第一篇：2015年四川廣播電視大學電子政務復習題

2015年四川廣播電視大學電子政務復習題

一、單選題（合計 31 題）

1．電子政務系統的維護包括了（D）。A、硬件維護 B、軟件維護 C、數據維護 D、上述全部

2．電子政務系統模型中的應用服務支撐層內包含（B A、電子政務網絡平臺 B、電子政務應用服務平臺 C、電子政務中間件平臺 D、電子政務數據管理平臺

3．電子政務系統體系結構具有（A）的結構特征。A、層次型和模塊化 B、扁平型和網絡化 C、中心型和模塊化 D、對稱型和網絡化

4．數字印章是由（D）部分構成的。A、憑證文檔、文件摘要、數字簽名 B、文件摘要、收發日期、數字簽名

C、加印時間印章的文件摘要、收發日期、數字簽名 D、數字簽名、數字時間印章、數字證書 5．流程再造的主要環節有（B）。A、重建 B、優化 C、精簡 D、改進

6．知識管理要遵循（B）三項原則 A、積累、交流和處理 B、交流、處理和共享 C、處理、積累和共享 D、共享、交流和積累

7．以下不屬于“金字工程”的是：（C）A、金網

B、金關

C、金商

D、金卡 8．（D）是電子政務的核心與基礎。A、公務處理規范化 B、公務處理標準化 C、公務處理透明化 D、公務處理電子化

9．信息化的特征是（D）A、動態化 B、現代化。）C、靜態化 D、數字化

10．政府間協同管理模式可以簡單理解為（A）的電子政務。A、政府對政府 B、政府對個人 C、政府對企業 D、企業對個人

11．數據加密技術使用的密鑰有（C）。A、私人密鑰 B、公開密鑰

C、私人密鑰和公開密鑰 D、對稱密鑰

12．一個完備的入侵檢測系統一般是依靠（D）來實現的。A、基于網絡的入侵檢測系統 B、基于主機的入侵檢測系統

C、基于網絡和主機的入侵檢測系統 D、基于硬件和軟件的入侵檢測系統

13．電子政務的安全與管理的目標主要有（C）。A、信息安全性與可控性 B、網絡安全性與可審計性

C、可用性、完整性、保密性、保障性、可控性、可審計性 D、計算機系統安全性

14．電子政務系統是一個（C）。A、信息安全系統 B、網絡管理系統 C、政務信息管理系統 D、辦公自動化系統

15．信息資源的概念可以從（A）方面來描述。A、狹義和廣義 B、人員和資金 C、數據與管理 D、信息與知識

16．電子政務門戶網站是政府與社會公眾（D）。A、信息交流的窗口 B、辦理業務的窗口 C、公共信息發布的窗口

D、提供上述三種服務的窗口

17．關系數據庫中不能進行（D）。A、選擇運算 B、投影運算 C、聯接運算 D、分布運算

18．信息系統的功能有（B）A、信息的傳遞 B、信息的存儲 C、信息的使用 D、信息的保管

19．電子政府環境下的政府管理是一種以（C）為輔的管理。A、分散控制為主整體控制 B、間接控制為主直接控制 C、過程控制為主控制結果 D、控制結果為主過程控制

20．政務門戶系統的作用，哪個說法是錯誤的（A）。A、各部門建網站，不需要門戶網站 B、信息集中統一發布，方便公眾查詢

C、為網上辦公、審批等電子政務應用提供統一的入口 D、公眾服務與政務處理的完整結合 21．電子政務的特點是：（A）。A、以信息技術為工具 B、以政府數據為中心 C、以業務應用為動力 D、以便民服務為目的

22．電子政務的基本模式包括（A）。A、政府對政府 B、政府對企業 C、政府對公民 D、政府對公務員

23．面向電子政務系統的安全體系保障電子政務系統（A、整體的 B、部分的 C、應用的 D、網絡的 24．“金卡”工程又稱（A）A、電子貨幣工程 B、網上支付工程 C、銀行間的電子結算 D、經濟信息化工程

25．電子政務就是（D）A、電子政府

B、為公眾提供信息服務 C、政府信息資源的共享

D、信息技術在政府管理中的應用

26．政府信息資源的特點為（D）A、獨享性

B、可用性 C、隱蔽性

D、時效性 27．“一站式”網上政務大廳是指（B）A、各級政府信息資源的共享

B、各業務部門網上服務及信息的集成

A）安全。

C、網上采購與招標 D、網上辦事的審批

28．數據庫的三級模式結構包括（）A、數據模型結構 B、局部邏輯結構 C、整體邏輯結構 D、物理存儲結構

29．目前中國的電子政務建設主要有哪兩種推動方式：（）。A、系統內自上而下的縱向推動 B、自下而上的縱向推動 C、地區內的橫向推動 D、地區內的縱向推動

30．政務信息元數據主要有（）兩種格式。A、GILS和DSS B、MIS和GILS C、DC和GILS D、DSS和GILS 31．2004年8月28日（）的通過，標志著我國首部“真正意義上的信息化法律”正式誕生。A、《行政許可法》 B、《電子簽名法》 C、《電子政務法》 D、《電子信息法》

二、多選題（合計 32 題）

1．我國電子政務的應用形式主要表現在（ABCD）。A、公布政府職能 B、機構設置 C、辦事程序 D、新聞發布

2．電子政務系統的“三網一庫”是指（ABCD）。A、政務內網 B、政務外網 C、政務專網

D、信息資源數據庫

3．電子政務系統的網絡體系結構包含了（ABC）結構的計算模式。A、客戶機/服務器 B、瀏覽器/服務器 C、云計算 D、分布式

4．電子政務網站的導航系統可以使以（BCD）方式出現。A、導航條 B、框架結構 C、菜單

D、其它方式

5．數據庫模型主要有（ABC）。A、關系模型 B、層次模型 C、網狀模型 D、分布模型

6．我國電子政務網絡平臺在層次上分為（ABC）三級。A、中央級網絡平臺 B、省市級網絡平臺 C、地市級網絡平臺 D、部門級網絡平臺

7．電子政務具有的作用包括（ABCD）。A、促進政府部門與社會各界的溝通 B、便于廉政建設 C、更好地為民服務 D、降低辦公費用

8．我國電子政務中信息資源的利用缺陷包括（ABC）。A、“死庫”資源開發 B、“信息孤島”現象 C、網站信息陳舊 D、數字鴻溝

9．信息資源管理標準是由（AC）多個標準組成。A、數據元素標準 B、數據庫表標準 C、信息分類編碼標準 D、用戶視圖標準

10．電子政務用戶層次分為（ABC）。A、核心層 B、受眾層 C、連接層 D、網絡層

11．計算機數據管理已經歷了（ABCD）等多個階段。A、人工管理 B、文件系統管理 C、數據庫管理 D、數據倉庫管理

12．電子政府給政府管理職能的發展帶來的變化主要包括（A、促進了政府管理職能轉變

B、改變著政府管理職能實現的主要方式 C、降低了政府管理職能實現的成本 D、提高了政府管理職能實現的成本 13．TCP/IP協議包括（ABC）。A、應用層 B、接入層 C、物理層 D、網際層

ABC）。

14．政府信息化中建設中“三網一庫”是指（ABCD）A、政府信息內網

B、政府信息公眾網 C、政府信息內聯網

D、信息資源數據庫

15．在電子政務的影響下，政府決策在以下哪些方面有了創新（ABCD）。A、決策主體多元化

B、決策手段更科學。C、決策機制得到創新

D、決策方法更多樣 16．電子政務作為政務活動在信息時代的一種新的表現形式，在哪些外部系統方面面臨著威脅與挑戰（ABC）。A、黑客的入侵和計算機犯罪 B、計算機病毒的蔓延和破壞 C、網絡自身的脆弱性 D、工作人員違規操作

17．電子政務門戶網站是建立并運行在（ABC）上。A、計算機系統

B、電子政務網絡平臺 C、計算機網絡 D、互聯網

18．電子政務系統的安全性包含有（ABCD）。A、人員 B、系統 C、軟件

D、維護與管理

19．E-R圖（實體-聯系圖）中描述實體、屬性和聯系的基本符號有（A、矩形框 B、橢圓框 C、菱形框 D、直線條

20．1993年底啟動的三金工程包括（ABD）。A、金橋工程 B、金關工程 C、金路工程 D、金卡工程

21．電子政務系統安全保證體系包括（ABC）。A、技術保障體系 B、運行管理體系 C、安全基礎服務體系 D、數據安全體系

22．數據加密技術主要有（AD）。A、非對稱加密 B、公開加密 C、非公開加密 D、對稱密鑰

23．決策支持系統內部包含了（ABCD）。A、模型庫

ABC）。

B、數據庫 C、方法庫 D、知識庫

24．我國電子政務的發展是按（AC）階段發展的。A、辦公自動化 B、金字工程實施 C、政府上網工程 D、政府信息公開

25．電子政務網站建設的過程主要有（ABCD）四個方面的基本工作。A、運行環境的搭建 B、政務網站的設計、C、政務網站的制作 D、維護和運行 26．在各級政府部門內部網絡信息化建設的過程中，應當設立負責地區政府電子政務的專業機構，其作用（ABD）。A、加強統一規劃

B、統一協調與統一規范 C、替代部門進行信息化建設

D、給予各部門的政務信息化建設給予專業指導和監督，避免浪費 27．電子政務技術安全框架由（ABCD）部分構成。A、物理層 B、網絡安全層 C、系統層 D、應用層

28．防火墻技術的核心有（AB）。A、包過濾技術 B、安全網關技術 C、數據維護技術 D、代理技術

29．電子政務與傳統政務在辦公手段上的主要區別體現在（AB）。A、信息資源的數字化 B、信息交換的網絡化 C、信息資源少

D、信息交換安全性好

30．電子政務系統的層次模型包括（）。A、網絡系統層 B、信息資源管理層 C、應用服務支撐層 D、應用業務層

31．在政府部門間實行電子政務的一個巨大變化是（）。A、打破了各級政府間以及政府部門間文件傳遞的繁瑣性 B、打破了各級政府間以及政府部門間職責權利的界限 C、可以用最快捷的電子方式在政府以及部門之間傳遞信息 D、解決了部分共用信息的共享問題 32．我國政府的主要職能有（）A、政治職能

B、經濟職能 C、公共服務職能

D、軍事職能

三、判斷題（合計 36 題）1．（√）實體安全主要是電子政務系統中各種物理設備的安全。2．（X）管理信息系統具有決策支持系統的功能。3．（√）我國將網絡安全標準規定為五個等級，第一級的安全級別最高。4．（√）信息技術(IT)就是在計算機和通信技術支持下，對有效信息進行采集、存儲、加工、利用以及相關產品制造、技術開發、信息服務的新學科。5．（√）MicrosoftSQLServer是一個關系型數據庫管理軟件。6．（X）客戶機/服務器計算模式又稱為B/S模式，它具有三層結構。7．（X）“信息化”就是指利用計算機模擬和再現傳統政務處理流程的過程。8．（X）我國電子政務已經進入高級階段。9．（X）專家系統是人工智能(BI)的重要分支，是以計算機為工具，應用決策科學及有關學科的理論與方法，以人機交互的方式輔助管理活動的決策。10．（X）電子政務的“三網一庫”結構是當前我國電子政務系統的一種主要結構。11．（√）我國的政府信息化進程共經歷了起步、推進、過度和發展四個階段。12．（√）我國電子政務標準可分為國家標準、部門標準和行業標準等不同級別的標準。13．（√）元數據是關于數據的數據，可以用來定義數據倉庫中的數據。14．（√）電子政務網站中動態網頁的設計與網絡數據庫有關。15．（√）電子政務網站中的網頁可以通過超鏈接來導航。16．（√）電子政務應用的基礎是政府內部辦公自動化。17．（√）包過濾防火墻是根據數據包的來源、目的地址和端口來進行過濾的。18．（）電子政務網站具有電子商務的功能。19．（√）電子政務信息資源管理最核心和基礎的工作就是信息資源的規劃。20．（√）國家層面的政務外網是政府的業務專網，主要運行政務部門面向社會的專業性服務業務和不需要在內網上運行的業務。21．（√）基于XML的電子公文格式規范使公文能在不同電子政務應用平臺上交換。22．（√）“信息孤島”是指政府部門建立的各自為政的、單一的信息系統形成的一種信息互不聯系的狀態。23．（√）屬性安全控制主要是針對文件和文件目錄進行存取權限的設置。24．（√）電子政務網站是一個電子政務系統的門戶網站。25．（√）信息化電子政務與傳統政務相比最根本的區別是信息獲取、處理、利用與傳輸的方式不同。26．（）政府信息化只需要設計好行政管理的軟件和流程，對行政人員的知識結構和技能要求不高。27．（√）目前，電子政務的有關法律法規只有《電子簽名法》和《政府信息公開條例》。28．（√）信息資源的管理包含信息管理知識管理兩個方面。29．（）HTML能夠進行靜態網頁的制作。30．（）“政府信息化”就是“電子政務”。31．（√）政府信息化通過建立決策支持系統（DSS），可以避免依靠經驗決策和決策信息的不完備性導致的決策的盲目性現象，從而提高了政府決策的科學化水平。32．（√）我國將電子政務標準體系劃分成為六個部分，其中總體標準最重要。33．（）電子政務面臨著辦公環境、內部網絡、對外服務以及系統管理等安全問題。34．（）“政府信息資源公開”是指所有政府信息都應向社會及公眾公開。35．（）電子政務的實質是“電子”，而非“政務”。36．（）我國統一的政府信息網絡已經形成。

四、問答題（合計 17 題）

1．政府信息資源管理的定義是？ 2．什么是決策支持系統（DSS)？

3．電子政務與政府信息化的關系是？ 4．中國電子政務的主要目標和任務？ 5．簡述電子政務的安全策略。

6．國家信息化建設面臨的主要任務有？ 7．簡述電子政務立法的主要內容。8．試論我國電子政務建設的關鍵問題。

9．談談電子政務對政府的反腐敗建設的影響。10．電子政務建設基礎內容包括哪些？

11．我國電子政務立法應遵循的原則有哪些？ 12．試論我國電子政務發展整體趨勢。

13．簡述電子政務立法的必要性和指導原則。

14．談談電子政務與政府管理體制的相互影響及政府管理體制創新的內容和實施步驟有哪些？

15．我國目前電子政務發展基本特征。16．信息化的結構組成包括哪些？

17．電子政務與傳統政務的區別是什么？

第二篇：2015年 四川廣播電視大學 電子政務 復習題

2015年 四川廣播電視大學 電子政務 復習題

一、單選題（合計 31 題）

1．電子政務系統的維護包括了（D）。A、硬件維護 B、軟件維護 C、數據維護 D、上述全部

2．電子政務系統模型中的應用服務支撐層內包含（B）。A、電子政務網絡平臺 B、電子政務應用服務平臺 C、電子政務中間件平臺 D、電子政務數據管理平臺

3．電子政務系統體系結構具有（A）的結構特征。A、層次型和模塊化 B、扁平型和網絡化 C、中心型和模塊化 D、對稱型和網絡化

4．數字印章是由（D）部分構成的。A、憑證文檔、文件摘要、數字簽名 B、文件摘要、收發日期、數字簽名

C、加印時間印章的文件摘要、收發日期、數字簽名 D、數字簽名、數字時間印章、數字證書 5．流程再造的主要環節有（B）。A、重建 B、優化 C、精簡 D、改進

6．知識管理要遵循（B）三項原則 A、積累、交流和處理 B、交流、處理和共享 C、處理、積累和共享 D、共享、交流和積累

7．以下不屬于“金字工程”的是：（C）A、金網

B、金關

C、金商

D、金卡 8．（D）是電子政務的核心與基礎。

電子政務概論試題

A、公務處理規范化 B、公務處理標準化 C、公務處理透明化 D、公務處理電子化

9．信息化的特征是（D）A、動態化

B、現代化

C、靜態化

D、數字化

10．政府間協同管理模式可以簡單理解為（A）的電子政務。A、政府對政府

B、政府對個人 C、政府對企業

D、企業對個人

11．數據加密技術使用的密鑰有（C）。A、私人密鑰 B、公開密鑰

C、私人密鑰和公開密鑰 D、對稱密鑰

12．一個完備的入侵檢測系統一般是依靠（D）來實現的。A、基于網絡的入侵檢測系統 B、基于主機的入侵檢測系統

C、基于網絡和主機的入侵檢測系統 D、基于硬件和軟件的入侵檢測系統

13．電子政務的安全與管理的目標主要有（C）。A、信息安全性與可控性 B、網絡安全性與可審計性

C、可用性、完整性、保密性、保障性、可控性、可審計性 D、計算機系統安全性

14．電子政務系統是一個（C）。A、信息安全系統 B、網絡管理系統 C、政務信息管理系統 D、辦公自動化系統

15．信息資源的概念可以從（A）方面來描述。A、狹義和廣義 B、人員和資金

電子政務概論試題

C、數據與管理 D、信息與知識

16．電子政務門戶網站是政府與社會公眾（D）。A、信息交流的窗口 B、辦理業務的窗口 C、公共信息發布的窗口

D、提供上述三種服務的窗口

17．關系數據庫中不能進行（D）。A、選擇運算 B、投影運算 C、聯接運算 D、分布運算

18．信息系統的功能有（B）A、信息的傳遞

B、信息的存儲 C、信息的使用

D、信息的保管

19．電子政府環境下的政府管理是一種以（C）為輔的管理。A、分散控制為主整體控制 B、間接控制為主直接控制 C、過程控制為主控制結果 D、控制結果為主過程控制

20．政務門戶系統的作用，哪個說法是錯誤的（A）。A、各部門建網站，不需要門戶網站 B、信息集中統一發布，方便公眾查詢

C、為網上辦公、審批等電子政務應用提供統一的入口 D、公眾服務與政務處理的完整結合 21．電子政務的特點是：（A）。A、以信息技術為工具 B、以政府數據為中心 C、以業務應用為動力 D、以便民服務為目的

22．電子政務的基本模式包括（A）。A、政府對政府 B、政府對企業 C、政府對公民 D、政府對公務員

電子政務概論試題

23．面向電子政務系統的安全體系保障電子政務系統（A）安全。A、整體的 B、部分的 C、應用的 D、網絡的 24．“金卡”工程又稱（A）A、電子貨幣工程 B、網上支付工程 C、銀行間的電子結算 D、經濟信息化工程

25．電子政務就是（D）A、電子政府

B、為公眾提供信息服務 C、政府信息資源的共享

D、信息技術在政府管理中的應用

26．政府信息資源的特點為（D）A、獨享性

B、可用性

C、隱蔽性

D、時效性 27．“一站式”網上政務大廳是指（B）A、各級政府信息資源的共享

B、各業務部門網上服務及信息的集成 C、網上采購與招標 D、網上辦事的審批

28．數據庫的三級模式結構包括（）A、數據模型結構 B、局部邏輯結構 C、整體邏輯結構 D、物理存儲結構

29．目前中國的電子政務建設主要有哪兩種推動方式：（）。A、系統內自上而下的縱向推動 B、自下而上的縱向推動 C、地區內的橫向推動 D、地區內的縱向推動

30．政務信息元數據主要有（）兩種格式。A、GILS和DSS B、MIS和GILS C、DC和GILS

電子政務概論試題

D、DSS和GILS 31．2004年8月28日（）的通過，標志著我國首部“真正意義上的信息化法律”正式誕生。A、《行政許可法》

B、《電子簽名法》 C、《電子政務法》

D、《電子信息法》

二、多選題（合計 32 題）

1．我國電子政務的應用形式主要表現在（ABCD）。A、公布政府職能 B、機構設置 C、辦事程序 D、新聞發布

2．電子政務系統的“三網一庫”是指（ABCD）。A、政務內網 B、政務外網 C、政務專網

D、信息資源數據庫

3．電子政務系統的網絡體系結構包含了（ABC）結構的計算模式。A、客戶機/服務器 B、瀏覽器/服務器 C、云計算 D、分布式

4．電子政務網站的導航系統可以使以（BCD）方式出現。A、導航條 B、框架結構 C、菜單

D、其它方式

5．數據庫模型主要有（ABC）。A、關系模型 B、層次模型 C、網狀模型 D、分布模型

6．我國電子政務網絡平臺在層次上分為（ABC）三級。A、中央級網絡平臺 B、省市級網絡平臺

電子政務概論試題

C、地市級網絡平臺 D、部門級網絡平臺

7．電子政務具有的作用包括（ABCD）。A、促進政府部門與社會各界的溝通 B、便于廉政建設 C、更好地為民服務 D、降低辦公費用

8．我國電子政務中信息資源的利用缺陷包括（ABC）。A、“死庫”資源開發 B、“信息孤島”現象 C、網站信息陳舊 D、數字鴻溝

9．信息資源管理標準是由（AC）多個標準組成。A、數據元素標準 B、數據庫表標準 C、信息分類編碼標準 D、用戶視圖標準

10．電子政務用戶層次分為（ABC）。A、核心層 B、受眾層 C、連接層 D、網絡層

11．計算機數據管理已經歷了（ABCD）等多個階段。A、人工管理 B、文件系統管理 C、數據庫管理 D、數據倉庫管理

12．電子政府給政府管理職能的發展帶來的變化主要包括（ABC）。A、促進了政府管理職能轉變

B、改變著政府管理職能實現的主要方式 C、降低了政府管理職能實現的成本 D、提高了政府管理職能實現的成本 13．TCP/IP協議包括（ABC）。A、應用層 B、接入層 C、物理層 D、網際層

電子政務概論試題

14．政府信息化中建設中“三網一庫”是指（ABCD）A、政府信息內網

B、政府信息公眾網 C、政府信息內聯網

D、信息資源數據庫

15．在電子政務的影響下，政府決策在以下哪些方面有了創新（ABCD）。A、決策主體多元化

B、決策手段更科學。C、決策機制得到創新

D、決策方法更多樣

16．電子政務作為政務活動在信息時代的一種新的表現形式，在哪些外部系統方面面臨著威脅與挑戰（ABC）。A、黑客的入侵和計算機犯罪 B、計算機病毒的蔓延和破壞 C、網絡自身的脆弱性 D、工作人員違規操作

17．電子政務門戶網站是建立并運行在（ABC）上。A、計算機系統

B、電子政務網絡平臺 C、計算機網絡 D、互聯網

18．電子政務系統的安全性包含有（ABCD）。A、人員 B、系統 C、軟件

D、維護與管理

19．E-R圖（實體-聯系圖）中描述實體、屬性和聯系的基本符號有（ABC）。A、矩形框 B、橢圓框 C、菱形框 D、直線條

20．1993年底啟動的三金工程包括（ABD）。A、金橋工程 B、金關工程 C、金路工程 D、金卡工程

21．電子政務系統安全保證體系包括（ABC）。A、技術保障體系 B、運行管理體系 C、安全基礎服務體系 D、數據安全體系

電子政務概論試題

22．數據加密技術主要有（AD）。A、非對稱加密 B、公開加密 C、非公開加密 D、對稱密鑰

23．決策支持系統內部包含了（ABCD）。A、模型庫 B、數據庫 C、方法庫 D、知識庫

24．我國電子政務的發展是按（AC）階段發展的。A、辦公自動化 B、金字工程實施 C、政府上網工程 D、政府信息公開

25．電子政務網站建設的過程主要有（ABCD）四個方面的基本工作。A、運行環境的搭建 B、政務網站的設計、C、政務網站的制作 D、維護和運行

26．在各級政府部門內部網絡信息化建設的過程中，應當設立負責地區政府電子政務的專業機構，其作用（ABD）。A、加強統一規劃

B、統一協調與統一規范 C、替代部門進行信息化建設

D、給予各部門的政務信息化建設給予專業指導和監督，避免浪費 27．電子政務技術安全框架由（ABCD）部分構成。A、物理層 B、網絡安全層 C、系統層 D、應用層

28．防火墻技術的核心有（AB）。A、包過濾技術 B、安全網關技術 C、數據維護技術 D、代理技術

29．電子政務與傳統政務在辦公手段上的主要區別體現在（AB）。

電子政務概論試題

A、信息資源的數字化 B、信息交換的網絡化 C、信息資源少

D、信息交換安全性好

30．電子政務系統的層次模型包括（）。A、網絡系統層 B、信息資源管理層 C、應用服務支撐層 D、應用業務層

31．在政府部門間實行電子政務的一個巨大變化是（）。A、打破了各級政府間以及政府部門間文件傳遞的繁瑣性 B、打破了各級政府間以及政府部門間職責權利的界限 C、可以用最快捷的電子方式在政府以及部門之間傳遞信息 D、解決了部分共用信息的共享問題 32．我國政府的主要職能有（）A、政治職能

B、經濟職能 C、公共服務職能

D、軍事職能

三、判斷題（合計 36 題）1．（√）實體安全主要是電子政務系統中各種物理設備的安全。2．（X）管理信息系統具有決策支持系統的功能。3．（√）我國將網絡安全標準規定為五個等級，16．（√）電子政務應用的基礎是政府內部辦公自動化。17．（√）包過濾防火墻是根據數據包的來源、目的地址和端口來進行過濾的。18．（）電子政務網站具有電子商務的功能。19．（√）電子政務信息資源管理最核心和基礎的工作就是信息資源的規劃。20．（√）國家層面的政務外網是政府的業務專網，主要運行政務部門面向社會的專業性服務業務和不需要在內網上運行的業務。21．（√）基于XML的電子公文格式規范使公文能在不同電子政務應用平臺上交換。22．（√）“信息孤島”是指政府部門建立的各自為政的、單一的信息系統形成的一種信息互不聯系的狀態。23．（√）屬性安全控制主要是針對文件和文件目錄進行存取權限的設置。24．（√）電子政務網站是一個電子政務系統的門戶網站。25．（√）信息化電子政務與傳統政務相比最根本的區別是信息獲取、處理、利用與傳輸的方式不同。26．（）政府信息化只需要設計好行政管理的軟件和流程，對行政人員的知識結構和技能要求不高。27．（√）目前，電子政務的有關法律法規只有《電子簽名法》和《政府信息公開條例》。28．（√）信息資源的管理包含信息管理知識管理兩個方面。29．（）HTML能夠進行靜態網頁的制作。30．（）“政府信息化”就是“電子政務”。31．（√）政府信息化通過建立決策支持系統（DSS），可以避免依靠經驗決策和決策信息的不完備性導致的決策的盲目性現象，從而提高了政府決策的科學化水平。32．（√）我國將電子政務標準體系劃分成為六個部分，其中總體標準最重要。33．（）電子政務面臨著辦公環境、內部網絡、對外服務以及系統管理等安全問題。34．（）“政府信息資源公開”是指所有政府信息都應向社會及公眾公開。35．（）電子政務的實質是“電子”，而非“政務”。36．（）我國統一的政府信息網絡已經形成。

