第一篇：為什么要開展非公有制黨建工作

為什么要開展非公有制企業黨建

臨港現有企業

家，規模企業

家，非公有制企業

家，非公有制企業占

%，但從現狀看，非公企業的黨建工作明顯的滯后非公有制經濟的發展。從趨勢看隨著社會主義市場經濟的發展、完善和改革的深入，非公有制經濟還會有更大的發展，黨建工作如果不及時跟進，滯后效應將會越來越明顯，在許多非公有制企業普遍存在著“四個不高”即黨員所占比例不高，建立黨組織的比例不高，已建黨組織的穩定性不高，黨組織發揮作用程度不高的現象。這些企業往往只注重經濟發展，一味追求經濟利益，忽視企業員工的思想政治工作，一些企業，特別是合資、外資企業排斥黨員和黨組織的活動，以致出現“建立黨組織要看企業老板眼色”的怪現象。

一、加強非公有制企業黨建，是貫徹落實中央、省委和市委工作部署的必然要求。

一直以來黨中央對加強非公有制企業黨建非常重視，十五大以來黨中央對加強非公有制企業黨建工作提出了許多具體要求，2000年9月中組部首次下發了《關于在個體和私營等非公有制經濟組織中加強黨建工作的意見（試行）的通知》。黨的十六大總結概括了改革開放以來非公有制企業黨建工作的經驗，第一次把非公有制經濟組織中黨組織的職責寫入了黨章。黨的十七大和十屆四中全會均對加強非公有制企業黨組織建設提出新的戰略部署。胡錦濤總書記在十七大報告中指出：“要落實黨建工作責任制，全面推進農村、企業、城市社區和機關、學校、新社會組織等的基層黨組織建設，優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式。”我們要按照十七大要求，以改革創新精神指導非公有制企業黨建工作，促使非公有制企業黨組織在推動發展、服務群眾、凝聚力量、促進和諧中發揮更大的作用。省委組織部出臺了“魯組發[2011]54號文《中共山東省委組織部關于在非公有制企業和社會組織中加強“兼和式”黨組織建設的意見（試行）》”推動“建組織，擴覆蓋”，進一步擴大非公有制企業和社會組織中黨的組織和工作覆蓋，提升全省“兩新”組織黨建工作科學化水平，青島市委組織部

二、加強非公有制黨建工作是加強黨的領導的必然要求 根據人國的政治體制和法律規定，加強非公有制黨建不管從政治層面還是從法理層面來說都是加強黨的領導的必然要求。一方面，中國共產黨是執政黨，黨的領導核心地位是憲法賦予的，是國家性質決定的。從我國的國情出發，黨的領導核心地位并不因為實體本身是什么產權性質而改變，不管什么樣的企業都是社會主義市場經濟的一部分，歸根到底都要接受黨的領導，黨的核心政治地位不會改變。另一方面，黨的領導又充分體現了對社會領域全面的領導，而這種是通過黨的基層組織在其特定的單元內發揮作用來實現的。所以黨章第二十九條規定企業、農村、機關、學校和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的都應成立黨的基層組織。在非公有制經濟飛速發展的形式下，黨必須通過在非公有制經濟實體中大力開展黨的工作實現對非公有制企業領域的駕馭和調控，幫助和協調非公有制企業沿著正確的政治方向發展，從而鞏固黨在非公有制經濟領域的執政基礎。非公有制經濟實體中的黨建活動既有鮮明的政治功能，又有強大的經濟功能。其政治功能就是能夠快速、準確、堅定的把黨的政策方針落實到基層，實踐證明，特別是改革開放30年以來的事實證明，黨建工作的政治功能是其經濟功能的發動機和方向盤在改革開放的初期，我國提出的目標是20年翻兩番，20年翻兩番平均年增長速度是7.2%，當時這被認為是不可能實現的目標，現在發現至今已經持續了32年每年平均9.9%，以這么高的速度持續這么長時間，在一個13億人口的大國取得這樣的成果靠的什么？靠的是黨的正確領導，靠的是能把黨的正確決策貫徹下去，落實到地，黨的基層組織起了不可替代的作用，非公有制企業黨組織在基層黨組織中的比重將會越來越高，越來越重要。優其是2008年的金融危機，我國經濟更是一枝獨秀，我國抓住機遇。發展自己、不內斗、不折騰。依靠的就是我國獨特的政治體制，能夠迅速、果斷的把代表最廣大人民群眾利益的相關政策執行下去，不為利益團體所困。沒有非公基層黨組織的擴覆蓋，就不能說黨的政策反映了廣大工人的利益。歷史的考驗證明黨的領導是正確的，那么加強黨的領導是歷史的必然要求，這種領導是全領域的領導，非公企業不能例外。著眼未來，建立非公企業黨組織就是建立非公企業本身和非公企業員工的利益表達協調機制，就是幫助非公有制企業建立超越經利益的社會目標，創建百年老店。廣大非公有制企業主民須要有這種服眾黨的領導的政治敏銳，始終堅持這一基本政治傾向。

