第一篇：扎實推進換屆“回頭看” 提升基層組織戰斗力

扎實推進換屆“回頭看”，全面提升基層組織戰斗力

今年***鎮***個行政村均按時圓滿完成換屆選舉，實現了換屆工作“零信訪”的歷史性突破。為了進一步筑牢換屆成果，確保換屆后平安穩定，該鄉借助全縣開展“基層組織建設提升月” 活動的有力契機，扎實做好“兩委”換屆“回頭看”工作，從村務交接、人員培訓、信息渠道構建、述職承諾、包幫扶助五個方面入手，全方位提升村級組織的凝聚力、戰斗力。

村務交接公開。“兩委”換屆結束后，本著“公開、透明、民主”的原則，全鎮**個行政村在駐村指導員的指導下全部完成了村集體賬目、重大事項開展情況等重要內容的交接。交接過程中，村“兩委”樹立“開好一次會，用好一個平臺”的思路，通過召開全體黨員會，征求黨員意見，制定交接詳細方案；充分發揮“黨務政務公開欄”與民交流的平臺作用，將交接情況及時公開，讓整個過程臵于群眾監督之下。

人員培訓到位。針對全鄉各村換屆后組成人員素質參差不齊的實際，7月份黨委政府利用一個月的時間對全鄉村“兩委”成員以及部分配套組織成員進行了系統培訓。積極配合縣委組織部、縣委黨校做好主職干部培訓，確保“應訓盡訓”，專門邀請縣婦聯、縣司法局、縣財政局、縣計生局等部門領導為各村相關人員進行業務培訓。期間，全鄉共舉辦各類專題培訓班6場，參訓人員300余人次，通過培訓幫助他們明晰權責，及時適應工作崗位，為下步開展工作打下基礎。

信息渠道暢通。牢固樹立“穩定壓倒一切”的宗旨意識，及時做好換屆后的信訪穩定工作。鄉里及時對外公布了24小時值班電話，各村建立了 “信息員”制度，構建起了鄉、村兩級信息網。換屆結束后鄉黨委政府又逐村進行了摸底排查，建立起了全鄉信息臺賬，并對重點人群實行“點對點”監管，確保群眾訴求及時得到反映，問題在村內及時得到化解。

述職承諾兌現。結合全縣“基層組織建設提升月”活動的開展，對全鄉各村的干部任職承諾、為民辦實事情況及時進行梳理，完善了述職承諾、辦實事臺賬，并將承諾事項兌現情況與年終考核相掛鉤，增強活動的實效性。目前全鄉共立項為民辦實事96件，現已兌現24件，占總數的1/3。

包幫扶助落實。嚴格落實“支部聯系黨員，黨員幫扶群眾”的包扶要求，不斷擴大扶助范疇，將原有物質幫扶延伸為“物質+技術”的幫扶，通過幫扶進一步展現共產黨員先進性，樹立村集體公信力，通過幫扶及時引領群眾轉變思路，調整生產經營方式，拓寬發家致富門路。同時為確保幫扶落實到戶，真正受惠至群眾，鄉里專門成立了包幫扶助督導小組，通過督導及時了解幫扶進展，不斷調整幫扶策略，切實將包幫扶助做成一項民心工程、長效工程。

第二篇：深入扎實推進雙學活動,促進戰斗力加速提升轉型

深入扎實推進雙學活動,促進戰斗力加速提升轉型

關于“雙學”活動，大家都知道，是空軍黨委去年9月份以來安排部署的一項重大活動，但是很多同志可能還不清楚“雙學”活動的由來。其實這項活動最早是在開展的。他們是人民空軍歷史上第一支組建、第一個參戰、首開空戰勝利先河、轉戰南北屢建奇功的光榮團隊，在反思原因教訓時感到，學習研究不夠是根本原因，面對機械化條件下軍事訓練向信息化條件下軍事訓練快速轉變，不注重學習研究，認識就跟不上；不解放思想，觀念更新就跟不上，這是戰斗力提升不快甚至受到挫折的癥結所在。只有牢固樹立“學習力就是戰斗力”的理念，大力加強學習研究，戰斗力成長的瓶頸才能被突破，“信息化空戰之謎”才能被破解。“在信息化上吃了敗仗，就要在信息化上站起來！”，這才孕育產生了在飛行大隊和飛行員中開展“建設學習型飛行大隊、爭當學習型飛行人員”活動的想法。經過一年多的實踐，探索走開了用學習型建設催生新質戰斗力的路子，對“雙學”活動給予了充分肯定，并明確提出要“探索開展‘”試點的基礎上，去年9月，空軍黨委著眼貫徹落實習主席關于國防和軍隊建設重要論述，在全面審視形勢任務發展變化，深刻剖析空軍建設發展階段性特點規律，深入調研總結部隊戰備訓練實踐的基礎上，決定在航空兵部隊和飛行院校開展“創建學習型飛行大隊、爭當學習型飛行人員”活動，簡稱“雙學”。今年年初，在空軍軍事訓練會上，馬司令員就開展“雙學”活動作了重要講話，對“雙學”活動進行了動員和部署，深刻闡述了為什么學、學什么、如何學，強調指出：“雙學”活動的本質是圍繞軍事訓練這個部隊經常性的中心工作，從飛行大隊和飛行人員入手，以提高能力素質為切入點，牽引帶動空軍戰斗力全面發展的重要抓手。從這個意義上講，“雙學”不僅僅是飛行大隊和飛行人員的事，戰勤參謀、航空機務和外場保障等各類人員，以及地防、通信、雷達、電抗、空降等各兵種各行業，也要結合崗位任務大力開展學習活動，大興學習研究之風，形成全員參與、全面提高的生動局面。同志們，信息化戰爭中的學習不僅是軟實力，更是戰斗力。不重視學習、不善于學習，必將喪失核心競爭力。我們必須緊跟軍事變革的新發展，緊貼使命任務要求，叫響“學習就是訓練、研究就是打仗”的口號，以學習力提高理解力、以理解力促進創新力、以創新力催生戰斗力。

一、充分認清開展“雙學”活動的重要意義，不斷強化全員參與“雙學”活動的政治自覺 學習是文明傳承之途、人生成長之梯、政黨鞏固之基、國家興盛之要。強軍興軍，也必先強學興學。開展“雙學”活動，是空軍黨委站在落實強軍目標、創建學習型組織和加強基層全面建設高度作出的重要決策，體現了對優良傳統的大力傳承、對時代脈搏的敏銳把握、對新時期部隊建設特點規律的深刻認識、對推進基層學習型黨組織建設的有益探索。

（一）“雙學”活動是基層新形勢下傳承我黨我軍重視學習善于學習優良作風的新實踐，對于緊跟時代發展步伐、始終保持先進性具有重要的深遠意義。高度重視學習、善于進行學習，是我黨我軍的優良傳統和政治優勢，是我們黨保持和發展先進性、始終走在時代前列的重要保證。90多年來，我們黨總是根據形勢的變化向全黨提出學習的任務，特別是在每一個重大歷史轉折時期，都會把加強學習作為戰勝艱難曲折、奪取新勝利的重要法寶，極大地推動了黨的事業的蓬勃發展。同樣，人民空軍從無到有、從小到大、以弱勝強的輝煌歷史，就是一部創造性學習的歷史。從“建軍先建校”，1946年初，黨在東北建立了老航校；到仗怎么打、兵就怎么練，抗美援朝時期，邊打邊訓、訓戰結合，創造了“一域多層四四制”等空戰戰術原則；再到依法治訓才成鐵律，歷時6年編寫出各種專業條令、大綱、操典、教程306本，形成具有中國特色的藍皮“典范令”系列。縱觀蘭空發展史，在這部學習的歷史上留下了濃重的筆墨，抗日戰爭初期成立的新疆航空隊；建國初期，先后完成開辟北京—拉薩航線，支援甘南、川西、青海、西藏剿匪與平叛，空投氫彈、原子彈等重大任務；和平建設時期，涌現出的雷達十四旅青年峰雷達站站長王軍峰等一批“學習走在前列”的先進典型，等等。在當前時代，重視和加強學習，倡導建設學習型組織、學習型社會，已經成為一股世界潮流，如果不加強學習，不提高學習能力，勢必會落伍。正如一位哲人所說的，“未來唯一持久的優勢就是比你的對手更善于學習。”有人研究過，18世紀以前，知識更新速度為90年左右翻一番；20世紀90年代以來，知識更新加速到3至5年翻一番。近50年來，人類社會創造的知識比過去3000年的總和還要多。還有人說，在農耕時代，一個人讀幾年書，就可以用一輩子；在工業經濟時代，一個人讀十幾年書，才夠用一輩子；到了知識經濟時代，一個人必須學習一輩子，才能跟上時代前進的腳步。如果我們不努力提高各方面的知識素養，不自覺學習各種科學文化知識，不主動加快知識更新、優化知識結構、拓寬眼界和視野，那就難以增強本領，也就沒有辦法贏得主動、贏得優勢、贏得未來。軍隊擔負著維護國家主權、安全、發展利益的重大責任，肩負起這一崇高使命，我們就必須更加重視學習、更加善于學習。而“雙學”活動開啟了廣大官兵崇尚學習、投身學習的新實踐，我們必須大力弘揚優良傳統，以對軍隊建設高度負責的態度，更加勤奮學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，順應時代發展實現知識的不斷更新，在學習力上置身前沿，勇立潮頭，搶占先機，始終立于不敗之地。有人問南開大學著名古典詩詞專家葉嘉瑩教授：“我們讀古典詩詞有什么好處？”她說：“可以讓我們的心靈不死。”還有，我國近代著名畫家黃永玉曾經說過：“讀萬卷書，活一萬個人生。”

