第一篇：局長(zhǎng)在全市國(guó)稅系統(tǒng)春訓(xùn)大會(huì)上的講話

求真求是抓落實(shí)與人為善樹正氣全力推動(dòng)××國(guó)稅事業(yè)邁上健康快速發(fā)展軌道

同志們：伴著新春的腳步,我們歡聚一堂，回顧過去，展望未來，共商國(guó)稅事業(yè)發(fā)展大計(jì)。借此機(jī)會(huì)，我代表市局黨組，向廣大干部職工及家屬拜個(gè)晚年，祝同志們身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意！

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省國(guó)稅工作會(huì)議精神，總結(jié)過去一年的工作，部署2006年的任務(wù)，號(hào)召全局行動(dòng)起來，求真求是抓落實(shí)，與人為善樹正氣，為推動(dòng)××國(guó)稅事業(yè)邁上健康快速發(fā)展的軌道而奮斗！李忠金市長(zhǎng)為這次會(huì)議專門發(fā)來賀信，對(duì)國(guó)稅工作給予了高度評(píng)價(jià)，提出了殷切期望。下面，我根據(jù)全省國(guó)稅工作會(huì)議和李市長(zhǎng)的賀信精神，以及市局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)討論的意見，講三個(gè)方面的問題，請(qǐng)討論、審議。

一、2005年××國(guó)稅工作成績(jī)喜人

2005年，是我局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子抓落實(shí)、樹正氣，開創(chuàng)國(guó)稅事業(yè)新局面的起步之年。一年來，全局上下按照年初確定的工作思路，鍥而不舍、磨鐵成針，在前進(jìn)道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。我局己初步形成了人心思進(jìn)、人心思上、人心思和、人心思干的良好局面，新局面主要有以下幾個(gè)標(biāo)志。

標(biāo)志一：收入質(zhì)量快速提升。全年共組織收入17.78億元，同比增收4.36億元，增長(zhǎng)32.5，高于全省平均增幅9個(gè)百分點(diǎn)，受到了市政府的通報(bào)表彰。

標(biāo)志二：征管改革深入推進(jìn)?？茖W(xué)化、精細(xì)化管理得到有效實(shí)施，征管方式不斷創(chuàng)新，管理基礎(chǔ)更加扎實(shí)，以管理員制度為基礎(chǔ)特征的新型征管模式初步形成。

標(biāo)志三：法治氛圍更加濃厚。執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大，依法行政意識(shí)不斷增強(qiáng)，依法納稅、誠(chéng)信納稅深入人心，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的稅收法制化格局得到有效鞏固。

標(biāo)志四：信息國(guó)稅再上臺(tái)階。信息化建設(shè)步伐有力，內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)初具規(guī)模，數(shù)據(jù)共享程度顯著提高，搭建了上下交流、內(nèi)外溝通的大平臺(tái)，形成了政務(wù)公開、科學(xué)征管的主陣地。

標(biāo)志五：服務(wù)經(jīng)濟(jì)成效顯著。各項(xiàng)稅收政策的正確貫徹，使地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了強(qiáng)勁的政策支持，招商引資有了健康有序的稅收環(huán)境。

標(biāo)志六：行政效能穩(wěn)步提高。管理制度更加完善，管理機(jī)制更加科學(xué)，抓落實(shí)的行動(dòng)更加自覺，抓落實(shí)的措施更加得力，“兩高兩低”目標(biāo)管理初見成效。

標(biāo)志七：科學(xué)理財(cái)大見成效。經(jīng)費(fèi)支出由無序到有序，勤儉節(jié)約由被動(dòng)到主動(dòng)，日常公用支出、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出同比大幅下降，職工福利隨之步步走高。

標(biāo)志八：國(guó)稅風(fēng)貌深刻變化。抓落實(shí)之舉深入各個(gè)環(huán)節(jié)，樹正氣之風(fēng)吹遍每一個(gè)角落，干部職工工作主動(dòng)性不斷增強(qiáng)，人心思進(jìn)，人心思上，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)任務(wù)的完成。

標(biāo)志九：稅風(fēng)稅紀(jì)明顯改善。反腐倡廉敲警鐘，廉潔從政樹形象，執(zhí)法人員的職業(yè)道德、社會(huì)公德意識(shí)牢固樹立，社會(huì)各界贊譽(yù)不斷，各類評(píng)比成績(jī)優(yōu)異。

標(biāo)志十：和諧局面初步形成。上下之間理解溝通，左右之間協(xié)調(diào)配合，內(nèi)外之間尊重支持，共謀發(fā)展，齊抓落實(shí)，為××國(guó)稅騰飛奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

取得上述成績(jī),我們主要做了如下幾項(xiàng)工作：

（一）創(chuàng)新征管模式，進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ)

征管機(jī)制建設(shè)取得進(jìn)展。以落實(shí)管理員制度為重點(diǎn)，提高稅源管理的科學(xué)化、精細(xì)化程度。以強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理為突破口，積極探索稅源分類管理方式。對(duì)百萬元稅額以上的企業(yè)進(jìn)行分析監(jiān)控，通過跟蹤輔導(dǎo)、質(zhì)量考核等措施，增強(qiáng)監(jiān)管的實(shí)效性。從優(yōu)化納稅服務(wù)入手，提高納稅遵從度。不斷完善辦稅提醒制、政策公告制、輔導(dǎo)跟蹤制、12366服務(wù)熱線等基本服務(wù)措施。認(rèn)真開展信用等級(jí)評(píng)定，實(shí)施分類管理，增強(qiáng)誠(chéng)信納稅的榮譽(yù)感。

日常征管行為得到規(guī)范。強(qiáng)化戶籍管理。加強(qiáng)與工商部門的信息溝通，加大對(duì)漏征漏管戶的檢查力度，著手完善對(duì)未達(dá)起征點(diǎn)戶的管理，加大對(duì)停歇業(yè)戶的跟蹤督查力度，從源頭上堵塞稅源管理漏洞。加強(qiáng)發(fā)票管理。繼續(xù)推行刮獎(jiǎng)發(fā)票，實(shí)施普通發(fā)票換版工作，推行二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票及開票軟件系統(tǒng)，規(guī)范普通發(fā)票代開行為，加強(qiáng)企業(yè)紅字發(fā)票、作廢發(fā)票管理。強(qiáng)化“四小票”審核比對(duì)，建立了運(yùn)輸發(fā)票國(guó)地稅聯(lián)查制度。規(guī)范日常檢查。合理界定稽查與征管的職責(zé)權(quán)限，規(guī)范檢查行為，避免多頭檢查。完善納稅評(píng)估手段。開發(fā)了納稅評(píng)估軟件，提高了評(píng)估質(zhì)量和效率。

征管科技含量繼續(xù)提升。積極推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)系統(tǒng)和納稅人端信息采集系統(tǒng)，避免了辦稅的擁擠和較長(zhǎng)的等候，減少了納稅人往返的時(shí)間和費(fèi)用。開通“在線咨詢”欄目，為納稅人排疑解難。精心組織三大應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合。整合質(zhì)量名列全省前茅，為統(tǒng)一的征管平臺(tái)打下了良好的基礎(chǔ)?！耙粦羰健惫芾磉M(jìn)展順利，為征管質(zhì)量的提升起到了助推作用。

（二）嚴(yán)格政策執(zhí)行，進(jìn)一步加強(qiáng)各稅管理

積極開展各類稅收調(diào)研。開展了十余項(xiàng)分稅種、分行業(yè)的調(diào)研活動(dòng)，編發(fā)《國(guó)稅調(diào)研》40期，形成數(shù)

篇具有參考價(jià)值的調(diào)研材料，其中的1篇被總局列為交流材料。針對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改制后稅收管理的新問題,提出了建設(shè)性的意見，規(guī)范了糧食企業(yè)的政策執(zhí)行。在“煤炭?jī)r(jià)格變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收收入的影響”的調(diào)研中，提出了一系列解決問題的建議，引起了地方領(lǐng)導(dǎo)的重視。

正確執(zhí)行各項(xiàng)稅收法規(guī)。加強(qiáng)增值稅抵扣憑證管理，加強(qiáng)成品油等特種行業(yè)管理

。認(rèn)真做好所得稅匯算清繳；強(qiáng)化所得稅核定征收，完善對(duì)中小企業(yè)所得稅的管理；教育儲(chǔ)蓄免征利息稅新舊辦法平穩(wěn)過渡；開展房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅專項(xiàng)檢查。認(rèn)真做好國(guó)際稅收工作，取消不符合規(guī)定的企業(yè)享受優(yōu)惠政策。保持出口退稅新機(jī)制的運(yùn)行。及時(shí)更新退稅管理軟件，圓滿完成數(shù)據(jù)集中；確保退稅信息查詢及預(yù)申報(bào)系統(tǒng)的順利運(yùn)行；對(duì)企業(yè)退稅情況進(jìn)行了清算。圓滿完成車購(gòu)稅移交工作，全年征收車購(gòu)稅3550萬元。

認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。開展全方位、多渠道、立體式的優(yōu)惠政策宣傳。進(jìn)一步清理和歸并行政審批項(xiàng)目，降低辦稅門檻。認(rèn)真做好出口退稅、免抵調(diào)庫和其他各類退稅。全年共辦理各類減免稅1.78億元，為6000多戶未達(dá)點(diǎn)戶免征增值稅1300多萬元。積極落實(shí)扶持再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)下崗再就業(yè)戶減免稅務(wù)登記工本費(fèi)，對(duì)安置失業(yè)人員的企業(yè)免征所得稅。

（三）堅(jiān)持依法治稅，進(jìn)一步推進(jìn)稅收法制化

廣泛開展稅收法制宣傳。以稅收宣傳月為主陣地，展開集中宣傳。先后舉辦了促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展座談會(huì)、稅收政策新聞發(fā)布會(huì)等十余項(xiàng)宣傳活動(dòng)。積極參加“四五”普法全員考試、紀(jì)念全民普法20周年圖片展、12.4法制宣傳日等各類普法活動(dòng)。實(shí)行一崗兩責(zé)，把執(zhí)法與政策輔導(dǎo)相結(jié)合，盡可能滿足各界對(duì)稅收信息的需求。由于宣傳工作的扎實(shí)開展，我局宣傳信息工作第11次蟬聯(lián)全市先進(jìn)，再次進(jìn)入省局信息工作第一方陣。

嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為。認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查、專案檢查和案件協(xié)查。組織了6次專項(xiàng)檢查；查結(jié)群眾舉報(bào)、上級(jí)轉(zhuǎn)辦、交辦等專案33件。集中力量查處涉稅大要案。一舉查獲昆鵬工貿(mào)公司涉稅大案，打擊了犯罪分子的囂張氣焰。全年共稽查納稅戶302戶次，查補(bǔ)收入1943萬元，采取稅收保全、強(qiáng)制執(zhí)行等措施5戶次，移送公安機(jī)關(guān)6起，刑拘2人，判刑6人。

不斷完善執(zhí)法監(jiān)督與法律救濟(jì)。采取有力措施，保證稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)成功上線。嚴(yán)格重大稅務(wù)案件審理，共初審23戶案件，召開6次重大稅務(wù)案件審理會(huì)。認(rèn)真實(shí)施稅務(wù)行政處罰聽證，保障納稅人的合法權(quán)益。積極開展執(zhí)法檢查。對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)實(shí)施了責(zé)任追究。深入貫徹“兩個(gè)辦法一個(gè)范本”，執(zhí)法崗責(zé)體系建設(shè)落實(shí)到位，有力提升了依法行政水平。

（四）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)

突出抓好班子建設(shè)。提出了增強(qiáng)十種意識(shí)、倡導(dǎo)十二種精神的工作目標(biāo)，促進(jìn)了各級(jí)班子執(zhí)政能力的提高。對(duì)基層部分班子結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主議事制度，充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性與主動(dòng)性。實(shí)行通氣制、談心制，做到思想上高度統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)上形成共識(shí)、行動(dòng)上步調(diào)一致。通過民主生活會(huì),總結(jié)出在抓落實(shí)中存在的六類問題，各級(jí)班子逐一對(duì)照，逐條解決；每月定期召開抓落實(shí)樹正氣工作促進(jìn)會(huì)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照《條例》要求，做好后備干部培養(yǎng)；積極開展干部交流、提前離崗等工作，做到把老同志安排好、中年同志使用好、年輕同志培養(yǎng)好。加強(qiáng)教育培訓(xùn)。由重學(xué)歷教育轉(zhuǎn)變?yōu)橹啬芰ε囵B(yǎng)，重視崗位自學(xué)，突出實(shí)用性教育；形成了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)成果檢驗(yàn)等系列管理制度。創(chuàng)新培訓(xùn)形式，采取雙向互動(dòng)、實(shí)戰(zhàn)演練的形式，開展了納稅評(píng)估實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，同高校合作，聯(lián)合舉辦3期會(huì)計(jì)知識(shí)專業(yè)技能培訓(xùn)。各級(jí)共舉辦更新知識(shí)等各類培訓(xùn)65班次，累計(jì)培訓(xùn)1578人次，投入經(jīng)費(fèi)近百萬元，同比增長(zhǎng)49。

積極投身各類創(chuàng)建。開展了文明行業(yè)、青年文明號(hào)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、節(jié)約型機(jī)關(guān)等系列創(chuàng)建活動(dòng)。出臺(tái)了《規(guī)范化科股室建設(shè)實(shí)施意見》，將創(chuàng)建重心下移。通過創(chuàng)建，贏得了一個(gè)又一個(gè)的榮譽(yù)，目前除新成立的開發(fā)區(qū)局外，各單位均獲市級(jí)以上文明單位稱號(hào)，其中烈山、杜集區(qū)局榮獲第六屆省級(jí)文明單位，市局機(jī)關(guān)正在申報(bào)市級(jí)文明單位標(biāo)兵，縣局正在申報(bào)省級(jí)文明單位。

認(rèn)真開展先教活動(dòng)。把先進(jìn)性教育和“抓落實(shí)、樹正氣”有機(jī)結(jié)合，開展了一對(duì)一“結(jié)對(duì)”幫扶，組織黨員進(jìn)社區(qū)、下農(nóng)村，參觀淮海戰(zhàn)役烈士紀(jì)念館，重溫入黨誓詞，同唱一首歌，使廣大黨員在實(shí)踐中受到生動(dòng)教育。在司橋村幫扶過程中，克服經(jīng)費(fèi)緊張的困難，為農(nóng)村孩子修了一條長(zhǎng)達(dá)1500余米的“希望之路”。建立了保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）創(chuàng)新管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理

大膽嘗試目標(biāo)管理改革。經(jīng)過反復(fù)論證，出臺(tái)了“兩高兩低”、“抓落實(shí)樹正氣”目標(biāo)考核兩個(gè)辦法。突出抓好工作計(jì)劃和工作績(jī)效的管理，將考核結(jié)果與干部的選拔使用相結(jié)合，切實(shí)解決管理中的不負(fù)責(zé)任、動(dòng)力不足的問題。創(chuàng)新內(nèi)部管理載體，創(chuàng)建了月度促進(jìn)會(huì)和周三促進(jìn)會(huì)“兩會(huì)”制度，有效增強(qiáng)了工作的計(jì)劃性，增進(jìn)了部門之間、上下級(jí)之間的溝通協(xié)調(diào)；制定并實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)干部帶班巡查、基層接訪等制度，在督促落實(shí)工作的同時(shí)，保持與一線群眾面對(duì)面、零距離接觸。第六次獲得全市目標(biāo)管理先進(jìn)單位。

認(rèn)真抓好政務(wù)公開改革。制定、完善政務(wù)公開實(shí)施意見、財(cái)務(wù)管理改革方案等配套制度，形成了政務(wù)公開鏈條。對(duì)人事管理、經(jīng)費(fèi)支出、大宗物品采購(gòu)等重點(diǎn)項(xiàng)目全方位公開，對(duì)公務(wù)接待、物品管理、車輛、維修等項(xiàng)目實(shí)行透明管理。目前，公開的意識(shí)已經(jīng)深入人心，各級(jí)各部門都按規(guī)定自覺做到時(shí)時(shí)公開、事事公開，尤其是執(zhí)法行為公開更是政務(wù)公開的亮點(diǎn)，政務(wù)公開欄也成為最為關(guān)注的品牌欄目。通過政務(wù)公開，促進(jìn)了工作的順利開展，全局“六費(fèi)”同比下降50以上。

努力探索財(cái)務(wù)管理改革。2004年末，全局經(jīng)費(fèi)缺口高達(dá)數(shù)百萬元，嚴(yán)重影響著工作士氣。面對(duì)困境，我們果斷推出財(cái)務(wù)改革的舉措，實(shí)行“垂直管理、分級(jí)核算、包干使用”的管理體制，有效調(diào)動(dòng)了各級(jí)當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性。多方籌措資金，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，廣泛開展節(jié)約活動(dòng)，確保正常經(jīng)費(fèi)開支不浪費(fèi)，確保職工福利收入不減少。經(jīng)過艱苦努力，迅速扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面，局黨組的預(yù)期目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)，人心穩(wěn)定的基礎(chǔ)問題得以解決。全年公共經(jīng)費(fèi)開支大幅下降，職工人均收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。在節(jié)約資金方面也涌現(xiàn)出許多感人事跡，許多同志不計(jì)報(bào)酬、不惜犧牲個(gè)人精力，盡可能為單位節(jié)約每一分錢?；ㄞk的同志在處理濟(jì)鐵索賠糾紛中，堅(jiān)持寸土不讓，分文必爭(zhēng)，挽回近百萬元的經(jīng)濟(jì)損失。

穩(wěn)妥實(shí)施規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。為規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，制定了《規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置實(shí)施意見》，堅(jiān)持“規(guī)范、效能、穩(wěn)妥、有序”的原則，明確要求，嚴(yán)肅紀(jì)律，層層推進(jìn)，做深做細(xì)思想政治工作，確保工作不斷、秩序不亂、資產(chǎn)不減、人心不散。調(diào)整期間，對(duì)各單位人力資源分布、重點(diǎn)稅源分布、戶型分布、分級(jí)收入、工作量等情況進(jìn)行綜合分析，使規(guī)范后的工作任務(wù)得到科學(xué)整合。在人員編制沒有增加的情況下，我們順利的組建了新的開發(fā)區(qū)局。為加強(qiáng)基層力量，市局機(jī)關(guān)共精簡(jiǎn)10人；全局共有51名科級(jí)干部交流了崗位，有15名干部提前離崗。此次調(diào)整，涉及面廣，涉及人員多，涉及工作量大，對(duì)黨組和每個(gè)人來說都是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。由于班子團(tuán)結(jié)，措施得力，我們不僅做到了在全省第一個(gè)調(diào)整到位，而且在調(diào)整過程中，未發(fā)生一起違規(guī)行為，未出現(xiàn)一次走露風(fēng)聲，未影響任何工作，更沒有出現(xiàn)跑官、要官、買官、賣官的問題。應(yīng)該說，全局共同通過了這次不設(shè)考場(chǎng)的考試。

積極開展內(nèi)部網(wǎng)站建設(shè)。在增事不增人、增崗不增編的情況下，創(chuàng)建了內(nèi)部網(wǎng)站，明確了兼職網(wǎng)站管理員。內(nèi)部網(wǎng)站的建立，打開了一扇“天窗”，使得上下、左右、內(nèi)外的溝通豁然開朗?！靶畔⒕G色航班”已成為每位稅干工作、學(xué)習(xí)必不可少的工具；“政務(wù)公開討論欄”是我局政務(wù)公開工作上臺(tái)階的助推器；“業(yè)務(wù)討論欄”為廣大稅務(wù)干部提供了業(yè)務(wù)交流的場(chǎng)所；“學(xué)習(xí)加油站”使廣大稅干工作學(xué)習(xí)兩不誤。各區(qū)縣局開辟的“稅收?qǐng)?zhí)法情況日志”、“執(zhí)法監(jiān)控反饋通道”等欄目，實(shí)現(xiàn)了稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)節(jié)的公開化。總之，內(nèi)網(wǎng)建設(shè)對(duì)于強(qiáng)化管理的作用不可替代，可謂××國(guó)稅的一大創(chuàng)舉。

（六）嚴(yán)肅稅風(fēng)稅紀(jì)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)

懲防體系建設(shè)初具形態(tài)。集中開展了警示教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)稅務(wù)干部的廉政意識(shí)和防范意識(shí)。嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，利用民主生活會(huì)認(rèn)真開展自查自糾，對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行了巡視檢查。突出抓好節(jié)日關(guān)口預(yù)防及對(duì)職務(wù)變動(dòng)干部的廉政談話。認(rèn)真落實(shí)《廉政工程規(guī)劃》，制定完善了稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約辦法，加強(qiáng)了對(duì)制度落實(shí)情況的檢查監(jiān)督。成功運(yùn)行稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)，逐步建立了“人機(jī)結(jié)合”的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。積極探索開展監(jiān)督的新形式，創(chuàng)新性地實(shí)施了基建竣工項(xiàng)目決算預(yù)審制度，實(shí)行了每日稽查疑點(diǎn)網(wǎng)上公開辦法。認(rèn)真查處違紀(jì)違規(guī)案件，全年共接到各類舉報(bào)18件，給予政紀(jì)處分2人。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到位。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了分解，逐級(jí)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確目標(biāo)，責(zé)任到人，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作一起部署，一起檢查，一起落實(shí)。嚴(yán)格責(zé)任考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，全年通過誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰等形式對(duì)8名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了責(zé)任追究。由于工作扎實(shí)，效果明顯，被評(píng)為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀單位。

政風(fēng)建設(shè)不斷深化。把政風(fēng)評(píng)議作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)來抓，一把手負(fù)總責(zé)，班子成員各負(fù)其責(zé)，部門合力齊抓共同負(fù)責(zé)，有效地調(diào)動(dòng)了各級(jí)的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。努力拓展政風(fēng)建設(shè)形式。先后開展了弘揚(yáng)正氣大討論、解放思想大討論等系列活動(dòng)，讓求真務(wù)實(shí)的意識(shí)真正入腦入心；參加機(jī)關(guān)政風(fēng)建設(shè)“一條街”活動(dòng)，在與各界進(jìn)行面對(duì)面交流；充分利用“行風(fēng)熱線”有效形式，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

（七）弘揚(yáng)正風(fēng)正氣，進(jìn)一步構(gòu)建和諧國(guó)稅

強(qiáng)化思想政治工作，為構(gòu)建和諧國(guó)稅提供有力保障。開展了多種有益的探索，花功夫?yàn)槁毠そ怆y題、辦實(shí)事。

關(guān)愛職工突出一個(gè)“情”字。針對(duì)職工大病救濟(jì)問題，制定了《醫(yī)療補(bǔ)助基金管理實(shí)施細(xì)則》，建立了系統(tǒng)醫(yī)療補(bǔ)助基金，消除了職工的后顧之憂；針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的職工，制定了困難補(bǔ)助辦法，真正把組織的關(guān)心送到每一個(gè)角落；對(duì)離退休干部建立了定期走訪、慰問制度。

溝通思想突出一個(gè)“誠(chéng)”字。著力搭建上下交流、左右互動(dòng)、內(nèi)外溝通的信息平臺(tái)。通過多途徑、多渠道，鼓勵(lì)大家建言獻(xiàn)策、反映問題、發(fā)泄不滿，對(duì)群眾的合理要求及時(shí)辦理，有效地化解了各類矛盾。