加強非公有制企業黨建是非公有制企業自身發展的要求 一是當前發展階段，黨的中心工作是以經濟建設為中心，我們開展非公有制黨建工作也是緊緊圍繞這一中心。從非公有制黨建工作起步伊始，黨中央就明確提出要把促進企業建康發展作為非公有制企業黨建工作的出發點和落腳點，充分體現了黨建和企業發展的趨同性，這與上文中提到的非公黨建經濟功能是完全吻合的，辦好中國的事情，關鍵在黨，企業要做大、做強，同樣要依靠的黨領導。二是開展非公黨建可以幫助企業獲得四個方面的政治類資源為企業的持續快速發展提供強有力的動力和支持，1、信息資源；

2、政策資源；

3、信用資源四；

4、權力資源。現在我們有些企業熱忠于獲取政治類資源，卻對黨建活動，裹足不前，對黨委安排的工作推委扯皮不配合，甚至是兩虎皮、不搭界。這只能說明部分企業主的逐利性和政治短視。

第二篇：非公有制企業如何開展黨建工作

非公有制企業如何開展黨建工作

【摘要】當前非公有制企業黨建工作中還存在很多問題，大力加強非公有制企業黨建，是各級黨組織刻不容緩的重要任務。要統一思想，充分認識非公有制企業黨建工作的重大意義；充分發揮非公有制企業黨員的先鋒模范作用；靈活開展工作，充分發揮非公有制企業黨組織的積極作用。

【關鍵詞】非公有制企業 黨建 路徑選擇

非公有制企業是我國社會主義市場經濟的重要組成部分。非公有制經濟的發展壯大，不僅給黨的工作開辟了新的領域，而且向黨的建設提出了新的課題。

加強非公有制企業黨建工作的重要性

加強非公有制企業的黨建工作，是鞏固黨的執政基礎的需要。中國共產黨執政后，要鞏固執政地位，除了要堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導思想，永葆黨的先進性以外，還要有堅實的執政基礎。當前的中國處在社會轉型期，黨的執政基礎相對復雜。在改革開放前，這個問題并不十分突出，主要是因為當時所有制形式單一，造成了社會結構的簡單，黨的執政基礎就是“兩階級一階層”——工人、農民兩大階級和知識分子階層。建立社會主義市場經濟體系后，由于多種所有制成分共存，造成了社會結構的復雜、多樣，使黨的執政基礎已經、并將繼續發生重大變化。世界政黨的經驗教訓表明，各政黨在社會結構出現變化以后，都面臨著對執政基礎的重新認知問題。當前，廣大非公有制企業從業人員也是中國特色社會主義事業的建設者，他們正日益對我國的經濟、文化、社會發展產生重要影響，這就要求我們黨不斷加強對非公有制企業這塊重要陣地的政治領導，把非公有制企業中符合黨員條件的優秀分子吸收到黨內來，通過他們影響帶動其他人員更好地為國家、為社會服務，從而增強黨對非公有制企業的影響力，擴大黨的工作覆蓋面，鞏固和擴大黨的執政基礎。

加強非公有制企業的黨建工作，是引導非公有制經濟健康發展的需要。在非公有制經濟發展過程中，大部分非公有制企業主依法經營，為國家和社會做出了貢獻。但必須看到，非公有制企業與國有、集體企業之間，非公有制企業中業主與雇工之間的矛盾時有發生，一些非公有制企業業主存在偷稅漏稅、生產假冒偽劣商品、侵害工人利益和利用行賄等手段謀取非法利益等行為。對于這些矛盾和問題，需要通過黨組織的有效工作，按照國家有關法律、法規和政策，團結、教育、引導好非公有制企業業主，使其自覺遵守執行黨和國家的政策和法律法規，促進非公有制經濟健康快速發展，提高非公有制企業的經濟效益及其從業人員的生活水平，維護他們的合法權益。

