第一篇：審計(jì)局預(yù)防職務(wù)犯罪報(bào)告

杭州市人大常委會(huì)：

《浙江省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》頒布實(shí)施以來(lái)，全市審計(jì)機(jī)關(guān)以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī)，自覺(jué)、主動(dòng)地將預(yù)防職務(wù)犯罪工作和審計(jì)工作有機(jī)結(jié)合，按照《條例》賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)要求，全面履行審計(jì)監(jiān)督職能，有力地發(fā)揮了審計(jì)工作在預(yù)防職務(wù)犯罪中的監(jiān)督和建設(shè)性作用。現(xiàn)將我局預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法制宣傳教育，營(yíng)造遵紀(jì)守法氛圍

開(kāi)展財(cái)經(jīng)法制宣傳教育，是《浙江省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。作為履行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職責(zé)的行政機(jī)關(guān)，在推動(dòng)依法治國(guó)方略的落實(shí)中負(fù)有重要使命，應(yīng)當(dāng)把做好財(cái)經(jīng)法制宣傳教育工作作為法定義務(wù)和義不容辭的職責(zé)，納入整個(gè)審計(jì)機(jī)關(guān)日常工作中，并貫穿于審計(jì)工作的始終，積極促進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪條例的全面落實(shí)。一是組織開(kāi)展宣傳服務(wù)月活動(dòng)。根據(jù)審計(jì)署、省廳要求，全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)以貫徹落實(shí)修訂后的《審計(jì)法實(shí)施條例》和《浙江省內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》為契機(jī)，以開(kāi)展“送宣傳、送服務(wù)”、宣傳咨詢(xún)、審計(jì)法規(guī)知識(shí)測(cè)試和專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)“四個(gè)一”主題活動(dòng)為載體，采取上下聯(lián)動(dòng)、分頭行動(dòng)、共同參與方式，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了宣傳服務(wù)月活動(dòng)。各單位不僅結(jié)合自身實(shí)際修訂和完善了內(nèi)部管理制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程，進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)工作的規(guī)范化、制度化、法制化建設(shè)，更重要的是進(jìn)一步營(yíng)造了良好的審計(jì)氛圍，創(chuàng)造了良好的審計(jì)環(huán)境。二是實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育工作與審計(jì)業(yè)務(wù)工作相融合。全市審計(jì)機(jī)關(guān)積極創(chuàng)新法制宣傳教育形式，倡導(dǎo)法制宣傳教育工作融入審計(jì)業(yè)務(wù)之中，堅(jiān)持發(fā)揮項(xiàng)目審計(jì)的主渠道作用和審計(jì)人員法制宣傳教育的主體優(yōu)勢(shì)，審計(jì)人員既是“執(zhí)法員”又是“宣傳員”，將法制宣傳教育工作與審計(jì)日常性工作相結(jié)合，充分利用審計(jì)進(jìn)點(diǎn)見(jiàn)面會(huì)、審計(jì)延伸、審計(jì)意見(jiàn)交換會(huì)、審計(jì)結(jié)果公告以及各類(lèi)傳媒等平臺(tái)，增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)用性和針對(duì)性，取得了較好的效果。如在審計(jì)過(guò)程中和審計(jì)意見(jiàn)交換會(huì)上，針對(duì)被審計(jì)單位存在的問(wèn)題宣傳講解相關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法和以案說(shuō)法，促進(jìn)被審計(jì)單位提高法制意識(shí)，加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)，提高依法行政、依法管理的水平，防止類(lèi)似問(wèn)題的再次發(fā)生。三是積極參加各項(xiàng)活動(dòng)。全市審計(jì)機(jī)關(guān)充分利用審計(jì)學(xué)會(huì)、內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)名義，積極參加社科聯(lián)系統(tǒng)組織的“科普周”活動(dòng)，通過(guò)印發(fā)宣傳材料、制作宣傳版、普法咨詢(xún)等形式向社會(huì)各界宣傳財(cái)經(jīng)法制知識(shí)，如今年杭州市2010“社會(huì)科學(xué)普及周”活動(dòng)，圍繞“學(xué)習(xí)，讓生活更美好”科普周主題，組織審計(jì)學(xué)會(huì)、內(nèi)審協(xié)會(huì)相關(guān)人員參加廣場(chǎng)咨詢(xún)活動(dòng)，發(fā)放國(guó)家審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)政策法規(guī)宣傳冊(cè)1000余本，還為群眾提供相關(guān)的法律法規(guī)咨詢(xún)，并舉辦了內(nèi)審法規(guī)知識(shí)講座，獲得了較好的宣傳效果。另外，根據(jù)部分部門(mén)單位的要求，派出局長(zhǎng)、審計(jì)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人或?qū)徲?jì)業(yè)務(wù)骨干，參加部門(mén)單位舉辦的培訓(xùn)班、會(huì)議專(zhuān)題講解審計(jì)知識(shí)講座，擴(kuò)大審計(jì)影響，發(fā)揮法制宣傳教育陣地作用。

二、認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)反腐倡廉和民主法治建設(shè)