（二）“雙學”活動是基層推進學習型黨組織建設的新探索，對于深入學習貫徹十八大精神、打牢實現強軍目標的思想政治基礎具有重要的政治意義。黨的十七屆四中全會明確提出建設學習型黨組織的重大戰略任務。至此，全黨全軍各級把建設學習型黨組織作為一項長期的艱巨的任務緊抓不放。空軍黨委積極響應黨中央和習主席關于加強學習型黨組織建設的號召，探索開展的“雙學”活動，是創建學習型黨組織的延伸和拓展，走開了基層學習型黨組織建設的新路子，推進了基層理論武裝大眾化。“雙學”活動把黨的創新理論武裝這個根本作為核心內容，強調在基層黨委（支部）領導下開展有目標的學習，當前我們就要把奮斗目標和學習目標凝聚到強軍目標上，把心思和精力投入到強軍事業中來，把強軍目標要求轉化為抓工作搞建設的自覺行動。堅決聽黨指揮，是實現強軍目標必須解決好的首要問題。當前，意識形態領域斗爭尖銳復雜，敵對勢力極力鼓吹“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等反動觀點；部隊所處環境、官兵成分結構都發生了很大變化，一些同志尤其是基層官兵黨齡短、成分新、缺乏嚴格黨性鍛煉，對黨指揮槍的極端重要性缺乏足夠認識。這就要求我們，必須站在從思想上政治上牢牢掌握部隊的高度，不斷推進黨的十八大精神、強軍目標在基層的貫徹落實，扎實做好占領思想、鑄牢軍魂的工作，打牢官兵思想政治基礎。

（三）“雙學”活動是基層適應新軍事變革發展客觀需要的新舉措，對于深化和拓展軍事斗爭準備、提高打勝仗能力具有重要的現實意義。當前，我國周邊安全環境復雜嚴峻。美國重返亞太，強勢推進“再平衡”戰略；日本、越南、菲律賓等國不斷在釣魚島、南海諸島挑起事端；印度強化對我國爭議地區實際控制；中亞地區恐怖、分裂、極端勢力活動猖獗；朝鮮半島局勢走向攸關我國安全和戰略利益。瞄準強敵作戰，我們還有不小差距。“雙學”活動把促進戰斗力提高作為根本目的，就是要在著眼深化軍事斗爭準備的實踐中加強學習研究突破瓶頸短板。空軍部隊從完成應急作戰準備，到轉入大規模作戰準備；從形成對信息化條件下局部戰爭的認識，到轉入提高基于信息系統的體系作戰能力的探索；從研究機械化條件下軍事訓練向機械化信息化并存條件下軍事訓練轉變，再到向戰斗力生成模式轉變的實踐，所走過的每一步，都反映著對新軍事變革的回應與求索，也面臨著能力素質上前所未有的新考驗。（略）這些新情況新變化給傳統的思維觀念、組訓模式、維修保障方式帶來更大挑戰，大腦不升級、理念不進步、知識不更新，穿新鞋走老路，就跟不上形勢發展步伐，融不進信息化建設潮流。毛澤東曾經說過：“沒有文化的軍隊是愚蠢的軍隊，是不能戰勝敵人的。”“雙學”活動的一個重要方面，就在于“用學習力提升戰斗力”、“用學習型建設探求制勝之道”，全面開展“雙學”活動為應對嚴峻挑戰、破解制約戰斗力成長的矛盾問題提供了有力抓手，通過以學興訓、以學制勝，有助于官兵更好地駕馭新裝備、完成新任務、履行新使命，在新軍事變革發展中搶占先機、掌握主動。

（四）“雙學”活動是基層破解發展難題推進全面進步的新路徑，對于促進官兵全面發展、強基固本具有重要的根本意義。基層建設是一個循環往復的動態過程，隨著內外形勢發展、武器裝備更新、擔負任務變化、人員不斷更替，基層建設上的新情況新問題層出不窮。比如，社會思想意識日益多元多樣多變，影響官兵思想的渠道方式增多，如何更加扎實有效地做好用黨的創新理論武裝官兵的工作，確保部隊政治堅定和純潔鞏固；各類交通越來越發達，官兵出行更加快捷，如何抓好八小時以外和節假日管理，防止出現人員失控失管現象；隨著體制編制的調整改革，新建、改建、擴建的部隊比較多，新型作戰力量加快發展，如何科學設置黨組織、編配政治干部，等等。開展“雙學”活動必須突出飛行大隊、飛行員這個主體，主要在基層單位和基層官兵中進行。充分發揮基層官兵思想觀念活、接觸任務多、實踐舞臺廣的優勢，把“雙學”活動與擔負的任務緊密融合，與按綱建連有機結合，貫穿到八項經常性主要工作之中，滲透到戰備、訓練、執勤等各個方面，形成工作、學習一體化，建設、活動一體化。開展“雙學”活動，根本要求是研究解決基層建設的矛盾問題，核心和本質在于提高官兵能力素質、培育人才。官兵素質是部隊建設水平的重要標志，是推進基層建設發展的決定性因素。只有牢固樹立以人為本理念，把促進基層全面建設與促進官兵全面發展結合起來，努力培養思想好武藝精的高素質軍人，才能從根本上夯實基層基礎性建設。開展“雙學”活動，基礎是抓好官兵的崗位學習、促進崗位成才。突出黨的創新理論和專業知識學習的同時，廣泛學習高科技、現代管理等知識，學習做好本職所必需的各種新知識、新技能是“雙學”活動的題中之義。開展“雙學”活動，戰訓第一線、崗位主陣地是增長才干、提高本領的最好課堂和廣闊舞臺，將極大促進官兵邊工作邊學習邊思考，使帶著問題學習、結合實際工作學習成為一種習慣，在破解基層建設矛盾問題中掌握新知識、積累新經驗、增長新本領，促進學以修身、學以增智、學以成才，實現學以致用、用以促學、學用相長，使個人成才與單位進步有機結合，形成良性循環，推動基層建設發展。

二、牢牢把握開展“雙學”活動的重點關鍵，努力促使全員達到“雙學”活動的目標要求 “雙學”活動是基層部隊推進學習型黨組織建設的創新實踐，要使這項活動穩步推進，全員達到活動的目標要求，就必須在內涵理解上有新認識、在學習內容上有新見解、在方法手段上有新拓展。

