第一篇：局長在市工商系統2018年度工作總結大會上的報告

局長在市工商系統2018年度工作總

結大會上的報告

文章標題：局長在市工商系統2006年度工作總結大會上的報告

同志們：

今天我們召開這次大會，主要是認真貫徹黨的十六屆六中全會和最近剛召開的市委五屆五次全會精神，總結2006年工作，肯定成績，表彰先進；研究部署2007年工作，認清形勢，統一思想，振奮精神，為奪取新的更大成績而努力。下面，根據市局黨委討論的意見，我講兩個問題：

一、2006年主要工作回顧

2006年，是“十一五”開局之年。一年來，全市工商行政管理系統認真學習貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，緊緊圍繞省局年度工作目標任務和市委、市政府中心工作，以構筑和諧社會為目標，以科學發展觀統領科學監管觀，按照“抓重點、強素質、出成效”的總體工作要求，著力構建以經濟助動體系、監管維序體系、監管維權體系、效能和懲防體系為主要內容的科學行政體系，開拓創新，整體推進，各方面工作都取得了新的成績。

（一）努力構建經濟助動體系，全力促進衢州經濟發展

今年，全市工商系統認真貫徹落實國家、省、市政府扶持政策，采取有效措施構建經濟助動體系,努力為經濟主體提供優質服務，促進我市個私民營經濟持續快速健康發展。全市新發展個體工商戶12901戶，新創辦私營企業1527家，分別完成市政府年度發展目標任務數的和。全市累計實有個體工商戶52130戶，私營企業8525家。個私企業累計完成工業產值億元，比上年增長。上繳國家稅收億元，同比增長，占全市入庫工商稅收總額的。

1、積極營造和優化經濟發展環境。對接市委、市政府“工業立市、借力發展、特色競爭”三大發展戰略，以貫徹實施新修訂的《公司法》和《公司登記管理條例》為契機，市局制定出臺了《貫徹實施新促進衢州經濟發展的若干意見》，降低市場準入門檻，放寬注冊資本限制，優化創業發展環境。繼續開展“服務企業、服務項目、服務園區”的“三服務”活動，廣泛征求社會各界意見，共發放征求意見書300份，走訪企業547家。在“一審一核”、“審核合一”的基礎上，率先在全市推行審批事項“應進全進”，所有審批事項全部進入行政服務中心工商窗口統一辦理，當場辦結率由71提高到97。各縣（市、區）局注冊窗口全年被評為五星級窗口。開化注冊窗口榮獲浙江省“巾幗文明示范崗”，常山注冊窗口在全

縣“三評”活動中名列第一。市行政服務中心工商窗口被評為“紅旗窗口”，“五一”前夕榮獲全國總工會“建功立業標兵崗”榮譽稱號。注重注冊登記質量，全市行政確權率達到100，登記質量平均得分分。在11月份省局舉行的全省注冊能手理論及模擬實務操作測試中，我市獲總分第7名，常山縣局徐向農進入“省級注冊能手”候選人名單。一批窗口工作人員獲“文明禮儀使者”、“服務標兵”、“十佳公務員”等榮譽稱號。

2、現代市場經濟主體發展迅速。由于發展政策和投資環境進一步優化，全市新設公司制企業法人1197家，比去年同期增長％。一人有限公司和注冊資本3萬元公司作為新生力量，受到中小投資者和創業者的追捧。全市新增一人有限公司245家，占同期新設有限公司的；新設注冊資本為3萬元的公司128家，占同期新設有限公司的。積極做好招商引資工作，與市總工會、市信訪局一起進行聯合招商，為外來投資業主做

好服務。

3、全程扶助農民創辦專業合作社。立足衢州農業大市實情，按照《浙江省農民專業合作社條例》，采取創業素質培訓、開辟綠色服務通道、壯大農村經紀人隊伍、實施品牌戰略等具體措施，全程扶助農村專業合作社健康發展。年內新登記農民專業合作社203家，比去年同期增長147。目前全市已發展農村經紀人1614人，組織規范性農村專業合作社304家，聯合會員萬多人，帶動農戶萬多戶，占農戶總數的23。常山縣局推廣“三聯三增”產銷協作機制，訂單胡柚已占種植面的30以上。市局整合固化工商職能服務新農村建設經驗，在省局半年工作會上作大會交流。衢江分局強化農村經紀人規范管理做法，也在省局召開的全省經紀人培育發展管理研討會上作了典型發言。

4、積極推進品牌戰略。制定出臺《衢州市“十一五”商標發展規劃》，組織80家爭創馳名和著名商標企業進行培

訓，全市創牌工作取得新成果。6月，浙江不老神食品有限公司的“不老神”商標被國家工商總局認定為中國馳名商標，實現我市中國馳名商標零的突破。市委書記厲志海等領導專門致電市局表示贊揚和肯定。積極幫助001、巨化、開山商標啟動馳名商標申報程序，年內有18件商標申報浙江省著名商標，15件浙江省著名商標申報確認延續，浙江省品牌基地認定有望突破。在9月召開的全省品牌建設工作會議上，我市申報的“常山胡柚”、“龍游小辣椒”證明商標被評為“浙江省十大地理標志

第二篇：局長在市工商系統2006工作總結大會上的報告

文章標題：局長在市工商系統2006工作總結大會上的報告

同志們：

今天我們召開這次大會，主要是認真貫徹黨的十六屆六中全會和最近剛召開的市委五屆五次全會精神，總結2006年工作，肯定成績，表彰先進；研究部署2007年工作，認清形勢，統一思想，振奮精神，為奪取新的更大成績而努力。下面，根據市局黨委討論的意見，我講兩個問題：

一、2006年主要工作回顧

2006年，是“十一五”開局之年。一年來，全市工商行政管理系統認真學習貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，緊緊圍繞省局工作目標任務和市委、市政府中心工作，以構筑和諧社會為目標，以科學發展觀統領科學監管觀，按照“抓重點、強素質、出成效”的總體工作要求，著力構建以經濟助動體系、監管維序體系、監管維權體系、效能和懲防體系為主要內容的科學行政體系，開拓創新，整體推進，各方面工作都取得了新的成績。

（一）努力構建經濟助動體系，全力促進衢州經濟發展

今年，全市工商系統認真貫徹落實國家、省、市政府扶持政策，采取有效措施構建經濟助動體系,努力為經濟主體提供優質服務，促進我市個私民營經濟持續快速健康發展。全市新發展個體工商戶12901戶，新創辦私營企業1527家，分別完成市政府發展目標任務數的117.28和138.82。全市累計實有個體工商戶52130戶，私營企業8525家。個私企業累計完成工業產值323.31億元，比上年增長9.73。上繳國家稅收11.65億元，同比增長30.73，占全市入庫工商稅收總額的34.4。

