第一篇：核心競爭力視野下金華鄉村休閑旅游開發策略研究

核心競爭力視野下金華鄉村休閑旅游開發策略研究

【摘要】通過深度挖掘金華市各鄉村休閑旅游資源點的資源類型、資源等級、業態發展方向和旅游產品類型等相關數據，利用ID3決策樹算法有效地進行游客關系管理，從而幫助金華市鄉村休閑旅游點針對自身情況，以游客需求為出發點，在經營策略、產品開發、業態開發和空間開發等方面進行策略創新，從而實現金華市鄉村休閑旅游為游客提供更滿意、更具有個性化的旅游服務，對實現金華市文化旅游業的全域化發展和提高金華鄉村休閑旅游的核心競爭力具有很強的推動作用。

【關鍵詞】決策樹算法；鄉村休閑旅游；開發策略

1引言

隨著我國人民生活水平的提高，工作壓力的加重，旅游業呈現出前所未有的強勁發展態勢，多景點、多樣化的鄉村休閑旅游消費新形式越來越受到游客的青睞。2016中央一號文件明確提出，要依托農村綠水青山、田?@風光、鄉土文化等資源，大力發展休閑農業和鄉村旅游，如休閑度假、旅游觀光、養生養老、創意農業、農耕體驗、鄉村手工藝等，使之成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業。浙江省是旅游大省，旅游經濟綜合實力已經從2005年的全國第五位上升到全國第三位。金華鄉村休閑旅游也在不斷的發展壯大，食、住、游、購、娛等環節全面發展，旅游產品日趨豐富，像金華東陽南馬花園村，義烏江薌溪濕地公園、傅村古鎮和溪口民宿度假村等鄉村休閑旅游發展態勢良好。發展鄉村休閑旅游已經逐漸成為提高金華市城市競爭力的重要途徑之一。鄉村休閑旅游產業的經營不僅僅能夠讓這個行業本身獲利，而對整個城市的發展環境的塑造和總體提升都具有戰略性的意義。鄉村休閑旅游業并不是一個封閉的自我發展的孤立產業鏈，它對構建金華市經濟高級化及國際化的平臺至關重要。通過對鄉村休閑旅游資源的挖掘、開發、利用和整合，完全可以進一步對城市的投資環境進行全面的改善，同時進一步增強對現代生產要素的吸引力。金華的鄉村休閑旅游具有一定的優勢，但發展水平仍然較低，存在的問題也非常明顯，比如：布局不科學、盲目開發；缺乏市場調查研究，相互模仿、定位相近、功能雷同、無序競爭；農戶分散經營為主，規模小、類型多、經營理念落后，難以適應鄉村休閑旅游日益發展的社會化、知識化、規模化、甚至網絡化的需求；低水平、分散式開發，旅游資源利用效率不高、環境成本大等一系列問題。美麗鄉村建設背景下如何有效整合金華區域鄉村休閑旅游資源、提高鄉村休閑旅游服務質量，如何更高效的開發金華鄉村休閑旅游成為當前亟待解決的一大難題。

因此，通過深度挖掘金華市各鄉村休閑旅游資源點的資源類型、資源等級、業態發展方向和旅游產品類型等相關數據，利用ID3決策樹算法有效地進行游客關系管理，從而幫助金華市鄉村休閑旅游點針對自身情況，以游客需求為出發點，在經營策略、產品開發、業態開發和空間開發等方面進行策略創新，從而實現金華市鄉村休閑旅游為游客提供更滿意、更具有個性化的旅游服務，對實現金華市文化旅游業的全域化發展和提高金華鄉村休閑旅游的核心競爭力具有很強的推動作用。

2開發策略研究

2.1算法分析

假設屬性為J，再假設有X個正例集，有Y個反例集，那么通過算法可以得出J的信息量為Ix，y=-xx+ylog2xx+y-yx+ylog2yx+y信息熵為E（J）為EP=∑ki=1mi+nix+yEPi

其中EPi=-mimi+nilog2mimi+ni-nimi+nilog2nimi+ni。設r=mi-nimi+ni；則EPi=1+r2log21+r2+1-r2log21-r2=1+r2ln2ln（1+r）+1-r2ln2ln（1-r）-1。把ln（1+x）和ln（1-x）展開，則EPi=1+r2ln2∑∞n=1（-1）n-1rnn-1-r2ln2∑∞n=1rnn-1=…=1ln2∑∞n=1r2n2n（2n-1）-1

通過上面公式可以推出EPi=1ln2（r22+r412+r630+r856+…）-1并通過代入計算誤差在0.1以內并推出EP≈∑ki=1mi+nix+y[1-0.72*r2]。同時為了克服ID3算法新節點選舉非最優屬性的問題，設置J為ID3算法的一個權值，同時假設a種值都屬于屬性P，則J=1/a。最后把屬性P的信息增益公式G（P）=I（x，y）-EP修改成G′（P）=[I（x，y）-∑ki=1mi+nix+y（1-0.72*r2）]1a。

2.2休閑旅游開發的實現過程

立足金華市鄉村休閑旅游的特點，借助數據挖掘技術的ID3決策算法構建金華鄉村休閑旅游游客關系管理分析系統，分別從空間開發、業態開發、產品開發和經營策略開發等方面提出金華市鄉村休閑旅游開發策略。

（1）深入挖掘金華市各鄉村休閑旅游相關原始數據

深入挖掘金華市各鄉村休閑旅游相關數據之前，首先對金華市鄉村旅游景點進行一個有針對性的市場調研，通過發放問卷調查表和當面訪談等方式，了解統計游客對休閑旅游景區的滿意程度以及客戶的對個性化服務需求等，這樣可以對游客和休閑旅游市場進行初步挖掘。

深入挖掘金華市各鄉村休閑旅游相關原始數據主要對數據進行預處理分析，數據挖掘需要處理大量的數據，這些數據都會存儲在公共自行車服務系統數據庫中，但這些原始的數據沒有經過預處理分析統計是不適合直接挖掘，需要對原始數據進行有針對性的篩選、轉換和消除一些冗余數據等，因為數據預處理工作是否到位直接影響著挖掘算法是否高效。

（2）金華市鄉村休閑旅游數據再處理分析

這些數據都是數據挖掘技術的必要準備數據，數據的準確度將直接影響金華鄉村休閑旅游的開發策略，因此對于關鍵數據要進行再處理和精確分析。根據分析的目的，進行廣泛的收集所需要的一些資料，對收集到的資料認真進行審核以保證數據的真實準確和指標一致，然后再對資料進行分析、歸納和選擇，去除不正常因素的相關數據，進而找出事物發展的統計規律，因為數據資料的正確是保證分析數據結果準確的前提條件，統計數據如果不可靠往往會造成分析結果的偏差，甚至會造成對分析方法的誤解，因此這對數據挖掘是十分重要的。