四、問答題（合計 17 題）

1．政府信息資源管理的定義是？

電子政務概論試題

2．什么是決策支持系統（DSS)？

3．電子政務與政府信息化的關系是？

電子政務概論試題

4．中國電子政務的主要目標和任務？

5．簡述電子政務的安全策略。

電子政務概論試題

6．國家信息化建設面臨的主要任務有？

7．簡述電子政務立法的主要內容。

電子政務概論試題

8．試論我國電子政務建設的關鍵問題。

9．談談電子政務對政府的反腐敗建設的影響。

電子政務概論試題

10．電子政務建設基礎內容包括哪些？

11．我國電子政務立法應遵循的原則有哪些？

電子政務概論試題

12．試論我國電子政務發展整體趨勢。

13．簡述電子政務立法的必要性和指導原則。

電子政務概論試題

14．談談電子政務與政府管理體制的相互影響及政府管理體制創新的內容和實施步驟有哪些？

15．我國目前電子政務發展基本特征。

電子政務概論試題

16．信息化的結構組成包括哪些？

17．電子政務與傳統政務的區別是什么？

電子政務概論試題

電子政務概論試題

第三篇：四川廣播電視大學成人大專

四川廣播電視大學成人大專

《Visual Basic程序設計》課程考試改革方案

《Visual Basic程序設計》是四川廣播電視大學計算機專業的一門重要的專業基礎課。Visual Basic是一種有代表性的較流行的可視化語言，利用它使得創建具有專業外觀的用戶界面的編程工作簡單易行。

本課程的目的與任務是使學生通過本課程的學習和示例的分析，掌握使用Visual Basic開發Windows應用程序的一般方法和特點，理解Windows應用程序的基本概念、主要功能和Windows應用程序開發的基本思想，能夠根據實際需要自行開發簡單的Windows應用程序，并為今后進一步使用Visual Basic或其他面向對象的可視化開發工具開發Windows應用程序打下基礎。為了搞好本課程的教學，達到課程的目標要求，除了在教學內容、教學方法教學手段上進行改革外，還應對本課程的考試進行改革。

1．課程考試改革的理論依據

對高等成人教育而言，考試是基于培養目標需要，對學生某方面的知識、技能、能力和素質水平進行測量、甄別和評價的教育活動。考試的作用一方面在于全面客觀地評價教學目標的實現程度和鑒別學生的差異性；另一方面在于學校管理部門借助考試手段，用以判定教學質量升降，檢驗教學工作成效，保障教學過程的質量；而更重要的作用在于通過考試測量這一手段，強化學生的學習動機，激發學習興趣，培養進取精神，引導教學發展方向，促進學生能力和素質的發展和提高。因此，成人教育考試的目的在于充分發揮其督導激勵、評學促教和教學管理功能，調動學校、教師和學生各方面的主動性和積極性，保證和促進人才培養目標的完全實現。從教育本質上看，考試本身不是目的，僅僅是促進學生全面發展的重要措施和手段，考試應服從于教育教學目標，考試不僅要著眼現在和過去，更應著眼于未來，成為學生健康成長的導標和推力。

2．課程考試方案的設計

為適應四川電大成人大專教育目標，對本課程的考核要做到兩個突出，一是突出實踐考核，二是突出過程的檢查，讓學生感受到實踐環節與實際操作能力的重要性，盡量避免學生考試投機取巧，同時也是對學生平時學習態度與學習過程的認可，提高學生學習的積極性。

本課程的考試方案是這樣設計的：將一次性的期末考試分散到整個學習過程中進行。在學習過程中，根據學習進度完成兩次平時作業；完成教材中的9個上機實驗，在上機實驗中評定成績（分為實驗報告與實際操作成績），在課程學習完成后，進行一次上機綜合測試；在課程學習完后，完成一個數據庫應用程序的設計，共四個部分。各部分占的分數比例為平時作業占20%、實驗成績（分為實驗報告與實際操作成績）30%、上機綜合測試占30%、數據庫應用程序設計占20%，課程不再進行期末考試。

3、考試方案的說明

根據設計的考試方案，在教學和考核中，應重點抓住和解決好以下幾個問題，保證考試方案的順利實施。

加強教學過程，促進學生學習。加強平時作業。平時作業包括課后作業與課堂作業，由于平時作業的成績計入最終的總成績，學生為了能夠得到更好的學習成績，就必須在課后抓緊時間學習老師講課的內容。

嚴格要求學生做實驗和完成實驗報告。由于VB程序設計課程不僅理論性較強，而且實踐性也較強，因此考試方案中實驗和實驗報告共占30%，有著明顯的導向意義，使學生在實驗課前能自覺提前準備實驗內容，在實驗課中能集中精力調試和分析程序，與老師商量困難的實驗題目的做法。為了使實驗課起到加強學生學習的目的。老師在開學初，就把所有章節的實驗題目內容了給學生。1

實驗和實驗報告占最終成績的30%不是太多，而是太少了。但是作為一次改革，膽子、步子確實也不敢太大。本課程的實驗成績分上機操作成績，即任課教師根據學生的上機實驗操作情況，現場給出學生的操作分數；學生完成實驗后，寫出實驗報告，教師根據實驗報告再給出一個分數，兩個分數合成為實驗分數。

課程主要內容學習完成后即可進行綜合上機測試，測試方式為開卷。測試的題目會根據每個學生的情況而不相同，進行綜合測試有利于學生系統地把本學期的學習內容系統地進行復習和總結，有利于督促學生保持良好的學習狀態。

數據庫應用程序設計是對所學課程的知識運用進行全面總結，可加深學生對可視化程序設計技術和數據庫應用系統理論和基本知識的理解，掌握運用VB進行應用系統開發的基本方法。本部分的要求就是每個學生根據自己的選題，完成一個小型應用系統的設計與開發。所以在《Visual Basic程序設計》課程的學習結束后，每個學生都較好地完成了一個程序作品。

4．對學校的要求

考試并不是教學環節中一個可有可無的環節，它不僅可以用來評定學生對知識的掌握情況，而且可以用來評估教師的教學質量和教學效果。改革考試方案，使考試方案有利于教學的推進，有利于提高學生學習的積極性和主動性，有利于提高學生的解決問題能力和提高創新素質的發展。

本課程對實驗條件的基本要求：保證一人一機，并在保證保存好所有學生的實驗程序與設計作品，并在本課程學習結束后，將所有學生的作品（源程序）刻錄成光盤以備查。

有條件的學校可將本課程的教學都安排在機房進行，讓學生在學中練、練中學。

第四篇：四川廣播電視大學2009開放教育自檢報告

附件：

四川廣播電視大學2009開放教育自檢報告

2009年，四川電大以科學發展觀為指導，以開放教育為重點，繼續鞏固開放教育總結性評估所取得的成果，堅持走內涵發展的道路，改善辦學條件，穩定辦學規模和秩序，深化教學改革，加強教學過程管理，提高教學質量，加強教學資源建設，提升辦學水平和服務水平，進一步促進開放教育健康有序地發展。

根據中央電大《關于開展2009中央廣播電視大學開放教育年報年檢工作的通知》要求，四川電大高度重視，及時安排部署，要求所屬各分校（教學點、工作站）進行全面認真的自我檢查，并組織其按時完成網上數據填報。在自我檢查和對填報數據進行統計分析的基礎上完成自檢報告，現將我校2009自檢情況報告如下：

一、辦學條件和培訓情況

（一）辦學條件 1．硬件條件

四川電大各級辦學單位不斷加大對校園網、衛星接收、網絡教室、多媒體教室等教育硬件設施的建設力度，用以滿足現代遠程開放教育的需要。

截止2010年3月底，省校建立了主干為千兆、百兆到桌面的千兆校園網。校園網性能好，運行穩定、快捷，并計劃在“十二五”期間實施建立萬兆網。在網絡出口方面，為滿足不同用戶的需要，實行了網絡出口多樣化：學校綜合網站和教學平臺等訪問量比較大的服務器托管在電信骨干網機房，共享電信100M出口；校園網通過光纖接入中國電信，出口帶寬為20M，并通過長城寬帶100M接入教育科研網。網絡出口的多樣化，使得位于公共網和教育網的用戶能順暢地瀏覽我校的網上資源。在方便全省各分校與省校數據交流的同時，為了加強數據交流的安全性，推廣基于內網的教務管理系統，四川電大建立了VPN。各分校可通過VPN登入省校校園網，使得全省電大系統各分校校園網與省校校園網有機結合，極大地方便了開放教育的遠程教務、教學管理工作。全省電大各分校都建立了校園網，除去年部分正在災后重建的分校外，絕大部分分校的網絡出口達到了10M。省校及各分校都安裝了IP資源接收系統，及時下載中央電大通過衛星下發的教學資源，并不斷地進行硬件升級。

截止到2010年3月底，全省電大系統有聯網計算機13671臺，用于教學、管理的各類服務器249臺，建立網絡機房290間和多媒體教室328間。與電大在線合作，購買、搭建了教學平臺116套（1套省校版+115套分校版），并根據需要不斷升級和更新平臺的服務器以滿足開放教育網上教學的需要。

2．隊伍建設

（1）合理進行教務管理隊伍的調整。2009年，四川電大對教務處領導班子及處室人員進行了調整，加大了引進和聘用人才的力度，進一步充實了教務管理各個崗位的實力。目前，四川電大教務處共有25名管理人員，其中1人具有博士學位、7人具有碩士學位（包括在讀）、4人具有高級技術職稱、11人具有中級技術職稱，平均年齡在35歲左右。

（2）積極進行教學資源管理隊伍的建設。目前，四川電大已成立四川遠程電子出版社，共有4人專職從事開放教育教學資源建設工作；于2009年成立了教學資源處，配備專門人員從事各種教學資源的建設與共享管理工作。同時，以校教學資源建設領導小組為統籌機構，負責全省教學資源建設的政策制定、立項審批等工作。該領導小組由校長擔任組長，分管教學、教務、教學資源工作的副校長擔任副組長，各相關處室主要負責人擔任主要成員。

（3）高度重視師資隊伍的配備。目前，校本部共有專任教師119人，其中擁有副高級及其以上職稱的有44人，占全部教師比例的37.0%；中級及其以下職稱的共75人，占全部教師比例的63.0%。如表1：

表1四川電大專任技術職務情況

人數 比例

正高級 7 5.9%

副高級 37 31.1%

中級 47 39.5%

初級 28 23.5%（4）加大專業人才的引進力度。2009年，四川電大結合實際情況，加大人才引進的力度，招聘了5名農醫、藝術、中文專業的碩士研究生，進一步充實和優化了教師隊伍。

（二）培訓情況 1．專職管理隊伍培訓

（1）開展全省電大招生人員培訓。針對目前各分校、教學點的招生人員更換比較頻繁，新手較多，且新手不太熟悉招生政策、辦法、規律等現象，加上每年的招生政策、方法會有變化，為避免重復、無效的工作和減少工作中的錯誤率，四川電大于2009年5月召開了全省招生管理工作培訓會，對各分校的一線招生人員進行了政策和業務培訓。通過培訓，不僅增進了招生人員對招生政策的了解和熟悉程度，而且加強了各分校招生人員之間的交流與溝通。

（2）開展中央電大專業新規則及新教務管理系統培訓。學校以中央電大專業規則和新教務管理系統啟用為契機，及時參加中央電大的相關培訓，并多次召開全省電大業務培訓會，以會代培，由教務處分管處長親自上課，詳細解讀新規則，培訓新技能，提出管理新要求，促使各級電大教務管理人員理解政策和掌握規則。通過培訓，保證了開放教育教學秩序的正常運行和相關數據信息的及時處理與報送。

（3）開展分校二級培訓。在省校召開新教務管理系統培訓會后，2009年9月—10月，除甘孜、阿壩2個州電大因特殊情況未能組織二級培訓外，其余市、州及系統電大均組織各分校及教學點的相關教務管理人員開展了二級培訓。通過培訓人員的仔細講解和參與培訓人員的實際上機操作，各級電大教務管理人員熟悉了新教務管理系統各模塊的操作流程，為2009年秋季全面使用新教務管理系統做好了準備。

2．師資隊伍培訓

2009年，四川電大組織舉辦了2次教師業務培訓：一是專門對學校新進教師進行了1次教學業務培訓；二是按直屬學院的要求對直屬學院聘用教師進行了培訓。通過以上培訓，有效提高了我校專、兼職教師的現代遠程開放教育理論水平和業務水平。

二、招生管理

（一）招生宣傳真實性的檢查措施和落實情況

1．保證招生宣傳真實：四川電大每年6月下旬和12月下旬都按照中央電大文件要求，印發招生簡章和招生宣傳廣告，同時在省級報刊上公布當年秋季和次年春季的招生教學點、招生專業和招生規模的信息。各電大分校及教學點嚴格按照中央電大和省電大的招生宣傳提綱及相關要求，發布招生信息，自行組織招生宣傳活動，保證發布的招生信息的真實性，不以虛假承諾和錯誤信息誤導學生。

2．認真開展招生檢查：每季招生工作期間，四川電大招辦工作人員都分組深入到教學點進行招生工作檢查和調研，了解招生情況，同時對分校及教學點發布的招生信息進行核實，如發現與中央電大或省電大招生簡章中政策相違背的情況，均責令其修改并重新發布招生信息。2009年8月，四川電大下發《關于開展網上招生宣傳信息專項清理的通知》（校教發〔2009〕78號），對全省各級電大的招生網站進行清理，期間發現有2個教學點存在不當不實宣傳，立即給予了警告并責令其修改刪除。省校采取的這些措施，有力地保證了全省電大招生宣傳的真實性，避免了個別分校或教學點對學生的誤導和虛假承諾。

（二）新生的入學測試和資格審核

1．新生入學測試：各分校及教學點嚴格按照中央電大和四川電大的統一要求組織新生進行入學水平測試。入學測試試卷由四川電大統一印制，在每年的7月中旬和1月中旬發放給各分校，各教學點在其所屬的分校領取試卷。入學測試時間由各分校根據實際情況自行安排，測試完畢后由各分校自行批閱并在“招生離線平臺”里輸入新生入學測試成績。各分校及教學點保留考試試卷以備省校抽查。每季招生結束后，四川電大立即啟動入學水平測試實施情況專項檢查，要求各分校自行安排本校及所屬教學點的自查工作，省校則采取隨機抽樣的方式對教學點進行實地檢查。

2．入學資格審核：四川電大對開放教育學生入學資格審核實行分級審核制度，即分校初審、省電大復審、中央電大終審。（1）入學資格初審。各教學點將學生交驗的畢業證書原件、專升本學員的專科證明材料、身份證復印件、《入學資格承諾書》和招生報名登記表匯總到分校，分校對其予以審驗。

（2）入學資格復審。四川電大組成若干小組，逐校進行入學資格復審，對不夠條件的報名者，予以剔除。復審的主要內容是：報讀開放教育本科學生的專科學歷證明材料；報讀開放教育專科學生的高中、中專或職高階段的畢業證書；招生專業及人數等。

（3）入學資格終審。接受中央電大每年9月中旬和3月中旬組織的秋季和春季招生入學資格終審，學生入學資格以中央電大終審為準。

三、教學與教學管理

2009年，四川電大通過加強教學管理、加大教學檢查力度、召開網教統考研討會等方式，全面落實教學與教學管理各環節的工作。

（一）進一步完善教學管理制度，規范教學管理環節

四川電大下發了《四川廣播電視大學關于進一步加強網上教學工作的意見》、《四川廣播電視大學開放教育網上教學資源格式基本規范》等文件，以規范教學和教學管理的各個環節，從制度上保證教學和教學管理環節的落實。

（二）鼓勵教師運用多媒體手段，積極開展多形式教學活動

四川電大鼓勵教師充分利用直播課堂、電話、E-mail、課程在線討論、BBS留言板等多種媒體手段，積極開展實時與非實時的遠程教學輔導、答疑等教學活動，解決學生學習中的疑難問題。

（三）實施教學模式改革，探索開放教育新路子

四川電大為了充分調動和發揮廣大教師的積極性和創造性，以教學模式改革為突破口，不斷提高教研活動質量，強化教學過程管理，探索開放教育新路子：

1．推進課程考核改革

（1）根據中央電大的安排，學校參與了15門基于網絡的課程考核試點工作，比2008年增加了3門課程。同時，通過QQ例會的培訓，進一步規范了教師申請評閱的工作。（2）擬定并下發了開放教育專科行政管理專業社會調查工作的實施方案，在自貢電大、樂山電大、直屬學院3所分校進行試點。

2．加強教研活動管理

通過改建組織、改革機制、增加教研活動次數、提高教研活動質量等措施，加強對教研活動的管理，提高了教研活動的實效。

（四）開展教學檢查工作，重視教學質量監控

2009年，四川電大通過多種教學檢查方式，及時掌握各種教學信息，實現對教學質量的監控，促進了教學效果的整體提高：

1．加大教學檢查力度。2009年，學校共組織5支巡教隊伍分赴宜賓、自貢、瀘州、廣安、綿陽、德陽、廣元、雅安、直屬學院、達州、巴中、南充等12所分校進行教學檢查，加強了對分校教學過程的管理和監督。

2．落實網上教學檢查。堅持每月開展全省網上教學活動檢查工作，對各分校的教學平臺使用情況進行監控，提高網上教學的實效。

3．展開教學評價工作。繼續堅持采用學生及專家評教制度和聽課評議制度，對教師的教學質量進行考核。

（五）高度重視網教統考工作，開拓網教統考新思路

2009年6月，四川電大組織召開“全省電大網教統考課程教學研討會”，提出了將英語和計算機教學與網教統考內容相結合、加強有針對性的教學輔導的思路，為今后的網教統考工作指明方向。

（六）落實實踐性環節教學過程，增強軟硬件配備力量

2009年，四川電大組織督促各分校根據上級電大制定的課程實踐（包括實訓）實施方案以及四川電大教學處制定的開放教育各專業的集中實踐環節教學實施方案，嚴格按照教學計劃規定的學時和上級電大的有關要求組織教學，把實踐性環節作為一個完整教學過程落到實處。組織督促各分校按照省校各專業實踐性環節教學實施方案，規范操作，嚴格要求，落實過程，配備實驗設備，建立實訓基地，培訓指導教師，謹防畢業論文抄襲現象，確保實踐性環節教學質量。

四、教學資源的建設與共享

教學資源建設與共享歷來是廣播電視大學的重要特色和優勢，豐富的教學資源可以滿足學生遠程學習的個性化需要，因此，四川電大一直堅持優質教學資源是廣播電視大學核心競爭力的觀念，把教學資源建設與共享作為內涵建設的重要課題，把多渠道和多途徑開發、建設、推廣、應用及適應現代遠程教育需要又滿足學生個性化自主學習需要的課程教學資源作為一項長期的基礎性工作。

（一）落實相關政策，采取激勵措施

1．落實相關政策：為使教學資源建設走上程序化、制度化的道路，四川電大先后制定并修訂完善了《四川廣播電視大學多種媒體建設工作章程》、《四川廣播電視大學關于稿酬標準的通知》、《四川廣播電視大學多媒體教學資源建設酬金標準》、《四川電大精品課程評審指標體系》等文件。通過上述一系列規定，明確了教學資源建設的質量評價標準、稿酬支付標準和驗收鑒定標準，使教學資源建設步入規范化的發展道路。

2．采取激勵措施：教師以及設計、制作人員是教學資源建設的重要力量，他們是否積極參與教學資源建設直接影響著四川電大教學資源的質量和教學資源建設工作長期可持續性發展的前景。為充分調動全校、全省電大系統教師參與教學資源建設的積極性，四川電大出臺了多項政策，主要措施如下：

（1）成立“四川省廣播電視大學教學資源協作會”。該協作會由全省20家市州電大（分校）在內的29家理事單位組成，目的是打造1個全省電大系統教師共同參與教學資源工作的平臺。目前，已有廣元、綿陽、樂山、自貢、成鐵等市州電大（分校）通過我省廣播電視大學教學資源協作會申報了大中專文字主輔教材（9門）、網絡課程（2門）、CAI課件（2門）的教學資源建設計劃。

（2）將是否參與教學資源建設作為專職教師崗位職責之一。將教學資源建設水平和獲獎情況作為專職教師工作量績效考核和職稱評審的重要依據，各相關處室也配套制定了相應的細則和具體標準。（3）學校劃撥專項“精品課程獎勵金”、“重點課程建設”等教學資源建設專項資金。鼓勵建設重點課程，同時對在各類教學資源評比大賽中獲獎的課程組予以獎勵，對積極采用新技術、新方法、新思路開發建設教學資源的創作者也給予相應的獎勵和榮譽。

（4）穩步提高稿酬標準，使參與教學資源建設的全體人員真正得到實惠。以上的政策和措施大大調動了全省電大系統教師參與教學資源建設的積極性，保證了教學資源建設的順利開展。

（二）以統設和非統設課程資源為基礎，重點抓網絡課程應用和精品課程建設

1．統設必修課配套資源和非統設資源的建設

2009年，根據中央電大的統一要求，結合學校實際情況，四川電大建設了統設必修課配套資源和省開課程自建資源：包括1門文字輔教材和2門CAI課件共2種類型的統設必修課程配套資源。網上統設必修課程配套資源和省開課程自檢資源的媒體類型則如表2：

表2 統設和省開課程媒體資源類型 類型 純文本文件 HTML文件 IP課件 附件 鏈接

數量 3188 826 1 5940 46 按照四川電大教學平臺里教師自己設計的欄目資源統計如表3：

表3 四川電大教師設計的欄目資源

分類 教學輔導 課程說明 實施方案

數量 350 339

分類 實驗內容 作業指導

數量 10 9 8

分類平時作業講評 生產管理文庫 作業輔導

數量 4 4 2

8208 復習提要

分類 教學大綱 教師介紹 案例分析 考試說明 課程導學 作業講評平時作業 IP課件 電子教案 中國現當代文學作品選⑴教學輔導 直播課堂 教學信息 學術論文庫 作業點評 專題視角

數量 323 267 108 72 72 43 39 26 25 20 16 15 12 11 10

分類 案例選登 教學參考資料 課程實驗 會計準則 導學 服務公開 基礎語法補習作業評講 視頻資源 課程輔導 考前輔導 理論研究 教學參考 考試文件 參考文獻

數量 8 8 7 7 7 6 6 6 5 5 5 4 4 4 4

分類 攝影圖片 網上練兵 常見問題 財政科研 案例解析 課后練習課程實例 課程輔導網站 開放教育入學指

引 參考書目 參考資料 婚姻家庭法導學 電子講稿

數量 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1

在為統設必修課程積極開發配套資源的同時，四川電大努力建設豐富的、形式多樣的省開課程教學資源。共建設了文字教材3門，CAI課件3門，網絡課程4門，流媒體課件（IP課件）15門共148講，開放教育省開課程平時作業53門，期末復習資料120門/次。

除了2008年參與的中央電大非統課程“軟件項目管理”和“常用辦公設備的使用與維護”2門課程建設外，2009年，我校努力促進非統設課程的資源建設。根據中央電大相關文件及教學處教師申請，申報了11門專業規則平臺上的非統設課程。在西部地區廣播電視大學特色課程教學資源建設工作和廣播電視大學非統設課程教學資源建設試點工作中，我校以非統 設課程資源建設為契機，根據自身優勢和特點，積極申報，獲得承建《軟件項目管理》、《常用辦公設備使用與維護》和《網絡編輯》3門非統設課程和《巴蜀歷史與文化》、《長江上游經濟帶》、《長江上游區域環境保護》等3門西部特色課程的殊榮；參與中央電大非統課程“網絡編輯”的教學資源建設工作；《軟件項目管理》和《常用辦公設備使用與維護》2門非統設課程目前已通過中央電大專家對大綱和一體化方案的審定，正式建設合同正在簽訂中。其他各項課程正按照中央電大規定的時間進度表，在有條不紊地進行建設。

2．網絡課程的應用

在多媒體種類中，網絡課程以其豐富的教育資源整合、跨時空的網絡交流、共建共享等優勢成為我校教學資源建設的重點。2009年，四川電大新編“社會學概論”主教材1本、“刑法學導學”輔教材1本；完成CAI課件“英語網教統考（A）”、“英語網教統考（B）”2門；錄制完成“計算機組裝與維護”、“中級財務會計”等8門課程共125講IP課件；新建“期貨交易實務”、“房地產估價”、“經濟數學基礎”和“信息管理系統”4門網絡課程；改建“環境保護”網絡課程網站，使我校的網絡課程建設達到22門。

在四川電大開展的多媒體教學資源應用情況的抽樣調查活動中，發現有96％的學生經常運用多種媒體教學資源學習，并取得了較好的學習效果，其中有92％的學生更愿意接受網絡課程的學習形式。

3．精品課程的建設

根據遠程教育的特點，四川電大更多地建設精品課程，提高網上資源的質量，使其在實用性、針對性上更受基層電大教師和學生的歡迎。為推動精品課程的建設，四川電大專門出臺了《四川電大精品課程建設工程實施辦法》、《四川電大精品課程評審指標體系》等文件，從精品課程開發團隊、網絡環境等多方面入手，提高精品課程的教學效果和效率。我校信息中心技術專家根據《廣播電視大學教學資源技術標準（2008）的技術規范》，使用ASP.Net2.0 技術開發了四川電大精品課程系統，極大地方便了精品課程的建設。2009年，我校的《期貨交易實務》、《經濟數學》和《市場營銷 學》3門網絡課程被評為四川省省級精品課程。至此，我校共有精品課程21門，其中國家級精品課程1門，廣播電視大學精品課程4門，省級精品課程17門。

