第一篇：江蘇省住院醫師規范化培訓實施辦法

江蘇省住院醫師規范化培訓實施辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為積極穩妥推進住院醫師規范化培訓，全面提高我省臨床醫師專業技能素質，根據中共中央、國務院《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》（中發〔2009〕6號）和衛生部等部委《關于加強衛生人才隊伍建設的意見》（衛人發〔2009〕131號）、《關于公立醫院改革試點的指導意見》（衛醫管發〔2010〕20號）精神，結合我省實際，特制定本實施辦法。

第二條 住院醫師規范化培訓的目標是為我省各級醫療衛生機構培養具有良好職業道德和專業素質，掌握扎實醫學理論、專業知識和臨床技能，能夠獨立承擔本學科常見疾病診治工作的臨床醫師。

第二章 培訓對象

第三條 住院醫師規范化培訓對象（以下簡稱“培訓對象”）為2010年以后（含2010年）進入我省醫療衛生機構從事臨床工作的本科及以上學歷醫學專業畢業生。

第四條 對未與我省醫療衛生機構確立聘用關系，又準備在我省從事臨床工作的醫學專業畢業生，其參加住院醫師規范化培訓的實施辦法將另行制定。

第三章 培訓醫院

第五條 住院醫師規范化培訓在經認定的培訓醫院內進行。培訓對象在醫院符合條件的臨床科室間進行輪轉培訓。住院醫師規范化培訓醫院認定管理辦法和臨床科室標準細則由省衛生廳另行制定。

第六條

因機構設置或條件限制無法完成個別科室輪轉的，培訓醫院應與其他符合條件的醫院簽訂聯合培訓協議，并上報省衛生廳備案。

第七條 省衛生廳對培訓醫院實行動態管理，對培訓醫院培訓工作情況定期進行抽查督導，每3-5年進行一次重新認定。未經認定的醫院不得開展住院醫師規范化培訓工作。

第八條 培訓醫院應落實相應管理部門和工作人員，具體負責住院醫師規范化培訓工作。

第九條 各培訓醫院要制定培訓相關管理制度，強化培訓全過程監管，嚴格按照培養標準實施培訓工作；加強臨床學科建設和指導醫師培養，結合實際需求，注意控制規模，確保培訓質量。同時，要為培訓學員提供必要的工作和生活條件。

第十條 各培訓醫院應于每年8月底前將當年的培訓學員招錄、培訓情況以及下一年度招錄計劃報送所屬衛生行政部門，并報省衛生廳備案。

第四章 培訓和考核

第十一條 住院醫師規范化培訓分全科方向和專科方向進行培訓。全科方向的住院醫師規范化培訓，以內科、外科、婦產科、兒科、急診科等學科輪轉培訓為主，并到基層完成一定時限的基層服務實踐鍛煉。專科方向的住院醫師規范化培訓，重點完成本專業臨床二級學科的輪轉培訓。

第十二條 住院醫師規范化培訓按照衛生部培訓大綱的要求進行，培訓內容包括政治思想與職業道德、臨床實踐技能、專業理論知識、人際交流等，以臨床實踐技能訓練為主。住院醫師規范化培訓時間為三年。研究生等已有臨床工作經歷的培訓對象，可根據其已有臨床經歷和實踐技能相應減少培訓時間，但培訓時間最少不得低于一年。

第十三條 培訓對象的日常考核、出科考核和年度考核等由培訓醫院負責組織；培訓對象的公共課程考核、臨床技能考核等由各市衛生局負責組織。考核結果作為取得住院醫師規范化培訓合格證書的依據，并在《住院醫師培訓登記手冊》中如實記錄。

第十四條 培訓結束后，培訓對象須參加由省衛生廳組織的結業統考。報名參加結業統考者，應取得執業醫師資格證書并通過培訓醫院和各市衛生局組織的相關考核。

第十五條 結業統考合格者，由培訓醫院和各市衛生局審核資格后上報省衛生廳備案。經省衛生廳驗印后，頒發衛生部統一印制的《住院醫師規范化培訓合格證書》。

第十六條 獲得住院醫師規范化培訓合格證書并符合申請學位條件者，可向有關學位授予單位優先申請臨床醫學碩士專業學位。具體辦法由省教育廳、衛生廳另行制定。

第五章 保障措施

第十七條 建立江蘇省住院醫師規范化培訓聯席會議制度。聯席會議由省衛生廳、編辦、發展改革委、教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳等部門負責同志組成，協調解決全省住院醫師規范化培訓工作的相關問題。住院醫師規范化培訓日常管理工作，包括制定培訓大綱、認定培訓醫院、培訓帶教師資、實施過程監管、評估考核發證等，由省衛生廳負責。

第十八條 住院醫師規范化培訓是衛生人才隊伍建設和公立醫院改革的重要內容，各級政府要將其納入本地衛生事業發展規劃，加強組織領導，有序有力推進，確保各項政策措施落到實處。衛生、發展改革委、教育、財政、人力資源社會保障等部門各負其責、密切配合，共同做好住院醫師規范化培訓工作的指導、協調和質量監控、評估工作。各級衛生行政部門、培訓醫院要按有關規定，結合實際制定實施細則，加強日常管理，改善培訓醫院的硬件設施和教學條件，提高臨床師資隊伍水平，保證住院醫師規范化培訓質量。