（一）準確把握開展“雙學”活動的內在特征。“雙學”活動是基層推進學習型黨組織的具體實踐，強調開展有組織的團隊學習。堅持在基層黨委（支部）領導下開展有組織有目標的團隊學習，是“雙學”活動的根本特征。美國學習型組織之父，當代最杰出的新管理大師之一，彼得·圣吉在其成名作《第五項修煉——學習型組織的藝術與實踐》中，將團隊學習定義為：團隊學習就是發展團體成員整體搭配與實現共同目標能力的過程。其核心是團隊成員之間解決問題而進行的合作與交流，包含成員全身心投入、合作基礎上的學習、需要整體搭配的能力、需要達成共識以及有共同的目標五個要素。這就明確要求開展“雙學”活動，必須發揮好基層黨委（支部）的政治優勢和組織優勢，強化在組織學習上的系統整合功能，動員和組織基層官兵把個人學習置于基層黨委（支部）階段性建設目標任務之下，集中官兵集體智慧朝著共同的奮斗目標前進，從而使“雙學”活動成為一種有組織有目標有計劃的團隊學習。我們常講，沒有調查研究就沒有發言權。幾十年來，從群眾中來到群眾中去，已經成為我們黨和軍隊科學的思想方法、工作方法，成為指導革命和建設的重要法寶。毛主席早在1943年就明確提出：“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領導，必須是從群眾中來，到群眾中去。”因此，我們還必須認識到“雙學”活動不是單搞一套、另起爐灶，它是從實踐中來、到實踐中去的實際舉措。“雙學”活動中的學習，從根本上講是研究解決問題的學習。必須牢牢把握始終著眼解決基層建設和戰斗力成長矛盾問題這個“雙學”活動根本要求，把基層建設面臨的現實矛盾問題作為“雙學”活動經常性實踐內容，堅持干什么就學什么，缺什么就學什么，基層建設和任務需要什么就學什么，切實把“雙學”活動融入基層建設發展中。把“雙學”與建設、任務實際割裂開，就會失去生命力。

（二）全面掌握開展“雙學”活動的學習內容。“雙學”活動主要是著眼崗位需要，緊緊圍繞實現強軍目標對我們的要求和飛行人員必備素質兩大方面進行針對性學習。具體講，學習內容要突出“裝備、戰法、體系、軍魂”。鉆研武器裝備。能打仗、打勝仗，武器裝備是物質基礎，是軍人首要的學習對象。與機械化時代相比，現在的武器裝備結構發生了巨大變化，信息技術含量越來越高，對官兵的掌握駕馭裝備的能力也提出了更高要求。對于飛行人員來講，就是要立足現有裝備和崗位實踐，圍繞自己的作戰平臺和主要作戰對手武器裝備進行學習研究，達到人和武器的最佳結合，發揮武器裝備的最大效能。要學懂弄通手中武器基礎理論、結構性能、相互關聯和操縱使用方法，掌握不同條件下維護保障特點、疑難故障的研究預防和發現排除，深入研究主要作戰對手的主戰武器裝備性能特點和作戰使用。要突出武器裝備全功能的使用訓練，加強電子對抗、自衛告警、火控雷達、敵我識別、數據鏈和制導武器的使用研究，切實弄清其作戰性能，熟練掌握綜合運用方法。要加強經常性特情準備、綜合性保障演練，熟練掌握所飛機型和裝設備特情處置程序和方法。研究創新戰法。這幾年，各部隊結合現實作戰任務，通過演習演練、自由空戰競賽等“磨刀石”，在學習研究、創新戰法方面，取得了一些成果。但同時也要看到，這種對抗還是自己跟自己在比，還是訓練場的較量，要想真正戰勝敵人，必須圍繞任務、盯著對手研究，研究對手武器裝備、作戰思想和戰術水平，這樣研究創造的戰法才有針對性。按照總部、空軍關于戰法創新的指示要求，各單位要在對現有戰法進行系統梳理的基礎上，結合應對行動、高原駐訓和對抗空戰、突防突擊考核等任務，突出兵種戰法創新這個重點，整合資源，發動官兵，扎實開展戰法研究創新。殲擊機部隊突出高原高空對抗空戰和對地近距離支援戰法，殲轟機部隊突出對邊境重要目標實施空中火力打擊戰法，轟炸機部隊突出打敵海上艦船、突擊島嶼目標戰法，地防部隊突出抗擊強敵遠程火力打擊、混編集群戰法。研究體系運用。現代空中作戰，是信息系統支撐下的多兵種、多要素體系作戰。要深入學習掌握軍兵種知識，聯合作戰和空軍戰役戰術基本應用理論；學習信息化條件下的空中作戰制勝機理，了解現代空中作戰體系對抗、精確化作戰的特點，全面夯實理論基礎。要結合自由空戰、遠海低空、邊境巡邏等高難課目和聯演聯訓、輪戰駐訓等重大任務，深化拓展實戰化訓練，探索實踐信息化條件下多兵機種、多要素體系作戰的籌劃、指揮、控制、保障運行機制。要突出聯合訓練運行機制的探索實踐，著力研究聯合訓練訓什么、怎么訓，聯合指揮信息平臺如何互聯互通，聯合保障怎樣做到迅速便捷、資源共享，全面加強戰區內各個層次的溝通交流，建立完善陸空聯合訓練協調機制，推進聯合訓練健康發展。要突出作戰構想的驗證完善，主要從作戰力量編成、作戰行動樣式、作戰保障實施等方面，對部隊近年來研究形成的對印作戰計劃方案進行檢驗，充實完善對印作戰數據庫，形成作戰對策。培育勝戰之魂。政治上不合格的飛行員，能耐再大也不是我們需要的好飛行員。每個飛行大隊、每名飛行人員都要自覺學習政治理論，加強理想信念和軍魂教育，持續培育一不怕苦二不怕死、敢打必勝勇爭第一的精氣神，鑄牢聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的思想根基。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝官兵頭腦，深入學習領會黨的十八大和十八屆三中全會精神、習主席系列重要講話特別是關于國防和軍隊建設的重要論述，增強官兵高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的自覺性堅定性。深入持久培育當代革命軍人核心價值觀，抓好黨史軍史空軍史學習教育，從厚重的紅色歷史中感受責任擔當；用好軍區空軍政治部編發的《可愛的大西北、獨特的制高點》、《紅色飛鷹》等輔導資料，扎實開展“弘揚優良傳統、扎根西北建功”經常性思想教育和“三特殊、三獻身”教育實踐活動，深扎熱愛西北、奉獻西北、建功西北的思想根子。緊貼軍區空軍部隊地處“三個一線”的特殊環境，及時學習領會黨、國家和軍隊重大戰略部署和重要會議精神，加強形勢政策和政治紀律教育，確保飛行人員理論上清醒、政治上堅定、思想道德上純潔。把戰斗精神融入戰訓任務，用空軍“八個方面的精氣神”激勵，用邊塞軍旅戰斗文化熏陶，培育穩定沉著的心理品質、挑戰極限的精神意志、敢打必勝的血性霸氣。

