第一篇：預防職務犯罪心得

預防職務犯罪心得-關于職務犯罪預防的理性思考

職務犯罪作為一種社會歷史現象，是伴隨著階級、國家、職務、法的產生而出現的，它為歷朝歷代的統治階級所不容，他們都以法的形式將之固定下來，以法的手段懲治之，遏制之，以維護自己的利益和江山社稷的穩固。我國作為人民當家作主的社會主義國家，職務犯罪依然存在，人民痛恨職務犯罪，要求懲治職務犯罪，消滅職務犯罪，以維護自已的利益和國家的長治久安。

現代意義的職務犯罪分廣義和狹義兩種，廣義講是指有職務的人利用職務進行的犯罪，狹義講指的是國家工作人員職務犯罪，即國家工作人員利用職務上的便利，進行非法活動，或者濫用職權，或者對工作嚴重不負責任，不履行或不正確履行職責，破壞國家對職務行為的治理活動，致使國家和人民利益遭受重大損失，依照刑法應受到刑罰處罰的行為的總稱。這里僅從狹義上的職務犯罪談起。

一、職務犯罪的社會危害性

嚴重的社會危害性是犯罪的首要基本特征，也是其本質特征，職務犯罪自然也不例外，其也具有嚴重的社會危害性。但職務犯罪由于其犯罪主體的非凡性——具有一定職務、把握一定權力而表現出其比一般犯罪更為嚴重，社會危害性更大的顯著特征。具體表現為：

㈠危害多數人的生命財產安全。職務意味著責任，意味著治理，其對象涉及人數多，涉及面寬，假如職務行為人嚴重不負責任，不履行或不正確履行職責，或濫用職權，就會損害多數人生命財產的安全。如有關主管領導或工程治理人員嚴重不負責任，不按有關規定履行職責，或徇私舞弊、貪污受賄，就會造成工程質量劣，豆腐渣工程等問題的發生，從而導致工程不能用，甚至倒塌造成人員傷亡等人民群眾生命財產嚴重受損情況的發生，四川虹橋倒塌等一系列類似事件便是明證。

㈡造成公共財產的大量流失。貪污、挪用等職務犯罪嚴重違反國家的財經紀律及有關法律法規，往往造成公共財產的大量流失，損害國家和人民的利益。因為貪污、挪用行為人往往把握有一定職權，把握著數額較大的公共財產治理權、使用權等，假如他們私心嚴重，利欲熏心，就會不擇手段違法違紀，侵吞、動用公款，就會造成大量公共財產的流失，就會造成比盜竊、搶劫、詐騙等犯罪行為更為嚴重的公共財產損失。

㈢腐蝕國家的肌體，危害國家的長治久安。貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪，不僅嚴重腐蝕國家肌體和人們的靈魂，敗壞黨風和社會風氣，降低國家和政府的聲譽，嚴重破壞社會主義精神文明建設，而且直接危害國家機關的正常活動，削弱國家的職能。同時，職務犯罪還必然阻礙社會主義民主政治建設的步伐，干擾黨和國家的方針、政策、法律、法令的貫徹和實施，破壞社會主義法制的統一和尊嚴，破壞社會主義市場經濟建設，危害國家的長治久安。

二、職務犯罪的產生原因

職務犯罪作為一種社會歷史現象，其產生的原因很多，也很復雜，但歸納起來，其產生原因可分為內因和外因兩種。

㈠內因。內因，即職務行為人自身的因素，包括職務行為人的素質、修養、人生觀、世界觀、價值觀等。可以說，職務行為人的素養、人生觀、世界觀、價值觀決定了職務犯罪發生的內在可能性。很輕易理解，假如職務行為人思想覺悟不高，素養差，追求享樂，貪圖名利，則其利用職務或因為職務而犯罪的可能性是隨時隨地都會有的；同樣，假如職務行為人思想覺悟高，素養好，一切以國家和人民利益為重，則其利用職務或因為職務而犯罪的可能性是很小的。另外，我國目前，公民尤其是國家工作人員法律素質不高、不懂法也是職務犯

罪產生的重要因素。以行賄和受賄罪為例，行賄人為辦成事，往往認為給受賄人財物是正當的，理所當然的，符合情理的；而受賄人為他人辦成事以后，索要或收受他人財物，往往也

認為正常，屬禮尚往來。再以挪用公款罪為例，挪用人往往認為“借”公款用幾天，隨后就還

了，沒什么大不了的事，等等。犯了罪還不知道，反而認為正常，這就是法律素質不高，不

懂法的具體體現。

㈡外因。外因，即引發職務犯罪的外部因素。職務犯罪作為一種社會歷史現象，其種類

繁多，形式各異。引發職務犯罪的外部因素很多，也很復雜，但歸納起來，主要有以下幾種：⒈不良社會風氣。時下，求人辦事，請客送禮、塞紅包已成社會普遍現象，無論小事、大事，公事、私事，合法之事、不合法之事等等，要想辦成，大都得出點兒“血”。其實，這是一種

極不正常的社會風氣，可以說，大家都深惡痛絕，因為我們大家都有求人辦事的時候。在此，我們且不去追這種不良社會風氣，源于何時，緣于何因，但論其實質。言及實質，或許會有