（3）構建游客關系管理系統

利用數據挖掘ID3決策算法構建游客關系管理系統的主要功能如下。

數據預處理。能夠對已有數據集中的數據進行缺值填充、數據轉換、數據離散化、數據規范化等功能。

鄉村休閑旅游消費者出行路線預測分析。此模?K實現的是根據游客給定的信息，如旅游的天數，可負擔的費用，個人愛好等，對旅游線路進行預測分析。

鄉村休閑旅游消費者消費能力預測分析。主要是根據旅游者信息數據庫對旅游消費者的消費能力進行分類，然后根據新的旅游者的信息對其消費能力進行預測分析。

（4）根據游客關系管理系統創新空間開發策略

根據游客關系管理系統創新金華鄉村休閑旅游空間開發策略，主要以點”、“軸”、“面”相結合構建“板塊旅游”空間結構模式，主要包括三個方面的策略創新。（a）鄉村休閑旅游空間節點的確定創新；（b）連接鄉村休閑旅游空間節點的軸線的確定創新；（c）以“點”為中心的“面”的創新。

（5）根據游客關系管理系統創新業態開發策略

所謂業態是指流通企業經營方式和經營特點在市場上表現出來的存在形態。鄉村休閑旅游的業態是鄉村休閑旅游產品組織形式、運營模式和經營特色的綜合表現。根據游客關系管理系統創新金華鄉村休閑旅游態開發策略，主要根據其經營的內容和方式，貫徹“以休閑、養生為主，教育、觀光為輔”的原則展開。

（6）根據游客關系管理系統創新產品開發策略

隨著旅游者對旅游產品消費需求的逐步提高，鄉村休閑旅游也由低層次向高層

次不斷發展演變。利用游客關系管理系統根據游客消費需求的不同，創新鄉村休閑旅游產品開發策略主要從觀賞型、休閑型、體驗性、教育型、養生型、度假型、綜合型等方面開發。

（7）根據游客關系管理系統創新經營策略

鄉村休閑旅游的經營管理模式是指經營中企業、政府、村集體、農戶間的組織或者市場關系。投資經營模式的選擇影響到鄉村休閑旅游經營主體的市場地位、經營行為、資源占用條件和利益關系，因此，要根據鄉村休閑旅游發展的階段與經營主體特征來選擇適合本地區發展的經營開發策略。根據游客關系管理系統創新鄉村休閑旅游的開發經營模式。

3結論

多景點、多樣化的鄉村休閑旅游消費新形式越來越受到游客的青睞，金華市的鄉村休閑旅游是金華旅游業的支柱產業，鄉村休閑旅游業的發展直接影響到金華市的經濟發展。因此，通過ID3決策樹算法有效地進行游客關系管理，從而幫助金華市鄉村休閑旅游點針對自身情況，以游客需求為出發點，在經營策略、產品開發、業態開發和空間開發等方面進行策略創新，從而實現金華市鄉村休閑旅游為游客提供更滿意、更具有個性化的旅游服務。

參考文獻：

[1]彭亞發.基于ID3改進算法的公共自行車服務系統優化研究[J].電腦開發與應用.2015.5

[2]范子文.觀光、休閑農業的主要形式[J].世界農業.1998.8

[3]高賢偉，盧朝暉.旅游農業發展初探[J].生態經濟.1998.10

[4]包曉安等.基于ID3算法的快速分類方法研究[J].現代電子技術.2004.10

基金項目：

本文為2016金華市社科聯課題“核心競爭力視野下東陽鄉村休閑旅游開發策略研究”的研究成果，課題編號：Z103。

第二篇：中小企業核心競爭力培育策略研究

中小企業核心競爭力培育策略研究

發布時間：2009-4-12信息來源：

摘要：本文在分析中小企業和核心競爭力特點及關系的基礎上，提出了中小企業核心競爭力的培育策略。

我國中小企業的數量已達3980萬戶，占我國企業總數的95％以上，提供了75％就業位置，對GDP的貢獻率達51％，稅收占到全國的43.2％。中小企業在保證我國經濟適度增長、緩解就業壓力、方便群眾生活、推動技術創新、促進國民經濟發展和保持社會穩定等方面發揮著重要作用。中小企業已經成為支撐國家經濟增長、推動未來經濟騰飛的一支舉足輕重的力量。中小企業的發展水平直接標志著一個國家經濟發展的潛力與活力。如何利用加入WTO的機遇，積極研究我國中小企業如何提高其競爭優勢、打造長壽型中小企業是當務之急。

一、核心競爭力與中小企業

1． 核心競爭力及其特征。

企業核心競爭力最早由兩位美國戰略管理學家帕拉哈德和哈默于1990年在《哈佛商業評論》上提出來的。核心競爭力是指在特定行業的競爭所必須具備的關鍵能力。它代表一個企業的集體智能。

核心競爭能力具有以下特征：（1）價值性。能為顧客帶來長期的關鍵性利益，核心競爭能力有利于企業效率的提高，能為企業創造長期的競爭主動權，能為企業創造超過同業平均利潤水平的超值利潤。（2）獨特性。核心競爭能力是企業在長期的生產經營活動中積累形成的，它不僅包含了企業獨特的技術、技能、操作技巧和訣竅等，還包含了企業獨特的管理文化等特征。因此，它是企業不易仿制、難以買賣、能持久擁有的稀缺性的戰略性資源。（3）一體性。核心競爭能力與特定的企業相伴而生，與企業的初始要素投入、追加要素投入以及企業的發展經歷密切相關，它存在于員工的身心、企業的戰略規劃、組織結構和企業文化之中，因而它難以從企業主體中分離出來，更無法完全進行市場交易。一旦擁有會具有較強的穩定性，同競爭對手形成質的差別。（4）延伸性。核心競爭能力具有很強的產品延伸性，能為企業進入廣闊的市場提供多種核心產品等潛在機會，企業一旦建立起自己的核心能力，便可將其組合到不同的相關創新之中，構筑起新的創造與發展基礎，促進企業持續發展的勢頭。（5）發展性。核心競爭能力雖然具有相對的穩定性，但它又總是與一定時期的產業動態、競爭戰略、管理模式及企業資源等變量高度相關的，隨著這些因素的變化，核心競爭能力的動態發展與演變也是必然的，以前的核心競爭能力可能演變為一般的企業能力。

2．中小企業競爭力現狀分析及培育核心競爭力的重要性。

中小企業，是一個在上有國際跨國企業、國內大型企業，下有多如牛毛的個體工商業者擠壓的夾縫中生存和發展的企業群體。在經濟中獨特的位置決定了中小企業在夾縫中生存、發展的艱難。

經過20多年的改革開放，我國的中小企業已經有了飛速的發展，在市場經濟體制日益完善的今天，產品的買方市場已逐步形成。“入世”后，我國與世界各國、各地區的經貿關系發展進入一個嶄新的階段，中小企業更直接面臨與發達國家企業的競爭。廉價的人力資源沒有了，人才

自由流動了，并且按市場價值計付報酬。隨著社會的發展及人們生活水平的提高，人們開始追求高品質的生活，工人不愿意一天工作十幾個小時，勞動力的成本也將隨之提高。由于歷史的原因，我國多數中小企業還存在著設備陳舊、技術落后、產品科技含量低、缺乏市場競爭力等問題。改革開放多年來，老一套經營思想、舊的生產管理方式仍然束縛著企業的發展。