4．網上教學資源的建設

2009年，四川電大采用“以省校建設為主，各試點分校積極參與，調動全省電大專職、兼職教師和技術人員的力量，多層次、多形式地開展網上教學資源的建設”思路，全力提升網上教學資源的質量和整合應用水平。四川電大引進了avid 非編系統、艾康Hishow多媒體演示錄播系統等先進的網絡資源制作技術，對建校以來積累的優秀資源進行整合改造，并對新建的教學資源進行數字化處理；同時，建立了數字圖書館，經過幾次更新，目前有藏書10萬余冊；建立了數字期刊系統，提供3000余種數字期刊；與電大在線合作，購買、搭建了遠程教學平臺（省校版），通過教學平臺，整合各類網上教學資源，開展各種網上教學活動。截止2009年11月底，新增網上教學資源8924篇，進行網上教學活動58次。

（三）注重教學資源建設多樣化，促進教學資源共建共享

1．教學資源建設的多樣化：四川電大特別注重教學資源媒體形式的多樣化。教學資源媒體涵蓋了文字、錄音錄像、CAI課件、流媒體課件和網絡課程等多種形式，教學資源基本上覆蓋了開放教育的全部課程，可以滿足多層次的學生個性化自主學習的需求。

2．教學資源的共建共享：教學資源共建共享是在中央電大統籌下各省市電大開展現代遠程教育的必由之路。在“共建共享”和“區域合作”的理念指引下，四川電大立足西部，開展教學資源共建共享，逐步實現了部分文字教材的共建共享和多媒體課件的互通有無。在省級電大合作方面，四川電大較早開展了省際間電大系統教學資源合作的實踐，并與重慶電大、陜西電大、云南電大等成功地進行過《中國傳統文化概論》、《公司法》、《經濟法概論》等文字教材的合作，2009年8月又與重慶電大一起完成了1個有關英語學習輔導的CAI課件合作項目。

（四）加大投入力度，以多種方式開發建設新的教學資源 四川電大根據自身情況，不斷增加教學資源建設的資金、物力、人力投入力度。2009年，四川電大依托四川遠程電子出版社，開發了《社會學概論》、《刑法學導學》等合一型教材4門，CAI課件5門，網絡課程4門，流媒體課件（IP課件）148講等多種形式的教學資源，總投入20余萬元。在堅持校內自主開發教學資源為主體的同時，為提高教學資源建設的質量，四川電大從2006年起在教學資源建設中啟動了名師名家戰略。學校先后聘請了四川大學、西南財經大學、電子科技大學、四川師范大學、西南石油大學等普通高校的8名計算機、經管、法學等學科專家擔當文字教材主編或參編，多渠道、多方式地開展與其他高校的合作。在教學資源的建設方式上，基本建立了比較完備的校外專家作者信息庫，初步開始了與普通高校、兄弟電大合作開發模式的探討。本，文字教材自主開發與合作開發的比例為3：1，CAI課件自主開發與合作開發的比例為1：1。

在教學資源內容的更新上，四川電大根據課程的特點和具體要求，加強對教學資源的“一體化”整體設計和對多種教學媒體和教學手段的優化與整合，教學資源內容充分體現出多種媒體資源組合和應用的優勢。隨著《刑法學導學》等文字教材的順利建設，現已基本完成法學類課程的教學資源整合、優化工作。此外，根據教材的變化與更新，四川電大及時錄制（補錄）了《ERP原理與應用》、《公司法》等網絡課件視頻數10講。

五、學習支持服務

（一）提供網上學習技術支持服務

四川電大網絡教學資源主要通過各級電大網站、衛星接收、VBI、IP數據平臺下載與接收，并將其導入校園網，提供給教師和學生使用。學校網絡保證每天24小時暢通，各系統都能正常運行，教師和學生可通過校園網、互聯網交流和學習。四川電大將進行不斷的探索和努力，盡最大能力為學生提供更好的服務。

（二）提供網上教學資源服務

四川電大充分運用現代化遠程教學設施為學生提供網絡共享學習資源。學校隨時為教師和學生提供免費的借閱、刻錄和下載服務；學校能收 錄、播放VBI、IP教學資源，并將所接收的教學資源格式化后放到校園網主頁上；學校還為學生刻錄或向學生出租VCD、音像等學習媒體，方便學生隨時隨地自主學習。

學校還為每1位教師配備電腦，教師可隨時通過網絡與學生交流，實現教學互動；積極組織網上教研活動，及時向各分校傳達中央電大和省電大的相關教學信息和教學要求。截止2009年11月，四川電大共組織全省教師參加網上教研活動17次。

（三）提供網上信息和咨詢服務

四川電大對校園網現有教務處網站進行改版，增設學生服務窗口與平臺，使廣大有志于報讀電大的青年能夠通過互聯網方便快捷地了解學校的各類招生及教務管理等信息，同時也方便了在讀的電大學生及時了解教務處各項工作的流程、政策要求以及常見問題的匯總與處理信息等，并提供各類報名、登記、查詢等自助服務，真正體現以學生為中心、自主學習的服務理念。目前，網站的內容正在進一步充實和完善之中。

學校還開通了電話答疑，建立輔導教師和輔導員的專用E-mail信箱。每學期都制定教學文件，公布責任教師和輔導教師的電話、E-mail地址，方便學生對學習方法、學習內容的咨詢，以及方便教師對學生進行學習心理的輔導。同時，組織各專業學生參加雙向視頻系統的網上教學活動，使學生與省校課程責任教師展開交互式的教與學。學生可以就學習中的問題直接向責任教師提問，以解決心中疑惑，進而從中受益。

（四）培育良好的開放教育校園文化

四川電大在校園文化建設方面，積極創造條件，努力營造健康的校園文化氛圍。通過加強圖書室建設，征訂有關黨團建設、文藝理論、專業文化等方面的圖書、報刊、雜志，提升學生的思想認識；以閉路電視、黑板報、宣傳欄、校園網為依托，加強校園文化建設的宣傳；通過每2年舉辦1次的技能競賽，提高學生綜合素質；此外，還積極動員和組織全省電大參與中央電大開展的“我與電大同行”攝像大賽，截止2009年11月30日，四川電大共上傳作品313副，獲參與獎14人。通過以上努力，極大地活躍了四川電大校園文化，促進了我省電大系統的校園文化建設。

六、考試管理

（一）加強考試工作和規范考風考紀方面 1．以會議形式繼續強調考風考紀和考試管理

在全省校長書記會及全省教務、教學相關會議上，四川電大把考風考紀建設和考試管理作為重點強調的內容，將考試規范和紀律視為不可逾越的紅線。2009年，一些市級電大校長新到任，四川電大與各市級電大校長重新簽訂了《四川廣播電視大學期末考試考點管理責任書》，發送電大考試相關規定資料，幫助其明確考試工作的重大責任。在上年選擇少數市級電大直屬考點進行“強化考試工作分級管理，分級負責”機制的試點基礎上，繼續推行市級電大負責制，責成其對本校的考風考紀和考試管理負完全責任，以此促進市級電大對考風考紀和考試管理的重視和責任的落實。為了提高全省教務管理工作人員的業務水平，省校準備將考試組考、巡考、監考和試卷保管等整個考試管理過程拍攝成DV光盤，下發給全省教務管理工作人員學習，進一步規范省校及分校的考務工作，落實考試工作的各個環節，保證考試過程不出紕漏。

2．按中央電大要求嚴格進行考點清理和審批考點

四川電大堅決貫徹中央電大關于規范考點的要求，繼續深入進行考點清理。2009年，我校重新對全省各教學點、考點進行了清理，按照從嚴控制，從緊安排的原則，對布局不合理的考點進行調整。經省校嚴格審查，撤銷了考點 55 個，上報新增了考點11個。

期末考試前，四川電大要求各市級電大將考點組考情況上報，并根據中央電大審批的考點一一進行核對，嚴格按照規定考點編排考場，做到了對考點組考狀況的全面掌握。

3．借教學與考試改革契機建立期末考試抽查工作制度

為確保開放教育教學質量，培養電大高素質人才，四川電大進一步把教學改革和考試改革有機結合起來，建立全省范圍的期末考試抽查工作制度，促使市級電大重視教與學的過程，加強教學環節的落實和考試的管理，以期從根本上加強對考風考紀的建設。2009年，四川電大共抽考了《數據結構》、《國際私法》等18門課程，并對該措施的實施情況進行了總結分析。4．采取相關措施降低考試違紀查處比例

（1）通過進一步加強教學管理，落實教學環節過程，提高了學生的學習積極性；（2）嚴格規范考試組織和管理，加強對考生的道德教育和考風考紀教育，促使考生形成良好的考試習慣。在考場上一旦有違紀現象出現，能及時有效地制止；（3）對違紀行為堅決懲處、絕不姑息的高壓政策在考生中起到了積極的警示作用，使考試工作真正做到“教”與“罰”有機結合。學生自身素質逐步提高，考試規范性工作初見成效。2009年第1學期中開本、專科學生參考255545科次，違紀19科次，違紀比例 0.00743%；2009年第二學期中開本、專科學生參考299812科次，違紀2科次，違紀比例0.00066%。

（二）加強對各個考點的巡視督察方面

2009四川電大開放教育本、專科共有161個考點（含省管考點）。學校按照全省各考點考試科次、歷次考試組織、考試成績等情況，派出工作認真負責、熟悉教學和電大管理工作的人員到教學點巡考，監督考試全過程，保證考試的順利進行。2009年，四川電大共派出巡考人員216人，占全校總人數的65%。

按照慣例，巡考前四川電大都要召開由校領導組織的動員大會，重申維護考風考紀的重大意義，對考試的具體情況和要求做出說明，充分明確巡考人員的責任。在實施形式上采取片區流動和定點巡視相結合的方式：由省校領導帶隊分片流動巡視，總體掌握片區的考試情況；其它巡考小組在指定考點考場蹲點巡視。各巡考組要根據四川電大統一打印的試卷清單對考點的試卷進行檢查和核對；對考點組考情況進行巡視，監督考風考紀，并按照細則打分評價；檢查形成性成績考核情況；最后就巡考情況做出書面總結并交回考務管理部門。

同時，各市級電大也必須向所屬考點派出督考人員，督考人員必須與市級電大的一把手簽訂責任書，責任書必須在考試前交送省校。

（三）課程考試合格率情況

表3 課程考試合格率

課程類型 學期

終結性考試合格率 2009 第一學期

2009 第二學期

合成合格率 2009 第一學期

2009 第二學期

統設必修、76.52%（本）79.11%（本）84.64%（本）86.44%（本）限選課 省開選修課 75.64%（專）77.28%（專）87.17%（專）87.45%（專）85.77%（本）89.50%（本）86.31%（本）91.04%（本）78.93%（專）84.22%（專）87.71%（專）89.61%（專）

2009考試合格率大體正常。按課程統計后，四川電大對于合格率異常的課程進行分析，對于合格率較低的和較高的課程分類對待，分別采取加強教學指導、教學支持服務或在以后的考試中派出人員加強考試紀律的監控等措施予以整改。

（四）對形成性考核的實施及檢查方面

形成性考核是遠程開放教育教學質量保證體系的重要組成部分，是強化素質教育，加強教學過程管理，反饋學習信息，改進課程考核方法的重要措施。在進行開放教育試點的過程中，四川電大注重對學習者學習過程的管理和評價，把形成性考核和終結性考核結合起來，使課程考核能夠成為對學習者知識、技能和能力的綜合評價指標。

為了對省開課程形成性考核、統設必修課程形成性考核進行監控和管理，四川電大先后下發了《關于開放教育各專業課程形成性考核成績評定的實施意見》、《四川廣播電視大學關于進一步加強中央電大開放教育試點專業教學過程管理的意見》、《四川廣播電視大學形成性考核實施辦法》等制度性文件。這些文件互為補充，明確了形成性考核作為教學過程重要環節的地位，力求從成績的評定與要求、成績的報送與管理、成績的考核與檢查等方面規范和監督形成性考核的實施。根據文件內容，嚴格要求各試點分校對形成性考核冊進行評定和檢查；要求1門課程的記分作業一般應為3—5次；要求各試點分校在每學期第18周課程教學工作結束后，督促各教學輔導站點的輔導教師和課程指導教師按照所規定的綜合評定課程形 成性考核成績的辦法，為每個學生評定課程的形成性成績。經各試點分校教學科審核并簽章認可的學生課程形成性考核成績，在期末考試前連同匯集的相應數據上報省校。形成性考核成績力求準確，一經評定，除不及格需補作合格外，不得改動，成績長期有效。為了對形成性考核成績進行考核與檢查，四川電大通過巡教制度、聯絡員制度、期末巡考檢查等措施，連續幾年對試點分校的形成性考核成績進行了抽查，并對其中發現的問題及時進行了糾正。通過對形成性考核的監控，督促了學習者的學習，了解了學習者的階段性學習情況，也增加了分校教師對形成性作業的重視程度，使教師有針對性地對學習者進行個別化輔導或指導，從而進一步強化了教學過程。

（五）參加網絡教育統考人數、門次及合格率情況

2009年4月、9月、12月，四川電大開放教育學生參加網絡教育全國統考共31242科次，平均合格率為53.29%。

七、分校（教學點）的管理

（一）對分校（教學點）的管理監控和服務情況

1．繼續堅持招辦教學點聯絡員制度。招辦人員分片區包干教學點，負責幫助、指導所聯系的教學點進行專業申報，做好生源預測，掌握教學點的招生報名情況，對反饋的問題及時向上匯報，研究并提出解決辦法，有針對性地指導和督促招生工作。

2．繼續堅持市州電大及教學點的評優與獎勵制度，繼續堅持對市級電大主要領導人進行工作考查考核的制度。全年共評選出中央電大及省電大招生工作先進集體和個人、省電大優秀教務集體和優秀教務管理工作者、全國廣播電視大學優秀考點和考務工作者若干名。

3．繼續對分校開展學生服務工作。2009年，四川電大組織進行中央電大優秀畢業生評選，有12所分校參與，共推薦畢業生17人，最終評定中央電大優秀畢業生6人，省級優秀畢業生7人；組織了中央電大第1次獎學金試點工作，共有166名同學獲得中央電大獎學金。

（二）對分校（教學點）管理不規范問題的糾正 1．撤銷和暫停招生的教學點：2009年，四川電大共撤銷20個教學點，暫停6個教學點的招生。全省未發現有分校（教學點）違規招生、收費及管理不規范等問題。

2．招生及注冊專項清理：2009年，四川電大對全省教學點掛靠招生及注冊問題進行了1次專項清理，通過采取分校自查和省校集中檢查相結合的方式，對全省154個教學點所有在籍的學生進行了認真清理，并對部分教學點掛靠招生及注冊的問題進行了妥善處理。

3．規范考點管理：按照中央電大的要求，對考點的設置、申報和規范化管理都形成了制度。2009年，開展了廣播電視大學全國統一考試考點清理工作，每個教學點都進行了自查清理。共清理考點211個，撤銷考點55個。

（三）分校（教學點）取得的新進展

2008年，汶川特大地震中心阿壩州各縣遭受了嚴重的自然災難。雖然2009年阿壩電大在災后重建中有序地恢復，但由于破壞特別嚴重，其分校仍然只能在省校辦公。鑒于阿壩電大網絡不能保持經常暢通、一些基于網絡的課程考試不能順利進行的情況，省校積極向阿壩電大提供幫助，盡可能地給予各種支持，如，提供辦公室、網絡和機房用于辦學管理。同時，也得到中央電大教務處和考試中心的大力支持，在教務管理、考試安排等方面提供方便。在上級電大的支持與幫助和阿壩電大的自身努力下，阿壩電大及其下屬各教學點在2009年里運行基本正常，馬爾康、九寨溝和紅原縣教學點2009年春季招生同比都有增長。

八、非學歷培訓的情況與成效

（一）承擔教師教育技術能力遠程網絡培訓任務

經與四川省教育廳相關部門的積極溝通和自身的努力爭取，四川電大被省教育廳師范處批準成為省教育廳2家“四川省教師教育技術能力遠程網絡培訓省級遠程培訓中心”之一，與四川師范大學分別承擔起全省21個市州60余萬教師教育技術能力的遠程培訓任務。為此搭建了專門的人員班子，購置專用服務器并托管在電信機房。從試點啟動以來，有6個市州近100個班次，10675名教師通過訪問四川電大的主頁登錄了遠程培訓平臺。在我校培訓部專業技術人員的輔導和督導下，完成了相關的遠程培訓，極大提升了四川省廣大教師的教育技術能力和技術水平。

（二）參與送教災區獻愛心活動

四川電大整合社會資源，在綿陽市實施完成了因2008年汶川特大地震拖延的60名北川、平武、石棉等民族地區和地震災區教師教育技術省級培訓的送教工作，并取得了較好的培訓效果，為災區、民族地區教師培訓盡了綿薄之力，為四川電大贏得良好的社會效益起了積極的宣傳作用。

（三）開展省級系統在職非學歷繼續培訓

繼續加強與四川省委組織部相關處室的聯系，爭取省委組織部相關部門的支持；起草相關報告，請省委組織部領導來我校考察，努力爭取成為省委組織部的相應干部培訓機構。如2009年，四川電大利用省國稅局教育處、信息中心、稽查局等領導人員及管理機構大面積調整的時機，積極與相關部門聯系，為省國稅系統成功舉辦了“網絡與信息安全技術培訓班”和“稽查舉報選案培訓班”；在全省地稅系統計算機中級培訓已經結束的情況下，四川電大仍盡力爭取開展因地震停止的部分市州地稅局的計算機中級培訓工作，送教宜賓南溪縣、屏山縣，開展計算機應用中級培訓和考核；成功承辦了全省地稅系統行為稅收業務培訓班和地稅系統國際稅收業務培訓班，聘請了省、市的一些教授、專家授課，取得了很好的培訓效果；積極與工商、銀行、省安監局、省藥監局等進行洽談和溝通，起草了相關的培訓計劃和實施方案，爭取今后能介入其中開展培訓。以上服務大眾、搭建在職非學歷繼續培訓平臺、構建全民學習型社會的舉措，為四川電大帶來了良好的口碑。

（四）提供多層次社會教育服務

2009年，四川電大除了在教師教育技術培訓上采用新的手段和平臺外，在繼續面向社會做好原有的各類計算機等級考試考前培訓、會計類培訓項目的基礎上，以市場需求為導向，最大限度地滿足和服務社會的不同需求，利用各種途徑積極組織各種培訓。先后承接了商務廳人才交流培訓中心的培訓班、成都德商教育培訓中心培訓班、鑫遠方教育科技公司培訓班、國 資委監事會工作技術研究中心、北京東方迪碼科技有限公司、中國疾控中心婦幼保健中心等的培訓考試，共計培訓考核學員6000余人，極大地拓展了四川電大的非學歷培訓范圍，擴大了社會影響。

（五）注重學歷教育與非學歷教育并舉，學歷證書和職業資格證書并重 根據中央關于全面實施素質教育的精神，按照學歷教育與非學歷教育并舉、學歷證書和職業資格證書并重的人才培養原則，四川電大繼續與眾多的校外培訓機構、教育咨詢公司合作開展各類短期培訓和認證考核，積極在華新高職院、職教中心的學生中推行“雙證”教育。為華新高職院的227名學生開設了會計電算化培訓考證班，通過華新高職院的認真組織和我校的精心施教與優質服務，考試合格率達97%，進一步提升了學生的素質，為培養高素質的技能型人才提供了發展空間。

（六）完成各項組織考試任務

四川電大按照教育部網考委和中央電大奧鵬遠程教育中心對全國網絡教育公共基礎課統考工作的要求，結合統考工作的特點和我省各考點的實際情況，對全省22個地、市電大和4個縣級奧鵬學習中心的考點進行了耐心的業務指導和組織協調；對新增考點進行了上門指導服務，統一做出了每次考試的詳盡工作流程安排；指導并組織全省26個考點較為出色地完成了2009年的3次統考組考工作，順利地完成了統考科目由部分筆試向完全機考的過渡。2009年，有43所網院（含電大學員）的41197名學員報名參加統考，參考總科次為64598科次，其中四川電大校本部考點共有5610人，參考科次為9031科次。由于我校的精心策劃和有序組織，校本部9013人的統考組考工作進展順利，全省各考點無一例雷同試卷、無一起組考事故。另外，我校還圓滿完成了中央電大奧鵬考試中心組織的“中國認證認可協會認證人員注冊全國統一考試”（CCAA考試）和“銀行風險與監管國際證書考試”（ICBRR考試），共計961人（不含12月CCAA的考試人數）；組織了758名電大學生和其他院校學生參加全國計算機等級考試；組織了省人事廳及中直機關2580人的公招考試共計5160科次，較好地完成了各項組織考試的任務，為電大的組織和管理能力贏得了良好口碑。

（七）尋找電大繼續教育新發展 四川電大與其他機構曾經成功合作開展了2期營養師面授培訓，在此基礎上，還積極嘗試開展營養師遠程網絡培訓，起草了相應的實施方案并搭建了遠程培訓平臺。但最終因我校無法為營養師面授培訓提供辦學場地等原因，導致該合作項目終止。學校調研并考察了計算機筆記本電腦維修培訓項目，與專業公司簽定了合作辦學協議，建立了筆記本維修培訓教學實踐基地，提交了申辦筆記本維修專業學歷教育的可行性報告，同時編寫了相關的專業教學計劃及實施方案，但因得不到相關部門的配合，目前還沒有開展。雖然如此，四川電大仍然積極尋找繼續教育發展的新機遇，引入各種力量聯合辦學，以期不斷擴大生存空間和事業空間。

九、面向農村的辦學服務情況

2009年全省招收“一村一”1443人，較2008年增長30.1%。參加一村一試點招生的教學點34個，較2008年增加14個。

十、自我評價

（一）成就與經驗

1．深入學習科學發展觀，奠定思想基礎

隨著2009年3月份學習實踐科學發展觀活動在各高校的啟動，四川電大抓住這一契機，以科學發展觀為引領，緊緊圍繞“規模與質量”、“管理與服務”、“改革與發展”等學校主題和階段性中心工作，深入基層電大進行調研，到重慶等兄弟電大進行交流學習，仔細查找目前工作中存在的不足及原因，提出整改落實的具體措施和對策，進一步樹立了規模、質量、效益協調發展的觀念。

2．規范管理工作，更新辦學理念

四川電大通過各種渠道，加強宣傳和培訓，使分校迅速了解新教務系統（CPS）的運作模式，順利規范新老教務系統工作；繼續加強對分校（教學點、工作站）執行專業規則的檢查力度，努力將中央電大辦學新思路深入貫徹到分校（教學點、工作站）管理人員的管理過程中。使之認識到從傳統的教學計劃到現在的專業規則，不只是簡單的名稱之變，而是辦學新理念和辦學模式的全面與深刻的大轉變。

3．加大制度建設力度，加強管理制度適應性 2009年，四川電大在建立健全和進一步完善相關制度，規范管理、提高服務質量方面做了很大的努力。隨著科學發展觀活動的深入開展，學校加大了對各項管理制度的建設力度。除定期開展政治學習制度、堅持首問責任制以及招辦聯絡員制度外，還按照業務范圍，以科室為單位開展規章制度的廢改立工作，廢除了一些不適應以學生為中心的陳舊管理制度，修改完善了一批不適應當前學校教務管理實際的規章，建立了一批深化教務管理改革、提高管理服務質量的科學規范的制度措施。如：四川電大利用文件清理的機會，完善開放教育免修免考管理辦法，努力使全省電大的免修免考工作規范、有序、及時、準確。從制度建設上不斷改進學校教育質量，構建終身教育平臺。

4．協調規模與內涵，規范招生管理

2009年，四川電大開放教育招生規模超過歷年水平，達到歷史新高。但從各項相關統計數據來看，各級電大在開放教育的硬件投入、經費保障、師資隊伍、專業辦學條件以及管理能力等方面的增長速度上跟不上招生規模增長的速度。為防患于未然，在2009年招生及教務管理各項工作中，四川電大加強了對招生、教學計劃、學籍、考試等過程的管理，嚴格按照中央電大和省級教育主管部門的要求做好招生及各項教務管理工作，督促各級電大規范招生及辦學行為，保障廣大學生切身利益，力爭使我省電大開放教育健康、穩定、有序的發展。

5．加強教學監控，強化過程管理

四川電大通過春秋季教學檢查、網上教學檢查、專項檢查與評估等方式，規范教學過程，強化教學過程管理。對教學各項準備情況、教學資源建設、使用情況和網上教學情況進行檢查和督促；加強對形成性考核過程的管理，重點審核開放教育試點學生上網過程記錄，此舉對督促學生上網學習、促進各市級電大進一步重視網上教學起到了積極的促進作用。

6．提升服務意識，完善學習支持服務系統

四川電大重視多種媒體教學資源的建設與綜合應用，積極倡導并督促各級教學點綜合運用多種媒體教學資源來組織開展教學，并給予人力、物 力、財力上的保證。同時，大力貫徹以學生為中心、自主學習的服務理念，通過改版網站，增加學生服務平臺與窗口等措施，完善開放教育學習支持服務系統。

除了對學生進行學習支持服務的升級之外，四川電大加大對基層電大教務管理人員的指導和服務。如為加強聯絡，提高效率，加強對基層電大招生、學籍、考務和教學管理等工作人員的針對性指導，四川電大創建了教務處公共QQ群，新建了全省電大教務管理群，并把原先的招生、學籍、教管及考務等各科業務QQ群全部升級為容量更大的高級群，使基層縣級電大和教學點相關人員能夠直接接收教務處的相關文件和有關信息，避免了因分級辦學、分級管理帶來的信息傳遞失真甚至中斷的現象。各科充分利用現有網絡工具，方便快捷地處理與基層電大之間的各項管理業務，及時有效地解決基層電大反映出來的問題，并且有針對性地開展業務指導。四川電大通過各種手段為基層電大服務的舉措，受到基層電大教務管理人員的一致好評。