很多人認為這是中國人重情義，禮尚往來思想的具體體現。筆者認為這種熟悉是犯了邏輯上

偷換概念的錯誤，是走到了偷換概念的誤區，或者說是犯了凡事一概而論的錯誤。不錯，重

情義，禮尚往來是我們中華民族的傳統美德，但它應是在一定范圍內起作用的，如親戚朋友

之間，私人關系之間等等，而對于公務、職務行為來說就不能再以重情義，禮尚往來去行事

了，否則，對于受益人來說是投桃報李思想在作怪，對于職務行為人來說是個人官本位思想

在作祟，這兩種思想都是前述不良社會風氣的具體體現，是權錢交界的具體體現。從法律上

講，在這兩種思想支配下，必然導致行賄和受賄行為的發生。⒉國家公職人員收入普遍不高。目前，受我國經濟和社會發展水平等因素的制約，國家工作人員的收入普遍不高，而社會上

先富起來的一部分人則收入偏高或很高，且有時出手大方，這種情況往往導致國家工作人員

心理失衡，或利用職權貪污受賄、徇私枉法，或應付工作，失職瀆職。⒊規章制度和監督治

理因素。規章制度對于規范國家工作人員的行為，引導其正確履行職權具有重要作用；監督

治理對于保障各項規章制度的貫徹落實，減少各種職務犯罪產生的機會具有重要作用。所以

規章制度的不健全，疏于或不到位的監督治理很輕易導致職務犯罪的發生。如平時我們所說

“小金庫是腐敗現象，滋生蔓延的溫床”，其中的“小金庫”實質上就是規章制度不健全，缺乏

監督治理的產物，它也是規章制度不健全，缺乏監督治理的一個重要載體。⒋執法因素。反

腐敗這么多年了，腐敗不止，懲治職務犯罪這么多年了，職務犯罪時有發生，原因何在？筆

者認為除了上述因素以外，執法更是其中一要害因素。執法不嚴、違法不究在一定程度上助

長了犯罪分子的囂張氣焰。職務犯罪分子更是如此，他們往往認為，憑借其構筑的關系網，犯了罪即使被發現也能擺平而逍遙法外。這是目前很多職務犯罪分子敢于頂風作案，大肆斂

財，失職瀆職的心理基礎，在這一心理基礎支配下，他們敢于以身試法，敢于肆無忌憚。執

法必嚴，違法必究是遏制職務犯罪的有效舉措，執法不嚴，違法不究則是助長職務犯罪的催

化劑。

三、職務犯罪預防對策

遏制和減少職務犯罪，打擊是治標之舉，預防才是治本之策。內因是根據，外因是條件，任何事物都是在內因和外因的交互作用下發展變化的，職務犯罪作為一種社會現象自然也不

例外。預防職務犯罪自然就要從其產生的內因和外因談起。

㈠優化、強化內因。前面談到，職務行為人的素養、人生觀、世界觀、價值觀決定了職

務犯罪發生的內在可能性。由引可以看出，預防職務犯罪的發生，從內因方面只有不斷優化、強化職務行為人的素養、人生觀、世界觀、價值觀，使職務行為人具有良好的素養，具有正