解決困難突出一個(gè)“實(shí)”字。在落實(shí)安居工程過程中，積極主動(dòng)，多方挖掘潛力，提前2年將住房補(bǔ)貼兌現(xiàn)完畢；在房產(chǎn)證辦理中，通過深入細(xì)致的工作，使多年懸而未決的難題有了較大的進(jìn)展。

陶冶情操突出一個(gè)“活”字。利用網(wǎng)絡(luò)資源，辦好精品欄目，通過讀一本好書、寫一篇心得等形式，提高干部的文化素養(yǎng)。深入開展“兩個(gè)務(wù)必”教育，大力弘揚(yáng)勤儉持家的良好風(fēng)氣，號(hào)召節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙。廣泛參與愛心助學(xué)、扶貧濟(jì)困等社會(huì)公益活動(dòng)，開展了迎新春登山比賽、慶八一射擊比賽、金秋環(huán)湖萬米行等文體活動(dòng)，努力營(yíng)造和諧的人文環(huán)境。

總結(jié)一年來的工作，我們可以得出以下幾條基本經(jīng)驗(yàn)：加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ)，加強(qiáng)依法治稅是關(guān)鍵，加強(qiáng)內(nèi)部管理是保障，加強(qiáng)改革創(chuàng)新是動(dòng)力。在駐足回首的時(shí)刻，許多同志感覺到身上的擔(dān)子重了許多，加班加點(diǎn)、晝夜奮戰(zhàn)成為家常便飯，無私奉獻(xiàn)、勤奮敬業(yè)成為自發(fā)行為。在平常的日子里，涌現(xiàn)出許多不平凡的事跡。

1.視工作如生命的朱鳳昭同志。相山區(qū)局朱鳳昭同志愛崗敬業(yè)，恪盡職守，以扎實(shí)的工作作風(fēng)和優(yōu)良的服務(wù)意識(shí)，受到局內(nèi)外一致好評(píng)。在春節(jié)聯(lián)歡會(huì)演出的當(dāng)天，由于工作繁忙，突發(fā)高血壓，暈倒在辦公室。經(jīng)過緊急搶救治療后，他冒著舊病復(fù)發(fā)的危險(xiǎn)，準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在演出的舞臺(tái)上。以實(shí)際行動(dòng)，詮釋了工作第一的理念。在他身上，體現(xiàn)的是一種崇高的敬業(yè)精神。

2.永遠(yuǎn)爭(zhēng)創(chuàng)一流的王衛(wèi)同志。烈山區(qū)局王衛(wèi)同志，出于對(duì)稅收工作的熱愛，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)。白天沒有時(shí)間，就挑燈夜讀。去年，他在30多歲的大齡喜結(jié)良緣，然而在新婚之際，為了不影響工作，他主動(dòng)放棄了醞釀已久的蜜月旅行計(jì)劃，在短暫的婚假結(jié)束后，立即投入到工作中去，不僅保證了申報(bào)率、入庫率100，還在全系統(tǒng)兩高兩低季度考試中，連續(xù)兩次取得區(qū)局第一名的好成績(jī)。在他身上，體現(xiàn)的是一種永不服輸?shù)倪M(jìn)取精神。

3.指揮員兼戰(zhàn)斗員的張玖宏同志。杜集區(qū)局張玖宏同志，自擔(dān)任計(jì)劃征收科科長(zhǎng)以來，7人的工作量，由5人承擔(dān)。張玖宏既要履行科長(zhǎng)的職責(zé)，又兼稅收會(huì)計(jì)、代征稅款記賬、價(jià)調(diào)基金征收工作。今年的大年三十，是許多人采購(gòu)年貨和準(zhǔn)備年夜飯的時(shí)間，而張玖宏和他的同事們依然在辦稅服務(wù)大廳忙碌著。下午，他安排其他同志提前回家，自己在大廳值班，根據(jù)納稅人的需要逐個(gè)窗口的辦理。17：50分，一企業(yè)急需的發(fā)票認(rèn)證辦理完畢，連納稅人自己都沒有想到。在他身上，體現(xiàn)的是一種維護(hù)大局的奉獻(xiàn)精神。

4.能打硬仗的開發(fā)區(qū)局集體。開發(fā)區(qū)局籌備之初，千頭萬緒，從零開始。籌備組成員不分晝夜奔波，當(dāng)天的事情不過夜，籌備組會(huì)議有時(shí)召開在車子里；業(yè)務(wù)組的同志們克服困難，有的騎自行車，有的乘公共汽車，有的打的，白天來不及整理的資料，晚上帶回家里做，所有的費(fèi)用都是自費(fèi)的，也是自愿的，按時(shí)完成了639戶企業(yè)和個(gè)體戶的戶籍接收工作。后勤組更是知難而進(jìn)，辦公樓整修、用電線路改造、網(wǎng)絡(luò)布線等需要人員時(shí)刻看守，沒有座椅，他們就從早到晚地站著；對(duì)需要的零星物品，后勤人員親自去選購(gòu)；為了疏通管道，惡臭的下水管道，他們用手去掏；為了保證工期和質(zhì)量，他們每天陪著施工人員干到深夜；中秋節(jié)那天，正是網(wǎng)絡(luò)綜合布線和清理全樓衛(wèi)生的關(guān)鍵時(shí)候，彭秀奎和陳向陽二位同志硬是陪著施工人員干了個(gè)通宵。國(guó)慶節(jié)期間，全體人員無一人休息，全部投入到工作之中。經(jīng)過20多天的苦干巧干，如期完成了機(jī)構(gòu)籌建任務(wù)，創(chuàng)造了我市稅收史上高強(qiáng)度、高速度工作狀態(tài)下，高質(zhì)量、高效率的機(jī)構(gòu)組建奇跡。在他們身上，體現(xiàn)的是一種無堅(jiān)不摧的拼搏精神。

5.敢摸老虎屁股的楊偉忠同志?；榫謼顐ブ彝驹?005年的工作中，與其他同志一道，共查處各類群眾舉報(bào)案件12件，查補(bǔ)收入481.32萬元，發(fā)揮了一個(gè)國(guó)稅衛(wèi)士應(yīng)有的作用。在工作中，他立足一個(gè)“快”字，把握一個(gè)“準(zhǔn)”字，突出一個(gè)“狠”字，遵循一個(gè)“慎”字，力求將涉稅案件件件辦成“鐵案”。在查處××市金爾瑞珠寶有限公司案件中，根據(jù)舉報(bào)線索，楊偉忠和檢查組的同志在警務(wù)室的配合下實(shí)施突擊檢查。面對(duì)納稅人的“軟釘子”，他們從早上8：30就緊盯不放，經(jīng)過近15個(gè)小時(shí)的耐心守候與政策攻心，最終該法人的心理防線被攻破，在當(dāng)夜11點(diǎn)多由公司會(huì)計(jì)打開文件柜，起獲了該公司違法設(shè)置的第二套帳，查清了該公司偷稅38萬多元的事實(shí)，打擊了利用“帳外帳”隱瞞收入偷逃國(guó)家稅款的違法犯罪行為。在他身上，體現(xiàn)的是一種大無畏的革命英雄主義精神。

以上列舉的事例，只是我們這個(gè)群體的縮影。在基層，在市局機(jī)關(guān)，還有許許多多同志，不為名甘當(dāng)幕后英雄，不求利甘愿自我奉獻(xiàn)，像一根蠟燭，在自己的崗位上默默地發(fā)光發(fā)熱。也正是由于大家的這種奉獻(xiàn)精神，才鑄就了我們一年來的非凡業(yè)績(jī)。在此，向這些同志說一聲：同志們，辛苦了！向你們表示崇高的敬意！

二、2006年改革發(fā)展任務(wù)艱巨

2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，是省局黨組十一項(xiàng)工程全面落實(shí)的一年，也是××爭(zhēng)先進(jìn)位、率先崛起的關(guān)鍵之年。任務(wù)艱巨、不容懈怠。圍繞省局和市委、市政府的工作部署，今年國(guó)稅工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，進(jìn)一步加大稅收法制化、信息化建設(shè)力度，著力提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和納稅服務(wù)水平，全面構(gòu)建公正文明、科學(xué)發(fā)展的和諧國(guó)稅。工作主題是：“求真求是抓落實(shí)，與人為善樹正氣”。

根據(jù)上述思路，我們確立的工作目標(biāo)是：堅(jiān)持“一個(gè)中心”，抓好“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，加強(qiáng)“四項(xiàng)建設(shè)”，深化“四項(xiàng)改革”，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)突破”。堅(jiān)持“一個(gè)中心”，即堅(jiān)持以全面落實(shí)十一項(xiàng)工程規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)為中心；抓好“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即以兩會(huì)制、巡查、接訪制等為主的內(nèi)部管理機(jī)制的轉(zhuǎn)變，以完善管理員制度、深化實(shí)施稅源精細(xì)化管理為主的征管模式的轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)“四項(xiàng)建設(shè)”，即：以基層建設(shè)和管理基礎(chǔ)建設(shè)為內(nèi)容的“兩基”建設(shè)，以完善執(zhí)法監(jiān)督為核心的法制化建設(shè)，以推行金稅工程三期為基礎(chǔ)的信息化建設(shè)，以增強(qiáng)整體合力為重點(diǎn)的隊(duì)伍建設(shè)；深化“四項(xiàng)改革”即：以圍繞省局考核內(nèi)容為主的目標(biāo)管理改革，以強(qiáng)化政風(fēng)建設(shè)為主的政務(wù)公開改革，以打牢國(guó)稅事業(yè)根基為主的基層規(guī)范化改革，以開源節(jié)流、保障集體和個(gè)人利益為主的財(cái)務(wù)管理改革；實(shí)現(xiàn)“一個(gè)突破”，即將風(fēng)正、氣順、勁足的和諧國(guó)稅建設(shè)突破到一個(gè)新層面。主要任務(wù)是努力構(gòu)建“四大體系”。

（一）加強(qiáng)稅源管理，構(gòu)建科學(xué)精細(xì)的稅收管理體系

突出解決申報(bào)不實(shí)問題。完善稅源管理機(jī)制，大力倡導(dǎo)征管創(chuàng)新，堅(jiān)決遏制虛假申報(bào)，切實(shí)讓納稅人做到“四不”即：通過發(fā)揮稅收管理員的職能作用，拓展監(jiān)控廣度與深度，開展查處虛假申報(bào)競(jìng)賽，形成全方位的稅源管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，讓企圖挖稅收墻腳者不能進(jìn)行虛假申報(bào)；通過加強(qiáng)日常監(jiān)管，認(rèn)真開展同業(yè)稅收分析，推行工作底稿制度，完善納稅評(píng)估指標(biāo)體系，創(chuàng)新評(píng)估手段，提高評(píng)估的針對(duì)性與實(shí)效性，提高日常監(jiān)管的質(zhì)量和水平，讓企圖挖稅收墻腳者不敢進(jìn)行虛假申報(bào)；通過加大對(duì)違規(guī)者的打擊力度，充分利用法律法規(guī)賦予的權(quán)力，規(guī)范評(píng)估結(jié)果的處理，嚴(yán)厲打擊偷騙稅行為，提高虛假申報(bào)的成本，讓企圖挖稅收墻腳者不愿進(jìn)行虛假申報(bào)；通過落實(shí)服務(wù)工程，提高服務(wù)質(zhì)量，倡導(dǎo)誠(chéng)信納稅，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境，讓企圖挖稅收墻腳者不想進(jìn)行虛假申報(bào)。

培養(yǎng)過硬的稅收管理員隊(duì)伍。充實(shí)管理員力量，將業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的同志選拔出來，實(shí)行能者上、庸者下的動(dòng)態(tài)管理；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能；盡快出臺(tái)管理員工作規(guī)范，完善考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)行責(zé)任區(qū)考核，增強(qiáng)管理員責(zé)任意識(shí)；積極推進(jìn)業(yè)務(wù)重組，規(guī)范崗責(zé)體系建設(shè)，建立符合信息化要求的管理主流程，本著專、精、深的原則，減少重復(fù)報(bào)表，減少重復(fù)檢查，積極為基層“松綁”，為管理員減負(fù)，讓他們從繁雜的瑣事中解脫出來，集中精力實(shí)施精細(xì)化管理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強(qiáng)管理效能。

盡快完善稅源管理方式。積極研究精細(xì)化管理措施，落實(shí)大企業(yè)稅源管理及企業(yè)分類管理辦法，提高稅源管理的專業(yè)化程度；加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，增強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用意識(shí)，實(shí)行按月通報(bào)制度、分析協(xié)調(diào)會(huì)議制度、數(shù)據(jù)失真問責(zé)制度，努力提高數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性；進(jìn)一步創(chuàng)新征管模式，實(shí)行派駐區(qū)局稽查組辦法，稽查組在區(qū)局開展工作的時(shí)間不少于50。探尋新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。每個(gè)區(qū)縣局要拿出1－2個(gè)增收百萬元的措施；加強(qiáng)發(fā)票管理，管住稅收源頭，積極推行剪貼式發(fā)票、搖獎(jiǎng)發(fā)票；制定相關(guān)措施，加強(qiáng)“點(diǎn)下”戶管理，堵塞稅收跑冒滴漏。

確保完成全年稅收任務(wù)。通過開展稅源調(diào)查，切實(shí)摸清“家底”，把握組織收入的主動(dòng)權(quán)；抓好計(jì)劃管理，采取市、區(qū)、縣共同測(cè)算可征稅源的方法，完善稅收計(jì)劃動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制，增強(qiáng)計(jì)劃指導(dǎo)征收工作的科學(xué)性；加強(qiáng)對(duì)稅源變化因素的分析與預(yù)測(cè)，增強(qiáng)組織收入的前瞻性。各單位要樹立大局意識(shí)，服從統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃安排，在確保完成任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好稅款的均衡入庫，防止收入大起大落。

（二）強(qiáng)化職能運(yùn)用，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)規(guī)范的稅收服務(wù)體系

建立公正嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼攮h(huán)境。嚴(yán)肅執(zhí)行稅收政策，堅(jiān)決做到履行職責(zé)不缺位，規(guī)范管理不越位。流轉(zhuǎn)稅方面：重點(diǎn)要加強(qiáng)增值稅抵扣憑證管理。充分利用信息化手段，逐步將一般納稅人開具的普通發(fā)票，納入防偽稅控“一機(jī)多票”系統(tǒng)（商業(yè)零售業(yè)除外）；要提高數(shù)據(jù)采集質(zhì)量，強(qiáng)化對(duì)“四票”比對(duì)異常信息的審核檢查，提高異常票的檢查和處理效率，加強(qiáng)對(duì)紅字、作廢專用發(fā)票的管理，防范和打擊惡意虛抵、騙抵進(jìn)項(xiàng)稅款的犯罪活動(dòng)。要加大對(duì)特殊行業(yè)的增值稅管理，成品油“以進(jìn)控銷”管理要闖出新路子，鞏固車輛購(gòu)置稅“一條龍”管理，增強(qiáng)防范和打擊偷逃車購(gòu)稅違法行為的能力。所得稅方面：在實(shí)施信用等級(jí)評(píng)定的基礎(chǔ)上，積極推行所得稅分類管理；加強(qiáng)所得稅審批項(xiàng)目取消后的后續(xù)管理；加強(qiáng)新辦企業(yè)戶籍管理，防止出現(xiàn)所得稅漏征漏管戶；認(rèn)真落實(shí)所得稅匯算清繳、稅收減免和財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法，強(qiáng)化所得稅征管。國(guó)際稅收方面：繼續(xù)加大涉外稅務(wù)審計(jì)和反避稅力度，重點(diǎn)開展外資房地產(chǎn)業(yè)和虧損企業(yè)的審計(jì)，嚴(yán)格外資企業(yè)關(guān)聯(lián)交易的稅務(wù)管理，堵塞管理漏洞。認(rèn)真做好外資企業(yè)所得稅納稅評(píng)估和匯算清繳工作，正確落實(shí)涉外稅收政策。出口退稅方面：認(rèn)真做好出口退稅審核、審批工作，及時(shí)辦理出口退稅和免抵調(diào)庫，建立反饋機(jī)制和部門協(xié)調(diào)機(jī)制，提高工作效率，加快退稅進(jìn)度。嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅行為。

建立優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。認(rèn)真實(shí)施豐源工程。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，主動(dòng)融入到爭(zhēng)先進(jìn)位、率先崛起的大盤子中去，積極尋找依法征管與培植稅源的結(jié)合點(diǎn)，鞏固既有稅源、扶持重點(diǎn)稅源、培育潛在稅源，實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)。提高行政審批效能。要認(rèn)真梳理辦稅流程，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，堅(jiān)持審核權(quán)與審批權(quán)分離，公開審核審批內(nèi)容，實(shí)施“陽光作業(yè)”，確保各項(xiàng)稅收政策嚴(yán)格落實(shí)。積極引導(dǎo)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真實(shí)施納稅服務(wù)工程。通過開展納稅輔導(dǎo)、簡(jiǎn)化辦稅流程、拓寬辦稅渠道等方式，為招商引資構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)的稅收環(huán)境；發(fā)揮電子化稅收的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑功能完善的服務(wù)平臺(tái)，建立網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，拓展網(wǎng)上納稅服務(wù)內(nèi)容，促進(jìn)信息交流。做好下崗再就業(yè)扶持工作。幫助各界掌握優(yōu)惠政策，提高安置下崗人員的積極性；加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作，認(rèn)真核查申報(bào)的真實(shí)性，使稅收政策執(zhí)行不走樣，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展。

建立規(guī)范有序的執(zhí)法環(huán)境。完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。努力解決執(zhí)法管理信息系統(tǒng)模擬運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，完善相關(guān)管理制度，做到人機(jī)結(jié)合，糾監(jiān)并舉。完善法律救助機(jī)制。深入探索執(zhí)法檢查的新途徑、新方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)執(zhí)法問題，提高法律救助能力，減少執(zhí)法過錯(cuò)，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制，提高執(zhí)法水平。加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)廣大稅干的法制觀念，提高依法辦事能力。落實(shí)稽查監(jiān)督制約等辦法，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍管理。加大案件查處的創(chuàng)新力度。重視群眾舉報(bào)和大要案的查處，突出查處虛假申報(bào)案件，涉及增值稅專用發(fā)票案件，以及利用“四小票”等手段偷逃稅案件，增強(qiáng)打擊的威懾力。

（三）加強(qiáng)制度創(chuàng)新，構(gòu)建務(wù)實(shí)高效的行政管理體系

深化目標(biāo)管理改革。去年，我們?cè)谀繕?biāo)管理方面進(jìn)行了有益的嘗試，今年要在年初下發(fā)方案、年終對(duì)照評(píng)比的基礎(chǔ)上進(jìn)行深化。要狠抓目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)，圍繞省局考核內(nèi)容，按季度制定各部門的落實(shí)計(jì)劃，嚴(yán)格考核，排出名次，公開上網(wǎng)，堅(jiān)持誰分管誰負(fù)責(zé)、誰主管誰落實(shí)、誰拖腿問誰責(zé)，確保我局進(jìn)入全省第一方陣；要按照“簡(jiǎn)化、量化、優(yōu)化、硬化”的要求，完善考核指標(biāo)體系建設(shè)，對(duì)不合理的指標(biāo)要進(jìn)行調(diào)整，增加省局考核指標(biāo)比重，突出中心工作；在考核原則上，要充分體現(xiàn)權(quán)責(zé)對(duì)等的要求，避免“多干多挨罰、少干少挨罰、不干不挨罰”等考核偏差問題。要逐步將執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察與目標(biāo)管理考核融為一體，避免重復(fù)勞動(dòng)，形成統(tǒng)一的、覆蓋稅務(wù)管理全過程、各環(huán)節(jié)的考核體系。各級(jí)都要增強(qiáng)遵從目標(biāo)管理的責(zé)任意識(shí)，避免出現(xiàn)事前敷衍、事中推諉、事后埋怨的錯(cuò)誤傾向。

深化政務(wù)公開改革。要積極拓展公開的內(nèi)容，無論是政務(wù)還是事務(wù)，無論是對(duì)內(nèi)還是對(duì)外，都要堅(jiān)持以公開為原則，以不公開為例外。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為的公開，增強(qiáng)執(zhí)法透明度，建立陽光國(guó)稅。要加強(qiáng)政務(wù)公開的制度建設(shè)，繼續(xù)實(shí)行主動(dòng)公開制度，凡應(yīng)讓群眾知曉的事項(xiàng)，必須及時(shí)主動(dòng)地公開；凡只涉及部分人的事項(xiàng)，要按照規(guī)定程序，向有關(guān)方面公開；確實(shí)不能公開的,要及時(shí)做好解釋工作；要建立政務(wù)公開評(píng)議制度，定期組織對(duì)政務(wù)公開的測(cè)評(píng)，形成政務(wù)公開的綜合效應(yīng)。要將政務(wù)公開與依法行政相結(jié)合，與科學(xué)民主決策相結(jié)合，努力構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的稅務(wù)行政管理體制。

深化基層規(guī)范化建設(shè)改革。加強(qiáng)基層規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見已經(jīng)出臺(tái)，關(guān)鍵在于落實(shí)。各單位要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)使命感和緊迫感，發(fā)揚(yáng)拼搏進(jìn)取精神，把此項(xiàng)工作作為提高征管質(zhì)量，推進(jìn)規(guī)范管理，全面提升國(guó)稅形象的大事抓緊抓好。要突出稅收征管精細(xì)化、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、各項(xiàng)管理制度化的要求，加強(qiáng)組織建設(shè)，加強(qiáng)思想建設(shè)，加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，優(yōu)化納稅服務(wù)，創(chuàng)一流班子，帶一流隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)一流管理，提供一流服務(wù)，塑造一流形象。力爭(zhēng)用2－3年的時(shí)間，做到機(jī)構(gòu)健全、管理有序、職責(zé)明確、制度完善、設(shè)施完備、保障有力，形成規(guī)范化的基層工作格局。

深化財(cái)務(wù)管理改革。切實(shí)遵循依法理財(cái)、科學(xué)管理的原則，加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作“四個(gè)體系”建設(shè)。積極推進(jìn)部門預(yù)算改革，規(guī)范預(yù)算編制管理，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行中的監(jiān)督，切實(shí)抓好內(nèi)部審計(jì)，積極配合外部審計(jì)，對(duì)違反收入管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)管理等規(guī)定的行為，要嚴(yán)肅處理。按照新的財(cái)務(wù)運(yùn)行模式，進(jìn)一步完善相關(guān)制度建設(shè)，強(qiáng)化日常財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，規(guī)范新模式下的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理。進(jìn)一步加大固定資產(chǎn)管理力度，修訂完善管理辦法，提高資產(chǎn)使用效率。繼續(xù)加強(qiáng)政府采購(gòu)管理，完善招標(biāo)投標(biāo)制度，積極探索新的招投標(biāo)辦法，加大過程監(jiān)督力度，充分發(fā)揮政府采購(gòu)在提高資金使用效益、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面的積極作用。認(rèn)真落實(shí)健康工程、安居工程規(guī)劃。切實(shí)做好國(guó)庫集中收付改革工作。