（二）存在問題和改進措施

2009年，四川電大的開放教育在取得多方面成績、經驗和效果的同時，仍存在一些不容忽視的問題：

1．個性化學習資源尚不夠豐富

從四川電大教學平臺中教師設計的欄目資源統計中發現，常規引導學生學習如教學輔導、課程說明、實施方案、教學大綱等欄目，資源數量較多，但是在個性化自主學習資源欄目的提供上，數量還相對較少。現有的媒體資源還不能完全適應個性化自主學習的需要，特別是針對不同的課程、不同的學習對象來整合和運用多種媒體教學資源的措施，開展得還相對薄弱；部分縣級分校對網上教學資源的整合與應用工作開展得還不夠好。

2．師生網上教學活動還不夠活躍

師生間網上教學活動的開展仍然不夠活躍，學生利用多種媒體教學資源自主學習的適應能力還不夠強；對遠程教育中實踐教學的研究不夠深入，實踐教學環節的開展還需進一步落實和完善。

3．兼職教師隊伍還需進一步改善 對兼職教師教學觀念更新及教學方法轉變的引導工作，目前顯得比較薄弱；同時，對兼職教師的聘用和管理仍有待進一步規范，應探索新形勢下的用人機制。

4．招生宣傳管理有待進一步規范

隨著網絡影響的日益擴大，網絡廣告宣傳的重要性日漸突出，但是也不可避免地出現一些問題：如個別分校、教學點存在利用網絡發布不實或虛假信息、用語不規范、無招生宣傳網等現象，影響了四川電大的整體形象，也對招生帶來不利影響。

（三）改進措施

1．加大教師培訓力度，設計個性化網絡學習資源

四川電大將從加大對專兼職教師的培訓、更新教學觀念和教學方法方面入手，引導教師摒棄傳統教學觀念，采用全新的教學模式和教學設計思想，對網絡學習資源進行設計。進一步在教師中樹立“以學生為中心”的服務觀念，真正把教師的作用轉化到為學生設定目標，激發興趣、引發思維、檢查效果上來，從而變主教為主導，使教學質量和學生素質得到全面提高。鼓勵教師對教學設計和教學方法積極創新，設計出適合學生自主學習的個性化學習資源。

2．加強師生之間互動，增加學習效果反饋

采取相應措施，激勵師生進行積極的網上教學交互活動。讓教師成為學生學習的幫助者、促進者，同時，制訂出讓學生能利用多種媒體資源進行自主學習的培養方案，增強學生的自我效能感。提高教師和學生上機上網以及綜合應用多媒體教學資源的能力，對學生進行指導和引導，并且提出明確要求和加強檢查監督。

3．做好兼職隊伍建設，提高管理和技術隊伍業務素質

深入確立教師的現代遠程教育思想觀念，提高教師特別是兼職教師的業務素質和應用現代遠程教育技術手段的能力。加大教師掌握現代遠程教育理論和技能的培訓力度，進一步提高管理隊伍、技術隊伍的業務素質。

4．規范招生宣傳管理，加大監管力度 四川電大今后將進一步規范教學點的招生辦學行為，加大對全省教學點掛靠招生及注冊問題的專項清理；進一步采取分校自查和省校集中檢查相結合的方式，配合中央電大及教育部做好成人高校學生的入學資格審核工作，對學生的入學資格進行認真清理；進一步對全省各分校（教學點、工作站）的招生宣傳網站進行專項清理。

十一、2010年的工作重點與思路

2010年，四川電大將進一步深入學習實踐科學發展觀，主動適應社會和求學者的需求，與時俱進、開拓創新。謀劃新思路、展示新作為、樹立新形象，在圍繞加強內涵建設、促進多元化發展、深化改革、優化教學管理、全面推進隊伍建設、提升開放教育質量、加強系統建設和基礎建設等方面，做出進一步努力，努力培養更多的應用型人才，使我省的開放教育再上新臺階。

（一）工作重點與目標

1．加強內涵建設，提高教學質量。四川電大確立了走內涵發展的道路，以科學發展觀指導電大的改革和建設。根據學校的發展方向，按照提高質量、創立品牌、嚴格管理、落實責任、規范環節的要求，切實增強全體教職工的責任心、壓力感和緊迫感，強化發展意識、創新意識和憂患意識，以大力發展遠程教育為契機，凝神聚力，開拓奮進，深入推進教學改革。以發展為目標，齊抓共管，促進電大各項工作均衡發展。牢固樹立以質量求信譽、以質量求生存、以質量求發展的辦學理念，繼續深化教育教學改革，強化教學過程監控，促進教學質量提高，逐步形成明顯的辦學優勢和特色。

2．加強系統建設，打造品牌項目。要繼續加強業務培訓、業務指導和教學監控，提高四川電大辦學管理水平和教學質量，把系統建設作為學校重點工作之一，做到系統資源共享，使電大辦學強有力向下延伸，致力于建設一個團結、和諧、充滿生機與活力的電大開放教育系統。要以縣級電大建設為重點，努力壯大基層電大的辦學實力；積極推進電大系統運行機制改革，逐步構建完善整個系統的協商、合作、交流、利益協調及激勵等 機制，增強系統的凝聚力和競爭力；要進一步解放思想，結合四川省經濟發展需求，積極開辟新的辦學項目，放開思路、爭取政策、打造品牌，不斷提高社會效益和經濟效益。

3．加強隊伍建設，深化體制改革。四川電大將根據實際工作需要，著眼于長遠發展，堅持只進急需專業教師和專門人才的原則，繼續采取調動、公開招聘等形式，積極穩妥地逐年增加專業教師，特別是中、高級專業教師；規范對兼職教師的聘用和管理；加強在職在崗教職工的學習培訓；繼續深化校內管理體制改革和干部人事制度改革，積極探索新形勢下的用人機制；完善以聘用制為基礎的用人制度。

4．強化行政效能，提高服務質量。要完善學校管理體系，理順學校管理體制，健全學校質量管理目標及制度，建立和完善問責制度和責任事故處理辦法；要建設長效監督機制，進一步深化效能建設；要改善服務態度，創新服務形式，提高服務質量，轉變工作作風，進一步端正考風考紀，優化育人環境，積極為全省各分校和全體學生服務。

5．完善各項管理，推進工作創新。認真落實教學質量年及學習實踐科學發展觀活動中學校形成的系列規章制度。全體干部和教職工要繼續解放思想，各部門和各方面工作要加大改革和創新力度，立足市場，開發市場，抓住新機遇，創造新成績，努力建設西部一流的開放大學。

6．加大宣傳力度，壯大辦學實力。四川電大要擴大宣傳，不斷總結工作經驗，拓展生源市場，拓寬辦學渠道，積極面向系統、面向行業開展招生工作。面對機遇與挑戰并存的形勢，我們必須堅持走內涵發展的道路，從積極改善辦學條件、狠抓教學質量出發，不斷壯大辦學綜合實力，為招生工作的開展提供有利條件。

（二）工作思路與措施

四川電大2010年的工作基本思路是全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，立足實踐創新，主動適應日趨廣泛并不斷變化的社會教育需求和社會成員的終身學習需求，全面貫徹黨的教育方針，以內涵發展為重點，以招生工作為難點，以教育教學為中心，以 制度建設為關鍵，強化電大內涵建設，自加壓力，奮力拼搏，努力開創學校多元化發展的新局面，為搭建全省全民終身學習的平臺做出貢獻。其工作措施是：

一、抓好教學資源建設，要適應教學改革的深入和學生學習需求的變化，不斷豐富教學資源，提高資源質量。要創新教學理念，完善教學計劃，改進教學方式，嚴把教學質量關。切實加大開放教育形成性考核力度，提高教學平臺利用率。

二、抓好教學過程監控。認真做好導師導學和巡回送教改革試點工作，建立完善聽課、評課、考核評價的教學督導制度，督促落實各教學環節工作，加強對教學全過程的監控與管理。抓好考風、考紀建設，努力維護電大辦學形象。

三、抓好個性化學習支持服務。通過不斷深化課程教學、考試方式等改革，積極推進網絡教學。通過運用現代化的教學手段，逐步把以教為中心轉化為以學為中心，真正把教師的工作轉化到為學生設定目標、激發興趣、引發思維、檢查效果上來，從而變主教為主導，使教學質量和學生素質都得到全面提高。

四、加強教師隊伍建設。加強以教師思想政治教育與業務提高為主要內容的繼續教育，促進教師隊伍整體素質的提升。落實已有教師培訓規劃和青年骨干教師選拔管理辦法，以高素質人才隊伍和“雙師型”教師隊伍建設為重點，加強師資隊伍建設。建立和完善兼職教師聘用、管理和考核制度，有效管理和使用好兼職教師。通過多種形式，完成教師全年繼續教育學習任務。

回顧2009年四川電大開放教育工作，學校清醒地認識到，開放教育是創建學習型社會、構建四川繼續教育和終身教育體系的重要途徑，雖然學校在這方面已經取得了很大進步，但在諸多方面與東部地區兄弟電大相比還存在一定差距。今后，四川電大要加倍努力，進一步鞏固開放教育試點成果，利用開放教育的辦學優勢和特色，借鑒先進的教學經驗和管理模式，辦出西部電大特色，為全面構建四川省終身教育體系作出應有的貢獻。

第五篇：電子政務復習題

電子政務復習題

一、名詞解釋

1、辦公自動化：是指利用現代化辦公設備、計算機技術和通信技術老代替辦公人員的手工作業。

2、城市政府治理：是指城市政府管理的過程，包括政治權威的規范基礎、處理政治事務的方式和對公共資源的管理，并且特別關注在一個限定的領域內維持社會秩序所需要的政治權威的作用和對行政權力的運用。

3、電子政府：是指政府有效利用現代信息技術，通過不同的信息基礎設施，在適當的時間和地點，以適當的方式對政府、企業、社會團體和公眾提供信息服務。

4、電子政務：是政府機構運用現代網絡技術和信息技術，將其內外部的管理和服務職能進行無縫集成，在政府機構精簡、工作流程優化、政府資源整合、政府部門重組之后，通過政府網站將大量頻繁的行政管理和日常食物按設定的程序在網上實施，打破時間、空間以及部門分割的制約，全方位地為社會以及自身提供一體化的規范、高效、優質、透明、符合國際慣例的管理和服務。

5、電子政務系統：是面向政府機構的流程優化和服務擴展的基于Internet技術的綜合信息系統。

6、電子政務系統規劃：是將政府的發展戰略和目標轉化為電子政務系統目標，發展戰略和基本技術實現方式的過程。

7、電子政務體系：基于萬維網(INTERNET)技術實現的運做架構，架構包含所需的“軟件”（應用軟件，組織結構）和“硬件”（網絡、設備）。

8、電子政務網絡平臺：僅從字面而言，就是指政務外網及相應的硬軟件設備。但人們現在實際上已把它指為是除了各種政務應用系統之外的所有設備，它可用來開發、運行各種政務應用系統。一般包含網絡，設備，系統軟件等。

9、電子政務績效評估：是指運用全面、科學的考核方法、量化指標及評估標準，對電子政務的建設、運行和管理全過程及其完成結果進行綜合性的評估，以促進電子政務管理水平和應用績效的提高。

10、決策支持系統：是一個有多種功能協調配合而構成的、以支持整個決策過程為目標的集成系統。它由對話、數據和模型等3個子系統構成。

11、金保工程：由勞動和社會保障部全面啟動的，利用先進信息技術手段，支持公共服務、基金監管和決策支持等核心應用，覆蓋全國的電子政務工程。

12、G to B：就是政府企對業的服務模式，是指政府與企業、商務機構間的，以政府輸出服務為核心內容的電子政務應用模式。

13、G TO C:是指政府通過網絡系統為公民提供各種服務。

14、公共服務：為社會公眾提供的不以盈利為首要目的服務。

15、國家信息化：就是在國家統一規劃和組織下，在農業、工業、科學及國防及社會生活各個方面應用現代信息技術，深入開發、利用信息資源，加速國家實現現代化的進程。

16、公鑰基礎設施(PKI)：是一個用非對稱密碼算法原理和技術來實現并提供安全服務的、具有通用性的安全基礎設施。

17、互聯互通：不同網絡、不同信息系統之間的連接，并且特指政府部門之間要連成一個有機體，使得市民、企業、政府工作人員能從一個終端進入，用一個口令就能訪問到他能訪問的一切資源。

18、行業信息化：是指在開放的網絡平臺上，按照統一的數據標準和流程規范，實現某一行業企業內部和外部生產經營活動的電子化，是企業信息化的擴展和延伸。

19、邏輯隔離：同一套物理設備，但利用軟件的方法實現互相隔離。一般持有特別的權限就可實現不同系統之間的信息交換。最典型的邏輯隔離技術有防火墻、虛擬子網。

20、鏈接：兩個網絡、兩個系統之間用物理設備、信息訪問命令所實現的信息通路。

21、企業信息化：企業利用信息技術手段和先進的管理理念對整個運作過程進行全方位的管理。

22、容災備份：為了應對地震、火災、水災、戰爭、恐怖組織所造成的對信息系統的破壞：信息丟失、設備故障停運等，而設立的、遠離網絡設備管理監控中心的一套備用設備。

23、商務智能：是能夠幫助企業對自身業務經營作出明智決定的工具。

24、數字鴻溝：又稱信息鴻溝，是指當代信息技術領域中存在的差距現象。

25、數據挖掘：（Data Mining）就是從大量的、不完全的、有噪聲的、模糊的、隨機的數據中，提取隱含在其中的、人們事先不知道的、但又是潛在有用的信息和知識的過程。

26、數據交換中心：在電子政務系統中，數據交換雖然是分布、對等的，但整個系統仍然有一個監控中心，負責交換模型的定義，建立信息交換和網內共享信息資源開發利用與管理制度。

27、網絡管理中心：對網絡的各種設備進行監控、管理、維護的一個組織或一個機構，負責全網的IP地址分配、域名管理、路由策略制定。

28、網絡基礎設施：網絡光纜、路由器、交換器、網卡、機房等。

29、物理隔離：指兩個系統之間沒有任何的直接物理連接通路。在網絡中指從光纜、設備、計算機都自成一套獨立的系統。

30、信息化：是指信息在收集、加工、傳遞、積累、利用的過程中整體上作為一種資源的質和量，比其他資源的作用相對增大，表現為經濟生活形態的變化、社會結構的變動、產業結構的變動。

31、信息隱藏技術：是利用多媒體信息本身存在的冗余性和人的感官對一些信息的掩藏效應而形成的技術。

32、信息資源數據庫：在網上一切信息的統稱，一般包括文件數據庫、關系型數據庫、數據倉庫、XML數據庫等。

33、信息安全基礎設施：信息安全基礎設施在隨IT技術的發展而增加一般指防火墻、加密機、防病毒設備（硬軟件）、防電磁干擾的屛蔽設備、入侵檢測設備容災備份設備等，用于防止未經過授權的數據訪問或惡意的系統攻擊。

34、信息交換：這里特指電子政務中的信息交換，是指政府部門之間信息系統間的協同工作所進行的信息交換。這種信息交換要求解決異構系統的信息交換，并且是安全的、有權限區別的信息的自動交換。

35、信任服務體系：電子政務系統必須為市民、企業、政府工作人員提供可信賴的服務，這涉及到安全、管理措施、設備所構成的一套完整的體系。

36、信息資源管理：是分配和監控系統資源的使用狀態，有效地對這些不同的信息資源進行管理，提高政府機關資源的利用率，降低資源消耗，節約行政成本。

37、行政合同：是指行政主體為實現行政目的，與行政相對人之間基于相反方向的意思一致而締造的契約。

38、狹義的數字治理：狹義的理解：數字治理就是指在政府與市民社會、政府與企業為代表的經濟社會的互動和政府內部的運行中運用信息技術，易化政府行政，簡化公共事務的處理程序，并提高其民主化程度的治理模式。

39、香港模式：是香港特別行政區制定的電子政務實施的策略模式。它以網絡的增值過程為中心，以更高質、優效的全新政府模式為目標。

40、業務重組：就是按照政府組織的戰略目標和定位，對政府的所有具體職能進行重新梳理和劃分，其本質是政府權能的重新配置和政府權能實現方式的轉變。

41、知識管理：是以知識為核心的管理，是一種對知識的組織和再組織，在大量的信息中進行知識挖掘，以及對人的顯性和隱性知識進行管理。

42、專用網絡平臺：一般指用于專門業務的網絡設備和相應的軟件系統，如稅務、財政、銀行專用網絡平臺等。

43、政府再造：是指涉及任何有關文化、任務、結構、程序運作等層面有意識有目的的變革重組重構、改革與創新。

44、政府創新：就是管理者利用新思維、新技術、新方法，創造一種新的更有效的資源整合方式，包括新的組織結構、工作流程和行為方式，促進政府管理系統綜合效益的不斷提高，以適應新環境的變化和新現實的挑戰。

45、政府關系管理: 是指電子政務以用戶為中心，通過拓展政府與其政府與公眾的溝通渠道和溝通方式，為其他政府部門、企業和公眾提供個性化的服務，改善政府在企業和公眾心目中的形象。

46、政府資源規劃：政府資源規劃：就是通過信息技術等手段，實現政府內部資源的共享和協同，使得政府業務流程無縫平滑的銜接，從而提高政府的辦事效率、提高管理和服務能力，降低政府運行的財政負擔。

47、政務內網：按最近國家標準化委員會的劃分，政務內網為各付省級以上的政府機構內所構建的網絡，而且這種網同其它網是物理隔離的。

48、政務外網：政府部門之間由于協同辦公的需要而建立的專用網絡，它同政府內網物理隔離，同INTERNET網邏輯隔離。它同其它網絡邏輯隔離。使得公民、企業可通過這些網進入政府外網辦理各種手續、證書、執照等，享受到政府所提供的各種服務。

49、政府內門戶：它是政府各部門進行協同辦公的窗口。它封裝有政府部門之間辦公的各項功能。是政府部門的所有職員進行辦公的平臺，只有持有政府公務員身份口令的人員，在進行了身份認證后才能進入的門戶網站。

50、政府績效：就是指政府在社會經濟管理活動中的結果、效益及其管理工作效率、效能，是政府在行使其功能、實現其意志過程中體現的管理能力。運用“績效”概念衡量政府活動的效果，不單指政績層面的概念，還包括政府成本、政府效率、政治穩定、社會進步、發展預期等含義在內。

51、政務導航系統：一般是指在政府公眾門戶上設立的、引導各類人員方便、快速使用政務各項功能的指導工具系統。它可以是一個說明書，或一個可視化的圖形引導說明系統。

52、政府公共服務電子化：也叫做政府電子化服務，電子化的政府服務等，是指政府通過現代通信技術和網絡技術提供公共服務。

53、政務信息資源：是一種重要的國家資源，它向公眾提供政府、社會和經濟的過去、現在與將來的情況，是保證政府高效地進行工作的一種手段，是政府進行日常管理的基本工具。

54、政務信息資源規劃：是指對政府部門信息的采集、處理、傳輸和使用的全面規劃。

55、政府信息資源公開：是指政府部門通過多種方式公開其政務活動，公開有利于公民實現其權利的信息資源，允許用戶通過查詢、閱覽、復制、下載、摘錄、收聽、觀看等形式，依法利用各級政府部門所控制的信息。

56、政務信息定位服務(GILS)：是一種支持公眾搜尋、獲取和使用政府公開信息資源的分布式信息資源及利用體系。

57、政務智能：（Government Intelligence）是作為一種將數據轉變為信息、信息轉變成知識的工具而產生的，是指政府機關用來對各種政務資料進行定量分析的技術策略、過程和工具，其核心使命是幫助政府管理者做出及時、正確、可行和有效的決定，從而改善政府運行效率，提高管理決策質量。

58、政府流程再造：即GPR，是指在一定的政治環境下，對政務流程進行審視和在思考，通過對原有的流程進行清理、簡化和整合，以實現政務作業流程的科學化和高效化，即通過流程優化設計，使政府能更好的為公眾服務。

59、政府信息公開：指各級政府及其工作部門、派出機構以及其他依法行使行政職權的組織，按照規定的標準、程序、形式和時限，將本機關、本單位辦理政務和社會事務活動事項，利用信息載體予以公開，允許用戶通過查詢、閱覽、復制、下載、摘錄、收聽、觀看等形式，依法利用其所控制的信息，并接受公民、法人和其他組織參與民主管理和監督的這樣一種制度。

二、單選：

1、按照信息的主題特征來組織排列信息的方法，叫做(主題組織法)。

2、（安全性）是電子政務系統的核心問題之一，主要是由于政府的某些工作領域對出現差錯的允許度很低；出現差錯影響面大。

3、（標準管理）是電子政務統一管理的基礎方式，電子政務的本質是實施政府信息資源的共享和業務協同。

4、標準先行、（制度保障）是發達國家開展電子政務的經驗，也是我國政府推進公共服務電子化的發必由之路。

5、必須使電子政務的運作符合信息時代政府管理的客觀規律，要尊重科學，特別要注意在科學管理規律的同時，認真遵從特定的技術規律，這是電子政務運營中需要樹立的(科學理念)。

6、保障電子政務的安全首先是保障（政務信息的安全）信息安全在一定程度上決定電子政務的生存，因為信息安全是保證電子政務正常運行和政府信息服務的先決條件。

7、CSCW的關鍵是：（協調）

8、從國際國內普遍情況來看，（政府）是社會信息資源的最大擁有者。

9、從電子政務的服務對象角度看，電子政務系統中，政府與工商組織之間的行政辦公系統可簡單記為（G2B）。

10、從電子政務的服務對象角度看，在電子政務系統中，政府與公務員之間的行政辦公系統可簡單記為（G2E）。

11、德國電子政務的技術核心是：（柏林-波恩信息協會）。

12、(動態性信息)是指事物的發展、成長階段性產生的信息。

13、電子政務的主體（政府）。

14、電子政務的核心內涵是：（創建“虛擬政府”）。

15、電子政務的處理方式是以（公眾的需求）為中心。

16、（電子政務）是經濟與社會信息化的先決條件。

17、電子政務產生的時間：（20世紀90年代）。

18、電子政務系統的基本工作對象是(信息)。

19、電子政務的安全管理體系一項系統工程，保障電子政務的安全不是僅僅的依靠技術，關鍵在于（管理）。20、電子政務的安全總體策略是（國家）主導、全員參與、全局治理、積極防御、等級保護、保障發展。

21、電子政務系統的硬件結構的重要表現形式是（拓撲結構）。

22、電子政務的核心內容是（保障電子政務運行安全）。

23、電子政務的核心和基礎是(政府內部公務處理電子化)。

24、電子政務生存和發展的最重要的基礎首先是(法律政策基礎)。

25、電子政務規劃的基本出發點和最終目的是（以公眾需要為目標）。

26、電子政務的基本目的是通過電子政務（實現政府公共服務的發展）。

27、電子政務強調提高服務質量，這體現了電子政務運營中應樹立(服務理念)。

28、電子政務發展三階段論，認為各階段的正確的表述為（公開階段，交互階段，在線業務處理階段）。

29、電子政務系統難以互聯互通,政府信息資源難以（共建共享），這是我國電子政務建設的最大瓶頸。30、(電子政務)的開展將有效促進企業信息化乃至整個國民經濟信息化的向前發展。

31、電子政務發展四階段論，認為各階段的正確順序為（傳播階段，交互階段，在線業務處理階段，集成階段）。

32、電子政務的對象是上下級政府、不同地方政府、不同政府部門之間的事物。如電子法規系統、電子公文系統、電子辦公系統等。這稱為（G2G）。

33、電子政務的主要目標是順應信息化社會對政府管理的需要和要求，建立起以為（公眾服務）為導向的政府。

34、電子政務的目的是以（網絡技術）為基本手段，面向政府機構的業務模式、管理模式和服務模式的優化和擴展，將信息技術在政府機構的應用從簡單的取代手工勞動提高到工作方式的新層次。

35、電子政務的首要、核心任務就是（信息資源）的開發利用，能否完成這個任務是電子政務能否取得實效的關鍵。

36、電子政務的實現過程就是一個政府管理從（人治）走向法治的過程，電子政務實際上就是法制政務。

37、電子政務與傳統政務的一個最顯著的不同點，就是它將以電子手段向公眾提供種類繁多的（電子服務），如電子支付，電子審批、電子監控、電子驗證、電子采購等。

38、電子政務系統不是純粹的技術系統，也不是純粹的社會系統，它是技術系統和社會系統結合的系統，或者可以說是（人機系統）。

39、地方一級政府機構應當將電子政務的重點放在：（對行業或企業的管理和服務）。

40、(法律政策）建設先行，至少不要嚴重滯后，幾乎是電子政務發展水平較高的國家所采取的一致做法。

41、(輔助決策型公務處理系統)是目前層次最高的公務處理系統，代表了電子化公務處理系統的發展方向。

42、發達國家開展電子政務的經驗，也是我國的必由之路是（“標準先行、制度保障”）。

43、GRM與CRM 的本質區別是：（服務對象不同）。

44、工作流管理系統的核心是：（工作流執行服務）。

45、國際上政府門戶網站組織服務項目的通用方法是（客戶+主題）。

46、公共服務的電子化過程，也是（政府行政）的透明化過程。

47、公民身份的網上論證屬于哪種服務類型？(行政確認服務)。

48、各國電子政務發展實踐形成一種共識，其發展的前提和必要條件是：（高層領導的支持和推動）。

49、根據職能對內部政務功能的規定電子政務系統具有一系列的子系統，下列子系統中哪項不在其中？(網站管理系統)。

50、根據信息公開化和通訊程度、政府網站的構成用戶的滿意程度的標準評價（加拿大）國家的電子政務排名世界第一。

51、ICT是下列(信息通訊技術)的英文簡稱。

52、建設高效政府是電子政務發展的(內在動力)。

53、集合政府階段屬于電子政務發展（６階段）論的最高階段。

54、堅持公平理念在電子政務建設中的一個基本發展策略是（“雪中送炭”優先“錦上添花”）。

55、今后一段時間中國電子政務的工作重點是：（電子政務業務系統建設）。

56、（加快政府職能轉變，優化工作流程）是解決政府服務模式陳舊與陳舊的政府組織結構的唯一途徑。

57、繼“三金工程“之后，伴隨著網絡技術的快速發展和信息基礎設施的不斷完善，政務信息化工作開始考慮借助（網絡）面向社會、面向公眾。

58、開展電子政務必須進行（政府管理體制）創新。

59、開展協同政務的前提之一是（整合政務資源，打破信息孤島）。60、目前電子政務的發展模式一般分為(四)類。61、目前，（政府數據交換中心的建設）的建設已成為推動政府業務流程迅速進行整合的直接動力。62、美國的（信息自由法）是政府信息公開法律中最具代表性和示范意義的法律。（電子簽名法）的通過，標志著我國首部“真正意義上的信息化法律”已正式誕生。