1、積極營造和優化經濟發展環境。對接市委、市政府“工業立市、借力發展、特色競爭”三大發展戰略，以貫徹實施新修訂的《公司法》和《公司登記管理條例》為契機，市局制定出臺了《貫徹實施新促進衢州經濟發展的若干意見》，降低市場準入門檻，放寬注冊資本限制，優化創業發展環境。繼續開展“服務企業、服務項目、服務園區”的“三服務”活動，廣泛征求社會各界意見，共發放征求意見書300份，走訪企業547家。在“一審一核”、“審核合一”的基礎上，率先在全市推行審批事項“應進全進”，所有審批事項全部進入行政服務中心工商窗口統一辦理，當場辦結率由71提高到97。各縣（市、區）局注冊窗口全年被評為五星級窗口。開化注冊窗口榮獲浙江省“巾幗文明示范崗”，常山注冊窗口在全縣“三評”活動中名列第一。市行政服務中心工商窗口被評為“紅旗窗口”，“五一”前夕榮獲全國總工會“建功立業標兵崗”榮譽稱號。注重注冊登記質量，全市行政確權率達到100，登記質量平均得分98.5分。在11月份省局舉行的全省注冊能手理論及模擬實務操作測試中，我市獲總分第7名，常山縣局徐向農進入“省級注冊能手”候選人名單。一批窗口工作人員獲“文明禮儀使者”、“服務標兵”、“十佳公務員”等榮譽稱號。

2、現代市場經濟主體發展迅速。由于發展政策和投資環境進一步優化，全市新設公司制企業法人1197家，比去年同期增長76.81％。一人有限公司和注冊資本3萬元公司作為新生力量，受到中小投資者和創業者的追捧。全市新增一人有限公司245家，占同期新設有限公司的20.47；新設注冊資本為3萬元的公司128家，占同期新設有限公司的10.69。積極做好招商引資工作，與市總工會、市信訪局一起進行聯合招商，為外來投資業主做好服務。

3、全程扶助農民創辦專業合作社。立足衢州農業大市實情，按照《浙江省農民專業合作社條例》，采取創業素質培訓、開辟綠色服務通道、壯大農村經紀人隊伍、實施品牌戰略等具體措施，全程扶助農村專業合作社健康發展。年內新登記農民專業合作社203家，比去年同期增長147。目前全市已發展農村經紀人1614人，組織規范性農村專業合作社304家，聯合會員3.8萬多人，帶動農戶13.7萬多戶，占農戶總數的23。常山縣局推廣“三聯三增”產銷協作機制，訂單胡柚已占種植面的30以上。市局整合固化工商職能服務新農村建設經驗，在省局半年工作會上作大會交流。衢江分局強化農村經紀人規范管理做法，也在省局召開的全省經紀人培育發展管理研討會上作了典型發言。

4、積極推進品牌戰略。制定出臺《衢州市“十一五”商標發展規劃》，組織80家爭創馳名和著名商標企業進行培訓，全市創牌工作取得新成果。6月，浙江不老神食品有限公司的“不老神”商標被國家工商總局認定為中國馳名商標，實現我市中國馳名商標零的突破。市委書記厲志海等領導專門致電市局表示贊揚和肯定。積極幫助001、巨化、開山商標啟動馳名商標申報程序，年內有18件商標申報浙江省著名商標，15件浙江省著名商標申報確認延續，浙江省品牌基地認定有望突破。在9月召開的全省品牌建設工作會議上，我市申報的“常山胡柚”、“龍游小辣椒”證明商標被評為“浙江省十大地理標志

第三篇：局長在市工商系統2006工作總結大會上的報告

文章標題：局長在市工商系統2006工作總結大會上的報告

同志們：

今天我們召開這次大會，主要是認真貫徹黨的十六屆六中全會和最近剛召開的市委五屆五次全會精神，總結2006年工作，肯定成績，表彰先進；研究部署2007年工作，認清形勢，統一思想，振奮精神，為奪取新的更大成績而努力。下面，根據市局黨委討論的意見，我講兩個問題：

一、2006年主要工作回顧

2006年，是“十一五”開局之年。一年來，全市工商行政管理系統認真學習貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，緊緊圍繞省局工作目標任務和市委、市政府中心工作，以構筑和諧社會為目標，以科學發展觀統領科學監管觀，按照“抓重點、強素質、出成效”的總體工作要求，著力構建以經濟助動體系、監管維序體系、監管維權體系、效能和懲防體系為主要內容的科學行政體系，開拓創新，整體推進，各方面工作都取得了新的成績。

（一）努力構建經濟助動體系，全力促進衢州經濟發展

今年，全市工商系統認真貫徹落實國家、省、市政府扶持政策，采取有效措施構建經濟助動體系,努力為經濟主體提供優質服務，促進我市個私民營經濟持續快速健康發展。全市新發展個體工商戶12901戶，新創辦私營企業1527家，分別完成市政府發展目標任務數的117.28和138.82。全市累計實有個體工商戶52130戶，私營企業8525家。個私企業累計完成工業產值323.31億元，比上年增長9.73。上繳國家稅收11.65億元，同比增長30.73，占全市入庫工商稅收總額的34.4。

1、積極營造和優化經濟發展環境。對接市委、市政府“工業立市、借力發展、特色競爭”三大發展戰略，以貫徹實施新修訂的《公司法》和《公司登記管理條例》為契機，市局制定出臺了《貫徹實施新促進衢州經濟發展的若干意見》，降低市場準入門檻，放寬注冊資本限制，優化創業發展環境。繼續開展“服務企業、服務項目、服務園區”的“三服務”活動，廣泛征求社會各界意見，共發放征求意見書300份，走訪企業547家。在“一審一核”、“審核合一”的基礎上，率先在全市推行審批事項“應進全進”，所有審批事項全部進入行政服務中心工商窗口統一辦理，當場辦結率由71提高到97。各縣（市、區）局注冊窗口全年被評為五星級窗口。開化注冊窗口榮獲浙江省“巾幗文明示范崗”，常山注冊窗口在全縣“三評”活動中名列第一。市行政服務中心工商窗口被評為“紅旗窗口”，“五一”前夕榮獲全國總工會“建功立業標兵崗”榮譽稱號。注重注冊登記質量，全市行政確權率達到100，登記質量平均得分98.5分。在11月份省局舉行的全省注冊能手理論及模擬實務操作測試中，我市獲總分第7名，常山縣局徐向農進入“省級注冊能手”候選人名單。一批窗口工作人員獲“文明禮儀使者”、“服務標兵”、“十佳公務員”等榮譽稱號。

2、現代市場經濟主體發展迅速。由于發展政策和投資環境進一步優化，全市新設公司制企業法人1197家，比去年同期增長76.81％。一人有限公司和注冊資本3萬元公司作為新生力量，受到中小投資者和創業者的追捧。全市新增一人有限公司245家，占同期新設有限公司的20.47；新設注冊資本為3萬元的公司128家，占同期新設有限公司的10.69。積極做好招商引資工作，與市總工會、市信訪局一起進行聯合招商，為外來投資業主做好服務。

3、全程扶助農民創辦專業合作社。立足衢州農業大市實情，按照《浙江省農民專業合作社條例》，采取創業素質培訓、開辟綠色服務通道、壯大農村經紀人隊伍、實施品牌戰略等具體措施，全程扶助農村專業合作社健康發展。年內新登記農民專業合作社203家，比去年同期增長147。目前全市已發展農村經紀人1614人，組織規范性農村專業合作社304家，聯合會員3.8萬多人，帶動農戶13.7萬多戶，占農戶總數的23。常山縣局推廣“三聯三增”產銷協作機制，訂單胡柚已占種植面的30以上。市局整合固化工商職能服務新農村建設經驗，在省局半年工作會上作大會交流。衢江分局強化農村經紀人規范管理做法，也在省局召開的全省經紀人培育發展管理研討會上作了典型發言。