（四）加強(qiáng)效能建設(shè)，構(gòu)建充滿活力的干部管理體系

改革用人機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)班子建設(shè)工程，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)；積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部交流和掛職鍛煉，分步實(shí)施任職限齡制、任期制、轉(zhuǎn)任制、交流制，疏通領(lǐng)導(dǎo)干部“出口”；對(duì)空缺領(lǐng)導(dǎo)職位，要按照《條例》規(guī)定，適時(shí)開展競(jìng)爭(zhēng)上崗，有計(jì)劃、有步驟地選派優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉。通過開展各類創(chuàng)建活動(dòng)，挖掘干部潛能，激發(fā)隊(duì)伍內(nèi)在活力；通過完善考核激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮干部的創(chuàng)造性，增強(qiáng)前進(jìn)動(dòng)力；努力完善考核評(píng)價(jià)體系，形成科學(xué)的選人用人機(jī)制，積極營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好局面；認(rèn)真落實(shí)黨建工程規(guī)劃，積極抓好系統(tǒng)黨建，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

強(qiáng)化崗位練兵。認(rèn)真落實(shí)干部素質(zhì)工程，修訂和完善教育培訓(xùn)制度，推行學(xué)分制，鼓勵(lì)崗位自學(xué)，逐步建立教育培訓(xùn)評(píng)估體系；重點(diǎn)開展好全員崗位練兵活動(dòng)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)鍛煉，積極開展崗位技能模擬演練，組織實(shí)施“十大員”技能競(jìng)賽。要借助周三促進(jìn)會(huì)這一載體，在系統(tǒng)內(nèi)掀起崗位練兵活動(dòng)的高潮，在堅(jiān)持分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管部門學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，將“十大員”分類分系列開展系統(tǒng)促進(jìn)會(huì)，每隔一周進(jìn)行一次，促進(jìn)專業(yè)化交流，提升崗位練兵效益。要制定崗位練兵的考核獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)成績(jī)優(yōu)異的要予以通報(bào)表彰；每人每年拿出2000元左右，作為專項(xiàng)基金，對(duì)進(jìn)入省局第一方陣的系列，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

打造國(guó)稅文化。大力弘揚(yáng)聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的稅務(wù)宗旨，將其作為核心價(jià)值理念，把個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來，努力形成具有××特色的國(guó)稅文化主體。通過創(chuàng)新思想教育方式，把政治思想工作做深、做細(xì)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)，增強(qiáng)向心力和凝聚力。努力創(chuàng)造寬松和諧的工作氛圍，倡導(dǎo)與人為善的人際關(guān)系，珍惜百年修來的同志緣分，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大稅干的聰明才智，增強(qiáng)創(chuàng)造力。加大典型培養(yǎng)力度，充分發(fā)揮模范的帶動(dòng)與激勵(lì)作用，增強(qiáng)導(dǎo)向力量。在文化載體上，要注重形式的多樣性和內(nèi)容的針對(duì)性，通過開展各類創(chuàng)建，參與社會(huì)公益活動(dòng)，組織群眾性文體活動(dòng)等，激發(fā)隊(duì)伍的生機(jī)與活力。

抓好反腐倡廉。認(rèn)真貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章、貫徹黨章。圍繞工作主題，在十個(gè)方面狠下工夫。一是落實(shí)廉政工程規(guī)劃，進(jìn)一步構(gòu)建反腐倡廉懲防體系；二是開展執(zhí)法監(jiān)督，努力探索信息化執(zhí)法監(jiān)督的新路子；三是拓展內(nèi)部審計(jì)的廣度和深度，加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督；四是深化政務(wù)公開，加強(qiáng)公開工作的監(jiān)督和考核；五是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，確保政風(fēng)評(píng)議爭(zhēng)先進(jìn)位；六是嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，提高案件管理質(zhì)量；七是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，加強(qiáng)監(jiān)督和管理；八是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)；九是建立反腐倡廉懲防體系和有效預(yù)防機(jī)制，做好職務(wù)犯罪的預(yù)防工作；十是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)，提高其自身素質(zhì)。

三、切實(shí)增強(qiáng)完成各項(xiàng)任務(wù)的信心與決心

××要崛起，國(guó)稅要先行。這既是市局黨組的既定目標(biāo)，更是所有××國(guó)稅人的共同心聲。做好今年的國(guó)稅工作意義重大。各級(jí)必須用堅(jiān)定的信心、足夠的耐心、持久的恒心，迎接即將到來的困難與挑戰(zhàn)。

（一）正確認(rèn)識(shí)國(guó)稅工作面臨的形勢(shì)

展望新的一年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，希望和困難并存。

不利因素：從外部看，主要是組織收入工作面臨巨大的壓力。作為支柱稅源的煤炭行業(yè)，其價(jià)格和產(chǎn)量都與稅收收入的要求不同步；其他新開工項(xiàng)目的稅源增量也看不到曙光。全年的稅收任務(wù)十分艱巨。從內(nèi)部看，我們各方面的狀況與形勢(shì)、任務(wù)的要求相比，還存在不小的差距，突出表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)。工作拖拉、推諉扯皮，效率低下，不負(fù)責(zé)任；愛崗不敬業(yè)，干工作拈輕怕重、講福利津津樂道、要待遇相互攀比；疏于管理、淡化責(zé)任的問題未能有效根治。二是工作主動(dòng)性不夠高。個(gè)別人工作沒有熱情，不求上進(jìn)，被動(dòng)應(yīng)付，不求有功，但求無過，不思進(jìn)取，得過且過。三是工作作風(fēng)不夠?qū)?。工作人員工作漂浮，不深入，不具體，不想干實(shí)事；領(lǐng)導(dǎo)干部主觀主義、形式主義、官僚主義表現(xiàn)明顯，動(dòng)嘴不動(dòng)腦、動(dòng)嘴不動(dòng)手，習(xí)慣搞形式，不習(xí)慣做實(shí)事；對(duì)上依賴領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)下依賴部下，靠天吃飯。四是大局觀念不夠強(qiáng)。工作人員個(gè)人主義嚴(yán)重。不協(xié)作，不團(tuán)結(jié)，不能形成合力；領(lǐng)導(dǎo)干部本位主義至上。貫徹上級(jí)的精神打折扣，摻水分。有利自己的重點(diǎn)傳達(dá)，全局性的少傳達(dá)，甚至不傳達(dá)不貫徹，蒙蔽群眾，應(yīng)付上級(jí)。還有極少數(shù)人正氣不足、邪氣上升，個(gè)人私欲極度膨脹，每到關(guān)鍵時(shí)刻，匿名信滿天飛，捕風(fēng)捉影、指鹿為馬，說一些不負(fù)責(zé)任的話，告一些莫須有的狀，以擾亂人心為快事，以敗壞××國(guó)稅形象為結(jié)果，表現(xiàn)出道德品質(zhì)的極端低下。五是服務(wù)水平不夠高。部分同志服務(wù)意識(shí)沒有跟上，服務(wù)基層方面，報(bào)表重復(fù)報(bào)送、任務(wù)重復(fù)布置，給基層造成負(fù)擔(dān)；服務(wù)納稅人方面，審核審批“拿架子”、搭車謀私利、看著不順眼設(shè)絆子，以及吃、拿、卡、要、報(bào)現(xiàn)象沒有從根本上得到遏制。這些問題雖然僅僅存在少數(shù)人身上，但對(duì)工作的影響是顯而易見的，必須采取切實(shí)措施加以解決。

有利因素：一是我們有省局黨組和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。二是我們戰(zhàn)勝困難有“五大法寶”，也就是胡局長(zhǎng)在全省國(guó)稅工作會(huì)議上總結(jié)的“五個(gè)始終堅(jiān)持”，即始終堅(jiān)持將依法治稅作為國(guó)稅工作的靈魂；始終堅(jiān)持將科學(xué)管理作為國(guó)稅工作的基礎(chǔ)；始終堅(jiān)持將改革創(chuàng)新作為國(guó)稅工作的動(dòng)力；始終堅(jiān)持將稅收服務(wù)作為國(guó)稅工作的宗旨；始終堅(jiān)持將以人為本作為國(guó)稅工作的理念。這是國(guó)稅工作規(guī)律。三是我們有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子。四是我們有一支政治過硬，業(yè)務(wù)熟練，作風(fēng)端正，執(zhí)法公正的干部隊(duì)伍。有了這四條，我相信，沒有什么困難可以阻擋我們前進(jìn)的腳步。

（二）著力破解制約改革發(fā)展的“四對(duì)矛盾”

通過認(rèn)真分析，我們認(rèn)為破解四對(duì)主要矛盾，是全年工作的牛鼻子。

第一，著力破解完成收入任務(wù)與稅源相對(duì)短缺的矛盾。由于去年以來煤炭?jī)r(jià)格的持續(xù)下滑，預(yù)計(jì)今年××煤炭將減少銷售收入15億元左右，將減少國(guó)稅收入2億元左右，對(duì)完成全年收入任務(wù)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對(duì)此，我們的應(yīng)對(duì)措施是“九字方針”，即“講科學(xué)”，就是加強(qiáng)分析預(yù)測(cè)，抓好稅收收入的計(jì)劃管理，加大稅收分析力度，積極開展稅源調(diào)查；“挖稅源”就是通過發(fā)動(dòng)全體稅干獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，積極創(chuàng)新管理手段，努力探尋新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)，并做到應(yīng)收盡收、滴水不漏，把該收的稅及時(shí)足額地收上來；“強(qiáng)管理”就是建立科學(xué)機(jī)制，加強(qiáng)稅源管理。突出解決申報(bào)不實(shí)問題，研究稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理措施，改革稅源控管方式，加強(qiáng)管理員隊(duì)伍建設(shè)，提高稅源管理效能，以確保全年收入任務(wù)的完成。

第二，著力破解國(guó)稅工作日益繁重與部分干部“兩個(gè)動(dòng)力”不足的矛盾。當(dāng)前，××國(guó)稅干部隊(duì)伍的總體面貌是好的，但在一部分人當(dāng)中，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足、工作動(dòng)力不足的問題仍然是制約發(fā)展的主要障礙。因此，我們要繼續(xù)把強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，塑造良好的××國(guó)稅形象作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好。要通過抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)，激發(fā)隊(duì)伍內(nèi)在活力。針對(duì)省局的要求和××國(guó)稅的實(shí)際，加強(qiáng)干部人事制度的改革，抓好干部職工的教育。要通過一系列行之有效地改革措施，形成干事創(chuàng)業(yè)的用人機(jī)制，讓想干事的人得到重用、會(huì)干事的人能干成事、濫竽充數(shù)的人混不下去。

第三，著力破解加快發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位與發(fā)展環(huán)境欠優(yōu)的矛盾。服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局是稅務(wù)工作的職責(zé)所在。但在實(shí)際工作中，少數(shù)人存在行政不作為甚至亂作為的現(xiàn)象，為此我們提出“四個(gè)服務(wù)”的工作目標(biāo)，即稅收為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)為群眾服務(wù)，機(jī)關(guān)為基層服務(wù)，基層為納稅人服務(wù)；嚴(yán)令“四個(gè)不準(zhǔn)”即不準(zhǔn)刁難納稅人、不準(zhǔn)刁難基層、不準(zhǔn)刁難下級(jí)、不準(zhǔn)刁難同事。凡違反上述規(guī)定者，一次曝光，二次行政處理，三次予以待崗，待崗期間停發(fā)所有福利待遇。在此基礎(chǔ)上，抓好實(shí)施豐源工程、提高行政審批效能、落實(shí)各項(xiàng)稅收政策、加強(qiáng)稅收法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等環(huán)節(jié)，真正打造出一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、管理嚴(yán)格的××國(guó)稅隊(duì)伍，努力為××實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位、率先崛起的戰(zhàn)略目標(biāo)多做貢獻(xiàn)，為安徽國(guó)稅爭(zhēng)光。

第四，著力破解構(gòu)建和諧國(guó)稅主題與國(guó)稅文化建設(shè)滯后的矛盾。文化建設(shè)是共同價(jià)值觀的形成。在今年的構(gòu)建××國(guó)稅文化的過程中，我們要緊緊把握這樣一個(gè)方向，那就是大力增強(qiáng)干部隊(duì)伍的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和集體榮譽(yù)感，努力激發(fā)廣大干部職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，通過深入實(shí)際發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，激發(fā)自我潛能。國(guó)稅文化建設(shè)要逐步深化，保證廣大干部職工都有一個(gè)健康的心態(tài)，在共同價(jià)值觀的指導(dǎo)下心想在一起，勁使在一起，汗流在一起，風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)，利益均攤，成果共享。我們?cè)谌ツ甑墓ぷ髦校剿髁艘幌盗袊?guó)稅文化建設(shè)的有效形式，如抓落實(shí)、樹正氣周三部門促進(jìn)會(huì)和每月全局促進(jìn)會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查、基層接訪、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等，都是很好的文化建設(shè)載體，各區(qū)、縣局有各自的辦法，今年要再上新臺(tái)階。

（三）完成全年各項(xiàng)任務(wù)的主要措施

一要圍繞中心。這個(gè)中心就是要全力以赴地抓好“十一項(xiàng)工程規(guī)劃”的貫徹落實(shí)。“十一項(xiàng)工程”涵蓋了新時(shí)期國(guó)稅工作的方方面面，落實(shí)好這項(xiàng)工作，其意義不言而喻。2006年是落實(shí)十一項(xiàng)工程規(guī)劃的關(guān)鍵之年，胡局長(zhǎng)在全省工作會(huì)議上明確要求：“在全面實(shí)施十一項(xiàng)工程建設(shè)的過程中進(jìn)一步加大力度、加快步伐”。希望全局上下對(duì)此要予以高度重視，在制定全年計(jì)劃、落實(shí)工作安排時(shí)，要緊緊圍繞這個(gè)中心。要實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制，由我擔(dān)任總指揮，各位分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任項(xiàng)目指揮，將項(xiàng)目安排到具體部門，落實(shí)責(zé)任人。要實(shí)行項(xiàng)目的計(jì)劃管理，按月制定進(jìn)度目標(biāo)，按季度檢查兌現(xiàn)情況，對(duì)進(jìn)展異常的要查找問題，分析原因，及時(shí)加以改進(jìn)，對(duì)落實(shí)不力影響工作的，要按規(guī)定堅(jiān)決予以查辦。

二要服務(wù)大局。這個(gè)大局就是堅(jiān)持依法治稅、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。胡局長(zhǎng)在報(bào)告中提出，“十一五”時(shí)期全省國(guó)稅工作的總體目標(biāo)是建立“五型國(guó)稅機(jī)關(guān)”，其中“法治型國(guó)稅機(jī)關(guān)”被列為首要任務(wù)。各級(jí)務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)決把依法治稅、依法行政貫穿稅收工作的始終，努力落實(shí)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的依法治國(guó)方略。要把加強(qiáng)宣傳教育與強(qiáng)化稅收管理有機(jī)結(jié)合，把依法治稅與依法行政有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)決懲治吃、拿、卡、要、報(bào)等不正之風(fēng)，杜絕不當(dāng)稅務(wù)行政行為，做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。要嚴(yán)厲打擊各類涉稅違法犯罪，決不姑息任何侵害稅法的行為，努力營(yíng)造健康有序的稅收法制環(huán)境。

三要勇于創(chuàng)新。各級(jí)各單位都要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，在貫徹落實(shí)上級(jí)的工作思路和工作部署中，要避免生吞活剝、照搬照抄，一定要結(jié)合單位實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，把黨組的精神體現(xiàn)在扎扎實(shí)實(shí)地打開新局面上，體現(xiàn)在認(rèn)認(rèn)真真地解決實(shí)際問題上。要注重從具體工作入手，針對(duì)亟需更新的思想觀念、亟需完善的體制機(jī)制、亟需加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)，大膽探索，尋求突破。要增強(qiáng)創(chuàng)新的時(shí)效性，堅(jiān)決避免為創(chuàng)新而創(chuàng)新，搞花架子、做表面文章。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足國(guó)稅事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)發(fā)展思路、工作措施、管理方法等方面進(jìn)行全面的審視，及時(shí)提出適應(yīng)發(fā)展變化的新舉措，力求各項(xiàng)工作有新的突破。

四要強(qiáng)化管理。當(dāng)前，重點(diǎn)還是解決疏于管理、淡化責(zé)任的問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做到敢于管理，嚴(yán)于管理，善于管理。要按照胡局長(zhǎng)提出的“五觀”要求抓管理：樹立科學(xué)的發(fā)展觀，注重把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律，注重抓好科學(xué)民主決策；樹立全面的和諧觀，堅(jiān)持以人為本，調(diào)動(dòng)全體人員參與管理、服從管理的主動(dòng)性和自覺性；要樹立正確的政績(jī)觀，把勁頭用在解決工作中的突出問題上，把心思用在解決關(guān)系群眾切身利益的突出矛盾上，贏得群眾的信賴與支持。要落實(shí)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行管理績(jī)效考核，強(qiáng)化過錯(cuò)責(zé)任追究。要完善管理的規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真研究管理中存在的問題，積極探尋新形勢(shì)下有效的管理機(jī)制，尋找科學(xué)化精細(xì)化管理的突破口，不斷提高管理水平，努力實(shí)現(xiàn)“兩高兩低”的目標(biāo)要求。

五要超前謀劃。實(shí)行計(jì)劃管理是促進(jìn)各項(xiàng)工作的重要手段。去年以來，我們通過召開月度工作促進(jìn)會(huì)和周三促進(jìn)會(huì)，全局上下在工作的計(jì)劃性方面都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，計(jì)劃的科學(xué)性、針對(duì)性也有了很大的提高。今年，改革與發(fā)展的任務(wù)更加艱巨，面臨的問題與困難也會(huì)更多。各單位都要緊密結(jié)合即將出臺(tái)的目標(biāo)管理方案，緊緊圍繞市局黨組的戰(zhàn)略部署，及早明確全年的工作思路,把握大局，統(tǒng)籌安排。要緊密結(jié)合部門實(shí)際，突出計(jì)劃的針對(duì)性和可操作性，避免貪全求大、好高騖遠(yuǎn)；要充分認(rèn)識(shí)自身優(yōu)勢(shì)，大膽創(chuàng)新，突出計(jì)劃的科學(xué)性和前瞻性，避免因循守舊、固步自封。要切實(shí)抓好計(jì)劃落實(shí)情況的督查與考核，保證干一件事成一件事。

六要狠抓落實(shí)。各級(jí)、各部門要迅速行動(dòng)，把局黨組制定的方針措施不折不扣地落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勤政盡責(zé)、身體力行，做落實(shí)的楷模，把主意變成措施，把決心付諸實(shí)踐，把設(shè)想轉(zhuǎn)為成效。要繼續(xù)唱響“抓落實(shí)、樹正氣”的主旋律，進(jìn)一步鞏固求真求是、與人為善的濃厚氛圍。要抓好落實(shí)的責(zé)任制管理，對(duì)辦事拖拉、推諉扯皮而影響工作的，該追究的要追究，該處理的要處理。全局上下都要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，以一往無前的勇氣、奮發(fā)有為的朝氣、爭(zhēng)先進(jìn)位的志氣，知難而進(jìn)、迎難而上，搶抓機(jī)遇，奮力前行。

七要依靠群眾。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要繼續(xù)始終不渝地堅(jiān)持走群眾路線，請(qǐng)群眾參與，讓群眾監(jiān)督，由群眾評(píng)價(jià)，做群眾的知心朋友。要充分借助帶班制、巡查制等有效形式，做到行動(dòng)上深入群眾，思想上貼近群眾，感情上與群眾打成一片。要牢記立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，做到一事當(dāng)前，群眾利益、整體利益靠前，個(gè)人利益、局部利益靠后，把群眾的力量凝聚到國(guó)稅事業(yè)上來。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，深入開展調(diào)查研究，廣泛征求群眾意見，做到相信群眾，依靠群眾，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性與主動(dòng)性。

八要以人為本。在改革發(fā)展的實(shí)踐中，各級(jí)都要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益，作為各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持用與人為善的精神團(tuán)結(jié)人，用寬松和諧的環(huán)境凝聚人，用改革發(fā)展的成果激勵(lì)人。要堅(jiān)定不移地改進(jìn)選人用人機(jī)制，努力營(yíng)造一個(gè)鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境；要持之以恒地抓好人才培養(yǎng)，大力開展各類培訓(xùn)，深入開展國(guó)稅文化建設(shè)，不斷提高干部素質(zhì)，著力打造適應(yīng)新時(shí)期國(guó)稅工作要求的人才隊(duì)伍；要與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新思想工作方式，積極構(gòu)建一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)為群眾解難題、群眾幫領(lǐng)導(dǎo)出實(shí)招，群策群力、上下一致地健康發(fā)展氛圍。

九要注重和諧。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講大局、講團(tuán)結(jié)，成績(jī)面前勇于“推功”，出現(xiàn)差錯(cuò)敢于“攬過”，積極創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制原則，反對(duì)“一言堂”和獨(dú)斷專行，使每個(gè)班子成員和每個(gè)干部職工都有位有為，充分調(diào)動(dòng)班子成員和每一個(gè)干部職工的積極性，做到心往一處想，勁往一處使，形成謀發(fā)展、抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。每一位稅務(wù)干部都要堅(jiān)持與人為善，要有助人之德，容人之量，開展工作既要有明確分工，又要有協(xié)調(diào)合作，相互支持，密切配合，共同維護(hù)好風(fēng)正、氣順、勁足的和諧局面。

十要開展競(jìng)賽。今年，十大員崗位練兵活動(dòng)和遏制虛假申報(bào)是我們將要開展的兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。為把這兩項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好并取得實(shí)際效果，局黨組決定在全系統(tǒng)開展競(jìng)賽。省局將評(píng)選表彰一批“省級(jí)崗位能手”，同樣，我們也要大張旗鼓地表彰在競(jìng)賽中取得優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人。目的就是要通過競(jìng)賽，努力構(gòu)建奮發(fā)向上、爭(zhēng)先進(jìn)位的一種氛圍，積極引導(dǎo)干部職工忠實(shí)履行應(yīng)盡的職責(zé)，做到干一行、愛一行、鉆一行、精一行。各單位要認(rèn)真組織好這兩項(xiàng)活動(dòng)，要精心部署，爭(zhēng)取名次靠前；要抓好宣傳，努力掀起活動(dòng)的高潮；要注意培養(yǎng)典型，以榜樣的力量激發(fā)大家的熱情。通過大張旗鼓的崗位練兵，使我們的各項(xiàng)工作躋身全省第一方陣。

同志們，××國(guó)稅事業(yè)正處在一個(gè)除舊布新、革弊興利的關(guān)鍵時(shí)期，不進(jìn)是退，慢也是退，精力分散則必然倒退！讓我們像愛惜自己的身體一樣愛惜當(dāng)前來之不易的大好局面，像珍惜自己的生命一樣珍惜國(guó)稅事業(yè)的整體利益，攜手并肩，攻堅(jiān)克難，為××國(guó)稅事業(yè)的健康、快速發(fā)展而共同奮斗！

第二篇：局長(zhǎng)在全縣國(guó)稅干部大會(huì)上的講話

樹立“三和”理念 增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

——呂學(xué)昌局長(zhǎng)在全縣國(guó)稅干部大會(huì)上的講話摘要

一、加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè)，營(yíng)造內(nèi)和外順工作環(huán)境

