第一篇:國稅局年度稅收工作總結
國稅局年度稅收工作總結
今年,我局在上級局和市委市政府的正確領導下,立足服務經濟社會發展大局,牢牢抓好組織收入、稅收征管改革、國稅文化建設三大重點工作,順利完成了各項稅收工作任務。今年,我局共組織工商稅收收入299.47億元,同比增長12.3%,增收32.8億元。剔除海關代征收入后,組織國內稅收收入268.71億元,比增14.07%,增收33.15億元。全年重點開展了以下工作:
一、以組織收入為中心,堅持依法征收與落實稅收優惠政策并重,促進稅收收入穩定增長。
(一)加強對組織收入工作的督導。針對組織收入工作壓力較大的情況,我局立足以管促收,做好經濟稅源監測和分析,指導督促各征收單位加大依法征收力度,牢牢把握組織收入工作的主動權,促進稅收收入穩定增長。同時,落實局領導、科室、分局組織收入聯動機制,形成下上聯動、橫向互動的工作局面。
(二)強化經濟稅源管理監控。利用XX市政務數據交換中心,獲取多個部門的綜合治稅相關信息,并對信息進行梳理分析利用,提高了稅源監控的針對性。加大納稅評估工作力度,通過舉辦納稅評估業務培訓班、抽選分局評估的企業進行復核等措施,提高納稅評估工作質量,促進企業依法申報。
(三)加大稅收整治力度。認真開展成品油批發及零售企業等指定項目的專項檢查,深入整頓規范稅收秩序。加大力度整治虛假發票“買方市場”,依法打擊各類虛開和接受虛開增值稅專用發票及其他抵扣憑證的涉稅違法行為。通過組織企業自查、稅收專項檢查、立案檢查等措施加強稅收整治。
(四)落實稅收優惠政策。認真貫徹落實出口退稅、“營改增”擴圍、中小微企業、產業幫扶等稅收優惠政策,促進產業結構優化升級,增強經濟稅源發展潛力。如通過開通“綠色通道”實施出口退稅分類管理、上線運行電子退稅平臺等措施,不斷加快出口退稅辦理進度。今年,我局共辦理出口退稅169.24億元,同比增長6.98%;其中辦理直接退庫106.8億元,同比增長1.52%。同時,通過加強出口企業評估核查和分析監控、開發出口退稅管理輔助系統強化征退稅銜接等措施嚴查密管,打擊和防范出口騙稅行為。
二、以征管改革為契機,堅持強化管理與優化納稅服務并重,提高稅收征管服務質效。
(一)穩步推進征管改革工作。進一步深化我市稅收征管改革。按照上級部署,我局高度重視,先后召開多場專題座談會,廣泛聽取意見和建議。在深入調研的基礎上,出臺了具有中山特色的深化稅收征管改革方案,明確了總體要求、工作重點和實施步驟等。做好金稅三期工程試點上線的準備工作。按照上級統一規劃,制定了我市具體工作方案,開展新舊系統和數據的轉換、自建軟件的應用前景分析以及全員培訓等工作,為試點上線打下了良好基礎。
(二)嚴密各稅種征收管理。一是完善貨物和勞務稅管理。穩步推進“營改增”及再擴圍工作,開展運行情況效應分析,抓好“營改增”行業稅收征管工作。密切關注“營改增”試點實施后出現的“低征高扣”、“差額扣稅”等問題,防范虛開增值稅發票風險。二是抓好企業所得稅管理。采取啟用企業所得稅風險管理平臺、加強減免稅優惠管理、深化企業所得稅納稅評估等措施,做好20**年度企業所得稅匯算清繳工作,提高匯算清繳的工作質量。三是加強非居民企業所得稅管理。通過加強關聯申報、同期資料管理等方法,在反避稅方面取得了較好成效,全年共彌補虧損6651萬元,調增應納稅所得額7.91億元,增加企業所得稅收入1.4億元。開展對非居民企業股權轉讓、土地房產轉讓核查工作,全年處理非居民企業股權轉讓,補繳稅款、滯納金合計2417萬元。今年,我局在上級局和市委市政府的正確領導下,立足服務經濟社會發展大局,牢牢抓好組織收入、稅收征管改革、國稅文化建設三大重點工作,順利完成了各項稅收工作任務。今年,我局共組織工商稅收收入299.47億元,同比增長12.3%,增收32.8億元。剔除海關代征收入后,組織國內稅收收入268.71億元,比增14.07%,增收33.15億元。全年重點開展了以下工作:
一、以組織收入為中心,堅持依法征收與落實稅收優惠政策并重,促進稅收收入穩定增長。
(一)加強對組織收入工作的督導。針對組織收入工作壓力較大的情況,我局立足以管促收,做好經濟稅源監測和分析,指導督促各征收單位加大依法征收力度,牢牢把握組織收入工作的主動權,促進稅收收入穩定增長。同時,落實局領導、科室、分局組織收入聯動機制,形成下上聯動、橫向互動的工作局面。
(二)強化經濟稅源管理監控。利用XX市政務數據交換中心,獲取多個部門的綜合治稅相關信息,并對信息進行梳理分析利用,提高了稅源監控的針對性。加大納稅評估工作力度,通過舉辦納稅評估業務培訓班、抽選分局評估的企業進行復核等措施,提高納稅評估工作質量,促進企業依法申報。
(三)加大稅收整治力度。認真開展成品油批發及零售企業等指定項目的專項檢查,深入整頓規范稅收秩序。加大力度整治虛假發票“買方市場”,依法打擊各類虛開和接受虛開增值稅專用發票及其他抵扣憑證的涉稅違法行為。通過組織企業自查、稅收專項檢查、立案檢查等措施加強稅收整治。
(四)落實稅收優惠政策。認真貫徹落實出口退稅、“營改增”擴圍、中小微企業、產業幫扶等稅收優惠政策,促進產業結構優化升級,增強經濟稅源發展潛力。如通過開通“綠色通道”實施出口退稅分類管理、上線運行電子退稅平臺等措施,不斷加快出口退稅辦理進度。今年,我局共辦理出口退稅169.24億元,同比增長6.98%;其中辦理直接退庫106.8億元,同比增長1.52%。同時,通過加強出口企業評估核查和分析監控、開發出口退稅管理輔助系統強化征退稅銜接等措施嚴查密管,打擊和防范出口騙稅行為。
二、以征管改革為契機,堅持強化管理與優化納稅服務并重,提高稅收征管服務質效。
(一)穩步推進征管改革工作。進一步深化我市稅收征管改革。按照上級部署,我局高度重視,先后召開多場專題座談會,廣泛聽取意見和建議。在深入調研的基礎上,出臺了具有中山特色的深化稅收征管改革方案,明確了總體要求、工作重點和實施步驟等。做好金稅三期工程試點上線的準備工作。按照上級統一規劃,制定了我市具體工作方案,開展新舊系統和數據的轉換、自建軟件的應用前景分析以及全員培訓等工作,為試點上線打下了良好基礎。
(二)嚴密各稅種征收管理。一是完善貨物和勞務稅管理。穩步推進“營改增”及再擴圍工作,開展運行情況效應分析,抓好“營改增”行業稅收征管工作。密切關注“營改增”試點實施后出現的“低征高扣”、“差額扣稅”等問題,防范虛開增值稅發票風險。二是抓好企業所得稅管理。采取啟用企業所得稅風險管理平臺、加強減免稅優惠管理、深化企業所得稅納稅評估等措施,做好20**年度企業所得稅匯算清繳工作,提高匯算清繳的工作質量。三是加強非居民企業所得稅管理。通過加強關聯申報、同期資料管理等方法,在反避稅方面取得了較好成效,全年共彌補虧損6651萬元,調增應納稅所得額7.91億元,增加企業所得稅收入1.4億元。開展對非居民企業股權轉讓、土地房產轉讓核查工作,全年處理非居民企業股權轉讓,補繳稅款、滯納金合計2417萬元。