開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督工作，是《審計(jì)法》賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，也是審計(jì)機(jī)關(guān)的中心工作。2009年以來(lái)，全市審計(jì)機(jī)關(guān)為了貫徹落實(shí)溫家寶總理在第十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議上所作政府工作報(bào)告中關(guān)于“財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”的指示精神，和劉家義審計(jì)長(zhǎng)提出國(guó)家審計(jì)是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”的重要理論觀點(diǎn)，圍繞市委市政府中心工作，進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念，不斷加快由傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)的轉(zhuǎn)型的同時(shí)，加大對(duì)重大違法違規(guī)問(wèn)題的揭露和查處力度，積極發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)批判性和建設(shè)性作用，為保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為促進(jìn)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高政府資金績(jī)效和建設(shè)“生活品質(zhì)之城”作出了新的貢獻(xiàn)。

2009年1月至2010年10月，全市審計(jì)機(jī)關(guān)共完成審計(jì)項(xiàng)目和調(diào)查項(xiàng)目931個(gè)。通過(guò)審計(jì)，查出違規(guī)金額5.82億元，損失浪費(fèi)資金1.31億元。向司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察和有關(guān)部門(mén)移送案件34起，提出審計(jì)建議2230條。較好地履行了審計(jì)機(jī)關(guān)在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中的監(jiān)督職能。一是推進(jìn)宏觀服務(wù)型績(jī)效審計(jì)。緊緊圍繞黨委政府工作的中心，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，作為審計(jì)工作的重中之重，增強(qiáng)服務(wù)大局能力，深入開(kāi)展專(zhuān)題審計(jì)調(diào)查，監(jiān)督保障市委、市政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí)到位，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，較好地發(fā)揮了審計(jì)警示、預(yù)防、查處和促進(jìn)的建設(shè)性作用。主要開(kāi)展了金融危機(jī)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響專(zhuān)題調(diào)查、太湖流域水污染防治情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)情況等等審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，著力從體制、機(jī)制、制度和管理上揭露和分析問(wèn)題，確保黨委政府的各項(xiàng)政策真正落到實(shí)處，提高政策執(zhí)行力。二是拓展政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。為認(rèn)真落實(shí)全市加強(qiáng)政府投資工程管理工作會(huì)議精神，全市審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)一步加大了對(duì)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)力度，深化工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)，拓展了危舊房改善工程、地鐵1號(hào)線工程、庭園改善工程、鐵路東站樞紐工程等政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)，實(shí)施了保障性住房、新增政府主導(dǎo)性項(xiàng)目、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題等專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。另外，還組織了市縣兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)支援青川縣災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目開(kāi)展了全過(guò)程跟蹤審計(jì)。2009年，全市審計(jì)機(jī)關(guān)共組織對(duì)1383個(gè)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)，送審造價(jià)117.8億元，通過(guò)審計(jì)，核減工程投資額11.2億元，平均核減率達(dá)9.5%。三是深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)經(jīng)行為、推進(jìn)依法行政的有效手段，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗、打造“廉潔杭州”的重要舉措。全市審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)一步健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作制度，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為目標(biāo)，圍繞被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的情況，開(kāi)展全面審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)，在工作中注重創(chuàng)新，以“責(zé)任審計(jì)”理念為導(dǎo)向，探索財(cái)務(wù)管理行為與業(yè)務(wù)（行政）管理行為有機(jī)結(jié)合，關(guān)注被審計(jì)單位重大資金的管理使用、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策過(guò)程、重大資產(chǎn)的監(jiān)督管理和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等重要事項(xiàng)，積極服務(wù)干部監(jiān)督管理工作。全市審計(jì)機(jī)關(guān)共對(duì)250個(gè)單位的281名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。通過(guò)審計(jì)，查出違規(guī)金額2.01億元，損失浪費(fèi)金額1494萬(wàn)元，促進(jìn)被審計(jì)單位進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，強(qiáng)化財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)，健全規(guī)章制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)效能政府和責(zé)任政府的建設(shè)。