用健康向上的文化理念滲透干部的思想意識(shí)，在潛移默化中改造人、提高人，局長(zhǎng)在全縣國(guó)稅干部大會(huì)上的講話。通過精神理念的灌輸，使國(guó)稅干部職工持有的價(jià)值觀符合團(tuán)體的價(jià)值取向，從而使個(gè)人追求與國(guó)稅事業(yè)的奮斗目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來。培育鮮明向上的國(guó)稅文化精神和理念，對(duì)內(nèi)可以感召群體，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，形成團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力。對(duì)外要立足于“在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法”，通過一系列富有國(guó)稅特色的服務(wù)措施，給納稅人溫暖、尊重和體貼，使他們感受到依法納稅的過程就是共享文明的過程。要用國(guó)稅工作新的使命、新的愿境、新的目標(biāo)，激發(fā)干部職工的工作熱情，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。營(yíng)造良好的工作、生活環(huán)境，既能使干部職工在工作中保持愉悅的心情，又能提高工作效率，因此營(yíng)造和諧向上的工作氛圍，充分發(fā)揮個(gè)人潛能，實(shí)現(xiàn)干部職工的自我價(jià)值。

（一）樹立“三和”理念，為建設(shè)和諧國(guó)稅確立新的理念。

中國(guó)共產(chǎn)黨中央十六屆六中全會(huì)提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”，我覺得非常好，我把和諧社會(huì)理解為首先要單位的和諧，單位要達(dá)到和諧，我認(rèn)為必須做到“三和”，即“內(nèi)心和諧，內(nèi)部和諧，內(nèi)外和諧”。簡(jiǎn)言之，就是個(gè)人的內(nèi)心和諧，即陽光心態(tài)，健康心態(tài)；單位內(nèi)部的和諧，即同事之間能相互尊重，相互幫助，相互關(guān)愛；單位和整個(gè)社會(huì)之間的和諧，即做到“政府放心，納稅人滿意”。辯證唯物主義認(rèn)為，內(nèi)因決定外因，外因也反作用于內(nèi)因，同時(shí)外因要通過內(nèi)因起作用。個(gè)人內(nèi)心和諧是單位內(nèi)部和諧與內(nèi)外和諧的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，只有個(gè)人內(nèi)心達(dá)到和諧，才能談單位內(nèi)部和諧與內(nèi)外的和諧，同時(shí)當(dāng)單位內(nèi)部和內(nèi)外達(dá)到和諧，又能影響個(gè)人內(nèi)心達(dá)到和諧。溫家寶總理在看望國(guó)學(xué)大師季羨林先生時(shí)說：“‘和合故能和諧’，就是說，有了和睦、團(tuán)結(jié)，行動(dòng)就能協(xié)調(diào)，進(jìn)而就能達(dá)到步調(diào)一致，協(xié)調(diào)一致，便無往而不勝。所以說和諧是我們工作生活的內(nèi)在需要，是我們社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

---什么是“內(nèi)心和諧”？如何做到內(nèi)心和諧？

個(gè)人內(nèi)心和諧是一個(gè)人世界觀、人生觀的具體體現(xiàn)，是幸福的源泉，是實(shí)現(xiàn)“快樂工作，快樂生活，快樂學(xué)習(xí)”的先決條件，只有個(gè)人內(nèi)心和諧，才有愛心，寬容心，做到豁 達(dá)，平和，才能夠正確對(duì)待困難、挫折、榮譽(yù)。

我們?nèi)绾卧诩姺睆?fù)雜的大千世界不把自己迷失在物質(zhì)世界中？這里我們真正要辨清的是外在的兩個(gè)障礙，一是物質(zhì)，二是世俗。物質(zhì)表現(xiàn)的是一種利益，會(huì)迷失我們很多的判斷，而世俗往往是一種言論，是一種眼光，會(huì)擾亂我們的價(jià)值觀。如果一個(gè)人喪己于物，迷自己的性情于世俗，那么這個(gè)人就徹底地找不到自己內(nèi)心真正的價(jià)值與力量。人怎么樣不喪失，怎么樣不迷惑，就在于我們把眼前的每一件事情，看作終將穿越，有很多美好的東西，我們享受當(dāng)下，美好會(huì)過去。有很多苦難的事情，我們把它扛過去，苦難也會(huì)過去。我們身邊一切只是過往，我們的生命只是穿越其中。古人說得好：“不必高官厚祿，也不必堆金積玉。一日三餐，有許多自然之福?！毕喾?，不知足的人必然終日煩惱，正如《不知足詩》所說的那樣：“終日奔波只為饑，方才一飽便思衣。衣食兩般皆具足，又想嬌容美貌妻。娶得美妻生子女，恨無田地少根基。買到田園多廣闊，出入無船少馬騎。槽頭扣了騾和馬，嘆無官職被人欺?？h丞主簿還嫌小，又要朝中掛紫衣。若要世人心里足，除是南柯一夢(mèng)西?！睙o疑，欲望太多而無節(jié)制，最終會(huì)“葬送”了自己。對(duì)生活的感悟來自于我們內(nèi)心的感受，現(xiàn)在所謂的“幸福指數(shù)”說法非常能夠體現(xiàn)人對(duì)生活的滿意度。當(dāng)人們的欲望多了，或者欲望大于我們自身實(shí)力所能滿足時(shí)，我們便會(huì)感覺到不幸福。人生在世，我們不缺選擇，只是我們的欲望太大使得要選擇的東西太多，我們便感覺到困惑，無助，茫然，最終感到人生不幸福。

內(nèi)心和諧是一種素質(zhì)，認(rèn)知健全，心理品質(zhì)完善，明白事理，知榮明辱，不欺人，不自欺。內(nèi)心和諧是一種能力，守正心靈，控制情緒，演好角色，追求卓越。內(nèi)心和諧是一種境界，勇于爭(zhēng)先而不計(jì)名利，品格高潔而不孤芳自賞，剛正不阿與人和睦相處。內(nèi)心和諧是一種力量，難不倒，夸不倒，誘不倒，始終保持那么一種精神一股勁，不斷挑戰(zhàn)自我，超越自我。追求內(nèi)心和諧，是人生的課題和使命，也是應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。

人生活在社會(huì)上，就得處理好各種關(guān)系。只有共同遵守各種規(guī)則，懂規(guī)矩，守規(guī)矩，才可以人人各得其所，社會(huì)井然有序，人心舒坦適然。問題時(shí)常有，需以理服人服己，靠法律、政策、制度解決；差別固然在，須依法通過正常渠道去表達(dá)。雖然人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性日益增強(qiáng)，但無論怎樣變化，每個(gè)人都得心中“有主”，講大局，講責(zé)任感，講法律，以寬闊的胸襟、平和的心態(tài)對(duì)待社會(huì)。偏激無益，急躁有害，欲速則不達(dá)。惟有按規(guī)矩來，內(nèi)心才不會(huì)失衡失調(diào)，達(dá)到和諧。

---內(nèi)部和諧以及如何做到內(nèi)部和諧

內(nèi)部和諧就是以個(gè)人內(nèi)心和諧為基礎(chǔ)，輔之以各種人性化的管理制度，使團(tuán)體成員和睦相處，既有競(jìng)爭(zhēng)，又有謙讓，秩序井然。我們的內(nèi)部和諧是：班子成員之間的和諧；上下級(jí)之間的和諧；同事之間的和諧。所謂“人心齊，泰山移”，就是團(tuán)結(jié)的力量，沒有和諧，也就沒有團(tuán)結(jié)。

我曾在一本書中看到過這樣一段話：“所謂享有天堂幸福與地獄不幸的人，所處的環(huán)境，竟然是一模一樣的。他們坐在同樣飯菜的桌前，手舉長(zhǎng)勺，但勺把太長(zhǎng)了，誰也無法用它把飯菜放到自己嘴里。然而天堂里的人滿臉微笑，地獄里的人一臉沮喪。為什么呢？原來地獄的人手里的長(zhǎng)勺，用來敲擊他人手中的長(zhǎng)勺，以防他人比自己先吃到口；而天堂的人則是用自己手中的長(zhǎng)勺，盛滿了給對(duì)方吃。他們有顆平常心，互相喂，就都吃到了?！边@說明了在特定條件下一定要相互幫助，不計(jì)得失，豁達(dá)大度。我們工作也是一樣，要有團(tuán)隊(duì)精神，才能取得成功。

我不是一般地反對(duì)功利主義，相反，我贊賞、支持好學(xué)上進(jìn)，贊賞、支持個(gè)人成名成才，但是，爭(zhēng)名于朝，爭(zhēng)利于市，對(duì)于個(gè)人名利斤斤計(jì)較，患得患失，甚至勾心斗角，是很不好的。

有時(shí)候我們總感覺自己是最吃虧、最受委屈的。是的，凡干實(shí)事的人就要說話、做事、待人。說話多了難免有失，事做多了難免有錯(cuò)，人待多了難免有怨，哪怕是百分之一。因此，干事就難免會(huì)犯錯(cuò)誤，難免被誤解、受委屈，但從鍛煉人的角度看不一定是壞事，多做一事，就多長(zhǎng)一份見識(shí)，多增一份能力，多增一份價(jià)值，更能體現(xiàn)自我價(jià)值，我認(rèn)為多做事就是“占便宜”，因此，我相信吃“虧” 是福。

人在社會(huì)上，處好人與人的關(guān)系是關(guān)鍵。“同明相見，同音相聞，同志相從”，人與人相逢共處是一種緣分。想問題、辦事情要從“大家”出發(fā)，珍惜緣分，多關(guān)心少排斥，多支持少挑剔，多謙讓少爭(zhēng)執(zhí)；對(duì)出現(xiàn)的矛盾和遇到的困難，多溝通少誤解，多信任少猜疑，多寬容少計(jì)較，人內(nèi)心才感到溫馨和諧。面對(duì)矛盾、磨擦、誤會(huì)、糾紛等，要有求同存異的大度雅量，要有克己為人的奉獻(xiàn)胸懷．這里，尤其不能長(zhǎng)“小心眼”，搞“小動(dòng)作”，弄“小圈子”。作為現(xiàn)代人，應(yīng)該把自己的小目標(biāo)統(tǒng)一起來，放開眼界，提高境界。在大目標(biāo)之下，大事小事皆容得，大善小善皆施得，大忙小忙皆幫得。要做到內(nèi)部和諧，既要加強(qiáng)個(gè)人的道德修養(yǎng)，法制觀念等意識(shí)形態(tài)的學(xué)習(xí)，又要加強(qiáng)制定和完善內(nèi)部的管理制度。

---內(nèi)外和諧的問題

內(nèi)外和諧就是我們國(guó)稅機(jī)關(guān)和納稅人、國(guó)稅機(jī)關(guān)與當(dāng)?shù)卣鞑块T、國(guó)稅機(jī)關(guān)與整個(gè)社會(huì)的和諧。簡(jiǎn)單地說，就是我們要打造“政府放心，納稅人滿意”的國(guó)稅機(jī)關(guān)。

怎么樣才能做到“政府放心”呢？就是一要堅(jiān)持依法治稅，認(rèn)真貫徹落實(shí)好稅收政策。大力規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，嚴(yán)格按法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，嚴(yán)格依法組織收入、加強(qiáng)征管，發(fā)言稿《局長(zhǎng)在全縣國(guó)稅干部大會(huì)上的講話》。大力強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。將推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)作為強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督的突破口，積極做好系統(tǒng)推行工作，力爭(zhēng)覆蓋所有執(zhí)法單位，覆蓋所有執(zhí)法環(huán)節(jié)，覆蓋所有執(zhí)法崗位。二要強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)員法。確保公務(wù)員法實(shí)施平穩(wěn)、有序。認(rèn)真組織黨組中心組學(xué)習(xí)，繼續(xù)開展并完善先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力、公信力、滿意率。三要開展全員崗位培訓(xùn)。以事業(yè)需要和干部需求為導(dǎo)向，廣泛開展崗位練兵，使本系統(tǒng)的干部個(gè)個(gè)有知識(shí)，人人有水平。

只要我們的干部隊(duì)伍素質(zhì)提高了，在履行職責(zé)的時(shí)候就能做到依法征管，只要我們干部能夠做到廉潔，在履行職責(zé)的時(shí)候就能做到公平、公開、公正，就能夠樹立良好的國(guó)稅形象。

怎么樣才能做到“納稅人滿意”呢？就是要為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)。這就要求我們的干部要牢固樹立為人民服務(wù)的意識(shí)，做到換位思考，想納稅人之所想，急納稅人之所急。進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳的工作流程、設(shè)施標(biāo)識(shí)、職業(yè)紀(jì)律、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范、精細(xì)化管理，向社會(huì)充分展示國(guó)稅干部的精神風(fēng)貌和職業(yè)水準(zhǔn)。繼續(xù)開展“共鑄誠(chéng)信”活動(dòng)。落實(shí)好“文明辦稅八公開”，推行“陽光作業(yè)”，完善納稅服務(wù)制度、措施，實(shí)現(xiàn) “一窗式受理、一站式辦結(jié)、一戶式查詢、一條龍服務(wù)”，為納稅人提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務(wù)。大力打造納稅人理解、政府支持、輿論響應(yīng)的外部環(huán)境。

（二）增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，激發(fā)干事業(yè)的工作熱情

增強(qiáng)事業(yè)心、提高責(zé)任心，歷來都是各行各業(yè)對(duì)干部職工的基本要求。強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心是做好一切工作、提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要法寶和根本保障。

事業(yè)心、責(zé)任心二者是辨證統(tǒng)一的。無論是單位或個(gè)人，以強(qiáng)烈的進(jìn)取心和對(duì)成功的渴望而對(duì)即定目標(biāo)孜孜以求，不斷努力，此謂“事業(yè)心”。從某種意義上來說，事業(yè)心是推動(dòng)人們前進(jìn)的巨大動(dòng)力和精神支柱。正由于有著事業(yè)的不懈追求，人們方能在實(shí)現(xiàn)理想的過程中自覺地增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，端正工作態(tài)度，增強(qiáng)工作能力，提高工作效率，做到遵章守紀(jì)，對(duì)工作兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)，明白自己該干什么、不該干什么，力求把工作做實(shí)做好，自覺放棄“多干不如少干，干好干壞一個(gè)樣”的思想，對(duì)自身的道德約束和綜合素質(zhì)的要求就會(huì)更高更全面，做到“叁省吾身”，此謂“責(zé)任心”。一個(gè)有著強(qiáng)烈責(zé)任心的人必然熱愛他所從事的職業(yè)，責(zé)任心促使一個(gè)人時(shí)刻不忘他所追求的目標(biāo)，并想法設(shè)法為之奮斗，“雖九死其猶未悔”，直至完成他所為之奮斗的事業(yè)。因此，責(zé)任心是成就所有事業(yè)的基石與保證。由此可見，加強(qiáng)事業(yè)心、提高責(zé)任心，對(duì)于我們的日常工作來說是何等重要和必要！

一些干部職工在實(shí)際工作中都出現(xiàn)過這樣或那樣的差錯(cuò)，捫心自問，其中有多少是客觀因素造成的呢？究其原因，幾乎所有的差錯(cuò)都是由于疏忽、懈怠引起的，都是由于缺乏工作責(zé)任心引起的。從大處說，若一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng)，無進(jìn)取心，缺乏開拓精神，那么這個(gè)單位肯定死氣沉沉，了無生機(jī)，更無什么光明的前途可言，也不可能激發(fā)干部職工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。就個(gè)體而言，如果一個(gè)干部職工在工作中缺乏責(zé)任心，那他一定不是一個(gè)合格的干部，他的工作差錯(cuò)率肯定位于同行之首，更不要奢談他會(huì)對(duì)事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)了，有時(shí)甚至?xí)o單位臉上抹黑。相反，若一個(gè)單位從領(lǐng)導(dǎo)到職工都對(duì)事業(yè)充滿信心，對(duì)本單位充滿感情，對(duì)所從事的崗位充滿熱忱，那么這個(gè)單位必然有著極強(qiáng)的凝聚力，工作效率定會(huì)在同行中出類拔萃，將呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的氣象。歸根到底，事業(yè)心的有無，責(zé)任心的強(qiáng)弱，直接決定著一個(gè)單位的榮辱。

那么，如何加強(qiáng)事業(yè)心、提高責(zé)任心呢？作為一名中層干部，我認(rèn)為：一要在思想上解決認(rèn)識(shí)問題，要樹立正確的人生觀、世界觀，“人生一世，草木一秋”，是實(shí)實(shí)在在做事，與人和睦相處，做出一番事業(yè)，還是自私自利，渾渾噩噩中過日子？在思想中做出選擇，很顯然，作為一名公務(wù)員，有機(jī)會(huì)有條件，去實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，做一個(gè)對(duì)社會(huì)、對(duì)人民有用的人才；二是以人為本，想人所想，關(guān)心同志。做到身先事卒，起模范帶頭作用，形成積極向上的工作氛圍；三是加強(qiáng)管理，工作中嚴(yán)要求，高標(biāo)準(zhǔn)。人人都有惰性，但只要加以引導(dǎo)，常換位思考，了解干部職工的思想狀態(tài)，都能發(fā)揮其作用；四是實(shí)現(xiàn)快樂工作、快樂生活的基本要求。只有對(duì)工作有事業(yè)心，責(zé)任心的人，才能達(dá)到快樂工作、快樂生活之目的。相反，一個(gè)人如果沒有事業(yè)的追求，對(duì)工作沒有責(zé)任心，就會(huì)影響單位的整體工作成績(jī)，就得不到別人內(nèi)在的關(guān)心和幫助，快樂從何而來呢？

“上下同心，其利斷金?！碑?dāng)所有的干部職工都對(duì)事業(yè)心和責(zé)任心有足夠的重視，都能把自己所從事的工作不僅僅看成是增加收入或攫取社會(huì)地位的手段和途徑，而是去實(shí)實(shí)在在體會(huì)工作中蘊(yùn)含的快樂和實(shí)現(xiàn)自身能力本質(zhì)時(shí)，那正是單位如日中天、走向輝煌之際。只要我們團(tuán)結(jié)奮斗，只要我們努力拼搏，這一天的到來一定會(huì)為時(shí)不遠(yuǎn)。

二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)優(yōu)良風(fēng)氣

（一）保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)。

強(qiáng)烈的事業(yè)心，奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，是做好工作的基礎(chǔ)。一個(gè)人的能力、學(xué)識(shí)、才華固然重要，但更重要的是事業(yè)心、責(zé)任心。大家一定要增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，把全部心思和精力投入到工作上。一是要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。狠抓工作落實(shí)，使稅收管理不斷邁上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)新跨越；二是要有埋頭苦干的敬業(yè)精神。今年工作任務(wù)繁重，不花大氣力、不下苦功夫，就難以夯實(shí)管理基礎(chǔ)，完成各項(xiàng)任務(wù)。我們要以超常規(guī)的工作狀態(tài)，雷厲風(fēng)行，緊抓快干，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的工作作風(fēng)，確保完成市局黨組確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，不折不扣完成縣委政府確定的稅收任務(wù)；三是要有爭(zhēng)先進(jìn)位的昂揚(yáng)斗志。要?jiǎng)?chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)，必須確立工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，保持爭(zhēng)先進(jìn)位的昂揚(yáng)斗志。沒有較高的工作標(biāo)準(zhǔn)，就缺乏應(yīng)有的工作動(dòng)力。沒有積極昂揚(yáng)向上的斗志，工作必定平平沓沓、了無生氣。我們要充滿激情地干事業(yè)，積極向上地爭(zhēng)先進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)地做工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成比先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好氛圍。要靠艱苦的努力、扎實(shí)的工作和優(yōu)異的成績(jī)，贏得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的認(rèn)可，推動(dòng)各項(xiàng)工作在全市國(guó)稅系統(tǒng)的位次不斷前移。

（二）確立令行禁止的紀(jì)律觀念

能否做到政令暢通、令行禁止，是對(duì)一個(gè)單位、一名干部政治覺悟、大局意識(shí)和紀(jì)律觀念的實(shí)際檢驗(yàn)。要充分認(rèn)識(shí)到，寧都國(guó)稅是一個(gè)統(tǒng)一的整體，每個(gè)單位都是其中的一個(gè)組成部分。局部工作的好壞，對(duì)全局產(chǎn)生著直接影響。必須強(qiáng)化系統(tǒng)意識(shí)，樹立“全局一盤棋”的思想，講政治，顧大局，做到政令暢通、令行禁止。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)精神。這是抓好貫徹落實(shí)、保證政令暢通的前提。要樹立良好的學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系實(shí)際，沉下心來，投入進(jìn)去，深入思考，真正將上級(jí)指示精神學(xué)懂弄通，不能滿足于一知半解。要做到學(xué)有所用、用有所成，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和思考的成果，轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施和本領(lǐng)；二是要堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)指示。各單位和有關(guān)部門對(duì)上級(jí)的要求和布置的工作，要不講價(jià)錢，不提條件，不找借口，不折不扣地落實(shí)到位，做到上下思想一致、目標(biāo)一致、行動(dòng)一致。不能各自為政，各行其是，甚至搞上有政策、下有對(duì)策。對(duì)上級(jí)明令禁止的事情，要嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)決不做。我們提倡和鼓勵(lì)在工作上搞創(chuàng)新，但在執(zhí)行稅收政策、工作制度和廉政紀(jì)律這個(gè)問題上，絕不能有任何走樣和變通；三是要嚴(yán)肅處理違紀(jì)行為。對(duì)有令不行、有禁不止的單位和個(gè)人，必須嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決維護(hù)上級(jí)指示要求和政策紀(jì)律的嚴(yán)肅性。今后，不管哪個(gè)單位、哪個(gè)干部，只要違反了紀(jì)律、違反了政令和制度，都要嚴(yán)肅處理。

（三）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的政治品格

大家要充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的極端重要性，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。一是要正視問題“講實(shí)話”。受主客觀條件的限制，工作中存在這樣那樣的問題是難免的。如果能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)真解決，就能夠不斷提升工作水平。相反，如果視而不見、不以為然，或者捂著蓋著，就會(huì)對(duì)事業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重?fù)p害。成績(jī)不講跑不掉，問題不講改不了。要樹立“發(fā)現(xiàn)問題就是進(jìn)步，解決問題就是發(fā)展”的思想，善于發(fā)現(xiàn)問題，積極解決問題。無論是向下級(jí)提出要求還是向上級(jí)匯報(bào)工作，都要以實(shí)事求是的態(tài)度、以對(duì)稅收事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，決不能只講成績(jī)，不講問題。今后，對(duì)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并主動(dòng)解決問題的單位和個(gè)人，要給予鼓勵(lì)；對(duì)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、不認(rèn)真解決問題，造成不良影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任；二是要深入企業(yè)單位調(diào)研“摸實(shí)情”。沒有調(diào)研，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)們要到征管一線親自看、親自問、親自聽。決不能蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，停留在表面和淺層次上；三是要狠抓落實(shí)“求實(shí)效”。鄧小平同志指出，世界上的事情都是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒有。只有把嘴上說的、紙上寫的、會(huì)上定的，變?yōu)榫唧w的行動(dòng)，收到實(shí)際的效果，工作才算做到位、做到家。黨組研究了的要堅(jiān)持說了就算、定了就干，加大抓落實(shí)的力度和深度，確保工作落實(shí)的質(zhì)量和效果。