確的人生觀、世界觀、價值觀而不想為職務犯罪，才能達到預期目的。具體來說：⒈運用正

面教材開展宣傳教育。人的好惡、善惡是受后天的環境影響而形成的，假如我們及早注重宣

傳教育，從娃娃抓起，使一個人生下來就受到好的教育，而遠離不良習俗、不良環境，則這個人就會向著善的方向發展，就會向著教育者所期望的方向發展；同樣，假如我們注重宣傳教育，在實際工作中，通過樹立正面典型，大力宣傳真善美，不斷強化正確的人生觀、世界觀、價值觀教育，以形成強大的正面宣傳教育陣地，逐步祛除不良因素的影響和不良思想在一個人頭腦中的份量，則正確的人生觀、世界觀、價值觀就會在人的頭腦中逐步生根，發芽，茁壯成長。⒉運用反面教材開展宣傳教育。實際工作中，我們既要注重運用正面教材宣傳教育以樹立人，又要注重運用反面教材宣傳教育以改變人。社會生活中，很多人沒有為職務犯罪，并不是其不想為職務犯罪，而是不敢為或不能為職務犯罪，這一部分人可以稱之為不穩定分子，其思想隨意性很大，犯罪的可能性也很大。所以，對這一部分人我們應通過大量的反面教材，教育之，改變之，改變他們的思想，使他們由不敢為不能為、職務犯罪轉向不想為職務犯罪，從而樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，進而加入不想為職務犯罪群體。㈡劣化、弱化外因。外因是引發職務犯罪的所有外部因素的總稱。外因通過內因而起作用，并影響和促進內因異化。可見，預防職務犯罪除了優化、強化內因以外，還應劣化、弱化外因，消除引發職務犯罪的外部因素。下面筆者從社會風氣、規章制度、監督治理及執法環境等方面談點個人看法。１、凈化社會風氣。前面談到，大家都對“求人辦事，請客送禮”等不良社會風氣深惡痛絕。凈化社會風氣，說起來輕易，做起來就難了，它涉及到干部教育監督治理制度、干部人事制度、行政審批制度、財政治理制度等方方面面的社會問題，是一個龐大的系統工程，它需要國家的直接參與，通過建立健全法律、法規，完善制度等措施從宏觀上加強規范和引導，更需要每個公民、各個單位、部門的直接參與，從我做起，從本單位做起，從小事做起。就后者具體來講，依法照章辦事，消除單位、個人為謀非法、違章之利益而走后門、拉關系的非分之想；守法照章行事，消除非法、非分之想，不給有關單位、個人開后門，得好處提供條件。如上述所說去做，那么，上述不良社會風氣定能在不遠的將來得到遏制，減少，消失。當然，萬事萬物都有其非凡性和不完備性，我們不可能制定出絕對完備的法律、法規制度，更不可能人人都依法照章辦事、守法照章行事，所以，凈化社會風氣只能是相對的，它是一個過程，需要全社會的共同參與和努力，它又是我們所追求的理想境界，需要你我去實踐，身體力行。２、建立、健全規章制度，狠抓監督治理。這是的“規章制度”既包括國家有關職能部門制定的部門、行業規章制度，也包括某個單位制定的內部規章制度；“監督治理”既包括國家有關職能部門的監督治理，也包括單位內部的監督治理。實際生活中，很多職務犯罪與規章制度不健全、缺乏有效的監督治理有關。規范、科學的工作程序和及時有效的監督治理可使職務行為人不敢、不能為職務犯罪，從而有效地減少和避免職務犯罪的發生。所以，實際工作中，我們應加強對各行各業，包括本單位工作特點、規律的調查研究，并注重加強對各種職務犯罪發生的原因、規律的調查研究，為制定科學、完備的規章制度提供有效依據。再科學、完備的規章制度，假如缺乏有效的監督治理，就得不到執行、落不到實處，而使之成為一紙空文，所以，我們還應狠抓監督治理，使各項規章制度得以執行，落到實處，發揮規章制度的效用，預防和減少因監督治理不到位而引發的職務犯罪。３、優化執法環境。執法環境不好是誘發職務犯罪的重要外因。執法環境不好表現為領導干預、說情、執法執紀機關不嚴格依法依紀辦事等，優化執法環境就要從排除以上幾個方面情況努力。就執法執紀機關來說，應緊緊依靠黨委和上級機關領導，頂住壓力，頂住說情風，加強內部監督治理，不斷提高執法執紀人員素質，要堅信黨和國家反腐敗的信心和決心，要熟悉到個別領導干預代表不了黨委的意見，要有不怕丟烏紗帽的氣概和豪情，敢于碰硬，善于碰硬，要敢于頂住說情，善于頂住說情，要通過加強內部監督治理，提高執法執紀人員素質，來不斷提高辦案質量和水平。可以說，執法執紀機關對反腐敗工作的態度和工作

情況是優化執法環境的重要內容，所以，優化執法環境，執法執紀機關嚴格執法執紀、反腐敗的態度要果斷，工作效率和水平要高。當然，優化執法環境還涉及到其他很多問題，如加強黨委集體領導、消除部門保護主義等等。所以優化執法環境除了執法執紀機關自身應積極努力外，還需要不斷加強和改進黨的領導，不斷加強黨的建設，需要各部門的積極參與和配合，需要全社會的理解和支持。

四、職務犯罪社會化大預防格局的構筑

預防職務犯罪，需要黨委的領導，政府的支持，需要職能部門主力軍作用的發揮，需要各個部門及全社會的積極參與。由此，我們應建立黨委領導，政府支持，檢察機關在其中充分發揮職能作用，社會各部門及人人都來參與的社會化預防職務犯罪格局。可見，構筑社會化的職務犯罪預防格局，黨委和政府要重視，檢察機關要充分發揮職能作用，各部門及每個公民要積極參與和配合。具體來講：

㈠黨委和政府重視。黨和國家反腐敗的態度是明朗的，決心是堅定的，并成立了相應的領導機構。所以，地方各級黨委和政府應果斷擁護和執行黨中心的決策，將反腐敗和領導、支持查處和預防職務犯罪工作列入重要議事日程，常抓不懈。黨委領導主要是政治領導、組織領導，要建立本轄區預防職務犯罪領導機構，確保轄區內職務犯罪預防工作在黨委的領導下統一有序進行，形成預防合力，打造整體預防效果。政府支持主要是從人力和財力兩方面對職務犯罪預防工作給予支持。從人力方面協同和配合黨委選配好職務犯罪預防工作干部，為職務犯罪預防工作提供好的人力資源和堅實的人力保障；從財力方面主要是對職務犯罪預防工作給予必要的財力傾斜和支持，保障職務犯罪預防工作正常開展所需必要經費。在職務犯罪預防工作開展過程中，沒有黨委的領導，將會迷失方面，缺乏力度；沒有政府的支持，將會失去支撐，缺乏保障。總之，沒有黨委和政府重視，職務犯罪預防工作將成無源之水，無本之木。