三、建立完善審計(jì)機(jī)制，構(gòu)筑職務(wù)犯罪的預(yù)防屏障

開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪指導(dǎo)、監(jiān)督工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要形成工作合力，共同推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪條例的貫徹落實(shí)。一是建立健全協(xié)作配合機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，建立健全審計(jì)移送處理協(xié)作配合機(jī)制，充分發(fā)揮審計(jì)在構(gòu)建防腐保廉體系中的作用，有效增強(qiáng)審計(jì)的預(yù)警功能，通過(guò)移送案件線索，發(fā)揮職能部門(mén)合力作用，切實(shí)提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)效。2009年以來(lái)，我局審計(jì)發(fā)現(xiàn)并向有關(guān)部門(mén)移送違紀(jì)案件14起作進(jìn)一步調(diào)查處理，主要是違規(guī)占用公款從事盈利活動(dòng)、違規(guī)侵占國(guó)有資產(chǎn)和違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”等問(wèn)題，有關(guān)人員已受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。二是建立完善審計(jì)整改跟蹤落實(shí)制度。加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)、審計(jì)決定、審計(jì)查明問(wèn)題的整改、審計(jì)建議的采納及移交紀(jì)檢司法機(jī)關(guān)處理案件的跟蹤督辦，促進(jìn)審計(jì)反映問(wèn)題的整改和建議的落實(shí)，引導(dǎo)和促進(jìn)有關(guān)部門(mén)、單位建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高決策和管理水平，達(dá)到標(biāo)本兼治的效果。2009年以來(lái)，通過(guò)審計(jì)，被采納的審計(jì)建議共1480條，促進(jìn)被審計(jì)單位制定整改措施190項(xiàng)、建立健全規(guī)章制度104份。三是推行審計(jì)公告制。為進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)審計(jì)工作透明度，提高審計(jì)執(zhí)行力和公信力，我局制定并下發(fā)了《杭州市審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目審前公告辦法》，對(duì)審前公告范圍、公告內(nèi)容、公告方式和保密措施等進(jìn)行了規(guī)定，今年以來(lái)對(duì)60個(gè)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了審前公告，有力推動(dòng)了審計(jì)公開(kāi)的力度。同時(shí)，加大審計(jì)結(jié)果公告力度，2009年以來(lái)我局通過(guò)黨報(bào)、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、審計(jì)子網(wǎng)站、編印冊(cè)子等方式，向社會(huì)公告養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、政府扶持企業(yè)發(fā)展政策措施落實(shí)情況的審計(jì)調(diào)查、太湖流域水污染防治情況審計(jì)調(diào)查等項(xiàng)目結(jié)果公告9項(xiàng)，一定程度上滿足了社會(huì)對(duì)審計(jì)產(chǎn)品的需求，保障了人民群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)，也營(yíng)造了審計(jì)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督互動(dòng)的氛圍，收到良好成效。四是推進(jìn)完善法治和健全責(zé)任追究制度。在審計(jì)中始終堅(jiān)持從制度安排入手，從宏觀和全局的角度，認(rèn)識(shí)和審視審計(jì)掌握的情況，分析和反映審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，研究和揭示政策、制度和管理中的問(wèn)題和漏洞，提出深化改革、規(guī)范管理和健全制度的建議，并通過(guò)審計(jì)信息、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)建議書(shū)等形式予以反映，為政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，促進(jìn)完善加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制。2010年，市委辦公廳、市政府辦公廳出臺(tái)了《杭州市內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》、《杭州市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究辦法（試行）》，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)觀，嚴(yán)格守法守紀(jì)守規(guī)守責(zé)，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格按程序辦事，推進(jìn)健全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和責(zé)任追究制度。

四、強(qiáng)化指導(dǎo)與監(jiān)督，發(fā)揮內(nèi)審建設(shè)性作用

加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，是《審計(jì)法》和《審計(jì)法實(shí)施條例》賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，也是《浙江省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》賦予審計(jì)機(jī)關(guān)履行預(yù)防職務(wù)犯罪的重要職責(zé)之一。全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、內(nèi)審協(xié)會(huì)和各內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“強(qiáng)指導(dǎo)、重服務(wù)、創(chuàng)特色、促發(fā)展”的總體工作思路，圍繞服務(wù)杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、服務(wù)杭州審計(jì)工作中心和服務(wù)杭州內(nèi)審工作發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督和指導(dǎo)，積極踐行審計(jì)“免疫系統(tǒng)”理論，促進(jìn)內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型與發(fā)展。一是完善指導(dǎo)監(jiān)督體制。全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和內(nèi)審協(xié)會(huì)、內(nèi)審機(jī)構(gòu)積極構(gòu)建以審計(jì)機(jī)關(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督為主導(dǎo)、以?xún)?nèi)部審計(jì)自律組織提供服務(wù)為方式、以會(huì)員單位參與和支持為基礎(chǔ)的指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)新體制，將審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)監(jiān)督職能與協(xié)會(huì)行業(yè)管理有機(jī)融合在一起，提升指導(dǎo)監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作的權(quán)威性和約束力。二是探索內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和運(yùn)行機(jī)制。全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和內(nèi)審協(xié)會(huì)大膽實(shí)踐，創(chuàng)新內(nèi)審指導(dǎo)工作模式，積極引導(dǎo)內(nèi)審計(jì)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮崗位職能，以同步內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目為平臺(tái)和載體，有利于加強(qiáng)交流和提升內(nèi)審人員業(yè)務(wù)水平、提升審計(jì)成果和緩解政府審計(jì)任務(wù)重與力量不足的矛盾，使內(nèi)部審計(jì)工作取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)政府審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)互動(dòng)，不斷提升內(nèi)審業(yè)務(wù)指導(dǎo)和運(yùn)行機(jī)制新水平。三是健全制度建設(shè)體系。2009年以來(lái)，全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和內(nèi)審協(xié)會(huì)建立健全內(nèi)審指導(dǎo)工作聯(lián)系點(diǎn)、內(nèi)審指導(dǎo)工作考核、內(nèi)審項(xiàng)目和內(nèi)審論文評(píng)比等一系列制度，有利推動(dòng)了內(nèi)審指導(dǎo)工作創(chuàng)新發(fā)展，保證了各項(xiàng)工作落實(shí)到位，確保內(nèi)部審計(jì)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。四是規(guī)范活動(dòng)機(jī)制。為內(nèi)審指導(dǎo)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)根據(jù)年度工作計(jì)劃，組織實(shí)施項(xiàng)目評(píng)優(yōu)、理論研討、經(jīng)驗(yàn)交流、考察學(xué)習(xí)和專(zhuān)題調(diào)研等活動(dòng)，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)在落實(shí)內(nèi)部預(yù)防控制制度、應(yīng)對(duì)危機(jī)防范風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展等方面發(fā)揮重要的作用。

以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。

第二篇：審計(jì)局預(yù)防職務(wù)犯罪工作匯報(bào)

鹽湖區(qū)審計(jì)局

開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況匯報(bào)