加強非公有制企業的黨建工作，是我們黨實現“三個代表”要求的需要。近年來，非公有制經濟迅速發展，已經成為我國社會主義市場經濟的重要組成部分，黨的十六屆三中全會提出，要“大力發展和引導非公有制經濟發展”，要“放開市場準入”，“支持非公有制中小企業的發展，鼓勵有條件的企業做強做大”。這表明長期以來制約我國非公有制經濟發展的政策性障礙已基本破除，預示著非公有制經濟的發展環境將進一步寬松，非公有制經濟的發展狀況將進入“黃金時代”，非公有制經濟在促進我國經濟發展中將具有舉足輕重的地位。因此，我們黨要實現“三個代表”要求，必須要建立健全非公有制企業中的黨建工作。這樣才能更好地了解企業在發展中遇到的困難和問題，才能更好地傾聽非公企業中廣大員工的心聲，才能把“三個代表”的要求真正落到實處。

當前非公有制企業黨建工作所面臨的主要問題

非公有制經濟的迅猛發展，不僅為社會主義市場經濟增添了活力，也為黨建工作拓展了一個新的領域，提出了新課題。當前，非公有制企業中的黨建工作主要存在以下幾個方面的問題。

思想認識因素。非公有制企業黨組織建設存在的問題首先和人們的思想認識問題有關，主要是對黨的建設的重要性認識不足。從目前看，非公有制企業對黨建工作的思想認識仍有待進一步提高，工作力度不夠，滯后于企業的發展。主要表現為，一是部分非公有制企業的出資人思想認識不到位，對加強企業黨建工作重要性和必要性認識有誤區，認為非公有制企業是經濟組織，只需抓好生產經營，致使黨組織地位不明確，人員、活動經費和陣地無保障，黨建工作在思想上產生了阻力，難以有效開展。二是部分非公有制企業黨務工作力量薄弱，有些黨組織負責人對自身職責認識不夠，能力和素質有待進一步提高。有些黨務工作人員經驗不足，兼任的行政職務過多，整天忙于處理日常事務，在黨務工作方面的精力投入上受到牽制，影響了黨的工作。三是部分在非公有制企業從業的黨員黨性觀念淡薄，只追求經濟利益，對黨的工作漠不關心，對黨的活動缺少積極性，存在過不過組織生活無所謂的思想。思想上的混亂必然導致實際工作中的迷茫，如果非公有制企業的決策層對黨的建設的重要性認識不到位，該企業就無法建立黨組織，即使建立起來其作用也微乎其微。

黨員在非公有制企業中人數稀少并且地位偏低。目前有3名以上正式黨員可以單獨建立支部的非公有制企業，無論在城市還是農村都為數不多，只有個別黨員甚至沒有黨員不能獨立建立支部的占絕大多數。在非公有制企業中，絕大多數黨員都是受雇于業主的職工，特別是一些改制企業的黨員干部，原來在企業中擔任領導職務或者是中層管理者，改制后，大部分人成為業主的“打工仔”，由于企業沒有黨的組織，他們就成了“沒娘的孩子”，組織生活無法過，黨費無處交，普遍缺乏歸屬感。有的黨員不愿公開身份，不愿接轉組織關系，變成了“掛名黨員”。

黨組織的活動少而且活動方式單一。在非公有制企業建立起來的黨組織，也在開展組織活動，但由于這些黨組織在企業中處于體制之外，企業主要求黨組織在促進經濟發展方面多做貢獻，黨開展組織活動的時間就被壓縮，即便偶而開展，形式也往往非常單一。而且，由于非公有制企業中大部分企業處于發育階段，不僅規模小、分布散，而且流動性大、變化快，黨的活動很難形成制度化的安排，因而影響到它的正常開展。黨組織活動缺乏而且形式單一就無法發揮教育黨員、統一黨員思想認識等方面的作用。