㈡檢察機關充分發揮職能作用。檢察機關要充分發揮職犯能作用，必須樹立大預防意識，力戒單兵作戰和點面脫離。檢察機關也只有樹立大預防意識，各業務部門協同配合作戰，點面結合，以點帶面，才能在職務犯罪預防工作中充分發揮職能作用，取得預期實效。這里的“樹立大預防意識”包括三層含義：１、檢察機關內部應樹立大預防意識，要熟悉到預防工作是各個檢察業務部門的事，而不僅僅是預防部門一個部門的事。最高人民檢察院前任檢察長韓杼濱2001年在江蘇無錫召開的全國檢察機關預防職務犯罪工作經驗交流會上講話指出：“要發揮好檢察機關預防職務犯罪的職能作用。把開展各項檢察業務非凡是查辦案件同預防工作有機結合起來，一手抓辦案，一手抓預防，把預防職務犯罪貫穿于檢察工作的全過程，落實到檢察業務工作的各個環節。”所以，實際工作中，各檢察業務部門都應結合辦案，結合自身業務開展職務犯罪預防工作，預防部門應主動和其他檢察業務部門加強聯系、溝通和配合，充分運用和發揮自身職能優勢，切實把預防工作做實、做好。其實，查辦案件也是犯罪預防，它是刑罰功能的具體體現，即對犯罪人的非凡預防和對犯罪人以外的其他人的一般預防，但查辦案件往往偏重于非凡預防。這就需要我們預防部門基于自身職能綜合運用宣傳、教育、調研、提檢察建議等多種形式充分發揮刑罰的一般預防功能，確保一般預防實效，從而確保充分發揮刑罰功能的整體效能，以形成預防合力，確保預防效果。職務犯罪預防工作應是查辦案件和宣傳教育，提檢察建設的有機統一，離開查案工作，單純去談犯罪預防，那么，我們的預防工作將缺乏后盾和必要的支撐，從而顯得蒼白無力；離開宣傳教育、提檢察建議工作，單純去查案，那么，我們的預防工作將不完整，從而很難取得完整的、理想的預防效果，很難達到從源頭上預防和治理腐敗的目標。

2、職務犯罪預防部門應樹立大預防意識，要點面結合，以點帶面。我們的預防工作對象是所有的職務犯罪，是各行各業各個部

門里的職務犯罪，它涉及到所有的國家工作人員，所以，搞職務犯罪預防就不能僅僅局限于某個點，某個行業、領域，或某個部門，應面對各行各業，各個領域，所有的國家工作人員。當然，在我們預防工作的初級階段，可根據實際情況在某個行業、領域，或某幾個行業、領域，搞試點，針對職務犯罪易發、多發單位、部位、環節，搞重點預防，但搞試點，搞重點預防應在確保預防效果的前提下立足于總結經驗，達到向面上推廣，向各行各業拓展，最終達到全面預防的目的。

3、通過我們卓有成效的工作，教育、引導全社會、各行各業、各個單位都來參與預防工作，從而形成預防職務犯罪，大家來參與的大好局面和理想境界。假如大家都來參與職務犯罪預防工作，人人都有預防意識，各單位都有預防意識，都主動加強自身修養，加強單位內部教育和治理，建章立制、堵塞漏洞，那么，我們的預防工作將會取得事半功倍的效果，從源頭上治理腐敗的目標才能得以全面實現。

㈢社會各部門和每個公民的積極參與和配合。“預防職務犯罪，需要您的參與”是2002年全國檢察機關“舉報宣傳周”活動的宣傳主題。在黨和國家日益重視從源頭上治理腐敗問題，確立“標本兼治，綜合治理”工作方針的新形勢下，“預防職務犯罪，需要您的參與”這一“舉報宣傳周”宣傳主題的提出顯得極為適時、確切、合意。“預防職務犯罪，需要您的參與”就是指預防職務犯罪需要社會各部門及每個公民的積極參與和配合，也就是說社會各部門及每個公民積極參與和配合預防職務犯罪是“預防職務犯罪，大家來參與”的應有之意。１、社會各部門的積極參與和配合。各種職務犯罪具體發生在社會各個部門或領域，各有其發案特點和規律，與社會各部門、領域規章制度的健全、完備程度，監督治理情況密切相關。所以，預防職務犯罪單靠檢察機關而缺乏相應部門的積極參與和配合，就會顯得單薄無力，很難取得實效。舉個簡單例子，檢察機關在查處某單位某人職務犯罪的過程中，發現該職務犯罪是由于該單位缺乏有效的監督治理造成的，遂發檢察建議，建議該單位建章立制，堵塞漏洞，加強監督治理。此時，假如該單位不采納檢察機關的建議，仍然我行我素，則類似的職務犯罪還可能會發生，檢察機關也只能通過查處再度發生的類似職務犯罪達到非凡預防的目的，而從源頭上預防職務犯罪的功效則顯得十分微弱。反之，假如該單位從中吸取經驗教訓，及時認真采納檢察機關建議，建章立制，堵塞漏洞，加強監督治理，結合本單位已發生的職務犯罪對本單位工作人員進行教育，使他們警鐘長鳴，不想、不敢、不能為職務犯罪，則刑罰功能的非凡預防和一般預防功能都能達到，從源頭上預防和治理腐敗的目標才能實現。對某個具體單位來說，預防職務犯罪，檢察機關是外因，該單位是內因，內因不起作用，外因再努力也收效很小，作用不大，最終達不到從源頭上預防和治理腐敗的目的。所以，預防職務犯罪要想取得實效，最終達到從源頭上預防和治理的目標，非有社會各個部門、各行各業的積極參與和配合不行，也只有如此，才能形成整體預防合力，達到最佳預防效果，取得明顯預防成效。基于此，社會各部門都應樹立職務犯罪預防意識，在黨委的領導下，在主動做好自身預防工作的同時，積極配合好檢察機關的工作，對檢察機關的職務犯罪預防工作給予大力支持和幫助，為共同做好職務犯罪預防工作建言獻策，為職務犯罪預防工作取得實效，做出自己應有的努力。２、公民的積極參與和配合，遵守憲法和法律是每個公民應盡的義務，對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為向有關國家機關提出控告或者檢舉是每個公民享有的權利。因此，每個公民都應很好地履行遵守憲法和法律的義務，很好地運用向有關國家機關控告、檢舉任何國家機關和國家工作人員違法失職行為的權利，在全社會形成人人遵守憲法和法律，不為職務犯罪，人人控告、檢舉任何國家機關和國家工作人員違法失職行為，不讓任何國家機關和國家工作人員為職務犯罪的大好局面。任何職務犯罪都與其四周的生活環境息息相關，都存在于一定的現實生活中，都或多或少地會留下一些蛛絲馬跡。我們大都痛恨職務犯罪，我們何不很好地遵守憲法和法律，潔身自好？又何不很好地行使控告、檢舉權利，揭露職務犯罪，讓其無藏自之地？人人都如此，則職務犯罪將無藏身之地，從源頭上預防和治理腐敗的目標將指日可待。