為加強(qiáng)廉政建設(shè)，深入宣傳和監(jiān)督《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）的貫徹實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作開(kāi)展，近兩年來(lái)，我們鹽湖區(qū)審計(jì)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的監(jiān)督支持下，緊密結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，積極聯(lián)絡(luò)區(qū)人大法工委、區(qū)檢察院、區(qū)監(jiān)察局等部門(mén)聯(lián)手合作，強(qiáng)力推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，強(qiáng)力推進(jìn)《條例》的宣傳和實(shí)施，取得了一定成效。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全協(xié)調(diào)機(jī)制，加大《條例》宣傳貫徹與監(jiān)督的力度

《條例》頒布實(shí)施兩年來(lái)，為切實(shí)推進(jìn)《條例》的學(xué)習(xí)貫徹，加強(qiáng)預(yù)防腐敗和廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，我們首先成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，班子成員和室主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了方案措施，進(jìn)行了思想動(dòng)員，堅(jiān)持把宣傳貫徹《條例》納入到審計(jì)工作當(dāng)中，以審說(shuō)法，以審學(xué)法，以審教育，警鐘長(zhǎng)鳴，促使學(xué)習(xí)貫徹《條例》的思想意識(shí)普遍增強(qiáng)；其次，與區(qū)人大法工委、區(qū)檢察院、區(qū)監(jiān)察局等執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)建立了協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制，定期不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究重大事項(xiàng)，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，及時(shí)交流情況，形成監(jiān)督合力，使《條例》的宣傳實(shí)施工作得以落實(shí)和貫徹。

其他單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，并要開(kāi)展財(cái)經(jīng)法制宣傳和教育，指導(dǎo)、監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作，針對(duì)職務(wù)犯罪隱患提出預(yù)防對(duì)策和審計(jì)建議。基于此，審計(jì)工作中，我們堅(jiān)持了“圍繞中心，突出重點(diǎn)，依法審計(jì)，客觀公正”的原則。自2007年以來(lái)，共完成112個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，審計(jì)了158個(gè)單位。查處違規(guī)違紀(jì)金額13708萬(wàn)元，管理不規(guī)范金額33573萬(wàn)元，追繳上繳財(cái)政12253萬(wàn)元（其中罰沒(méi)款35.5萬(wàn)元），移送執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)處理2案4人。有效地防止了財(cái)政資金和國(guó)有資產(chǎn)的流失和浪費(fèi)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了一個(gè)良好的環(huán)境。

2、通過(guò)開(kāi)展審計(jì)調(diào)查，規(guī)范財(cái)政資金使用行為 審計(jì)工作實(shí)踐中，我們注意抓重點(diǎn)突難點(diǎn)，不斷深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)，確保財(cái)政資金使用效益和規(guī)范財(cái)政資金使用行為。按照財(cái)政資金分配走向和“審計(jì)跟著資金走”的工作思路，在對(duì)財(cái)政、地稅就地審計(jì)的同時(shí)，有重點(diǎn)地延伸到其他行政事業(yè)單位以及二級(jí)單位。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，綜合審計(jì)出的問(wèn)題類(lèi)型，針對(duì)性地提出了51個(gè)問(wèn)題和6個(gè)方面的整改意見(jiàn)和建議。在審計(jì)調(diào)查中，我們采取“查、問(wèn)、看”的形式，圍繞“撥、收、管、用”四個(gè)環(huán)節(jié)，先后對(duì)區(qū)級(jí)政府債務(wù)、全區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理、排污費(fèi)征收使用、新農(nóng)合資金的管理使用以及勞動(dòng)和社會(huì)保障等22個(gè)方面涉及35個(gè)部門(mén)單位的專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。發(fā)現(xiàn)了54個(gè)問(wèn)題，查處違規(guī)違紀(jì)金額5036.5萬(wàn)元，追回社保利息13萬(wàn)元，從19個(gè)

進(jìn)行了就地審計(jì)；對(duì)抗震救災(zāi)捐贈(zèng)資金進(jìn)行了跟蹤審計(jì)；對(duì)涉及全區(qū)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)200多個(gè)村莊從1995年至2005年形成的“普九”債務(wù)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月的認(rèn)定審計(jì)，理清了教育口的歷史債務(wù)；對(duì)解州等五個(gè)農(nóng)村信用社2006年至2007資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況進(jìn)行了就地審計(jì)；配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)完成了案件查處等。每個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)，都堅(jiān)持了認(rèn)真細(xì)致，高度負(fù)責(zé)，客觀公正，嚴(yán)格依法，全面履行了審計(jì)監(jiān)督的神圣職責(zé)。

三、完善制度建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部約束，增強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的高度責(zé)任感和自覺(jué)性

在推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作中，我們不僅把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》同依法審計(jì)緊密結(jié)合，而且同學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》、認(rèn)真落實(shí)8個(gè)禁止和52個(gè)不準(zhǔn)、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合，同理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、完成工作任務(wù)相結(jié)合，同實(shí)行民主集中制、強(qiáng)化內(nèi)部管理、提升綜合素質(zhì)、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、創(chuàng)建文明和諧單位相結(jié)合，時(shí)刻繃緊高壓線，筑牢防火墻，實(shí)行了“五位一體同步走，上下聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)”的格局。注重了用制度建班子、帶隊(duì)伍、教育人、管理人、要成果的辦法，努力打造和諧機(jī)關(guān)和清正廉潔、能征善戰(zhàn)的審計(jì)干部隊(duì)伍，在預(yù)防職務(wù)犯罪方面謹(jǐn)小慎微，防微杜漸，確保不出任何問(wèn)題。