第十九條 各市衛生局是住院醫師培訓工作的責任主體，應指定相應職能部門，全面負責實施轄區內住院醫師規范化培訓工作；并加強與各市編辦、發展改革委、教育局、財政局、人力資源社會保障局等部門溝通協調，研究制定相應的配套政策和措施，保障培訓工作順利開展。

第二十條 住院醫師規范化培訓是臨床醫師培養所特有和必經的畢業后教育階段。自2012年起，全省各級醫療衛生機構應逐步將《住院醫師規范化培訓合格證書》作為臨床崗位聘用和晉升、聘任主治醫師的必備條件。

第二十一條 用人單位有責任將新進入并從事臨床工作的本科及以上學歷醫學畢業生分批選送到培訓醫院參加住院醫師規范化培訓。

培訓期間，用人單位應與培訓對象簽訂培訓協議，協商約定服務期限，并負責其人事檔案管理、執業醫師資格考試報名及注冊、培訓期間的工資、福利待遇和社會保障等。培訓對象工資待遇參照用人單位同類人員水平發放。按規定參加養老、醫療、失業、生育、工傷社會保險、落實住房公積金等保障措施，享受國家法律法規所規定的和合同約定的有關福利待遇。培訓結束后回用人單位工作，培訓醫院不得留用。培訓年限計為在用人單位的工作年限。培訓期間，不適用《關于公開招募醫學類相關專業人員到蘇北蘇中經濟薄弱地區鄉鎮衛生院工作管理辦法》（蘇衛人﹝2008﹞27號、蘇財社﹝2008﹞54號）。

第二十二條 住院醫師規范化培訓合格后到鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心工作的人員，可按國家規定年限標準，提前一年參加全國衛生中級專業技術資格考試。

第二十三條 建立以政府投入為主、多元投入的住院醫師規范化培訓經費保障機制，所需經費由政府、培訓醫院、用人單位和個人共同承擔。各級財政應對本地醫療衛生機構住院醫師培訓工作給予經費支持。省財政對省級及基層醫療衛生機構住院醫師培訓工作給予專項補助。

培訓經費按照專款專用方式進行專項管理。鼓勵社會力量捐款資助培訓工作。住院醫師規范化培訓專項資金管理辦法由省財政廳、衛生廳另行制定。

第二十四條 除法律法規和政策規定的原因外，因個人原因需延長培訓期限的，須由本人申請，用人單位和培訓醫院同意。延長期內培訓所需費用由個人承擔。

第六章 附則

第二十五條 本辦法自公布之日起實施。

第二篇：深圳市住院醫師規范化培訓實施辦法

深圳市住院醫師規范化培訓實施辦法

第一章 總 則

第一條 為加快培養一批高素質的臨床醫療專業技術人員，為公眾提供安全、優質、高效的醫療衛生服務，根據中共中央國務院《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》、衛生部等五部門《關于公立醫院改革試點的指導意見》等有關規定，結合本市實際，制訂本辦法。

第二條 住院醫師規范化培訓是指完成臨床醫學專業高等教育的人員，在通過認定的培訓基地中，以住院醫師的身份接受以提高臨床能力為主的系統、規范的培訓。

第三條 住院醫師規范化培訓的目標，是為本市各級各類醫療機構培養具有良好的職業道德、扎實的醫學理論和熟練的臨床技能、能獨立承擔本學科常見疾病診治工作的臨床醫師。

第四條 住院醫師規范化培訓對象是具有全日制本科及以上學歷，擬在本市各級各類醫療機構從事臨床工作的醫學專業畢業生。

第二章 組織管理

第五條 設立深圳市住院醫師規范化培訓工作聯席會議（以下稱市聯席會議），負責組織、協調本市住院醫師規范化培訓。

市衛生和人口計劃生育委員會、市機構編制委員會辦公室、市財政委員會、市人力資源和社會保障局，各區（新區）衛生、編制、財政、人事主管部門是聯席會議的成員單位。

市聯席會議由市衛生和人口計劃生育委員會負責召集。

第六條 設立市聯席會議辦公室作為市聯席會議的日常工作機構，主要履行以下職責：

（一）組織本市有關醫院開展住院醫師規范化培訓基地和師資隊伍建設。

（二）根據國家和廣東省有關住院醫師規范化培訓大綱和培訓考核的規定，制定本市住院醫師規范化培訓細則和實施方案。

（三）指導、監督住院醫師規范化培訓的開展情況，對培訓基地實行動態管理，定期抽查督導。

（四）負責培訓學員招錄、費用安排、考試考核和質量評估等日常管理工作。

市聯席會議辦公室設在市衛生和人口計劃生育委員會。

市聯席會議辦公室可通過購買服務的方式，將住院醫師規范化培訓的事務性工作委托本市醫學繼續教育專業機構承擔，并對有關工作進行指導和監督。

第三章 培訓基地建設和管理

第七條 本市住院醫師規范化培訓基地，須經國家或廣東省衛生行政部門評審認定。未取得培訓基地資質的醫療機構不得開展住院醫師規范化培訓工作。

第八條 培訓基地所在的醫療機構應成立畢業后醫學教育委員會，統一領導、協調本單位住院醫師規范化培訓工作，并確定職能部門和專（兼）職工作人員，負責住院醫師規范化培訓的日常工作。