第二篇：預防職務犯罪心得

學習《山西省預防職務犯罪工作條例》

心得體會

職務犯罪對社會危害極大，它不僅使國家、集體利益和職工利益遭受具大的損失，而且，敗壞了黨風和社會風氣，阻礙了正常的經濟秩序，還使一大批優秀的人才成為人民的罪人，不能發揮其優越的才干，浪費人才資源。對我們煤銷企業來說，目前正處在轉型的特殊時期，煤炭生產等新型產業已走近我們的身邊，如何預防職務犯罪呢？經過學習《山西省預防職務犯罪工作條例》，結合工作中取得的一些經驗，從煤銷企業黨務工作的角度出發，對職務犯罪的形勢、產生的根源及領導干部職務犯罪心理作簡要分析，并就如何預防職務犯罪問題的思路與對策略作探討。

一、如何認識職務犯罪

從職務犯罪的概念來看，職務犯罪是國家工作人員利用職權進行的犯罪，它的本質特征是權力商品化，犯罪人利用社會公共權力進行“權錢交易”，以滿足個人、家庭或小集體利益，其犯罪造成的危害較之其他刑事犯罪相比更甚，是一種嚴重的腐敗現象。因此，預防職務犯罪、懲治腐敗已成 為迫在眉睫的問題，已經成為“關系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭”。

從職務犯罪的形勢來看，近幾年新聞媒體報道的案件中，領導干部職務犯罪的問題相當突出，涉案人員的身份越來越高，給國家造成的危害很大。

從產生職務犯罪的主要原因看，一是政治素質低。二是法制觀念淡薄。三是特權思想嚴重。四是工作機制和管理方式尚待完善。五是監督制約機制松懈，沒有起到干部之間相互監督，部門之間相互制約的作用。

從職務犯罪者心理來看，大多存在僥幸心理。認為自己行動詭秘、手段高明、保險可靠。還存在仿效心理。近幾年，一些人鉆改革的空子，利用職務之便，獲取了很多不法收益，未受到懲處，而逍遙法外，個別領導干部就仿效，賺取非法收益。再一個是金錢誘惑和攀比之風影響。一些領導干部用不恰當的比較方法，越比思想覺悟越低，越比傳統作風越少，為了“享受生活”，利用職務之便，謀取大量非法財物供自己消費。

二、如何防治職務犯罪

打擊是懲治職務犯罪的治標措施，預防才是治本之策。作為企業的黨委書記，自已有責任和義務加強對干部的管理和教育，預防職務犯罪，必須堅持標本兼治，建立健全教育、制度、監督、查辦違紀案件并重的預防和懲治體系。

（一）、加強教育是預防職務犯罪問題的基礎

不少事實證明，“千腐敗、萬腐敗，都是思想意識先腐敗。因此，必須不斷充實教育內容，改進教育形式，創新教育載體，拓寬教育渠道，使廣大黨員和領導干部思想上筑起預防違紀問題和職務犯罪的堅固堤壩，從根本上杜絕違紀問題的發生，預防職務犯罪。一是要加強思想教育。幫助黨員干部牢固樹立“三個代表”重要思想，使他們在學習《黨章》、《中國共產黨廉潔從政若干規定》等法紀法規及廉潔自律教育活動中受到啟迪，思想復位，自覺抵制違紀問題的發生。二是開展法紀紀律教育。要教育管理人員正確對待權力、地位和自身利益，抗得住誘惑，經得住權力、金錢的考驗；領導干部要以身作則，嚴格自律，具有犧牲精神，做廉潔自律的表率。第三，要大力宣傳清正廉潔、勤政為民、敢于同腐敗現象作斗爭的黨員干部的模范事跡，弘揚正氣，以正祛邪；第四，大力開展警示教育，運用反面典型案例，特別是身邊腐敗案例進行警示教育，使黨員干部吸取教訓，引以為戒。

（二）加強制度建設是預防職務犯罪問題的關鍵

從職務犯罪問題的根源分析，無不和“權”字有關，所以必須加強制度建設，從源頭上預防職務犯罪問題的發生和蔓延。

一是強化責任追究制度。將企業劃分成若干個責任區，把黨風廉政建設和反腐敗工作責任分解到企業領導、科部 室、基層單位，逐級明確目標、任務和措施，構建縱橫協調、上下互動的責任網絡，形成一級抓一級，一級向一級負責，層層抓落實，上下齊抓共管的工作格局。二是強化干部人事管理。把好用人關口，是預防職務犯罪的關鍵環節。我們應參照《領導干部選拔任用管理辦法》的規定，對重要崗位管理人員選用注意把好“四關”。三是推行全過程跟蹤式管理。四是強化對重點崗位的管理。五是發揮效能監察的提效促廉作用。實施效能監察不僅可以提高企業管理水平，降低管理、再生產成本和節約企業資金，而且在監察過程中，可以提前發現問題，做到事前防范，隨時整改，把問題消滅在初始狀態。