開展非公有制企業黨建工作的路徑選擇

針對非公有制企業黨建工作中存在的問題，今后要重點加強以下幾方面的工作：

統一思想，充分認識非公有制企業黨建工作的重大意義。加強非公有制企業黨建工作，首先要解決統一思想的問題。應該肯定，多數地方對這個問題在認識上是清醒的，思想上是重視的，但也有部分地方黨委及領導同志，對非公有制企業的黨建工作存在著模糊認識。有的抱“無所謂”態度，認為不建黨組織企業照樣發展，“重經濟，輕黨建”、“重建廠，輕建黨”；有的存在“畏難”情緒，擔心企業主不支持，不敢理直氣壯地抓企業黨建。這些模糊認識必須澄清。各級黨組織和廣大黨務工作者必須從堅持和完善社會主義初級階段的基本經濟制度、加強和鞏固黨的執政基礎的高度，充分認識加強非公有制企業黨建工作的重要性和緊迫性，明確在非公有制企業中建立黨的組織、開展黨的活動，是憲法賦予我們黨的領導地位和執政地位所決定的，要以強烈的執政意識和占領陣地的意識，理直氣壯地抓好非公有制企業的黨建工作。抓好非公有制企業黨組織的組建工作，充分發揮非公有制企業黨員的先鋒模范作用。黨的基層組織是開展黨的工作、發揮黨組織作用的基礎。加強非公有制企業黨建工作，首先必須抓好黨組織的組建工作。應當根據非公有制企業的特點，采用以下幾種形式設置黨組織：一是對有一定經濟規模，生產經營相對穩定，正式黨員在三人以上，有合適黨支部書記人選的可單獨設立黨支部。二是對生產經營比較穩定，但正式黨員人數不足三人，或黨員人數超過三人而暫時無合適黨支部書記人選的，可按照行業或地域相近的原則組建聯合黨支部。三是對規模較小，穩定性較差，僅有個別黨員的可掛靠在所在企業管理部門等單位的黨組織。通過抓好黨組織設置，確保在非公有制企業工作的黨員都能正常參加黨組織活動并發揮應有的作用。其次要培育新生力量，優化黨員隊伍結構。在發展黨員的工作中要把質量放在第一位，切忌片面追求數量。通過技術比武、培訓交流、調研排摸等，有意識、有目的地發現培養技術業務水平高、生活工作上肯吃苦、思想上積極向黨組織靠攏的技術拔尖人才。同時，還通過選樹各項工作標兵、頒發證書等多元激勵的方法，促使黨員以過硬的技術業務素質走在職工前頭，不斷發揮黨員在崗位上的示范帶頭作用。

靈活開展工作，充分發揮非公有制企業黨組織的積極作用。在非公有制企業開展黨的活動，必須充分考慮非公有制企業的特殊性。要堅持“小型、業余、多樣、務實”的原則，開展好黨組織的活動。小型，即根據企業黨員分布的特點，采取相對集中與分散相結合的辦法，開展小型而有效的活動；業余，即以不影響企業正常運轉為前提，結合企業經營特點，利用工作空隙和業余時間開展黨的工作；多樣，即根據不同企業的特點和黨在不同時期的任務，開展豐富多彩的活動。除組織黨員過正常的組織生活外，還可以通過舉辦講座、報告會、知識競賽以及看錄像、聽錄音、組織討論等，把黨員教育的嚴肅性與豐富多彩的活動形式結合起來；務實，即重點圍繞企業的發展和經營情況開展黨的活動，講求活動的實際效果。

（作者單位：中國人民武裝警察部隊學院部隊管理系）

第三篇：非公有制企業黨建工作要創新

非公有制企業黨建工作要創新

隨著改革開放的深入，面對非公有制經濟迅猛發展的形勢，我們必須以“三個代表”的思想為指導，在解放思想抓住機遇的同時，積極探索加強非公有制經濟黨建工作的新思路。

尤其是在我們基層來說，非公有制經濟的健康發展，要靠黨的路線方針來正確領導，因此要把非公有制經濟的黨建工作放在我們基層黨組織的首要任務。

一、加強對非公有制經濟黨建工作的領導，實現觀念的創新 非公有制經濟的黨建工作，對于我們黨來說，是一個新的領域，是一個新的工作。對我們黨務工作者來說，還有一個認識過程，適應過程。近幾年，我單位（工商局）和私個協會黨總支雖然在黨的宣傳教育和組織發展等方面做了很多工作，但是從基層一些支部工作來看還感覺有些“一般化”和“簡單化”。