63、內容最為廣泛和豐富的一類公共服務是(社會服務)。

64、OA的含義是(辦公自動化）。65、20世紀80年代，英美等為迎接新技術革命和經濟全球化的挑戰，經歷了一場（政府再造運動）革命。

66、(人事安全)是安全管理的重要環節，特別是各級關鍵部門的人員，對網絡信息的安全與保障起著重要的作用。67、商務智能的基礎是：（數據倉庫）。68、（三金工程）是中國電子政務的雛形。69、（首都之窗）標志著北京市正式啟動了電子政務工程。

70、社會福利的電子支付屬于哪種服務類型？(行政給付服務)。

71、實施電子政務的發達國家中。起步較早、發展最為迅速的國家是：（美國）。72、實施政務智能要解決的首要問題是：（建立數據庫，整理和歸并各種形式的數據）。

73、實現企業信息化，有助于推動企業在生產、經營、管理等各個層面采用計算機、通信、網絡等現代信息技術，充分開發、廣泛利用企業內外（信息）資源，改造傳統產業，加快結構調整和產業升級，增強創新能力，完善現代企業制度，建立具有競爭力的現代企業。74、（數據）會議系統的功能最為完整，支持語音、視頻、文本、圖形等多種媒體，因此也稱為多媒體會議系統，這是視頻會議的發展方向。

75、我國于2004年7月1日正式開始實施的(行政許可法)，為電子政務發展和運行提供了基本的法律保障。它為政府的行政活動確立了一系列重要制度，對行政許可進行了全面的規范。

76、完善我國未來的信息安全標準化工作，有兩個重要環節值得注意：聯合統一和（分級保護）。77、（信息資源）是國家信息化的核心任務和關鍵。78、（信息資源）是電子政務的核心內容。電子政務的本質是獲取信息資源，保有信息資源、處置信息資源和利用信息資源。

79、信息技術廣泛應用促進了社會平等、公平需要的發展，要求政務信息的（非壟斷性）。

80、信息服務既是電子化公共服務的關鍵內容，也是電子化公共服務的手段。因此（信息資源）是公共服務資源建設的中心。

81、行政機關的哪一項管理活動是指機構在機構職能活動之外的起輔助作用的、必不可少的、例行的、程序性的事情的總體。(事務管理)82、行政許可是指在法律允許的范圍內，行政主體根據行政（相對人）的申請，通過頒發許可證或執照的形式，依法賦予特定的行政相對人從事某種活動或實施某種行為的權利和資格的行政行為。83、（項目經理)是項目啟動后項目全過程管理的管理中樞。

84、下列關于電子政務與家庭信息化的說法那個正確？（家庭信息化是電子政務的前提）。85、下列關于ＥＲＰ說法正確的是：（使企業的管理核心轉移到“在最佳時間和地點獲得企業的最大利潤”）。86、英國政府宣布（2008年）全面建成電子政務。<第一次宣布的時間是2008年，后來改成2005年> 87、一個計算機網絡是由(通訊介質)、設備、軟件和網絡規則組成的。

88、一般來說，對電子政務的需求分析，和發展的規劃預期，以（1-3年）較為合理。89、1993年年底，中央政府主導的以政務信息化為特征的系統工程——（三金工程）開始啟動。90、以“三網一庫”為基本架構的政府系統政務信息化樞紐框架的核心是：（辦公業務資源網）。91、以下各項中不全屬于電子政務中三個行為主體之間互動領域的一項是（政府對企業、企業對政府、企業對居民）。92、（資源整合）已經成為中國電子政務發展的關鍵所在。93、政務智能的基礎是：（政府各種活動的各項數據）。94、（政府上網工程）標志著電子政務在中國正式起步。

95、政府門戶網站的作用是整合相關政府機關的信息和服務，為公眾提供（“一站式”服務）。96、最基本、最廣泛的一種政府公共服務電子化方式是（信息發布）。

97、整個服務過程都在網絡上進行的電子化公共服務方式是(在線業務處理)。

98、在政府網站上從事一些正式的，可以計量的價值變換活動，我們稱為（簡單交互階段）階段。99、中國電子政務的綱領性文件時：（中國電子政務建設指導意見）。100、政務數據資源開發利用的指導方針是：（統籌規劃、國家主導，統一標準、聯合建設，互聯互通、資源共享）。101、政府電子化采購是屬于電子政務發展的（ＢG to B模式）。102、政府電子民主管理是屬于電子政務發展（G to C模式）模式。

103、政府機關內部（公務處理）的電子化既是電子政務的核心，又是電子政務的基礎。如果政府機關內部的公務處理活動不實現電子化，政府對政府，政府對企業、政府對公民的電子政務就成了空話。

104、政府門戶網站充分體現了（以客戶為中心）的建設理念，一站式門戶網站與各政務內網安全連接和集成，便形成了基于（一站式）服務框架的電子政務系統，這被譽為“電子政務系統建設的最終目標”。

三、多選

1、按照政務信息資源的采集空間范圍可以將信息源劃分為（內部信息源）和（外部信息源）。

2、按服務對象分，政府公共服務電子化系統可分為(政府對公民的服務、政府對國際人士的服務、政府對企業的服務、政府對政府的服務、政府對非政府公共組織的服務)。

3、保障電子政務的安全可以通如下（物理安全、網絡安全、信息安全）方式來實現。

4、從大的范圍來看，政府信息資源，分為三級是（社會公開類、依法專用類、部門共享類）。

5、重組流程可分為如下（識別流程中的關鍵因素、分析待重組流程的問題所在、全面考慮流程的整體效果）步驟。

6、從根本上來說，明確電子政務的（內涵）與外延，正確把握電子政務的實質，提高認識，走出誤區，這是實現電子政務的（前提條件）。

7、電子政務規劃的國際經驗有（眼觀大局、著手小事、迅速推廣）。

8、電子政務基本特征有(政府業務流程的電子化、政府服務提供的電子化、政府內外關系的電子化)。

9、電子政務發展中的問題：（認識定位問題、安全保障問題、運行體制問題）。

10、電子政務三階段論是（公開發布階段、交互階段、在線業務處理階段）。

11、電子政務監理的主要內容可概括為“三控兩管一協調”，其中兩管是指（合同管理、信息管理）。

12、電子政務監理的主要內容可概括為“三控兩管一協調”，其中三控是指（質量控制、投資控制、進度控制）。

13、電子政務的基本特征有（政府業務流程的電子化、政府服務提供的電子化、政府內外關系的電子化）。

14、電子政務監理的監理原則有（委托原則、獨立公正原則、依法原則、回避原則、保密原則）。

15、電子政務監理的主要內容除了質量控制外，還有（投資控制、進度控制、合同管理、信息管理、協調管理）。

16、電子化公共服務的實施原則（以公眾利益為出發點；創造競爭環境；推崇創新；鼓勵應用；規范管理不斷完善；）。

17、電子政務系統建設必須遵循（總體規劃）、（小步快走）、（分步實施）的戰略原則。

18、電子政務的建設過程實際上就是一個政府管理從（人治）走向（法治）的過程，電子政務實際上就是法治政務。

19、電子政務建設實踐強調“三分技術”、“七分政務”，表明電子政務建設的重心是（政務）而不是（技術）。20、電子政務系統規劃具有綜合性、（系統性）、變革性和（可持續性）的特點和要求。

21、電子政務能夠增加政府工作的（透明度），減少（“尋租”）等腐敗現象的發生。

22、電子政務大致可以劃分為信息基礎設施、（行業系統集成）、區域系統集成）、通用IT產品等四個細分市場。

23、電子政務的特點是以信息技術為工具以（政務數據）為中心，以（業務應用）為動力，以（便民服務）為目的。

24、電子政務建設不是簡單地將政府原有的職能和業務流程電子化或網絡化，而是政府行政方式和組織結構的（優化重組），必須與轉變（政府職能）和深化行政管理體制改革緊密結合起來。

25、電子政務既要體現出INTERNET具有的開放性、（共享性）和互動性，又要保證政務信息和政務系統的（安全）。

26、電子政務給政府管理職能的發展帶來的變化主要包括：(促進了政府管理職能轉變、改變著政府管理職能實現的主要方式、降低了政府管理職能實現的成本)。

27、電子政務規劃具有的特點和要求有（綜合性、系統性、變革性、可持續性）。

28、電子政務系統規劃具有的特點和要求有：(綜合性、系統性、變革性、可持續性)。

29、電子政務對政府提出的新要求有（追求精簡高效、走向透明和開放、注重服務、推動創新）。30、電子政務監理過程可分為（實施前監理、實施中監理、實施后監理）。

31、電子政務評估的范圍除了要側重政府變革外，還有要側重（電子政務基礎設施、社會接受程度、政府電子化服務供給水平、電子政務領導能力、電子政務信息資源）。

32、電子政務實施要堅持（統籌規劃，協調發展；以需求為導向，以應用促建設；一把手重視和群眾參與相結合 ；分步實施，以點帶面 ；實用為主，適度超前）原則。

33、電子政務實施中的領導職責（把握全局立足長遠，引領發展；拓寬思路，解決電子政務發展的資金困難；大力度推進政府的改革與重組；謀求電子政務長期、可持續發展）。

34、電子政務實施中的領導策略（轉變觀念，穩步推進 ；加快完善電子政務發展的政策與規范 ；正確認識電子政務的安全問題 ；加強電子政務的宣傳與教育）。

35、電子政務系統邏輯關系結構的重點是功能和功能之間的（前后銜接）、（實時）或（同步）的關系。邏輯關系的構成是以實現職能的合理性和運行效率為依據的。

36、電子政務系統的基本工作對象是（信息），它決定了電子政務系統的基本性質是一種信息系統。信息系統的基本目的是輸入（數據），而輸出有用信息和形成有用知識。

37、電子政務是指運用（計算機）、（網絡）和（通信）等現代化信息技術手段，實現政府（組織結構）和工作流程的優化重組，超越時間、（空間）和部門分隔的限制，建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式。

38、電子政務的基礎技術與以往的政務技術應用的最大不同點：現代信息技術的重點在（人類思維能力）和思維素材——（信息）的處理能力的擴展和延伸，以往的政務技術的應用，主要解決的是人的體力節約、能力的擴展或技能的延伸。

39、電子政務的重要功能之一，就是加速完成從（效率政府）到（交效能政府）的轉變。

40、對政府公共服務電子化的理解有兩個層次：第一，政府公共服務電子化就是政府（服務手段）的電子化；第二，政府公共服務電子化是電子環境下政府服務的（新模式）。

41、服務的特點有（無形性、不可分割性、不可儲存性、易變性、易替代性）。

42、公民向政府發送意見、建議有方式有(電子郵件 ；留言板、公共論壇 ；電話呼叫中心)。

43、工商行政管理電子政務基本目標包括（促進政務公開，推動廉政建設；促進工商行政管理部門作風的轉變和執法水平的提高；實現全國性的聯網聯查和資源共享）。

44、管制和服務是政府管理社會事務過程中的兩大職責，兩者相互聯系、兩位一體，管制是服務的（基礎），服務是管制的（目的）。

45、機關所具備的基本功能有（發動功能、控制功能、代表功能）。

46、機關是一個組織為實現自己的職能而建立的固定機構。它具備三項基本功能：（發動功能）、（控制功能）和（代表功能）。

47、教育電子政務建設的原則（統一規劃，協調發展 ；需求導向，應用為主 ；規范標準，資源共享）。

48、利用信息通信技術拓展政府民主應從以下幾方面展開（不斷強化公共參與意識、充分發揮互聯網在拓展政府民主中的作用、高度重視政府與公眾的雙向互動）。

49、聯合國采用的電子政務評估標準中的電子政務成熟度的指標由以下（網絡測度指標、電信基礎設施指標、人力資本指標）指標構成。

50、流程管理是現代管理的一種重要模式，它與傳統的以職能劃分的金字塔型的層級管理模式相對，是以（流程）為導向的、組織結構呈（扁平化）的新型管理模式。

51、目前電子政務的發展模式一般分為(G to C模式、G to B模式、G to G模式、G to E模式)類。

52、內部公務處理系統具有（公文處理）、（檔案管理）、（日程管理）、視頻會議、事務處理、信息服務等功能。53、2001年，德國政府制定了（數據保護法）和（電子簽名法）完善電子政務法制建設。

54、實施政府創新工程的步驟包括規劃、（實施）、（反饋）和（示范）。

55、實施電子政務的價值主要表現在（提高政府決策水平、加快政府職能轉變、促進政府廉政建設）方面。

56、雖然我國電子政務建設工作已取得了很大的進展，但是我國電子政務的發展仍存在很多問題。總的來說就是：重新建輕（整合），重硬件輕軟件，重管理輕（服務），重電子輕政務。

57、統一的電子政務平臺是承載電子政務應用的（軟）、（硬件）的綜合平臺，是具有較高安全性、可用性、跨地區、跨部門、跨平臺的協同工作通用系統。

58、我國電子政務目前基本形成了由（政務涉密網、政務專網和政務公眾網）構成的三網結構。

59、我國電子政務標準體系共有（網絡基礎設施標準、應用支撐標準、應用標準、信息安全標準、電子政務管理標準）。標準。

60、我國電子政務目前形成了由（政務涉秘網）、（政務專網）和（政務公眾網）構成的三網結構。這三種網絡劃分的依據主要是網絡安全標準。

61、無數事實已經告訴人們，電子政務決不是“電子技術手段”與“傳統政務”的簡單相加。（信息技術）本身并不能保證提高政府效能，電子政務的關鍵在于優化（管理）、用好信息技術。因此，電子政務更需要要有一個全面優化的管理基礎。

62、協同政務的關鍵技術有（CSCE技術）和（工作流管理技術）。63、西方國家的政府再造運動以（美國）、（英國）為代表。

64、下列政府采購方式屬于招標采購的有（公開招標方式、邀請招標）。

65、下列政府采購方式屬于非招標采購的有（單一來源采購、詢價、競爭性談判方式）。

66、下列內容哪些是政府對社會公眾的服務模式(教育培訓服務、電子醫療服務、社會保險服務、公民電子稅務)。67、信息資源整合從低級到高級進行劃分，可以分為的層次有（基礎政府信息資源的整合、基本單位政府信息資源的整合、重點業務系統的政府信息資源整合、全方位的政府信息資源的整合）。68、（信息服務）既是電子化公共服務的關鍵內容，也是電子化公共服務的手段。因此（信息資源）是公共服務資源建設的中心。

69、信息技術的應用為公共服務的改革提供了強有力的科技支持，（電子化服務）是電子政務的核心和關鍵內容，公共服務的電子化水平以及電子化公共服務的質量，是衡量和評價（電子政務）建設水平的重要標準。70、（行政許可）是指在法律允許的范圍內，行政主體根據行政（相對人）的申請，通過頒發許可證或執照的形式，依法賦予特定的行政相對人從事某種活動或實施某種行為的權利和資格的行政行為。71、以下哪些屬于網絡組織的特征（網絡化、廣泛化、扁平化）。

72、移動電子政務主要模式有：（mG to E ；mG to B ；mG to C）。

73、移動電子政務的主要優勢除了移動性外，還有（方便性、直接性、安全性、可靠性、經濟性）等優勢。

74、移動電子政務是指政府利用無線通訊技術，通過（移動通訊網、局域網）聯合應用，實現政府管理及其政府服務的電子化和移動化。

75、與一般的電子化服務相比，政府電子化公共服務的特點可概括為（廣泛性、公益性、非盈利性、權威性）。76、與傳統的電子政務相比,移動電子政務有如下（移動性、方便性、直接性、安全性、可靠）的優勢。77、與企業采購相比較，政府采購有（采購活動的政策性 ；采購資金的公共性 ；采購過程的規范性、公開性、公平性和公正性；采購對象的廣泛性；采購結果的社會責任性）特點。

78、與傳統的報稅方式相比，電子報稅具有以下一些特點（手續簡便、自助性強；有利于稅務部門提高管理與服務水平；信息集成性強，有利于政府的監管與控制）。

79、與私人服務相區別的是，公共服務不以（經濟消費）能力作為認定服務對象資格的標準，不以獲取（經濟利益）而是以推動整個社會良性發展和保障全體社會成員的共同利益為首要目的。

80、影響電子政務發展水平的主要因素有（信息通信技術的發展和應用狀況、政府信息資源整合和利用程度、政府人力資源狀況、電子政務相關法律、電子政務組織與管理）。81、政務信息的特點有(政治性、綜合性、權威性、層次性)。

82、政府間存在著工作關系有(隸屬關系、業務指導關系、平等關系、互不隸屬關系)。

83、政府流程重組有（政府業務流程的設計必須以服務對象為中心、政府組織的設計必須以流程為中心、要用系統的觀點注重整體流程最優化、充分發揮個人和團隊相結合的作用）原則。

84、政府采購的原則（公開透明，公正原則、公平競爭原則、誠實信用，物有所值原則、適度保護原則）。

85、政府電子化采購系統，包括（采購中心內部辦公自動化系統、電子支付系統、電子化招投標系統、政府采購網站系統）。

86、政府公共服務的特殊性有：（非營利性、壟斷性、普遍性、特定性）。

87、(政府)是信息資源的最大擁有者，也是國家最大的信息資源生產者、（消費者）和發布者。88、政務元數據分為（元數據子集）、（元數據實體）和元數據元素三層。

89、政府電子化公共服務主要分為以下（政府信息服務、溝通服務、專門化服務、交易類服務）類型。

90、政府電子化公共服務的實施目標是（為公眾提供高水平的政府服務、促進政府機構改革和職能轉變、提高政府決策與管理水平）。

91、政府信息資源與其他信息資源相比還具有的特點有(政治性、綜合性、權威性、層次性)。

92、政府信息資源整合的基本原則有（以民為本，服務為先；面向需求，應用主導；信息共享，安全可靠；統籌規劃，可持續發展；）。

93、政府信息資源整合的動因有（改變政府信息資源和信息系統分散混亂的狀態 ；切實提高政府信息資源開發和利用的程度 ；提高政府決策能力與水平）。

94、政府內部公務處理系統的應用主要包括(公文處理、流程監控、視頻會議、日程管理、決策支持)。

95、政府內部辦公系統根據發展程度和承擔任務范圍可以劃分的類型有（事務型、管理型、輔助決策型）。

96、政府公共服務系統應用中存在的問題有（整體水平落后、發展不平衡、存在數字鴻溝、缺乏協調和合作、未建立中央級電子化公共服務的門戶網站）。

97、政府公共服務的職責（為社會提供公共產品、創造良好的經濟與社會發展環境、確立 “以民為本”的服務觀，開發適應公眾需要的服務項目）。

98、政府機關電子化公務處理系統的目標就是打破（時間）和（地域）的限制，創造一個集成的公務處理環境，使本機關的和政府系統所有的工作人員一起來協同工作，共享（信息）和（知識）。

99、在政府實施電子化服務過程中，不同的服務對象（經濟水平、教育文化背景、信息技術應用能）等方面存在差異，由此導致在享用政府電子化公共服務的“數字鴻溝”。

100、在實施政府信息公開的具體過程中，除了堅持公開原則外，還必須堅持（權利原則、利益均衡原則、自由使用原則、救濟原則、不收費原則）原則。

101、在制定電子政務規劃時除了要（１）堅持統一規劃，加強領導；（２）需求主導突出重點；（３）統一標準，保障安全外，還應堅持（適用性原則、經濟性原則、可擴展性原則、安全性原則）原則。

四、簡答題

1、按行政行為的類型分，政府公共服務電子化可以分為哪幾種？

答：(1）行政許可服務。指在法律允許的范圍內，行政主體根據行政相對人的申請，通過頒發許可證或執照的形式，依法賦予特定的權利和資格。

(2)行政征收服務。指行政主體憑借國家行政權，依法向行政相對人強制地，無償地征集一定數額金錢或實物的行為。

(3)行政確認服務。指行政主體依法對行政相對人的法律地位，法律關系和有關法律事實進行甄別，給予確定，認定，證明并予以宣告的具體行政行為。(4)行政給付服務。即行政物質幫助。(5)行政合同訂立服務。是指行政主體為實現行政目的，與行政相對人之間基于相反方向的意思一致而締結的契約。

2、促進中國電子政務發展的具體對策有哪些？ 答：（1）走市場化、產業化之路；（2）發展電子民主、繁榮公眾服務；（3）充分發揮社會中間組織的作用；（4）跨越數字鴻溝、關注弱勢群體用戶。

3、當前我國電子政務發展應采取什么樣的對策？

答：電子政務發展對策有：(1）走市場化、產業化的道路(2)發展電子民主、繁榮公眾服務(3)充分發揮社會中間組織的作用(4)跨越數字鴻溝、關注弱勢群體用戶

4、當前我國電子政務建設中的項目管理存在哪些亟待解決的問題？ 答：我國電子政務建設中的項目管理存在以下幾個亟待解決的問題：

(1）項目管理缺乏規劃和系統性(2)項目管理控制體系不健全(3)項目風險防范實施缺乏(4)項目領導技巧普遍欠缺(5)不注重項目經驗總結和知識共享

5、當前中國電子政務建設的主要任務是什么？ 答：當前中國電子政務建設的主要任務是：

① 有計劃、有步驟地建設和整合統一的電子政務網絡平臺；

② 完善和建立一批重點的政務、業務系統，規劃和開發一批戰略性、宏觀性、基礎性和公益性的政務信息資料； ③ 積極推進公共服務；

④ 基本建立起電子商務安全保障體系；

⑤ 建立電子政務標準化體系；

⑥ 完善公務員信息化培訓和考核體系：

⑦ 建立并完善電子政務法律法規和制度。

6、電子化公務處理系統的基本類型有哪些？ 答：(1）事務型；(2)管理型；(3)輔助決策型

7、電子政務的主要內容有哪些？

答：①網上信息發布；②部門內部辦公自動化；③實現網上交互式辦公；④各個政府部門資源共享、協調工作。

8、電子政務網絡系統應該具有那幾個方面？

答：電子政務網絡系統應該具有四個方面：①政務核心層；②辦公業務層；③信息交換層；④公眾服務層。

9、電子政務的業務模型有幾種。

答：(1）G to E(2)G to G(3)G to B(4)G to C 4種模式

10、電子政務數據挖掘模式包括哪幾種？

答：(1）分類模式(2)回歸模式(3)時間序列模式(4)聚類模式(5)關聯模式(6)序列模式

11、電子政務發展的基本動因：

答：(1)內在動力——建設高效的政府(2)社會動力——滿足信息化、民主化的需求(3)技術動力——信息技術的應用與普及

12、電子政務安全目標是什么？

答：電子政務安全目標是保護政務信息資源價值不受侵犯,保證信息資產的擁有者面臨最小的風險和獲取最大的安全利益，使政務的信息基礎設施、信息應用服務和信息內容為抵御上述威脅，而具有保密性、完整性、真實性、可用性和可控制性的能力。

13、電子政務發展的對策有哪些？

答：電子政務發展的對策有：①走市場化、產業化之路；②發展電子民主、繁榮公眾服務；③充分發揮社會中間組織的作用；④跨越數字鴻溝、關注弱勢群體用戶。

14、電子政務建設的原則包括哪些？

答：電子政務建設的原則包括：(1）統一規劃、加強領導(2)需求主導、突出重點(3)整合資源、拉動產業(4)統一標準、保障安全。

15、電子政務系統的基本性質有哪些？

答：(1）以信息為處理對象的系統(2)人機協作的系統(3)具有統一性的系統(4)是自動的工作流系統(5)是智能性信息系統(6)開放的系統

16、電子政務系統設計的基本要求是什么？

答：(1)合理體現政府職能是關鍵(2)充分信息化是重點(3)系統安全性是難點(4)人、管理、技術應協調(5)解決問題要注重有效性(6)整合通信是基本模式(7)整體穩健、局部創新(8)積極采用外包方式(9)標準化

17、電子政務的基本內容有哪些？

答：(1)網上信息發布；(2)部門內部辦公自動化；(3)實現網上交互式辦公；(4)各個政府部門資源共享、協同工作。

18、電子政務系統的基本性質是什么？

答：(1)電子政務系統是以信息為處理對象的系統；(2)電子政務系統是人機協作的系統；(3)電子政務系統是具有統一性質的系統；(4)電子政務系統是自動的工作流系統；(5)電子政務系統是智能性信息系統；(6)電子政務系統是一個開放系統。

19、電子政務安全總體策略是么？

答：(1)國家主導(2)全員參與(3)全局治理(4)積極防御(5)等級保護(6)保障發展 20、電子政務安全防范技術有哪些？

答：(1)反病毒系統(2)防火墻系統(3)虛擬專用網(4)入侵檢測系統(5)物理隔離系統

21、電子政務的安全總體策略是什么？

答：(1)國家主導(2)全員參與(3)全局治理(4)積極防御(5)等級保護(6)保障發展。

22、電子政務安全目標是什么？

答：電子政務安全目標是保護政務信息資源價值不受侵犯,保證信息資產的擁有者面臨最小的風險和獲取最大的安全利益，使政務的信息基礎設施、信息應用服務和信息內容為抵御上述威脅，而具有保密性、完整性、真實性、可用性和可控制性的能力。

23、電子政務的信息安全問題有何特點？

答：電子政務的信息安全問題的特點：(1)既是部門安全又關系到國家安全(2)既是政治安全又關系到經濟安全(3)既要求信息保密又要求政務公開(4)既要求互連又要求隔離