為此，我們還不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和廉政文化建設(shè)，先后制定和實(shí)施了執(zhí)法責(zé)任制等14項(xiàng)管理制度、25條執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法、“十個(gè)不準(zhǔn)”和“十項(xiàng)紀(jì)律”，以及加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的

提高等等。我們決心在學(xué)習(xí)貫徹“條例”的集中行動(dòng)中，認(rèn)真貫徹8月12日“全區(qū)推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議”精神，開(kāi)展自檢自查，邊查邊改，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解決工學(xué)矛盾，建立審后回訪制度，加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，努力在今年的“反腐倡廉制度建設(shè)年”做出新的成績(jī)。

第三篇：XX縣審計(jì)局2012年預(yù)防職務(wù)犯罪工作計(jì)劃

XX縣審計(jì)局2012年預(yù)防職務(wù)犯罪工作計(jì)劃

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪工作責(zé)任制。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹中央建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要和《新疆維吾爾自治區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》，我局成立以局長(zhǎng)和局黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)，副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，科室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我局按照《新疆維吾爾自治區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》，把單位目標(biāo)與職務(wù)犯罪預(yù)防工作緊密結(jié)合起來(lái)，把個(gè)人權(quán)利職責(zé)與工作人員的年終考評(píng)結(jié)合起來(lái)，規(guī)范本單位的依法行政行為。完善制度，促進(jìn)依法審計(jì)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)預(yù)防腐敗和職務(wù)犯罪工作責(zé)任制。把單位目標(biāo)與預(yù)防職務(wù)犯罪工作緊密結(jié)合起來(lái)，把個(gè)人權(quán)利職責(zé)與工作人員的年終考評(píng)結(jié)合起來(lái)。要求審計(jì)人員進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的主動(dòng)性、積極性，強(qiáng)化法制觀念和紀(jì)律觀念，規(guī)范本單位的依法行政行為，提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)，努力打造一支既干凈又能干事的審計(jì)隊(duì)伍。

二、加強(qiáng)教育，抓好審計(jì)廉政文化建設(shè)。一方面加強(qiáng)道德教育，構(gòu)筑思想防線。根據(jù)“六五”普法計(jì)劃，在學(xué)習(xí)課題上增加反瀆職侵權(quán)和依法行政的內(nèi)容，讓依法行政的理念深入人心，引導(dǎo)審計(jì)人員正確使用自己手中的權(quán)力，不越權(quán)不失職。另一方面深化效能建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。把加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)，在全局大力倡導(dǎo)

“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”的優(yōu)良作風(fēng)。通過(guò)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，把“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”轉(zhuǎn)化為全體黨員干部自重的準(zhǔn)則、自省的鏡子、自警的標(biāo)尺、自勵(lì)的目標(biāo)，帶動(dòng)和促進(jìn)全局作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展好集中學(xué)習(xí)、廉政承諾、警示教育等活動(dòng)，提高黨員干部的廉潔自律意識(shí)，強(qiáng)化法制觀念和紀(jì)律觀念，提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)，努力打造一支既干凈又能干事的審計(jì)隊(duì)伍。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)履行審計(jì)職責(zé)情況的監(jiān)督。著眼于加強(qiáng)內(nèi)部的監(jiān)督管理，加強(qiáng)制度建設(shè)，根據(jù)工作性質(zhì)、職能和階段性任務(wù)來(lái)安排，從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督管理。把人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)、工程審計(jì)等環(huán)節(jié)作為預(yù)防、監(jiān)督的重點(diǎn)，建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度，規(guī)范和加強(qiáng)內(nèi)部管理，堵塞漏洞。不斷探索和完善聘用中介機(jī)構(gòu)參與政府投資審計(jì)制度，全程透明選擇協(xié)審單位和人員，嚴(yán)格對(duì)協(xié)審中介機(jī)構(gòu)和參審人員的管理和考核，從源頭上預(yù)防質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。

四是結(jié)合2012年的審計(jì)工作計(jì)劃，有目標(biāo)的側(cè)重專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防工作的審計(jì)項(xiàng)目，從源頭上預(yù)防質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)，并將審計(jì)報(bào)告報(bào)送預(yù)防辦。

第四篇：預(yù)防職務(wù)犯罪情況調(diào)研報(bào)告

關(guān)于對(duì)大同市城區(qū)文體廣電新聞出版局

預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況的調(diào)研報(bào)告

為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有效推進(jìn)我區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的開(kāi)展，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)2010年工作要點(diǎn)安排，我局于2010年10月中旬深入?yún)^(qū)文體廣電新聞出版局，采取聽(tīng)取匯報(bào)、座談、查閱資料的方式，對(duì)區(qū)文體廣電新聞出版局預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、貫徹落實(shí)《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》和開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的基本情況

2010年以來(lái)，區(qū)文體廣電新聞出版局緊緊圍繞全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，在推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展、保障文化市場(chǎng)安全的同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，積極開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，不斷加大工作力度，取得明顯成效，在遏制和減少職務(wù)犯罪方面發(fā)揮了積極作用。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》以及相關(guān)內(nèi)容。頒布實(shí)施《條例》以來(lái)，城區(qū)文體廣電新聞出版局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，設(shè)置預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)絡(luò)處和專(zhuān)職宣傳員，積極參加各類(lèi)相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，在全局定期開(kāi)展《條例》的學(xué)習(xí)和研究活動(dòng)，1