（四）認(rèn)真貫徹落實(shí)責(zé)任追究制度

一是強(qiáng)化干部廉潔自律意識(shí)。廉潔自律、以身作則，是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的品格。古人講，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。如果領(lǐng)導(dǎo)干部做不到廉潔自律，不僅自身的政治安全難以保證，而且會(huì)影響整個(gè)隊(duì)伍的風(fēng)氣，削弱隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，損害國(guó)稅事業(yè)發(fā)展和國(guó)稅形象。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持清醒的頭腦，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，算好違紀(jì)違法行為的政治、經(jīng)濟(jì)、家庭、名譽(yù)、健康“五筆帳”。要經(jīng)常想一想“自己手中的權(quán)力是從哪里來的，應(yīng)該為誰所用”，正確行使手中的權(quán)力，把黨和人民賦予的權(quán)力用在稅收事業(yè)上，用在為大家辦事上。要自覺遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，堅(jiān)決抵御腐朽沒落思想和生活方式的侵蝕。要按照總局《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的實(shí)施辦法》，落實(shí)好重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)、述職述廉等制度，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。二是嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件。案件查處是反腐倡廉的重要任務(wù)，也是懲治腐敗的重要手段。我們要始終保持懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心，抓住稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運(yùn)行的關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決查處各類規(guī)違紀(jì)案件。特別是要嚴(yán)肅查處損害納稅人利益的案件。維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，是促進(jìn)社會(huì)和諧、構(gòu)建和諧征納關(guān)系和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要任務(wù)。我們要以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的不正之風(fēng)，特別是利用職權(quán)到企業(yè)報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用、到納稅戶中拿錢拿物等不正之風(fēng)。要以提高稅法遵從度和方便納稅人及時(shí)足額納稅為目標(biāo)，加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)工作，構(gòu)建維護(hù)納稅人合法權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制；同時(shí)也是要嚴(yán)肅查處在稅收征管中濫用權(quán)力、貪污賄賂、以權(quán)謀私的案件。納稅人的多次投訴案也給我們?cè)诙愂照鞴苤星庙懢姡瑧?yīng)引起我們?cè)趫?zhí)行上級(jí)有關(guān)制度等方面的高度重視。按照職能分工，堅(jiān)持“誰分管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)國(guó)稅人員在基建工程、政府采購(gòu)、機(jī)關(guān)辦公生活用品采購(gòu)、固定資產(chǎn)處置和在稅務(wù)稽查、稅額核定、各類涉稅事項(xiàng)審批等行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)過程中以權(quán)謀私、索賄受賄等問題進(jìn)行進(jìn)行嚴(yán)肅查處。三是要嚴(yán)格執(zhí)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任追究制度。對(duì)在稅收?qǐng)?zhí)法過程中，因?yàn)槎愂請(qǐng)?zhí)法（稅收管理、稅務(wù)稽查等）引起的稅務(wù)行政復(fù)議和訴訟中敗訴的責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)都要分別落實(shí)責(zé)任追究制度。

第三篇：陳軍局長(zhǎng)在2011年春訓(xùn)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

陳軍局長(zhǎng)在2011年春訓(xùn)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

同志們：

一年一度的春訓(xùn)即將結(jié)束。今天我們召開總結(jié)表彰大會(huì)，一是回顧總結(jié)“十一五”及2010年工作，表彰做出突出成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人；二是審時(shí)度勢(shì)，理清思路，動(dòng)員全局上下進(jìn)一步解放思想，開拓奮進(jìn)，不斷推動(dòng)合肥財(cái)政工作再上新臺(tái)階。

一、以人為本，科學(xué)發(fā)展，服務(wù)合肥“十一五”大跨越

2010年財(cái)政工作的順利完成為“十一五”畫上了圓滿句號(hào)。五年間，全市各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，全力服務(wù)跨越發(fā)展，財(cái)政改革與發(fā)展取得了令人鼓舞的巨大成就：

（一）財(cái)政實(shí)力邁上新臺(tái)階。“十一五”全市財(cái)政收入連跨200億、300億、400億三個(gè)大關(guān)，五年累計(jì)實(shí)現(xiàn)1502億元，是“十五”同期的3.6倍，年均增長(zhǎng)29.5%。地方財(cái)政收入五年累計(jì)實(shí)現(xiàn)783億元，是“十五”同期的4倍，在全國(guó)省會(huì)城市排名由18位上升到第10位。財(cái)政支出規(guī)模突破300億元，五年累計(jì)完成財(cái)政支出1006億元，是“十五”同期的4.1倍，有力支持了合肥市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。

（二）支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。圍繞全市發(fā)展大局，建立并完善財(cái)政支持工業(yè)、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展四大政策體系，五年累計(jì)投入201億元，資金兌現(xiàn)實(shí)行窗口申報(bào)、陽光操作，充分發(fā)揮財(cái)政政策的調(diào)控效應(yīng)和財(cái)政資金的引領(lǐng)作用，大力支持了江汽、海爾、美的、京東方、熔安動(dòng)力、賽維LDK等一大批重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展。創(chuàng)新融資方式，設(shè)計(jì)推出“濱湖?春曉”信托計(jì)劃，有效緩解中小企業(yè)融資難問題。積極有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響，加大投入幫扶企業(yè)，建立增產(chǎn)增效獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)企業(yè)多產(chǎn)多銷。五年間實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增1423戶，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)2.1倍。2006年起對(duì)開發(fā)園區(qū)工業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行免收37項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)政策，五年累計(jì)免收資金15億元；2008年起出臺(tái)政策促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展累計(jì)免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)3.54億元，優(yōu)化了投資環(huán)境，有效促進(jìn)了全市招商引資。

（三）保障民生實(shí)現(xiàn)新跨越。將保障和改善民生放在突出位置，加大財(cái)政投入，五年累計(jì)投入社保、醫(yī)療、就業(yè)、教育等民生方面資金1098億元，年均增長(zhǎng)29.41%。2007年起牽頭組織實(shí)施民生工程，四年共投入90多億元，年均增長(zhǎng)68%，受益城鄉(xiāng)居民500余萬人次。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障政策實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助全面推開。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。財(cái)政促進(jìn)就業(yè)政策體系進(jìn)一步完善，五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位46.3萬個(gè)。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全市教育布局進(jìn)一步優(yōu)化，義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)全面免除，義務(wù)教育學(xué)校教師基礎(chǔ)性績(jī)效工資全部?jī)冬F(xiàn)到位。

（四）財(cái)政管理改革取得新突破。創(chuàng)新推進(jìn)政府投融資管理體制改革，建立了政府融資統(tǒng)一決策、統(tǒng)一管理、規(guī)范執(zhí)行、有效監(jiān)督的管理體制，五年累計(jì)到位資金611.5億元，其中融集資金365.1億元，有力支持了城市主次干道、出城口道路、暢通一環(huán)、城市高架橋等一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面推進(jìn)國(guó)庫集中收付制度改革，清理撤銷市直行政事業(yè)單位銀行賬戶878個(gè)，劃繳財(cái)政管理資金22億元。創(chuàng)新稅源管理方式，完善協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制。單位收支全部納入預(yù)算管理，基本支出預(yù)算實(shí)現(xiàn)了定員定額管理。全面編制績(jī)效預(yù)算。制定行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配、管理。政府采購(gòu)制度全面推開，采購(gòu)范圍不斷擴(kuò)大，五年間采購(gòu)規(guī)模增長(zhǎng)7.4倍，累計(jì)完成政府采購(gòu)預(yù)算572億元，節(jié)約財(cái)政資金141億元。有效加強(qiáng)了對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行事前、事中、事后的監(jiān)督。深入開展黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理。強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督，建立了全市會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制。

二、主動(dòng)作為，繼往開來，圓滿完成2010年各項(xiàng)工作任務(wù) 2010年是宏觀環(huán)境極為復(fù)雜的一年，也是兩個(gè)五年規(guī)劃的轉(zhuǎn)承之年。經(jīng)過全市財(cái)政系統(tǒng)的共同努力，實(shí)現(xiàn)了合肥財(cái)政爭(zhēng)先進(jìn)位，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為“十二五”發(fā)展奠定了更高更主動(dòng)的平臺(tái)。

（一）全面強(qiáng)化稅源管理，財(cái)政收入爭(zhēng)先進(jìn)位

在稅源普查的基礎(chǔ)上，搭建涉稅信息平臺(tái)，建立跨部門跨系統(tǒng)的涉稅信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)、稅務(wù)、國(guó)土、規(guī)劃、工商等30家部門涉稅信息集中共享。去年5月份首次運(yùn)行以來，已累計(jì)各類綜合涉稅信息2000多萬條，全面反映我市稅源分布情況。強(qiáng)化重點(diǎn)稅源分析與監(jiān)控，構(gòu)建協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制和四級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，建立收入計(jì)劃分月調(diào)度、季度考核機(jī)制，積極開展聯(lián)合打擊假發(fā)票專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)假發(fā)票多發(fā)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)檢查整治，有效打擊偷逃稅行為，確保稅收和非稅收入應(yīng)收盡收，有力的保障了財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

全市財(cái)政一般預(yù)算收入完成476.2億元，為預(yù)算的124.3%，增長(zhǎng)134.3億元，同比增長(zhǎng)39.3%。其中，地方收入完成259.4億元，為預(yù)算的130.4%，增長(zhǎng)43.4%。收入總量、增幅均位居全省前列，地方收入實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位，在全國(guó)省會(huì)城市排名連進(jìn)4位，由14位上升至第10位，分別趕超了哈爾濱、西安、福州、昆明。

（二）全力支持“大發(fā)展”，開發(fā)財(cái)政成效顯著

強(qiáng)化財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持，修訂完善財(cái)政支持工業(yè)、自主創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等一整套政策體系，加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支持力度。積極貫徹落實(shí)市政府“雙千工程”實(shí)施意見，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，著力抓好大項(xiàng)目建設(shè)，扶植壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)汽車、家用電器、裝備制造等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，形成新的增長(zhǎng)極。全年共審核兌現(xiàn)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金6.62億元。全力推進(jìn)“四下鄉(xiāng)、兩換新”工作，全年累計(jì)兌付補(bǔ)貼2.52億元，拉動(dòng)消費(fèi)25.25億元。進(jìn)一步加快推進(jìn)當(dāng)前急需發(fā)展的現(xiàn)代金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、物流、商貿(mào)服務(wù)等重點(diǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全年審核兌現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策資金5403.98萬元。進(jìn)一步加大自主創(chuàng)新投入，累計(jì)撥付自主創(chuàng)新政策兌現(xiàn)資金2.5億元。全年?duì)幦∈⊙a(bǔ)助資金1.66億元，迅速推進(jìn)合蕪蚌配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。強(qiáng)力支持平板顯示、新能源、新材料、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極爭(zhēng)取全國(guó)私人電動(dòng)汽車首批試點(diǎn)城市和金太陽工程首批示范開發(fā)區(qū)的寶貴政策機(jī)遇。推動(dòng)可再生能源建筑應(yīng)用，探索新能源汽車運(yùn)營(yíng)模式，培育私人消費(fèi)新能源汽車市場(chǎng)。千方百計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，全年共為開發(fā)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)2152家企業(yè)工業(yè)投資項(xiàng)目辦理免收費(fèi)4141項(xiàng)，免收資金4.26億元；為商業(yè)設(shè)施、總部基地等服務(wù)業(yè)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)1.86億元。

積極發(fā)揮金融杠桿作用。多渠道爭(zhēng)取信貸規(guī)模，多領(lǐng)域創(chuàng)新金融服務(wù)，多層次擴(kuò)大直接融資，多方位拓展金融功能，多層面促進(jìn)金融合作，多平臺(tái)支持金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，有力地支持了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。區(qū)域性金融中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，信貸投放有效擴(kuò)大。狠抓金融招商，推進(jìn)銀企合作，完善金融市場(chǎng)體系，加快資本市場(chǎng)發(fā)展，積極推進(jìn)企業(yè)上市，擴(kuò)大直接融資規(guī)模，全年銀行本外幣新增信貸825億元，企業(yè)上市融資295.8億元，發(fā)放小額貸款98.7億元。積極支持中小企業(yè)發(fā)展，成功發(fā)行二期第四批“濱湖?春曉”中小企業(yè)發(fā)展集合信托計(jì)劃。累計(jì)籌集資金3億元，支持了全市117家優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，有效緩解中小企業(yè)融資難問題。

繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入，建立健全支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。整合相關(guān)涉農(nóng)資金，認(rèn)真貫徹落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，全面構(gòu)建惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”管理和發(fā)放長(zhǎng)效機(jī)制。全年累計(jì)發(fā)放各類財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金26個(gè)大項(xiàng)9.78億元，惠及全市68萬農(nóng)戶。農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。加快推進(jìn)濱湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設(shè)，有序推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)各項(xiàng)工作。

積極爭(zhēng)取上級(jí)優(yōu)惠政策和轉(zhuǎn)移支付資金，全年?duì)幦∩腺Y39.53億元，增長(zhǎng)13.5%。積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)項(xiàng)目資金，共爭(zhēng)取項(xiàng)目303個(gè)，實(shí)際到位資金22.35億元，較去年同期增長(zhǎng)17.15%。財(cái)政的“開發(fā)”功能日益顯著，為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）全面優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障民生力度空前

全年財(cái)政支出累計(jì)完成318億元，同比增長(zhǎng)29.23%。其中，教育、文化、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)支出方面共投入205.47億元，增長(zhǎng)32.71%，重點(diǎn)支出比重進(jìn)一步提高。將保障和改善民生放在突出位置，33項(xiàng)民生工程全年各級(jí)財(cái)政實(shí)際到位資金24億元，增長(zhǎng)16%，到位率為100%。嚴(yán)格執(zhí)行民生工程責(zé)任追究暫行辦法，突出民生工程后續(xù)管理，著力打造高效、靈活、長(zhǎng)期、系統(tǒng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

累計(jì)撥付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金近50億元，確保19萬名企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金和2萬名失業(yè)人員失業(yè)金按時(shí)足額發(fā)放。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。切實(shí)做好生活困難群體保障工作，提高低保補(bǔ)差水平。進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)扶持政策體系，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加大保障性安居工程建設(shè)和公共租賃房建設(shè)，加快棚戶區(qū)改造步伐。進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。全面落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校和普通高中學(xué)生資助政策，逐步完善對(duì)民辦教育、學(xué)前教育支持政策。籌措市屬學(xué)校校安工程建設(shè)資金1.78億元，實(shí)行專戶管理、專賬核算。

（四）繼續(xù)深化管理改革，科學(xué)化精細(xì)化管理水平不斷提高

積極推行“陽光財(cái)政”，在全國(guó)首創(chuàng)了“開門預(yù)算”模式，上門編預(yù)算，開門審預(yù)算。根據(jù)事業(yè)發(fā)展及其所提供公共服務(wù)產(chǎn)品的能力，實(shí)行項(xiàng)目預(yù)算，按事?lián)芸?，花錢買服務(wù)，養(yǎng)事不養(yǎng)人。對(duì)市屬學(xué)校按在校學(xué)生數(shù)，采取政府購(gòu)買“產(chǎn)品”的方式，實(shí)行生均綜合定額供給經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)不再與學(xué)校教職工人數(shù)掛鉤。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理，規(guī)范預(yù)算追加程序，對(duì)數(shù)額較大，社會(huì)影響范圍較廣，或者專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，實(shí)行預(yù)算追加聽證。全面編制公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社?；痤A(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算四大體系。試行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益收繳改革，認(rèn)真組織開展收益收繳工作。

多措并舉提高財(cái)政支出進(jìn)度。加強(qiáng)支出預(yù)算執(zhí)行分析，加快轉(zhuǎn)移支付資金下達(dá)進(jìn)度，做到早下達(dá)、快撥付。進(jìn)一步完善財(cái)政基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度，規(guī)范統(tǒng)計(jì)口徑，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，實(shí)時(shí)跟蹤財(cái)政支出進(jìn)度。建立了從“入口”到“出口”的一整套管理機(jī)制，構(gòu)建資產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)，對(duì)行政事業(yè)單位到期出租房屋全面實(shí)行公開招租。2010年首批房產(chǎn)公開招租的最終成交價(jià)格較原先租賃價(jià)格增長(zhǎng)了30%以上，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)收益的最大化。成立市財(cái)政發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)完成財(cái)政發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作。

組織實(shí)施市直單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)重點(diǎn)檢查工作，對(duì)48戶單位開展重點(diǎn)抽查。通過“三查三看”，扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金專項(xiàng)檢查。深入開展黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理和農(nóng)村三資清理，努力構(gòu)建國(guó)有資產(chǎn)、資金、資源全面監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

進(jìn)一步完善財(cái)政國(guó)庫管理制度，推行公務(wù)卡借改貸改革，牽頭推進(jìn)全市財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作。穩(wěn)步落實(shí)全市公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資政策。強(qiáng)化政府債務(wù)管理及融資平臺(tái)建設(shè)，積極謀劃地方政府融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展，在全國(guó)率先以市政府名義出臺(tái)《政府債務(wù)管理辦法》。擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，創(chuàng)新采購(gòu)形式，發(fā)揮規(guī)模效益，對(duì)市直單位通用辦公設(shè)備采取集中采購(gòu)與協(xié)議供貨相結(jié)合模式，全年采購(gòu)資金節(jié)約率達(dá)12.25%。全力推進(jìn)財(cái)政平臺(tái)一體化管理信息系統(tǒng)實(shí)施。在全省各地市財(cái)政部門中率先啟動(dòng)市本級(jí)平臺(tái)一體化系統(tǒng)實(shí)施工作，并正式上線運(yùn)行，順利實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的平穩(wěn)過渡。我市的平臺(tái)一體化系統(tǒng)遵循上級(jí)財(cái)政部門的數(shù)據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際，較為完整地覆蓋了財(cái)政核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。

（五）堅(jiān)持德能兼?zhèn)?，?cái)政干部整體素質(zhì)不斷提升

以ISO質(zhì)量管理體系為平臺(tái)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，深入開展“系統(tǒng)建設(shè)年”和“學(xué)習(xí)提升年”活動(dòng)。加強(qiáng)財(cái)政法制宣傳教育工作，做好財(cái)政“五五”普法宣傳總結(jié)驗(yàn)收，組織開展2010全市財(cái)政系統(tǒng)執(zhí)法資格認(rèn)證統(tǒng)一考試。推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提升財(cái)政干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。積極開展注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建工作。切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，扎實(shí)開展《廉政準(zhǔn)則》主題教育和反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行年活動(dòng)，全面開展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作，梳理關(guān)鍵崗位的權(quán)力事項(xiàng)，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。進(jìn)一步完善財(cái)政質(zhì)量管理體系，完善輪崗交流制度和考核獎(jiǎng)懲制度。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建，強(qiáng)化服務(wù)理念，營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，提升財(cái)政系統(tǒng)整體形象。

此外，會(huì)計(jì)考試培訓(xùn)服務(wù)水平不斷提高，依法行政、信息宣傳、財(cái)政科研、老干部工作、工青婦、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)等方面也都做了大量富有成效的工作。

回首走過的財(cái)政發(fā)展之路，每一位合肥財(cái)政人都付出了諸多艱辛：

一年來，公而忘私勤奉獻(xiàn)。365天無論是白天還是夜晚，無論周末還是假期，“五加二，白加黑”，全身心投身于緊張繁忙的工作之中。為了合肥財(cái)政事業(yè)發(fā)展，披星戴月，廢寢忘食，舍小家為大家，犧牲無數(shù)次與家人團(tuán)聚共敘親情的機(jī)會(huì)，時(shí)刻兢兢業(yè)業(yè)奉獻(xiàn)在財(cái)政一線。

一年來，牽頭抓總擔(dān)重任。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，財(cái)政就越繁忙，牽頭抓總的工作也就越多。民生工程、新能源產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、家電汽車下鄉(xiāng)、“小金庫”治理、惠民直達(dá)工程、“三資”清理等，尤其是深入一線推進(jìn)全市重大招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)等方面都做到組織有序，舉措有力，成效顯著。既使財(cái)政工作受到了市委市政府高度重視，得到了充分信任，也使合肥財(cái)政形成良性的人才上升通道，一批財(cái)政干部獲得了提拔任用。

一年來，招商引資顯成效。緊抓招商引資第一要事，轉(zhuǎn)變財(cái)政部門只提供政策建議和資金支持的慣性思維，積極投身于招商引資從立項(xiàng)到落地的各個(gè)環(huán)節(jié)，改進(jìn)項(xiàng)目管理方式，探索建立了招大引強(qiáng)有效機(jī)制，有效推動(dòng)了京東方、合肥格力、熔安動(dòng)力、鑫昊等離子、大陸輪胎、賽維LDK等一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目落地開工，增強(qiáng)了我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的后勁。財(cái)政局招商小組也取得全市第一的好成績(jī)。

一年來，不畏艱難促改革。解放思想，創(chuàng)新體制機(jī)制，深化財(cái)政管理改革。積極打造“陽光財(cái)政”，推行“開門預(yù)算”，實(shí)行財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金窗口受理。開拓視野，放眼全國(guó)，善用“拿來主義”，關(guān)注學(xué)習(xí)先發(fā)地區(qū)先進(jìn)做法，先后赴天津、長(zhǎng)沙、深圳、杭州等地調(diào)研，在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合合肥實(shí)際，形成合理化建議和解決方案，如實(shí)施財(cái)政專項(xiàng)資金存放商業(yè)銀行方式改革、設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、建立再擔(dān)保機(jī)制和企業(yè)互保機(jī)制等方式等，為黨委政府科學(xué)決策和合肥跨越發(fā)展提供有益參考。同時(shí)，積極推進(jìn)財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理改革，胸懷全局，敢破敢立，抓大不放小。健全完善管理機(jī)制，強(qiáng)化制度管理和行為規(guī)范，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，消除廉政隱患，為財(cái)政大發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一年來，唯德唯賢用人才。完善用人機(jī)制，想方設(shè)法營(yíng)造和諧融洽的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)班子多溝通、勤交流，加深理解，相互支持，形成合力。對(duì)同志們工作上嚴(yán)要求、生活上多愛護(hù)。在干部使用上，以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)選干部。針對(duì)局機(jī)關(guān)人多位少的狀況，創(chuàng)新思路，通過市委推薦提拔和機(jī)關(guān)內(nèi)部虛實(shí)職不兼任等多種方式，積極為財(cái)政干部成長(zhǎng)發(fā)展提供空間。任人唯賢，讓想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的人才脫穎而出，提拔了一批對(duì)工作有激情、對(duì)財(cái)政事業(yè)有貢獻(xiàn)、敢于負(fù)責(zé)、敢于承擔(dān)、埋頭苦干的同志，強(qiáng)化充實(shí)了財(cái)政干部隊(duì)伍，形成了干部職工比學(xué)習(xí)、比能力、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。