當前中小企業面臨的一個突出問題就是缺乏競爭力，特別是普遍缺乏核心競爭力，具體表現在：

中小企業長期以來養成了重戰術、輕戰略，依賴經驗決策的思維定式，許多中小企業既沒有核心經營理念，也無明確的戰略意圖，導致經營方向迷失，經營領域模糊。

很多中小企業在主營業務尚不具備較強的競爭力的情況下，就盲目實施多元化經營，資源分散在多個業務領域，損害了對核心競爭力的培養，甚至有些企業把原有的優勢都喪失了。研發投入不足，技術創新能力較差。研發投入的嚴重不足阻礙了中小企業進行技術改進和創新，導致企業成長發展后勁差，制約了企業的進一步發展壯大。

大多數中小企業的管理落后，尤其是戰略管理、人力資源管理、成本管理、質量管理等方面，很難適應全球化的國際激烈競爭。管理制度不適應市場經濟要求，組織結構不合理，經營機制不活，是影響企業競爭力帶有根本性的深層次原因。

中小企業從業人員整體素質普遍相對較低，企業經營者的文化素質和專業素質不高，知識結構陳舊，經營管理水平低。企業員工的文化水平、技術水平低，高素質的管理人員、專業技術人員所占比例小。

加入WTO后，關稅逐步降低，外國產品正以質優價廉贏得國內的消費者，這正加劇我國當前買方市場的激烈競爭。同時，政府也受到WTO有關原則的約束，再搞地方保護、國家保護就變得很困難了。我國眾多中小企業只有不斷增強自身的核心競爭力才能在國際競爭中立于不敗之地。隨著外國企業和產品的大量進入，我國中小企業的生存和發展將面臨更加嚴峻的挑戰。因此，加快我國中小企業核心競爭能力的培育已成當務之急。

二、培育核心競爭力的基本途徑

1． 面向市場，優化企業組織結構。傳統的工業企業是以管理人員為塔尖，操作人員為塔底，人員結構呈塔形。隨著知識經濟時代的到來，從事知識和信息工作的白領職員人數的大幅增加，藍領工人數量銳減，從而使人員結構呈菱形。這就要求現代企業組織系統的扁平化和分工合作方式的小組化。通過優化組織結構和改變分工合作及分配方式來提高員工的積極性、主動性和創造性，從而逐步向精益生產、并行工程、計算機集成制造系統等一系列新的制造和管理模式邁進。這對于提高產品質量和生產率，提高企業的市場應變能力和競爭能力有重大的促進作用。

2． 完善戰略管理，企業長期發展戰略應包含核心競爭力的培育。核心競爭力來源于某一時期的企業戰略，在企業戰略規劃下，經過長時間的培育和積淀而成。核心競爭力富有戰略價值，活的動態性質的核心競爭力是企業追求的長期戰略目標。培育企業核心競爭力應是企業戰略決策的核心，因為核心競爭力是他人所無法模仿的，是其他競爭力所無法替代的。企業在制定發展戰略時，應該致力于尋找自身核心競爭力可以發揮作用的領域，而不應該去涉足核心競爭力難以發揮作用的經營領域。

3． 實行差異化戰略，實施“專而精”的產品或服務策略。差異化戰略是指企業提供與眾不同的產品和服務，創造獨特的或相對的優勢，滿足客戶特殊需求，形成競爭優勢的戰略。中小

企業運用這種戰略，不僅能夠形成一種特殊的競爭力，防止潛在競爭者的進入，而且能夠有效地提高中小企業的市場地位。

在如今的市場上幾乎沒有一種產品沒有自己的競爭對手，今天有一種產品在市場上暢銷，明天就有同類產品出現在市場上來與你競爭，構成產品同質性的較量。在這種情況下，中小企業應該從競爭對手和市場空缺中尋找機會，建立自己的比較優勢，并打造支撐這種優勢的潛在核心能力。努力研發和展示具有自己獨特文化內涵和使用功能的產品，從產品的設計、制造、包裝以及附加功能上尋找與同質產品的區別點，形成自己的產品優勢，為自己的特定顧客提供特定的產品品種，表現出中小企業在發展中的差異化戰略和特殊的智慧。在發展自己與他人諸多方面的差異中，就可能逐步形成自己獨特的可以擴大消費者群特殊效用的技術、方式、方法等，而這些又有可能構成今后企業核心競爭力的重要要素。“專而精”戰略是中小企業培育核心競爭力的基本戰略選擇。中小企業就是要發揮其“小”的特長，專注于某一兩個方面的優勢形成核心競爭力，把自己業務做到足夠專業，真正做到與眾不同，形成特色和專業優勢。企業要適應市場的需求和變化，但并非完全跟著市場需求去創造產品和提供服務，而要把市場需求、新的發展趨勢和技術融合起來，使之成為超越現有市場需求所期待的產品和服務。

4． 建立戰略聯盟，尋找外部支持力量。戰略聯盟的基本出發點是彌補單個企業戰略資源的有限性。任何企業，無論大企業還是中小企業，總會在一定時間或一定的區域受到自身資源有限的束縛，而組建戰略聯盟可以拓展企業可配置資源的范圍，實現優勢互補，產生更大的綜合優勢。因而戰略聯盟成為眾多中小企業提高競爭力的選擇。由于中小企業自身的劣勢，戰略聯盟就更為重要。中小企業實行戰略聯盟首要的目標是增強企業的核心競爭力，最為重要的原則是與戰略聯盟成員核心競爭力互補。若聯盟成員的核心競爭力與本企業核心競爭力相一致時，往往造成聯盟后企業的規模擴大了，但企業的體質更弱了，這種缺少互補競爭力的戰略聯盟對企業核心競爭力的培育不僅沒有幫助，往往還會削弱本企業的核心競爭力。不管企業實行什么形式的戰略聯盟，其戰略聯盟的目標都是暫時的和局部的。中小企業通過構建戰略聯盟來學習優秀企業的長處、彌補戰略缺口、培育和更新自己的核心競爭力，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

5． 實施虛擬經營，最大限度地利用外部資源。虛擬企業是中小企業建立聯盟的一種重要形式。虛擬企業是企業僅擁有少部分經營功能，而將大部分所需要的經營功能虛擬化，通過與別的企業進行合作以彌補其功能的不足。虛擬企業的最大優勢是有極強的市場應變能力。虛擬企業的建立可使中小企業獲得整體競爭優勢。企業可以很容易地獲得充分的共享信息，了解合作伙伴和競爭對手的情況，亦可利用雄厚的技術力量和充分的信息進行產品開發、設計和網上營銷、業務外包、跨聯盟合作等等。中小企業可以根據自身的特點，選擇適當的虛擬經營模式。通過開展虛擬經營，中小企業可以最大限度地利用外部資源，在合作中培育和發展自己的核心競爭力。參考文獻：

1．劉明康．深化金融改革．支持中小企業發展．2003年4月．

2．呂國勝．中小企業研究．上海：上海財經大學出版社，2000．

3．張金昌.21世紀的企業治理結構和組織革變.經濟科學出版社，2000．

作者：邢光軍

來源：現代管理科學

時間：2007-06-11

第三篇：鄉村休閑旅游的發展與開發

鄉村休閑旅游的發展與開發

在中國，隨著政局的穩定，改革與開放的進一步放寬，各種新生事物層出不窮，賺錢的機會也越來越多，旅游業在其他行業的帶動下，也是得到了絕佳機會，獲得了蓬勃發展。鄉村休閑旅游更是利用自身優勢，異軍突起。當然，在鄉村休閑旅游業的發展過程中，因仍處于摸索階段，故不可避免地存在這樣那樣的問題，但總的來說，前景還是可觀的。