4、積極推進品牌戰略。制定出臺《衢州市“十一五”商標發展規劃》，組織80家爭創馳名和著名商標企業進行培訓，全市創牌工作取得新成果。6月，浙江不老神食品有限公司的“不老神”商標被國家工商總局認定為中國馳名商標，實現我市中國馳名商標零的突破。市委書記厲志海等領導專門致電市局表示贊揚和肯定。積極幫助001、巨化、開山商標啟動馳名商標申報程序，年內有18件商標申報浙江省著名商標，15件浙江省著名商標申報確認延續，浙江省品牌基地認定有望突破。在9月召開的全省品牌建設工作會議上，我市申報的“常山胡柚”、“龍游小辣椒”證明商標被評為“浙江省十大地理標志區

域品牌”，“不老神”、“開化龍頂”商標被評為“浙江省十大特色農產品品牌”，取得在全省十大品牌中各占2席的優異成績。年底，市著名商標評審委員會新認定29件商標為衢州市著名商標。今年全市共商標注冊482件，與去年同期相比增長60，注冊商標累計達2877件。江山市局幫助引導當地蜂產品協會注冊全市首件集體商標“江山峰協”，龍游縣局支持幫助

4家企業在境外57個國家實施商標國際注冊。

5、積極扶持培育專業市場和星級市場。利用工商職能，開展“服務市場、培育市場、發展提升市場”活動，提前介入市區上洋專業市場園區培育建設進程，采取駐場指導、業主座談、上門辦照、協助外出招商等具體幫扶措施，保障園區石材、建材、鋼材等4個專業市場順利開業。扶持幫助衢州農貿城建立完善檢測中心、食品安全連鎖配送中心及商品準入制度等，使市場順利通過商務部“雙百工程”項目驗收。牽頭相關部門擬定全市農貿市場三年提升改造計劃，制定市區自辦國有菜場提升改造方案，并爭取市政府政策支持。九號橋農貿市場興建已列入明年市政府提升改造項目。目前，衢州專業市場培育發展已初見成效，一批新型的市場脫穎而出。衢州糧食批發市場成立“中國網上糧食市場”并正式啟動網上交易取得成功；投資2.1億元以四星級標準改造提升的龍游交易城已開始試營業；浙江賀村木業市場成為華東地區木材和木制品重要集散地；衢州二手車市場、鋼材市場、燈具市場等初具規模。全年共新申報和延續確認的星級文明規范市場16家，其中一星級4家，二星級9家，三星級市場3家。全市市場成交額201.16億元，首次突破200億元大關，同比增長15.3。

6、深入推進創業者素質培訓。以“5511”工程為抓手，緊密結合召開“科工會”、“民企峰會”等契機，為創業者舉辦各種形式的培訓和知識講座，為民營企業做大做強提供人才和知識保障。全市先后舉辦各類培訓班164期，培訓業主16460人次，發放培訓資料28000多份，超額完成市政府下達的萬名創業者素質培訓目標任務。市局、市民營企業協會開展社會化擁軍工作，動員鼓勵民營企業推出《軍人購物一卡通》購物優惠服務活動。市民營企業協會開設“2006浙商財富快車”巡回講座，邀請浙江大學等專家、教授來衢演講。衢江、常山局組織民營企業家到外地考察取經，江山局舉辦民營企業黨建培訓班，開化縣局積極實施“關愛企業家健康”工程，通過設立健康、休閑服務、咨詢會所等，密切與民營企業家聯系溝通。

7、深化企業信用建設。大力推行年檢驗照新方式，采取網上年檢、上門年檢、巡查驗照等方法，實地年檢率達到10以上，年檢合格率100。加大內外資企業和個體工商戶征信力度，強化對市場主體的申報準入、經營行為、退出行為全過程監管，工商企業信用數據庫、監管基礎平臺的信息內容更加全面有效。經系統綜合測評，認定66家衢州市工商企業信用評價AAA級單位，認定530家衢州市免檢企業，曝光6家存在嚴重違法失信行為的企業，從正反兩方面推進企業信用建設。23家企業被省局認定為2005浙江省工商企業信用等級AAA級“守重”企業；15家民營企業、個體工商戶榮獲2005浙江省“誠信民營企業”、“誠信個體工商戶”。市局認定139家企業為2005AA級“守重”單位。推薦15家企業參加“浙江省第七屆消費者信得過單位”評選。龍游縣局企業信用體系建設列入政府工程，獲縣財政資金支持。積極做好企業數字證書發放工作，全市累計發放6155份，其中市局2730份，初始化率達到80。

8、全力開展農貿市場創衛專項整治。按照市委、市政府創建全國衛生城市工作部署，采取切實有效措施，全員發動，全體參與，全力以赴打好農貿市場創衛百日攻堅戰。召開全系統干部動員大會，加強對市場經營戶的教育宣傳，安排落實市局領導聯系市場和機關干部進駐市場值班制度。組織市場責任單位、市場業主簽訂市場改造提升、創衛整治、食品安全等責任書，制訂《衢州市農貿市場創建國家衛生城市實施方案》，細化市場創衛標準和工作責任。市場服務中心加強協管員隊伍管理，投入165萬元改造自辦7個農貿市場的軟硬件設施，市場面貌大為改觀，得到了衢州市委和市政府主要領導的批示肯定。市委書記厲志海批示：“局主要領導重視，工作要求具體，責任明確，只要抓到位，必有成效。”

（二）努力構建監管維序體系，全面提升行政監管能力

今年以來，全市各級工商機關繼續大力整頓規范市場經濟秩序，緊緊圍繞農村消費安全、食品消費安全、商品準入等重要環節，著力構建監管維序和維權體系，突出查處不正當競爭、商業賄賂等新領域、新類型經濟案件，切實維護公平競爭、合法有序的市場經濟秩序，為推進平安衢州、創建和諧社會盡心盡力。

1、穩步推進放心店工程建設。今年，全市工商系統注重創新工作方法，堅持多層面、高質量培育放心店，從以數量為主向量質并舉培育轉變，從單純農村放心店向多層面放心店轉變。農村放心店培育進展順利。全市新培育農村放心店1041家，完成計劃的128.5，放心店總量累計已達到2039家，覆蓋全市的1848個村，覆蓋面達81.8。校園放心店建設全面鋪開。聯合教育部門制定下發《衢州市“校園示范商店”工程實施方案》，目前已經培育校園放心店178家，覆蓋面達到74。批發放心店培育進展加快。全市已培育批發示范單位38家，完成計劃的126.7。繁華街道放心店培育工作正式啟動。與市文明示范街理事會聯合下發了《衢州市區全國文明示范街“食品經營示范商店”工程實施方案》，全市已累計培育繁華街道放心店40家。流動放心店建設全面啟動。年初，市政府主要領導參加全市流動放心店啟動儀式，市本級、開化、常山成功培育開通了流動放心店4家，流動放心車65輛。

為提高農村放心店質量，在全市試行“雙全覆蓋”，即在一個鄉鎮所有具備條件的行政村全都培育出一家放心店，所有的放心店都由龍頭企業實行商品配送。目前全市有6個鄉鎮共124個行政村實現了“雙全覆蓋”，較好地帶動了農村放心店提質擴面。加強對放心店的日常監管，對已培育掛牌的放心店開展回訪檢查，對有良好聲譽和示范作用的放心店進行表彰，對質量嚴重下滑15家放心店進行了摘牌處理。江山市局出臺了放心店星級管理辦法，開化、常山縣局制定了放心店長效管理辦法。今年9月在麗水召開的全省“三網”建設經驗交流會上，市局開展的“四化并舉、三種模式”及“全雙覆蓋”等載體培育農村放心店做法，得到了金德水副省長的充分肯定。