從目前情況看，加強對非公有制經濟黨建工作的領導，首先要了解現階段非公有制企業性質，更新觀念，端正指導思想。我國私營企業的性質，可以從共性和特殊性兩個方面進行分析。從共性方面說，它同一般資本主義企業本質屬性一樣，如生產資料歸私營企業主所有，通過雇傭勞動有著占有勞動剩余價值的現象。從特殊性方面來說，我國現階段的私營企業，是社會主義初期階段，黨的改革開放政策的產物，運行在社會主義市場經濟的軌道之中，受社會主義國家的宏觀調控和領導，為社會主義的經濟發展服務。因此，我國現階段私營企業的地位，就象黨的十六大報告中指出的：私營經濟是構成建設有中國特色基本經濟制度的一種重要經濟形式，是符合“三個有利于”的一

種所有制形式，是社會主義市場經濟的重要組成部分。其今后發展方向，應該要繼續鼓勵、引導，使之健康發展，發揮其滿足人們多樣化需要，增加就業，促進國民經濟發展的重要作用。這就要求我們，在非公有制經濟中建立和健全黨組織。加強黨的建設的指導思想，應該是鼓勵、引導和促進私營企業的大發展，同時鞏固黨在這一領域的執政地位。根據這樣的指導思想，在加強非公有制經濟黨建工作中，就要克服，“知難不進”和“等待觀望”的思想，或是“簡單化”“一般化”的意識，實現觀念創新，樹立非公有制企業黨組織發揮服務、促進、引導和組織功能的新觀念。

二、明確非公有制經濟黨組織的地位作用，推動工作目標性創新 非公有制企業的生產資料歸個人所有，企業主有權支配生產經營過程中的一切生產要素，包括企業黨組織負責人都是受雇于企業主。這一根本變化，使黨組織在非公有制企業組織體系中也處于“邊緣地位”。這些變化使黨組織在非公有制企業中作用的發揮，包括參與決策、獲取相應信息，進行組織動員，實施監督保證作用，存在一定的難容性。在實踐中，也給非公有制企業黨組織的地位確定和作用的發揮帶來一定的難度。導致一些非公有制企業黨組織產生“從屬”意識，黨支部變成生產型黨支部，變成聽從企業主任意擺布的“服從”型黨支部。面對這種狀況。我們傳統的黨建理論和黨建經驗還不能完全解釋和解決這些新情況和新問題，從而呼喚著我們基層黨組織在實踐中探索，圍繞黨組織要發揮政治核心作用，如何找準工作的立足點、切入點和結合點？我認為，工作的立足點和切入點可以圍繞企業的生產經營，加強思想政治工作，發揮黨員先鋒模范作用，促進企業生產經營的發

展來確立。其結合點可以從四個方面來把握：一是目標的結合點，即非公有制企業的健康發展與黨的經濟建設的中心工作是一致的；二是資源的結合點，即非公有制企業需要借助黨的各種資源來發展自身，黨的建設也需要依據非公有制企業的各種資源來鞏固黨的執政基礎；三是人才的結合點，即具有較高綜合素質的黨員既是發揮黨員先鋒模范作用的基礎，也是企業健康發展的人才基礎；四是管理的結合點，即非公有制經濟的管理者和黨務工作者，往往具有相互兼容性，而非公有制企業黨組織的活動力也有助于企業管理水平和經濟效益的提高。只有注意抓住黨建工作的結合點，才能達到企業的經濟效益與社會效益的統一，黨組織的地位和作用的統一，黨建目標和黨建效果的統一。