一年來，打牢基礎(chǔ)增動(dòng)力?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。強(qiáng)化管理基礎(chǔ)工作是財(cái)政事業(yè)健康快速發(fā)展的內(nèi)在需要。結(jié)合ISO9001質(zhì)量管理體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)了全局財(cái)政基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理。日常工作中著力強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作，優(yōu)化工作流程，加強(qiáng)稅源信息管理平臺(tái)建設(shè)，健全財(cái)政基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加快推進(jìn)財(cái)政一體化信息平臺(tái)建設(shè)，形成了具有合肥財(cái)政特色的基層和基礎(chǔ)管理體系。

一年來，廉潔自律強(qiáng)作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，干部職工嚴(yán)以律己，時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻牢記根本宗旨，樹立良好生活作風(fēng)。謹(jǐn)記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，埋頭做事，謹(jǐn)慎用權(quán)；保持艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)，崇尚節(jié)儉，律己從嚴(yán)；追求健康正派的生活情趣，潔身自好，端正品行。管好自己，管好家人及身邊的同志，做到潔身自好，勤奮工作。

一年來，信息宣傳創(chuàng)佳績(jī)。一方面，通過財(cái)政信息報(bào)送，及時(shí)向市委市政府、省財(cái)政廳、財(cái)政部等上級(jí)機(jī)關(guān)傳達(dá)合肥財(cái)政工作動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供參考，讓財(cái)政干部的聰明才智和辛苦努力得到關(guān)注和認(rèn)可。另一方面，在國(guó)家、省、市等各級(jí)媒體上大力宣傳合肥財(cái)政好做法、好經(jīng)驗(yàn)，展示新舉措、新成效，極大提升了合肥財(cái)政的知名度和美譽(yù)度。2010年合肥財(cái)政信息被部、省、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)信息采用量均取得了歷史最好成績(jī)，位居四個(gè)第一：財(cái)政部采用13條信息，名次位居財(cái)政部市級(jí)信息直報(bào)點(diǎn)第一，信息采用量甚至超過了部分省份；省財(cái)政廳財(cái)政信息采用排名蟬聯(lián)全省第一；合肥市委、市政府信息采用排名雙雙位居第一。這些都離不開領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視，也離不開全局干部職工的共同努力。

一年來，團(tuán)結(jié)拼搏結(jié)碩果。合肥財(cái)政人用辛勤汗水換來了累累碩果，財(cái)政增收首破百億，支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展力度空前，多項(xiàng)管理改革創(chuàng)新深入推進(jìn)，一步步征程，得到了上級(jí)機(jī)關(guān)的高度認(rèn)可，取得了諸多榮譽(yù)：榮獲科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部表彰的“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金實(shí)施十周年先進(jìn)單位”，全省唯一蟬聯(lián)第四、第五屆“人民滿意的公務(wù)員集體”等。財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人于去年7月份再次親臨合肥市財(cái)政局，帶領(lǐng)全國(guó)財(cái)政廳（局）長(zhǎng)座談會(huì)160多位代表實(shí)地考察合肥財(cái)政工作，對(duì)合肥財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理給予了充分的肯定。

收獲與感悟并存，拼搏與奮斗依舊。在此，我代表局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)一年來辛勤工作、默默耕耘的全體財(cái)政干部職工致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意！對(duì)受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！同時(shí)，希望大家珍惜來之不易的大好局面，趁勢(shì)而上，爭(zhēng)取新一年以更高的標(biāo)準(zhǔn)，取得更好的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局。

三、明確目標(biāo)，奮發(fā)圖強(qiáng)，全面推進(jìn)“十二五”轉(zhuǎn)型發(fā)展

“十二五”是合肥加快推進(jìn)現(xiàn)代化濱湖大城市的關(guān)鍵期、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速期、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機(jī)遇期，即面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對(duì)諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，為壯大財(cái)政實(shí)力奠定了基礎(chǔ)；結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變將影響財(cái)政收支結(jié)構(gòu)將相應(yīng)發(fā)生變化；確保農(nóng)業(yè)、科技、教育支出法定增長(zhǎng)，加大社會(huì)事業(yè)和民生領(lǐng)域投入，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)面臨新課題。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，我市財(cái)政政策目標(biāo)將趨于多元化，既要支持加快發(fā)展，也要支持轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)發(fā)展與轉(zhuǎn)型的共贏；既要支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也要加大社會(huì)事業(yè)和民生領(lǐng)域投入，必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧。

“十二五”期間我市財(cái)政改革與發(fā)展要著力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：財(cái)政實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)。到2015年，力爭(zhēng)全市財(cái)政收入總量達(dá)到1000億元，年均增長(zhǎng)速度在16%左右，全省首位度進(jìn)一步提升，財(cái)政實(shí)力再邁新臺(tái)階。支出結(jié)構(gòu)更趨合理。財(cái)政調(diào)控能力明顯增強(qiáng)，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，財(cái)政提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的保障水平不斷提高，支持發(fā)展、保障民生的能力再有新突破。財(cái)政體制機(jī)制更加健全。市與縣區(qū)的財(cái)力與事權(quán)劃分更加合理，政府預(yù)算體系不斷健全，財(cái)政投融資管理體制更加健全，財(cái)政管理、運(yùn)行、監(jiān)督科學(xué)化精細(xì)化水平不斷提高，財(cái)政績(jī)效再有新提升。財(cái)政效能不斷提高。財(cái)政干部綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升，財(cái)政系統(tǒng)整體合力進(jìn)一步提升，財(cái)政推“雙基”促“兩化”水平進(jìn)一步提升，財(cái)政支撐保障能力進(jìn)一步提升，財(cái)政系統(tǒng)整體形象進(jìn)一步提升，財(cái)政行政效能再有新提高。

“十二五”時(shí)期，全市財(cái)政干部更要繼續(xù)主動(dòng)地發(fā)揮職能作用，更加自覺地服務(wù)全面轉(zhuǎn)型，奮力譜寫財(cái)政改革與發(fā)展的嶄新篇章。

一是要以更加有效的財(cái)稅政策支持經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。著力完善服務(wù)大局、調(diào)控有力、規(guī)范透明的財(cái)政調(diào)控機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，把握財(cái)稅政策作用的方向、重點(diǎn)和力度，統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)政政策、資金、稅收、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等工具，引導(dǎo)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

二是要以更加優(yōu)化的支出結(jié)構(gòu)支持社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展。著力完善責(zé)任明確、運(yùn)行高效、約束有力的支出管理機(jī)制，健全公共財(cái)政職能和財(cái)力分配機(jī)制，不斷調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)財(cái)政支出范圍更加合理、支出順序更為科學(xué)，做到有保有控、有增有減，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是要以更加高效的稅源管理促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。著力完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)、相互協(xié)調(diào)、正向促進(jìn)的財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，強(qiáng)化稅源管理，培植壯大財(cái)源，探索新時(shí)期“生財(cái)、聚財(cái)”的科學(xué)方法，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，促進(jìn)財(cái)政與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)。

四是要以更加規(guī)范的運(yùn)行環(huán)境促進(jìn)管理績(jī)效不斷提升。著力完善科學(xué)精細(xì)、規(guī)范高效、有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政管理體制機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政“兩基”建設(shè)，完善財(cái)政管理制度，硬化預(yù)算約束，規(guī)范債務(wù)管理，提高財(cái)政資金運(yùn)行和管理效益，促進(jìn)財(cái)政績(jī)效進(jìn)一步提升。

四、認(rèn)清形勢(shì)，打好基礎(chǔ)，開創(chuàng)合肥財(cái)政改革發(fā)展新局面

隨著美歐等主要經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入復(fù)蘇期，世界經(jīng)濟(jì)的基本面得到有效支撐。但在總體復(fù)蘇的背后，由于主要經(jīng)濟(jì)體國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位的差異，主導(dǎo)國(guó)家間的宏觀經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)差異化和不對(duì)稱性，甚至形成了逆向調(diào)節(jié)，從而加劇了發(fā)展中國(guó)家宏觀調(diào)控的復(fù)雜程度，并在全球范圍內(nèi)形成了明顯的輸入性通貨膨脹壓力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然保持了良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，但復(fù)合式通脹壓力已經(jīng)成為宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的最主要影響因素。宏觀調(diào)控已開始轉(zhuǎn)向積極財(cái)政政策與穩(wěn)健貨幣政策搭配的新框架。

2011年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，也是我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加速推進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)，壯大新興產(chǎn)業(yè)的重要一年。我們面臨著擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、惠民生、促改革等各方面繁重的任務(wù)和壓力。財(cái)政收支矛盾十分突出。一是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行難度加大。我國(guó)已迎來一個(gè)新的加息周期，利率上升通道已經(jīng)形成，信貸投放增速將進(jìn)一步回落，加大了企業(yè)融資難度和成本。中央財(cái)政支持政策今年將主要集中于消費(fèi)、節(jié)能環(huán)保和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)張力度將明顯減弱。同時(shí)，受宏觀調(diào)控影響，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間收窄，汽車、家電等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)加劇。二是中央2011年將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。堅(jiān)持財(cái)政補(bǔ)貼、貼息、直接投資和結(jié)構(gòu)性減稅等供給管理手段，對(duì)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和攸關(guān)民生的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)予以支持，財(cái)政配套壓力增大。三是2010年收入基數(shù)較高，財(cái)政收入難以形成持續(xù)高位增長(zhǎng)格局。同時(shí)2011年落實(shí)稅費(fèi)減免政策，醞釀實(shí)施個(gè)人所得稅改革、調(diào)整增值稅征收范圍等，財(cái)政增收的難度加大。四是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)全面轉(zhuǎn)型，推進(jìn)教育、醫(yī)藥衛(wèi)生和社會(huì)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，實(shí)施民生工程，應(yīng)對(duì)通脹壓力，剛性支出明顯增多，財(cái)政保障能力面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

為全面貫徹市委九屆十二次全體會(huì)議和全省財(cái)政工作會(huì)議精神，新一年我市財(cái)政工作總的思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障改善民生，深化財(cái)政改革，夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高科學(xué)化精細(xì)化管理水平，努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展。按照上述思路，我們主要從以下幾個(gè)方面把握好2011年重點(diǎn)工作。

（一）解放思想，開拓視野，以更高的標(biāo)桿來謀劃財(cái)政工作

一是要開拓視野，在更新的高度上謀劃財(cái)政工作。

要不斷開創(chuàng)合肥財(cái)政改革與發(fā)展的新局面，我們不僅要在中部地區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位，更要拉高標(biāo)桿，站在更高的層次上謀劃工作。寶順書記要求：“合肥要放眼全國(guó)，進(jìn)一步提升標(biāo)桿，做大體量，加快建設(shè)成為充滿活力、獨(dú)具魅力、創(chuàng)新發(fā)展、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化大城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，努力成為區(qū)域性特大城市?！碧旖?yàn)I海新區(qū)和江蘇宿遷的發(fā)展態(tài)勢(shì)讓我們看到了山外有山，天外有天。原因之一就是他們的工作站的起點(diǎn)高，謀劃的層次高。合肥財(cái)政要走在全省乃至全國(guó)財(cái)政改革與發(fā)展的前列，我們就必須不斷開拓視野，提高認(rèn)識(shí)水平，站在更高的層次上謀劃合肥財(cái)政與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

這幾年，合肥財(cái)政的發(fā)展形勢(shì)喜人，“十一五”以來全市財(cái)政收入突飛猛進(jìn)，地方財(cái)政收入從2006年的79.4億元上升至2010年的259.4億元，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)3倍，在全國(guó)省會(huì)城市排名第10位?？墒菑V州市地方財(cái)政收入為871.73億元，相當(dāng)于我們的3倍還多；杭州671.35億元，是我們的2倍多。昆明的地方財(cái)政收入是253.8億元、福州247.82億元，雖然排在我們后面，但和我們差距很小。真的是前有標(biāo)兵，后有追兵。因此我們不能驕傲自滿，不能做井底之蛙，要繼續(xù)登高望遠(yuǎn)，拼搏奮進(jìn)，“欲窮千里目，更上一層樓”。逆水行舟，不進(jìn)則退。我們要繼續(xù)保持“追趕者”的心態(tài)，要始終堅(jiān)持目光向外，敢于跟強(qiáng)者比、跟快者賽，樹立高標(biāo)桿，把握大趨勢(shì)，各項(xiàng)工作都要高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，做到“縱向比提速、橫向比趕超”，合肥財(cái)政改革和發(fā)展事業(yè)才能繼續(xù)創(chuàng)造輝煌。

二是要腳踏實(shí)地，打好“十二五”開局基礎(chǔ)。

我們規(guī)劃了“十二五”時(shí)期財(cái)政收入上千億的宏偉目標(biāo)，但是僅有壯志雄心還不夠，還要一步一個(gè)腳印，一個(gè)階段一個(gè)階段的去實(shí)現(xiàn)。2011年就是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵年，要圓滿完成各項(xiàng)收支任務(wù)。經(jīng)市人大十四屆四次會(huì)議通過，2011年全市地方財(cái)政收入目標(biāo)為291.9億元，增長(zhǎng)12.5%。全市財(cái)政系統(tǒng)要加倍努力，實(shí)現(xiàn)“十二五”開局之年的開門紅。同時(shí)，各項(xiàng)財(cái)政管理改革都要樹立階段性目標(biāo)，一步一個(gè)臺(tái)階向前推進(jìn)。要加強(qiáng)宏觀財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、政策研究，及時(shí)研究掌握我市主要支柱行業(yè)稅收情況和變動(dòng)趨勢(shì)。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行分析，加強(qiáng)財(cái)政收入目標(biāo)考核。加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，嚴(yán)格控制壓縮一般性支出，市本級(jí)預(yù)算安排實(shí)行五個(gè)“零增長(zhǎng)”。確保法定支出和政策性規(guī)定的重點(diǎn)支出增長(zhǎng)，保證已經(jīng)實(shí)施的各項(xiàng)改革需要，集中財(cái)力支持全市民生工程、重大項(xiàng)目建設(shè)。

（二）立足大局，乘勢(shì)而上，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用

財(cái)政是黨和政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)、體制保障、政策工具和監(jiān)管手段。要徹底破除賬房先生和搖頭先生的意識(shí)，樹立“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展、促改革”的理念，切實(shí)做到圍繞中心，服務(wù)大局，主動(dòng)作為，為市委市政府當(dāng)好統(tǒng)籌調(diào)控的參謀者與助手。

一是以人為本，把改善和保障民生放到財(cái)政工作的優(yōu)先位置。

始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生有機(jī)結(jié)合，集中更多財(cái)力用于改善民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)。為民理財(cái)是財(cái)政部門的宗旨，我們要牢固樹立花別人錢，為別人辦事的意識(shí)。同時(shí)我們要認(rèn)識(shí)到，民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展正相關(guān)，民生的改善是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要前提。老百姓的錢包鼓了，消費(fèi)和內(nèi)需才能拉動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎才能發(fā)動(dòng)。金龍書記在市委九屆十一次全體會(huì)議上的講話強(qiáng)調(diào)，合肥的發(fā)展要突出民生至上的導(dǎo)向，城鄉(xiāng)居民“兩個(gè)收入”水平，不僅要始終高于全國(guó)平均水平，更要不斷在全國(guó)省會(huì)城市中爭(zhēng)先進(jìn)位。

“金杯、銀杯，不如老百姓的口碑”，我們要繼續(xù)秉持為民理財(cái)?shù)淖谥?，把老百姓的錢管好、用好。按照促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和提高公共服務(wù)保障水平的要求，重點(diǎn)加大對(duì)民生方面的投入，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，使發(fā)展成果惠及全體人民。繼續(xù)牽頭抓好民生工程實(shí)施，建立民生資金優(yōu)先安排、重點(diǎn)保障機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目后期管護(hù)，建立完善民生工程長(zhǎng)效機(jī)制。我省民生工程實(shí)施以來，合肥市一直做得很好，希望大家再接再厲，為合肥財(cái)政爭(zhēng)光。不斷完善社會(huì)保障體系，建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金良性運(yùn)營(yíng)機(jī)制。全力促進(jìn)就業(yè)，堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生保障。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)改工作深入開展，進(jìn)一步擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面。推進(jìn)教育資源公平合理分配，依法保障財(cái)政性教育投入，支持推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。繼續(xù)深化教育分配制度改革，逐步完善各類教育生均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)。全面完成校舍安全工程建設(shè)，推進(jìn)中小學(xué)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大力發(fā)展職業(yè)教育，加快推進(jìn)磨店職教基地建設(shè)。加大支持保障性安居工程建設(shè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)城中村改造，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，讓經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成果惠及最廣大的人民群眾。

二是圍繞中心，充分發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的作用。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，圍繞區(qū)域性特大城市建設(shè)，做好工業(yè)化、城市化兩篇大文章。加強(qiáng)宏觀財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、政策研究，充分發(fā)揮財(cái)政資金支持和引導(dǎo)作用，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和質(zhì)量的有機(jī)統(tǒng)一。進(jìn)一步完善財(cái)稅扶持政策，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，引導(dǎo)社會(huì)資金支持企業(yè)發(fā)展。加大對(duì)重大項(xiàng)目尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。集中財(cái)力重點(diǎn)支持重大招商引資項(xiàng)目建設(shè)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培育我市千億元產(chǎn)業(yè)步伐。支持高成長(zhǎng)性企業(yè)快速發(fā)展，鼓勵(lì)規(guī)下企業(yè)提升至規(guī)上。堅(jiān)持開放理念，吸引市外企業(yè)來肥發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)提高零部件本地配套率。全力促進(jìn)消費(fèi)拉動(dòng)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城市化進(jìn)程，構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。加大對(duì)自主創(chuàng)新的投入，著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)支持金融、商貿(mào)、旅游等發(fā)展，加速區(qū)域性金融聚集區(qū)建設(shè)，加大金融招商力度。不斷優(yōu)化投資環(huán)境。調(diào)整完善開發(fā)園區(qū)工業(yè)投資項(xiàng)目免收行政事業(yè)性收費(fèi)政策。鼓勵(lì)企業(yè)向園區(qū)聚集，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，多渠道增加農(nóng)業(yè)投入，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。深化農(nóng)村財(cái)政金融體制改革，支持政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)加快發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是重點(diǎn)水利工程和農(nóng)田水利配套設(shè)施建設(shè)的支持。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，完善機(jī)制，不斷推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理

一是搶抓機(jī)遇，“快”字當(dāng)先，推進(jìn)財(cái)政工作再上新臺(tái)階。

機(jī)遇對(duì)個(gè)人、對(duì)企業(yè)、對(duì)一個(gè)城市的發(fā)展非常重要，美國(guó)微軟公司就是抓住了個(gè)人電腦發(fā)展的機(jī)遇，一躍成為軟件業(yè)的巨無霸。上海抓住了舉辦世博會(huì)的機(jī)遇，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善了城市軌道交通系統(tǒng)，完成了舊城改造，全面提升上海城市建設(shè)和管理水平。機(jī)遇是彌足珍貴的戰(zhàn)略資源，是特別重要的發(fā)展條件?？床坏綑C(jī)遇，就會(huì)喪失信心；抓不住機(jī)遇，就會(huì)陷入被動(dòng)；用不好機(jī)遇，就會(huì)延誤發(fā)展。

當(dāng)前，中央實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的力度越來越大，省委省政府加快中心城市發(fā)展的指向十分明確，我們有機(jī)會(huì)獲取更多的政策資源；隨著皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)等政策疊加效應(yīng)加速釋放，合肥的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將更加明顯。我們一定要牢牢把握住這千載難逢的機(jī)遇，只要準(zhǔn)確把握規(guī)律，抓住用好機(jī)遇，善于順勢(shì)而為，我們完全有可能不斷尋求新動(dòng)力、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、拓展新空間。今年春節(jié)大年初一和大年初二，孫書記和吳市長(zhǎng)就帶隊(duì)到浙江青田縣和溫州市開展招商活動(dòng)，同樣，我們這次春訓(xùn)不但將會(huì)議壓縮至3天半的時(shí)間，而且利用了周末休息的時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)，體現(xiàn)的是“快”字當(dāng)頭，怎么快就怎么來，怎么有效就怎么辦。這正是合肥發(fā)展需要的速度，也是我們財(cái)政事業(yè)需要的速度。正是得益于這種“合肥速度”，我們才取得了2010年的驕人成績(jī)。

二是科學(xué)理財(cái)，夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷實(shí)現(xiàn)合肥財(cái)政改革與發(fā)展新突破。

我們常說科學(xué)理財(cái)，什么是科學(xué)理財(cái)？首先要轉(zhuǎn)變工作觀念，運(yùn)用科學(xué)的工作方式方法。大家從近年來的工作總結(jié)就可以看出，財(cái)政部門牽頭或者涉及的工作是越來越多，民生工程、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系、“四下鄉(xiāng)兩換新”??財(cái)政部門的同志工作量越來越大，壓力越來越重。這就需要我們轉(zhuǎn)變觀念：財(cái)政政策支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展是從宏觀上發(fā)揮作用的，財(cái)政部門不能替業(yè)務(wù)部門干出納的事情，不能代替業(yè)務(wù)部門做具體的工作。財(cái)政部門的職責(zé)是在宏觀上把握財(cái)政政策的制定，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門、縣區(qū)、企業(yè)、個(gè)人的積極性，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。最近的財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展四大政策體系的修訂就很好的體現(xiàn)了這一理念。

當(dāng)然，不替部門做出納的事不等于不關(guān)注細(xì)節(jié)，不關(guān)注基礎(chǔ)。細(xì)節(jié)決定成敗?？茖W(xué)理財(cái)?shù)牧硪粋€(gè)要求即是狠抓細(xì)節(jié)，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。我們要以ISO9001質(zhì)量管理體系為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部管理。2011年貫標(biāo)辦要圍繞“十二五”規(guī)劃新的要求，結(jié)合我局機(jī)構(gòu)改革、分工調(diào)整，牽頭對(duì)全局的工作流程進(jìn)行重新梳理，以類似四大政策導(dǎo)則這樣通俗易懂的語言將工作流程進(jìn)一步規(guī)范化、格式化，提高工作效率，避免因人員輪崗交流影響工作。同時(shí)將質(zhì)量體系工作做得較好的部門作為全局體系建設(shè)的示范點(diǎn)，在全局建立統(tǒng)一、規(guī)范化的模式。加強(qiáng)部門之間的配合協(xié)調(diào)，建立溝通順暢的工作機(jī)制，形成管理合力。

三是開拓創(chuàng)新，健全體制，全面推進(jìn)“兩基”建設(shè)和“兩化”管理。

“十一五”期間合肥財(cái)政不斷跨越的歷史是用不斷的改革和創(chuàng)新寫就的，只有與時(shí)俱進(jìn)，勇于探索，合肥財(cái)政的發(fā)展才能始終充滿生機(jī)與活力。近年來，我們?cè)诙愒垂芾?、預(yù)算編制、財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府債務(wù)管理、獎(jiǎng)補(bǔ)政策兌現(xiàn)、國(guó)有資產(chǎn)管理等等方面不斷創(chuàng)新，走在了全國(guó)財(cái)政改革與發(fā)展的前列，取得了可喜的成績(jī)。尤其是我們?nèi)ツ甑摹伴_門預(yù)算”，開創(chuàng)了一條陽光財(cái)政的新途徑，被多家中央和省級(jí)媒體報(bào)道，獲得了社會(huì)的廣泛認(rèn)可和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。謝旭人部長(zhǎng)來我局視察時(shí)，殷切希望合肥財(cái)政繼續(xù)加大改革創(chuàng)新力度，為全國(guó)財(cái)政管理工作探索更多的好做法好經(jīng)驗(yàn)。