2、進一步完善市場商品準入工程。積極探索商品準入長效監管機制，市場準入的范圍擴大到食品、副食品、農產品、工業消費品和生產資料市場中的農藥、化肥、鋼材等重要商品，明確準入的目標、要求、時間、內容。各縣（市、區）均向當地政府報批了農貿市場實行商品準入的實施意見，縣級以上農貿市場已全面實行商品準入。全市商品索證率、供證率、特殊經銷關系備案和倉儲備案率均達到98以上。市區農貿市場建立了商品準入的專管員制度，重點防范重大食品安全隱患。

3、強化工商所食品安全監管規范化建設。制定下發了《關于規范工商所食品安全監管實施方案》，建立健全便于基層操作的食品準入、食品經營檢查等“十項制度”。各單位制定方案計劃，召開動員會，調查摸底建好臺帳，劃分責任區、簽訂三級責任書，采取各種有效措施，長效抓好工商所食品安全監管規范化建設。目前，全市31個工商所的食品安全規范化建設順利完成，江山市局淤頭工商所采取“一書一欄一平臺”、“一帳一卡一警示”的工作方法得到省局通報表揚。11月份，在江西上饒召開的四省九市工商管理聯誼會上，市局專門就強化工商所食品安全監管作了經驗介紹。

4、積極推進“四位一體”的食品安全檢測體系建設。采取多種形式，建立食品檢測指揮控制機制和不合格商品源頭追蹤制度。龍游縣局通過檢測查獲工業淀粉假冒食用淀粉大案，查封工業淀粉57.5噸。建立檢測信息公布和部門共享機制，在衢州工商紅盾信息網及其它媒體定期發布食品檢測報告。“四位一體”的食品質量安全檢測體系不斷完善和鞏固，全市200個攤位以上市場全面建立了檢測點（室），配置了檢測箱，聘請了農業、衛生等部門專家對68名檢測員進行培訓，檢測能力和水平明顯提高。全年對各類場所檢測5923場次，對11大類商品45912個批次進行快速定性檢測，檢測檢出不合格商品1088批次，合格率為98。加強流通領域商品監測，今年共抽檢商品578個批次，批次合格率為41.8。立案查處經銷不合格商品的違法行為120余件，罰沒款200多萬元。

5、突出查處大要案件和新領域案件。堅持“攻大奸、戒小過”的執法思路，進一步拓寬監管領域，加大執法力度，突出查處大要案。全年共出動檢查人數35229人次，檢查企業、個體工商戶64765家，立案查處各類經濟違法違章案件2192件，其中大要案544件；總案值9653.70萬元，罰沒款1019.78萬元，超額完成省局下達的辦案任務。介入執法新領域，嚴厲查處商業賄賂案件。今年，全市共查處商業賄賂案件44件，涉案金額300多萬元，罰沒款114.8萬元，移送紀委處理1起，正在查處的8起。市局查處新華書店、醫藥公司商業賄賂大案，罰沒款分別為12萬元和32萬元。對具有行業壟斷和獨占地位的經營單位進行重點監控，嚴厲查處不正當競爭行為，開化縣局查處電信公司未經消費者同意擅自提高來電顯示費案，江山市局查處供電部門限制競爭案件，罰款15萬元。嚴厲打擊傳銷和變相傳銷活動。今年全市取締涉嫌傳銷窩點8個，遣散涉嫌傳銷人員500余人次，解救被傳銷團伙控制的民工117人。

6、積極開展各類專項整治。立足工商職能，以群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品消費安全問題為重點，開展食用油、月餅、“紅心鴨蛋”、“有毒多寶魚”、“高含鹽味精”等檢查，其中查獲不合格味精719公斤。采取果斷措施，及時化解市區“買肉難”問題，得到省局領導的批示肯定。實施“紅盾護農”專項整治，查處各類農資違法案件92件，罰沒款48.76萬元，為農民群眾挽回經濟損失4.83萬元。堅持長效監管措施，完善農資經營戶“兩帳兩票、一書一卡”制度，龍游縣局推行農資放心示范店的做法，得到了省領導的肯定。以“六小行業”整治為切入點，重點開展餐飲業、食品業無照經營整治。全市共查處無照經營6249戶，其中引導登記5558戶，取締613戶，罰款163.94萬元。實施虛假廣告專項整治，發布《媒體醫療廣告問卷調查表》，查處違法廣告案件179件，罰沒款27萬元。

7、大力加強合同監管。繼續加強供用水、租賃及其居間、物業管理、住宅裝修裝飾、旅游等合同格式條款備案工作，共受理216家企業的格式條款備案281件，責令修改126份。加大對拍賣業的監管力度，審查拍賣委托書1109份，查處拍賣違法案件13件,違法金額110萬元,罰款41.7萬元。市局上街工商所首次查處房地產企業虛構合同標的合同欺詐案件。積極開展合同爭議行政調解，全年共解決合同爭議件數337件，爭議金額229萬元。以工商監管手段幫助企業解決融資難題，全市共辦理抵押登記456件，抵押物價值52.6億元、主債權金額17.5億元。

8、扎實推進法制建設。堅持實體與程序、合法性與合理性并重原則，認真做好案件核審工作，全市核審行政處罰一般程序案件2152件，受理行政復議和訴訟8起。通過廣泛征求意見，報省局批準制定下發《無照經營行為行政處罰罰款裁量指導意見》等3個自由裁量指導意見，有效規范行政處罰自由裁量行為。衢江、江山、開化等縣（市）局被評為“四五”普法先進集體。龍游縣局被省局評為“全省工商系統依法行政先進單位”。衢江分局堅持推行行政指導工作經驗，在全省工商系統依法行政工作會上作了典型介紹。

9、切實有效推進消費維權工作。全市12315舉報申訴中心接聽咨詢投訴電話7006個，受理消費者申訴734起，為消費者挽回經濟損失127萬元。開展“消費與環境”為主題的“3·15國際消費者權益日”活動，設宣傳咨詢服務活動點49個，提供咨詢2993人次，發放“消法撲克”等宣傳資料15.23萬份。加強維權網絡建設，初步形成市、縣、鄉、村四級消費維權監督網絡。全市已有農村消費維權監督站107個、監督員3135名。江山市局作為全省試點縣之一，推出“多員合一、一員多用”的農村食品監管新機制，得到省局領導肯定。全市消協共受理投訴1661件，為消費者挽回經濟損失292萬元。全市82家單位成為“先行賠付”單位，消費爭議保證金23.55萬元。龍游、常山、開化縣消協聯手教育學校開展消費教育活動，江山市局妥善處理牛奶訂戶和商品房用戶的群體消費糾紛，取得良好社會效果。

（三）努力構建效能和懲防體系，不斷深化干部隊伍建設

今年，我局以“紅盾風采--陽光工商”建設為主線，大力加強工商基層基礎建設，積極構建效能和懲防體系，深化文明規范工商所和數字化工商所建設，干部素質不斷提高，機關作風有新的改善，工作效能進一步提升。