傳統的鄉村休閑旅游出現在工業革命以后，主要源于一些來自農村的城市居民以“回老家”度假的形式出現。雖然傳統的鄉村休閑旅游對當地會產生一些有價值的經濟影響，并增加了城鄉交流機會，但它與現代鄉村休閑旅游有很大的區別，主要體現在：傳統鄉村休閑旅游活動主要在假日進行；沒有有效地促進當地經濟的發展；沒有給當地增加就業機會和改善當地的金融環境。實際上，傳統的鄉村休閑旅游在世界許多發達國家和發展中國家目前都廣泛存在，在中國常常把這種傳統的鄉村休閑旅游歸類于探親旅游。現代鄉村休閑旅游是在20世紀80年代出現在農村區域的一種新型的旅游模式，尤其是在20世紀90年代以后發展迅速，旅游者的旅游動機明顯區別于回老家的傳統旅游者。現代鄉村休閑旅游的特征主要表現為：旅游的時間不僅僅局限于假期；現代鄉村休閑旅游者充分利用農村區域的優美景觀、自然環境和建筑、文化等資源；現代鄉村休閑旅游對農村經濟的貢獻不僅僅表現在給當地增加了財政收入，還表現在給當地創造了就業機會，同時還給當地衰弱的傳統經濟注入了新的活力。現代鄉村休閑旅游對農村的經濟發展有積極的推動作用，隨著具有現代人特色旅游者迅速增加，現代鄉村休閑旅游已成為發展農村經濟的有效手段。因此非常有必要分清這種“回老家”的旅游或者傳統的鄉村休閑旅游與現代鄉村休閑旅游的區別。目前我們談論的鄉村休閑旅游是指現代鄉村休閑旅游。

鄉村休閑旅游是指旅游者在旅游地擺脫了職業、家庭以及社會責任的限制，以旅游資源為依托，以非功利為目的參與旅游地的社會互動，盡情發揮自我意志的旅游活動，是休閑方式的一種。旅游發展過程中，不論是游歷、游學還是修行，雖然形式不同，享受的內容不同，但最終的結果是一樣的：達到內心精神的升華，追求自己想要的生活方式。作為鄉村休閑旅游更好可以滿足游客的關于休閑的要求

旅游業首先是從吃、住、行、游、購、娛等基本設施的建設和經營開始。所以，當我國在上世紀80年代初期開始發展旅游業的時候，首先是造賓館、買巴士，以滿足基本觀光訴求為主要目標。鄉村休閑旅游給以游客住進村民家中，這樣可以很好的解決這樣問題。

鄉村休閑旅游特指在鄉村地區開展的，以特有的鄉村人居環境、鄉村民俗文化、鄉村田園風光、農業生產及其自然環境為基礎的旅游活動，即以具有鄉村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動屬于環境旅游范疇，以具有鄉村性的人文客體為吸引物的旅游活動屬于文化旅游范疇。所以，鄉村休閑旅游包括了鄉

村性的環境旅游和鄉村民俗文化旅游。在某一鄉村地區開展鄉村休閑旅游活動，活動內容究竟是以環境旅游為主，還是以文化旅游為主，取決于該地區的本質特征。

開發農業旅游資源，主要是對農事活動、農村部落、農民生活、農業生態、農業收獲物等農村事物進行開發。分析各省的發展農業旅游的條件，包括發展農業旅游的區位優勢、資源優勢、農業特色優勢和客源優勢等，為區域農業旅游開發提供了依據。進行鄉村休閑旅游的開發有多重意義.它迎合了都市人“回歸自然”的心理需求，且從另一面也圓了都市人的綠色夢，亦豐富了我國生態旅游的內容；符合我國旅游產品結構化調整的客觀要求，是旅游開發形式轉型的新探索。

鄉村休閑旅游開發是運用一定的資金和技術，對鄉村的自然旅游資源、社會文化旅游資源、公共投資、技術與人力資源、服務設施、基礎設施等旅游產業要素及相關社會經濟資源優化配置，使潛在的旅游資源轉化為旅游者可以利用的旅游吸引物，并因此產生經濟價值及其它多種價值，或對已被部分利用資源的廣度和深度進行加強，從而提高旅游資源綜合價值的過程。鄉村休閑旅游開發是在特定的農村環境中進行的，開發過程及開發后的經營都將對農村社會、經濟和環境都將產生一系列的影響，因而鄉村休閑旅游的開發始終要與農村居民最直接的利益聯系在一起，要使當地農民在旅游開發中受益。

鄉村休閑旅游開發的類型有：①以綠色景觀和田園風光為主題的觀光型鄉村休閑旅游。②以農莊或農場旅游為主，包括休閑農莊，觀光果園，茶園、花園，休閑漁場，農業教育園，農業科普示范園等，體現休閑、娛樂和增長見識為主題鄉村休閑旅游。③以鄉村民俗、鄉村民族風情以及傳統文化為主題的民俗文化、民族文化及鄉土文化為主題的鄉村休閑旅游。④以康體療養和健身娛樂為主題的康樂型鄉村休閑旅游

在開發鄉村休閑旅游必須要注意：

一，增強鄉村休閑旅游的文化內涵。在鄉村休閑旅游開發中，要通過系統規劃，有機整合鄉村休閑旅游資源，認真科學地策劃好旅游開發項目。同時還要加強文化內涵建設，以鄉土文化為核心，提高鄉村休閑旅游產品的品味和檔次。加強鄉村休閑旅游的文化內涵挖掘有利于改變目前我國鄉村休閑旅游產品結構雷同、檔次低的狀況。在鄉村休閑旅游產品項目的開發和設計中，要在鄉村民俗、民族風情和鄉土文化上做好文章，使鄉村休閑旅游產品具有較高的文化品味和較高的藝術格調。

二，保持本色，突出特色。對鄉村休閑旅游的開發，要注意保持鄉土本色，突出田園特色，避免城市化傾向。鄉村休閑旅游的投資商在開發中要注重對原汁原味的鄉村本色進行保護。因而對鄉村休閑旅游開發要加強科學引導和專業指導，強化經營的特色和差異性，突出農村的天然、純樸、綠色、清新的環境氛圍，強調天然、閑情和野趣，努力展現鄉村休閑旅游的魅力。

三，政府主導，聯合經營，共樹品牌。目前全國各地城市近郊都在花大力氣發展鄉村休閑旅游，爭奪客源的競爭非常激烈。鄉村休閑旅游要在當地政府的引導下實現聯合經營，以群體的力量形成規模效應，創立品牌，增加市場競爭力，走規模化和產業化的道路，實現鄉村休閑旅游可持續發展。