（三）積極探索開展“雙學”活動的實踐抓手。使“雙學”活動在部隊全面開展起來、深入下去，很重要的就是要找到與實踐對接的有效抓手。主要有以下幾種方式。開展比武競賽。空三十六師作為首批應急機動作戰部隊，近幾年出色完成了許多重大演習演練任務，部隊戰斗力穩步提升，其中一條好的經驗做法就是緊密結合戰備訓練任務，積極開展多種形式的競賽評比，對成績突出的單位和個人予以表彰獎勵，這些都有力激發了廣大官兵思變革、謀打贏、當尖兵的熱情動力。開展“雙學”活動過程中，我們可以借鑒和運用比武競賽這種有效方式，在內容上，可對所有基礎課目進行系統梳理，圍繞政治理論、專業法規、高科技、綜合知識等方面規范競賽內容；在方法上，可綜合運用學、研、考、評、賽等有效形式，廣泛開展團與團、大隊與大隊、機組與機組、人員與人員之間的評比競賽，使單位之間、團隊之間、個人之間形成互動，不斷推動競賽常態化、長效化。搞好集體研究。集體研究是一種有效的學習方法，只有集體思考、集體學習、集體攻關，才能把大家的智慧力量凝聚起來，形成推動部隊持續發展的不竭動力。因此，開展“雙學”活動，各個部門、各個專業、各個崗位都要根據職責需求，成立學習研究和課題攻關組，積極推行自主式、互動式、啟發式和檢討式等學習方法，激發學習熱情，增強學習實效。要根據擔負任務特點或階段工作出現的傾向性問題，定期組織“難題會診”，查找制約和影響部隊戰斗力成長的短板弱項，制定針對性整改措施，明確努力方向。同時，還應該重視挖掘和培養勤于鉆研、學有所成的學習帶頭人，引領和帶動部隊學習研究不斷深入深化。突出實踐轉化。堅持“學習工作化、工作學習化”理念，針對飛行大隊和飛行人員擔負不同任務、駕駛不同機型等特點，把學習研究與戰備訓練、輪戰駐訓、演習演練和正在做的工作有機結合，相互促進、相得益彰。結合飛行人員航理法規弱項、飛行技術難點、特情處置要點和裝設備季節特點等設置課題，利用飛飛整整、集中安全整頓和指揮工作、技戰術、教學法研究會等時機，進行梳理總結，開展幫帶攻關，讓飛行人員帶著問題學習研究，做到學用結合、以學促訓。充分發揮兼職理論教員作用，針對每次飛行訓練課目、演習演練任務等特點，開展針對性航理特情研究教學，夯實執行任務的理論基礎。把學習研究課題貫穿滲透到執行重大任務全過程，任務每推進一步、學習研究就跟進一步，用完成任務情況檢驗學習研究成效，用學習研究成效促進任務圓滿完成。用好各類資源。我區所處的蘭州、西安地區軍地院校、科研院所等社會資源比較豐富，加之在部隊轉型建設發展過程中，各行業涌現出了一批優秀業務骨干，各類網絡學習的平臺也得到進一步拓展。在開展“雙學”活動中，要經常“走出去”，組織官兵到兄弟部隊、科研院所、軍工廠等地參觀見學、實地感悟、學習取經；要堅持“請進來”，針對不同時期不同階段的形勢特點，定期邀請軍地院校專家教授和部隊業務骨干開展授課活動，為官兵答疑解惑；要充分利用好政工網絡，確保官兵有上網的時間，有靈活的組織形式，有喜聞樂見的內容，有相應的制度保障，充分發揮好網絡的學習教育、娛樂益智、溝通交流、民主監督等功能，使信息化建設真正成為推進部隊建設科學發展、加快轉變戰斗力生成模式的“倍增器”。

三、科學把握開展“雙學”活動的學習方法，積極創造全員參與“雙學”活動的有利條件 好的學習效果，離不開科學的學習方法。清朝在康雍乾時期，文治武功，盛極一時，號稱“康乾盛世”，能夠出現這種局面，原因固然很多，但與康熙、雍正、乾隆幾位皇帝本身的素質、見識和作為密不可分，而這些更又得益于他們好讀書、會學習，既能博覽群書，又能學以致用，勵精圖治。各單位要針對自身業務、能力水平現狀，確定適合自己的學習方法，為搞好“雙學”活動創造有利條件。

（一）找準解決問題的基點。解決問題，必須強化問題意識，用問題倒逼。（略）這些問題，原因歸結起來，就是理論上不明白、技術基礎不扎實、心理素質不過硬。但深層次分析這些問題，是在普遍參訓率較高現象掩蓋下的一些人在崗不在狀態，只是把飛行當作謀生的一個職業，而沒有把飛行當成事業，缺乏獻身使命、積極進取的價值追求；一些人把能打勝仗當口號，首戰用我喊得響，遇到困難繞著走，缺乏立足現有裝備研究制勝辦法的主動性和積極性；有些人則暮氣沉沉，得過且過，安于過小日子，不愿學習，不愿創新，不僅戰斗力上不去，飛行安全也保證不了。解決問題，要有把自己擺進去的勇氣。有的飛行員就做得很好，每次飛行后都主動找指揮員或教員、長機給自己挑毛病，對照飛參記錄中暴露的問題，找同事給自己支招，面對面交流，解決問題更直接更深刻。這樣的飛行員值得我們學習，有這樣的膽識和胸懷，必定會更快進步。

（二）弘揚聯系實際的學風。理論聯系實際是我們黨的優良作風。我們黨89年的歷史，就是一部馬克思主義基本原理與中國具體實際相結合的歷史。空談誤國，實干興邦。毛澤東是理論聯系實際的行家，一貫主張：“讀書是學習，使用也是學習，而且是更重要的學習。”毛澤東的讀書精神和學習方法永遠值得我們學習借鑒。開展“雙學”活動，也要與工作任務緊密結合善于把學習融入任務實踐，堅持干什么就學什么、研究什么。要高度重視日常訓練中的學習研究，突出飛行前任務研究、協同準備和特情處置等重難點問題研究，以及飛行后的總結評估，把日常訓練的“七個會”開成學習研究會。同時，要善于在實踐中積累經驗，探索把握規律。空**旅抓訓練精細化管理，注重“把經驗梳理為規則、把規則訓練為習慣、把習慣傳承為文化”，這是善于從實踐中總結、探索規律的典型做法。還有，空**團僅在電子干擾樣式研究上，就結合日常訓練驗證了**架次，空地勤人員集體研究每架次干擾效果和自擾互擾情況，通過比對分析從**種單一干擾樣式和**種組合干擾樣式中，優選出**種最佳方案。我們要學習借鑒他們的經驗做法，對于飛行訓練中的每項工作，也要運用這種方法，把內容、程序、標準和要求固化下來，實施流程化標準化管理，杜絕人為因素影響，提高工作質量。

（三）營造團結互助的氛圍。“雙學”活動，其實就是飛行員個體的自主支持團隊的整體，而團隊的整體水平和氛圍又影響和促進飛行員個體的相輔相成的互助互動式學習。一兩個人或少數人的學習，很難出成績、出成果，而通過團隊學習的交流碰撞，就像核物理鏈式反應一樣，不斷裂變聚變，產生巨大能量；一個單位一旦形成學習氛圍，養成學習習慣，就會激發其中每名成員的動力，不由自主的融入團隊學習，勢必優勢互補、整體提高。空軍后勤部原部長張東盛在任二基地司令員時說過：“一個人一個思想，兩個人就有兩個思想”，他指的是思考問題。在實際工作中，當一個人獨立思考一個問題時，可能思考10次，而這10次思考一般都是沿著同一思維模式進行的；如果拿到集體中去研究，從別人的發言中，也許一次就能完成自己10次才能完成的思考，并且，別人的想法還會使自己產生很多聯想和靈感。要牢牢把握團隊學習的內在要求，營造一個人人學習、全面學習、普遍學習的濃厚氛圍，掀起群眾性、普遍性、全員性的學習熱潮，形成學習工作一體化、學習訓練一體化、學習建設一體化的生動局面。什么叫學習型，為什么叫學習型？“型”是鑄造器物用的模子。那么為什么叫學習型飛行大隊、學習型飛行人員，肯定是存在一個標準，我認為最基本的應該是愿學習、善學習、會運用，活學活用、不死讀書，不照抄照搬，不形而上學。

（四）確立交流開放的理念。如今，在一些大城市悄然出現了一種新的學習方式，學習地點可以是城市的任何一個角落，比如茶館、書店、社區活動中心等；任何人都可以成為“課堂”上的一員，參與到其中開放式學習，這被稱作開放式學習。開展“雙學”活動，也要借鑒這種交流開放式學習，使官兵與官兵之間、部隊與部隊之間、部隊與院校之間形成這種交流互動式的學習。英國劍橋大學有一項“喝下午茶”制度，就是安排不同學科的權威教授一起在學校咖啡屋或茶園共進下午茶，每一名教授都可以隨意闡述自己的研究領域、研究方法，同時，每一名教授又吸納其他領域的研究方法，通過互相學習以及知識結合，產生大量的、邊緣的學術思想、學術理論。有人說，劍橋大學60多項諾貝爾獎是喝咖啡喝出來的。這充分說明了交流開放學習的重要性和巨大作用。每個單位的飛行大隊內部、飛行大隊與飛行大隊之間首先要搞好學習交流，采取參觀見學、成果展示、集體攻關等方式，共同研究戰法和制定作戰計劃，一起探討武器裝備使用機理和方法，為出色完成訓練演習任務、有效提升部隊戰斗力奠定基礎。要加強各部隊之間的交流，學習借鑒兄弟單位好的做法，彌補自己的短處。這兩年，空軍采取召開現場會、組織演習演練等方式，為相互學習提供了平臺，促進了部隊與部隊之間的交流；軍區空軍采取集中培訓、送學鍛煉、邀請專家輔導授課等方式，對兄弟單位之間、與院校之間交流起到了較大促進作用，效果也很明顯。要學習外國空軍先進的思想理念、組訓方式、作戰方法，以及職業素養、敬業精神。我區部分部隊通過參加與外國開展的聯合訓練、部分師旅團長隨團到國外訪問，接觸、了解和學習到了國外不少先進理念和方法，有的好的做法都借鑒運用到了本單位。