1、深入開展干部素質培訓。按照“強素質”的要求，創新培訓模式，與市委黨校聯合辦班，全年共舉辦4期，市局中層干部、縣（市、區）局班子成員、工商所長、財務和執法辦案骨干先后參加培訓，系統學習政治理論、廉政建設、電子政務、領導藝術等知識，努力提升綜合素質。同時，全系統先后舉辦各種形式執法實務、注冊登記、財務管理等培訓班21期，培訓干部1760余人次。組織開展計算機應用技能等系列競賽，開展評選“注冊登記能手”等活動，不斷提高干部業務素質。與市機關工委聯合舉辦以“八榮八恥”為主題的“紅盾杯”演講比賽，開展全系統乒乓球比賽，增強干部活力。“七一”前夕，結合工商新制服換裝，各地廣泛開展“紅盾風采展示周”系列活動，深入進行革命傳統教育，在全社會樹立工商新形象。繼續廣泛深入開展“學習型工商”活動，市局被市委評為“創建學習型機關”先進單位。國家總局《中國工商報》頭版頭條對我局新形式、多層面、重實效的干部教育培訓工作給予報道。

2、全面拓展“紅盾風采”系列創建活動。今年是紅盾風采系列創建活動重要一年，各地加大力度，狠抓落實。目前，全市“紅盾風采——文明規范工商所”達標22個，今年申報8個，可基本實現全面達標。已有10個工商所被省局命名為數字化工商所，今年申報9個，可實現省局下達60的創建目標任務。首次開展評選“標兵工商所”活動，通過考核驗收，市局上街工商所和江山淤頭工商所被命名為“標兵工商所”。積極開展“紅盾風采”財務規范化管理創建活動，開化縣局被命名為首批創建達標單位。嚴格貫徹黨政干部提拔任用管理條例，提拔3名縣局班子成員，市局機關通過競爭上崗、民主推薦，提拔任用副科級以上干部8名。全市選派3名優秀青年干部赴省局、寧波、紹興等地掛職鍛煉，并接受兄弟市局3名干部來市局、龍游、江山掛職。江山市局與江西省廣豐縣、福建省武夷山市互派干部掛職鍛煉，得到省局肯定。加強《公務員法》實施宣傳培訓，做好公務員登記工作，全系統完成登記615名。同時，新錄用公務員22名，接收安置軍隊轉業干部2名。

3、扎實推進反腐倡廉懲防體系。以完善黨風廉政建設責任制為龍頭，落實“一崗雙責”工作機制，制定下發《衢州市工商系統黨風廉政建設責任制考核標準》等文件，層層簽訂黨風廉政建設責任書60多份。繼續實行領導干部廉潔自律承諾制，全市134名中層以上領導干部實行個人廉潔自律承諾，接受社會監督。深入開展工商廉政文化主題教育，開展以“看警示、記警句、設警戒、敲警鐘”為主要內容的警示教育，先后2次組織各縣（市、區）班子成員、市局中層以上干部和全系統工商所長到省第一監獄接受服刑犯人現身說法教育。年底，組織對縣（市、區）局班子成員和市局11位處室負責人進行述職述廉，對市局機關全體干部和直屬所、隊負責人進行民主測評。繼續組織開展“行風監督員、企業、群眾評工商”的“三評”活動，發放征求意見書2300份，走訪企業和個體戶2547家，滿意度達到95以上。開通“機關效能110”投訴平臺，組織效能監察20余次，受理群眾投訴126件，辦結126件，辦結率100。做好來信來訪工作，全年共受理69件，辦理68件，辦結率98.5。

4、大力深化工商事業建設。注重改善基層基礎設施，江山市局投資近300萬元新建峽口工商所辦公大樓，市局6個直屬工商所和經檢支隊年內全部更換新的執法用車，衢江、龍游、開化等局也先后購置汽車、電腦等工具，完善執法設施，加快信息化建設步伐。繼續辦好《衢州工商》雜志，刊發系統干部職工撰寫的理論、調研文章260余篇約75萬字。全年被各類媒體采用新聞稿件3000多篇，被省局采用政務信息352篇計955.5分，完成省局任務的318.5。發揮機關黨委、工、青、婦等組織和離退休老干部作用，開展豐富多采的文體活動，增強系統的凝聚力、向心力。重視關心干部生活，認真細致做好工商新制服的換裝，組織干部體檢，參加工會療養和集體游覽活動，繼續辦好市局機關食堂。完善經濟目標責任制考核，開源節流，增收節支，“兩費”收繳和干部職工收入有新的提高。

同志們，2006年所有成績的取得，是省局和市委、市政府的正確領導、全系統干部職工團結一致、奮力拼搏的結果。在這辭舊迎新的時刻，我代表市局黨委，向大家表示衷心感謝！回顧一年的工作和取得的成績，我們有這樣幾條深切的體會：一是要有大局意識。要堅決貫徹省局和市委、市政府的部署，圍繞當地黨委、政府的中心工作，克堅攻難，盡心盡責，一絲不茍地努力完成。只有這樣，才能得到黨委、政府的重視支持，才能在全社會創造良好的執法氛圍。二是要從實際出發。衢州最大的實際就是處于欠發達地區，發展是當務之急，所以我們要認真履行工商職能，千方百計降低創業門檻，簡化審批程序，提高辦事效能，努力為衢州經濟和社會發展多作貢獻。有作為才能有地位。經濟發展了，工商地位、作用、經費等才有切實保障。三是要求真務實。無論是品牌戰略、放心店工程，還是創衛、農貿市場提升改造；無論是紅盾風采系列創建、懲防體系建設，還是打造學習型工商、加強班子和隊伍建設，都是實實在在的工作，必須腳踏實地，一步一個腳印地狠抓落實，不能搞花架子，不能做表面文章，否則將一事無成。四是要上下一心，團結奮斗。一年來乃至這些年來，工商工作之所以能夠取得比較明顯的成績，之所以在社會上有良好的形象，得益于各級領導班子的堅強團結，得益于全系統干部職工包括離退休老同志的團結一致。團結出力量，團結出干部，團結是工商事業不斷發展的根本保證。

當然，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足。一是各級領導班子和隊伍的總體素質還不夠高，不能完全適應日益發展的形勢和任務對我們提出的要求；二是開拓創新精神不夠強，全系統創新性工作和亮點還不多；三是個別基層單位為政不廉等現象還有發生，行風廉政建設有待于進一步加強。

二、2007年工作的總體要求和主要任務

2007年是我國歷史上十分重要的一年，黨的十七大將勝利召開，標志著我國的改革開放和經濟建設將進入一個新的發展時期。新的一年，也是機遇與挑戰并存的一年，工商部門肩上的擔子更重，要求更高。我們一定要有強烈的機遇意識、責任意識和憂患意識，開拓創新，克堅攻難，把各方面的工作做的更好。

2007年全市工商行政管理工作的總體要求是：以黨的十六屆六中全會精神為指導，認真貫徹執行中央和省經濟工作會議精神，緊緊圍繞省局和市委、市政府的中心工作，以構建社會主義和諧社會為目標，努力服務和促進地方經濟發展，堅持在服務中實施管理，在管理中體現服務，以和諧要求加強行政執法，努力營建公平競爭的市場環境。大力加強工商干部隊伍素質和形象建設，努力促進工商事業發展，積極構建和諧工商新形象，為促進衢州經濟社會又好又快發展做出更大貢獻，以優異成績迎接黨的十七大勝利召開。