第九條 鼓勵本市醫療機構積極開展住院醫師規范化培訓基地建設工作，逐步滿足本市住院醫師規范化培訓的需求。

根據實際需要，市聯席會議辦公室可委托國家重點醫學院校附屬醫院或省級以上綜合醫院培訓基地為本市培訓學員。

第四章 培訓學員管理

第一節 學員招錄

第十條 每年九月底前，本市各級各類醫療機構根據實際需求及崗位空缺等情況，將下一住院醫師規范化培訓學員需求計劃按行政隸屬關系報市、區衛生行政主管部門，并分別由市、區衛生行政主管部門審核匯總后報市聯席會議辦公室。

市聯席會議辦公室根據各培訓基地帶教能力和本市各級各類醫療機構需求以及本市醫療衛生事業發展需要，統籌制定下一學員招錄及培養計劃。

第十一條 本市公立醫療機構住院醫師規范化培訓學員通過統一招錄的方式選拔。招錄工作由市人力資源和社會保障局、市衛生和人口計劃生育委員會共同組織實施。

社會辦醫療機構住院醫師規范化培訓學員由用人單位按照市聯席會議辦公室下達的招錄及培養計劃自行招聘，也可通過統一招錄的方式委托招聘。

第十二條 住院醫師規范化培訓學員招錄工作方案，由市人力資源和社會保障局、市衛生和人口計劃生育委員會根據本辦法及職員管理有關規定共同制定。

第二節 培訓和考核

第十三條 市聯席會議辦公室根據當年住院醫師規范化培訓學員招錄情況，向各培訓基地下達培訓計劃。

第十四條 住院醫師規范化培訓按照國家和廣東省規定的培訓學科開展。市聯席會議辦公室可根據實際需要，向上級衛生行政主管部門申請增設或調整部分培訓學科。

第十五條 住院醫師規范化培訓以培養臨床實踐能力為重點，采取在帶教老師指導下從事臨床醫療實踐為主的培訓方式。

第十六條 本科畢業生培訓時間為3年，碩士和博士畢業研究生則根據其已有的臨床經歷及臨床能力測評結果，由市聯席會議辦公室決定其培訓年限。

第十七條 培訓學員在培訓期內必須通過執業醫師資格考試。對于達到執業醫師考試報名條件的培訓學員，其所在培訓基地的醫療機構應組織其參加執業醫師資格考試，并為取得執業醫師資格的培訓學員申請醫師執業注冊。

第十八條 培訓學員出科考核由所在培訓基地的醫療機構自行組織。公共科目考試和結業綜合考核統一參加國家或廣東省衛生行政部門組織的考試和考核。考核合格的，取得衛生部統一印制的《住院醫師規范化培訓合格證書》。

未通過執業醫師資格考試的學員不得參加結業綜合考核。

第三節 學員待遇和違約責任

第十九條 市聯席會議辦公室應與錄取的培訓學員簽訂書面培訓協議，明確雙方的權利和義務。

第二十條 由財政或公立醫院承擔的學員生活補助，參照本市事業單位普通雇員專業技術崗位初級工資福利性經費核撥標準（不含過節費，下同），按醫療機構屬性分類計算，并由市聯席會議辦公室代為發放。

第二十一條 學員培訓期間，依法參加并享有養老、醫療等社會保障，享受國家法律法規規定的以及協議約定的相關福利待遇。

學員培訓合格后被本市各級各類醫療機構聘用的，在培訓醫療機構的培訓年限計為用人單位工作年限，用人單位不再另設試用期。

第二十二條 學員在培訓期間，由培訓基地負責學員的考核，并將考核結果報市聯席會議辦公室。考核不合格的終止培訓，解除培訓協議。

第二十三條 除法律法規和政策規定的原因外，學員需要延長培訓期限的，應由本人申請，經培訓基地所在醫療機構同意后，報市聯席會議辦公室批準，延長培訓期限最長為一年。延長期內應簽訂延長培訓協議，學員不再享受生活補貼、福利和社會保障待遇，培訓所需費用由個人承擔。延長培訓期不計算工齡。

第二十四條 學員中途退學、終止培訓或培訓結束后經補考仍未取得《住院醫師規范化培訓合格證書》的，應按培訓協議的約定進行賠償。

第二十五條 經統一招錄的公立醫療機構培訓學員取得《住院醫師規范化培訓合格證書》后，具備直接聘用為深圳市公立醫療機構職員的資格。

學員在培訓期間考試、考核成績作為在本市選擇就業單位時優先權的排序依據。學員與用人單位通過協商雙方同意后確定工作崗位。未能自行落實工作單位的公立醫療機構培訓學員，由報考時所屬的市、區衛生行政主管部門統一安排工作崗位。