三、適應非公有制經濟的特點，實現黨組織活動機制創新

在非公有制組織內開展黨的活動，要本著實事求是一切從實際出發的精神，不斷改進黨組織的活動方法。在開展黨組織活動的過程中，應堅持“為經營所需要，為經營者而理解，為職工所擁護，為黨員所歡迎，為黨執政地位鞏固所要求”的原則開展工作。同時，注意正確處理幾方面的關系。一是針對非公有制企業經營管理的特點，正確處理好黨組織的政治保證作用與尊重經濟規律，營造企業健康發展的良好社會環境之間的關系；二是針對非公有制企業黨員與企業隸屬關系的特點，正確處理共產黨員做經濟上的能人與宣傳黨的路線方針政策發揮政治作用的關系；三是針對非公有制企業中黨組織不是企業資產代表的特點，正確處理黨組織及黨員有為才能有為的關系；四是針對非公有制企業黨員分散的特點，正確處理黨員活動集中與分散的關系。

根據以上原則和各種關系，我們在安排黨組織活動時，要注意找準著力點和結合點，探索黨員活動的載體和方式，形成黨員開展活動、發揮作用的有效機制，在實際工作中要解決好以下幾方面的問題。（1）要建立與非公有制企業相適應的活動制度，以保證黨組織在企業的活動有章可循，實際有效。（2）找準黨員活動的著力點。黨員活動的著力點是努力提高非公有制企業黨員的思想政治素質，增強黨員的黨性觀念。（3）要選擇好適應非公有制企業特點的活動形式和載體。在活動規模上，堅持“小型、業余、靈活、務實”的原則，因地制宜、靈活多樣開展黨的活動。在活動時間上，要工作時間與業余時間相合，以業余為主，既要嚴格組織制度，又要根據生產經營的實際開展活動。在活動內容上，要做到政治思想教育與業務學習相結合，以思想教育為主，力求做到“短、活、新、實”，使黨員在生產經營中充分發揮經濟人的作用，在貫徹黨的路線方針政策，模范完成黨交給的任務時，充分發揮“政治人”的作用。

加強非公經濟中的黨組織建設，是新形勢下加強黨的建設的一個重要方面，這項工作是過去沒有遇到過的新領域和新問題，由于非公經濟與市場經濟在產權管理、運行機制、職工隊伍等方面的市場配置比較接近，因此，加強非公有制企業中的黨的建設，實質上就是要構建與市場經濟體制相適應的黨的組織形式和活動方式。這項工作必須與市場經濟的發展相適應，與時俱進、開拓創新，我們的黨組織只有勝利地跨越這一步，才能提高黨的執政水平和領導水平。我們要按照始終代表中國先進生產力的發展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益的指導思想，全面加強黨的建設，堅持從嚴

治黨，增強黨的凝聚力和戰斗力，鞏固黨的執政基礎，加強干部隊伍和各級領導班子建設，重視黨的基層組織和黨員隊伍建設，加強和改進黨的思想政治工作和群眾工作。要講學習、講政治、講正氣，發揚黨的優良作風，求真務實，真抓實干，反對和克服形式主義、官僚主義。

面對世界日新月異的新發展新變化，面對我國社會主義現代化建設的新形勢新任務，共產黨人必須站在時代的前列，肩負起歷史的重任，必須以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，觀察形勢、把握大局，敢于面對困難，善于解決矛盾，不斷把我們的事業推想前進，必須堅持解放思想、實事求是的思想路線，加強學習，積極探索，不斷積累新的實踐經驗，不斷創造新的理論成果，使我們當永葆生機和活力，使我國社會主義現代化建設更加順利。

第四篇：開展非公有制經濟組織黨建工作綜述

開展非公有制經濟組織黨建工作綜述

一、基本情況

按照江總書記“七.一”重要講話精神和“三個代表”的要求以及縣委的具體指示精神，組織部積極探索和加強非公有制經濟組織黨建工作，把非公有制經濟組織黨建工作作為我會工作的重中之重去抓，經過全體干部的共同努力，我縣非公有制經濟組織黨建工作取得一定的成效，2002年底非公有制經濟總量4.43億元。非公有制企業納稅70413萬元，占全縣財政收入的53.1%，安置下崗職工1074人，到目前為止全縣個體戶、非公有制企業達到5982戶。其中個體戶3642戶，私營企業353戶，非公有制企業2340戶，從業人員24146人，組建非公有制黨組織143個(其中：黨委2個，總支2個，支部31個，聯合支部83個，黨小組26個)，占總企業數的6.1%，非公有制經濟組織中黨員數為1085名，占總從業人數的4.5%。