（一）履行經濟助動職能，努力營造和諧發展環境

1、認真落實扶持政策暢通市場準入。要進一步貫徹落實國務院、省局和市委、市政府關于鼓勵支持個私民營經濟快速健康發展的政策措施，深入貫徹《公司法》和《公司登記管理條例》，按照《行政許可法》的規定，降低準入門檻，消除所有制歧視；扶持培育一批重點骨干民營企業，積極幫助具備條件的民營企業組建企業集團、冠浙江省名和申報自營進出口經營權等，進一步提高我市民營企業的實力和市場競爭力。進一步發揮個私協會和民營企業協會的作用，積極開展形式多樣的活動，引導企業誠實守信、合法經營，助推我市民營經濟健康發展。2007年爭取新發展個體工商戶11000戶，新發展私營企業1100家。

2、繼續提升行政審批的職能服務。全面貫徹《行政許可法》、《公司法》等法律法規，把好登記質量關。要繼續抓好市、縣兩級行政服務中心工商窗口建設，開展注冊窗口ISO9001質量管理體系認證工作，提升規范化程度和服務水平。進一步擴大告知承諾和前置并聯審批的內容，擴大“審核合一”范圍，繼續實施“應進全進”的審批工作模式，完善和規范操作程序，爭取全面實施內、外資企業網上遠程審批和冠市名網上審批工作，不斷提高登記管理水平和效率，為創業者提供更優質快捷的服務。進一步做好企業數字證書發行工作，完善企業電子檔案管理，更好地發揮其查詢、索證等作用。

3、全面加強企業信用建設。認真抓好企業年檢和個體工商戶驗照工作，全面推行上門年檢、網上年檢和個體工商戶巡查驗照等新的工作方法，提高工作效能。鼓勵推動企業加強合同信用管理，強化拍賣監管，努力創新抵押登記模式。深化企業信用評價，繼續開展爭創免檢企業、“守合同重信用”企業和“消費者信得過單位”等活動。對市場主體的申報準入、經營行為、退出行為進行全程監管，不斷完善企業信用監管數據庫，全面、準確地掌握企業的經營狀況和信用狀況，依法實施分類監管，建立健全長效監管機制，進一步打造“信用衢州”。

4、構建民營企業和諧人文環境。努力創新培訓形式，邀請經濟、金融、管理等專家學者及知名企業家來衢授課交流，組織民營企業家外出學習考察，改善知識結構，不斷提升民營企業家的綜合素質。引導企業加強內部管理，搞好企業文化建設，有效開展“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育，提升民營企業員工的整體素質。積極為民營企業牽線搭橋，使衢州民營經濟全面融入長三角、中西部合作等商貿領域。實施民營企業“反哺工程”，引導民營企業家“致富不忘回報社會”，遵紀守法，尊重并重視保護員工合法權益，構建和諧的企業人文環境。

5、進一步實施企業品牌戰略。正式啟動并積極幫助001、巨化、開山等企業申報中國馳名商標機制，促使更多企業爭創著名、馳名商標。開展品牌基地建設，建立商標儲備庫，做到申報一批、儲備一批、培育一批。認真組織開展爭創省級知名商號活動，為企業賦予更多的無形資產。加大知識產權保護力度，積極引導各類市場主體增強商標意識和自我保護、自我防范意識，對重點商標進行保護性、防御性注冊，對出口創匯企業要引導進行國際注冊，不斷提升企業素質和市場競爭力。

6、大力發展農民專業合作社。發揮工商職能，開辟“綠色通道”，提供全程服務，為農民專業合作社注冊登記提供全方位服務。壯大農村經紀人隊伍，成立經紀人行業協會，加強自我教育、管理和服務。結合訂單農業，推出各具特色的訂單農業服務，通過“公司 基地 協會 農戶”、“經紀人 農戶”等多種組織形式，促進農產品流通，推動農業產業化、規模化和市場化。鼓勵幫助農業龍頭企業注冊農副產品商標，鼓勵幫助符合條件的產品注冊證明商標，使農民專業合作社成為農業增效、農民增收、農村繁榮的新亮點。

7、繼續改造提升專業市場培育管理水平。按照市政府關于提升改造農貿市場的工作要求，加強城區農貿市場的提升改造工作，年內重點對九號橋農貿市場進行改建。鞏固創衛工作成果，繼續下力氣加強農貿市場管理，加強協管員隊伍建設，為爭取我市進入國家衛生城市行列作貢獻。繼續堅持“以管助辦、以管促興”理念，采取各種措施，鞏固提高現有各類專業市場，尤其是已創星級的重點市場，不斷上檔次、上水平。與有關部門密切配合，統籌規劃，引導扶持經濟主體興辦新的專業市場，不斷完善我市專業市場體系建設。繼續開展創建星級市場工作，全年爭取實現市場成交額210億元，爭創星級市場3個。

（二）強化行政執法工作，構建和諧競爭環境

1、扎實推進“放心店”工程。采取切實有效措施，打好農村放心店“攻堅戰”。計劃年內全市累計創建農村放心店2260家，覆蓋面達到100以上。整合多方力量，采取“四輪驅動”，確保農村放心店提質擴面。一是“雙全覆蓋”帶動，做到有條件的行政村都要有放心店，所有的放心店都由龍頭企業實行商品配送。二是“龍頭企業”聯動，充分利用大型商場、超市等龍頭企業的商業優勢，完善商業配送渠道，提升農村放心店商品質量。三是政策制度促動，制定放心店獎勵和退出制度，規范放心店經營行為。四是工商指導監管推動，對原有放心店加強監管不放松，對新設立的放心店驗收標準不降低，以多種形式深化放心店創建工作。

2、繼續推行商品準入工程。努力鞏固創衛工作成果，結合食品安全專項整治，擴大商品種類，規范準入行為，加強制度建設，突出抓好農副產品批發市場、城區規模較大的農貿市場和農村小商店等重點。加強各類農貿市場監督管理，使商品準入覆蓋面達60以上。建立不合格食品退市、食品安全信息公示等食品安全監管制度，扎實抓好索證、臺帳、建檔、配卡四個環節，落實市場主體第一責任人制、特殊經銷關系備案制、倉儲備案制，加強食品安全監管的長效管理。

3、加強工商所食品安全規范化管理工作。以片區監管責任制為抓手，推廣應用電子地圖等信息化監管平臺，切實加強日常監管和專項整治，積極做好食品安全事故應急處置工作。積極探索“多員合一”農村消費維權監督網建設，加強食品安全的社會監督，進一步完善工商監管、經營者自律、社會監督“三位一體”的食品安全監管體系，確保人民群眾消費安全。

4、強化流通領域商品檢測抽查機制。進一步加強檢測中心、檢測站、檢測車、檢測點四位一體流通領域商品質檢體系建設，全年力爭檢測4.5萬批次以上。加強流通領域商品質量抽查工作，不斷擴大抽查品種、范圍，努力提高檢測水平，并從中發現和查處一批經濟違法案件。建立食品安全和商品質量信息發布制度，利用新聞媒體和工商紅盾信息網，及時發布流通領域食品和其他商品質量檢測結果、消費警示等，引導群眾科學消費、安全消費。

5、加大辦案執法力度。堅持“攻大奸、戒小過”的執法理念，集中力量，突出食品、藥品、農資等關系人民群眾健康、安全的重點行業和重點區域，查處一批大要案。繼續拓展新的執法領域，嚴厲查處商業賄賂、侵犯知識產權、傳銷和變相傳銷等一批新領域、新類型的經濟違法案件。繼續做好廣告監測工作，進一步加大整治虛假違法廣告的執法力度。深入開展無照經營專項整治，做到常抓不懈，建立長效管理機制。進一步發揮“12315”舉報申訴中心和各級消費者委員會的作用，完善社會化、多功能的消費維權網絡和專業化的快速反應機制，切實維護消費者利益。