（三）有效監督權力的運作是預防職務犯罪問題的重要措施

權力一旦脫離監督，就會走向腐敗。因此，預防職務犯罪問題，必須依靠有效的民主監督，把黨內監督和群眾監督結合起來，形成監督合力。

一是加強和健全黨內監督。職務犯罪的根源是權力的濫用和失衡，因此，只有建立一整套結構合理、配置科學、程序嚴密的權力制約和監督運行機制，才能預防職務犯罪問題。主要把握四點：首先，在權力的配置上，對權力進行科學分解，合理配置，使決策職能、執行職能和監督職能相對獨立行使，形成嚴密的監督制約機制。其次，要建立健全黨 內民主監督的程序和各項具體規定，使經濟運行做到公開、公平、公正，防止無規則運行和暗箱操作。三是要建立巡查制度，這是加強監督，保證政令暢通的一種有效形式。四是在權力的監督上，要嚴格規范其從政行為和職務消費行為，認真落實領導干部從政行為準則，推行領導干部誡勉談話、述職述廉、經濟責任審計制度等，積極探索有效發揮監督作用的新途徑和新方法。

二是依靠職工群眾，對干部行使權力實行有效監督。這是改進工作方式和工作作風，密切黨群、干群關系的重要保證，是強化權力的監督制約，積極預防職務犯罪問題的重要措施。要推行民主評議，職工代表大會制度、企業公開制度，這是擴大民主和權力運行進行民主監督的有效形式。其次，要健全舉報制度，加強信訪工作。必須依靠廣大職工群眾，動員廣大職工群眾踴躍舉報，不斷加大監督的廣度和深度。

三、結合公司實際探索預防職務犯罪的途徑

澤州煤運以前的主營業務是煤炭運銷。公路煤銷營業站負擔著票據查驗、核查、回收的多重職能，原先單一的管理體制使基層站點職工手中擁有較大的自由裁量權，亂設卡、亂收費、亂罰款、放黑車和收黑錢這“三亂”“兩黑”是公路煤運的頑癥。澤州煤運針對這一頑癥創立施行的“三權制衡”管理模式，把公路營業站的原有職能劃分為業務經營權、管理驗票權和監督稽查權，并將這“三權”業務獨立、人員 獨立、責任獨立，分屬三條互不交叉的管理渠道。把原先的一條線上的權力，加上了“兩個制衡”的約束。這樣的改革，不僅使困擾煤銷系統和煤銷公路站點的“三亂”“兩黑”現象大為減少，而且促進了員工工作作風的轉變和責任意識的增強，從制度上杜絕了職務犯罪的發生。

在煤銷企業轉型發展的今天，煤炭生產業將逐漸建設成為澤州煤運的“三大支柱產業”之一。在煤炭生產方面預防職務犯罪的制度和規定的完善就成為當務之急。我們堅持正面引導和警示教育相結合，制度建設與落實機制相結合，黨內監督和群眾評議相結合，把煤炭生產業的預防職務犯罪工作做好，做扎實，為企業的轉型發展打下堅實的基礎。總之，預防職務犯罪問題的發生，關鍵要著手于源頭預防，構筑堅固的堡壘，不斷強化易發生腐敗的薄弱環節，加強教育，嚴格管理，嚴格監督，經常性地開展專項治理，加大案件查辦力度，按照《預防職務犯罪工作條例》要求，鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件，從而預防職務犯罪。

二○一○年八月十一日

第三篇：預防職務犯罪心得A

關于收看《誘發公職人員職務犯罪的20個認識誤區》的心得體會

職務犯罪對社會危害極大，它不僅使國家、集體利益和職工利益遭受具大的損失，而且，敗壞了黨風和社會風氣，阻礙了正常的經濟秩序，還使一大批優秀的人才成為人民的罪人，不能發揮其優越的才干，浪費人才資源。對我們企業來說，目前正處在轉型的特殊時期，煤炭生產等新型產業已走近我們的身邊。經過觀看《誘發公職人員職務犯罪的20個認識誤區》，結合工作中取得的一些經驗，從我們廠工作的角度出發，對職務犯罪的形勢、產生的根源及領導干部職務犯罪心理作簡要分析，并就如何預防職務犯罪問題的思路與對策略作探討。

一、如何認識職務犯罪

從職務犯罪的概念來看，職務犯罪是國家工作人員利用職權進行的犯罪，它的本質特征是權力商品化，犯罪人利用社會公共權力進行“權錢交易”，以滿足個人、家庭或小集體利益，其犯罪造成的危害較之其他刑事犯罪相比更甚，是一種嚴重的腐敗現象。因此，預防職務犯罪、懲治腐敗已成為迫在眉睫的問題，已經成為“關系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭”。

從職務犯罪的形勢來看，近幾年新聞媒體報道的案件

中，領導干部職務犯罪的問題相當突出，涉案人員的身份越來越高，給國家造成的危害很大。

從產生職務犯罪的主要原因看，一是政治素質低。二是法制觀念淡薄。三是特權思想嚴重。四是工作機制和管理方式尚待完善。五是監督制約機制松懈，沒有起到干部之間相互監督，部門之間相互制約的作用。