(三)持續優化納稅服務。一是推廣應用自助辦稅終端。3月中旬起在全市8個分局啟用20臺自助辦稅終端,其中3臺提供24小時同城自助辦稅,方便納稅人自助辦稅。二是全面推廣“同城辦稅”業務。在全市21個辦稅服務廳全面推廣同城辦稅,涵蓋4大類20小項主要日常辦稅類業務,打破傳統辦稅受屬地管理的地域限制。三是進一步縮短稅收工作服務承諾時限。優化整合涉稅業務流程,向社會公開23項常見涉稅事項辦理時限的服務承諾,較原有承諾或法定時限有較大幅度的提速,其中14項業務可當場辦結。四是上線自主研發的服務納稅人平臺。開發“稅企通”二期平臺建設,推廣應用財務人員信息管理系統、巡查登記子系統,拓寬面向納稅人的網上應用深度。
三、以文化建設為引領,堅持改進工作作風與創先爭優并重,提升國稅隊伍綜合素質。
(一)推進全系統稅務文化建設。成立了中山國稅文化建設領導小組,制定了深化中山國稅文化建設的實施方案,提煉了中山國稅文化的核心價值觀和的核心理念,做好內部管理制度的梳理修訂工作,積極推動我局稅務文化教育展廳的項目建設,圍繞精神文化、制度文化、行為文化、物態文化四大部分,齊頭并進推進中山國稅文化建設。
(二)推進工作作風建設。深入貫徹中央“八項規定”,認真落實省國稅局以“三清三察三審”為重點的“四風”問題專項整治工作,積極參與市委市政府開展的民主評議政風行風活動,大力開展整治庸懶散奢等不良風氣活動,在內部采取實地檢查、電子監察監控系統、內外網平臺抽查,在外部采取參加“周五民聲直播室”、發放“一書一卡”等形式,促進稅務干部工作作風改進,增強服務效能。在市糾風辦組織的民主評議政風行風活動中,我局被評為“滿意”單位,分值在全市23個市直(含省駐市單位)設有辦事大廳(窗口)的單位中居前茅。
(三)推進懲防體系建設。繼續深化稅收執法風險防御系統的應用,在省國稅局風險點配置的基礎上,運行配置本地化風險點20個,發揮科技防腐的力量。切實加強對稅收執法權的監督,全年對7個稅務分局進行了執法督察,對5個分局今年離任分局局長進行了離任經濟責任審計。通過開展紀律教育學習月活動、完善基層廉政文化陣地建設、舉辦“廉潔青春國稅人”主題辯論賽等,多形式開展反腐倡廉教育,提高干部廉潔自律意識和預防職務犯罪能力。
(四)推進行政效能建設。做好干部的選拔任用和交流換崗工作,提高干部工作的積極性和主動性。多形式開展干部教育培訓,突出抓好全系統全員會計達標培訓和考試,提高干部業務能力。加強人文關懷,對離退休干部慰問、對社會上困難家庭幫扶、為雅安地震災區捐款等,做好XX市XX縣坑口鎮獅村村對口扶貧工作,增強干部的歸屬感和社會責任感。結合省國稅局綜合量化考核辦法,重新修行對基層單位量化考核指標,認真落實綜合考核工作,進一步提升工作質效。切實做好稅務綜合辦公信息系統推廣上線工作,實現稅務綜合辦公信息系統按時順利上線運行。按照上級要求,做好保密檢查及安全大檢查,提高全市國稅系統安全保障水平。大力開展創先爭優活動,今年市國稅局及15個稅務分局被XX市精神文明建設委員會評為2010-20**年度XX市文明單位,小欖稅務分局被國家稅務總局授予“全國稅務系統先進集體”稱號。
第二篇:國稅局稅收工作總結及工作思路
2008年,xx國稅工作在市國稅局和xx區委、區政府的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨中央的十七大精神,全面落實科學發展觀,按照“聚財為國、執法為民”的要求,以組織稅收收入為中心,以深化稅收服務為突破口,穩步推進征管一體化建設,大力推進科學化、精細化管理,著力抓好干部隊伍建設和機關效能建設,圓滿完成各項國稅工作任務。現將2008年稅收工作報告如下:
一、基本工作情況
我局在深入開展稅源調研分析的基礎上判斷,今年整體稅收收入預計達到3.8億元。
(二)以科學管理為依托,努力提高征管工作質效。
1.主業工作流程全面優化。按照市局督導調研工作要求,扎實有效開展征管主題活動,集中對稅務登記、一般納稅人認定、防偽稅控開票限額、稅收優惠政策等12項稅收征管業務進行了梳理和整合,進一步強化了征管基礎工作。一是根據法定的稅收政策依據,分析征管現狀、制定具體措施、要求限期整改。二是完善操作流程,確保征管業務工作有條不紊推進。三是規范要件的提供,切實減少納稅人負擔。四是找準文件規定的核查重點,規范具體規定“動作”的辦理和明確具體核查的工作要求,實施必要的征管手段。五是查找文件未明確規定的存在稅收執法風險點的重點管理環節或核查關鍵點
/>
第三篇:2009年國稅局稅收執法檢查工作總結
按照省局的統一安排,我市國稅系統從8月初開始組織開展了2009稅收執法檢查工作。市局又于10月20日至11月30日,在各縣、區局自查的基礎上,抽調10名業務骨干,組成兩個工作組,由法規、征管科長帶隊,分別對××*國稅局的稅收執法情況進行了檢查。重點對上述縣、區局2009年規范性文件制定、稅收政策執行、稅收征收管理、增值稅抵扣憑證核查、國地稅協作等五大類23項稅收執法工作進行了檢查。我們嚴格按照省局下發的《肅省國家稅務局關于進一步做好2009年稅收執法檢查自查工作的通知》(國稅發2009162號)要求、范圍開展檢查工作。檢查采取聽取匯報與實地查看相結合、內查與外調相結合、檢查輔導與整改完善相結合的方法,深入到上述4個縣、區局法規股、征管股、稽查局、城區分局等業務部門和慶陽石化分公司等31戶企業。通過執法單位和有關企業稅收政策執行情況的相互印證,發現查找稅收執法存在的問題和不足,并及時進行了糾改,使執法檢查工作落到了實處。通過自查和重點檢查,全市國稅系統稅收執法檢查工作得到了各級領導的高度重視,各部門執法力度持續加大,稅收執法程序不斷規范,稅收執法水平進一步提高,規范執法觀念得到轉變,達到了執法檢查預期的效果和目的。現將執法檢查情況總結如下:
一、執法檢查基本情況
(一)稅收規范性文件制定情況
一是對全市國稅機關以及地方黨政、有關部門制定的涉稅文件進行了清理。我們結合規范性文件清理工作,對年以來全市國稅系統及地方黨政、部門出臺的文件進行了全面清理,重點查看了稅收規范性文件是否與法律、法規、規章及上級稅收規范性文件相矛盾、相抵觸;是否有無越權(違規)制定涉稅文件的問題。通過公文處理系統查詢年以來全部已發公文,經查閱年以來的收文登記薄,未發現有違規制訂涉稅文件的情況存在。
二是對文件會簽、報備制度制度的執行情況況進行了檢查。通過文件會簽、報備登記簿與公文處理系統的發文登記比對,對年以來文件會簽、備案件情況進行了檢查。經自查和重點檢查,發現兩份文件未上報市局備案,目前已補報。
(二)稅收政策執行情況