我們不能滿足于現(xiàn)狀，合肥財(cái)政人要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)，爭(zhēng)當(dāng)財(cái)政改革的弄潮兒。始終把深化改革與促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來，積極圍繞加快形成有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政體制機(jī)制和管理制度。進(jìn)一步完善財(cái)政體制機(jī)制。調(diào)整市對(duì)區(qū)財(cái)政體制，促進(jìn)開發(fā)區(qū)與縣區(qū)工業(yè)園區(qū)的合作開發(fā)和委托管理，不斷完善縣區(qū)財(cái)政資金分配機(jī)制。推進(jìn)政府預(yù)算體系建設(shè)，科學(xué)劃分公共財(cái)政預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)資金預(yù)算收支范圍。實(shí)施財(cái)政專項(xiàng)資金存放商業(yè)銀行方式改革，促進(jìn)商業(yè)銀行加大對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，將地方政府性債務(wù)收支統(tǒng)一納入預(yù)算管理。積極推進(jìn)城市管理體制改革和管理重心下移，科學(xué)確定市、區(qū)在城市管理中財(cái)權(quán)與事權(quán)。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算編制管理。推進(jìn)全口徑預(yù)算編制，將預(yù)算外收支全部納入預(yù)算內(nèi)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效預(yù)算編制和考評(píng)工作，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。繼續(xù)完善預(yù)算支出定額體系建設(shè)，積極推行項(xiàng)目預(yù)算按事?lián)芸畹念A(yù)算管理模式。加強(qiáng)非稅收入預(yù)算編制，逐步推行“收支兩條線”問責(zé)機(jī)制。按照“開門預(yù)算”的要求，有序推進(jìn)預(yù)算信息公開。研究試編2011市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，逐步建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理制度和實(shí)施辦法。進(jìn)一步硬化預(yù)算執(zhí)行管理。抓好市級(jí)支出調(diào)度管理和考核，提高預(yù)算執(zhí)行均衡性。逐步建立市級(jí)財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理機(jī)制。加強(qiáng)縣區(qū)國(guó)庫單一賬戶體系建設(shè)，深化國(guó)庫集中支付制度改革。進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，將全市行政單位物業(yè)管理費(fèi)集中納入定點(diǎn)采購(gòu)范圍。積極推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督由單純檢查型向管理控制型的轉(zhuǎn)變。開展“三農(nóng)”、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)財(cái)政專項(xiàng)資金和重大財(cái)稅政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。按照省廳的統(tǒng)一部署，牽頭開展對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，有效拓展我市會(huì)計(jì)監(jiān)督工作領(lǐng)域。繼續(xù)扎實(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，構(gòu)建財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。完善財(cái)政管理基礎(chǔ)建設(shè)。建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理決策機(jī)構(gòu)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。深入推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理和“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。推進(jìn)我市除義務(wù)教育和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生之外其他事業(yè)單位的績(jī)效工資實(shí)施工作。做實(shí)基層財(cái)政所規(guī)范工作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理。從2011年起，在全市范圍總結(jié)推廣肥西縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政“兩基”建設(shè)工作成功經(jīng)驗(yàn)充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)農(nóng)民群眾、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能作用。

四是加強(qiáng)宣傳，展示成果，打響合肥財(cái)政品牌。

財(cái)政信息宣傳是財(cái)政工作的一個(gè)重要內(nèi)容，也是宣傳財(cái)政改革與發(fā)展的重要途徑。去年我們的財(cái)政信息宣傳做的不錯(cuò)，然而還存在著很多有待改進(jìn)的地方：信息工作成績(jī)上來了，宣傳工作還有待于加強(qiáng)，尤其是在國(guó)家級(jí)一些重要媒體上要加大宣傳，同時(shí)還存在著少數(shù)干部對(duì)信息宣傳工作認(rèn)識(shí)不到位，思想上不夠重視，采寫報(bào)送信息的積極性不高，信息報(bào)送的時(shí)效性不強(qiáng)，信息稿件質(zhì)量不高等問題。從去年的信息考核結(jié)果來看，信息工作還是要常抓不懈，努力與不努力不一樣，重視不重視不一樣。

2011年的信息工作成績(jī)要保持，宣傳工作要加強(qiáng)。首先，全局上下從分管領(lǐng)導(dǎo)到負(fù)責(zé)人再到普通工作人員，都要有信息宣傳的意識(shí)，按照“一崗雙責(zé)”的要求，人人既當(dāng)實(shí)干家，又當(dāng)宣傳家。第二，善于挖掘信息來源，要知道很多小事都可以是信息的來源，要善于挖掘新聞點(diǎn)。比如去年的契稅調(diào)整工作，報(bào)紙都報(bào)道出來，老百姓都知道了，結(jié)果沒有報(bào)財(cái)政信息，領(lǐng)導(dǎo)卻不知道。各部門平時(shí)要和省廳多接觸，省廳下?lián)艿拿恳还P錢都可以作為信息素材。第三，要增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性和有效性，提升宣傳的檔次。我們?cè)谑∈幸患?jí)媒體上做的宣傳工作比較多，但還要繼續(xù)提高在中央級(jí)媒體上能見度。

（四）鼓足干勁，奮力拼搏，肩負(fù)起時(shí)代賦予的使命

合肥財(cái)政要跨越趕超，不僅要有目標(biāo)、有措施，更重要的要有一批有戰(zhàn)斗力、有責(zé)任心的干部。前不久，市委召開了九屆十三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，對(duì)2010年縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位公推競(jìng)職選拔入圍的差額考察對(duì)象進(jìn)行公開推薦，這體現(xiàn)了合肥市委緊扣合肥經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，不斷深化干部人事制度改革，大力探索實(shí)踐公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的導(dǎo)向。我們也要學(xué)習(xí)九屆十三次全會(huì)精神，建立健全科學(xué)的財(cái)政干部任用機(jī)制，要堅(jiān)持全面識(shí)人、舉賢任能，把甘于奉獻(xiàn)、德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀干部選拔出來，擔(dān)任更重要的崗位。

同時(shí)，要圍繞財(cái)政中心工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，不斷拓展知識(shí)面，培養(yǎng)復(fù)合型財(cái)政干部，為全市財(cái)政事業(yè)改革發(fā)展壯大提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和智力支持。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、全省財(cái)政系統(tǒng)服務(wù)發(fā)展年活動(dòng)以及機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升財(cái)政干部隊(duì)伍凝聚力和創(chuàng)造力。扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，進(jìn)一步完善財(cái)政局黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育制度。對(duì)財(cái)政權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，建立健全預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算編制相互制約、相互協(xié)調(diào)的互動(dòng)機(jī)制，以及公開、透明、規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。

財(cái)政事業(yè)是一個(gè)薪火相傳的事業(yè)，在幾代財(cái)政人的努力下，合肥財(cái)政取得了輝煌的成績(jī)，為把合肥打造成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特大城市奠定了良好基礎(chǔ)?！笆濉睍r(shí)期合肥發(fā)展的擔(dān)子更重，現(xiàn)在接力棒交到了我們這一茬干部手中，我們必須切實(shí)肩負(fù)起這一歷史重任。歷史注定了我們這一代干部，仍然是需要吃苦的一代、需要奮進(jìn)的一代、需要努力干事的一代。廣大財(cái)政干部要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，要有舍我其誰的使命感和責(zé)任感。責(zé)任重于泰山。財(cái)政作為經(jīng)濟(jì)綜合管理部門，我們的工作效果直接影響到全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要正視這份責(zé)任，珍惜這份責(zé)任，把責(zé)任意識(shí)始終貫穿到日常工作中去。吃苦、拼搏、奉獻(xiàn)比別人更強(qiáng)一點(diǎn)，工作的節(jié)奏更快一點(diǎn)，抓落實(shí)的力度更大一點(diǎn)。

“十二五”規(guī)劃的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新的征程已經(jīng)啟航。作為大建設(shè)大發(fā)展大環(huán)境的參與者和推動(dòng)者，我們深感自豪。“一年之計(jì)在于春”，2011年財(cái)政工作任務(wù)艱巨，使命光榮，讓我們以本次春訓(xùn)作為新的起點(diǎn)，鼓足干勁，肩負(fù)起時(shí)代賦予的使命。希望廣大財(cái)政干部職工常懷一顆感恩之心，回報(bào)社會(huì)，服務(wù)群眾；常懷一顆平常之心，淡泊名利，得失坦然；常懷一顆律己之心，遵紀(jì)守法，潔身自好；常懷一顆年輕之心，激情工作，敢于創(chuàng)新；常懷一顆責(zé)任之心，勇?lián)厝危M職盡責(zé)，不斷開創(chuàng)財(cái)政工作新局面，為把合肥建設(shè)成現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：國(guó)稅春訓(xùn)心得體會(huì)

國(guó)稅春訓(xùn)心得體會(huì)(精選多篇)

一年一度的春訓(xùn)又在進(jìn)行中。從大年初八開始到十二，每天上午都安排了一堂專家講座，盡管集中學(xué)習(xí)的時(shí)間只有五天，但我還是抱著認(rèn)真的態(tài)度參加每堂課的學(xué)習(xí)，悉心聆聽了專家教授們的講座和專題報(bào)告，不斷提高自身的思想境界，拓寬知識(shí)層面和認(rèn)知深度。

學(xué)習(xí)是永恒的主題,只有加強(qiáng)不同時(shí)期、不同知識(shí)的學(xué)習(xí)，才能升華自已，做好工作。而每一次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，都讓我感到自身知識(shí)的欠缺，從而激發(fā)我學(xué)習(xí)和掌握這些知識(shí)的激情和勇氣。學(xué)習(xí)就是這樣，我們只有熱愛學(xué)習(xí)、渴望學(xué)習(xí)，我們才能找到學(xué)習(xí)的樂趣，個(gè)人的素質(zhì)才能在知識(shí)的長(zhǎng)期積累和厚積薄發(fā)

中體現(xiàn)。

生活中沒有溝通就沒有快樂人生，工作中沒有溝通就沒有工作樂趣，事業(yè)中沒有溝通就沒有成功的基礎(chǔ)。在生活、工作中，我回顧自已走過的路，認(rèn)為自已在溝通方面做得很不夠。其實(shí)工作和生活中，多與領(lǐng)導(dǎo)、同事和納稅人溝通，能明確工作目標(biāo)，看到工作中的不足，修正工作方案，更好地完成工作任務(wù)；多與家人溝通，可讓我的工作得到家人的理解和支持，可以使家人的生活到處充滿溫馨和諧的氣氛。

作為新時(shí)期的國(guó)稅干部，心胸必須開闊，心境應(yīng)當(dāng)高尚，要有甘為人梯、樂于奉獻(xiàn)的精神。只有保持正確的心態(tài)，才能構(gòu)建和諧團(tuán)隊(duì)，才能和諧稅企關(guān)系，才能萬眾一心，共創(chuàng)未來；

每個(gè)人都不可能生活在真空里，對(duì)社會(huì)上的一些噪音、污染，對(duì)一些誘惑、陷阱，就要自覺地加強(qiáng)自我防范。常思貪欲之害，常懷律己之心，算好違紀(jì)違法行為的政治、經(jīng)濟(jì)、家庭、名譽(yù)、健

康五筆賬，養(yǎng)成愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、勤政廉潔的良好習(xí)慣，只有不斷提高理論修養(yǎng)、知識(shí)修養(yǎng)、思想修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、作風(fēng)修養(yǎng)，才能真正在思想上筑起一道防線，自律意識(shí)才能得到進(jìn)一步增強(qiáng)。唯有一身正氣、廉潔奉公，才能得到納稅人的信任，才能贏得納稅人的稱贊和愛戴。

無論你有多么偉大的理想，也無論你有多么先進(jìn)的管理理念，如果不去奮斗，不去執(zhí)行，最終都只能是貼在墻上、自我陶醉的一紙空文。對(duì)于我們的團(tuán)隊(duì)來說，目標(biāo)一旦確定，關(guān)鍵問題就是執(zhí)行，在執(zhí)行中，不要把別人當(dāng)成自已，不要把經(jīng)驗(yàn)當(dāng)成知識(shí)，不要把過程當(dāng)成結(jié)果。要了解上情，摸準(zhǔn)下情；必須正確處理抓大事與抓小事的關(guān)系；必須正確處理有所為與有所不為的關(guān)系；必須學(xué)會(huì)彈鋼琴，統(tǒng)籌兼顧，不顧此失彼。

春訓(xùn)活動(dòng)心得體會(huì)

近日，區(qū)局組織全局國(guó)稅干部職工開展春訓(xùn)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)

活動(dòng)，對(duì)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高干部職工的整體素質(zhì)，促進(jìn)稅收業(yè)務(wù)技能，具有重要意義。通過集中學(xué)習(xí)，將春訓(xùn)學(xué)習(xí)體會(huì)總結(jié)如下：

一、提高了思想認(rèn)識(shí)

在春訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)中，先后學(xué)習(xí)了省、市稅務(wù)工作會(huì)議精神以及吳局長(zhǎng)的講話，同時(shí)還學(xué)習(xí)了黨的十七屆五中全會(huì)精神，和十二五時(shí)期全省國(guó)稅工作的指導(dǎo)思想及工作思路，學(xué)習(xí)了有關(guān)稅收法律、政策和稅收工作有關(guān)規(guī)章制度。對(duì)依法做好稅收征管工作的重要意義有了新的認(rèn)識(shí)和提高，干部職工春訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)于加強(qiáng)國(guó)稅隊(duì)伍政治思想建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率和質(zhì)量，依法維護(hù)稅收秩序，保證全年稅收任務(wù)的完成，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有十分重要的意義。

二、確保2014年稅收任務(wù)的完成

通過學(xué)習(xí)也明確2014年的工作目標(biāo)和任務(wù)，以這次春訓(xùn)活動(dòng)為契機(jī)，狠抓整改措施的落實(shí)，發(fā)揚(yáng)勤于思考、勇

于探索、敢于創(chuàng)新、開拓新局面。做到始終堅(jiān)持刻苦學(xué)習(xí)，努力工作，堅(jiān)持依法治稅，廉潔從稅，以組織收入為中心，做 1

到依率計(jì)征，應(yīng)收盡收，杜絕“人情稅”、“關(guān)系稅”、“過頭稅”，做好本職工作，為全局稅收任務(wù)的完成作出積極的貢獻(xiàn)。

三、做好整改

本人根據(jù)春訓(xùn)活動(dòng)的要求，重點(diǎn)查找不足，聯(lián)系工作實(shí)際，對(duì)遵紀(jì)守法、征管執(zhí)法、崗位規(guī)范、工作秩序以及個(gè)人的精神面貌和工作作風(fēng)等各個(gè)方面，采取多種形式，有針對(duì)性的開展查擺活動(dòng)。主要存在以下幾個(gè)方面的問題：一是稅收征管業(yè)務(wù)技能還需要進(jìn)一步提高；二是各項(xiàng)工作的主動(dòng)性還待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是不已要滿足現(xiàn)狀情緒，要不斷改進(jìn)創(chuàng)新精神和開拓意識(shí)。針對(duì)工作中存在的不足，從以下方面進(jìn)行整改：一是進(jìn)一步加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，用先進(jìn)的理論武裝自

己，做到講政治、講正氣、始終在思想上、政治上同黨中央保持高度一致；二是認(rèn)真學(xué)習(xí)稅收征收管理有關(guān)規(guī)定、學(xué)習(xí)稅收法律、法規(guī)、政策的規(guī)定，努力做到依法治稅、公正執(zhí)法；三是進(jìn)一步加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，掌握稅收基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)，不斷提高自己的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)技能，以適應(yīng)新形勢(shì)下稅收工作的需要，四是進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng)，堅(jiān)定正確的理想信念，努力改造世界觀、人生觀和價(jià)值觀，正確處理各種利益關(guān)系，愛崗敬業(yè)，廉潔勤政，提高自覺拒腐防變的能力。

通過這次學(xué)習(xí)活動(dòng)，繼續(xù)進(jìn)一步抓學(xué)習(xí)、抓稅收業(yè)務(wù)、2

抓工作措施，為確保全年稅收工作任務(wù)的圓滿完成，推進(jìn)全區(qū)國(guó)稅事業(yè)發(fā)展，再做新貢獻(xiàn)。

3年2月22日 2014

2014年春訓(xùn)學(xué)習(xí)心得體會(huì)

在這嶄新的2014年里，我局在春節(jié)長(zhǎng)假后第一時(shí)間組織全體干部進(jìn)行了

為期一周的春季集訓(xùn)學(xué)習(xí)。按照局里的統(tǒng)一安排，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話、黨中央最新頒布的各項(xiàng)規(guī)定、政策以及審計(jì)專業(yè)知識(shí)，并開展了積極的討論。通過這次的春訓(xùn)學(xué)習(xí)，不僅使我了解和掌握了審計(jì)的發(fā)展方向和目標(biāo)，更使我的審計(jì)理念和知識(shí)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步更新，真是收獲頗多，受益非淺，給我留下了深刻的印象。以下是我的一些學(xué)習(xí)心得體會(huì)：

一、這次學(xué)習(xí)為提高審計(jì)業(yè)務(wù)水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)了解了審計(jì)中還要規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

由于受審計(jì)權(quán)限、審計(jì)手段局限及被審計(jì)單位提供資料不真實(shí)等因素的影響，審計(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)越來越大。作為一名審計(jì)人員，如果政策研究、審計(jì)取證、專業(yè)判斷等判斷錯(cuò)也會(huì)導(dǎo)致最后的結(jié)果錯(cuò)誤，給單位和自已帶來風(fēng)險(xiǎn)，這就要求審計(jì)人員一定要具有很高的文化素養(yǎng)來支撐自己的工作。通過此次學(xué)習(xí)，了解了防范風(fēng)險(xiǎn)的基本方法。一是要嚴(yán)格

按照《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》的規(guī)定，深入具體地做好審前調(diào)查工作，決不搞形式、走過場(chǎng)；二是科學(xué)合理的評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，把該查的事項(xiàng)查深查透，以減少重大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；三是認(rèn)真做好審計(jì)工作底稿，記好審計(jì)日記，真實(shí)完整地反映審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)的全過程，記錄與審計(jì)結(jié)論或?qū)徲?jì)查出問題有關(guān)的所有事項(xiàng)，以及審計(jì)人員的專業(yè)判斷及其依據(jù)，以降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

二、這次學(xué)習(xí)使我深深體會(huì)到樹立“兩種意識(shí)”的重要性

是要樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)。在當(dāng)今這個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，任何組織和個(gè)人之間的競(jìng)爭(zhēng)，其實(shí)就是知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)態(tài)度的競(jìng)爭(zhēng)。由于審計(jì)工作涉及面廣、情況復(fù)雜、政策性強(qiáng)，作為一名新時(shí)期的審計(jì)人員，只注重審計(jì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的。審計(jì)必須對(duì)相應(yīng)審計(jì)領(lǐng)域的政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、發(fā)展方向、難點(diǎn)熱點(diǎn)了然于胸，這樣才能在面對(duì)審

計(jì)項(xiàng)目時(shí)從容應(yīng)對(duì)，才能保證在實(shí)施審計(jì)時(shí)切實(shí)做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出和方法多樣，才能提高工作的質(zhì)量和效率，才能將審計(jì)項(xiàng)目做精做深。

是要樹立責(zé)任意識(shí)，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。老子曾說：“天下難事，必做于易；天下大事，必做于細(xì)”，審計(jì)工作尤其需要極其細(xì)致。在面對(duì)大量的被審計(jì)單位和人員，隨著單位管理水平和會(huì)計(jì)核算手段的不斷提高，僅僅從報(bào)表等大的方面很難直接發(fā)現(xiàn)問題，只能從細(xì)致的實(shí)質(zhì)性審核中尋找突破。在這次學(xué)習(xí)中聽到幾位科室負(fù)責(zé)人的工作體會(huì)中舉出的實(shí)例和一些審計(jì)技巧，基本上都是從一些細(xì)枝末節(jié)的小疏漏上發(fā)現(xiàn)了大問題的線索。所以，要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、高度負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，對(duì)于任何疑點(diǎn)都不要輕易放過，同時(shí)大膽工作、遵守法紀(jì)、敢于負(fù)責(zé)。

三、要靈活運(yùn)用審計(jì)知識(shí)，學(xué)以致用

通過領(lǐng)導(dǎo)及各位科長(zhǎng)對(duì)審計(jì)專業(yè)

知識(shí)的講解，讓我感受到將學(xué)習(xí)與實(shí)踐融會(huì)貫通的重要。只有將學(xué)到的知識(shí)消化吸收，轉(zhuǎn)化

為解決問題的能力，才能真正做到游刃有余。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就需要我們充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，注意帶著問題進(jìn)行學(xué)習(xí)，有意識(shí)地將所學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)加以運(yùn)用，在日常工作中要注意積累收集相關(guān)信息資料，并緊密聯(lián)系審計(jì)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行分析，將微觀、零碎的知識(shí)點(diǎn)用系統(tǒng)的方法加以構(gòu)建整合，從而實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面的提高。審計(jì)工作專業(yè)性強(qiáng)，內(nèi)容復(fù)雜，業(yè)務(wù)技能的提高是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。所以，在夯實(shí)理論知識(shí)基礎(chǔ)的同時(shí)，更為重要的是要做到在實(shí)踐中靈活運(yùn)用，這樣才能使自己的業(yè)務(wù)能力日益精進(jìn)。

此次學(xué)習(xí)讓我收獲頗豐，它為我提供了學(xué)習(xí)的平臺(tái)，也讓我更加增添了前進(jìn)的動(dòng)力。但真正要做到對(duì)專業(yè)知識(shí)熟悉掌握還有待于今后不斷地學(xué)習(xí)和積累，夯實(shí)基礎(chǔ)絕非一朝一夕之事，須終

生不輟為之。在今后的工作中，我將不斷體悟此次學(xué)習(xí)給予我的各種教益，深入調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素養(yǎng)，更用心、更扎實(shí)、更高效地將工作做好，力爭(zhēng)成為一名不辱使命的審計(jì)人。

2014年春訓(xùn)心得體會(huì)

按照區(qū)政府統(tǒng)一安排，近期我鎮(zhèn)開展了春季干部整訓(xùn)活動(dòng)。通過認(rèn)真參與春訓(xùn)活動(dòng)，學(xué)習(xí)了相關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，回顧總結(jié)自己近年來在工作、生活中的表現(xiàn)，切實(shí)感覺到自己與一個(gè)優(yōu)秀黨員干部的要求還有距離，在思想作風(fēng)、廉潔自律、工作學(xué)習(xí)等方面還存在許多不足，深深地體會(huì)到這是一次非常及時(shí)、非常有效的思想教育活動(dòng)，自己受益匪淺，收獲很大，理論水平、業(yè)務(wù)水平和自律意識(shí)等各個(gè)方面都有了新的提高。為不斷修正提高自己，更好地為黨工作，為群眾服務(wù)，現(xiàn)針對(duì)自身存在的不足進(jìn)行自我剖析。