四，給予長期的政策、經濟和技術支持。國家要對鄉村休閑旅游業長期的政策、經濟和技術支持是非常必要的。許多研究表明一般鄉村休閑旅游很難帶來高收益，因此國家除給鄉村休閑旅游開發長期的經濟和技術上的支持外，還要制定對鄉村休閑旅游開發傾向性的政策，并將鄉村休閑旅游的開發納入到各級旅游總體開發規劃中。

七，加強社區參與和對農民的培訓引導。鄉村休閑旅游開發要將農業、農民和鄉村發展高度結合起來，使旅游業成為鄉村社區重要的產業。在鄉村休閑旅游開發中農民具有不可忽視的作用，要把鄉村休閑旅游做活、做大、做好，就得加大社區參與力度，加強對農民的培訓和引導工作，激發農民辦旅游的積極性和提高農民辦旅游的能力，努力開拓鄉村休閑旅游的本土特色，增加旅游收益，使廣大農民真正受益。

就國際市場而言，旅游業市場已發展成熟，已形成了“觀光(感知)、度假(享受)、專題(認知)”三合為一的旅游產品復合體。即鄉村休閑旅游具有田園觀光、休閑度假、自然生態和民俗文化專項旅游的綜合功能。

就國內市場而言，因國內旅游市場起步晚，發展仍處于初級階段。絕大多數鄉村休閑旅游者享受到的是較低價位的消費水準、較低檔次的旅游服務和較低層次的精神感受，對旅游景區、農業生產的收獲活動和傳統節慶活動具有極大依托性。但對自然環境的天然性、純凈性、優美性要求越來越高，對人文環境的古樸、新奇、“鄉土味”、“民族味”的呼聲越來越強，作為旅游目的地，這些都是吸引游客的必備條件。

第四篇：打造旅游項目核心競爭力的策略探討

打造旅游項目核心競爭力的策略探討

摘 要 旅游業是一項朝陽產業，極具發展優勢和潛力，對于調整優化旅游地的產業結構、擴大就業增加收入、促進經濟發展具有重要意義。面對旅游市場的激烈競爭，只有打造旅游項目的核心競爭力，才能實現旅游地區的可持續發展。本文探討了打造旅游項目核心競爭力的策略。

關鍵詞 旅游項目 核心競爭力 精品景區 旅游營銷

中圖分類號：F592.3 文獻標識碼：A

旅游業是資源消耗低、帶動能力強、就業機會多、綜合效益好的戰略性產業。旅游服務業還是一項朝陽產業，是極具發展優勢和潛力的產業。立足當前，著眼長遠，加快發展旅游服務業，對于調整優化旅游地的產業結構、擴大就業增加收入、促進經濟可持續發展具有重要意義。而要想在數量眾多的旅游項目中立于不敗之地，就要打造旅游項目核心競爭力。

一、擴大招商引資，做好景區升級

旅游業作為投資規模大、回報周期長的產業，光靠政府的財力是解決不了的，必須堅持“誰投資、誰開發、誰受益”的原則，擴大招商引資，走投資主體多元化、融資渠道多樣化的建設之路。理順管理體制，解放旅游生產力，整合資源、統一管理、發揮優勢、加快發展。要制定優惠政策，面向國內國際，推進開放開發；吸引和鼓勵各種所有制企業投資旅游業；加大財政投入，發揮好財政資金的引導作用。旅游景區是旅游業發展的基礎，是旅游業的核心競爭力，是體現一個區域旅游產業發展水平的重要載體。做好景區升級，按照“完善設施、豐富內涵、提升檔次、打造精品”的原則和要求，積極開展A級景區創建活動，所有未評A級的景區都要制定創建計劃，已評A級的景區要制定晉升計劃，進一步推動已具備一定接待能力和品牌影響力，但又亟須改造提升的景區景點進行更新改造，著力完善旅游道路、景區停車場、游客中心等基礎設施，大力推進旅游廁所改擴建工程，推動城鎮公交網絡延伸至周邊4A級以上景區和重要鄉村旅游點，力爭通過三年的努力，打造一批對游客有較強吸引力的4A級以上景區。

二、完善景區建設規劃，打造精品景區

旅游規劃是建設精品景區的方向，是指導旅游發展的綱領性文件，規劃的水平直接決定著景區建設的水平。一個景區若沒有規劃或規劃缺乏科學性、前瞻性，不僅難以形成產品吸引力，還會造成旅游資源的巨大浪費。在制定景區規劃時，首先應整體上把握方向，在總體規劃編制過程中，要站在國際、國內旅游發展大格局中去審視、去挖掘景區的旅游資源優勢，準確把握自身的發展定位，牢牢把握游客的心理需求，集中把周邊地區生態、文化、特色、環境、科教以及制度等各方面綜合起來，提升和完善旅游景區的整個品質，達到經濟效益、社會效益和生態效益的統一，形成高品位的旅游效果。其次，細節上體現匠心，景區在編制總體發展規劃的同時，也要重視制定景區的控制性和修建性詳規，切實通過有效的規劃和導引，形成新老建筑的和諧搭配、人文景觀與生態景觀的自然融合、旅游產品與周邊環境的情景交融，讓游客在旅游過程中體驗到自然美、生活美、人性美，達到“化腐朽為神奇，變平凡為美麗”的效果。再次，要突出抓好旅游精品線路建設。集中力量打造涵蓋我區主要旅游優勢資源、具有較強旅游市場競爭力的精品旅游線路，實現全區旅游基礎設施大改善，旅游服務水平大提升，促進產業要素均衡發展和區域協調發展。最后，要完善自助游配套服務設施建設。圍繞線路整合資源，大力開發“一地深度游”、“休閑游”等多類型、多層次有特色的自助游和自駕游產品。按照國際標準，完善交通、住宿、餐飲、娛樂、購物等沿線旅游設施，提供優質服務，從而擴大自助游市場。

三、改善旅游經營管理，提升旅游服務水平

近幾年來，旅行社、酒店的價格競爭愈演愈烈，從實際效果看，過低的服務價格可能會在短時間內收到實效，旅行社獲得大量的新客源，酒店客房出租率逐漸提高。但隨之而來的是服務水平下降，服務質量低劣，服務范圍減小，甚至出現經營欺詐現象。中國加入WTO后，國際旅游企業的進入，其經營方式不僅僅是價格競爭和廣告宣傳，因此，旅游市場將打破價格戰和廣告戰單一的傳統競爭方法，進而以更注重提供優質產品、高檔服務，提供更細致、周到、高附加值的服務，提高企業信譽，從而在激烈的競爭中贏得消費者，獲得市場。要加強旅游資源保護，積極發展綠色旅游、低碳旅游，大力開展綠色創建活動。進一步加強旅游行業協會組織建設，強化誠信經營宣傳教育，完善行業自律和誠信監督機制。強力推行旅游目的地管理“一誠通”信息系統。提高美譽度和滿意度，建立健全公共安全保障體系和旅游應急服務體系，營造平安滿意的旅游消費環境。完善旅游服務標準化體系，全面推行旅游行業國家標準，導入國際質量、環境和安全衛生標準，有效推進旅游服務和管理與國際接軌。在旅游資源的建設和旅游業管理中，要突出人文關懷。