從職務犯罪者心理來看，大多存在僥幸心理。認為自己行動詭秘、手段高明、保險可靠。還存在仿效心理。近幾年，一些人鉆改革的空子，利用職務之便，獲取了很多不法收益，未受到懲處，而逍遙法外，個別領導干部就仿效，賺取非法收益。再一個是金錢誘惑和攀比之風影響。一些領導干部用不恰當的比較方法，越比思想覺悟越低，越比傳統作風越少，為了“享受生活”，利用職務之便，謀取大量非法財物供自己消費。

二、如何防治職務犯罪

打擊是懲治職務犯罪的治標措施，預防才是治本之策。作為企業的黨委書記，自已有責任和義務加強對干部的管理和教育，預防職務犯罪，必須堅持標本兼治，建立健全教育、制度、監督、查辦違紀案件并重的預防和懲治體系。

（一）、加強教育是預防職務犯罪問題的基礎

不少事實證明，“千腐敗、萬腐敗，都是思想意識先腐敗。因此，必須不斷充實教育內容，改進教育形式，創新教

育載體，拓寬教育渠道，使廣大黨員和領導干部思想上筑起預防違紀問題和職務犯罪的堅固堤壩，從根本上杜絕違紀問題的發生，預防職務犯罪。一是要加強思想教育。幫助黨員干部牢固樹立“三個代表”重要思想，使他們在學習《黨章》、《中國共產黨廉潔從政若干規定》等法紀法規及廉潔自律教育活動中受到啟迪，思想復位，自覺抵制違紀問題的發生。二是開展法紀紀律教育。要教育管理人員正確對待權力、地位和自身利益，抗得住誘惑，經得住權力、金錢的考驗；領導干部要以身作則，嚴格自律，具有犧牲精神，做廉潔自律的表率。第三，要大力宣傳清正廉潔、勤政為民、敢于同腐敗現象作斗爭的黨員干部的模范事跡，弘揚正氣，以正祛邪；第四，大力開展警示教育，運用反面典型案例，特別是身邊腐敗案例進行警示教育，使黨員干部吸取教訓，引以為戒。

（二）加強制度建設是預防職務犯罪問題的關鍵

從職務犯罪問題的根源分析，無不和“權”字有關，所以必須加強制度建設，從源頭上預防職務犯罪問題的發生和蔓延。

一是強化責任追究制度。將企業劃分成若干個責任區，把黨風廉政建設和反腐敗工作責任分解到企業領導、科部室、基層單位，逐級明確目標、任務和措施，構建縱橫協調、上下互動的責任網絡，形成一級抓一級，一級向一級負責，層層抓落實，上下齊抓共管的工作格局。二是強化干部人事

管理。把好用人關口，是預防職務犯罪的關鍵環節。我們應參照《領導干部選拔任用管理辦法》的規定，對重要崗位管理人員選用注意把好“四關”。三是推行全過程跟蹤式管理。四是強化對重點崗位的管理。五是發揮效能監察的提效促廉作用。實施效能監察不僅可以提高企業管理水平，降低管理、再生產成本和節約企業資金，而且在監察過程中，可以提前發現問題，做到事前防范，隨時整改，把問題消滅在初始狀態。

（三）有效監督權力的運作是預防職務犯罪問題的重要措施

權力一旦脫離監督，就會走向腐敗。因此，預防職務犯罪問題，必須依靠有效的民主監督，把黨內監督和群眾監督結合起來，形成監督合力。

一是加強和健全黨內監督。職務犯罪的根源是權力的濫用和失衡，因此，只有建立一整套結構合理、配置科學、程序嚴密的權力制約和監督運行機制，才能預防職務犯罪問題。主要把握四點：首先，在權力的配置上，對權力進行科學分解，合理配置，使決策職能、執行職能和監督職能相對獨立行使，形成嚴密的監督制約機制。其次，要建立健全黨內民主監督的程序和各項具體規定，使經濟運行做到公開、公平、公正，防止無規則運行和暗箱操作。三是要建立巡查制度，這是加強監督，保證政令暢通的一種有效形式。四是

在權力的監督上，要嚴格規范其從政行為和職務消費行為，認真落實領導干部從政行為準則，推行領導干部誡勉談話、述職述廉、經濟責任審計制度等，積極探索有效發揮監督作用的新途徑和新方法。

二是依靠職工群眾，對干部行使權力實行有效監督。這是改進工作方式和工作作風，密切黨群、干群關系的重要保證，是強化權力的監督制約，積極預防職務犯罪問題的重要措施。要推行民主評議，職工代表大會制度、企業公開制度，這是擴大民主和權力運行進行民主監督的有效形式。其次，要健全舉報制度，加強信訪工作。必須依靠廣大職工群眾，動員廣大職工群眾踴躍舉報，不斷加大監督的廣度和深度。

結合實際，在企業轉型發展的今天，煤炭設備生產業逐漸建設成我公司的“支柱產業”之一。在煤炭設備生產方面預防職務犯罪的制度和規定的完善就成為當務之急。把原先的一條線上的權力，加上了“兩個制衡”的約束。我們堅持正面引導和警示教育相結合，制度建設與落實機制相結合，黨內監督和群眾評議相結合，把煤炭設備生產業的預防職務犯罪工作做好，做扎實，為企業的轉型發展打下堅實的基礎。總之，預防職務犯罪問題的發生，關鍵要著手于源頭預防，構筑堅固的堡壘，不斷強化易發生腐敗的薄弱環節，加強教育，嚴格管理，嚴格監督，經常性地開展專項治理，加大案件查辦力度，鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件，從