并且印發(fā)相關(guān)學(xué)習(xí)資料，以黨員帶動(dòng)群眾、以干部帶頭落實(shí)，切實(shí)貫徹《條例》精神。防患未然阻遏蔓延，推動(dòng)提高國(guó)家工作人員法律觀念、道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)，建立思想防線、推動(dòng)體制、制度、法制、機(jī)制建設(shè)，建立制度和法制防線，推動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化管理，建立監(jiān)督管理防線。

(二)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造了較濃厚的預(yù)防職務(wù)犯罪的社會(huì)氛圍，建立健全雙效監(jiān)督體制。自《條例》批準(zhǔn)通過(guò)以后，區(qū)文體廣電新聞出版局十分重視《條例》的貫徹落實(shí)，加大了宣傳力度。成立了宣傳《條例》領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了學(xué)習(xí)宣講的實(shí)施意見(jiàn)，并將2010年作為《條例》的宣傳貫徹年。宣傳入市場(chǎng)、宣傳入社區(qū)。區(qū)文體廣電新聞出版局邀請(qǐng)我局宣教人員組織多次預(yù)防職務(wù)犯罪的相關(guān)講座，張貼和懸掛預(yù)防職務(wù)犯罪的宣傳畫(huà)，在做好對(duì)內(nèi)宣傳警示工作的同時(shí)，還將預(yù)防職務(wù)犯罪的宣傳工作深入到所轄區(qū)的文化場(chǎng)所和城區(qū)各個(gè)街道社區(qū)，對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和廣大群眾進(jìn)行義務(wù)宣傳，公布文化娛樂(lè)場(chǎng)所預(yù)報(bào)熱線，促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督和執(zhí)法人員自我監(jiān)督機(jī)制的有效結(jié)合，有效預(yù)防職務(wù)犯罪，擴(kuò)大執(zhí)法人員行為的透明度，提高文化市場(chǎng)執(zhí)法力度，為凈化文化市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)提供有效保障。

(三)建章立制，推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的制度化和規(guī)范化。今年，區(qū)文體廣電新聞出版局根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定與區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)擬建立委托書(shū)制度。自《條例》頒布后，區(qū)文體廣電新聞出版局開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作、建立健全《條例》精神的具體工作內(nèi)容之一。執(zhí)法委托書(shū)以《文化市場(chǎng)行政執(zhí)法管理辦法》、《文化市場(chǎng)行政執(zhí)法處罰依據(jù)》、《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第439號(hào)）》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法（國(guó)務(wù)院令第292號(hào)）》、《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》、《音像制品管理?xiàng)l例》、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《電影管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為執(zhí)法依據(jù)，對(duì)營(yíng)業(yè)性文藝演出，營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、音像制品的批發(fā)、零售、出租和放映、電影發(fā)行、放映，以及互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的管理等所轄范圍的執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法義務(wù)和執(zhí)法期限等內(nèi)容進(jìn)行具體規(guī)定。極大地促進(jìn)了職務(wù)犯罪預(yù)防工作的制度化和規(guī)范化建設(shè)。

二、存在問(wèn)題及建議

此次活動(dòng)是在全區(qū)內(nèi)開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作開(kāi)展的一次專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，目的在于預(yù)防，在于結(jié)合辦案經(jīng)驗(yàn)，從檢察督查的角度幫助文體廣電新聞出版局防微杜漸、整章建制，更加完善其預(yù)防工作機(jī)制。從調(diào)研中，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。一是預(yù)防職務(wù)犯罪的工作機(jī)制還不夠完善，在領(lǐng)導(dǎo)組織方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)；在實(shí)施中還需要和具體工作緊密結(jié)合，制定方案，完善機(jī)制，加強(qiáng)工作人員的法制教育，建立預(yù)防職務(wù)犯罪的有效機(jī)制。

建議:一是進(jìn)一步加大對(duì)《條例》和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的宣傳力度。要采取多種形式，進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)防宣傳教育的覆蓋面和影響力，營(yíng)造預(yù)防職務(wù)犯罪的濃厚氛圍。要注重提高法制教育的質(zhì)量，創(chuàng)新教育的形式，堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性的正面教育和警示教育，增強(qiáng)工作人員拒腐防變的“免疫力”。二是進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要建立和完善協(xié)調(diào)機(jī)制，成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)組，研究解決工作中的問(wèn)題。要通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部檢查監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾社會(huì)監(jiān)督來(lái)建立健全監(jiān)督機(jī)制，不斷拓寬監(jiān)督的范圍和層次，進(jìn)一步推動(dòng)大預(yù)防工作深入開(kāi)展。三是進(jìn)一步加強(qiáng)研究，增強(qiáng)預(yù)防對(duì)策的科學(xué)性。結(jié)合本部門(mén)執(zhí)法辦案件的情況或典型案例，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況、新問(wèn)題、新矛盾，深入分析新時(shí)期職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、規(guī)律，提出預(yù)防職務(wù)犯罪的對(duì)策和措施，不斷增強(qiáng)預(yù)防對(duì)策的科學(xué)性和針對(duì)性。

大同市城區(qū)人民檢察院反瀆職侵權(quán)局

二零一零年 十月

第五篇：112預(yù)防職務(wù)犯罪

112國(guó)道（楊各莊至保定界段）養(yǎng)護(hù)改造工程

預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施方案

為了貫徹“112國(guó)道（楊各莊至保定界段）養(yǎng)護(hù)改造工程第一次工地會(huì)議關(guān)于反腐倡廉工作”的精神，進(jìn)一步將反腐倡廉工作落到實(shí)處，加大在112國(guó)道（楊各莊至保定界段）養(yǎng)護(hù)改造工程總監(jiān)辦監(jiān)理工作中預(yù)防職務(wù)犯罪的工作力度，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施方案如下：