一、存在的問題主要有：

1、自身素質(zhì)和工作能力與新時(shí)期

工作的要求還有差距。作為一名機(jī)關(guān)干部，感覺自身的綜合能力還比較欠缺，與新時(shí)期黨員干部的要求還有一些差距。一是工作經(jīng)驗(yàn)比較缺乏,工作思路還比較局限。二是宏觀思考的能力不夠，工作質(zhì)量不高。

2、開拓創(chuàng)新精神不夠。在反思中，我認(rèn)識(shí)到自己大多數(shù)時(shí)候還僅立足于傳統(tǒng)的工作方式，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，存在畏難情緒，對(duì)工作中出現(xiàn)的新問題，產(chǎn)生的新矛盾，還缺乏有效的辦法，有時(shí)面對(duì)一時(shí)無法解決的問題有等待觀望的思想。

3、工作作風(fēng)不扎實(shí)。沒有做到經(jīng)常深入基層，平時(shí)與基層的人員交流少，僅局限于工作需要時(shí)才進(jìn)行了解；對(duì)自己“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的意識(shí)還不強(qiáng)，工作忙不過來的時(shí)候，只求過得去、不求過得硬；計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作抓得不細(xì)、不實(shí)，對(duì)村專干報(bào)來的報(bào)表數(shù)字深信不疑，缺乏再核查精神。

二、存在問題的主要原因 ：

1、創(chuàng)新能力比較缺乏，自身積累還需增強(qiáng)。工作上的創(chuàng)新，需要有熟悉的業(yè)務(wù)能力，對(duì)信息有快速的反應(yīng)和整合能力，對(duì)問題的判斷有前瞻性，綜合性。通過認(rèn)真分析自己，感覺到：對(duì)于本部門的綜合業(yè)務(wù)能力還比較生疏，只是對(duì)自己份內(nèi)的工作熟悉，要實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新，還需要自己不斷學(xué)習(xí)和提高。

2、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的精神不夠，示范帶頭作用還需加強(qiáng)。作為一名黨員干部，自己在工作中“爭(zhēng)創(chuàng)一流，勇于爭(zhēng)先”的意識(shí)樹的還不夠牢，沒有給自己定下一個(gè)更高的目標(biāo)，黨員的帶動(dòng)作用不夠強(qiáng)。認(rèn)真分析原因，一方面，自己主觀上還存在依賴思想，認(rèn)為單位大事有領(lǐng)導(dǎo)、部門有主任負(fù)責(zé)把握方向，只要配合好，認(rèn)真完成分配的工作就行，對(duì)于如何在整體上創(chuàng)出成績(jī)、創(chuàng)出特色，缺乏認(rèn)真的思考；另一方面，在平時(shí)工作中，認(rèn)為只要把本職工作做好，做出成績(jī)，就是盡職的表現(xiàn)，在工作中表現(xiàn)出的拼搏

精神不夠。

3、無私奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)還需務(wù)實(shí)。由于計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作忙、事情多、任務(wù)重，經(jīng)常加班加點(diǎn)，有時(shí)心理失衡，通過這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、思考，感到在工作的敬業(yè)精神，務(wù)實(shí)作風(fēng)方面自己還有差距。

三、今后努力整改的方向 ：

1、努力強(qiáng)化學(xué)習(xí)，不斷提高思想境界，全面提升自身素質(zhì)。在當(dāng)今這個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、知識(shí)與信息不斷更新的社會(huì)里，學(xué)習(xí)是提高自身素質(zhì)的第一要?jiǎng)?wù)，只有不斷的學(xué)習(xí)，才能不被社會(huì)所淘汰。這不但要學(xué)習(xí)應(yīng)具備的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和政治理論知識(shí)，還要學(xué)習(xí)更多的法律法規(guī)、科學(xué)管理等知識(shí)。在學(xué)習(xí)的過程中更重要的是要不斷的提高自身的修養(yǎng)問題，還要加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，努力做一個(gè)有德有才的干部。

2、不斷提高和改變工作思路，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高工作水平。我們現(xiàn)在從事的工作，會(huì)面臨許多新問題、新矛盾和新內(nèi)容，這就要求我們遇到問題要

多看多想多請(qǐng)教，要不斷的更新知識(shí)，豐富自己的工作技能和實(shí)踐本領(lǐng)，同時(shí)要善于在工作中開拓創(chuàng)新，提出新的思路和新見解，用積極進(jìn)取的方法和措施來開展工作、處理問題，這樣才能更好的在工作中創(chuàng)一流。

3、要在工作中埋頭苦干、求真務(wù)實(shí)、提高效率。在工

作中踏踏實(shí)實(shí)地做好本職工作，模范地履行一個(gè)機(jī)關(guān)干部的職責(zé)，樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，克服華而不實(shí)、飄浮虛榮的工作作風(fēng)；在工作中不講條件，“埋頭苦干、少說多做”把每一項(xiàng)工作做細(xì)做好，全面提高素質(zhì)；在工作中還要深入實(shí)際，了解實(shí)際情況，做到心中有數(shù)，說實(shí)話，辦實(shí)事，不做表面文章，不搞形式主義，把心思用到具體工作上，把精力放在具體干事上；在工作中還要經(jīng)常反思自己，做到常學(xué)、常思、常用。

此次春訓(xùn)活動(dòng)，是開年工作以來的第一課，我將以本次活動(dòng)為契機(jī)，牢固

樹立學(xué)習(xí)意識(shí)，加強(qiáng)自學(xué)，注重隨時(shí)充電，使自己的思想得到進(jìn)一步凈化，工作得到進(jìn)一步提高，作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)，行為得到進(jìn)一步規(guī)范，在全面提升自我素質(zhì)的基礎(chǔ)上，開拓進(jìn)取，創(chuàng)造性工作，出色地完成崗位職責(zé)，把工作能力提高到一個(gè)新的水平。

春訓(xùn)會(huì)心得體會(huì)

按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排，近期我單位開展了干部.職工春訓(xùn)活 動(dòng)，通過春訓(xùn)活動(dòng)，自己深深地體會(huì)到這次活動(dòng)是一次 非常及時(shí)、非常有效的思想教育活動(dòng)，自己無論在思想上、作風(fēng) 上都受益匪淺，收獲很大，理論水平、業(yè)務(wù)水平和自律意識(shí)等各 個(gè)方面都有了新的提高。

一、通過春訓(xùn)活動(dòng)，取得了三點(diǎn)收獲

1.是端正了學(xué)習(xí)態(tài)度。以往由于在主觀上對(duì)政治理論學(xué)習(xí)沒 有引起足夠重視，認(rèn)為工作不出問題過得去就行，導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)抓的不緊，即便學(xué)習(xí)也是

滿足于一知半解，造成政治理論水平難 以得到有效提高，對(duì)一些新情況、新問題認(rèn)識(shí)不清、把握不準(zhǔn)。通過春訓(xùn)，開拓了思路和視野，豐富了知識(shí)儲(chǔ)備，對(duì)于理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)有了很大轉(zhuǎn)變。

2.是轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。以往工作中缺少一種創(chuàng)新和拼博的精神，思想上求穩(wěn)怕亂，對(duì)上級(jí)布置的工作簡(jiǎn)單照辦，沒有新思路 新做法，工作思路陳舊，工作方法簡(jiǎn)單，工作缺乏生氣和闖勁，遇到困難就顯得較為被動(dòng)和落后。工作主動(dòng)性差，積極性不高。新的一年里，自己要認(rèn)真解決好作風(fēng)方面存在的問題，該穩(wěn)的要 穩(wěn)，該闖、該拼的要全力以赴地去拼、爭(zhēng)取做到最好。

3.是強(qiáng)化了自律意識(shí)。近年來，作為個(gè)人來說，雖然自

律抓 的比較緊，但有些方面也遵守的不夠好。以往對(duì)一些小節(jié)沒有引起足夠的重視和警惕，通過春訓(xùn)教育活動(dòng)，逐步認(rèn)清了這些小問題的大危害，自律

意識(shí)明顯增強(qiáng)。

二、牢固樹立了四種觀念

1.是樹立終身學(xué)習(xí)的觀念?；畹嚼蠈W(xué)到老，時(shí)代在前進(jìn)，知識(shí)在更新，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，終將被時(shí)代淘汰，只有保持熱愛學(xué)習(xí)、積極向上、愛崗敬業(yè)的進(jìn)取精神。才能不斷提高自身能力，實(shí)現(xiàn)工作水平有新突破。

2.是樹立與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新觀念。只有具有開拓創(chuàng)新的拚搏精神，牢固樹立戰(zhàn)勝困難的決心和信心，才能在工作面臨的困難和壓力面前沉著應(yīng)對(duì)，在工作創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。

3.是樹立恪盡職守的大局觀念。只有具有大局觀念，不計(jì)名利，廉潔自律的奉獻(xiàn)精神。才能實(shí)現(xiàn)在嚴(yán)格自律上有新進(jìn)步。

4.是樹立從我做起的服務(wù)觀念。只有保持心系群眾，熱情服務(wù)的良好作風(fēng)，認(rèn)真查找在服務(wù)意識(shí)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率等方面存在的問題和不足，才能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，實(shí)現(xiàn)在為群眾服務(wù)

上有新突破。

三、立足本職，愛崗敬業(yè)

1.是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平。在春訓(xùn)教育學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入、全面地學(xué)習(xí)理論知識(shí)，不斷的改造自己的世界觀，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)

各種法律法規(guī)，使自己更好的做好本職工作，進(jìn)一步提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，以更好地適應(yīng)新的形勢(shì)所肩負(fù)的責(zé)任。

2.是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，不斷提高工作水平。發(fā)揚(yáng)爭(zhēng)先精神和進(jìn)取精神，有敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作目標(biāo)，各方面都要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，積極研究工作新思路，尋求新辦法，凡是對(duì)工 作有利的，就大膽地想、積極地試、認(rèn)真地做，盡自己的力量，把各項(xiàng)工作搞上去。虛心向其他同事學(xué)習(xí)請(qǐng)教，借鑒他們 的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，開創(chuàng)工作新局面。

3.是強(qiáng)化“敬業(yè)意識(shí)” 提高對(duì)做好

本職工作重要性的認(rèn)識(shí)。首先充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)工作的重要性，增強(qiáng)從事財(cái)務(wù)工作的 榮譽(yù)感，樹立愛崗意識(shí)，珍惜本職工作。其次，樹立敬業(yè)意識(shí)，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，增強(qiáng)工作的責(zé)任心和使命感，立足崗位，扎扎實(shí) 實(shí)搞好本職工作，做到干一行，愛一行。

4.是增強(qiáng)自律意識(shí)。從小事入手，從我做起，將自己的一言 一行、一舉一動(dòng)置于規(guī)章制度的管理約束之下，自覺遵守單位考 勤、衛(wèi)生、值班等項(xiàng)制度，一切按規(guī)矩、按制度、按要求辦事，不當(dāng)游離于制度之外的自由人，做到領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個(gè)樣。工作 中，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事。正視和糾正自身的問題，以自己的實(shí) 際行動(dòng)，努力抵制和糾正各項(xiàng)不良風(fēng)氣，廉潔勤政做好本職工作。

第五篇：國(guó)稅2013春訓(xùn)心得體會(huì) 兩篇

國(guó)稅2013春訓(xùn)心得體會(huì) 兩篇

一年一度的春訓(xùn)又在進(jìn)行中。從大年初八開始到十二，每天上午都安排了一堂專家講座，盡管集中學(xué)習(xí)的時(shí)間只有五天，但我還是抱著認(rèn)真的態(tài)度參加每堂課的學(xué)習(xí)，悉心聆聽了專家教授們的講座和專題報(bào)告，不斷提高自身的思想境界，拓寬知識(shí)層面和認(rèn)知深度。

學(xué)習(xí)是永恒的主題,只有加強(qiáng)不同時(shí)期、不同知識(shí)的學(xué)習(xí)，才能升華自已，做好工作。而每一次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，都讓我感到自身知識(shí)的欠缺，從而激發(fā)我學(xué)習(xí)和掌握這些知識(shí)的激情和勇氣。學(xué)習(xí)就是這樣，我們只有熱愛學(xué)習(xí)、渴望學(xué)習(xí)，我們才能找到學(xué)習(xí)的樂趣，個(gè)人的素質(zhì)才能在知識(shí)的長(zhǎng)期積累和厚積薄發(fā)中體現(xiàn)。

生活中沒有溝通就沒有快樂人生，工作中沒有溝通就沒有工作樂趣，事業(yè)中沒有溝通就沒有成功的基礎(chǔ)。在生活、工作中，我回顧自已走過的路，認(rèn)為自已在溝通方面做得很不夠。其實(shí)工作和生活中，多與領(lǐng)導(dǎo)、同事和納稅人溝通，能明確工作目標(biāo)，看到工作中的不足，修正工作方案，更好地完成工作任務(wù)；多與家人溝通，可讓我的工作得到家人的理解和支持，可以使家人的生活到處充滿溫馨和諧的氣氛。

作為新時(shí)期的國(guó)稅干部，心胸必須開闊，心境應(yīng)當(dāng)高尚，要有甘為人梯、樂于奉獻(xiàn)的精神。只有保持正確的心態(tài)，才能構(gòu)建和諧團(tuán)隊(duì)，才能和諧稅企關(guān)系，才能萬眾一心，共創(chuàng)未來；

每個(gè)人都不可能生活在真空里，對(duì)社會(huì)上的一些噪音、污染，對(duì)一些誘惑、陷阱，就要自覺地加強(qiáng)自我防范。常思貪欲之害，常懷律己之心，算好違紀(jì)違法行為的政治、經(jīng)濟(jì)、家庭、名譽(yù)、健康五筆賬，養(yǎng)成愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、勤政廉潔的良好習(xí)慣，只有不斷提高理論修養(yǎng)、知識(shí)修養(yǎng)、思想修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、作風(fēng)修養(yǎng)，才能真正在思想上筑起一道防線，自律意識(shí)才能得到進(jìn)一步增強(qiáng)。唯有一身正氣、廉潔奉公，才能得到納稅人的信任，才能贏得納稅人的稱贊和愛戴。

無論你有多么偉大的理想，也無論你有多么先進(jìn)的管理理念，如果不去奮斗，不去執(zhí)行，最終都只能是貼在墻上、自我陶醉的一紙空文。對(duì)于我們的團(tuán)隊(duì)來說，目標(biāo)一旦確定，關(guān)鍵問題就是執(zhí)行，在執(zhí)行中，不要把別人當(dāng)成自已，不要把經(jīng)驗(yàn)當(dāng)成知識(shí)，不要把過程當(dāng)成結(jié)果。要了解上情，摸準(zhǔn)下情；必須正確處理抓大事與抓小事的關(guān)系；必須正確處理有所為與有所不為的關(guān)系；必須學(xué)會(huì)彈鋼琴，統(tǒng)籌兼顧，不顧此失彼。

2013春訓(xùn)心得體會(huì)

新年剛過，在萬物復(fù)蘇的時(shí)刻，我與我的同伴們一起登上前往杭州的航班，開始了一場(chǎng)文化洗禮的旅行，2013春訓(xùn)，我們共贏，美麗的西子湖畔，5天5夜的春訓(xùn)之旅在我的心里留下了濃墨重彩的一筆，直到現(xiàn)在，那激動(dòng)不已的心情仍然無法抑制，每一個(gè)春訓(xùn)的片段都?xì)v歷在目，無法釋懷……

當(dāng)我得知自己將有幸參加一年一度的xx春訓(xùn)大會(huì)的那一刻起，心里就對(duì)這次奇妙的旅程充滿了期待，我知道能夠參加春訓(xùn)，對(duì)于我們這些奮斗在一線，剛進(jìn)入xx不久的“小人物”來說，是多么的彌足珍貴。記得那時(shí)剛剛進(jìn)入xx北京生活館，有一次在員工大會(huì)上一起觀看了2012年春訓(xùn)大會(huì)的錄像，雖然只是旁觀者就已經(jīng)被那熱烈的現(xiàn)場(chǎng)氣氛和激情澎湃的人們所感染，心想著如果有機(jī)會(huì)能去親身感受，那將是多么幸福的事情。直到得到自己也有機(jī)會(huì)參加春訓(xùn)大會(huì)時(shí)更是激動(dòng)到不能自已。

做好了一切準(zhǔn)備，2月25日我和我的同伴們登上了前往杭州的航班，杭州——一個(gè)讓我感到非常親切的城市，由于一些原因，這已經(jīng)是我第五次來杭州了，但是這一次確實(shí)最令我興奮和期待的一次。因?yàn)檫@一次有我最親愛的同事們，還有我們可愛的團(tuán)隊(duì)，一路上每個(gè)人都是那樣的激情四射，當(dāng)飛機(jī)降落在蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)時(shí)，天空上下起了雨，這時(shí)，有位同事說：“雨西湖是最美的！”這讓那些第一次來杭州的同事們都期待不已，當(dāng)我們來到西湖時(shí)，已經(jīng)是雨過天晴，靄氣裊裊了，美麗的湖水上彌漫著一層水汽，仿佛仙境一般，太美了。這種美景讓許多從小長(zhǎng)在北方，第一次來南方的同事嘆為觀止。我們拼命的合影留念，不放過每一處美景。

從下飛機(jī)開始我們就感受到了來自總部的關(guān)懷與照顧，這種無微不至讓我們每一個(gè)xx人都覺得好溫馨。西湖游罷，我們迎來接下來3天緊張的參觀與學(xué)習(xí)，第二天，我們首先乘坐大巴來到我們這次學(xué)習(xí)的主要場(chǎng)館——杭州世界休閑博覽會(huì)，簡(jiǎn)稱休博園，一進(jìn)休博園，我們就被到處張貼的條幅與標(biāo)語所震撼，今年春訓(xùn)的主題是2013，我們共贏。看到這些標(biāo)語，馬上就有一種熱血沸騰、戰(zhàn)士臨戰(zhàn)前的緊張與興奮，走進(jìn)第一世界大酒店，這種感覺更加強(qiáng)烈了，看到來自全國(guó)各個(gè)分公司的同事，看見整齊的著裝、閃閃的司徽，每個(gè)人臉上洋溢著的那種自豪與喜悅，眉眼之間不經(jīng)意流露出的歡迎與友善，讓我更加體會(huì)到了我們xx這種大愛的企業(yè)文化與和諧。

辦理完報(bào)到手續(xù)后，緊接著我們跟隨大巴開始了我們第一天參觀行程，目的地——錢江工廠，我們一行人來到公司錢江工廠門口，看到工程正在建設(shè)施工中，雖未完全竣工，但已初見其規(guī)模及氣勢(shì)，建成達(dá)產(chǎn)后必將為整個(gè)營(yíng)銷系統(tǒng)的提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾，為一線的戰(zhàn)士提供充足的子彈。我們走進(jìn)工廠內(nèi)部先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，全亞洲最先進(jìn)的倉儲(chǔ)設(shè)備，物流配送操作設(shè)備，以及介紹的先進(jìn)的軟件，科學(xué)的管理制度，各項(xiàng)遵守GMP標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的操作要求，無不令在場(chǎng)人員為之振奮。所見種種處處體現(xiàn)了xx先進(jìn)性。更能深刻體會(huì)出xx所承載的是為祖國(guó)的未來提供科學(xué)營(yíng)養(yǎng)的產(chǎn)品的偉大使命。如果說錢江工廠讓我們感受到了xx的專業(yè)化，那么接下來的總部大樓新址——嬰童產(chǎn)業(yè)發(fā)展大廈則讓我們感受到了xx人性化的企業(yè)文化和作為嬰童領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的偉大遠(yuǎn)景。這座屹立的濱江高新區(qū)蔚為壯觀“嬰童產(chǎn)業(yè)發(fā)展大廈”，各種現(xiàn)代化、國(guó)際化的設(shè)計(jì)，健全的設(shè)備，讓我明白了這里絕不僅僅是xx辦公場(chǎng)所，它是xx的形象、xx的企業(yè)文化宣傳窗口、親子文化的傳播口、對(duì)外交流的場(chǎng)所，乃至是影響行業(yè)，影響國(guó)際發(fā)展大廈。正是xx立足本職影響行業(yè)影響全球的概念，這也是xx積極推動(dòng)“國(guó)際嬰童之都”之所在。第一天的參觀行程就在震撼中結(jié)束了。

第二天上午，我因留在酒店照顧生病的隊(duì)友而沒有去聆聽謝董的春訓(xùn)報(bào)告會(huì)，心中不免有些遺憾，但是這更讓我感受到了團(tuán)隊(duì)的重要性。下午我前往會(huì)場(chǎng)聆聽了公司其他幾位高管做的報(bào)告，通過這些，讓我對(duì)xx的組織架構(gòu)、2013年的規(guī)劃都有了一個(gè)十分詳細(xì)的了解，在偌大的會(huì)場(chǎng)里，感覺自己就像是一臺(tái)高速運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)器里的一個(gè)小螺絲釘，對(duì)于xx來說，我們這些“小人物”實(shí)在是太微不足道了，可是值得自豪的是xx正是因?yàn)橛辛宋覀冞@些“小人物”才能夠正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。

第三天上午，我們進(jìn)行了緊張有序的節(jié)目彩排，期待著晚上春訓(xùn)晚會(huì)大幕的拉開，相信一定能夠?qū)⒋河?xùn)的氣氛帶上一個(gè)絕對(duì)的高潮。下午，我和同伴們一起參加了公司組織的統(tǒng)一的春訓(xùn)考試，題目不難，都是關(guān)于企業(yè)文化的題目，我們將我們這幾天所學(xué)的，所感的，全部躍然紙上，有很多話想說，這次春訓(xùn)給了我們太多太多的震撼，太多太多的知識(shí)，通過春訓(xùn)，我更加了解我們的企業(yè)，更加堅(jiān)定了信心。晚上的春訓(xùn)晚會(huì)將所有人的激情完全釋放，將現(xiàn)場(chǎng)氣氛推到了最高潮，讓我看到了xx人的熱情與才華，盡數(shù)風(fēng)流人物，還看今朝！

最后一天，我們?cè)谏铕^王老師的邀請(qǐng)下，去梅家塢品茶，綠綠的梯田上，一篇茶園，滿眼青翠，想想北京的冷冬和這里的天壤之別，著實(shí)有不想回去的沖動(dòng)，我們圍坐在圓桌前，細(xì)細(xì)品味著濃香四溢的香茗，看著滿眼青翠，分享著4天里的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，文化的洗禮，從身到心的凈化，謝董說：“只有參加過春訓(xùn)的人才算得上是真正的xx人?！敝钡酱藭r(shí)此刻，我才體會(huì)到其中的真諦。

湖邊多少游觀者，半在斷橋煙雨間。盡逐春風(fēng)看歌舞，凡人著眼看青山。春訓(xùn)帶給我的不僅僅是一次企業(yè)文化的洗禮，是對(duì)自我更深一層的思考，作為xx人，我感到無比自豪，更有一份情意在，因?yàn)槲覀兪请S著xx的發(fā)展一起在成長(zhǎng)，能夠成為一名xx人真的很榮幸，我堅(jiān)信2013xx給我們的驚喜，會(huì)讓所有的xx人對(duì)我們的品牌更加充滿信心，并且會(huì)付于實(shí)際行動(dòng)，共同努力，實(shí)現(xiàn)共贏！