四、充分發揮基層黨組織的功能作用，有效確保“雙學”活動的深化落實

“雙學”活動，不是階段性工作，而是一項事關部隊建設長遠發展的戰略性基礎工程，不是一般性號召，而是必須抓好的硬任務，不是少數人員、部分單位的事情，而是覆蓋全崗位、涉及全員額的團隊行為，通過人人參與、主動作為、全程用力，推動“雙學”活動扎實起步、強勢推進、取得實效。

（一）以上率下站排頭。今年2月初，習主席在接受俄羅斯電視臺記者采訪時說：“對我來說，問題在于我個人的時間都去哪兒了？當然是都被工作占用了。現在，我經常能做到的是讀書，讀書已經成了我的一種生活方式。讀書可以讓人保持思想活力，讓人得到智慧啟發，讓人滋養浩然之氣。”“2月18日，習近平在釣魚臺國賓館會見來訪的連戰及隨訪的臺灣各界人士時，在與來訪的宗教代表臺灣佛光山開山宗長星云法師見面時講到：“大師送我的書，我都讀完了。”習主席作為國家領導人、黨的總書記，可以說日理萬機，在百忙之中都能抽出時間學習，為大家作出了榜樣。習主席的時間去哪了？在這里可以找到部分答案。我們作為飛行大隊黨支部書記，是“雙學”活動的引領者、組織人，更應該站在排頭、走在前列，帶頭加強學習研究，發揮示范引領作用。“學而不思則罔，思而不學則殆。”作為教導員，學習既是一種政治責任，也是一種精神追求和思想道德境界。比如，軍委的許其亮副主席，空軍的馬司令員、田政委，還有我們軍區空軍的張司令員、劉政委，都是善于學習、勤于學習的典型，也都是老一代空軍領導著眼空軍長遠建設，培養出的優秀指揮軍官。（九屆全國人大常委會建立了法律講座制度，以江澤民為核心的第十五屆領導班子，共組織了30次法律講座；2002年，黨的十六大以后，正式確立了政治局集體學習制度，以胡錦濤為總書記的第十六屆、十七屆領導班子分別組織集體學習44次、33次；2012年，黨的十八大以后，以習近平為總書記的新一屆領導班子，至今，已組織集體學習13次。）毛澤東早在1941年5月《改造我們的學習》中強調，要注重研究現狀、注重研究歷史、注重馬克思列寧主義應用。飛行大隊教導員作為部隊建設的中堅和骨干，作為“雙學”活動的直接組織者、參與者，新形勢下肩負著加快推進國防和軍隊現代化建設，建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭，實現強國夢、強軍夢的重大歷史責任，必須樹立與形勢發展、與使命任務、與工作需要相適應的姿態標準，發揚如饑似渴、擠和鉆的刻苦精神，學習新知識、汲取新營養、鉆研新問題，努力成為知識型主官，成為飛行人員的解決問題的智囊，以一人學習帶動全員學習。

（二）建立健全制度機制。要使“雙學”活動長期卓有成效地開展下去，必須以制度機制作為保障，形成學習工作化、工作學習化。學習研究機制。根據總政《基層官兵理論學習規定》，飛行大隊每月安排2個半天集中學習，每季度組織1次理論法規考試和學習筆記展評，每半年進行1次學習體會交流。根據飛行大隊擔負訓練課目任務及所屬人員存在的技戰術難點弱項，每年安排飛行人員或學習小組重點研究1至2個課題，適時拿出形容成果搞好交流。集體學習研究實行考勤登記，缺課的要及時補課，促進時間、人員、內容和質量落實。檢查督導機制。飛行大隊每月結合分析形勢開展議學、議訓、議教，及時發現和研究解決存在問題，拿出加強和改進學習措施。有這樣一個例子，清朝咸豐年間，吳縣（今江蘇蘇州）有一個人中了進士，以翰林編修進入南書房任職，類似于現在的書目編輯。一天，咸豐皇帝詢問他：“你閑暇時常用什么方式消磨時間？”這人回答道：“我閑暇的時候讀《漢書》。”恰巧咸豐皇帝也在讀《漢書》，聽到他的回答很高興。因此便談起書中說詩解頤的內容，誰知這個人原來并沒有讀《漢書》，一時間驚慌失措，答不出皇帝的問題。咸豐皇帝非常惱火，命令他回到原籍讀3年《漢書》再來復職。結果他回到家鄉后，悠閑地生活了3年，回京復職。不久他被咸豐皇帝召見，他估摸著皇帝日理萬機，早把自己以前的事情忘在腦后了。哪知咸豐皇帝記憶力超強，還記得上次命他讀書的事，再次提問他：“黨錮案所涉及的人物你能全說出來嗎？”不想那人卻說：“我所讀的是《前漢書》，這段歷史好像在《后漢書》，我還沒來得及讀。”《漢書》的確是有《前漢書》《后漢書》。《后漢書》中增加了《黨錮傳》《烈女傳》等七個類傳。看來他回鄉這3年的確是讀書了，但想來也只是不求甚解地掃視了一遍。結果可想而知，他又像上次那樣回家了。俗話說，事不過三。這次他終于在家發奮讀書，通讀了兩部《漢書》并且從中學習到治理天下之道。這個人叫作馮桂芬，是林則徐的門生，晚清著名的思想家、散文家，最早提出了“中體西用”的指導思想。這個例子一方面說明了檢查督導很有必要，抓落實很難，皇帝督導都一而再、再而三，才落實；另一方面說明了學習對一個人的進步至關重要。毛澤東在讀了《前漢書》和《后漢書》之后寫下批注：“《后漢書》寫的不壞，許多篇章，勝于《前漢書》。”激勵獎勵機制。飛行大隊緊密結合戰備訓練任務，開展“學習之星”“飛行之星”等評比競賽活動，采取設立“點將臺”“每日一問”等多種形式，激發飛行人員學習鉆研的熱情動力。結合半年、年終工作總結，組織飛行人員述學評學。對被評為空軍“金頭盔”飛行人員以及在上級比武競賽中取得優異成績的，要大張旗鼓宜揚事跡、給予獎勵。組織保障機制。要積極改善學習條件，在上級幫助建立學習室、配發學習資料、器材的基礎上，強化各類學習論壇、官兵學堂、現場課堂教育等重點平臺建設，完善讀書日、科普周、學習月等經常性學習實踐。對經過實踐證明實在管用的方法，及時做好建章立制工作，以制度明確學習內容，以制度體現正確方法，以制度強化工作職責，促進常態化。

（三）善于搞好統籌結合。今年，是深化拓展軍事斗爭準備、如期形成大規模作戰能力的關鍵之年，大項任務多，自由空戰和山谷飛行全面深化普訓與部隊技戰術基礎薄弱的矛盾突出，改裝訓練整體上所占比重仍然很大。要把開展“雙學”活動與部隊戰備訓練、重大任務緊密結合，使大家在參訓中掌握新裝備、了解新體系、創造新戰法、凝聚新力量，真正做到相互融合、相互滲透、相互促進。要把開展“雙學”活動與正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動緊密結合起來，強化對作風建設的理論淵源、發展脈絡、時代要求的深刻掌握，打牢反對“四風”、弘揚新風正氣的思想基礎，用思想的轉變帶動工作的轉變，在減少“五多”、提高貫徹力執行力等方面，拿出新舉措，實現新進步，以作風建設的新成就凝聚部隊建設科學發展的強大精神力量。要處理好質量與進度的關系，堅持時間服從效果，進度服從質量，嚴密抓好各個階段、各個環節落實，確保活動高標準高質量落到實處。