一、預(yù)防工作的指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，按照中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，積極采取有效預(yù)防措施，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和各項(xiàng)工程建設(shè)管理制度的完善與落實(shí)，發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的制約作用，規(guī)范總監(jiān)辦全體監(jiān)理人員的行為，有效杜絕各類(lèi)職務(wù)犯罪案件的發(fā)生，保證工程質(zhì)量，維護(hù)工程管理秩序和社會(huì)穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)河北第一、創(chuàng)全國(guó)一流”的質(zhì)量目標(biāo)，確保工程的順利進(jìn)行。

二、預(yù)防職務(wù)犯罪工作原則

1、堅(jiān)持黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于反腐敗要從源頭抓起，要本兼治的要求，對(duì)貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪實(shí)行綜合治理。

2、堅(jiān)持做好制度建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展宣傳、教育活動(dòng)，努力提高各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的思想覺(jué)悟，使其自覺(jué)遵循“嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正科學(xué)、廉潔自律”的職業(yè)準(zhǔn)則。

3、加強(qiáng)對(duì)總監(jiān)辦預(yù)防職務(wù)犯罪工作的管理，從自查自糾做起，全面全員全過(guò)程參與，專(zhuān)項(xiàng)工作與一般工作相結(jié)合，依靠全體監(jiān)理人員，積極開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

4、預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪負(fù)總責(zé)，其他人員根據(jù)分工負(fù)直接責(zé)任。

三、預(yù)防工作的重點(diǎn)部位與關(guān)鍵環(huán)節(jié)(一)重點(diǎn)預(yù)防單位

1、總監(jiān)辦工程部；

2、總監(jiān)辦合同部；

3、總監(jiān)辦試驗(yàn)室。(二)預(yù)防的主要環(huán)節(jié)及人員

1、主要環(huán)節(jié)：(1)工程材料供貨廠家的審批；(2)工程材料的檢測(cè)與使用；(3)工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收；(4)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更審批；(5)計(jì)量支付審批。

2、重點(diǎn)人員：總監(jiān)辦全體監(jiān)理人員

(三)對(duì)預(yù)防單位在重要管理活動(dòng)中的基本要求

1、在工程材料的審批過(guò)程中，要嚴(yán)格按照建管處下發(fā)的原材料報(bào)批程序執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)供貨廠家的聯(lián)合考察，確保廠家的生產(chǎn)設(shè)備、規(guī)模符合要求；加大原材料進(jìn)場(chǎng)的抽檢力度，增加抽檢頻率，杜絕不合格的原材料進(jìn)場(chǎng)。

2、在工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收過(guò)程中，要獨(dú)立公正地行使自己的職權(quán)，嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題絕不放過(guò)。特別是對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序和隱蔽工程的控制，更

要嚴(yán)格執(zhí)行《質(zhì)量檢查制度》和《隱蔽工程檢查制度》，確保工程質(zhì)量。

3、在審批設(shè)計(jì)變更過(guò)程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《工程建設(shè)監(jiān)督管理辦法》和廳、局、籌建處制定的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更有關(guān)規(guī)定，對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真考察分析，不得隨意批復(fù)變更，更不能與施工單位串通，向業(yè)主提供虛假資料，以獲取變更。

4、在計(jì)量過(guò)程中，要認(rèn)真檢查施工單位的相關(guān)內(nèi)業(yè)資料，對(duì)不合格的部位堅(jiān)決不予計(jì)量；發(fā)現(xiàn)申報(bào)數(shù)量有問(wèn)題時(shí)要親自到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地量測(cè)，不得多計(jì)。

5、要求總監(jiān)辦全體監(jiān)理人員做到“兩個(gè)不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)違規(guī)插手工程分包、不準(zhǔn)違規(guī)推薦工程材料，杜絕違法、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

四、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防工作的主要措施(一)搞好法制宣傳和教育。

為了加強(qiáng)思想政治教育，強(qiáng)化宣傳教育力度，使總監(jiān)辦全體監(jiān)理人員樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，必須著重做好以下兩個(gè)個(gè)方面的工作：一是每年組織一至兩次廉政教育培訓(xùn)，或根據(jù)需要組織觀看廉政教育專(zhuān)題欄目，適時(shí)召開(kāi)廉政教育報(bào)告會(huì)，以鮮活的典型教育人、引導(dǎo)人。二是在駐地設(shè)立廉政警示牌；舉辦以典型案例、宣傳掛圖為內(nèi)容的預(yù)防職務(wù)犯罪展覽；播放職務(wù)犯罪案例光盤(pán)，組織討論或撰寫(xiě)觀后感。

(二)完善總監(jiān)辦內(nèi)部管理機(jī)制，建立健全廉政建設(shè)保障體

制，把專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防工作落到實(shí)處。

1、要全面落實(shí)監(jiān)理人員的廉政責(zé)任，簽訂廉政合同，將專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的責(zé)任目標(biāo)層層分解，逐項(xiàng)落實(shí)。確保對(duì)工程質(zhì)量、安全的控制，沿著制度化、法制化的軌道運(yùn)行。