一是對成品油企業消費稅政策執行情況進行了檢查。全市檢查成品油消費稅企業共1戶(中國石油天然氣股份有限公司慶陽石化分公司)。該企業經營范圍包括石油制品、化工原料及產品的生產銷售等。消費稅實行從量定額征收。年1-3月繳納消費稅0.38億元,年4-12月繳納消費稅1.24億元,2009年1-10月繳納消費稅1.34億元。根據《財政部國家稅務總局關于調整和完善消費稅政策的通知》(財稅〔〕33號)文件,該企業生產的屬于新增子目的石腦油和燃料油均按照文件規定的單位稅額減按30征收消費稅,計稅依據、適用稅率(單位稅額)、稅款征收均符合政策規定。
二是對酒類企業消費稅政策執行情況。全市共檢查酒類企業5戶(肅彭陽春酒業有限責任公司、慶陽市九龍春酒業有限公司、慶陽市長慶飲業有限責任公司、肅藍馬啤酒有限責任公司慶城縣吉良黃酒有限責任公司)。對上述企業進行了實地檢查。對企業的賬務處理進行了審核;查看了企業原材料購進環節有無建立規范的庫存材料明細帳,是否按月進行了匯總;檢查其產成品出庫是否有專人負責并開具有統一的酒類企業產品出庫單。隨機抽取10份銷售發票進行檢查,抽查了企業2009年10月全部帳簿、憑證,并同申報資料進行了核對。
三是對企業所得稅稅前列支項目進行了檢查。我們從財產損失證據、審批權限、審批時限等幾個方面著手,對財產損失稅前扣除項目審批工作進行了檢查。對4縣(區)局的稅務事項審批臺賬進行了抽查,調閱了3戶企業(中國石油天然氣股份有限公司慶陽石化分公司、慶陽煙草公司西峰區煙草營銷部、肅省煙草公司慶陽市公司)審批資料、會議記錄、企業內部文件、人民法院裁定書、工商管理部門文件、中介機構簽證報告、拍賣公司拍賣報告、人民法院證明材料等財產損失主要證據及相關審批資料。
四是對新辦企業稅收優惠政策執行情況進行了檢查。全市共抽查享受新辦企業所得稅優惠政策的企業4戶。通過對照94財稅字001號、國稅函發206號、財稅001號、國函發2009147號和國稅發103號文件等文件規定的內容進行檢查,以上4戶新辦企業的減免稅均符合政策規定。
五是對工效掛鉤企業稅前扣除工資政策執行情況的檢查。全市抽查工效掛鉤企業3戶。通過對企業報備的工資基數進行審核,符合“兩個低于”標準,依據上級下達的工資基數對照匯算清繳申報表進行審核,3戶企業中有2戶企業稅前列支工資未超過上級下達基數標準,1戶企業(肅慶陽長慶昌源油田作業有限責任公司)稅前列支工資超過下達基數,在所得稅匯算清繳中,已調增應納稅所得額69.9萬元。
六是對西部大開發和資源綜合利用稅收優惠政策執行情況進
行了檢查。全市共抽查享受西部大開發稅收優惠政策的企業共5戶,減免稅資格報經肅省國家稅務局審批。不存在越權審批西部大開發稅收優惠政策的情況。
抽查享受資源綜合利用稅收優惠政策企業4戶。查看企業取得的《資源本文來源:好范文http://www.tmdps.cn/綜
合利用認定證書》、《產品質量資格認定證書》、《資源綜合利用產品檢測報告》等合法資質,審查其是否具備享受減免稅資格;對企業的生產經營和帳務情況進行了解和查實;實地查看了企業生產情況,檢查主營業務構成。通過檢查4戶企業資質齊全,生產的資源綜合利用產品銷售收入均占總收入的70以上,產品符合產業目錄項目及占比標準。
七是對廢舊物資回收企業政策執行情況進行了檢查。全市共對3戶廢舊物資回收企業的資格認定、征管情況、增值稅一般納稅人認定、增值稅專用發票代開情況進行了檢查。查閱了相關稅務資料并到企業實地查看,該企業符合廢舊物資回收經營單位應具備的三個條件(即經工商行政管理部門批準從事廢舊物資回收經營業務;有固定的經營場所及倉儲場地;財務會計核算健全,能夠提供準確稅務資料,可享受增值稅優惠政策),通過綜合征管軟件調取了相關企業的增值稅納稅申報表,對辦稅廳代開的34份增值稅專用發票進行了檢查。
(三)稅收征收管理情況:
一是檢查了是否按國家規定的稅收征管范圍和稅款入庫預算級次將稅款及時足額入庫,有無積壓、挪用、截留、轉引稅款現象。經抽查稅收繳款書,各類稅款、滯納金、行政性收費都能按規定預算級次及時足額入庫。全市通過重點檢查隨機抽查了五戶企業年以來的37份稅票,稅款入庫預算級次均符合政策規定。
二是對有無違反國家稅法規定批準企業延期納稅進行了檢查。根據省局提供的年--2009年3季度延期納稅戶名單,全市國稅系統對審批企業延期納稅的情況進行了抽查。共抽查年-2009年3季度審批的7戶企業延期繳納稅款情況。以上延期繳納稅款均按規定逐級審批,通過綜合征管軟件查詢,每戶企業所緩繳稅款均在規定期限內入庫。
三是對有無違反規定核定稅額進行了檢查。通過隨機抽取年以來核定和變更定額的個體戶征管檔案資料,與綜合征管軟件相關內容進行了核對。并重點檢查了核定稅款基礎資料,抽查了主管稅務機關的《典型調查表》、《個體工商戶定額核定審批表》等均一致。
四是對稅務稽查案卷進行了抽查。隨機抽取了年以來20戶稅務稽查案卷,通過檢查,稅務違法案件的檢查程序合法,認定事實清楚,證據確鑿,定性適當,檢查查處的稅款、滯納金、罰款均足額入庫,罰款比例適當,沒有涉嫌犯罪的案件。
五是對增值稅一般納稅人的認定情況進行了檢查。從綜合征管軟件中提取年以來應稅銷售額已超過財政部規定的小規模納稅人標準,截止2009年9月底尚未認定為一般納稅人的小規模納稅人10戶。逐戶進行了核查。
六是對年以來增值稅專用發票收發存情況進行了檢查。對相關業務部門“三專五防”六制度的落實情況進行了抽查。并檢查了相關企業《增值稅專用發票保管、使用責任書》簽訂情況,增值稅專用發票管理臺賬情況,開票人員是否具有開票員資格等。
七是增值稅專用發票和其他抵扣憑證檢查、協查工作情況進行了檢查。對省局清分下發的缺聯運輸發票,比對不符運輸發票,比對異常廢舊物資發票的協查情況進行了檢查。查看了相關工作底稿,調閱了縣局向市局填報的《審核檢查情況匯總統計表》。
八是檢查了國地稅協作情況。抽查了《肅省國家稅務局肅省地方稅務局關于加強國地稅協作的意見》(國稅發〔2004〕120號)的落實情況。通過查閱內部資料,會議紀要,協作制度,征管部門按季度傳遞稅務登記信息統計表;納稅戶數核對表;計劃統計部門按季度入數據傳遞表等對國地稅協作情況進行了檢查。
二、存在問題及不足
(一)稅收規范性文件方面
(1)文件會簽備案制度執行不夠規范。個別縣(區)局未按照《稅收規范性文件管理辦法(試行)》的規定,將規范性文件制定后未在規定的時限內上報市局備案,年底未向市局報送備案目錄。
(2)稅收審批文書資料不全。
個別企業減免稅審批資料中無縣局核查報告;分局核查報告未蓋公章;分局核查報告出具的時間滯后于其在減免稅審批中加注初審意見的時間,減免稅審批表項目填寫不全(無減免期限、減免幅度、政策依據的文號)。
個別執法單位稅收征管資料項目不齊全。《典型調查表》中有調查數,無核定數,《個體工商戶定額核定審批表》主管機關未加蓋公章。《核定(調整)定額通知書》無送達回證。