（三）加強干部隊伍建設，塑造和諧文明工商形象

1、全面加強“學習型”工商建設，提高干部綜合素質。認真學習黨的十六屆六中全會精神，深入開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，引領工商干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。開展以“為什么，做什么，怎么做”為主題的全系統干部大討論，解決思想問題，凝聚隊伍向心力和戰斗力。以《公務員法》、《公司法》等一批新法律法規的實施為契機，以提高政治業務素質為核心，以能力建設為重點，進一步加大干部教育培訓力度。市、縣局和各業務線都要及早制訂政治、業務培訓計劃，創新培訓方式，提高培訓質量。繼續開展評選“注冊登記能手”、“辦案能手”等活動，開展業務知識競賽、專題討論、案例分析、以案說法、崗位練兵、計算機應用技能演練等多種培訓，營造全員學習氛圍。

2、深入實施“紅盾工程”，加強基層基礎建設。明年省局紅盾風采系列創建活動，主要是在原有基礎上開展“星級文明規范工商所”認定管理工作。市、縣兩級都要根據要求，及早制訂計劃和措施，層層分解落實，做好創建認定申報工作。進一步完善干部選拔任用機制，通過民主推薦、競爭上崗、上掛、下派、輪崗、交流等形式，大力培養使用年輕干部。建立科學合理的干部績效考核評價機制，將績效考核結果與干部獎勵、晉職相掛鉤，調動干部工作的積極性。繼續重視對基層工商所隊干部的關心培養，在工作和生活等各個方面向基層工商所隊傾斜，抓好基層，打好基礎。

3、健全懲防體系，切實加強黨風廉政建設。各級領導要堅持黨風廉政建設責任制，強化“一崗雙責”意識，自覺構筑“三道防線”，做廉潔自律的帶頭人。繼續深化工商廉政文化建設，開展多種形式的警示教育、預防職務犯罪教育等，關口前移，警鐘長鳴。充分發揮紀檢監察部門作用，大力開展效能監察，強化內部監督，加大對違法違紀案件的查辦和督辦力度。抓住證、照、案、費等重點環節，突出治理各類違法違紀行為，推行“陽光執法”。完善行風廉政社會評價機制，深入開展“行風監督員評工商、企業評工商、群眾評工商”的“三評”活動，健全行風（效能）監督員隊伍，廣泛接受社會監督，在全系統牢固構筑拒腐防變的防線。

4、積極營造和諧文明的工商形象，不斷促進工商事業發展。要繼續深入開展各種形式的爭先創優活動，爭創紅盾風采優秀領導班子，爭創文明機關、文明單位，爭創優秀黨員、優秀公務員和“經濟衛士”等，樹立典型，弘揚正氣，以身邊的事教育身邊人，在全系統形成爭先創優的良好氛圍。繼續開展紅盾風采財務規范化創建活動，嚴格財務管理，增收節支，開源節流。加強和季度工作目標責任制考核，加強上下左右互動協調，增強全局意識和整體意識，營造更加和諧的工作氛圍。進一步加強信息和宣傳報道工作，辦好《衢州工商》雜志，不斷擴大社會影響。更好地發揮工會、共青團、婦委會的作用，加強各級協會、學會建設，加強老干部工作。繼續辦好機關和基層所隊食堂，做好干部療養、體檢和保健工作，努力提高干部職工生活福利，積極構建和諧工商。

同志們，歷史的使命激勵著我們，黨和人民的期待鼓舞著我們。新的一年，任重道遠，讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，在省局和市委、市政府的領導下，緊緊依靠全市人民和全系統干部職工，團結一致，開拓前進，為衢州又好又快發展、為工商事業不斷繁榮而努力奮斗！

《局長在市工商系統2006工作總結大會上的報告》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀局長在市工商系統2006工作總結大會上的報告。

第四篇：局長在市工商系統落實十六屆六中全會精神動員大會上的講話

文章標題：局長在市工商系統落實十六屆六中全會精神動員大會上的講話

堅定思想開拓創新在構建社會主義和諧社會中再立新功

同志們：

中國共產黨第十六屆中央委員會第六次全體會議剛剛勝利閉幕了，這是我黨在“十一五”開局之年，在改革發展關鍵時期召開的一次十分重要的會議。按照上級關于貫徹落實會議精神的要求，經過市局黨組的慎重考慮，我們把旗市區工商局班子成員都請過來，共同學習會議精神，共同研究深入貫徹落實的方法和措施。在這里，我代表市局黨組，講幾點意見。

一、深入學習領會全會精神，在全系統迅速形成以全會精神統攬全局、指導工作的良好局面

黨的十六屆六中全會作出了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），明確提出了當前和今后一個時期構建社會主義和諧社會的指導思想、目標任務、工作原則和重大部署，是指導我們構建社會主義和諧社會的綱領性文件。認真學習、深刻領會、全面貫徹《決定》精神，是當前全黨全國人民的重要任務。全會閉幕后，國家工商總局立即召開總局黨組會議，要求全國工商系統廣大干部認真學習傳達會議精神；10月23日至24日，自治區黨委召開七屆十五次全體會議，研究部署了和諧內蒙古建設問題；自治區工商局黨組書記、局長王玉英先后主持召開中心組學習會和機關干部大會，認真學習領會十六屆六中全會精神，研究部署了我區工商部門貫徹落實六中全會的具體工作措施。10月29日，**市第二次黨代會召開，明確了落實十六屆六中全會精神，實現**在科學發展中崛起的奮斗目標和重大任務。

可以說，一個學習貫徹全會精神、建設共享和諧社會的熱潮正在中華大地興起。我們全系統干部職工，都要以高度的責任感和使命感，迅速投身到學習和貫徹落實十六屆六中全會精神的大潮當中，要做到：強化思想，堅持原則，把握載體，明確內容，搶抓落實。把思想和行動統一到胡錦濤總書記的重要講話和《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》精神上來。系統上下要采取自學、集中輔導、理論研討等多種形式深入學習全會精神，確保每一名工商干部都熟知全會精神，熟知我們的任務。一定要用貫徹全會精神的實際行動，開創工商行政管理工作、價格管理工作的新局面，為**科學崛起和建設社會主義和諧社會做出貢獻。

二、強化思想，高度認識構建社會主義和諧社會的重要意義

學習貫徹好十六屆六中全會精神，必須充分認識構建社會主義和諧社會的重大意義、指導思想、深刻內涵、目標任務和重要部署。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，是實現國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證，是我們黨不懈奮斗的目標。構建社會主義和諧社會，是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發提出的重大戰略任務，是我們抓住和用好重要戰略機遇期、實現全面建設小康社會宏偉目標的必然要求；是我們把握復雜多變的國際形勢、有力應對來自國際環境的各種挑戰和風險的必然要求；是服務人民，維護好、實現好、發展好最廣大人民群眾根本利益的必然要求。要把中國特色偉大社會主義事業推向前進，必須堅持以經濟建設為中心，把構建社會主義和諧社會擺在更加突出的位置。