24、電子政務建設的原則是什么？

答：(1)統一規劃，加強領導(2)需求主導，突出重點(3)整合資源，拉動產業(4)統一標準，保障安全

25、電子政務規劃包括哪些主要內容？ 答：（1）背景分析；（2）目標和任務分析；（3）實施方案分析；（4）實施保障分析；（5）評估與改進分析。

26、電子政務監理的原則有哪些？ 答：監理的基本原則包括：（1）委托原則；（2）獨立公正原則；（3）依法原則；（4）回避原則；（5）保密原則。

27、電子政務監理包含哪些程序？ 答：（1）組建電子政務項目監理機構；（2）編制監理計劃；（3）編制工程階段監理細則；（4）實施監理；（5）參與工程驗收并簽署監理意見；（6）向業主提交完整的最終監理檔案資料。

28、電子政務監理的內容有哪些？

答：電子政務監理的主要內容可概括為“三控兩管一協調”，即質量控制，投資控制，進度控制，合同管理，信息管理，協調管理。

29、電子政務與傳統政務的區別 答：（1）政府機構存在形式；（2）政務處理方式；（3）辦理時間（4）政府組織結構（5）政府管理方式；（6）政務生效標志；（7）政務處理程序；（8）政府工作重心 ；（9）政府主要議事方式；（10）政府決策參與范圍 30、電子政務的實施過程一般有哪幾個步驟？ 答：共四項步驟：（1）實現政府內部管理電子化；（2）推進政府網站的建設與管理；（3）建立電子化的政府管理系統；（4）由淺入深、循序漸進，推進電子政務的實施。

31、電子政務的發展對政府提出的哪些新要求？

答：（1）追求精簡高效(2）走向透明和開放（3）注重服務（4）推動創新。

32、電子稅務活動目前有哪些模式？

答：（1）G to B(稅務部門對企業的電子業務處理)電子稅務（2）G to G(稅務部門對政府其他部門的電子業務處理)電子稅務（3）G to E(稅務部門對內部職員的電子業務處理)電子稅務（4）G to C(稅務部門對公民的電子業務處理)電子稅務。

33、電子政務實施應處理好那些關系。答：（1）正確處理統一領導和部門利益之間的關系；（2）正確處理好政府主導和市場行為之間的關系；（3）正確處理電子政務規劃和實施計劃之間的關系；（4）正確處理新建項目和原有資源整合的關系；(5)正確處理加強監管和改善服務的關系；(6)正確處理電子政務安全與發展之間的關系；(7)正確處理電子政務建設與信息產業發展之間的關系；(8)正確處理系統建設與人才培養的關系。

34、電子政務與政府管理體制創新的相互影響？

答：①行政體制改革在很大程度上制約了電子政務行為的改變； ②抓住電子政務發展的契機推動政府體制改革；

③政府電子政務發展的最大阻力來自目前的體制、傳統觀念和部門利益； ④電子政務會觸動某些人和某些集團的利益；

⑤目前政府機關存在著條塊分割、職能交叉、推諉扯皮、官僚主義、效率低下等問題，電子政務就是在網上實現政府的服務職能、管理職能和保障職能。

35、電子政務是一種新型的政府管理樣式，給政府管理帶來了如下的變化和挑戰。

答：一，電子政務對政府環境的影響。電子政務對政府管理環境的軟硬兩個方面帶來了巨大變化，從而對傳統政務提出了挑戰。同時意味著政府利用各種電子化信息處理設備實行電子化辦公。二，電子政務對政府管理職能發展的影響和挑戰。促進了政府管理職能轉變；改變著政府管理職能實現的主要方式；降低了政府管理職能實現的成本。

三，電子政務對政府組織結構形式的影響。電子政府是對傳統行政組織結構的否定。信息化的發展對既有的政府模式壓力越來越大，電子政務將推動政府組織結構形式的調整，使其趨向于扁平化。四，電子政務使政府管理在組織方面有了由繁到簡的機構精簡。

五，電子政務使政府機關工作人員的整體結構將發生變化，同時使政府機關工作人員的素質大幅度提高，同時使其數量逐漸減少。

36、發展電子政務有什么意義？

答：(1)發展電子政務的意義：(2)行政人員可以突破時空限制，完成以前無法完成的工作。(3)可以取消中間管理層，簡化工作程序。(4)樹立新的政府形象，擴大政府政策影響。

(5)防止下級政府和組織利用信息壟斷權進行黑箱操作。(6)推進政府工作的“公開、公平、公正”。

37、發展電子政務，將會對政府產生哪些主要影響？

答：(1)改進和優化政府組織；(2)重組公共管理；(3)提升政府管理的效率；(4)提高政府服務的能力和水平等。

38、國外電子政務建設的總體特點有哪些？

答：國外電子政務建設的總體特點是將公眾服務放在首要地位，以信息共享和數據獲取為基礎，以網絡化辦公為依托，以信息安全為支撐，而其中又以信任與授權服務作為信息安全的核心。

39、國外電子政務建設的經驗和啟示有哪些？

答：要把電子政務建設普遍和政府改革緊密結合起來，重視制定統一的規劃和技術標準，注意分階段實施，注重實際應用，并把為企業和公眾服務、實現資源共享放在重要地位。40、國家信息化必須遵循的原則有哪些？ 答：國家信息化必須遵循以下原則：

第一，堅持以市場需求為主導，用市場經濟的辦法發展信息化；

第二，政府信息化先行，帶動其他領域的信息化發展，電子政務建設要與政府職能轉變相結合； 第三，信息化建設與產業結構調整相互結合； 第四，既要培育競爭機制，又要加強統籌協調；

第五，既要重視對外開放與合作，又要加強技術自主研發。

41、金盾工程建設的主要內容有哪些？

答：金盾工程建設的主要內容有：(1)信息網絡建設(2)應用系統建設(3)標準規范體系建設(4)安全保障體系建設(5)運行管理體系建設(6)全國公共信息網絡安全監控系統建設

42、建立電子政務績效評估指標體系的原則有哪些？

答：(1)科學性原則(2)系統性原則(3)目標一致性原則(4)適應性原則(5)可比性原則(6)目標導向原則

43、簡要論述一下電子政務的應用模式？

答：電子政務的應用模式有：政府部門內部的電子政務、政府之間的電子政務、政府與企業之間的電子政務、政府與公眾之間的電子政務。然后可對這四種模式進行簡要闡述。

44、簡述實施電子政務的價值。答：（1）提升政務處理效率；（2）促進政府服務；（3）改善政府管理；(4)創造社會價值。

45、簡述新公共管理理論的核心觀點有哪些？

答：(1)顧客取向(2)是政府職能定位(3)是績效管理(4)引入成本-效益觀念(5)專業化管理

46、簡述開展協同政務迫切性。

答：①開展協同政務是打破目前電子政務建設中各自為政現象的必然要求；②開展協同政務是連接目前電子政務信息孤島的必然要求；③開展協同政務是避免電子政務投資黑洞的必然要求；④開展協同政務是改革政府管理體制的必然要求。

47、簡述政府門戶網站建設的基本意義？

答：(1)為政府提供公共服務提供了良好的方式(2)可以作為更加全面、深入、通暢和便利的信息交流方式(3)是整合資源和管理的重要模式(4)政府績效需要通過更加開放的途徑來衡量和評估。

48、簡述電子政務與政府管理創新的關系

答：電子政務為政府創新提供技術條件和手段；政府管理創新是電子政務發展的指南針。具體來講：

首先，實施電子政務是政府管理創新的重要步驟； 其次，政府管理創新是成功實施電子政務的保證；

最后，政府管理創新在電子政務實施的過程中始終相伴。

49、簡述電子政務推動政府創新的內容

答：(1)對政府業務流程的創新(2)對政府結構的創新(3)對政府的管理模式的創新(4)對政府工作效率的創新(5)對政府的工作作風的創新(6)對政府職能的創新(7)對政府決策的創新 50、簡述電子政務網站的定位目標？

答：(1)為公眾提供各種政府信息資源(2)增加政府工作透明度，方便公眾進行監督(3)接收公眾的各種反饋信息(4)樹立政府形象

51、簡述數據挖掘在電子政務中的應用？

答：(1)快速響應能力(2)創新能力(3)促進公務員素質的提高(4)高效率的行政管理

52、簡述電子政務數據挖掘的特點和基本內容？

答：特點：(1)數據處理量極大(2)為用戶服務(3)盡可能發現知識(4)新陳代謝(5)重視專家(6)避免數據的動態性(7)減少冗余數據

基本內容：(1)知識的識別(2)知識的獲取(3)知識的分類(4)知識的儲存(5)知識的傳遞與共享(6)知識的評價

53、簡述網絡基礎平臺層安全防護系統的基本組成？

答：網絡基礎平臺層安全防護系統由防火墻、入侵檢測系統、漏洞掃描系統、病毒防治系統和安全審計系統、操作系統安全和數據庫安全等組成，是一個安全網絡系統的基礎組成部分。

54、簡述入侵檢測系統的功能有哪些？

答：(1)識別各種黑客入侵的方法和手段，防范外部黑客的入侵。(2)檢測內部人員的誤操作、資源濫用和惡意行為(3)多層次和靈活的安全審計，幫助用戶對內外網行為進行追蹤(4)實時的報警和響應，幫助用戶及時發現并解決安全問題(5)協助管理員加強網絡安全管理

55、簡述網絡時代政府職能轉變的取向。

答：一方面，隨著社會的不斷發展，公民對于參政、議政的愿望越來越強烈，而對于中國人口眾多、地域遼闊、資源有限的國家來說，網絡政治參與是一種最有效率、成本最低的參政、議政方式。另一方面，政府可以并且運用網絡政治參與方式，能在一定程度上辨別地方政府反饋信息的真偽，對報喜不報憂、弄虛作假、欺上瞞下等頑疾進行徹底根治。

56、簡述網絡時代的政府組織運行的發展趨勢？

答：第一、決策結構向交互式發展：在網絡社會，公眾通過因特網可以對高層的決策直接發表意見，網絡也可將各部門的決策情況列在一起，讓公眾進行選擇。從而形成交互式決策機構。

第二、行政管理向信息化發展：政府信息化主要有以下幾個方面：（1）政府信息服務。（2）電子化的政府服務。（3）政府與公眾的界面只在計算機屏幕前，只要與計算機展開“人機對話”。

第三、行政行為向伙伴關系發展：新的服務方式是以伙伴關系和合作關系為準則的，它不是發號施令，而是互相協商。平行結構使政府趨向于用蹉商、談判、解釋、說服的方式。

第四、行政運營向民營化發展：民營化進程反映出這樣一個特點：行政管理注入了市場規則和企業管理經驗：（1）要運用市場機制來進行管理，搞好服務。（2）鼓勵競爭，把競爭機制引入到提供服務中去，采取“承包式”管理。第五、行政管理向情感并重的方向發展：在信息社會中，人的自我價值提高了，人的形象更加豐滿，個性和情感需求更加多樣化、復雜化。政府的行政管理改革必須適應這個潮流，重視人的價值，滿足人的情感需求。

第六、行政管理的范圍向國際化發展：當今世界政治發展變化的特點是國內政治國際化，政府在制定各項政策時要依據國際規則，在政府作用的諸領域加強國際間的合作。

57、簡述電子政務實施的基本原則？

答：政務信息化已逐漸從可有可無的處于從屬地位的輔助工具演化為必不可少的主要工作手段。為保證電子政務的順利實施，一些基本的原則應宜遵循：

(1)實用性原則：系統必須保證實用，切實符合政府部門管理、決策、服務及辦公自動化等各項業務和職能要求。(2)可靠性原則：在網絡設計時關鍵部位必須有高可靠性設備，對于重要的網絡節點采用先進的高可靠性技術。(3)開放性原則：網絡系統開放性要好，應支持多協議。

(4)安全性原則：應有健壯的安全防范措施，從硬件、軟件以及行政管理等方面嚴格管理，杜絕非法入侵和泄密。(5)標準化原則：在網絡設備和系統平臺選型時，應符合國際網絡標準及工業標準。

(6)先進性原則：采用國際先進的互聯網技術，采用國際先進的網絡技術模式、技術路線和體系結構。(7)擴展性原則：在網絡設計時要充分考慮到將來網絡擴充的可行性。

58、簡述電子政務對政府職能轉變的促進

答：電子政務可以從三個方面促進政府職能的轉變，包括規范政府職能的范圍和內容，做到“不缺位”；將“萬能”政府變成“有限”政府，做到“不越位”；將管理行政變成服務行政，做到“不錯位”。

59、簡述電子政務的內涵和實質

答：內涵：電子政務是實現政府信息化的舉措與途徑，即：通過在政務活動中不斷擴大電子化政務的范圍，逐步推動政府信息化水平由低向高發展。

電子政務的實質：(1)電子政務是政府管理方式的變革；(2)電子政務的重點是：“政務” 60、簡述電子政務與電子商務的區別和聯系

答：不同點：(1)主體不同：EC的主體是企業；EG的主體是政府；(2)目的不同：EC追求經濟效益；EG實現自身職能

聯系：(1)兩者必須依靠信息技術來實現；(2)企業與政府之間的有業務往來，對企業而言是電子。商務，對政府而言則是電子政務，如政府向企業采購；(3)根本目的都是推動經濟社會的發展。61、簡述國外電子政務的建設對中國電子政務的啟示。

答：（1）實施電子政務、構建電子政府勢在必行，各級政府必須要樹立高度的緊迫感；（2）電子政務由國家投資、受國家控制、為公眾服務；

（3）電子政府不僅僅是網站與軟件的簡單應用，應當全面展開電子服務，使電子政務、電子商務以及遠程教育協調發展；

（4）實施電子政務必將迅速帶來可觀的經濟效益；

（5）實施電子政務必須以提高公務員的個人素質為前提。62、簡述為促進我國電子政務建設發展需要采取哪些主要措施

答：（1）轉變觀念、提高認識，創造有利于電子政務發展的良好環境（2）電子政務發展規劃和組織機構建設

（3）創新思路，突破電子政務發展中的資金與技術瓶頸（4）加強電子政務安全管理

（5）以發展電子政務推動政府改革的深入 63、簡述我國電子化公共管理服務發展策略。答：（1）創新政府服務觀念與機制（2）加強管理，推進改革（3）重視安全與隱私保護（4）推進標準與規范建設。64、簡述政府內部公務處理電子化系統的功能特性？

答：(1)網絡通訊能力。電子郵件方式實現網絡通訊(2)強大的文檔處理能力。文檔處理系統(3)多種共享方式和強大共享能力。(4)有利于優化政府流程。(5)有效的安全保障(6)其他業務應用系統實現有效集成 65、簡述電子政務系統規劃的基本規則

答：一，以公眾需要為目標。二，整體規劃，分步實施。三，以信息資源規劃為先導。四，以標準化為基本尺度。五，規劃要確立正確的發展方向。六，規劃要確定發展優先級。七，系統安全是規劃的基本要素。66、簡述電子化公務處理系統目標

答：電子化公務處理系統的目標是要打破時間和地域的限制，創造一個集成的公務處理環境，使工作人員一起協同工作，共享信息和知識。具體體現在以下幾個方面：

第一，通過建立通訊和信息發布平臺，使通訊和信息的交流更加快捷通暢，實現信息共享。第二，實現無紙辦公，使文件處理自動化。第三，實現核心公務處理工作流自動化。第四，各種保障性工作活動的自動化。67、簡答政府流程重組的原則。答：（1）政府業務流程的設計必須以服務對象為中心；（2）政府組織的設計必須以流程為中心；（3）要用系統的觀點注重整體流程最優化；（4）充分發揮個人和團隊相結合的作用。68、簡答政府信息公開的原則。答：（1）公開原則；（2）權力原則；（3）利益均衡原則；（4）不收費原則；（5）自由使用原則；（6）救濟原則。69、簡述業務重組的特點？ 答：具有以下三個特點：

(1)全局性。業務重組往往牽扯到政府組織的全部，是一種全面性的業務梳理和重新組合,將導致政府管理方式的變革。

(2)革命性。業務重組的本質是政府權能的重新配置，轉變了政府職能的實現方法，往往能給經濟社會帶來巨大的沖擊。

(3)艱難性。權利的重新分配是業務重組的外在表現形式，所以業務重組無疑會受到強烈的反對和阻礙，在實踐中推動業務重組存在一定困難。可見，業務重組是電子政務建設的基礎性工作，是電子政務成熟度評價的基本維度之 70、簡述政府業務流程再造的程序？

答：首先，對原有政務流程從功能、效率、可行性等方面進行全面分析，發現其存在的問題。其次，新的政務流程改進方案的設計與評估。在設計新的流程改進方案時，要對流程進行清除、簡化和優化。再次，制定與業務流程改進方案相配套的組織結構、人力資源配置和業務規范等方面的改進規劃，形成系統的業務流程重組方案。最后，組織實施與持續改善。

71、簡述電子政務的十大運營理念：

答：

1、民主理念。社會主義政治民主化是電子政務要予以體現和實現的基本內容。

2、法制理念。電子政務的性質決定了它必須以嚴密的法制環境為背景。

3、公平理念。公理是現代政府管理的基本目標。

4、科學理念。電子政務的運作需要尊重科學，符合客觀規律。

5、責任理念。實施電子政務，要強化政府責任理念。

6、服務理念。使政府管理由管制向服務轉化。

7、效能理念。行政效率和行政效能共同構成了理想的政府管理目標體系。

8、系統理念。在電子政務的建設和運營過程中，要以系統的角度認識和解決問題。

9、創新理念。電子政務離不開技術的創新，觀念的創新。

10、安全理念。電子政務需要一個安全穩定的環境。72、簡述電子政務面臨哪些新的法制問題？

答：(1)互聯網的基本特征是虛擬的，這對傳統社會方式下的信用體系提出了挑戰；(2)互聯網的虛擬性使獲取網絡違法犯罪行為的確鑿證據變得十分困難，這對防止和懲處網絡上的違法犯罪行為十分不利；(3)互聯網是開放性的，用戶之間由于沒有國境、政府的限制，導致某些在現實生活中受到嚴格約束的行為在互聯網上沒能得到有效的控制。(4)互聯網目前的信息傳播和應用方式，使個人的隱私權難以得到保護；(5)著作權受到侵犯；(6)電子的數字載體或媒體，其真實性、完整性、保密性等都與傳統的載體形式有了本質的差別，其修改或造假遠比紙介質材料所形成的文件容易得多，鑒定真偽的難度也比紙質環境大得多；(7)互聯網和信息技術的普及應用，對政府工作體制和運行方式的轉變提出了迫切的要求；(8)計算機、通訊和網絡等技術基礎設施的開發、使用和安全保護等方面的法律、法規還不健全，不能應對基于互聯網的許多社會新變化；(9)“數字鴻溝”問題已經日益成為一個嚴重的問題。73、簡述政府公共服務電子化與傳統的政府公共服務相比具有哪些特點？

答：(1)網絡化。服務平臺的網絡化是最為直接和明顯的變化。(2)需求導向。以公眾需求為導向—政府開展公共服務電子化的指導原則和最高宗旨。(3)全天侯。開始了每周七天全天24小時服務突破。(4)跨地域。通過電子化使政府公共服務可以通過電子化的方式不受地域限制。(5)互動。使公共服務的方式由單向變為雙向，由一方主動變為雙方互動。(6)透明。服務事項的開展更加透明。(7)整合。服務內容整合在一起，政府公共服務的整體性，連貫懷和一致性得到了提升。(8)公開。政府服務的更加公開，服務程序、結果和有關信息公布于眾。(9)優化。體現在服務流程的優化。一個簡化，二是規范化。(10)高效。高效意味著服務成本的降低和服務收益的提高。74、簡述電子政務的功能和特點

答：電子政務的特點1)、透明性（公開性）：通過網絡，信息技術以后，使整個政府工作變得透明化，將政府的行為暴露在陽光下,大大限制了暗箱操作的空間,減少權力濫用的可能，有利于勤政廉政建設。2)、開放性（對所有組織、人員開放）：公眾可以參政議政，參與型的行政決策方式。電子政務的實施,拓寬了公眾參政渠道。公眾可以通過網絡進行利益表達以影響政府利益綜合,滿足了公眾的知情權和參與權，政府傾聽民意,作為決策的參考。

3)、共享性（信息共享，資源共享）：信息資源共享，通過電子政務的實施，改變了政府和民眾長期處在一種信息不對稱的狀態，過去政府大概占有80％多的信息，社會公眾只能占有20％。通過實施電子政務以后，首先改變信息不對稱的狀態。

4)、服務性（全心全意）：通過電子政務的實施，它從根本上改變傳統政府提供的公共服務。電子政務的發展，可以大大提升政府給社會公共服務的質量，提高民眾對政府的滿意度。

5).虛擬性：政府存在，從近代社會以來，政府有三種形態的演變，第一種叫政治家政府；第二種叫官僚制政府；第三種叫企業家形態的政府；而信息化以后，在企業家形態政府外面，又存在一個虛擬化的政府，所以這個虛擬化政府，就是說利用網絡，它使傳統的政府形態，在實體政府之外又存在一個虛擬的政府。而這種虛擬化的政府，最大特征在于，它提供的服務，不受時間空間的限制，它可以24小時提供在線服務，它可以大大的節約人力，可以大大的降低行政成本，大大的提高行政效率。所以，電子政府的最大的特征就是它的虛擬性，而這種虛擬性，在某種意義上，改變了傳統政府存在的形態。

6)、互動性：互動性是指政府與企業和公眾互動。

7).超地域性：超地域性是指可以跨越空間的界限來接受政府提供的服務。75、簡述美國電子政務建設的啟示

答：（1）大力推動政府網站建設。政府網站是互聯網上政府的“門戶”，也是公眾與政府打交道的重要界面，它的好壞直接影響到電子政務的成效。美國非常重視對政府網站的建設，不僅建立了數量龐大的政府網站群，而且政府網站之間體系清晰、分工明確。（2）無所不在的“網上服務”。強大的網上服務是美國電子政務建設的一大特色。在“第一政府”網站，按服務對象將主要的功能模塊分為四類：面向公民、面向企業、面向聯邦雇員和面向政府部門。每一類下又分為諸多項目，如“對公民的在線服務”就包括申請護照、天氣預報、彩票中獎號碼等，任何一個尋求政府在線服務的人都可以很方便地找到所需要的各種服務。

（3）大力推動傳統政府流程改造。美國在推進電子政務戰略的過程中，始終認為改造聯邦政府機構的體系結構才是實現電子政務總體目標的關鍵，實施電子政務的實質是促進政府改革、提高政務效率、改善服務質量、完善職能、降低成本。因此，他們非常注重信息化推進過程中傳統流程的改造和革新。

（4）必要的法律法規建設。電子政務是一項前所未有的新鮮事物，在發展過程中肯定會打亂原有的一些秩序，甚至引起一些利益上的分歧而導致項目受阻，另外技術發展到一定的階段也往往需要國家出臺有關政策加以保護或統一，因此在電子政務的發展過程中，必要的法律法規必不可少。美國為了保障政府信息化發展，相繼制定了《政府信息公開法》、《個人隱私權保護法》、《美國聯邦信息資源管理法》等一系列法律法規，對政府信息化發展起著重要的保駕護航作用。

（5）利用民間力量保證電子政務的順利進行。美國政府很重視民間組織及一些公益性團體組織對政府信息化順利推進的促進作用。因為相對于政府機關，民間機構處事往往更靈活、思維更活躍，有他們的監督，能保障政府信息化始終以較高的性能價格比順利進行。

（6）嚴密的安全保障措施。政府信息化自然要有高度的安全性保證為前提。美國政府部門內部辦公都建有專門的內網，內網與外網（互聯網）之間有嚴密的隔離措施。

76、簡述電子政務對政府工作效率、工作作風和政府決策創新的基本內容? 答：工作效率：電子政務為提高行政效率、降低行政成本開辟了新的途徑。

首先，電子政務提高了政府利用信息的效率。其次，網上虛擬機關減少了大量人為的內耗扯皮。再次，有限政府是高效和有效政府的前提。最后，電子政務從總體上為降低行政成本提供了工具。工作作風：（1）電子政務有利于消除官僚主義，保持清政廉潔。（2）有利于發揚民主作風和密切聯系群眾。（3）有利于強化對政府管理的監督。

政府決策創新：

1、電子政務促進公共決策的科學化（1）電子政務有利于擴充政府決策人員的內腦；（2）電子政務有利于提高政府決策信息的保真度；（3）電子政務有利于改善政府決策信息的有限性。

2、電子政務促進公共決策的民主化（1）電子改善并拓寬了公民參政渠道；（2）電子政務提升了公民參政能力。公民參政能力取決于三個因素：一是信息；二是信念；三是知識。77、簡述政府流程再造的內涵、特性、原則和目標

答：政府流程再造，是指在引入現代企業業務流程再在理念和方法的基礎上，以“公眾需求”為核心，對政府部門原有組織機構、服務流程進行全面、徹底地重組，形成政府組織內部決策、執行、監督的有機聯系和互動，以適應政府部門外部環境的變化，謀求組織績效的顯著提高，使公共產品或服務更能獲得社會公眾的認可和滿意。基本內涵具體內容：

（1）政府流程再造是對傳統社會管理和公共服務方式的改革和創新。（2）政府流程再造體現了以“公共需求為導向”的核心理念。（3）是多向互動的系統工程。特性：（1）再造主體和目標的公共性。（2）對象需求與績效評價的多樣性。（3）再造環境的復雜性與再造過程的長期性。

具體原則：(1)政府決策與執行業務要適當分離。(2)以客戶為中心，清理與整合流程(3)簡化中間管理層，擴大授權，追求成果(4)按事件的自然順序排列流程步驟(5)源頭一次捕獲信息，實現信息共享(6)流程要有彈性 政府流程再造的目標：（1）流程便捷化。（2）行為規范化（3）過程人性化（4）品質標準化 78、簡述電子政務系統安全管理的目標和條件？

答：1．可用性目標： 是指確保電子政務系統有效率地運轉并使授權用戶得到所需信息服務。通俗而言，可用性就是要保證用戶在需要使用電子政務系統時就能夠正常使用。對于重要的電子政務系統而言，可用性要求電子政務系統能夠實現7×24的連續性服務，即電子政務系統能夠每周7天，每天24小時地提供服務。通常，可用性目標是電子政務系統的首要信息安全目標；