（四）廣泛調動參與熱情。基層是“雙學”活動的堅實基礎，只有把基層打造成官兵創新學習、團結奮進的陣地，才能使“雙學”活動順利推進、落地生效。興趣是激勵學習的最好老師。“知之者不如好之者，好之者不如樂之者。”講的就是這個道理。要著眼提高“雙學”活動的吸引力和實效性，教育飛行人員牢固樹立“學習是立業之基、立身之本”、“不學習就會落伍、就會被淘汰”等理念，用上進心、責任感、求知欲激發官兵強烈的學習興趣，不斷增強參與學習的內在動力和外在壓力，形成人人是學習之人、處處是學習之所、時時是學習之機的生動局面。要結合執行重大戰備任務訓練任務制定學習研究計劃，保持學習與工作緊密結合，防止搞成兩張皮；要注意個體差別，鼓勵飛行人員自主學習，缺什么補什么，防止一刀切。要引導官兵把“雙學”成果轉化為創業、創新、創優的具體實踐，作為檢驗學習成效的重要標尺，不斷增強學習的目的性和針對性，著力推動工作局面的拓展和實際問題的解決。充分發揮新聞宣傳、網絡宣傳、理論宣傳的合力作用，突出報道基層深入推進“雙學”活動的動態和經驗、成效，集中宣傳先進典型，不斷擴大“雙學”活動的影響力。注重總結“雙學”活動好經驗好做法，不斷固化為活動的制度機制，內化為官兵的行為自覺，積淀為團隊的特色文化，確保活動深入持久開展。

總之，開展“雙學”活動，認識要到位、行動要自覺、方法要得當、落實要有力。牢固樹立“學習力就是戰斗力”的理念，用更強的責任憂患對待學習，用更多的時間精力投入學習，用更高的政治熱情開展學習，大抓戰斗力，大力謀打贏，有效推動部隊建設科學發展、安全發展。“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海”。讓我們乘著“雙學”活動的東風，在深入學習貫徹黨的十八大精神、全面推進新軍事變革的大潮中，揚帆起程、奮進遠

第三篇：我市扎實推進鄉鎮黨委換屆工作

準備充分措施得力開局良好 ——我市鄉鎮黨委換屆工作扎實推進

今年是市、縣、鄉三級黨委集中換屆之年。根據省委安排，我市鄉鎮黨委換屆工作于今年7月份全面鋪開，這既是組織工作的重中之重，也是當前最重要的一項政治任務。

換屆工作啟動以來，全市上下堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備、以德為先用人標準，以謀劃和推動科學發展、選好黨政正職、優化領導班子結構、增強整體功能為重點，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優秀干部，配齊配強配順鄉鎮領導班子，為我市全面實施“十二五”規劃、不斷開創農村各項事業新局面提供堅強的組織保證。截止到8月19日，全市涉及鄉鎮黨委換屆的8個縣（市、區）全部完成了鄉鎮黨委屆末考察工作；a市、b縣、c區形成了換屆人事安排方案并得到市委組織部批復；s市除 鄉、鎮機關支部外，在112個選舉單位按照不低于30%的差額比例選舉產生了鄉鎮黨代表606名； 區全面完成了鄉鎮黨代表選舉工作； 市、縣、郊區除鄉鎮機關支部外，完成了黨代表選舉工作； 縣 1

初步形成了黨委工作報告和紀委工作報告，全市鄉鎮黨委換屆工作將于8月31日前完成。

準備充分到位安排部署周密

市委對鄉鎮黨委換屆工作高度重視，先后3次召開常委會議，傳達學習中央和省委有關換屆工作的會議和文件精神，研究部署我市鄉鎮黨委換屆工作。在換屆工作正式啟動前，市委及時組成調研組深入各鄉鎮調研，通過采取召開座談會、發放調查表和個別談話等方式，聽取干部群眾意見建議，掌握各級干部思想動態，對現任班子思想狀況、結構狀況、運行情況以及后備干部培養情況等進行了全面調查摸底。各縣（市、區）也結合實際，分別組成調研組，深入到所轄鄉鎮進行深入調研，準確掌握班子具體情況，增強了鄉鎮黨委換屆工作的針對性和實效性。

為了加強對鄉鎮黨委換屆工作的領導，市委及時成立了由市委書記任組長的換屆選舉工作領導小組，明確了領導小組各成員單位的職責任務和分工。換屆領導小組下設辦公室，主任由市委常委、組織部長擔任，抽調市人大、政協、紀檢、組織、宣傳、統戰等部門40多

名能力素質比較過硬的同志為成員，下設綜合、選舉指導、紀律監督和信息宣傳4個工作組，具體負責換屆工作的綜合協調、組織實施、指導推進和監督檢查等工作。

6月16日，市委換屆領導小組辦公室召開第一次會議，制定了詳細的時間進度表和流程圖，換屆工作進入了實質性運作階段。在此基礎上，市委制定下發了《佳木斯市鄉鎮領導班子換屆工作實施方案》，進一步明確全市鄉鎮黨委換屆工作的指導思想、總體要求、班子配備、程序規范、組織領導等相關問題，鄉鎮黨委換屆工作分為學習準備、動員部署、組織考察、人事調整、選舉代表、大會選舉、總結工作等七個階段進行。

嚴肅換屆紀律宣傳督導有力

按照教育在先、警示在先、預防在先的要求，市委將上級換屆紀律規定、典型案例和《嚴肅換屆紀律教育讀本》等相關資料編印成冊，及時發放到黨員干部手中，并通過辦班培訓、觀看警示教育片、發放公開信、警示牌等形式組織黨員干部學習。同時，充分利用報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體和簡報、標語、板報、手機短信等宣傳手段，高頻率地加強對換屆紀律宣傳和輿論

引導。在佳木斯日報、電臺、電視臺、黨建網開設市縣鄉村換屆工作專欄和“嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正”專欄，及時轉載中央、省委、市委重要言論，廣泛宣傳干部選拔任用和換屆選舉工作相關政策法規，并在佳木斯電視臺新聞欄目和圖文頻道持續滾動播出“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求。為使換屆工作紀律深入人心，f縣還組成換屆工作巡回宣講團，深入基層一線對換屆工作政策進行巡回宣講，答疑解惑，引導廣大黨員群眾支持換屆，正確行使民主權利。截止目前，全市印發《致全市廣大黨員干部的一封公開信》1萬多封，制作“換屆紀律要求警示牌”7000多個，在各類媒體刊載換屆信息500多條，發送換屆紀律提醒短信4萬多條。

為確保嚴肅換屆紀律要求落到實處，切實營造風清氣正的換屆環境，市委從紀委、組織部和市直部門抽調25名政治堅定、素質過硬、原則性強的干部組成5個換屆風氣督導組，對全市10個縣（市、區）及所屬71個鄉鎮黨委換屆紀律宣傳教育和換屆工作推進情況進行巡回督導檢查。通過對30多個鄉鎮的實地抽查和對200多名科級領導干部進行的電話抽查表明，全市各地都認真按照市委要求，積極廣泛地開展換屆紀律宣傳教

育，做到了換屆紀律知曉率、談心談話覆蓋率和違紀違規查處率“三個100%”，鄉鎮黨委換屆有力有序穩步推進。

明確政策規定推進工作創新

市委在制定和執行政策時明確提出“四個堅持”，即堅持標準不降低、堅持原則不走樣、堅持優化不遷就、堅持創新不保守，不折不扣地抓好工作落實，堅決把好選人用人關，鞏固深化領導班子配備改革成果。對于鄉鎮黨委委員職數，按照“控制領導職數、增加交叉任職、注重分類指導”的原則合理設定。鄉鎮黨委委員設7—9職，紀委委員設3—5職，其中書記1職。各地都嚴格按照設臵的鄉鎮黨委委員職數和差額比例要求，進行民主推薦和組織考察。

市委還借換屆之機，著力優化領導班子結構。鄉鎮黨委書記以35歲至50歲的干部為主體，適當保留部分基層經驗豐富、工作扎實得力的50歲以上干部，每個鄉鎮黨政領導班子成員中至少有一名30歲左右的干部，黨政領導班子和黨委委員中至少有1名女干部。新提拔擔任鄉鎮黨政正職的，一般不在本人成長地任職，在同一鄉鎮黨政領導班子任職滿10年的原則上要交流，在黨政領導班子同一職位任職滿10年的必須交流。