而預防職務犯罪。

第四篇：預防職務犯罪心得

預防職務犯罪警示教育心得

為加強思想道德教育，預防職務犯罪，集團公司組織全體中層干部前往市檢察院教育基地，進行預防職務犯罪的教育學習活動，活動參觀職務犯罪圖片展，聽取相關犯罪人員的學習懺悔，給我們上了一堂生動的法制教育課。

職務犯罪作為一種歷史現象，為歷朝歷代的統治階級所不容，都以法的形式將之固定下來，以法的手段懲治之，遏制之。我國作為人民當家作主的社會主義國家，職務犯罪依然存在，人民痛恨職務犯罪，要求懲治職務犯罪，消滅職務犯罪，以維護自己的利益和國家的長治久安。活生生的事例，引人警醒，促人反思。參加這次警示教育活動，使我思想上產生了很大震動，受到了一次深刻教育，體會頗深。“莫伸手，伸手必被捉”，這是一個淺顯明了的道理。但是在市場經濟的大潮中，如果放松了對自身的要求，放棄了對世界觀的改造，人生觀和價值觀偏離了正確的方向，在個人欲望的驅使下逐步淡漠了理想信念和法制觀念，喪失原則，喪失信念，在經濟上有所圖謀。“以人為鏡，可以知得失”。服刑人員的懺悔告訴我們，任何時候都不能放松對自身世界觀的改造，作為一名普通的共產黨員，一定要注重學習，不斷加強世界觀的改造，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，做到面對功名利祿心不動，燈紅酒綠眼不迷，真正筑牢防腐、防貪、防變的思想防線。清正廉潔，這是每一名黨員干部最基本的行為準則，要做到自重、自省、自警、自律，“常思貪欲之害、常棄非分之想、常懷律己之心、長修從政之德“，切記不義之財不取，不法之事不干。

要嚴于自律，自覺地接受群眾監督，潔身自好，清廉自守。監督是一面鏡子，經常照照，想一想，檢查一下自己有什么不足，即使糾正和改進。只有防微杜漸、警鐘長鳴，一身正氣，潔身自好，才能抵御各種不正之風和腐朽思想的侵蝕。切不可有常在河邊走，哪有不濕鞋的想法。

在今后的工作中應該做到，知法守法、警鐘長鳴。珍惜今天的工作崗位，用好手中的權利，把握好自己，做一名遵紀守法者。

第五篇：預防職務犯罪培訓心得

勿以“盜”小而為之，勿以“職”小而不為

---關于預防職務犯罪風險法務知識培訓心得

說到職務犯罪，大多數人可能覺得壓根與自己扯不上關系，認為在企業上班，工作上犯點錯誤頂多被通報批評，大不了就辭職不干了，怎么會存在職務犯罪呢？但事實上，無論企業大小，無論職位大小，只要是有職責所在，那就有可能存在職務犯罪的風險。

作為公司財務人員有核實賬務真實的職責，如果其利用職權虛報賬務侵吞公司資金，就可能構成職務侵占；作為公司采購人員，如果在采購物資時收取了對方的好處費，就有可能構成非國家工作人員受賄罪；作為車間工作人員，如果在操作機器時違反規定而造成人員傷亡，就有可能構成重大責任事故罪；作為公司高層管理人員，如果將其知曉的商業機密非法披露，就可能構成侵犯商業秘密罪。以上情形都屬于職務犯罪的范疇，小到操作機器零部件都有可能構成職務犯罪，由此可見，作為公司的工作人員，無論職位高低，無論事務大小，在履行職權時，一旦疏忽大意或者存有私心，就有可能觸犯這條紅線，走上犯罪的不歸路。

我們該如何遠離職務犯罪，獨善其身？

我認為，知法懂法是第一步，我們只有明確地知道哪些可為，哪些不可為，清楚地知道紅線在哪里才能保證自己不越紅線。除了國家的法律法規，我們還應該知道公司的規章制度，明確自己所在崗位的職責，什么應該做，什么不應該做，職責范圍內的一定要盡心盡力去完成，超越職權的事情嚴格按照公司流程上報請示。在日常工作中，最好把該做的事情一一整理好做成工作標簽，時時刻刻提醒自己，牢記在心，嚴格遵循。

其次，我們要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，秉承中華民族的優良文化，潔身自律，剛正不阿，愛崗敬業。而樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，離不開學習。學習是一種追求、一種責任、一種能力，是把握方向、增長才干的重要途徑，我們在學習中不斷提高自身的業務水平、加強自身修養、提升對人生的認知能力。我們要明白，金錢、權力、名利都只是人生的一部分，我們應該正確的對待這些身外之物，做到“君子愛財，取之有道”。我們更要明白，我們所學習到的知識和實踐得到的經驗才是我們人生的重要部分，它們是我們人生中最寶貴的財富，而且是誰也不能剝奪的財富，即使我們身無分文，即使我們無權無力，即使我們是無名小卒，只要我們擁有知識和經驗，就一定可以白手起家，干出一番大事業，為社會、為人民作出貢獻，用有限的生命實現無限的價值。

最后，作為公司的一員，我們應該共同維護好這個團體的利益，千萬不要為了一己私利而侵害公司的利益，也千萬不要因為一念之差而毀了整個人生。