2．完整性目標：完整性目標包括兩個方面：數據完整性和系統完整性，數據完整性主要是指電子政務系統中的數據在傳輸過程中不會被篡改，數據能夠原樣傳輸到接收方；系統完整性主要是指系能夠正常運行。系統的正常運行要靠系統程序的正常運轉，而程序的運行又與其可執行文件休戚相關，所以，維護系統完整性是確保系統安全的一項基本工作，系統完整性是指系統中可執行文件的完整性，也就是說系統中的程序文件沒被非法修改。

3．保密性目標：保密性目標是指不向非授權個人和部門暴露私有或者保密信息。即沒有經過授權的用戶或者部門不能查看相關信息。例如，政府部門的公文一般具有不同的密級，對于不同公務員，只能根據授權查看授權之內的公文。通常，對于大多數電子政務系統而言，保密性目標在信息安全的重要程度排序中僅次于可用性目標和完整性目標。然而，對于某些特定的電子政務系統和數據（例如電子公文信息），保密性目標是最重要的信息安全目標； 4．可審計性目標：是指電子政務系統能夠如實記錄一個實體的全部行為。通常，審計性目標是政府部門的一種策略需求。可審計性目標可以為事后抵賴、隔離故障、檢測和防止入侵、事后恢復和法律訴訟提供支持：

5．保障性目標：指提供并正確實現需要的電子政務功能：在用戶或者軟件無意中出現差錯時，提供充分保護；在遭受惡意的系統穿透或者旁路時，提供充足防護。電子政務實現安全管理應該具備以下四個基本條件：

1．專門的安全管理機構：組織內部機構的設置和劃分可以體現該組織對不同工作的重視程度。設置專門的安全管理機構，一方面體現了安全管理的重要程度，另一方面也能充分保證組織安全管理的連貫性和有序性。

2．專門的安全管理人員：安全管理是涉及高技術的管理，管理人員的技術水平、對電子政務系統的了解程度和使用水平直接決定了電子政務本身的安全。專門的安全管理人員保證了他們能對系統各個安全環節有清晰的了解和熟練的掌握。

3．逐步完善的安全管理制度：安全管理的制度化可以使安全活動標準化和規范化。要依據不同的辦公流程、各個部門的工作范圍和工作性質，建立各種層次的安全管理條例，完善個人的崗位安全責任制度，減少涉及安全的不確定因素和不規范行為。

4．具有逐步提高的安全技術工具：安全技術工具是指組成電子政務安全所必須的各種設備和技術手段的總和。這些安全技術工具，應該根據使用的場所以及總體設計的要求，決定是購置還是自行研制。79、簡述知識管理基本概念及其基本特征？

答：知識管理是以知識為核心的管理，是一種對知識的組織和再組織，在大量的信息中進行知識挖掘，以及對人的顯性和隱性知識進行管理。基本特征：（1）建設全員電子化的協同工作環境，提供知識化網絡辦公建設工具，所有人員可借助該環境以一種互動式的方式來完成日常工作；（2）建立一個可以控制的電子化工作流，對工作效率有極大的推進作用，大幅度地提高辦公效率和業務質量。（3）其協作環境不僅要對業務過程進行有效的管理監督，還要對政府管理過程信息進行及時地總結，以確保政府管理的寶貴經驗不流失，也就是建立一個知識收集平臺；（4）辦公自動化的協作環境不能只是針對行政人員的鼓勵工作環境，它必須是一個可以與周邊業務系統應用有良好的協同工作能力的平臺，并為行政管理提供一套切實有效的管理方案，而不是單純地模擬手工。（5）以知識管理理念作為系統的指導理念。、簡述我國政府績效評估中存在的問題？ 答：（1）政府績效評估的制度基礎缺位嚴重

目前我國政府的職能配置、組織結構和運行機制等方面，都還停留在原有的行政模式，績效評估的效用難以發揮。西方發達國家政府績效評估的應用，普遍建立在新公共管理理論和政府再造實踐的基礎之上。當代西方國家公共管理中所蘊涵的分權化管理、責任機制、結果為本、顧客導向等理念和方法，不僅為政府績效評估提供了有效應用的制度基礎，而且績效評估也反過來為這些新的管理理念的落實提供了有效的技術支持。這些先進的管理理念仍需在我國政府機構改革的進程中進一步深化。

（2）缺乏績效評估的制度保障，績效評估活動流于形式

目前我國各級政府部門的績效評估活動多數都處于自發狀態。雖然歷次政府機構改革都強調提高行政效率，但也只是停留在較為抽象的原則層次上。由于沒有相應的法律、法規和相關政策作為制度保障，也缺乏較具體、可操作的政策性指導，績效評估活動往往難以發揮應有的效用，具體表現為以下幾點：

① 績效評估活動難以在政府部門全面系統地推進，缺乏整體的戰略規劃；

② 一些績效評估活動帶有盲目性和隨意性，缺乏科學有效的方法；

③ 績效評估活動缺乏可持續性，往往流于形式；

④ 績效評估實施方法的不統一性，導致結果沒有可比性，也制約了相互之間的經驗交流。（3）仍然沒有脫離傳統行政效率測量和干部政績考核的思路

在傳統的行政效率測量中，效率是一個非常寬泛但以缺乏向下分解層次的概念，沒有統一權威的解釋。因而在實踐中各部門都是按照自己的理解來對“效率”的概念加以界定，且通常都將行政管理的“投入”、“過程”等非結果變量作為效率的衡量指標，忽視了績效評估關注“目標”、“結果”的本質特征。

傳統的干部政績考核中，測量結果主要是作為領導干部升降和獎懲的主要依據，評估結果沒有與追求管理卓越、提高組織激勵水平等有效結合起來，有時甚至起到相反的作用。80、論述我國電子政務的存在問題與對策

答：問題總的來講就是“重新建輕整合，重硬件輕軟件，重管理輕服務，重電子輕政務”具體體現在以下幾方面。一，在發展電子政務的認識上存在不少誤區。一種是把電子政務當成政府部門的計算機化，另一種是簡單的把電子政務等同于政府上網。

二，電子政務基礎信息建設落后。目前我國信息高速公路的建設還未全面完成，網絡的運行速度還很慢，各地的計算機，電信設施，網絡設施建設普及率還不高，整體的物質和技術還遠遠不能適應電子政務的需要。三，電子政務的發展缺乏統一的規劃，也沒有相應的組織機構。四，電子政務立法滯后。由于我國電子政務的發展較晚，目前只有一些行政機關對互聯網管理出臺了一些行政法規，尚未有較完善的配套法律。

五，電子政務的內容亟需充實。從我國現有的電子政務網絡來看，公開的信息少，質量低，更新慢，網頁連接不暢通，形成空站，死站，互動性差。對策有以下幾條。

一，建設和整合統一的電子政務網絡。為適應業務發展和安全保密和需要，有效遏制重復建設，要加快建設和整合統一的網絡平臺。

二，建設和完善重點業務系統。繼續完善已取得成效的系統。促進業務協同，資源整合，啟動和加快建設宏觀經濟管理，金財，金盾，金水等8個業務系統工程。

三，規劃和開發重要政務信息資源。主要是組織編制政務信息資源建設專項規劃，設計資源目錄和交換體系，形成重要的數據庫體系。

四，積極推進公共服務。在業務網絡化的基礎上，增加服務內容，擴大服務范圍，提高服務質量。五，基本建立起電子政務網絡與信息安全保障體系。

六，完善電子政務標準化體系。逐步制定電子政務建設所需要的標準和規范。

七，加強公務員信息化培訓和考核。要發揮培訓機構的作用，提高公務員辦公素質。

八，加快推進電子政務法制建設。適時提出比較成熟的立法建議，制定完善配套法律規章，做到有法可依，有法可循。

81、開展協同政務的迫切性。答：（1）開展協同政務是打破目前電子政務建設中各自為政的必然要求；（2）開展協同政務實連接目前電子政務信息孤島的必然要求；（3）開展協同政務是避免電子政務投資黑洞的必然要求；（4）開展協同政務是改革政府管理體制的必然要求。

82、門戶網站評估指標組成 答：（1）內容建設指標組成；（2）網站功能指標組成；（3）網站建設指標組成；（4）網站運營指標組成。83、美國《信息自由法》的主要原則有哪些？

答：(1)政府信息公開是原則，不公開是例外；(2)政府信息面前人人平等；(3)政府拒絕提供信息應負舉證責任(4)法院具有重新審理的權力。84、目前電子政務的發展模式一般分為哪四類，請簡單闡述？ 答：共有四類，即（1）G to C模式；（2）G to B模式；（3）G to G模式；（4）G to E模式。85、什么是政府流程重組？ 答：就是利用現代信息通信技術，對政府的流程進行根本性的再思考和徹底性的重新設計，從而使政府的行政效率、政府公共管理和服務的質量、政府運作成本和政府服務的能力與水平等方面的業績有根本性的提高。86、什么是政府電子化公共服務？

答：是指政府機構為了使社會公眾更好、更快、更多、更省地享受政府公共服務，充分應用現代信息通信技術，通過互聯網、呼叫中心、電話、信息家電、移動通信等各種途徑向社會提供全天候、全方位的政府公共服務。87、試述保障電子政務信息安全的對策。

答：(1)迅速健全電子政務信息安全保護的組織機構；(2)盡快完善國家信息安全基礎設施建設；(3)堅定確立信息安全產業的策略；(4)權衡考慮安全、成本、效率三者的關系；(5)在安全技術方面，應該加強核心技術的自主研發；(6)健全電子政務安全保障的法律法規；(7)開展電子政務安全宣傳教育。88、試分析web技術在電子政務中有哪些應用？

答：（1）展示政府形象的新方式（2）支持社會公眾的服務（3）開辟新的運作方式和溝通渠道（4）開發新的網上服務模式（5）加快政府部門內部的信息交流（6）簡化復雜的運作管理（7）基于Web的決策支持 89、實施政府創新工程有哪幾個步驟？

答：實施政府創新工程的步驟有：規劃、實施、反饋、示范。90、實施電子稅務有何現實意義？ 答：（1）顯著提高稅收征管效率，降低稅收征納成本；（2）電子稅務有利于稅務公開，更好地實現“依法治稅”；（3）電子稅務有利于稅務部門決策的科學化、民主化；（4）電子稅務有利于稅收知識的普及和稅收環境的改善。91、數字治理對城市政府善治產生哪些積極影響？

答：(1)數字治理能革新城市治理主體間的互動模式，形成良好的網絡治理結構(2)數字治理能夠促進市民社會的有效參與，增強城市政府善治的合法性基礎。(3)數字治理能增強城市政府的透明性和回應性，提升城市政府的治理能力(4)數字治理將增進城市治理主體的責任性，構建有效的治理機制。92、商務智能的構成部分有哪些？

答：商務智能由以下幾部分構成：①商務智能應用；②訪問工具；③數據存儲和數據源；④元數據處理；⑤安全及管理；⑥數據集成工具。

93、網絡實體的安全管理的內容？

答：網絡實體的安全管理包括系統安全管理、安全服務管理、安全機制管理、安全事件處理管理、安全審計管理和安全恢復管理等內容。

94、為什么要開展協同政務？

答：(1)打破電子政務建設中各自為政現象(2)連接電子政務信息孤島(3)避免電子政務投資黑洞(4)改革政府管理體制

95、為什么說“電子政務是一場深刻的革命”？

答：之所以將電子政務視作一場深刻的革命，就是因為在社會主義市場經濟的改革與發展過程之中，在建立社會主義市場經濟體制的過程之中，要通過運用計算機網絡等信息技術手段，加快推進政府在管理體制、管理觀念、管理方式和管理手段方面的根本轉變，切實實現政府職能向宏觀調控、社會服務、公共管理和市場監督的轉換。同時，要適應全球信息化的潮流，加快推動中國的國民經濟和社會信息化，政府部門必須先行一步，通過電子政務建設帶動國民經濟和社會的信息化建設。

96、我國電子政務標準體系分幾個層次，有哪些標準？

答：分一個總體標準和五個分標準兩個層次；五個分標準分別是：（1）網絡基礎設施標準；（2）應用支撐標準；（3）應用標準；（4）信息安全標準；（5）電子政務管理標準 97、我國政府信息資源整合的主要思路。答：（1）創造有利于政府信息資源整合的環境；（2）制定切實可行的信息資源整合規劃；（3）逐步完善政府信息資源基礎數據庫；（4）加快建設面向公眾的政府信息門戶；（5）促進政府與社會信息資源的全面整合；（6）推動信息資源的商業化開發和利用；（7）引導公眾合理應用和消費信息資源。98、與傳統的政府采購相比，政府電子化采購有哪些獨有的價值？ 答：（1）降低政府采購成本；（2）提高政府采購效率；（3）優化政府采購管理；（4）促進政府廉政建設；（5）改善經濟發展環境。

99、中國發展電子政務的必然性。

答：①電子政務建設是中國深化改革、擴大開放的必然要求；②電子政務建設是中國加入WTO的必然要求；

③電子政務建設是中國提高國家信息化水平的必然要求；④電子政務建設是發展信息產業、拉動內需的必然要求。100、中國電子政務的整體狀況如何？

答：①國家制定的政策在實際工作中收到了顯著成效；②海關、稅務、工商、銀行等業務的互聯互通取得實質性進展；③電子政務在中國仍處于初級階段，它的理論和政策研究仍是空白；④中國在進行電子政務建設過程中，還存在很多不利因素；⑤中國開展電子政務也有一些有利條件。101、中國電子政務的主要目標是什么？

答：①形成標準統一、功能完善、安全可靠的政府信息網絡平臺；②重點業務系統取得顯著成效；

③基礎性、戰略性政務信息庫建設取得重大進展；④中央和地方各級政府的應急能力、管理能力、決策能力和公共服務能力得到較大的加強；⑤與電子政務相關的法規和標準付諸實施、電子政務的體系框架浴盆體系初步形成。102、中國政府為什么要發展電子政務？

答：(1)發展電子政務，可以使行政人員可以突破時空限制，可以完成以前智力、體能所無法完成的工作；(2)發展電子政務，可以縮減甚至取消中間管理層，大大簡化行政運作的環節和程序，提高政府的行政效率；(3)發展電子政務，可以通過網絡樹立新的政府形象，可以擴大政府政策影響；(4)發展電子政務，可以防止下級政府利用信息壟斷權和知情權進行黑箱操作；（5）發展電子政務，可以使企業和用戶足不出戶就享受到政府部門提供的各種服務，從而密切政府與公眾的聯系，消除原來所謂的“門難進、臉難看、事難辦”的現象，通過網絡就可以很好地解決；（6）發展電子政務，有助于提高政務處理效率，提高政府的服務水平，推動社會全面進步；（7）發展電子政務，有助于實現由監管型政府向服務型政府的轉變，創造服務型社會。103、中國實施國家信息化的總體思路和具體措施? 答：

（一）總體思路：以信息技術應用為導向，以信息資源開發利用為中心，以制度創新和技術創新為動力，創造環境，鼓勵競爭，擴大開放，加快發展通信業、電子信息產品制造業、軟件業和信息服務業，以應用促發展，以信息化帶動工業化，加快經濟結構的戰略性調整，全面推進行業信息化、區域信息化、企業信息化和社會信息化進程。

（二）具體措施：

1、建設世界一流的網絡基礎設施；

2、突出信息資源開發利用的中心地位；

3、加快信息化向國民經濟和社會各個領域的滲透；

4、提高信息技術研發和產業化水平；

5、大力培養信息化人才；

6、加快信息化法律法規和標準規范的建設。

104、政府決策支持系統對行政決策的影響？

答：政府決策支持系統對行政決策的影響是多方面的，首先，它削弱以至取消決策者與執行者之間的嚴格分界；其次，改善行政決策者的有限理性。最后，支持與強化行政決策過程。105、政府關系管理（GRM）在電子政務中的具體應用體現哪些方面？

答：政府關系管理（GRM）在電子政務中的具體應用體現為：為創新與整合服務提供渠道、整合政府服務內容和提供個性服務。

106、政府部門內部的電子政務包括哪些內容？

答：內容：(1)電子政策法規(2)電子公文流轉(3)電子財務管理(4)電子辦公(5)電子培訓(6)公務員業績評估 107、政務數據資源開發利用的原則是什么？ 答：政務數據資源開發利用的原則是：

(1)結合經濟和社會發展原則(2)統一協調，聯合建設(3)統一標準，注重質量(4)互聯互通，高度共享

108、政務信息資源的特點是什么? 答：(1)政治性(2)綜合性(3)權威性(4)層次性 109、政府信息資源由哪些部分組成？ 答：（1）政府部門為履行管理國家行政事務的職責而采集、加工、使用的信息資源；（2）政府部門在業務過程中產生和生成的信息資源；（3）由政府投資建設的信息資源以及由政府部門直接管理的信息資源。

110、政府信息資源與其他信息資源相比還具有哪些特點？ 答：(1)政治性(2)綜合性(3)權威性(4)層次性

111、政府內部公務處理電子化與辦公自動化的區別與聯系？

答：聯系：政府內部公務處理電子化是在第三代辦公自動化的基礎上實現的，是辦公自動化的高級階段。區別：基本功能不同；動作機制不同；應用范圍不同；管理核心不同；管理的理念不同。112、政府部門內部的電子政務主要包括哪些內容。

答：(1)電子政策法規；(2)電子公文流轉；(3)電子財務管理；(4)電子辦公；(5)電子培訓；(6)公務員業績評價。113、政府與公眾之間的電子政務包括那些內容？

答：(1)教育培訓服務(2)公共就業服務(3)電子醫療服務(4)社會保險網絡服務(5)交通管理服務(6)公眾電子稅務(7)電子證件服務

114、政府公共服務與商業服務相比有何不同特點？ 答：(1)非營利性；(2)壟斷性；(3)普遍性；(4)特定性 115、政府電子化公共服務的實施目標是什么？

答：(1)為公眾提供高水平的政府服務，即：能對公眾的服務請求作出快速的回應；滿足公眾個性化服務需求；方便公眾參與。(2)促進政府機構改革和職能轉變，即：政府部門按照公眾的需求設立相應的機構，“關、停、并、轉”一些人浮于事、職責不清的機構；徹底改變傳統不良的工作作風；不同的政府部門通過電子化的形式共享信息資源，共同參與政府服務過程。(3)增加公眾參與政府決策的機會和渠道，提高政府決策與管理水平。116、政府電子化公共服務的優劣評價有哪些指標？

答：電子化公共服務的完備度；電子化公共服務的整合度；電子化公共服務可使用度；電子化公共服務的可持續度。117、政府電子化采購的意義

答：1降低政府采購成本；2提高政府采購效率；3優化政府采購管理；4促進政府廉政建設；5改善經濟發展環境。118、政府與公眾之間的電子商務主要包括哪些內容？

答：政府與公眾之間的電子商務主要內容包括：①教育培訓服務②公眾就業服務③電子醫療服務④社會保險網絡服務⑤公眾信息服務⑥交通管理服務⑦公眾電子稅務⑧電子證件服務 119、政府管理體制創新的內容和實施步驟有哪些？

答：政府管理體制創新的內容包括：①管理手段創新；②管理方法創新；③管理模式創新。

政府管理體制創新的實施步驟為：①規劃；②實施；③反饋；④示范。120、政府信息資源整合指的是怎樣一個過程？依次分哪幾個層次？

答：政府信息資源整合是指在電子政務的實施過程中，利用信息通信技術對分散在不同層次和機構的政府信息資源進行有機的集成，實現相互滲透、高度協同和有效控制，從而最大限度地開發和利用政府信息資源價值的過程。政府信息資源整合從低級到高級進行劃分，可以分成四個層次：（1）基礎政府信息資源的整合；（2）基本單位政府信息資源的整合；（3）重點業務系統的政府信息資源整合；（4）全方位的政府信息資源整合。121、政府信息門戶的建設方法。答：（1）必須有持久的機制，持久的機構，持久的經費及持久的職責和好的設計；（2）要能持續地滿足客戶的需要，保證政府的服務質量，保持政府門戶網站持續的發展動力；（3）制定相應的電子政務發展戰略和行動計劃，對政府門戶網站的發展明確設定方向和目標：（4）政府信息門戶網站建設要著重解決政府門戶網站內容組織、信息編排、信息檢索問題；（5）政府信息門戶網站要提供豐富的信息；（6）政府信息門戶網站要具有地理可視化功能。

五、論述題

1、簡述電子政務對政府有哪些影響，提出什么新要求？ 答：影響：（1）電子政務對官僚體制的影響；（2）電子政務對政府金字塔型組織結構的影響；（3）電子政務對政府行政文化的影響。

要求：（1）追求精簡高效；（2）走向透明和開放；（3）注重服務；（4）推動創新。

2、當前我國實施電子政務的主要任務有哪些？ 答：（1）建設統一完整的電子政務網絡；（2）建設業務應用系統；（3）建設面向公眾的政府服務網站；（4）加快政府基礎性資源數據庫的建設；（5）重視信息安全，完善信息化安全保障體系；（6）推進電子政務技術標準和管理制度建設；（7）加強培訓，提高公務員的技術素質和水平。（8）不斷總結和提高政府服務社會公眾的能力。

3、電子政務實施應處理好的關系

答：正確處理統一領導和部門利益之間的關系；正確處理好政府主導和市場行為之間的關系；正確處理電子政務規劃和實施計劃之間的關系；正確處理新建項目和原有資源整合的關系；正確處理加強監管和改善服務的關系；正確處理電子政務安全與發展之間的關系；正確處理電子政務建設與信息產業發展之間的關系；正確處理系統建設與人才培養的關系。

4、我國政府信息資源整合存在的問題及解決的主要思路。答：存在的主要問題：（1）缺乏統一的組織領導，信息資源的日常管理不到位；（2）信息資源規劃滯后，標準和規范不到位；（3）信息資源開發利用程度低，開放和共享機制欠缺；（4）對政府信息資源整合認識不足，存在比較明顯的誤區。

解決的主要思路：（1）創造有利于政府信息資源整合的環境；（2）制定切實可行的信息資源整合規劃；（3）逐步完善政府信息資源基礎數據庫；（4）加快建設面向公眾的政府信息門戶；（5）促進政府與社會信息資源的全面整合；（6）推動信息資源的商業化開發和利用；（7）引導公眾合理應用和消費信息資源。

5、我國電子稅務發展中面臨的主要問題及加快電子稅務建設的措施。

答：主要問題：對電子稅務的認識還遠未到位；缺乏整體規劃，信息資源浪費嚴重；存在較為明顯的“重電子，輕稅務”的傾向；技術方便標準不統一，擴展性差；安全問題不容忽視。

措施：提高認識，促進發展；重視統一規劃，協調行動；高度重視業務和技術的融合；加快電子稅務專業人才的培養； 要想方設法解決電子稅務的投入問題；必須科學合理地解決安全問題。

6、試論應采取什么措施來加快我國電子政務建設。答：加快電子政務建設的主要措施：

(1)統一認識，加強領導(2)明確分工，各司其職(3)穩步推進，嚴禁重復建設(4)利用統一網絡平臺(5)規范試點(6)保證建設和運行資金(7)創造有利電子政務發展的外部環境

7、論電子政務數據資源開發利用的意義。答：電子政務數據資源開發利用的意義：

(1)政務數據管理制度決定政務創新能力(2)政務數據存在形式決定政務運行效率(3)政務數據分析質量決定政務決策效果(4)政務數據相應速度決定政務服務滿意度(5)電子政務總體規劃是以政務數據資源規劃為基礎的

8、試論電子政務建設的主要目標和任務。答：電子政務建設的主要目標和任務包括：

建設和整合統一的電子政務網絡 建設和完善重點業務系統 規劃和開發重要政務信息資源 積極推進公共服務

建立電子政務網絡與網絡安全保障體系 完善電子政務標準化體系 加強公務員信息化培訓和考核 加快推進電子政務法制建設

9、對于電子政務信息安全問題應采取何種對策？

答：電子政務信息安全對策：(1)迅速健全電子政務信息安全保護的組織機構(2)盡快完善國家信息安全基礎設施建設(3)堅定的確立信息安全產業的策略(4)權衡考慮安全、成本、效率三者的關系(5)加強核心技術的自主研發(6)健全電子政務安全保障的法律法規(7)開展電子政務安全宣傳教育

10、推進國家信息化必須遵循的原則有哪些？

答：推進國家信息化必須遵循以下原則：(1)堅持以市場需求為主導(2)政府信息化先行(3)信息化建設與產業結構調整相結合(4)既要培育競爭機制，又要加強統籌協調(5)既要重視對外開放，又要加強技術自主開發

11、電子政務的發展與政府轉型有何關系？對政府提出了哪些新的要求？ 答：關系：（1）兩者相輔相成、相互促進；（2）電子政務的發展對政府的管理思想、管理體制、管理模式、管理文化等各方面都產生了前所未有的沖擊，促使政府轉型；（3）只有持續的、協調的、全面的、與電子政務發展相適應的政府改革轉型，才能使電子政務發展的成效得到體現，它的真正價值才能顯現。要求：（1）追求精簡高效；（2）走向透明和開放；（3）注重服務；（4）推動創新。

12、影響電子政務發展的主要因素有那些？ 答：（1）信息通信技術的發展和應用狀況；（2）政府信息資源整合和利用程度；（3）政府人力資源狀況；（4）電子政務相關法律；（5）電子政務組織與管理。

13、中國電子政務的歷史背景。（中國發展電子政務的必然性？）

答： ①電子政務建設是中國深化改革、擴大開放的必然要求；②電子政務建設是中國加入WTO的必然要求； ③電子政務建設是中國提高國家信息化水平的必然要求；④電子政務建設是發展信息產業、拉動內需的必然要求

14、中國電子政務的主要目標和任務？ 答：中國電子政務建設的主要目標有：

①形成標準統一、功能完善、安全可靠的政府信息網絡平臺； ②重點業務系統取得顯著成效；

③基礎性、戰略性政務信息庫建設取得重大進展；

④中央和地方各級政府的應急能力、管理能力、決策能力和公共服務能力得到較大的加強； ⑤與電子政務相關的法規和標準付諸實施、電子政務的體系框架浴盆體系初步形成。當前中國電子政務建設的主要任務是：