學員辦理就業手續時，需與單位簽訂至少5年期限的服務協議。

第五章 保障措施

第二十六條 住院醫師規范化培訓有關經費由市、區兩級財政和用人單位按照以下規定共同承擔：

（一）招生費、學員管理費和實操與考核室建設經費由市級財政承擔。

（二）市內培訓基地建設經費，以及經人事部門統一招考錄用的公立醫療機構培訓學員培訓期間三分之二的生活補助、學員理論學習費、培訓費、社會保險繳費和人事代理費，根據市、區財政體制管理的要求，分別按培訓基地所屬醫療機構的隸屬關系和醫療機構實際申報的擬招考錄用人數，市屬單位由市級財政安排，區屬單位由區級財政安排。

（三）用人單位為公立醫療機構的，承擔生活補助的三分之一，由用人單位承擔的學員生活補助部分由財政先行墊付，待用人單位正式錄用學員時再按核定標準予以繳交。

（四）納入醫療保險定點的非營利性社會辦醫療機構新招聘的醫學專業畢業生委托住院醫師規范化培訓平臺進行培訓的，培訓期間培訓費、理論學習費，以及按普通雇員專業技術崗位初級工資福利核撥標準三分之一計算的學員工資補貼（直接補助學員），由醫院登記管理部門所對應的同級財政承擔。委托培訓學員其他工資福利、社會保險繳費等由社會辦醫療機構自行承擔。

（五）納入醫療保險定點的營利性社會辦醫療機構新招聘的醫學專業畢業生委托住院醫師規范化培訓平臺進行培訓的，培訓期間培訓費、理論學習費由醫院登記管理部門所對應的同級財政承擔。委托培訓學員工資福利、社會保險繳費等由社會辦醫療機構自行承擔。

第二十七條 各公立醫療機構應參照當年學員招錄計劃數預留相應的空編，用于接收、聘用培訓考核合格的學員。

第二十八條 自2015年起，本市各級公立醫療衛生機構不得再聘用未取得《住院醫師規范化培訓合格證書》的人員作為臨床醫師。自本辦法實施之日起，各級各類醫療衛生機構只能聘用有3年以上臨床經驗的住院醫師。

第六章 附 則

第二十九條 本辦法由市衛生和人口計劃生育委員會會同市聯席會議成員單位負責解釋。

第三十條 本辦法自公布之日起實施，有效期5年。

第三篇：吉林省住院醫師規范化培訓實施辦法

吉林省住院醫師規范化培訓實施辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為貫徹落實中共中央國務院《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》，建立住院醫師規范化培訓制度，培養合格的臨床醫師，為人民群眾提供安全有效的醫療衛生服務，根據衛生部《2010—2020年醫藥衛生人才發展規劃》和《吉林省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》的要求，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 住院醫師規范化培訓是指醫學專業畢業生完成院校教育之后，在經過認可的培訓基地中，以住院醫師的身份，接受以提高臨床能力為主的系統、規范的培訓。

第三條 住院醫師規范化培訓屬于畢業后醫學教育范疇，是為全省各級醫療機構培養具有良好職業道德，扎實的醫學基本理論知識和臨床技能，能獨立處理本專科常見病、多發病診療工作的合格臨床醫師。特別是為城鄉基層醫療衛生機構培養能夠勝任崗位要求的全科醫師。

第二章 培訓對象

第四條 住院醫師規范化培訓對象為擬從事臨床醫療工作的醫學專業全日制本科及以上學歷畢業生，或已從事臨床醫療工作并取得執業醫師資格證書，需要接受培訓的人員。

（一）2011年已被我省醫療機構正式招聘的具有全日制本科及以上學歷，擬從事和已從事臨床醫療工作的人員都要到經認可的培訓基地接受住院醫師規范化培訓。

（二）自2011年起，具有高等院校醫學專業全日制本科及以上學歷，擬在我省從事住院醫師工作的畢業生和擬在我省基層醫療機構從事全科方向的具備全日制本科學歷（在3年內適當放寬至大專學歷）的畢業生，必須到培訓基地接受住院醫師規范化培訓。

（三）鼓勵通過醫改實施的《鄉鎮衛生院招聘執業醫師項目》的受聘人員參加全科方向的住院醫師規范化培訓。三年后，《鄉鎮衛生院招聘執業醫師項目》所招聘的具有醫師資格的人員，除具有執業醫師資格外，還應獲得《住院醫師規范化培訓合格證書》。

第五條 申請參加培訓的已畢業研究生，可根據其臨床培訓經歷和臨床診療能力確定接受培訓的時間和內容。培訓結束后，根據需求，部分住院醫師可進入相應的專科醫師培訓階段。專科醫師培訓辦法由衛生行政部門另行規定。