四、創新旅游營銷，積極拓展國內外旅游市場

品牌是一個精品景區的標志。旅游經濟就是眼球經濟，旅游產品首先就是要讓消費者具有可知性。為此，建設精品景區必須把宣傳促銷作為重中之重，根據不同游客群的不同需求，采取不同形式的品牌營銷，切實對游客形成最大吸引力。要加大宣傳力度，堅持“請進來”與“走出去”相結合，提高策劃水平和宣傳效果。要高水平搞好規劃，高起點、高標準、大手筆、寬視野地制定規劃，指導建設一批國際國內一流景區。強力推進宣傳促銷，重塑旅游新概念。利用國際旅游展銷會等國際上影響較大展銷平臺，主動加強與國際航空公司、客源國旅行社的合作，實現境外宣傳的落地化和常態化。堅持利用報刊網站開展媒體營銷，通過舉辦大節、大型營銷活動，不斷制造在國內具有轟動效應的興奮點。堅持以國際化的水準打造世界旅游品牌，堅持按照國際標準建設配套旅游設施，堅持面向世界開展旅游營銷，堅持按照國際旅游需求提升旅游管理服務水平，堅持運用國際先進經驗鼓勵開展國際化經營，按照旅游國際化的要求建立完善旅游管理體制機制。

五、重視旅游形象設計，提高旅游項目魅力

市場競爭中，“顧客群體化,產品個性化”已成為重要的特色和趨勢，旅游產品自身的特定內涵決定其生存發展的能力，只有做到產品獨具不可摸似、無法克隆的“獨創特色”,方能在市場競爭中具有長久的吸引力。從發展的趨勢看，沒有特色、沒有可觀賞性、沒有參與性和文化內涵的旅游產品是很難吸引游客的。因此，形象策劃成為旅游產品競爭出奇制勝的法寶。旅游者在選擇出游的目的地時，面對眾多不熟悉的旅游地及旅游產品，常常會猶豫不決。旅游產品在很大程度上是精神產品，精神經濟和傳統的物質生產有明顯區別，其產品不是有形的，而是抽象的，即以人的經歷和感受為主要表現形式。所以更加依賴于產品形象的創意、設計和宣傳，影響旅游者決策行為的不一定是距離、時間、成本等一般因素，旅游產品的知名度、美譽度、認可度或其它一些因素可能更為重要。因此，必須加大旅游形象策劃力度，通過形象設計，增加識別度，引起游客注意，誘發出行欲望。在開發過程中，應該抓住特色，圍繞特色做文章。要使一般的山水觀光游向深度的山水觀光體驗游轉變；從山水觀光向山地度假轉變，用更新的理念去開發旅游。從政府層面來講，思路應是引導培育大的景區，這樣才能突出整個項目的旅游特色，在國家旅游市場中占有一席之地。要抓好文化與旅游的結合。深度研究、科學包裝民族民俗文化，開發休閑娛樂、文化創意、藝術體驗等旅游文化產品，著力發展演藝業、文博業、網絡文化產業，加強旅游與文化融合，做大、做強文化旅游產業。通過旅游項目與文化結合，提高旅游景區文化建設水平，增強旅游景區發展活力。打響文化演出品牌，使其成為游客喜愛的文藝節目。

綜上所述，旅游服務業作為地區經濟發展的第一主導產業，要擴大招商引資，做好景區升級，完善景區建設規劃，打造精品景區，改善旅游經營管理，提升旅游服務水平，創新旅游營銷，積極拓展國內外旅游市場，重視旅游形象設計，提高旅游項目魅力，才能從根本上提高旅游項目的核心競爭力。

（作者：黃河水利職業技術學院旅游系助教，研究方向：旅游教育）

參考文獻：

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第五篇：鄉村休閑旅游產業發展研究論文

鄉村休閑旅游產業發展研究

摘要：2017年中央一號文件提出大力發展鄉村休閑旅游產業，鄉村休閑旅游作為目前我國經濟發展的一個亮點，在推動農村產業結構調整、增加農民收入、新農村建設、全面建設小康社會方面發揮著重要的作用。隨著中國經濟的發展與社會的進步，人民的生活水平得到了很大的提高和改善。伴隨著物質文化生活的滿足，人們精神文化需求在日益增加，鄉村休閑旅游作為一種新型的旅游產業，正成為新農村建設的重要內容之一，對于促進農業現代化建設，發展農村經濟和縮小城鄉差距、推進全面小康社會建設起著重要的作用。本文將重點解讀關于鄉村休閑旅游產業內容。

關鍵詞：休閑旅游，農村經濟，環境建設

一、背景

鄉村休閑旅游是當今旅游發展方向之一，具有強大的生機和廣闊的前景。（1）先天優勢：我國是一個歷史悠久的農業大國，農業地域遼闊，自然景觀優美，農業經營類型多樣，農業文化豐富，鄉村民俗風情濃厚多彩，在我國發展休閑農業具有優越的條件、巨大的潛力和廣闊的前景。

（2）市場需求：隨著我國經濟的快速健康發展,旅游正逐漸成為一種普遍的生活方式,國內旅游多極化趨勢和旅游消費個性化發展趨勢正旺,國內鄉村旅游也正向著融觀賞、考察、學習、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型方向發展,國內的需求層次也在不斷提高。就國際市場而言,旅游業市場已發展成熟,已形成了“觀光(感知)、度假(享受)、專題(認知)”三合為一的旅游產品復合體。即鄉村旅游具有田園觀光、休閑度假、自然生態和民俗文化專項旅游的綜合功能。對

國內市場而言,因國內旅游市場起步晚,發展仍處于初級階段。絕大多數鄉村旅游者享受到的是較低價位的消費水準、較低檔次的旅游服務和較低層次的精神感受,對旅游景區、農業生產的收獲活動和傳統節慶活動具有極大依托性。但對自然環境的天然性、純凈性、優美性要求越來越高,對人文環境的古樸、新奇、“鄉土味”、“民族味”的呼聲越來越強,作為旅游目的地,這些都是吸引游客的必備條件。（3）發展前景：我國鄉村休閑旅游發展面臨難得歷史機遇，多年實踐的積累為鄉村旅游夯實了產業基礎。近年來，我國很多地區將鄉村休閑旅游發展作為旅游工作的重點來抓。國家產業政策的調整為鄉村旅游創造了良好的發展環境。國務院關于加快旅游業發展的意見中提出“實施鄉村旅游富民工程，開展各具特色的農業觀光和體驗性旅游活動”要求。很多地區提出要將旅游業建設成為支柱產業，同時將構建以農業觀光、鄉村休閑、農家享樂、年俗體驗為主的鄉村旅游產品體系納入五大旅游產品體系。旅游方式的轉變為鄉村旅游拓展市場空間。隨著我國工業化、城市化深入推進，傳統鄉土文化的吸引力與日俱增，城鎮居民到鄉村觀光、休閑、度假已成為重要選擇。據統計，在城市居民小長假出游選擇中，選擇鄉村旅游的占70%以上。同時，越來越多的人選擇低成本的短途旅行，旅游消費方向的轉變將成為推動鄉村旅游產業發展最為深厚、最為廣闊的根基。