2、大力開(kāi)展“陽(yáng)光工程”的實(shí)施工作。按照《112國(guó)道（楊各莊至保定界段）養(yǎng)護(hù)改造工程建設(shè)“十公開(kāi)”實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的內(nèi)容和要求，對(duì)負(fù)責(zé)合同段工程概況、履約情況、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)、辦事程序、辦事時(shí)限、投訴方式、廉政制度，安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理制度、資金支付、原材料抽檢檢查結(jié)果、違約處罰等內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)，使工程建設(shè)活動(dòng)在陽(yáng)光下運(yùn)行，營(yíng)造社會(huì)廣泛參與的良好氛圍，鑄起預(yù)防職務(wù)犯罪的社會(huì)防線。

3、要虛心傾聽(tīng)群眾反映，耐心受理腐敗案件線索，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有犯罪嫌疑的情況要及時(shí)與檢察院取得聯(lián)系，主動(dòng)為檢察機(jī)關(guān)介紹有關(guān)案情，依法為辦案提供證據(jù)，以保證偵查工作順利進(jìn)行。檢察機(jī)關(guān)受理的案件線索，經(jīng)初查不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)及時(shí)移交有關(guān)部門(mén)處理。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)對(duì)112國(guó)道（楊各莊至保定界段）養(yǎng)護(hù)改造工程總監(jiān)辦預(yù)防職務(wù)犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以總監(jiān)理工程師褚樹(shù)起為組長(zhǎng)，112國(guó)道（楊各莊至保定界段）養(yǎng)護(hù)改造工程總監(jiān)辦各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師為組員的預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，主任由商永生兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定預(yù)防工

作計(jì)劃，指導(dǎo)各項(xiàng)預(yù)防活動(dòng)。預(yù)防工作會(huì)議原則每上季度召開(kāi)一次，主要是通報(bào)情況，部署工作，根據(jù)工程建設(shè)情況及時(shí)出臺(tái)預(yù)防新舉措。

112國(guó)道（楊各莊至保定界段）養(yǎng)護(hù)改造工程總監(jiān)辦

二0一0年三月二十日

112國(guó)道（楊各莊至保定界段）養(yǎng)護(hù)改造工程

總監(jiān)辦

2010預(yù)防職務(wù)犯罪工作計(jì)劃

為了貫徹“112國(guó)道（楊各莊至保定界段）養(yǎng)護(hù)改造工程預(yù)防職務(wù)犯罪講座”的精神，把“112國(guó)道（楊各莊至保定界段）養(yǎng)護(hù)改造工程總監(jiān)辦預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施方案”真正落到實(shí)處，根據(jù)建管處的要求，現(xiàn)把2010預(yù)防職務(wù)犯罪工作計(jì)劃制定如下：

一、指導(dǎo)思想

以預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施方案為主體，堅(jiān)持反腐工作“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，切實(shí)加強(qiáng)管理，增強(qiáng)工作的可操作性，不斷強(qiáng)化工作力度，細(xì)化預(yù)防措施，通過(guò)具體有效的工作，達(dá)到預(yù)防職務(wù)犯罪的目的。

二、主要任務(wù)

成立總監(jiān)辦預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。充分發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作寓于行使職能過(guò)程中。按照“112國(guó)道（楊各莊至保定界段）養(yǎng)護(hù)改造工程總監(jiān)辦預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施方案”的具體內(nèi)容，結(jié)合本項(xiàng)

目的實(shí)際情況，推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。不僅要從自查自糾做起，全員全面全過(guò)程參與，還要督促駐地辦和施工單位全面落實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，努力從源頭上遏制和減少職務(wù)犯罪。

三、工作內(nèi)容和計(jì)劃安排

1、成立112國(guó)道（楊各莊至保定界段）養(yǎng)護(hù)改造工程總監(jiān)辦預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：梁 雋

組員：總監(jiān)辦各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定預(yù)防工作計(jì)劃，指導(dǎo)各項(xiàng)預(yù)防活動(dòng)。

2、組織學(xué)習(xí)“112國(guó)道（楊各莊至保定界段）養(yǎng)護(hù)改造工程預(yù)防職務(wù)犯罪講座”的精神和相關(guān)文件，適時(shí)召開(kāi)預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)題會(huì)議，使全體監(jiān)理人員深刻認(rèn)識(shí)到職務(wù)犯罪的危害，強(qiáng)化法制觀念，自覺(jué)抵制職務(wù)犯罪。

3、加強(qiáng)對(duì)全體監(jiān)理人員進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育。在院內(nèi)設(shè)立警示教育專(zhuān)欄，印發(fā)各種宣傳材料，組織觀看相關(guān)專(zhuān)題欄目，以鮮活的實(shí)例教育人、引導(dǎo)人，增強(qiáng)全員的拒腐防變能力。

4、認(rèn)真做好“十公開(kāi)”工作。按照《112國(guó)道（楊各莊至

保定界段）養(yǎng)護(hù)改造工程工程建設(shè)“十公開(kāi)”實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的內(nèi)容和要求，對(duì)負(fù)責(zé)合同段工程概況、履約情況、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)、辦事程序、辦事時(shí)限、投訴方式、廉政制度，安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理制度、資金支付、原材料抽檢檢查結(jié)果、違約處罰等內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)。

5、督促駐地辦和施工單位全面落實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。根據(jù)日常工作和工程實(shí)際，開(kāi)展經(jīng)常性的檢查與監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理。

112國(guó)道（楊各莊至保定界段）養(yǎng)護(hù)改造工程總監(jiān)辦

二0一0年三月二十日