二、開展的主要工作

1、深入實際，調查研究

組織部早在98年就開始探索開展非公有制經濟組織黨建工作，走在了全市的前列。99年組成調查組利用一個星期時間對黃河集團公司黨委、振華實業有限責任公司黨支部、南梁礦業有限責任公司黨支部進行了調研，向50余戶非公有制經濟組織發出在非公有制經濟組織中有無必要建立黨組織的調查問卷；2000年7月，組織部、工商聯、縣直工委組成調查組集中半個月時間，走訪調查了天橋大廈、同創、同心路中學等20戶非公有制企業。通過幾次調研，我們形成了這樣的共識，非公有制經濟組織中建立黨組織是十分必要的，它能為企業取得更好的經濟效益和社會效益提供組織保證和政治保證。基于這個認識，2000年8月1日，工商聯黨組同縣直工委聯合發出《關于加強非公有制經濟黨組織建設的通知》，要求廣大非公有制企業投身到非公有制黨建工作中去。

去年7月，江總書記“七.一”講話發表后，非公有制黨建工作有了明確的方向，工商聯黨組同縣委組織部及時聯合出臺了《關于加強非公有制經濟組織黨建工作實施意見》，對非公有制經濟黨組織的地位、作用、職責、隸屬關系等作出了明確規定，8月，非公有制經濟組織黨委成立后，開展非公有制經濟黨建工作由原來的被動變為主動、由局部變為全面。面對我縣非公有制經濟組織眾多，分布不均勻，黨組織，黨員情況底子不清的現狀，組織部加大了調研工作的力度。2001年10月，分3批，15人次到金利源集團公司、府興工貿有限責任公司、新龍化工有限責任公司等10戶大型私營企業進行走訪，今年4月——6月，縣黨建辦、工商聯組成調查組，對鄉鎮企業發達的府谷、新民、三道溝、海則廟、大昌汗、老高川等8個鄉鎮的66戶非公有制企業進行調研，通過和鄉政府座談，聽企業老板介紹，與黨員群眾談心，準確全面收集各種資料。我們對調查過的企業的黨組織、黨員情況有了充分了解，基本做到情況明、底子清。并為企業黨建工作建立了檔案，從了解掌握的情況看，具備獨立組建黨支部條件的企業有18戶，具備建立聯合支部條件的有6戶，為組建黨支部奠定了基礎。

2、細致籌劃，精心組建。

非公有制經濟黨建工作是一項新工作，許多領域都處在探索階段，為了做好組建工作，會內干部在認真學習了《黨章》及有關文件的基礎上，對非公有制經濟黨組織成立的程序、黨支部書記的產生、黨員活動的開展等問題，本著求真務實的態度、大膽探索、大膽實踐，已形成“為企業所需要，為法人所理解，為員工所擁護，為黨員所歡迎”的一套工作思路，組建成立了黃河集團公司黨委、民營企業振華實業有限責任公司黨支部、中外合資南梁礦業有限責任公司黨支部，2000年11月成立了中共開源實業有限責任公司、天橋大廈、同心路、同創中學黨支部。非公有制經濟組織黨委成立以后，全面著手黨組織建設工作，在數量和質量上尋求突破，在調研的基礎上，對黨員人數不足3人的企業，協助成立黨小組和成立聯合支部、對黨員人數3人以上的企業，我們同企業主共同規劃、共同規范，讓他們盡快把黨組織建立起來。到目前，已有金利源集團公司、府興工貿有限責任公司、新龍化工公司，交來要求組建黨支部的申請，有13戶企業正在組織規劃中。

3、示范帶動，典型引路

在非公有制企業中建立黨組織最大的難點是企業主對建立黨組織有顧慮、怕受約束。為此，經常在電視臺、《府谷宣傳》、本會會刊上報道非公有制經濟黨建工作動態，展示優秀黨組織的風貌，通過政策感召，業務指導，示范帶動等方法、引導非公有制企業主動要求組建黨組織。為了擴大影響面，2002年9月，組織部、工商聯在黃河集團公司、同心路、同創中學配合下，精心策劃召開了一次黨建現場會，組織會員代表100多人，參觀了黃河集團公司黨委、同創、同心路中學的黨支部的黨建工作，通過現場參觀和聽了生動的經驗介紹后，使一大批非公有制企業主深受啟發，思想發生了轉變，對組建黨組織由消積變為積極。到目前，18戶符合條件的私營企業主全部愿意建立黨支部。