二、內容

（1）鄉村休閑旅游產業定義：休閑旅游，是指以旅游資源為依托，以休閑為主要目的，以旅游設施為條件，以特定的文化景觀和服務項目為內容，為離開定居地而到異地逗留一定時期的游覽、娛樂、觀光和休息。隨著人們出游頻率的增加和出游經驗的積累以及信息化的普及，自駕游、自助游、房車游等各種新興的、休閑性質的出游方式層出不窮。我國是以農業為主體的發展中國家，鄉村地域廣闊，鄉村人口眾多。自改革開放以來，我國經濟取得了舉世矚目的成就，其中城市是我國經濟發展最快的地區，城市景觀已經發生了根本性的變化。與此同時，鄉村是我國經濟改革最早的地區，經濟水平顯著提高。休閑農業與鄉村旅游把自然、民族文化和農耕文化融入到傳統旅游文化中，豐富了旅游業的內涵，是旅游業的一朵奇葩。隨著旅游業與農村、農業的不斷融合，將進一步帶動農村各方面基礎設施建設不斷發展，成為拓展農業多功能性、促進資源高效用、滿足新

興消費需求的朝陽產業。

（2）2017年中央1號文件相關內容：大力發展鄉村休閑旅游產業。充分發揮鄉村各類物質與非物質資源富集的獨特優勢，利用“旅游+”、“生態+”等模式，推進農業、林業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合。豐富鄉村旅游業態和產品，打造各類主題鄉村旅游目的地和精品線路，發展富有鄉村特色的民宿和養生養老基地。鼓勵農村集體經濟組織創辦鄉村旅游合作社，或與社會資本聯辦鄉村旅游企業。多渠道籌集建設資金，大力改善休閑農業、鄉村旅游、森林康養公共服務設施條件，在重點村優先實現寬帶全覆蓋。完善休閑農業、鄉村旅游行業標準，建立健全食品安全、消防安全、環境保護等監管規范。支持傳統村落保護，維護少數民族特色村寨整體風貌，有條件的地區實行連片保護和適度開發。

三、特點

1、鄉村性。鄉村旅游活動發生于鄉村及附近地區，以田園風光，農事活動，農業技術，農業產品，鄉土民情等旅游資源為依托。

2、參與性。鄉村旅游重在體驗。

3、差異性。表現為地域和季節兩個方面。

4、目標市場是城鎮居民。

5、費用低。鄉村旅游的成本低，消費價格低。由于大眾旅游消費觀念的轉變、現代生活壓力的增加、收入水平的提高、產業政策與制度法規的推進，我國鄉村旅游的發展前景將非常廣闊。

四、類型

隨著現代經濟社會的發展，鄉村休閑旅游的發展呈現出產業化和規模化趨勢。綜合國內外鄉村休閑旅游的現狀和其他學者的研究成果，鄉村休閑旅游的類型主要有以下幾種：

(1)鄉村自然風光游 這種類型主要以欣賞美麗的田園風光為內容，旅游形式有爬山、滑雪、劃船等，在欣賞美麗風光的同時，感受大自然的新鮮空氣，從而得到身心的舒暢和愉悅。

(2)鄉村民俗和民族風情旅游 鄉村民俗旅游以當地村民的生活方式、民俗文

化、民間工藝和節慶活動等為主要內容，從而吸引游客了解鄉土民情、民族文化以及鄉土文化，感受鄉村歷史文化底蘊，提高對民俗文化和傳統文化的了解，增強自身修養。

(3)參與型鄉村休閑旅游 這一類型的鄉村休閑旅游形式主要是游客通過親自參與比如漁場捕撈、游覽特色產品果園，采摘特色產品，品嘗特色美食和賞析花圃中的盆景等活動，在領略了田園樂趣的同時，也深刻體會到勞動豐收的喜悅。(4)農莊旅游或農場旅游 農莊旅游主要依托休閑農莊，為游客們提供各類的休閑場所，比如說“以名茶或者品嘗特色農家菜為主要內容的農莊旅游。農場旅游主要是依托美麗的田園風光，使游客徜徉在幽雅清靜、舒適宜人的綠色空間里”。另外，游客還可以體驗農牧場生活，領略不一樣的地域鄉村風情。

五、意義

（1）有利于農村產業機構的優化，是生產多樣化的體現。

社會主義新農村建設中，農村生產是重中之重，是社會發展的物質基礎。鄉村休閑旅游的出現打破了傳統的以耕養農的單一產業模式，在保證農村生產的前提下，介于第一產業與第三產業之間的鄉村旅游，是二者相結合的切入點，在拉動第一、第三產業發展的同時，也推動了第二產業的發展。鄉村休閑旅游經濟的出現，適應了農業產業產業結構多樣化的要求，促進了現代農業體系的建設。因此，鼓勵發展鄉村旅游，在很大程度上能夠解決“三農問題”，推進社會小康目標的實現。

（2）有利于促進農村剩余勞動力就地轉移

隨著生產力的不斷提高，我國很多農村出現了富余勞動力，他們為了生存和發展，大量地涌入城市。這一方面給城市建設和發展起了推動作用，另一方面也帶來了很多負面影響，比如城市擁堵等。發展鄉村休閑旅游可以就地轉移這些剩余勞動力，為他們在家門口提供就業和創業的機會。鄉村休閑旅游本身屬于勞動密集型的產業，它吸納勞動力的能力較強，同時鄉村休閑旅游需要有“一條龍”服務設施，不但需要有的管理人員，而且還需大量的服務人員。這不僅有效緩解了大量農民工涌入城市的現象，而且能夠有利于當地農村經濟發展和鄉村穩定、和諧發展。

（3）有利于增加人們的環境保護意識

鄉村休閑旅游與生態環境的保護，形成可持續發展的勢態。從鄉村休閑旅游的現狀出發，加強環境立法的管理，同時讓每個人都知道自然生態的保護，就是保護我們賴以生存的家園。在思想意識上重視起來，加強思想教育。把真正的鄉村休閑生態旅游當成是一種崇尚自然、學習自然、保護自然的旅游教育活動，把鄉村休閑生態旅游對環境意識保護宣傳的學習，科學教育的普及，以及精神文明的內容，作為鄉村休閑生態旅游的核心來抓。真正使人們做到學習大自然，熱愛大自然，保護大自然是我們的責任和義務。

（4）有利于打造獨具特色的民俗旅游品牌，釋放經濟增長新動能

有利于打造民俗旅游品牌。充分發揮國家級旅游城市的示范帶動作用，借助草原婚禮節效應，深度挖掘休閑農業和鄉村旅游資源內涵，加大對農村牧區旅游資源的開發，推動旅游項目建設，著力打造獨具特色的民俗旅游品牌。在查格達村，借助得天獨厚的歷史古跡，展現蒙元文化，打造冰川小鎮；在巴潤嘎查，以現代農業園為中心，將田園樂園與現代農業有機結合，著力發展民宿旅游，使其逐步發展成為集觀光、休閑、娛樂、餐飲為一體的鄉村度假風景區。

有利于發展創意農牧業。依托額侖草原，著力發展草原牧家樂、蒙古大營等實力品牌。同時，將原生態額侖大草原與創意種植業相結合，推動科技、人文等元素融入農牧業，巧妙利用油菜、油葵點綴綠色草原，發展農田藝術景觀等創意農牧業。