第六條 培訓專科范圍

按照衛生部公布的培訓專科目錄設置要求開展培訓。如需增設或調整培訓專科，省級衛生行政部門根據實際需要，報請衛生部審批后實施。

第三章 培訓基地

第七條 住院醫師規范化培訓在經認定的培訓基地內進行。住院醫師規范化培訓基地設置在符合條件的綜合醫院或專科醫院。培訓基地下設培訓專科，具體承擔各有關專科住院醫師規范化培訓任務。

第八條 住院醫師規范化培訓基地管理辦法、培訓基地標準及培訓專科設置標準由衛生部發布。省畢業后醫學教育委員會辦公室負責認定培訓基地及培訓專科的設置資格，核定培訓規模并對培訓基地、培訓專科進行動態管理，周期一般為3—5年。

第九條 培訓基地應當具備滿足培訓所需的科室設置、診療條件和教學設施等基本教學條件。培訓專科應當具備滿足本專科培訓要求的師資隊伍、診療規模和病種病例等培訓條件。

培訓基地及培訓專科應當選拔具有良好的職業道德修養、豐富的臨床經驗，以及一定的教學經驗和帶教能力的臨床醫師作為帶教師資，并將帶教工作作為臨床醫師考核的重要內容。帶教師資與接受培訓的住院醫師比例應不低于1：2。

第十條 培訓基地及培訓專科應當建立住院醫師規范化培訓管理制度，制訂科學、合理、嚴謹的培訓方案，加強對培訓對象的思想和業務指導，強化培訓全過程監管，按照培訓標準要求做好培訓工作，確保培訓質量和醫療安全。

第四章 培訓招錄

第十一條 省級衛生行政部門會同相關部門，依據轄區對臨床醫師的崗位需求和基地的培訓能力，合理確定住院醫師規范化培訓的培訓招錄計劃，并向各培訓基地下達培訓招錄任務。

第十二條 省級衛生行政部門負責組織制定轄區培訓招錄管理辦法，并將培訓基地基本情況、招錄計劃、報名條件、招錄程序等相關信息通過網絡或其他適宜形式向社會公布。

第十三條 培訓對象根據培訓基地情況、招錄計劃等填報本人志愿，并按要求上報相關材料。

第十四條 省畢教委辦公室負責對培訓對象報名等相關材料進行審核，匯總招錄信息，并報送省級衛生行政部門審定。省級衛生行政部門可在培訓招錄計劃內對未被錄取的申請者進行調劑。

第十五條 省級衛生行政部門將本培訓招錄結果予以公示，接受社會監督，錄取結果報衛生部備案。

第十六條 培訓基地應當與招錄的培訓對象簽訂有關協議，并做好個人檔案的移交與管理工作。

第五章 培訓實施

第十七條 住院醫師規范化培訓時間為3年，培訓方式在培訓基地帶教醫師的指導下，接受以提高臨床實踐能力為主的相關科室輪轉培訓，實行24小時住院醫師負責制。

第十八條 住院醫師規范化培訓依據衛生部制定的培訓標準實施。培訓內容包括法律法規、職業道德、臨床實踐技能、專業理論知識、醫學倫理、人際溝通技巧、公共衛生服務技能等相關知識。

第十九條 住院醫師培訓期間實行培訓信息登記管理制度，培訓對象應當及時、準確、詳實地將培訓過程和培訓內容記錄在《住院醫師規范化培訓登記手冊》中，并妥善保存，作為培訓考核的重要依據。

第二十條 建立住院醫師規范化培訓信息管理系統，實行住院醫師培訓招錄、培訓實施、質量評估等全過程信息化管理。

第六章 培訓考核

第二十一條 住院醫師規范化培訓考核分為培訓過程考核和培訓結業考核，以培訓過程考核為重點。培訓過程考核合格和依法取得執業醫師資格是參加培訓結業考核的必備條件。

第二十二條 培訓過程考核是對住院醫師輪轉培訓過程的綜合評價。考核內容包括醫德醫風、出勤情況、臨床實踐指標完成情況、臨床綜合能力和參加業務學習活動等方面。

第二十三條 培訓結業考核包括筆試和臨床實踐技能考核。筆試內容包括醫學專業理論、公共科目理論、臨床思維能力和相關人文知識。臨床實踐技能考核重點評價住院醫師對常見病、多發病的臨床診治能力。

第二十四條 省級衛生行政部門負責組織實施培訓考核工作，其中培訓過程考核主要由培訓基地具體組織實施，培訓結業考核由省級衛生行政部門統一組織實施。

第二十五條 住院醫師規范化培訓合格者由省級衛生行政部門頒發衛生部統一印制的《住院醫師規范化培訓合格證書》。

第七章 組織管理

第二十六條 住院醫師規范化培訓工作實行全行業屬地化管理。

第二十七條 建立由省政府主管領導為組長，省衛生廳、省發改委、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省編辦、省教育廳、省中醫藥管理局等部門以及中省直相關單位領導組成的吉林省住院醫師規范化培訓工作領導小組(以下簡稱“領導小組”），負責全省住院醫師規范化培訓領導協調和相關政策制定工作，領導小組下設辦公室，辦公室設在省衛生廳。