(3)稽查文書使用不夠規范。個別稅務稽查案件中,稅務文書送達回證代收人簽字不規范,沒有在代收人欄簽字,個別稽查案卷中沒有下達稅務稽查帳務調整通知書。
(二)稅收政策執行方面
(1)個別達到一般納稅人標準的企業未按照國稅發〔2009〕43號文件要求認定為增值稅一般納稅人。
(2)根據國稅發〔2009〕43號文件規定,從2009年6月1日以后,從事廢舊物資回收經營的小規模納稅人仍可開具廢舊物資普通發票,但不再作為增值稅扣稅憑證。個別企業還存在6月1日后所開具銷售發票進行抵扣的現象。
(3)省局清分下發的13份缺聯運輸發票未核查1份。清分下發的4份比對不符的運輸發票,未及時核查3份。省局清分下發的6份比對異常廢舊物資發票,未及時核查2份。2009年1-10月,省局清分下發的比對異常廢舊物資發票共1份,未及時進行核查。
(三)稅收征管方面
(1)個別企業報批的財產損失稅前扣除項目,需附報的資料上報市局后相應縣局未留存。
(2)個別企業未嚴格落實增值稅專用發票“三專五防”六制度。未建立專用發票管理制度、專用發票管理制度未上墻,企業的開票ic卡、紙質專用發票均未分別存放。
(3)個別企業延期繳納稅款報告未說明連續三個月繳納稅款情況;資產負債表、損益表、當期貨幣資金余額情況說明、銀行存款帳戶的對帳單縣局未留存。
(四)稅款征收方面
(1)經檢查慶陽長慶橋鐵合金有限責任公司繳納稅款的12份通用繳款書,8份異常(其中銀行延壓稅款8份)。
2、經檢查寧縣電力局2009年1-9月繳納稅款的8份通用繳款書,3份異常(其中銀行延壓稅款1份,稅務部門延壓稅款2份)
(五)國地稅協作方面:個別縣(區)局國、地稅聯系會議不能按時、定期召開,年以來沒有定期交換數據,沒有開展國、地稅聯合稅務檢查。
三、整改措施。
為了進一步規范執法行為,不斷提高執法水平,解決屢查屢犯、查而不糾、整改不及時等不良現象再次發生,現就重點檢查中發現的問題提出以下整改措施:
一是進一步完善征管資料,盡快查缺補漏;二是對應認定為增值稅一般納稅人的企業,按照政策規定進行認定;完善專票管理制度,落實各項安全措施;三是對超范圍抵扣的進項稅,責成主管稅務機關盡快通知企業及時做進項稅轉出,并進行賬務調整;四是對未核查的異常抵扣憑證,組織人員進行核查,并補填核查記錄;五是進一步加強國地稅協作工作,特別是聯合核定企業所得稅,定期召開國地稅聯席會議等;六是加強稅款入庫管理,嚴格按照規定時限匯總解繳稅款,做到完稅證開票日期與稅收匯總繳款書開票日期相隔不超過2天。我們決心以此次執法檢查為契機,進一步規范執法行為,加強日常執法監督檢查力度,認真貫徹落實各項稅收政策,不斷推進依法治稅工作再上新臺階。
第四篇:龍泉國稅局關于2004年稅收工作總結
龍泉國稅局關于2004年稅收工作總結
暨2005年工作打算的報告
區委辦:
今年以來,我局在區委、區政府和市國稅局的領導下,按照“發展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措”的要求,創新觀念、創新學習、創新管理、創新服務,大力實施依法治稅、人才興稅、科技強稅“三大戰略”,抓好經濟稅源、干部隊伍、稅收法制、征管體制制度、稅收管理信息化“五大建設”,狠抓帶好隊、收好稅、執好法、服好務的“四好”目標,確保了年初制定的各項工作目標、保證目標、為民辦實事目標的落實。按照區委、區政府的要求,結合我局年初簽訂的部門工作目標,現將我局今年各項工作開展情況報告如下:
一、各項目標任務完成情況
(一)堅持收入數量與質量并重,注重依法治稅和納稅服 務結合,確保圓滿完成全年稅收任務。
2004年1-11月份,我局共征收入庫區級算賬口徑稅收收入 28301萬元。其中,增值稅入庫23723萬元,所得稅類入庫4578萬元。按照區級年初任務25650萬元算賬,我局已完成110.34%;按照調整任務31000萬元算賬,我局完成91.29%,低于平均進度近1個百分點。到12月底,按照區級調整后的任務計算,剔除專員辦退稅2089萬元,免抵調收入1938萬元,中央企業所得稅618 萬元,消費稅7萬元,預計全年我局實際完成區級收入任務30636萬元。其中:增值稅入庫26051萬元,個人所得稅入庫1356萬元,地方參與企業分成企業所得稅1099萬元,外商投資企業所得稅2130萬元。根據市政府會議精神,煙草企業入庫稅收將通過財政系統算帳后劃撥財政(煙草公司全年增值稅入庫數為416萬),應計入國稅任務完成數。因此,通過國稅局全體職工的努力,預計能完成區級下達的31000萬元任務。
今年以來,為確保稅收收入任務的完成,我局著力加強稅收征管力度,大力實施精細化管理,按照“以月保季、以季保年”的指導思想,堅持收入數量與質量并重,注重依法治稅,強化服務意識,抓好稅源調查,積極采取切實有效措施,保證稅款及時、足額入庫。一是加強稅源監控、調查和分析,把握稅源狀況,掌握組織收入工作的主動權。大力加強稅源監控,直接將年納稅額在100萬元以上的企業納入計算機網絡進行監控管理,建立健全了重點稅源企業聯系制度,稅務分局定期走訪企業,開展稅源調查,全面了解和掌握經濟發展變化對稅源造成的影響。二是加強稅收收入目標考核,努力提高收入質量。加強對收入計劃的考核,將稅收與經濟相關度、征管工作質量等指標作為組織收入工作考核的主要內容。三是堅持向政策、管理、檢查、欠稅要收入,防止稅收的跑、冒、滴、漏。認真貫徹落實各項稅收政策,大力加強日常稅收征管,認真開展增值稅、消費稅、企業所得稅、外商投資企業所得稅等稅收專項檢查,加強欠稅情況核查,摸清欠稅真實情況,嚴格控制新欠發生,及時清繳壓減陳欠,向欠稅要收入。
(二)加強稅收征管,大力實施精細化管理
為深化征管改革,推動管理向精細化、行為向規范化、工作向科學化方向發展,將龍泉國稅建成真正意義上的征收中心、管理中心、服務中心和信息中心,為納稅人提供更加合理、高效、便捷的稅收服務,我局進一步夯實稅收征管基礎,狠抓征管基礎制度建設,形成了依法征管的良好格局。我們以理順職責,落實責任,規范流程為重點,建立起科學的崗責體系,按照新的征管格局及職責任務,科學合理設置工作崗位,細化和量化工作標準,明確各工作崗位的權力、責任、獎懲及與崗位職責,建立以工作任務確定工作崗位,以工作績效確定獎懲的崗責體系。促進了內部管理的規范化,增強了干部職工的責任意識。為解決“淡化責任,疏于管理”打下了扎實基礎。強化重點稅源的監控與分析,圍繞“抓大控小”,以加強大型企業管理為突破口,普遍建立了重點稅源的責任制度、聯系制度、定期分析考核制度,進一步提高了重點稅源的管理水平和質量。突出戶籍管理、申報管理、發票管理等三項基礎工作,嚴格清理漏征漏管,強化了稅源控管。嚴格緩繳審批和欠稅分類核算,納稅申報率和入庫率不斷提高,陳欠稅款大幅下降,新增欠稅得到了有效控制。