有利于發展農家樂森林生態旅游。依托國有林場、森林公園等優越地理位置和生態資源，開拓家庭旅游項目。同時，加大對森林旅游資源的開發利用，大力發展森林生態旅游，積極推進靜湖濕地公園、望火樓生態公園及礦山公園建設，努力構筑葦溪連片、濕地相間、水系環繞、綠蔭棋布的生態系統。

六、存在的問題

近些年，鄉村休閑旅游作為我國旅游業的一種新型發展方式，將農業等與旅游業結合起來，掀起了我國旅游業發展的又一契機。世界各國發展鄉村休閑旅游的經驗已經相當成熟，我國鄉村休閑旅游發展雖然十分迅速，但是由于起步較晚，在發展過程中還存在著很多問題。

（一）缺乏統一、科學的規劃（1）盲目開發，產品層次低（2）各自為政，沒有形成規模效益（3）政府認識不到位，管理理念落后（4）市場定位不準

（二）缺乏對自然生態、文化資源的保護意識

鄉村休閑旅游發展離不開優美的鄉村田園風光、整潔的鄉村環境。由于一些地區的政府或者經營者沒有對鄉村資源進行合理規劃導致盲目開發；另外鄉村教育的落后，人們文化水平、環保意識較弱，使得鄉村生態環境遭到破壞，人們在旅游區周圍濫采亂伐，生活垃圾亂堆亂放，生活污水到處排放，嚴重影響了鄉村休閑旅游區的質量，不能滿足游客欣賞美景、放松心情的需求。

（三）基礎設施建設和服務不完善

（1）資金投入不足，基礎設施建設比較落后（2）服務人員素質不高（3）宣傳營銷策略不到位

（四）各項規章制度和管理不健全

（1）缺少政策支持和法規約束（2）衛生管理等制度不健全

七、對鄉村休閑旅游產業發展的建議

1、統籌各方利益，改善基礎設施；

2、建立健全各項規章制度，做到規范化、標準化管理；

3、堅持資源開發與環境保護并舉，做到科學布局、合理定位；

4、注重引進人才，加強對從業人員的培訓，提供優質服務；

5、挖掘地域旅游特色，打造旅游新亮點；

6、結合本地實際，打造自己的鄉村休閑旅游新亮點，走品牌化戰略；

7、加強鄉村休閑旅游宣傳力度，強化品牌營銷；

八、解讀與建議

（一）解讀與認識文件內容

（1）大力發展鄉村休閑旅游產業。充分發揮鄉村各類物質與非物質資源富集的獨特優勢，利用“旅游+”、“生態+”等模式，推進農業、林業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合。

解讀：可以看出 “大力發展休閑旅游產業”已經上升到國家戰略。歷次中央1號文件的重要性已經不言而喻，2016年1號文件首次明確提出“大力發展休閑農業和鄉村旅游”，而2017年卻在次提出“大力發展鄉村休閑旅游產業”這標志著“大力發展鄉村休閑旅游產業”已經上升到國家戰略。另外，我們在利用鄉村各類資源時，要大膽創新，大力推進農業現代化，必須著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，推動糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展，讓農業成為充滿希望的朝陽產業。

（2）豐富鄉村旅游業態和產品，打造各類主題鄉村旅游目的地和精品線路，發展富有鄉村特色的民宿和養生養老基地。

解讀：我們可以根據鄉村的不同特點，延長產業鏈。制作富有鄉村特色的旅游紀念品，產出該鄉村獨有的特產產品，挖掘鄉村休閑旅游文化內涵，提升品牌效應，最大限度地打造出品牌。發展富有鄉村特色的民宿和養老基地，這是一種新型產業形態和消費業態，近年來面對城鎮居民對休閑旅游產業的需求越來越高，要有規劃地開發休閑農莊、鄉村酒店、特色民宿、自駕露營、戶外運動等鄉村休閑度假產品，吸引游客。政府之所以下大力氣支持鄉村民宿的發展，除了鄉村民宿可以提高鄉村旅游食宿接待能力外，對帶火鄉村旅游，帶動農民就業也起到了一些作用。

（3）鼓勵農村集體經濟組織創辦鄉村旅游合作社，或與社會資本聯辦鄉村旅游企業。

解讀：因為當前，農家樂、牧家樂、漁家樂等鄉村旅游模式存在的經營小、散、亂等問題，可以通過農村集體建設用地在本村集體成員之間的流轉，包括出租、轉讓、兼并、合伙、股份等形式加以改善，這種流轉現行法律和政策都是允許的。允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價;縮小征地范圍，規范征地程序，完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制。擴大國有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益。完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場。其實，這已經為落實中央一號文件、大力推進“旅游+鄉村休閑”產業提供了重要政策支撐。

例如，在重慶大足縣，當地依托大足石刻等知名旅游區，開展土地經營權改革試點，試行集體建設用地入市。其做法是，把分散于幾十個村子的經營性建設用地集中起來，形成大約3000畝的集中用地，在大足石刻旅游區周邊形成了3000畝集體建設用地，開展集體經營與開發，實現規模經濟和規模效應，農民再按股權進行分成，真正發揮了旅游業在地區經濟中的綜合帶動作用。

（4）多渠道籌集建設資金，大力改善休閑農業、鄉村旅游、森林康養公共服務設施條件，在重點村優先實現寬帶全覆蓋。

解讀：鄉村的服務設施一直是一個短板問題，如何快速提高鄉村進入性與居住便利性，政府一方面很重視基礎設施的投入建設，另一方面不斷轉化思維，從原來的純補貼性單方投入，到利用社會渠道多方面籌集資金建設，以期達到事半功倍的效果。

（5）完善休閑農業、鄉村旅游行業標準，建立健全食品安全、消防安全、環境保護等監管規范。

解讀：鄉村旅游近年來發展非常迅速，2016年，鄉村旅游人次達13.6億，平均全國每人一次，是增長最快的領域，鄉村旅游收入達4000億以上,鄉村旅游事業體超過200萬家，但火熱的背后市場問題逐漸出現，單純的鼓勵發展已經不能滿足發展需求，2017年中央一號文件中就明確提出完善行業標準，建立監管規范，促進良性發展。深入開展農獸藥殘留超標特別是養殖業濫用抗生素治理，嚴厲打擊違禁超限量使用農獸藥、非法添加和超范圍超限量使用食品添加劑等行為。全面提升農產品質量和食品安全水平。堅持質量興農，實施農業標準化戰略，突出優質、安全、綠色導向，健全農產品質量和食品安全標準體系。

（6）支持傳統村落保護，維護少數民族特色村寨整體風貌，有條件的地區實行連片保護和適度開發。

解讀：近年來，鄉村休閑旅游產業興起，但由于過度開發和利用，很多具有自己特色的少數民族村落逐漸淹沒，甚至消失。鄉村的最大魅力除了在于山水

環境外，還在于穿越時空傳遞的文化氣息，文化保護不僅在于普查、保護，還更應該注重保護與開發并重，促進可持續發展。在利用鄉村的各種資源的同時，我們要保護好鄉村凈土，繼承與發展少數民族特色的優秀文化。

參考文獻

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