辦公室負責組建由省衛生廳、部分市州衛生局、高等醫學院校、社團組織和醫療衛生機構的領導及專家組成的吉林省畢業后醫學教育委員會，負責住院醫師規范化培訓的日常管理工作。

第二十八條 自2011年開始，醫療機構招聘的住院醫師須從住院醫師規范化培訓合格中選聘，二級及以下醫療機構過渡期為3年。

第二十九條 培訓對象培訓期間按照所在醫院在編職工進行管理。

培訓基地與社會化招收的培訓對象簽訂培訓暨勞動合同，其人事檔案可由醫院人事部門單獨管理或委托人才服務機構實行代理。培訓對象與培訓基地職工同工同酬，按規定參加社會保險，按照培訓基地規定享受科室績效工資（獎金）及相關補助待遇，享受國家規定的法定節假日休假制度。培訓結束后勞動合同終止，由培訓基地按照相關規定為其辦理終止勞動合同手續，培訓對象自主擇業。

非培訓基地選送到培訓基地進行培訓的住院醫師與培訓基地簽訂培訓協議，培訓期間其人事關系、工資、福利和社會保障等待遇不變，費用由原單位負責，享受培訓基地的績效工資（獎金）及相關補助待遇，培訓考核成績作為事業單位考核結果。培訓合格后回原單位從事臨床醫療工作。

第三十條 開展住院醫師規范化培訓工作的地區、高等醫學院校及醫療機構要明確具體部門和人員負責該項工作。

第三十一條 對未按要求完成培訓內容取消其參加考試考核資格，因客觀原因培訓時間可順延；對弄虛作假者進行相應的處罰，情節嚴重的取消其培訓資格；因個人原因需延長培訓期限（僅限1年）的，須由本人申請，培訓基地同意，培訓所需費用由個人承擔；延長期內只簽訂培訓協議，不再簽訂勞動合同，不再享受相應待遇。

第八章 保障措施

第三十二條 切實加強領導，主管省領導負全責，領導小組組成部門的主要領導要把住院醫師規范化培訓納入到工作日程，按照職責分工認真加以落實。領導小組工作會議每半年召開一次。

第三十三條 住院醫師規范化培訓是一項長期的工作，已納入我省中長期發展規劃中，作為一種長效機制，從根本上解決我省臨床醫療人力資源短缺和質量問題。

第三十四條 省級財政安排專項經費，用于住院醫師規范化培訓工作。有條件的用人單位和學員可自籌經費參加培訓，鼓勵社會和個人資本無償參與培訓工作。

第三十五條 自2015年起擬在我省從事住院醫師工作的人員必須獲得《住院醫師規范化培訓合格證書》才能進行執業醫師注冊。

第三十六條 2011年以后參加工作的住院醫師必須參加住院醫師規范化培訓，取得《住院醫師規范化培訓合格證書》作為報考聘任中級專業技術職務的重要條件之一。

第三十七條 參加全科方向的住院醫師規范化培訓合格者，到基層醫療機構工作的，按國家規定年限標準，可提前一年申請中級專業技術資格考試，并可在同等條件下優先聘任。

第三十八條 制定我省住院醫師規范化培訓合格者攻讀臨床醫學與口腔醫學碩士專業學位研究生管理辦法。

第三十九條 全省住院醫師規范化培訓工作實行統一管理，統一評審基地、統一招生考試、統一培訓方案、統一培訓手冊、統一考核發證。

第九章附則

第四十條 中醫住院醫師規范化培訓，由省中醫藥管理局制定實施辦法。

第四十一條 本辦法由省衛生廳負責解釋。

第四十二條 本辦法自公布之日起實施。

第四篇：住院醫師規范化培訓考核實施辦法

住院醫師規范化培訓考核實施辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強住院醫師規范化培訓考核（以下簡稱培訓考核）管理，確保培訓考核工作公平公正、科學有效，根據《關于建立住院醫師規范化培訓制度的指導意見》和《住院醫師規范化培訓管理辦法（試行）》，制定本辦法。

第二條 培訓考核包括過程考核和結業考核兩部分，目的是評估培訓對象是否達到《住院醫師規范化培訓內容與標準（試行）》規定的要求。第二章 職責分工

第三條 培訓考核工作實行分級管理。國務院衛生計生行政部門（含中醫藥管理部門，下同）負責全國培訓考核工作的統籌管理，省級衛生計生行政部門負責本轄區培訓考核工作的組織管理，培訓基地負責過程考核及相關工作的具體落實，考核基地負責結業考核工作的具體落實。

第四條 國務院衛生計生行政部門的主要職責是：研究確定考核模式，制定考核標準，建立考核題庫，規范考務管理，公布考核信息，統籌管理《住院醫師規范化培訓合格證書》，指導監督各省（區、市）的考核工作。根據需要，國務院衛生計生行政部門可指定有關行業組織、單位協助負責相關具體工作。第五條 省級衛生計生行政部門的主要職責是：貫徹執行國務院衛生計生行政部門培訓考核工作的有關規定，制定本省（區、市）考核實施方案，遴選建設考核基地，組建和培訓管理考官隊伍，組織實施培訓考核，公布本省（區、市）考核結果，頒發《住院醫師規范化培訓合格證書》，管理監督本轄區的考核工作。根據需要，省級衛生計生行政部門可指定有關行業組織、單位協助負責相關具體工作。