在換屆工作中，市委及各縣（市、區）積極推進改革，創造性地抓好換屆工作。在6個縣（市）和郊區選擇了7個鄉鎮進行黨政正職“一肩挑”試點，創新基層領導體制和運行機制；g市針對鄉鎮公務員編制空缺較多、年輕干部缺乏、體制外優秀人才進不來的實際，結合鄉鎮黨委換屆，打破行業、身份限制，面向機關事業單位工作人員，在g市范圍內統籌公選了12名30歲以下的優秀年輕干部充實到鄉鎮黨政班子中；k市yy鎮作為全省黨委換屆“公推直選”試點鎮，通過采取“三薦、三推、三公開、兩見面”的方式，在經過宣傳發動、公開報名和資格審查、駐點調研、民主推薦、組織考察、確定候選人預備人選和大會選舉七個階段的工作，于8月5日召開了黨員大會，選舉產生了新一屆黨委和紀委，積累了相關工作經驗。

從目前進展情況看，我市鄉鎮黨委換屆工作平穩有序、程序規范縝密、過程民主公開，做到了知情參與面廣、正風肅紀力大、用人導向鮮明、公信滿意度高，為下步工作開展營造了風清氣正、和諧穩定的良好環境。

第四篇：扎實推進黨的基層組織黨務公開工作

扎實推進黨的基層組織黨務公開工作

全國黨的基層組織黨務公開工作電視電話會議14日在北京召開，中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強出席會議并講話。他強調，要認真貫徹落實《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》，扎實推進黨的基層組織黨務公開工作，為發展黨內民主、加強黨內監督，全面推進黨的建設新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業作出積極貢獻。我鄉積極響應黨的號召，扎實推進黨的基層組織黨務公開工作。我們的主要做法是：

一要緊緊圍繞中心工作開展基層黨務公開，及時公開

重大問題，拓寬黨員意見表達渠道，充分聽取基層黨員群眾意見，進一步形成發展共識、集聚發展力量。必須緊緊圍繞強化源頭維穩、促進社會和諧，推進黨的基層組織黨務公開，著力增強基層黨員干部的宗旨意識、廉政意識，切實提高群眾工作水平，真正從源頭上消除和化解不和諧、不穩定因素，最大限度地維護和促進全省的和諧穩定。二要著力推進基層黨務公開的規范化、制度化。根據不同的黨務內容，適應不同群體的需求，通過多種方式進行公開。特別是對于重大活動、重大事件，要及時跟進宣傳報道，回應社會關切，掌握輿論宣傳的主動權。要進一步完善權力規范公開透明運行機制，完善人、財、物管理的制約、監督機制，確保讓陽光照亮權力運行的各個流程，使潛規則失去效力，各個環節、各

個方面有序推進，有效預防腐敗現象發生。三要以改革創新的精神推進基層黨務公開，尊重基層首創精神，及時總結典型經驗，轉化為制度成果，不斷推進基層黨務公開的理論創新、制度創新和實踐創新。工作中要以黨員和群眾關心的問題為重點內容，推進黨的基層組織黨務公開，把黨務公開工作與當前正在開展的創先爭優活動緊密結合起來。四要加強組織領導，明確工作責任，強化督促檢查，注重取得實效，確保基層黨務公開工作順利推進，為進一步加強黨的執政能力和先進性建設，推動福建科學發展、跨越發展作出新的更大貢獻。

總之，黨的基層組織黨務公開是一項政治性、政策性

都很強的工作，各級黨組織要認真研究部署，精心組織實施，確保穩妥有序推進。要加強組織領導，注重分類指導，嚴格檢查考核，確保我鄉黨的基層組織黨務公開工作取得實效。

第五篇：開拓進取 穩步提升 扎實推進素質教育

開拓進取 穩步提升 扎實推進素質教育 —— 2009 — 2010學工作總結

一年來，在張格莊鎮黨委政府和福山區教育局的領導下，張格莊中心小學貫徹落實科學發展觀，以“講團結，樹正氣，出成果”為指導思想，按照“堅持以人為本，精心打造隊伍；重視教育質量，堅持全面育人；創辦滿意學校，構建和諧校園”的辦學思路，團結一心，扎實工作，保證了各項工作有序、有效進行。

一、安全工作防控得力。傳染病防控方面，中心小學主動爭取政府和鎮衛生院的物資支持，做到從中心校到每一個班主任到每一名學生、幼兒都將防控要求落實在行動中。各學校通過班會等途徑對師生進行預防甲流感等傳染病的宣傳教育；通過“給家長的一封信”的形式告知學生家長正確的預防常識。學校制定了應急預案，每天堅持做好晨檢、消毒、為學生泡手、體溫測量、紫外線燈照射等工作，幼兒園的孩子在老師教育下也養成進校先泡手的習慣，在甲型H1N1流感、手足口病等傳染病防控方面盡到了責任，做的是全區最好的，張格莊是全區唯一沒造成甲流流行的學校。

在校園安全保衛方面，取得鎮政府的大力支持，中心小學對三所學校、兩所幼兒園圍墻進行了安全防護改造，為各學校、幼兒園配備了保安。對保安人員在值班時間、崗點站位、巡視范圍、記錄內容等方面都做了具體要求，納入學校管理。在嚴格要求的同時，又給予適當關心，夏天有遮陽傘，有熱水，有中午就餐時間，有報紙看等。讓他們感受到自己是學校里的平等一員，從而愛護學校，安心執勤。根據要求，學校實行封閉管理和出入審批登記等管理制度，嚴格落實開關門時間、接送管理和請假點名制度，建立了校園安全管理通訊網絡。在保安到崗之前，教師輪流擔任門衛期間，杜家崖做的更好一些，男教師6:00多一點就上崗了，上下班交接得好，沒有空崗的情況。三所學校的老教師做出了榜樣，不擺架子自我檢點不討批評，年輕教師勇于學習，自覺自律自省。

中心小學健全制度措施，按要求加強了交通安全、校外安全、防火防毒以及使用水電氣安全等方面工作。規范課堂行為，體育課不做危險項目教學，遠離存在危險隱患的場地、器械，各學科的課堂上都杜絕體罰和言語侮辱等變相體罰行為。課間不做危險游戲，午睡時間老師和學生在一起。

二、辦學條件進一步改善。2009年暑假，三所學校校舍需要加固改造，在鎮政府、教體局的協助下，學校教師盡心盡力，密切配合，按時按質完成了改造任務。2010年5月份，中心小學又爭取政府資金支持，對學校、幼兒園進行安全防護改造。一年中，中心小學對三所學校班級照明和微機室進行了線路改造；分兩次添置了中小型幼兒玩具和大型幼兒玩具；爭取政府支持，解決取暖經費不足問題，保證老師、學生們溫暖過冬；在教體局的支持下，更新網絡交換機；新添置了11臺手提電腦，達到了全鎮50周歲以下的教師人手一臺筆記本電腦；學校又利用手頭資金，更換了部分辦公桌椅；“科學探究實驗室”儀器到位，所需近2.3萬元也一次性撥付廠家。

本學年，學校的一大重點工作是準備市、區的體育衛生督導檢查，在體育器材缺口較大、衛生器材還是空白的情況下，學校爭取了教體局的資金傾斜，按照省定一類標準配齊了所有器材。學校領導教師密切配合群策群力，規范整理好專用室、軟件材料和場地，做好新器械的登記和安裝工作，利用好已有器械。

三、愛崗敬業師風純樸。教師們以積極的態度對待工作，年復一年，勤勤懇懇，兢兢業業，安心崗位，默默奉獻，體現了張格莊中心小學教師可貴的品質，這是我們的精神所在。在今年的民意調查中，群眾對教育的滿意率達到96.3%，群眾良好的口碑是學校在教育局和鎮政府領導下的最大成績。

每天，教師們總是早早到校，帶領學生清掃衛生；早早來到教室，做好課前準備。辦公時間，總是認真備課批改教研，很小有做業務之外的事情的。很多老師利用課間、中午時間主動輔導學生，力爭不讓一個學生掉隊。

2009年元旦前后大雪，1月6號那天，盡管還沒通車，但是，中心小學到各校查看，杜家崖學校的老師們已經把積雪清掃完畢，楊巧義老師連續幾天吃住在學校；上官學校的劉輝老師徒步兩個多小時，行程30多里趕到學校；許多老師或是步行或是打車自覺按時到校的。