4、科學指導、規范管理。

在組建新的支部的同時，我們一刻也不忘記組建成立的黨支部的建設。今年，對8戶黨支部進行了檢查回訪、科學指導，促使他們向規范化發展。幫助他們建立了規范的黨員活動室，使黨員活動室有牌子、有活動、有上墻的制度，要求他們嚴格黨的組織生活，改變過去非公有制企業組織中存在的黨組織關系接轉不正常等不規范的現象。同時注重做好員工中的積極分子摸底、培養工作，壯大黨員隊伍。通過檢查指導全縣已有5人送交了入黨申請書，培養黨員積極分子26人，發展新黨員5人。

三、幾點體會

1、領導重視是保障。

我縣的非公有制黨建工作能取得今天的成績，主要得益于領導的重視。縣委高書記、郭書記和王常委，不僅在理論上給我會非公有制黨建工作予以批示，而且多次走下去進行調查研究，深入非公有制經濟組織了解情況，與個體、私營企業主座談，探討加強非公有制經濟組織黨建工作的新方法和新途徑，要求各級黨組織高度重視此項工作，認真抓好非公有制經濟組織黨建工作。縣委還實行了非公有制組織黨建工作責任制，在黨員領導干部中建立了非公有制經濟組織黨建工作聯系點制度，每一個黨員縣級領導干部，聯系一個非公有制經濟組織，這些支持，增強了我會開展非公有制經濟黨建工作信心和決心，為我們順利開展工作提供了保障。

2、贏得企業主支持是關鍵。

通過前一段的工作實踐，我們感到要想打開工作局面，我們必須蹲下去，深入基層和企業主面對面交流，和他們交朋友，從企業的實際出發，多向他們介紹黨的政策，多向他們講解建立黨組織的好處，并通過一些典型事例引導他們，只有這樣，才能提高他們的認識，贏得他們的信任和理解，才能調動他們建立黨組織的積極性。

3、黨組織的作用發揮是根本。

從已經組建的規范的部分黨組織來看，他們通過積極開展一系列活動，已推動了企業健康快速發展，黨組織的戰斗堡壘和政治核心作用已得到發揮，同時，黨員在生產經營活動中，通過亮身份，以愛崗敬業、遵紀守法、勤勞致富、富而思進的實際行動發揮了黨員的先鋒模范作用。

第五篇：非公有制企業黨建工作

非公有制企業黨建工作

要認真貫徹落實中央辦公廳印發的《關于加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見（試行）》，以改革創新精神加強非公企業黨的建設，擴大組織覆蓋和工作覆蓋，充分發揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用和對企業發展的政治引領作用，促進非公企業健康發展，增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎。

非公企業是我國發展社會主義市場經濟的重要力量。據國家工商部門統計，我國非公企業已達９００多萬家，增加值占國內生產總值的６０％，非公企業職工在我國工人階級隊伍中已占多數。２０１０年底，全國非公企業中共有黨員３５０多萬名、黨組織近３０萬個。加強非公企業黨的建設是新形勢下黨建工作的重要任務。

要加大非公企業黨組織組建力度，堅持標準、保證質量，發展壯大黨員隊伍；創新黨組織設置方式，提高組建率，開展黨群共建。要選優配強非公企業黨組織書記，抓好非公企業黨建工作指導員隊伍建設，培養壯大黨建工作骨干力量。要加強教育培訓，強化保障與激勵，提高非公企業黨組織書記的能力素質和做好黨的工作的積極性。

非公企業黨組織是黨在企業中的戰斗堡壘，要緊緊圍繞企業生產經營管理開展黨的活動，積極宣傳貫徹黨的路線方針政策，引導企業遵守國家法律法規，誠信經營、規范管理，自覺履行社會責任。要切實維護職工群眾合法權益，積極協調各方利益關系，構建和諧勞動關系，促進企業和社會穩定。要圍繞企業發展目標組織帶領黨員和職工群眾創先爭優，促進企業提高產品質量、提高技術創新和經營管理水平。要把黨建工作與企業文化建設互通共融，引領企業建設先進文化，培育積極向上的企業精神。