第六條 培訓基地的主要職責是：落實上級衛生計生行政部門的有關要求，組織實施培訓過程考核，組織結業考核報名，協助申領《住院醫師規范化培訓合格證書》。考核基地由省級衛生計生行政部門遴選認定并報國務院衛生計生行政部門備案，承擔結業考核任務。第三章 過程考核

第七條 過程考核是對培訓對象在培訓期間臨床能力水平與素質的動態評價，由培訓基地組織實施，主要包括日常考核、出科考核、考核，內容涉及醫德醫風、臨床職業素養、出勤情況、臨床實踐能力、培訓指標完成情況和參加業務學習情況等方面。培訓基地應當按照《住院醫師規范化培訓內容與標準（試行）》的規定，嚴格過程考核。

第八條 日常考核和出科考核主要由培訓輪轉科室負責，出科考核原則上應當在培訓對象出科前完成，并由專業基地審核其真實性和有效性。考核由培訓基地組織實施，應當在培訓對象完成每一培訓后進行。過程考核結果需及時記錄在住院醫師規范化培訓考核手冊。第四章 結業考核

第九條 結業考核是衡量培訓整體效果的結果性綜合評價，由省級衛生計生行政部門組織實施，分為臨床實踐能力考核和專業理論考核兩部分。

臨床實踐能力考核主要檢驗培訓對象是否具有規范的臨床操作技能和獨立處理本專業常見多發疾病的能力，采取模擬操作或臨床操作等形式進行，各地應當嚴格要求，根據實際情況確定考核通過率。專業理論考核主要評價培訓對象綜合運用臨床基本知識、經驗，安全有效規范地從事臨床診療活動的能力，原則上采用人機對話形式進行，考核試題應當從國家設立的理論考核題庫中抽取。第十條 結業考核在省級衛生計生行政部門認定的考核基地進行。

第十一條 結業考核原則上每年6月底前完成，省級衛生計生行政部門要提前3個月公布考核工作安排。第十二條 取得《醫師資格證書》且培訓過程考核合格者，可根據省級衛生計生行政部門公布的結業考核有關安排，申請參加結業考核。

第十三條 考核申請人應當按要求通過網絡或現場報名等方式提供有關報名材料。培訓基地對報名材料進行初審，報省級衛生計生行政部門核準，向合格者發放結業考核準考證。

第十四條 承擔結業考核任務的考官應當具有高級專業技術職稱和住院醫師規范化培訓指導帶教經歷，經省級衛生計生行政部門組織的考官培訓并認定。第五章 結果評定與使用

第十五條 省級衛生計生行政部門應當于每年6月底前公布本轄區結業考核結果，對本人考核結果有異議者，可于結果公布之日起7個工作日內通過培訓基地提出復核申請，復核工作由省級衛生計生行政部門負責。第十六條 通過結業考核者，由省級衛生計生行政部門頒發國家統一制式的《住院醫師規范化培訓合格證書》，逐步將參加住院醫師規范化培訓并考核合格作為二級以上醫療衛生機構新進入醫師的必備條件；到2020年，所有新進醫療崗位的本科及以上學歷臨床醫師均接受住院醫師規范化培訓。

第十七條 各省（區、市）可將取得《住院醫師規范化培訓合格證書》作為申請參加相應專科醫師規范化培訓的優先條件；在全面啟動住院醫師規范化培訓的省（區、市），作為臨床醫學專業中級技術崗位聘用的條件之一。

第十八條 未通過臨床實踐能力考核、專業理論考核或其中任一項者，根據培訓基地所在地省級衛生計生行政部門有關規定可申請參加次年結業考核。

3年內未通過結業考核者，如再次申請結業考核，需重新參加住院醫師規范化培訓，培訓相關費用由個人承擔。

第六章 監督管理

第十九條 對培訓考核中違紀違規行為的處理，參照《醫師資格考試違紀違規處理規定》有關精神執行。第二十條 省級衛生計生行政部門對在培訓考核工作中有違紀違規行為的培訓基地或考核基地，給予通報批評和限期整改的處理，情節嚴重的取消其培訓基地或考核基地資格。對有關當事工作人員，根據情節輕重，提請其上級主管部門、單位根據有關規定予以相應處分。

第二十一條 培訓基地對在過程考核中弄虛作假的培訓對象予以批評、訓誡，并責成其重新考核，情節嚴重的延長培訓時間或取消培訓資格。省級衛生計生行政部門對在結業考核中弄虛作假的培訓對象，取消其考核資格和成績，情節嚴重的取消次年參加考核資格。