目前，我國社會總體上是和諧的。但是，也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題。社會公平正義是社會和諧的基本條件，近幾年來，市場經濟秩序和人民群眾消費環境混亂的局面雖然得到了有效治理，但不正當競爭、假冒偽劣等影響和諧的問題還比較嚴重。市場經濟自由竟爭的性質，決定了各類違法違規行為將存在于社會主義市場經濟的建立、發展、完善的全過程，隨著經濟的發展，各種新問題、新動向將會不斷涌現。我們作為政府負責市場監管的行政執法部門，沒有強有力的行政監管和宏觀調整，就無法維護正常市場秩序和人們的正當生產、經營、消費權益，就談不到和諧。因此，我們必須充分認識構建和諧社會的重要意義，明確使命和責任，不斷提高執法效能，努力加強市場監管，為**經濟社會和諧發展創造良好環境。

三、堅持原則，正確把握構建社會主義和諧社會的政治方向

十六屆六中全會強調，構建社會主義和諧社會，要遵循以下原則：必須堅持以人為本，必須堅持科學發展，必須堅持改革開放，必須堅持民主法制，必須堅持正確處理改革發展穩定的關系、必須堅持在黨的領導下全社會共同建設。工商行政管理和價格管理工作直接涉及經濟秩序穩定，直接為生產者、經營者、消費者服務，必須堅持這些原則。

從我們部門工作實際出發，還要做好以下幾點：一是要堅持行政執法與服務發展并重的原則。行政執法是工商行政管理部門的重要職能，也是保護和促進經濟發展的重要手段；在執法過程中強化服務是提高執法效能和水平、促進市場主體發展的客觀需要。要處理好兩者的關系，既不能因強調服

第五篇：局長在市工商系統落實十六屆六中全會精神動員大會上的講話

同志們：

中國共產黨第十六屆中央委員會第六次全體會議剛剛勝利閉幕了，這是我黨在“十一五”開局之年，在改革發展關鍵時期召開的一次十分重要的會議。按照上級關于貫徹落實會議精神的要求，經過市局黨組的慎重考慮，我們把旗市區工商局班子成員都請過來，共同學習會議精神，共同研究深入貫徹落實的方法和措施。在這里，我代表市局黨組，講幾點意見。

一、深入學習領會全會精神，在全系統迅速形成以全會精神統攬全局、指導工作的良好局面

黨的十六屆六中全會作出了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），明確提出了當前和今后一個時期構建社會主義和諧社會的指導思想、目標任務、工作原則和重大部署，是指導我們構建社會主義和諧社會的綱領性文件。認真學習、深刻領會、全面貫徹《決定》精神，是當前全黨全國人民的重要任務。全會閉幕后，國家工商總局立即召開總局黨組會議，要求全國工商系統廣大干部認真學習傳達會議精神；10月23日至24日，自治區黨委召開七屆十五次全體會議，研究部署了和諧內蒙古建設問題；自治區工商局黨組書記、局長王玉英先后主持召開中心組學習會和機關干部大會，認真學習領會十六屆六中全會精神，研究部署了我區工商部門貫徹落實六中全會的具體工作措施。10月29日，**市第二次黨代會召開，明確了落實十六屆六中全會精神，實現**在科學發展中崛起的奮斗目標和重大任務。

可以說，一個學習貫徹全會精神、建設共享和諧社會的熱潮正在中華大地興起。我們全系統干部職工，都要以高度的責任感和使命感，迅速投身到學習和貫徹落實十六屆六中全會精神的大潮當中，要做到：強化思想，堅持原則，把握載體，明確內容，搶抓落實。把思想和行動統一到胡錦濤總書記的重要講話和《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》精神上來。系統上下要采取自學、集中輔導、理論研討等多種形式深入學習全會精神，確保每一名工商干部都熟知全會精神，熟知我們的任務。一定要用貫徹全會精神的實際行動，開創工商行政管理工作、價格管理工作的新局面，為**科學崛起和建設社會主義和諧社會做出貢獻。

二、強化思想，高度認識構建社會主義和諧社會的重要意義

學習貫徹好十六屆六中全會精神，必須充分認識構建社會主義和諧社會的重大意義、指導思想、深刻內涵、目標任務和重要部署。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，是實現國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證，是我們黨不懈奮斗的目標。構建社會主義和諧社會，是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發提出的重大戰略任務，是我們抓住和用好重要戰略機遇期、實現全面建設小康社會宏偉目標的必然要求；是我們把握復雜多變的國際形勢、有力應對來自國際環境的各種挑戰和風險的必然要求；是服務人民，維護好、實現好、發展好最廣大人民群眾根本利益的必然要求。要把中國特色偉大社會主義事業推向前進，必須堅持以經濟建設為中心，把構建社會主義和諧社會擺在更加突出的位置。

目前，我國社會總體上是和諧的。但是，也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題。社會公平正義是社會和諧的基本條件，近幾年來，市場經濟秩序和人民群眾消費環境混亂的局面雖然得到了有效治理，但不正當競爭、假冒偽劣等影響和諧的問題還比較嚴重。市場經濟自由竟爭的性質，決定了各類違法違規行為將存在于社會主義市場經濟的建立、發展、完善的全過程，隨著經濟的發展，各種新問題、新動向將會不斷涌現。我們作為政府負責市場監管的行政執法部門，沒有強有力的行政監管和宏觀調整，就無法維護正常市場秩序和人們的正當生產、經營、消費權益，就談不到和諧。因此，我們必須充分認識構建和諧社會的重要意義，明確使命和責任，不斷提高執法效能，努力加強市場監管，為**經濟社會和諧發展創造良好環境。

三、堅持原則，正確把握構建社會主義和諧社會的政治方向

十六屆六中全會強調，構建社會主義和諧社會，要遵循以下原則：必須堅持以人為本，必須堅持科學發展，必須堅持改革開放，必須堅持民主法制，必須堅持正確處理改革發展穩定的關系、必須堅持在黨的領導下全社會共同建設。工商行政管理和價格管理工作直接涉及經濟秩序穩定，直接為生產者、經營者、消費者服務，必須堅持這些原則。

從我們部門工作實際出發，還要做好以下幾點：一是要堅持行政執法與服務發展并重的原則。行政執法是工商行政管理部門的重要職能，也是保護和促進經濟發展的重要手段；在執法過程中強化服務是提高執法效能和水平、促進市場主體發展的客觀需要。要處理好兩者的關系，既不能因強調服務發展而影響甚至弱化行政執法，也不能片面強調行政執法而影響發展的大局。二是要堅持行政處罰與教育引導相結合的原則。這是促進發展和提高執法水平的重要措施，要加大法律法規宣傳力度，加大行政指導力度，繼續堅持執行和不斷完善《首違告誡制度》，幫助市場主體健康發展。三是要堅持內部和諧與外部和諧共同建設的原則。一方面要加強工商機關內部職能機構的協調配合，增強整體工作意識，營造和諧的工作氛圍，形成政體執法優勢；另一方面要積極取得各級黨政即有關部門的支持，認真處理好與有關單位的執法協作關系，營造和諧的外部工作環境。進而形成內和外順、有利于發展的良好工作局面。

四、把握載體，使“兩創”活動這一優勢平臺得到充分利用

創建“先進旗市局”和“五好工商所”活動開展四年多來，對工商工作起到了巨大的推動作用。這項活動是自治區工商局在全系統開展的，旨在提高基層工商行政管理工作水平，全面服務經濟建設的一項重要工作。“兩創”活動是加強工商行政管理能力建設、實現執法為民的重要途徑，出發點和落腳點是實現社會經濟快速發展和為了最廣大人民群眾的根本利益，這與構建社會主義和諧社