(三)加強信息化建設,堅持科技強稅
1、大力實施金稅二期工程,全面應用CTAIS和ODPS系統,建立健全各種管理系統,加快稅收信息化建設步伐。加強崗位工作職責和相互監督,在金稅工程各崗位實行主副崗制度,進一步提高各崗位人員的責任意識,確保了金稅工程的運行質量。同時,在稅務信息的深化應用上下功夫。我局稅收征管采用CTAIS系統,基本實現了征管信息的電子化處理、監控。大幅度提高了稅收綜合管理能力和監控水平。金稅二期工程運轉良好,協查質量和效率不斷提高,防偽稅控系統已推行564戶,增值稅管理工作逐步實現了科學化和規范化。實行銀行網點申報,增值稅納稅申報“一窗式”管理,加強對海關完稅憑證、運輸發票的電子化管理,對出口退稅全面實行電子審核比對,有力的堵塞了稅收漏洞。
2、為進一步完善辦公自動化系統(ODPS)的運行效果,我局在實現無紙化辦公條件下,結合實際工作情況,進一步完善ODPS系統的功能,實現了上級機關文件的自動遠程收文和區局文件的網上封發。同時,我局還實現辦公和檔案管理的一體化,使兩者數據共享,促使檔案管理工作更加規范,確保我局檔案管理工作繼續保持省一級標準。繼續抓好內部行業網建設和管理,專人負責行業網管理,提高了網頁的信息容量和使用效率,并開通了公眾信息網,實現了與區委、區政府和相關部門傳遞信息的電子化。
(四)積極建設規范化服務型國稅機關,優化稅收服務 建設規范化服務型國稅機關作為當前建立稅收征管新格局的重要內容,成為我局今年工作重點之一。通過積極開展“為納稅人服務、讓納稅人滿意”活動,我局大膽探索,不斷總結和完善一系列行之有效的服務方法和服務舉措,積極構建規范化服務型國稅機關,從以納稅人為中心,視納稅人為客戶的基本立場出發,樹立起更高層次全新的稅收服務觀,全面創新服務內容和服務手段,建立服務新機制,使稅收服務工作由虛變實,由軟變硬,做到“心 系納稅人,服務貫全程”。并在以下三個方面加以落實,一是建立健全稅收服務管理體制和稅收服務崗責體系,使得涉稅事宜“一個窗口受理,內部協調運轉,全程限時辦結”,二是建立健全安全高效的稅收服務技術支撐體系,三是建立健全服務管理監督機制,確保活動長期堅持,落實到位。
(五)政治文明和精神文明建設成效顯著
1、加強政治文明建設,配合落實好人大、政協、統戰工作。一是通過抓好稅收征管,推進依法治稅,搞好稅收優惠政策宣傳,力爭當好區委、區政府稅收政策參謀,做好招商引資工作,為經濟發展培植稅源做出貢獻。二是通過抓好稅收優質服務,提高稅收軟硬件水平,加強信息化應用,使得辦稅效率不斷提高,信息化水平不斷提高,干部隊伍綜合素質不斷提高,國稅部門形象進一步提升,納稅人好評如潮。今年人大、政協視察國稅工作時,對我局工作給予了高度肯定。
2、精神文明建設不斷加強。一是區局及區局各部門先后取得省、市、區各級先進單位、文明單位、優秀服務窗口等多種稱號,獲得滿堂紅。二是依法征稅、規范服務,保護企業合法權益,評選誠信納稅先進企業,與我區企業一起,共鑄“誠信龍泉 ”。三是加強黨團工青婦各項工作和活動的開展。開展未成年人思想道德教育,稅法宣傳進校園;狠抓婦女工作和計劃生育工作,計劃生育工作榮獲先進;前三季度開展工會、婦聯活動五次,豐富了干部職工業余生活。
(六)狠抓黨風廉政建設和思想政治工作
1、龍泉國稅局領導高度重視黨風廉政建設工作,長期以來不斷抓好學習教育,構筑思想防線;抓好對照檢查,整頓改進工作作風;進一步完善規章制度,加強規范管理;嚴格監督制約,加大考核力度;落實工作目標,做到“三個確保”。同時,我局全面推行廉政保證金制度,從源頭上預防腐敗滋生的土壤。
2、思想政治工作是我們黨的優良傳統和政治優勢,今年,龍泉國稅局緊緊圍繞稅收中心工作開展思想政治工作,努力把思想教育同解決群眾關心的熱點、難點問題相結合,進一步激發了干部職工獻身國稅事業的積極性和創造性。堅持用黨的十六大精神和“三個代表”重要思想武裝廣大干部職工的頭腦;牢固樹立創新意識;廣泛開展職業道德教育和“為納稅人服務,讓納稅人滿意”活動;全面實施能力培訓工程,干部素質明顯提高;狠抓基層建設,認真解決基層存在的突出困難和問題,;堅持不懈地開展群眾性精神文明創建活動,涌現出了一大批先進集體和先進個人。
(七)為民辦實事目標工作深入開展,成效顯著。1、4月,龍泉國稅局隆重表彰43戶2003誠信納稅先進企業,對24戶連續三年獲得誠信納稅先進企業的授予三星獎牌,對9戶企業授予二星獎牌,對10戶企業授予了一星獎牌,并向企業做出鄭重承諾:依法治稅,強化征管,優質服務,以規范化服務型機關建設為重點,共鑄“誠信龍泉 ”,切實保護企業的合法權益,努力營造誠實守信、依法治稅的良好氛圍,營造一個有利于企業發展的寬松環境,共同打造“誠信龍泉”品牌。
2、啟動“為納稅人服務,讓納稅人滿意”活動,按照行政許可 法要求,本著“一切為了納稅人、一切方便納稅人、一切服務納稅人”的宗旨,重組辦稅流程,簡化審批程序,充實窗口人員,增強服務功能,增添服務舉措,大大方便了納稅人。
3、在全區一般納稅人中開展納稅信用等級評定工作,建立健全企業信用評估體系。
4、解決1名4050人員就業問題。聘用原碳素廠下崗職工彭立祥同志從事駕駛工作,解決下崗失業人員就業問題。
5、作好10名農村勞動力轉移問題。今年上半年,轉移10名農村勞動力到君典有限公司工作;目前,爭取上級稅務部門的支持,向區轉移辦提供了300名向阿聯酋輸送建筑民工的信息,并積極動員我局所幫扶的山泉鎮組織農村人員向外國輸出勞務。
6、扶持我區貧困家庭大學生2名圓大學夢。從2002年9月起,幫助2名原大面中學畢業的學生黃倩、歐燕完成西華大學學業,幫助其解決四年的學雜費及生活費,現共計捐助3萬余元。
7、與柏合鎮婦委會建立一幫一聯系。按照區婦聯要求,與柏合鎮婦委會建立了一幫一聯系,在“三八節”前夕,為其婦女讀書點捐贈了農村科技種養殖業的圖書資料200余冊。
8、為小平故里植樹。積極響應“我為小平故里植棵樹”的活動,發動廣大干部職工捐款720元,為小平故里的綠化建設盡微薄之力。同時,在“七一”前夕,組織黨員同志到小平故里參觀,緬懷小平同志的豐功偉績,進一步深入學習領會鄧小平理論精神實質,將理論貫穿于稅收工作中,切實提高稅收工作水平。
二、存在的問題和2005年工作思路 2004年,我局通過努力取得了顯著成績,但也還存在不足和問題,突出表現在以下幾個方面:
一是人員緊張,使得征管力量不到位的矛盾比較突出,稅收征管個別環節還有遺漏。
二是辦公、辦案經費不足,一些涉及面廣,需要到外市、甚至外省調查取證的稅收案件,因辦案經費不足而不得不擱淺。
三是辦公用房十分簡陋、擁擠,也制約了稅收信息化建設的發展。
四是多元化納稅申報推行才剛起步,稅收服務有待進一步完善。五是干部素質還需要進一步提高,高素質的專業人才還比較缺乏。