①有計劃、有步驟地建設和整合統一的電子政務網絡平臺；

②完善和建立一批重點的政務、業務系統，規劃和開發一批戰略性、宏觀性、基礎性和公益性的政務信息資料； ③積極推進公共服務；

④基本建立起電子商務安全保障體系； ⑤建立電子政務標準化體系；

⑥完善公務員信息化培訓和考核體系： ⑦建立并完善電子政務法律法規和制度。

15、談談你對中國電子政務發展的一些思考以及中國電子政務發展的具體對策。

答：中國電子政務發展的一些思考：

①目標明確、分步實施； ②資源整合、建設門戶； ③應用主導、注重實效； ④基礎扎實、保障有力。

中國電子政務發展的具體對策： ①走市場化、產業化之路；

②發展電子民主、繁榮公眾服務； ③充分發揮社會中間組織的作用； ④跨越數字鴻溝、關注弱勢群體用戶。

16、試從國內外公共管理信息化發展狀況分析我國發展電子政務的意義。

答：21世紀是信息化的世紀，電子政務已經成為世界各國政府行政管理改革的主要方向。美國政府在2000年9月開通了政府網站，讓美國公眾能更快捷、方便地了解政府。加拿大也在2001年1月開通了加拿大政府門戶。英國也在2005年實現了全面電子政務，英國還開通了政府網網站，將公眾網站、商業網站與政府的辦公室系統等安全地連接在一起，提供全年的不間斷服務。日本政府在2005年全面進入網上辦公電子化階段。這種省時省力，方便快捷，方便公眾的政府辦公方式已經廣泛應用在89%的國家和地區。

為了適應時代發展的需要，我國政府的行政運作也在不斷的調整和改革，自1993年底我國正式啟動“三金工程”，即中國電子政務的雛形到今天，電子政務對我國政府信息化的發展起了重大意義：

①行政人員可以突破時空限制，完成以前沒法完成的工作； ②可以縮減甚至取消中間管理層，簡化行政運作環節和程序； ③樹立新的形象，擴大政府影響； ④防止信息壟斷和黑箱操作；

⑤為人們提供便利服務，密切政府與公眾的緊密聯系，促進了政府部門改善和提高服務質量。

17、談談我國電子政務的指導原則和加快電子政務建設的主要措施。

答：我國電子政務的指導原則有：①統一規劃、加強領導；②需求主導、突出重點；③整合資源、拉動產業； ④統一標準、保障安全。

加快電子政務建設的主要措施有：①統一認識、加強領導；②明確分工、各施其職；③穩步推進，嚴禁重復建設； ④利用統一網絡平臺；⑤規范試點；⑥保證資金；⑦創造有利的外部環境。

18、談談電子政務與政府管理體制的相互影響及政府管理體制創新的內容和實施步驟有哪些？ 答：電子政務與政府管理體制的相互影響有以下幾點：

①行政體制改革在很大程度上制約了電子政務行為的改變； ②抓住電子政務發展的契機推動政府體制改革；

③政府電子政務發展的最大阻力來自目前的體制、傳統觀念和部門利益； ④電子政務會觸動某些人和某些集團的利益；

⑤目前政府機關存在著條塊分割、職能交叉、推諉扯皮、官僚主義、效率低下等問題，電子政務就是在網上實現政府的服務職能、管理職能和保障職能。

政府管理體制創新的內容：①管理手段創新；②管理方法創新；③管理模式創新； 政府管理體制創新的實施步驟有：①規劃；②實施；③反饋；④示范。

19、談談GSM在電子政務中的應用以及如何貫徹？

答：GSM在電子政務中的具體應用體現為：①為創新與整合服務提供渠道；②整合政府服務內容；③提供個性化服務。

要真正把GRM思想貫穿到電子政務中，必須做好如下一些工作：

第一，提升政府服務理念，強化 “以企業與公眾的需求為中心”的服務思想；

第二，提供多種不同的交流渠道，比如電話、傳真、互聯網、數字電視、呼叫中心，以及傳統方式——信函、面對面的交流等，以滿足不同公眾群體的要求。第三，不同的政府部門實現數據共享無論公眾選擇任何方式與政府機關接觸，公眾的了解和需求的把握應別無二致。20、談談電子政務對政府的反腐敗建設的影響。

答：官員腐敗的問題非常復雜，但其中有兩條至關重要的原因：一是權力高度集中，缺少制衡機制；二是權力的運行缺少透明度，容易進行暗箱操作或權錢交易。為了促進政務公開，減少因信息不對稱帶來的腐敗現象，我們應當推行電子政務。

①電子政務是一種開放式管理方式，公眾可以通過網絡參與和監督政府政策的制定和執行，可以有效防止政府管理人員利用信息壟斷進行暗箱操作，保證政府決策的順利執行；

②電子政務是一場深刻的變革，它將極大的推動政府職能轉變。電子政務可以提高政府的行政效率，增加政府工作的透明度，改善政府與公眾的交流方式，在實現信息資源共享的同時，從根本上規范政府行為，提高行政效率，減少“尋租”行為以及腐敗現象的發生。

21、結合實際試論述電子政務的效益？ 答：1）經濟效益：（1）電子政務精簡了政府機構和政府開支（2）“金”字工程使國家獲得更大的經濟效益（3）電子政務對我國信息產業產生巨大的拉動作用 2）服務效益：（1）“一站式”服務門戶網站。（2）綜合應急服務平臺。（3）不斷延伸的服務窗口。3）管理效益：（1）整合的內網門戶。（2）可信的公文流轉。（3）城市運轉綜合監控。（4）強化政府的應急處理能力。（5）決策科學化程度的提高。

4）社會效益：促進了政府與公民和企業的交流、溝通和聯系

22、結合實際試論述我國電子政務發展存在的主要問題？

答：（1）政府公務員與社會公眾對電子政務的認識不足（2）電子政務發展缺乏整體規劃和統一性標準（3）電子政府管理體制改革遠未到位（4）電子政務整體應用水平還較低（5）政府公務員的素質有待提高（6）電子政務立法滯后（7）對電子政務安全問題缺乏正確的認識(閱讀材料：汪玉凱：電子政務建設存在四大問題)電子政務建設面臨的主要問題

一、環境問題：1．數字鴻溝愈來愈大；2．市場準入條件越來越高；3．IT企業惡性競爭時有發生；4．人力資本嚴重短缺；5．信息資源集成共享度不高；6．基礎條件薄弱，缺乏資金支持

二、建設的總體效益問題：1．體制改革沒有全面跟進；2．重復建設問題突出；3．“信息孤島”大量存在；4．缺乏可操作的戰略規劃

三、信息安全問題：1．竊取信息2．篡改信息3．冒名頂替4．惡意破壞5．失誤操作

四、法律問題：

目前我國的電子政務立法采用的是分散模式，有關電子政務的法律規范分布在計算機法、計算機軟件保護法、電信法、互聯網法、行政許可法、電子簽名法等單行法律之中，沒有統一的原則和標準，規范之間相互沖突現象嚴重，電子政務的特性不能突出，實施效果差。與發達國家體系化、計劃化和重點化的立法狀況形成了鮮明的對比。從整體情況看，我國電子政務立法目前還處于一個“無綱領性立法、無明確的立法規則、無有效的立法評價及監督機制”的三無狀態。

23、政務數據資源開發利用的意義。

答：政府信息資源的開發利用是政府信息化建設的核心內容，是政府信息化建設取得失效的關鍵。在加速政府信息基礎設施建設的同時，我們必須高度重視政府信息資源的開發和利用。對此，要研究制定政府信息資源開發利用規劃、政策和措施，加強技術標準、信用安全、法律法規方面的建設，促進資源共享，使信息資源更好地為經濟建設和社會發展服務。政府信息資源要在政府的組織領導下，規劃統籌，以政府投入和市場化運作相結合的手段推進政府信息資源開發應用，達到資源增值的目的。

據研究，政府是信息資源的最大擁有著，80%以上的重要信息資源掌握在政府手中，如何利用新技術使已有的政務數據實現有效共享并轉化為知識和財富，已成為電子政務的一個關鍵，因此要加大政府信息資源的開發和利用。目前，政府信息資源開發利用是我國電子政務建設的瓶頸之一，二政務數據資源是電子政務建設的血液和基礎，政務數據基礎設施的完善成都決定了整個電子政務系統的應用深度。因此，政府要在信息資源開發和利用上先行一步。政府信息是一種戰略資源，是一種重要的國家財產。政府信息資源數字化、網絡化的目標是使政府信息資源得到充分利用和發展，以保證各個政府機構有效履行各自的職責，為全社會提供優質服務。

24、試分析電子政務安全管理系統的實施步驟？ 答：（1）確定面臨的各種攻擊和風險

電子政務系統安全的設計和實現必須根據具體的系統和環境，考察、分析、評估、檢測（包括模擬攻擊）和確定系統存在的安全漏洞和安全威脅；（2）明確安全策略

安全策略是電子政務系統安全設計的目標和原則，是對應用系統完整的安全解決方案。安全策略要綜合以下幾方面優化確定：

系統整體安全性，由應用環境和用戶需求決定，包括各個安全機制的子系統的安全目標和性能指標： 對原系統的運行造成的負荷和影響，如網絡通信時延、數據擴展等； 便于網絡管理人員進行控制、管理和配置； 可擴展的編程接口，便于系統的更新和升級； 用戶界面的友好性和使用方便性； 投資總額和工程時間等。

（3）建立電子政務系統的安全模型

模型的建立可以使復雜的問題簡化，更好地解決和安全策略有關的問題：（4）選擇并實現安全服務

這是現代密碼技術的具體應用，也是信息安全的保障。（5）將安全服務配置到具體協議里

安全體制和密碼技術本身不能解決信息安全問題，必須在一個完整、全面、安全的安全協議里實現。安全協議是安全策略的最終實現形式，構成整個系統的安全環境。

25、試分析政府績效評估的含義、內容和主要作用

答：含義: 政府績效評估，就是根據管理的效率、能力、服務質量、公共責任和社會公眾滿意程度等方面的判斷對政府部門管理過程中的投入、產出、中期成果和最終成果所反映的績效進行評定和劃分等級，并在此基礎上對政府績效進行改善和提高。政府績效評估的主要內容包括以下四個方面。內容：

1.政府行政效率的評估

政府行政效率反映的是指行政機關和行政管理人員從事管理活動所取得的勞動成果、社會經濟效益同所消耗的人力、物力、財力和時間的比例關系。這屬于對政府機關和公務員從事行政管理工作的數量和質量的評估，是政府如何管好自身的內部機制。2.政府行政效能的評估

政府行政效能是指政府行政體系所產生的產品（包括社會公共政策、政府服務機構、社會保障體系等）和向公眾提供的服務水平，它包括質量、效果和公共滿意度等指標。政府行政效能是機關管理水平的一種綜合反映，它以實現最佳的行政效益為追求目標，以社會、公民為最終的評判主體。3.政府行政成本的評估

政府行政成本是指政府管理行為所占用和耗費的資源及其程度。政府行政成本會投入在行政活動的各個方面，它可以是有形的，也可以是無形的。政府行政的有形成本是指政府行政活動中為實現行政目標所付出的人力、物力和財力，它的特點是以消耗物為基礎，具有直觀性，并可以定量分析；政府行政的無形成本包括行政者在行政活動中為實現行政目標所付出的時間、精力以及由社會所承擔的某些付出，它主要由行政領導的思維方式、價值觀和決策能力所決定。

4.政府績效審計與信息反饋

世界審計組織的審計準則將績效審計定義為“對被審計單位在履行職責時利用資源的經濟性、效率性和有效性的審計。從本質上來講，績效審計是一個依靠有效證據對被審計單位是否高效、有效地利用各種資源發表審計意見的過程。政府績效審計與信息反饋的主要目標有：

（1）經濟增長目標（2）經濟、效率和效果目標（3）勞動就業目標（4）保證重點目標（5）外部效果目標 主要作用:1.有利于提高公共管理水平；2.有利于轉變公共管理理念；3.有利于改善政府形象

26、結合電子政務績效評估的含義、內容和組成的基本要素、步驟，試分析其在電子政務建設中的重要意義： 答：電子政務績效評估的含義：一種定義：電子政務績效評估，是指運用數理統計、運籌學原理和特定指標體系，對照統一的標準，按照一定的程序，對電子政務的實施或實施過程中的具體項目，在一定期間的效益和結果做出客觀、公正和準確的綜合評判，并通過不斷地反饋和校正，實現理想的電子政務治理理念。

另一種定義：電子政務績效評估是指運用全面、科學的考核方法、量化指標及評估標準，對電子政務的建設、運行和管理全過程及其完成結果進行綜合性的評估，以促進電子政務管理水平和應用績效的提高。電子政務績效評估的主要內容

電子政務系統建設的完備程度和政府職能的實現程度是電子政務績效評估的主要內容。電子政務績效評估包括兩個衡量維度，一是在電子政務“投入”角度所產生的網絡設施、應用系統、信息資源、安全系統及其表現形式——政府網站等電子政務產出的評估，二是電子政務在“政務”角度所實現的職能，包括公共服務、市場監督、社會管理及經濟調節等電子政務影響的評估

完整的電子政務績效評估的內容可概括為以下五個方面: 一是電子政務的產出，主要表現為電子政務為社會經濟活動提供服務的數量和質量。在數量上，表現為盡可能滿足社會對政府管理服務的多元需求;在質量上，表現高效地為企業和社會公眾提供盡可能優質、規范、透明的管理和服務。

二是電子政務的效率。電子政務效率反映的是政府機構和政府工作人員從事電子政務活動所取得的勞動成果、社會經濟效益同所消耗的人力、物力、財力和時間的比例關系。它屬于對政府機構和政府工作人員從事電子政務相關工作的數量和質量的評價。

三是電子政務的效益。是指政府通過實施電子政務向企業和社會公眾提供公共產品和服務的水平。

四是電子政務實施過程中所消耗的各種成本。即實施電子政務所占用和耗費的人力、財力和物力等資源。五是電子政務的技術水平。即電子政務實施后系統的穩定度，成熟度，安全度等。

電子政務評估的基本要素電子政務績效評估作為一個獨立的體系，它應該包括評估目標、評估主體、評估客體、評估指標體系、評估程序以及評估方法等基本要素。

(1)評估目標。評估目標是電子政務績效評估主體在整個績效評估過程中的行動指南，它決定了評估主體應該關注電子政務的哪些方面以及不應該關注哪些方面，評估目標的明確是評估主體自身取得良好績效的前提。

(2)評估主體。評估主體的選擇除了政府之外，還可以是第三方評估機構和社會公眾等。政府、第三方評估機構以及社會公眾都是績效評估重要的參與者，評估主體應該是趨于相互合作以及滲透，而不是割裂。政府可以主導、參與任何形式的電子政務績效評估。第三方評估機構可以成為各種形式評估的參與者，政府與第三方評估機構之間應建立起新型的合作模式。社會公眾一般主要扮演評估參與者的角色，這種參與對于任何形式的電子政務績效評估都是必要的。從電子政務績效評估實施過程來說，應該在保持政府有效領導和協調的同時，充分發揮不同評估主體的作用，特別是應該加強第三方評估機構在電子政務績效評估中所發揮的作用。

3)評估客體。評估客體即評估主體評估的對象。電子政務是一項系統工程，首先體現為政府內網、外網建設成熟度，然后要考慮電子政務項目建設的投入與產出效益，更要考慮電子政務的實際效果和用戶滿意度。因此，電子政務績效評估的客體應包括電子政務項目軟硬件基礎設施投入及人力資源狀況、政府內外網建設產出和電子政務應用效果三方面。

（4）評估指標體系。電子政務績效評估是針對電子政務項目所取得效果的評價。電子政務績效評估是一項極其復雜的工作，要使這項工作規范、有序地運行，就必須根據電子政務項目建設的內容來對電子政務績效評估的對象進行梳理。電子政務績效評估要從多角度對各部門的電子政務建設狀況進行綜合評估，而指標體系是根據評估目標和評估內容的要求構建的一組相關指標，反映評估對象的績效水平。所以，電子政務績效評估指標體系所涉及的內容是相當廣泛的。

（5）評估程序。電子政務績效評估的基本流程應包括以下6個環節:確定評價目標、構建指標體系、確立評估標準、建立權重體系、采集處理評估數據、分析及反饋。不過，在具體實施過程中，根據評估目的、評估內容以及評估主體等方面的不同，評估過程的程序或環節也會進行一定調整。

(6)評估方法。由于電子政務的實施所帶來的效益、效果、影響是多方面的，有些是直接的經濟效益，是可貨幣化的，可計量的，但是更多的是間接的、潛在的影響，是不可貨幣化的，難以直接計量。所以對于電子政務績效評估方法的選定需要定性分析和定量研究并重。電子政務績效評估所涉及的技術方法來自各個學科領域，種類繁多。根據項目評估的目標不同，評估主體可以采取不同的評估方式。總的來說，在具體的評估過程中，德爾斐法、層次分析法、主成分分析方法、數據包絡分析(DEA),模糊綜合評估法、成本收益分析、帕累托(Pareto)過程分析都能用于電子政務績效評估。

步驟:

1、確定評估目的。

2、建立評估指標體系。

3、選擇評估方法與模型。

4、綜合評估實施。

5、對評估結果進行檢驗。

6、評估結果分析與報告。電子政務績效評估的意義：

(1)電子政務績效評估是政府對電子政務投資決策的重要依據。

由于電子政務是一項投資金額巨大的系統性工程，且電子政務具有投資不可逆的特點，政府在建設電子政務的同時應考慮對其投資的風險，政府對電子政務投資并不是越多越好，要避免重復建設。發揮電子政務績效評估在抵御電子政務建設風險、防范項目失敗方面的重要作用:在宏觀上做好與項目相關的發展規劃，微觀上完善項目的立項可行性分析，提前分析和預測影響項目績效的要素;做好全面質量管理，全程管理電子政務項目的關鍵環節，監控項目的流程績效;審查項目的各項指標，評估系統預期目標實現程度，總結經驗教訓。(2)電子政務績效評估是正確引導電子政務建設的重要手段。

電子政務的績效評估體系既是一個檢驗電子政務質量的體系，更是一個電子政務建設的指導體系。一方面，有了這樣的體系可以正確地評價和肯定電子政務建設與電子政務運作過程中所取得績效，更能及時發現和有針對性地解決電子政務建設與電子政務運作過程中的效率、成本、服務、管理等方面存在或出現的問題，及時予以修正，利用信息技術有針對性地解決電子政務建設過程中存在的問題;另一方面，通過建立全面、完整、有效的指標體系，可以指出政府部門電子政務應用水平的差距，從而吸取先進經驗，修正自身不足，幫助政府為進一步拓展電子政務提供科學的決策依據，為電子政務建設引領正確的方向。

(3)電子政務績效評估是增強政府公共服務能力的有效途徑。開展科學的電子政務績效評估，則是引導和完善電子政務的實施，提升電子政務的公共服務能力最有效的一條途徑。電子政務的發展將加快推進政府在管理體制、管理觀念、管理方式和管理手段上的轉變，切實實現政府職能向宏觀調控、社會服務、公共管理和市場監督方面的轉化。由于電子政務建設涉及到政府管理的全過程，政府在構建電子政務時所面對的困難，不只局限于信息技術應用層面，還與現行法律、相關政策、制度安排，以及現實政府的管理體制、管理組織、管理方式、工作作風、人員素質等諸多方面因素密切關聯，這使得由此引發的一系列矛盾、沖突和變革在所難免，這些都需要政府加大力度不斷地進行政府管理變革。（4)電子政務績效評估滿足了多元主體的需要。

電子政務是一個龐大的系統工程，電子政務的實施與應用離不開政府工作人員的支持，也離不開企業和社會公眾的支持，但他們往往缺乏對電子政務效益的了解。開展績效評估既是管理科學化的要求，也是溝通政府和社會公眾的最好方法。通過電子政務績效評估，可使政府、企業、社會公眾真正理解認識到電子政務的價值，使之能主動和積極地投身到電子政務的實踐中去，推進電子政務的良勝發展，使電子政務更好地為企業和社會公眾提供服務。開展績效評估既是電子政務管理科學化的要求，也是溝通政府和民眾的最好方法。

（附）1.有利于優化行政管理；2.有利于抵御電子政務項目建設風險；3.有利于推動以績效為導向的政務改革；4.有利于推動實現以公民為中心的電子政府

27、結合實際試分析“重在政務”的績效評估戰略的重要意義 答：電子政務的績效評估與電子政務相同，都是“重在政務”，在實施過程中應注重以下三方面的結合。

（一）外部績效與內部績效相結合

外部績效具體表現為政務網站等政府與外界接觸面的狀況，這些指標也可以部分反應內部政務的績效。但是，在我國目前缺乏政務績效評估體系的情況下，一方面可能由于政府網站的受重視、受支持和托管等情況的差異而導致反應不準；另一方面就當前的條件看來，存在著外部績效本身無法體現內部績效的部分。因此, 對電子政務的績效評估, 一方面可以遵循“投入產出的最優化”原則，著重考察外部績效；另一方面，也要把握好重點, 做好考察內部績效的規劃, 探討和嘗試考察內部績效的路徑。

（二）電子績效與政務績效相結合

電子績效具體表現為評估的技術指標，這些指標應當對應關鍵性的政務績效。通過電子績效的測評，映射出政務績效的真實狀況。因此，電子政務績效評估的大多數指標，不論是靈活性、易升級性、可靠性，還是信息通訊的基礎設施、獲取的便利、信息的全面等，都可追根溯源至公共服務的公平、效率、效益、經濟和責任、回應、代表性等指導原則。在設計電子績效指標時，就應當超越技術層面思考，從行政管理體制的“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的角度，設計充分體現政務績效的評估體系。

（三）電子績效與社會績效相結合

電子績效不僅要提升政務績效，而且要產生社會效益。因此，全面和戰略性的電子政務績效評估應當充分體現社會績效的評估，納入三類關鍵指標。第一類，電子政務的政策狀況，考察國家有無電子政務的發展綱要，以及其明確程度和戰略意義；第二類，電子政務的經濟效應，考察電子政務對于“經濟調節”、“市場監管”和電子商務的推進和幫助作用；第三類，電子政務的社會效應，考察電子政務對于“社會管理”、“公共服務”的提升和實現。

28、結合實際試分析“政務為民”的績效評估戰略的重要意義

答：電子政務績效評估的“重在政務”指明了電子政務作為行政管理前沿手段的發展方向，而“政務為民”則強調了電子政務作為政府治理模式的內在價值。因此，電子政務的績效評估應該充分展現“政務為民”的思想。

（一）發揮“政務為民”的政策導向

電子政務的績效評估不僅僅是技術方案，更是國家對于電子政務發展的政策引導。因此，我們應當認識到國家電子政務績效評估方案的重要性，并且在方案設計的過程中，充分體現“執政為民”的重要思想，將電子政務引導到“政務為民”的理想途徑上來。這就需要在績效評估的模式選擇、指標設計、評估主體、測評方式等各方面落實“政務為民”的政策導向。

（二）規劃“政務為民”的發展路徑

從電子政務服務于政務，而政務服務于人民的邏輯，“以公民為中心”和“讓群眾滿意”是電子政務的最高理想和終極目標。因此，在電子政務績效評估過程中，不僅政府要做好“政務為民”的政策導向，還要突出公民的主體地位，將評估的權力逐步歸還于民。因此，電子政務績效評估的發展路徑，應當從政府或中介組織“代替”公民評估，轉為“代表”公民評估，最終實現“完全”由公民評估。

（三）探尋“政務為民”的要害環節

電子政務的績效評估要突出“政務為民”的思想，應該準確地把握績效評估的關鍵點，抓大放小，集中力量評估要害環節。其指導思路，一是群眾最不滿意的地方, 二是群眾最希望改的地方。只有把握了要害環節，電子政務的績效評估才有真正的價值。

績效評估作為電子政務的重要環節，對電子政務的全流程起著關鍵作用。而電子政務作為行政改革的切入點之一，又影響著行政改革的實際效果。因此，我國電子政務的績效評估工程，應緊密結合電子政務建設和行政改革進程，從系統的視角，應用可持續發展的觀點，建立起“全面改革”的戰略規劃。

29、聯系中國電子政務建設的實際情況，論述統一電子政務標準的必要性和重要性、電子政務標準的內容以及你對制定電子政務標準的建議。

答：標準化是我國電子政務建設的基礎性工作，是電子政務系統實現互聯互通、信息共享、業務協同、安全可靠的前提。第一、統一電子政務標準的必要性。電子政務建設在全面鋪開之前，首先制定一套統一的規范，使各單位在建設電子政務系統時有標準可循，從而為構建全國一體化的電子政務大系統做好充分的準備。第二、統一電子政務標準的重要性：信息孤島已經成為阻礙我國信息化建設進一步發展的最大障礙。整合資源是電子政務信息化建設的中心課題，連通各個隔絕的系統，把分散的資源整合起來，提升系統，是我國下一步信息化建設的中心課題。

電子政務標準的內容有以下幾個方面：在目前的《國家電子政務標準框架》中，電子政務標準體系由總體標準、應用標準、應用支撐標準、網絡基礎設施標準、信息安全標準、管理標準六個組成部分。

結合中國電子政務的實踐，在制定電子政務標準時，建議注意以下三點：

一、建立統一標準的注意事項：第一，電子政務的建立必須由政府來指導、監督。第二，標準的制定應以最高行政主管部門為主導，信息技術、檔案部門和各級行政部門參與的原則。第三，標準的目的首先是政令暢通、互通、互聯和信息資源共享。第四，標準具有開放性、兼容性和公正性。第五，標準是一個基礎工作，標準的內容也應是最基礎的。

二、建立統一標準的要求：必須堅持開放性、廣泛性的原則，積極吸收、歡迎社會的各個力量，采取民主的方式共同進行標準的制定工作。

三、不斷加強信息安全標準化工作：信息安全標準是我國信息安全保障體系的重要組成部分，是政府進行宏觀管理的重要依據。信息安全標準化是一項艱巨、長期的基礎性工作。總之，信息化建設必須有標準化的支持，尤其要發揮標準化的導向作用，以確保技術上的協調一致和整體效能的實現。