在春運會中，三所學校投入精干力量準備花束隊、運動隊訓練，上官學校全員參與人人動手，體現出團結凝聚和諧的群體氛圍。

在全區文藝匯演中，張格莊小學梁麗君、王文倩老師指導的合唱隊成效突出，后來代表福山區參加市比賽得到好評。在市區科技賽中，衣勝利、趙永光等5名教師輔導學生獲獎，孫少英、胡祥慶輔導學生在區書畫賽中獲全區團體總分第二名。胡祥慶老師作為老同志，家里老伴還需要侍候，他做到了家庭工作兼顧。

教師們通過自己身邊平凡的人平凡的事，既看到自己的閃光點，又看到別人的長處，從而保持辯證的思維，平靜的心境。辯證的思維、平靜的心境對我們的工作、生活、學習是有益無害的。

四、教育科研成效初顯。學校依據《評估細則》對教師備課、上課、批改、輔導進行規范要求，定期開展教研活動，并通過師生工作學習成果展評督促日常工作落實。通過“走出去，請進來”的方式，讓領導和教師打開眼界，開闊思路，更新觀念，改進方法。組織班子成員先后到回里中心小學、福新中心小學、兜余紫埠小學、棲霞廟后小學參觀學習。僅今年上半年，就先后選派16名年輕教師參加了省市級研討學習會議。半年累計學習資金8000多元，而學校的專項資金全年不足5000元，多余部分只能從其它經費里取，相應的就要減少其它開資。因此，教師們十分珍惜外出機會，用心學習，學校感到這樣做很值得。

2009年10月份，學校為全區“十一五”課題結題提供參觀現場，我們的成果展示、經驗交流得到了專家、領導的肯定，孫運真老師代表課題組作了發言，王妍麗老師的學習成長經驗材料受到時任教科院主任的管錫基同志的良好評價，并發表在《煙臺教育》上。

中心小學在全區中小學網站評比中獲得第三名（中小學一起）；博客教研是一項全員參與的工作，一直名列全區前茅；欒金光主任的班主任工作網頁被遠程教育采用，發布在全國教育網上。孫繼娟等5名教師在班主任遠程培訓中表現突出，孫少英等15名教師在煙臺市讀書征文比賽中獲獎，路霞等5名教師參評是優質課，巴美春的教學案例獲市一等獎并被選入“和諧高效課堂叢書”，劉麗媛、于曉紅、孫少英、王妍麗、路霞、孫美麗等8名教師在我區首批教學基本功評比中獲A級，在剛剛公布的我區第二批教學基本功評比中又有8名教師獲A級。

煙臺市政協領導到中心小學調研，對姜晶晶、劉麗媛的課給與特別認可，市領導說：沒有想到在一所小規模的農村小學，有如此高水平的教師，學文明理處理得自然得體。

正因為有一大批這樣業務水平高的中青年教師，有他們的認真工作，張格莊的教育事業才能蒸蒸日上，穩步提升，讓張格莊中心小學成為福山區教育戰線上的一面旗幟。張格莊教育的明天會更好。

五、應對檢查有條不紊。日常教學工作之余，學校需要拿出不少精力時間、人力物力應對各級各部門檢查評比。本學期，我們準備、迎接了市、區關于體育衛生工作、學校常規管理年工作等多項督導檢查。中心小學的領導成員各負其責，各把關口，各學校高度重視，做好日常材料的積累，全員參與分工落實任務，相互配合，收集、整理材料，高標準、高質量地完成了準備。

在市儀器站的督導中，市領導從300多儀器中選出100種要我們展示，王紹波老師能夠順利應對，當時就得到市領導的很高評價，區領導也作為典型在會議上專門表揚。我們的陪檢人員都是齊心協力，跑前跑后，體現出“分工合作，關鍵時刻一起上”的良好團隊意識。衣勝利老師聽到檢查主動推遲雙休日回家時間，把自己分管的材料整理好。

每一次任務的出色完成，都離不開學校領導的科學調度，都有一大批骨干的引領，還有大家積極配合群策群力。我們要在準備迎接各級檢查的過程中轉換思路，不斷進步，學會規范日常行為，重視做好過程性工作。

六、教學特色有所體現。這方面，王植學校長、孫運真老師動了腦，也做了實實在在的工作。文化是學校的精神和靈魂，許多班級文化欄目、校園文化環境保持良好，對良好師風學風的形成發揮了積極的宣傳引領作用。我們以經典美文誦讀作為突破口，增加學生閱讀積累，打造學校文化的特色。學校以《三字經》、《百家姓》、《千字文》、《弟子規》、《論語》（摘選）、《增廣賢文》等為誦讀重點，在各個學校每個班級開展經典誦讀活動。在元旦前夕舉行的“雅言傳承文明，經典浸潤人生”誦讀比賽活動，較好的展示了讀書成果。

中心小學提出課內外結合，課堂教學與課外動手實踐結合的教學思路，提倡開放圖書室和部分儀器，讓學生有自主實踐的機會。我們還需要通過教師言傳身教，讓我們的學生人格端正、心理健康。

一年來，中心小學在教體局科室對學校的十次日常工作考評中，獲得八次第一、兩次第二，包含汽車工程職業學院和兩所高中在內，名列總評第一名。區《校長論壇》2010年第一期對我校進行了典型宣傳，中心小學獲得“煙臺市中小學素質教育工作先進單位”、“煙臺市教育新聞宣傳工作先進集體”、市教育科研先進典型等市級榮譽稱號。

七、今后工作要求

回首過去，我們信心百倍；展望未來，我們豪情滿懷。今后，我們還需要加強或改進下面幾項工作：

第一，將常規工作做細致。安全工作，思想工作，心理健康工作，教學工作，這些涵蓋師生雙方面的工作，還有教師自身學習提高工作。從領導到教師一定按照規范和要求一一落實。不管是學校管理，還是班級管理，都必須強化法規意識，實施依法治校，學會依法執教，避免感情用事或受到人為干擾，這也是用法律保護自己，用法律維護每個人平等的權利。

第二，特別突出教學質量的中心地位。教學是造就人才的系統工程，教師們一時一刻也不能失去師者的良知，心中要時刻裝著張格莊的父老鄉親，以“培養全面和諧和有個性發展的學生”為指導，不僅僅關注分數，在教好學生課本知識的同時，適當拓展課外學習，開展一些活動，重視動手技能的訓練，做到動腦動手相協調，做到知行合一，培養學生良好的為人處事的思想習慣，尊重學生身體、智力、家庭等各方面的差異，重視學生心理健康教育工作，造就學生健全人格，以教師良好的表率引領學生做人做事。

第三，在各級各項活動中確保合格要有亮點。中心小學在六一節、元旦等節日或期末結束前，總要結合日常教學舉行必要的展示或評比活動，旨在以這些活動起到促進平日工作的作用。中心小學還要分出較多的精力應對上級各類檢查評比和參觀交流活動，這也是體現學校風氣、展示自我的機會。學校各項工作，須事先分項到人，每個人都做好過程性工作，留好每天、每周甚至每個階段的資料，避免臨時突擊。教師們要在各自的位置上都發揮出積極作用，“眾人拾材火焰高”。

第四，希望教師多學善思，擁有一個好的心境。人的一生應是不斷成長的過程，學校倡導學習，一部分是知識積累的需要，更多的是安身立命的需要，擁有進則淡然退則坦然的心境，增加生活的智慧，這就是成長。

日常生活當中，教師們都會經常遇到困惑、挫折，處理不當就容易使自己陷入怨恨、敵對、耍小聰明、使詭計的誤區，歲數越大思維越單一，抱怨越多，心胸越窄。正確的做法是反思自己，通過自省達到自悟實現自立，自立就是有較強的自我心理平衡能力、社會適應能力。

堅持學習，就是要換得一個平和豁達的心境，把握生活幸福的鑰匙，幸福就是一種心境。知足常樂，追求越多抱怨就會越多，希望多做實在的事，少做虛幻之想。人的一生其實都在做兩件事：一是做人，一是做事。學習，最終是為了研究好這兩門學問。做人做到有良知，做事做到有尺度，就不會有大閃失，就問心無愧了。

2010-8-30