2005年,我局工作總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆四中全會精神,用科學的發展觀指導稅收工作,堅持聚財為國、執法為民的方針,進一步深化改革,強化管理,優化服務,促進收入躍上新高度、征管跨上新平臺、隊伍提升新素質、工作創造新業績,努力創建“五型領導班子”(即區局班子建成學習型組織、創新型團隊、實干型集體、團結型班子、廉潔型公仆),全力打造“五型精品國稅”(即將龍泉國稅打造成學習型、創新型、科技型、法制型、服務型的機關),力爭通過 2—3年,將龍泉國稅建成綜合環境優美、機制制度優化、工作作風優良、干部素質優秀、工作業績優異的“現代文明、團結奮進、西部一流”的國稅機關。
新的一年,我局決心在區委、區政府和市國稅局的領導下,在人大、政協的支持下,按照省、市國稅局的工作總體思路和要求,結合龍泉實際工作情況,堅定信心,扎實工作,增強稅收工作大局觀、法治觀、創新觀、效率觀、服務觀、責任觀,進一步轉變稅收職能,全力打造規范化、服務型國稅機關,為龍泉經濟建設和社會發展再立新功。
(一)大力組織稅收收入,克服困難,狠抓管理,力爭實現稅收收入新的突破。
面對國家宏觀政策對我區經濟的影響,在2005年收入組織工作中,一是統一思想,認清形勢,講政治,顧大局,堅定信心,勇挑重擔,確保稅收收入的穩定增長。二是堅持收入數量和質量并重,注重管理和服務結合,依法征稅,不斷提高稅收質量。三是加強稅源監控分析,抓好經濟稅源調查,分析掌握稅源變化,及時采取應對措施。開展分稅種、分行業的結構分析,加強各稅種之間的對比分析,及時發現問題,為強化管理提供科學依據。四是堅持向政策要收入,向管理要收入,向檢查要收入,向欠稅要收入,努力挖掘政策和管理潛力,作到應收盡收。
(二)進一步深化稅收體制改革,加強稅收征管。
一、推進區局“機關基層一體化”改革。按照“精簡效能、撤遠并近、抓大控小、適當集中”的原則,進一步重組征管機構及職能,根據稅源結構、收入規模、征管力量分布等狀況,結合全區撤鄉并鎮情況,因地制宜,實事求是,積極穩妥地實施基層稅務分局調整,建立以區局為單位的集中征收、分類管理、一級稽查的運行機制,使區局由傳統的機關管理職能向征管職能轉變,成為直 接面向納稅人的征收中心、管理中心、信息中心和服務中心。
二、健全崗責體系,優化征管流程。加快調整管理和服務流程,按照征管法和行政許可法的要求,改變稅務機關內部多頭管理,多環節、多渠道、多層級面對納稅人的狀況,做到權責明確,標準統一,程序規范,環節簡化,全程控制。把各環節應直接面向納稅人的事務從后續環節轉向前置環節,從“后臺”轉向“前臺”,實行前臺統一受理,盡可能統一集中由辦稅服務廳受理各種涉稅事項。
三、科學界定征、管、查職能,增強各部門之間的協作配合,建立暢通、穩定的協調機制。明晰征、管、查各環節職責,建立科學合理的崗責體系,以事定崗、以人定崗、以崗定責。
四、大力推行精細化管理。實施精細化管理是提高管理質量的重要途徑。一是建立稅收管理員制度。管理員負責稅收政策宣傳送達、納稅咨詢輔導,掌握所轄稅源戶籍變動情況,調查核實管戶生產經營、財務核算情況,核實管戶申報納稅情況,進行稅款催報催繳,開展對所管企業的納稅評估及納稅約談,提出一般性涉稅違章行為糾正處理意見,開展稅收日常檢查等,真正做到管戶與管事相結合,管理與監督相統一。二是強化稅源管理。注重實地檢查,了解納稅戶的真實情況,做到戶數清、情況明,防止漏征漏管。實施分類分片管理,加強對重點稅源和大企業的管理,做好零散稅源和個體稅收管理工作,完善個體定期定額管理辦法,對未達增值稅起征點的個體戶實行動態管理,跟蹤監控。三是加強稅源分析,定期采集和分析數據,搭建數據指標體系和 數學分析模型,按照地區、行業、企業、稅種、時限等對所轄稅源實施結構分析監控。四是改進稅源監控手段,積極穩妥地推行稅控收款機等稅控裝置。五是全面開展納稅評估工作。
(三)加強稅收信息化建設,提高信息處理和應用水平。
科技強稅,提高稅收征管的科技含量,加強信息化建設是現代稅收征管工作發展的必由之路。今后一個時期我局將加強稅收信息化建設,提高信息數據處理應用水平。一是深化稅收業務管理系統的應用,做好信息資源的整合。以納稅資料電子化“一戶式”管理為突破口,按照信息一體化的思路,利用現有設備和網絡資源,通過數據層面整合和功能填補的方式,盡可能實現現用CTAIS征管系統、增值稅管理系統、出口退稅管理系統、稽查管理等系統的信息資源最大限度的共享,最大限度地簡便操作、方便納稅人。二是深化行政管理系統的運用。抓好辦公自動化ODPS系統的應用工作,進一步完善區局內部辦公流程,最大限度地將機關工作全部納入網絡系統,有效提高辦公效率。三是加強公眾網建設,按照資源共享、服務公眾、建設“電子稅務”的要求,爭取新一年在一定范圍內初步實現網上辦稅。
(四)積極打造學習型組織,為國稅事業發展提供強勁動力。
繼續實施“五個一”工程,大力加強干部學習,以適應新時期稅收征管工作發展的需要。針對打造學習型組織的措施還比較乏力的現實情況,按照省、市國稅局實施的能力培訓工程和能級考核評定的要求,結合實際工作,狠下苦功,建立嚴格的末位淘汰機制,實現以組織要我學向我要學轉變,建立強有力的激勵機制,以考促學,以學促會,以會促專,實現被迫學習向自覺學習轉變。從局領導班子開始,制定一個完整學習目標,從一般干部抓起,提出一攬子學習計劃任務,年底前進行考核驗收。推行“一帶一,拜師學技”活動,建立考評機制,促進全局干部進行互動交流。同時,以機關各科室、各分局為單位開展形式多樣的崗位練兵,切實提高干部的業務技能。
(五)進一步加強干部隊伍建設,提高干部隊伍的整體素質。我局要堅持和注重以人為本,抓好干部隊伍綜合素質的提高。一是抓好精神文明建設。發揮好工會、青年團、婦聯的作用,積極打造“五型”精品國稅機關,保持“四好”領導班子榮譽稱號,要站在更高的起點、按照更高的標準、瞄準更高的目標,使我局的精神文明建設再上一個新的臺階。二是加強黨風廉政建設。按照省市國稅局提出的“三個確保、三個安全”的要求,即確保縣處級以上領導班子和領導干部不出問題、確保縣局領導班子特別是“一把手”少出問題、確保干部隊伍不出大問題,做到干部安全、稅收業務工作安全、票款資金安全。要長期實施干部教育,抓好思想政治工作,要建立風險防范機制,抓好稅收兩權監督,開展廉政專項治理,確保我局干部不出一絲一毫的問題,真正做到“常在河邊走,就是不濕腳”。三是搞好行風行紀管理。行風行紀管理的好壞事關國稅機關整體形象的優劣,我局要從制度上進行防范,進一步完善管理制度,解決好抓行風行紀工作時緊時松的問題,從機制上加以解決,進一步健全獎懲機制,解決好行風行紀管理時硬時軟的問題。
