時公開的內容。

三、公開的形式、程序和時間

(一)公開形式

l、會議公開。采取召開黨委會、黨政聯席會、支部黨員大會、民主聽證會、村干部和部分村民代表會議等會議進行。

2、公示欄公開，設立固定的便于群眾觀看的黨務、政務、村務公開欄，及時將公開的內容張榜公布。

3、網上公開。充分運用現代網絡技術手段，將與群眾生產、生活和正當利益密切相關的內容在網上進行公開。市黨風廉政建設領導小組辦公室已開通“贛州廉政網”，對鎮村“三務公開”的內容進行統一公開。網址： http://www.tmdps.cn。各村可直接登入“贛州廉政網”或通過市紀委監察局《贛州紀檢監察》網查看農村基層黨務、政務、村務公開情況。

4、媒體等形式公開。根據我鎮實際情況，通過辦事(服務)指南、便民手冊、明白卡、電子觸摸屏、手機短信、顯示屏、公布監督熱線電話、設置群眾意見箱、群眾“點題”公開以及其他便于公眾及時準確獲得公開內容等有效形式，予以公開。

(二)公開程序

網上公開的程序為：

l、鎮黨務、政務公開的資料由鎮按照黨風廉政建設責任制分工的要求，督促相關部門按“附表l(1—14)，內容要求填寫，經主要領導審核后，指定專門負責人匯總。

2、村級黨務、村務公開由各村按“附表2(1一15)”內容要求進行手工填寫。經村務公開監督小組、民主理財小組審核后，由村紀檢委員收集上報鎮匯總。

3、鎮黨務、政務、村務公開的資料報鎮黨委書記審核后，由專門管理人員負責將鎮公開數據錄入至網上公布。

(三)公開時間

全鎮農村基層黨務公開(網上)每半年公開一次，政務、村務公開每季度公開一次。具體時間為：每年7月10日、次年1月10日前分別公布半年黨務工作情況；每年4月10日、7月10日、10月10日和1月10日前公布上一季度政務、村務情況。

四、組織領導和監督措施

(一)加強組織領導。一是成立鎮“三務公開”工作領導小組。鎮成立由鎮黨委書記彭民生同志任組長，鎮長雷勝同志、紀委書記謝芳華同志、組織委員楊偉興同志任副組長，相關部門負責人為成員的工作領導小組。領導小組下設辦公室，由謝芳華同志兼任辦公室主任，王頌平同志任辦公室副主任，具體負責“三務公開”的日常工作。同時要求建立一套鎮、村齊抓共管的縱向責任體系，做到黨務、政務、村務公開工作有人抓、有人管。按照《實施方案》要求，及時準確收集審核好公開的信息資料，在規定的時間內上傳網絡。二是加強基礎業務建設。要加強對公開工作的督促指導和業務培訓，解決電腦等網上公開工作的辦公條件。

(二)建立工作流程。鎮黨委、政府圍繞黨務、政務、村務公開的內容形式、工作標準、時限要求、審批權限、監督檢查、責任追究等建立健全工作制度和管理制度，嚴格按制度辦事。要按照“統一、規范、有序”的要求，建立嚴格的公開資料填寫、收集、審核、呈報、公開等工作流程，確保各項公開事項資料的搜集匯總、呈報審批、錄入公開工作及時、準確、真實。定期召開黨務、政務、村務公開民主質詢評議會，接受群眾質詢評議，把評議結果做為考核黨務、政務、村務公開工作的依據，建立群眾意見落實整改制度。及時對黨務、政務、村務公開資料數據進行備份，整理歸檔。

(三)加強監督檢查。鎮紀委將定期加強對農村黨務、政務、村務公開工作的監督檢查，對公開工作負責領導和管理人員實行崗位目標責任制，作為年終對干部業績考核評定的重要內容。對工作不及時，搞形式主義的，予以通報批評，限期整改；對弄虛作假、侵犯群眾民主權利，造成重后果的，將追究單位領導責任。