(六)進一步完善稅收服務,提高稅收服務水平。稅收服務是稅收工作的基礎之一,要以文明行業創建為載體,進一步轉變稅收服務觀念,強化稅收服務職能,加大稅收服務工作力度,切實采取新的行之有效的服務舉措,進一步完善稅收服務手段,規范稅收服務內容,真正做到“一自覺,二主動,三服務”,即國稅工作要自覺服從于地方黨政的領導;主動將國稅的重要工作安排、重大政策調整、重大稅案情況等及時向地方黨政匯報,主動將國稅工作融入到地方經濟、社會發展的節拍中,為地方經濟發展出謀劃策,添磚加瓦;為納稅人服好務,為地方經濟建設服好務,為地方改革發展大局服好務。通過征納雙方的良性互動,努力實現政府發展環境優化、企業贏利增長、國稅機關進步的多贏局面,使龍泉國稅成為黨委政府放心、社會各界認同的文明行業,成為納稅人滿意的規范化、服務型的國稅機關。
三、重點為民辦實事項目
實施為民辦實事項目是區委、區政府落實“三個代表”重要思想、貫徹十六屆四中全會精神的具體體現,我局高度重視,在2004年有效地開展了多項為民辦實事工作。2005年,我局計劃從以下幾個方面繼續抓好為民辦實事項目的落實:
(一)深入開展“為納稅人服務,讓納稅人滿意”活動。
(二)認真執行稅收優惠政策,大力支持地方經濟的發展,確保各項稅收政策的落實、兌現,抓好對重點稅源、重點企業的幫扶工作。
(三)繼續開展誠信納稅先進企業評選,塑造龍泉誠信品牌。
(四)建立全區企業納稅信用評估體系,落實信用等級評定工作。
(五)幫助弱勢群體發展,認真做好對口幫扶對象的扶持工作,采取有力措施,幫助他們發展農業生產,從根本上摘掉貧困的帽子。
(六)改善職工工作環境,認真抓好區局辦公大樓建設。
龍泉國稅局
二OO四年十二月十四日
第五篇:平陸國稅局2012年上半年稅收工作總結
平陸縣國家稅務局
2012年上半年稅收工作總結
2012年是黨的十八大召開之年,也是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年。今年以來,我們平陸縣國稅局在市局黨組的正確領導下,進一步以科學發展觀為統領,牢牢把握稅收工作的新任務新要求,緊緊圍繞市局確定的“五大工程”,著眼五個重點,以服務轉型跨越為主題,以強化核心業務為主線,以提升干部素質為支撐,以推進依法行政為準則,以加強班子建設為引領,創新思路謀發展,狠抓落實講實效,在組織收入、依法治稅、隊伍建設以及納稅服務等方面做出了大量扎實有效的工作,為開展各項稅收工作打下了堅實基礎。
一、高度重視,認真貫徹全市國稅工作會議精神。1月18日,全市國稅工作會議召開后,我局高度重視,立即行動:一是于1月19日召開全體人員會議,全文學習了2012年全市國稅工作要點和馬局長的講話內容,使稅干認清了2012稅收工作的發展形勢,提高了認識,明確了目標,樹立了工作新坐標;二是結合我局實際,對2012年的稅收工作做出了相應的、合理的安排部署,科學地下達了稅收任務指標,并進行了稅收預測分析;三是針對馬局長在講話中指出的依法行政體制機制不夠健全、干部活力仍顯不足等問題,組織各
單位認真開展自查,找出了各自在征管、廉政、管理、工作創新、科學發展等方面存在的差距和不足,制定出了具體的整改措施;四是就全市國稅工作要點和馬局長的講話開展大討論活動,增強了稅干的憂患意識、責任意識、創新意識和服務意識,進一步強化了核心,調整了重心,凝聚了人心。通過學習討論,我局稅干一致認為,全市國稅工作會議,是一個催人奮進、鼓人壯志的會議。馬局長的講話,主題明確,重點突出,總體要求思路清晰,五大工程凸顯亮點,辦法多,點子新,既符合運城發展實際,又創新以往管理體制,讓人備受鼓舞,又深感責任重大,充分體現了稅收工作的宏觀性和前瞻性,進一步激發了國稅干部服務科學發展、服務轉型跨越的工作熱情。
二、緊扣組織收入中心工作,確保稅款均衡入庫。2012年,我局稅收任務數為15900萬元,上半年任務數為7950萬元。為了確保稅收任務的圓滿完成,我局進一步加大組織收入力度,認真落實收入目標責任制,層層簽訂軍令狀,深入開展稅源分析、政策效應分析、稅收管理風險分析和預測預警分析,不斷強化稅源控管力度,及時了解和掌握企業的生產銷售情況,公平稅負,依法征稅;同時推行局領導包片、股室包點的工作辦法,加強工作調研和督導,先后召開稅源分析會6次、任務落實會9次,并深入企業開展稅收政策服務11次,形成了人人心中有動力、個個肩上有壓力的工作機制。
截止6月底,通過全局稅干的共同努力,我局累計完成稅收任務7976萬元,占全年稅收任務15900萬元的50.16%,其中:增值稅7819萬元、企業所得稅453萬元、個人所得稅4萬元。
三、立足班子建設,提高領導執政能力。我們積極開展“先進領導班子”創建活動,不斷提高領導班子的綜合素質和執政能力。一是抓學習,提高班子成員的綜合素質。堅持中心組理論學習制度,積極學習黨的理論知識,全面實踐科學發展觀,班子成員分別寫出了5000字以上的學習筆記,并結合稅收本職工作,從分管的工作中找出了各自存在的薄弱環節和問題,逐一進行了整改解決,增強了領導班子團結奮斗、共克時艱的意識;二是抓制度,建立科學的班子運作機制。先后完善了《黨組會議制度》、《局長辦公會議制度》等七項班子建設制度,這些制度的建立和落實,為領導班子建設提供了良好的運作平臺;三是抓決策,確保正確的工作思路。我局班子始終堅持大事集體決策、小事及時通報的民主集中制,分工不分家,合作不爭權,責權相連,得失共擔,既調動了班子成員工作的主動性,又強化了大局意識。四是抓談心,形成團結有力的領導集體。我們經常在局長辦公會議上開展談心交流活動,并通過不斷的召開班子民主生活會的形式,開展批評與自我批評,自我剖析找缺點,互相溝通談感受,進一步營造了良好的民主氛圍。目前,我局領導班子職責明確、相互協作、互相支持,呈現出上下一心、意合
氣順、積極向上、與時俱進的新氣象,為帶領全局稅干開拓進取夯實了根基。
四、圍繞“五大工程”,創新工作亮點。今年,為了開創工作新局面,我局按照市局要求,確定了一個亮點工程,即:“文化長廊”建設工程。我局計劃把六樓的整個樓道做為“稅務文化”展示平臺,通過書畫、圖片、文字等形式,使之成為一條長約50米的文化長廊。長廊分為動態墻面和靜態墻面兩部分,動態以安裝大屏幕、播放幻燈片為主要形式,分時段播放反映干部職工日常工作和生活的視頻短片,力求聲情并茂、寓教于樂;靜態墻面以名言警句、書法繪畫和本單位國稅干部的文學作品、攝影圖片為重點展示內容,使思想教育在愉快的心情中開展,在濃郁的文化氛圍中接受,確保“文化長廊”建設工程能夠成為國稅文化建設的一方有力陣地。目前,我局已精選了100條名言警句,正在制作過程中。
五、強化依法治稅,營造良好稅收環境。我局始終把依法治稅作為稅收工作的靈魂,采取六項舉措不斷提升依法行政的水平。一是強化稅務干部對依法行政的重視,將依法行政工作列入工作計劃,成立專門的領導機構,認真檢查和糾正各單位對國家稅收政策、法律、法規的執行情況,確保依法管理無死角、依法行政不出錯;二是規范稅收執法行為,嚴格按照法定權限和法定程序行使權力、履行職責;堅
持組織收入原則,依法征收稅款和辦理減免緩欠,不斷提高稅款征收質量和效率;公開執法依據、辦事流程、執法結果等涉稅信息,切實保護納稅人的知情權、參與權、表達權和監督權;三是強化稅收執法監督制約,全面推行稅收執法責任制,嚴格獎懲兌現,建立考核追究檔案,責任落實到人,過錯行為較往年明顯下降;四是加大稅務稽查力度,先后對市局確定的12戶重點稅源企業開展自查,發現問題戶6戶,補繳稅款158萬元;同時開展一年一度的稅收專項檢查,已檢查納稅企業4戶,補繳稅款21萬元,罰款8萬元,加收滯納金1萬元;五是大力開展稅法宣傳活動,先后開展了送稅法進企業、稅法啟蒙教育等一系列輻射面廣、影響力大、實效性強的宣傳活動,提高了納稅人的稅法遵從度。同時組織130余名企業財務人員召開培訓會議,特邀運城市條山稅務師事務所專業人員對2011企業所得稅匯算清繳知識進行了輔導講座,強化了納稅人對所得稅相關政策的了解和掌握。
六、狠抓黨風廉政建設,深入推進反腐倡廉工作。我局始終把黨風廉政建設視為促進平陸國稅健康發展的重要保障,擺在各項工作的重要位置。一是強化內控機制建設,認真簽訂黨風廉政建設目標責任書,逐級分解管理目標,嚴格責任落實,做到層層有人管、事事有人抓;二是以權力運行的關鍵點為重點,共排查崗位職責、業務操作等方面存在和可能發生的風險點36個,及時向全局稅干進行了公布,逐步
健全了防范風險的內控機制;三是抓好黨風廉政教育,先后6次組織干部職工觀看警示教育片,進一步筑牢了拒腐防變的道德防線,增強了廉潔從稅的思想意識;四是嚴格落實班子領導“一崗雙責”制度,先后對10名科級干部、47名股級干部的廉政檔案進行了完善;五是深入開展“吃拿卡要”整治活動,在全縣范圍內開展管戶清查和廉政走訪活動,并發放《廉政回訪單》,深入了解稅干的執法執紀情況,嚴查不給好處不辦事、給了好處亂辦事以及憑借職權故意刁難納稅人等執法隨意行為。為此,我局還推行局長值周制度,具體負責本單位的工作秩序、作風紀律、服務態度和納稅人的投訴事宜;并規定值周局長每周檢查次數不能低于2次。凡發現有執法隨意行為的稅務干部,將受到通報批評、取消評優資格、扣發季度獎金和調離工作崗位等相應處分,使內部管理更加規范,國稅形象得到了進一步鞏固。
七、恪守為民之責,服務企業優化環境。為了服務地方經濟發展,不斷優化企業發展環境,我們推行了四個“走出去”服務:一是讓班子成員走出去,先后組織班子成員深入到各個重點企業,傾聽企業對納稅服務的需求,及時為企業排憂解難;二是讓稅收管理員走出去,倡導稅收管理員深入管轄企業,針對納稅人反映的熱點、難點問題為企業提供零距離的政策解讀和咨詢輔導;三是讓辦稅人員走出去,在辦稅大廳設立導稅崗,每周抽調一名辦稅人員走出服務窗口,主動為納稅人提供咨詢服務;四是讓監察人員走出去,跟蹤監督納稅服務,及時收集《廉政回復卡》,防止稅務干部在服務中發生“吃拿卡要”等不良行為,確保服務到位、監督跟進、執法文明、廉潔從稅,使執法環境得到了進一步凈化。
與此同時,我局還組織稅干多次深入到包點幫扶村——圣人澗鎮計王村,積極協助支部和村委搞好工作,以微薄之力為社會主義新農村建設添磚加瓦。一方面,向移民局爭取資金12萬元,幫助該村建立了文化大院,豐富了村民的文化生活,開拓了群眾的視野;另一方面,通過與縣交通局達成意項,我局配合支、村委硬化村級道路6公里,并對村間巷道進行了修整和綠化,美化了村容村貌,贏得了群眾好評。
八、加強黨員素質教育,深化創先爭優活動。為了更好地發揮全局黨員干部的戰斗力量,我局一是開展爭創學習型黨支部活動,各支部書記及各單位負責人圍繞黨章、科學發展觀、創先爭優、納稅服務、稅收業務、純潔性教育等知識點輪流授課,每周學習一小時;二是圍繞創先爭優活動,認真開展“古虞先鋒在行動”主題活動,深入推行“三亮三創四爭四評”機制,提升黨員干部自覺服務納稅人、不斷優化窗口服務的熱情和動力,真正樹立國稅干部時代先鋒、工作模范的良好形象。4月28日,我局組織黨員干部成立志愿者服務隊,先后來到縣城條山大街、財貿路等街道,義務為縣城街面清理垃圾和小廣告,受到了群眾的一致好評。三是開
展幫扶活動,班子成員與一般干部、黨員干部與非黨干部開展結對幫扶,通過談心、批評與自我批評等形式,形成強弱搭配、優勢互補的幫扶結構,促進了黨員隊伍素質的全面提升。四是認真兌現黨員公開服務承諾,不斷完善各項納稅服務工作制度,進一步建立健全納稅服務工作體系,大力推行首問責任制、服務承諾制、限時服務制、AB角零缺位制等服務模式,形成了“始于納稅人需求,基于納稅人滿意,終于納稅人遵從”的納稅服務新格局。
綜合上半年各項工作情況,分析全縣經濟發展大勢,下半年的稅收工作愈加艱巨,特別是組織收入工作面臨的困難尤為突出。究其原因,是全縣整個企業發展形勢及其市場前景都不容樂觀,重點稅源企業所面臨的原材料價格一直上漲,產品銷售價格卻一直下滑;加之企業資金短缺,周轉不開,部分生產線被迫停止,許多企業僅處于維持狀態。這樣一來,導致稅源鏈斷裂,我們既無稅可收,又看不到新的稅收增長點。
針對目前的嚴峻情況和將要面臨的困難,我們下半年的工作重心將放在組織收入工作上,具體做好以下幾方面工作:
一是嚴格落實稅收管理員制度,強化稅源監管,一方面做好對重點行業、重點企業的監控分析,及時采取補救措施;另一方面加強個體稅收管理,抓好計算機定額系統應用。
二是認真搞好納稅評估,對稅負偏低、數據異常的行業、企業進行重點納稅評估和重點檢查,切實做到:堵漏增收、應收盡收。
三是加大稅務稽查力度,重點查處銷售不入賬、虛假申報、零負申報、低稅負、違法用票等涉稅行為,嚴厲打擊各種偷逃稅款的違法犯罪活動,從而規范稅收秩序,促進稅收收入。
四是加強欠稅控管,對今后發生的新欠一律要求在發生的當月底全部清理入庫,年內不允許有新欠發生。
五是加強零散稅收管理,特別是要強化小磚廠、面粉廠、石灰廠和小規模納稅人的征收管理,做到“既要西瓜,還撿芝麻”。
六是搞好納稅服務。目前正是企業經營困難時期,我們在組織收入的同時,還要進一步優化服務舉措,不折不扣的落實好各項稅收優惠政策,努力為企業走出危機、渡過難關,創造一個良好的稅收環境。
七是多措并舉、齊抓共管,認真落實各項工作的部署安排和落實,確保整體工作穩步推進。
總之,我局將認真貫徹落實執行黨的路線、方針、政策以及市局黨組的安排部署,進一步深化轉型跨越發展思想,開拓進取,與時俱進,切實把我局的各項工作提高到一個新的水平,以更加開闊的眼界、更加昂揚的姿態、更加務實的精神,奮力開創平陸國稅事業新局面,不斷促進平陸經濟的
轉型跨越發展!