第二十二條 因疾病等特殊原因不能參加結業考核的，需提交相應證明材料，經所在地省級衛生計生行政部門審核同意，可順延一年參加結業考核。第七章 附 則

第二十三條 本辦法由國務院衛生計生行政部門負責解釋。第二十四條 本辦法自發布之日起施行。

抄送：國家發展改革委、教育部、財政部、人力資源社會保障部、國家中醫藥管理局。

國家衛生計生委辦公廳

第五篇：山東省住院醫師規范化培訓實施辦法(2013最新版)

山東省住院醫師規范化培訓實施辦法

第一章

總

則

第一條

為切實提高我省醫師隊伍的整體業務素質和服務能力，為群眾提供高質量的醫療衛生服務，滿足群眾日益增長的健康服務需求，根據國家深化醫藥衛生體制改革關于建立住院醫師規范化培訓制度的要求，結合我省實際，特制定本辦法。

第二條

住院醫師規范化培訓是畢業后醫學教育的主要形式，是指高等學校醫學專業畢業生完成院校教育之后,在認定的培訓基地，接受以培養臨床能力為主的系統、規范的培訓，目的是使住院醫師成為具有良好的職業道德、扎實的醫學理論知識和臨床技能，能獨立承擔本學科常見疾病診治工作的臨床醫師。培訓方向分全科和專科方向。

第三條

住院醫師規范化培訓對象為擬在山東省行政區域內從事臨床類專業崗位工作的醫學專業本科及以上學歷畢業生；在經濟欠發達的縣基層醫療衛生服務機構擬從事臨床工作的3年制醫學專業專科畢業生。

第四條

本科畢業生參加住院醫師規范化培訓時間為3年；碩士和博士可根據是否有臨床經歷確定培訓時間；根據國務院衛生行政部門有關規定和醫院發展需要，經省衛生廳審核具備條件的三級綜合醫院和專科醫院，可對完成3年住院醫師規范化培訓的人員進行亞專科培訓。

第二章

組織管理

第五條

全省住院醫師規范化培訓實行全行業屬地化管理。省衛生廳主管全省住院醫師規范化培訓管理工作，市衛生局負責本轄區內住院醫師規范化培訓管理工作。

第六條

建立由省衛生廳牽頭，省發改委、財政廳、人力資源社會保障廳、教育廳等部門以及高等院校組成的山東省住院醫師規范化培訓工作聯席會議（以下簡稱“省聯席會議”），負責全省住院醫師規范化培訓的領導和協調工作。省衛生廳廳長為省聯席會議召集人。聯席會議下設辦公室，辦公室設在省衛生廳，負責住院醫師規范化培訓日常管理工作。

第七條 省聯席會議成立省畢業后醫學教育專家指導委員會，參與培訓基地建設標準、培訓細則和考核標準的制定以及培訓質量的評估等工作。

第三章 基地管理

第八條

住院醫師規范化培訓基地是指住院醫師接受以提高臨床能力為主的系統、規范培訓的場所，是經省級以上衛生行政部門認定和公布并承擔住院醫師規范化培訓任務的醫療衛生機構。培訓基地分臨床培訓基地和社區實踐基地。

第九條

住院醫師規范化培訓必須在認定的培訓基地內進行。培訓基地實行動態管理，接受定期抽查督導，每5年重新認定一次。未經認定、認定不合格的培訓基地不得開展住院醫師規范化培訓工作。

第十條

各培訓基地醫院應當成立住院醫師規范化培訓領導小組，統籌管理住院醫師規范化培訓工作，明確職能部門和具體工作人員負責住院醫師規范化培訓工作。

第十一條

各培訓基地醫院應當建立健全培訓管理制度，嚴格按照培養標準實施培訓工作，強化培訓全過程管理，加強臨床學科建設和師資培養，確保培訓質量。

第四章 培訓管理

第十二條

培訓學科按國務院衛生行政部門和國家中醫藥管理部門規定的二級學科開展。

省聯席會議辦公室可根據實際需要，報經國務院衛生行政部門同意后，增設或調整部分培訓學科。

第十三條

住院醫師規范化培訓對象招錄按照“雙向選擇、統籌調配”的原則進行。各培訓基地醫院依據轄區內培訓需求和核定的基地培訓規模，在每年6月底前確定各基地招錄計劃報省聯席會議辦公室，由省聯席會議辦公室統一發布全省住院醫師規范化培訓招錄計劃。各培訓基地醫院應當于8月底前完成學員報名和招錄工作。

第十四條

培訓對象在培訓基地帶教老師指導下，按照培訓大綱和培訓標準細則的要求，接受公共科目、臨床實踐技能和專業理論知識等培訓。臨床實踐技能以臨床帶教培訓為主，公共科目和專業理論以自學為主。

第十五條

住院醫師培訓期間實行培訓信息登記管理制度，培訓對象、帶教老師及基地管理人員應及時、準確、詳實地將培訓過程、培訓內容 1 進行登記，并作為培訓考核的重要依據。

第五章

考核管理

第十六條

培訓考核分過程考核、結業考核。培訓過程考核合格并取得執業醫師資格是參加培訓結業考核的必備條件。考核結果作為取得《住院醫師規范化培訓合格證書》的依據。

第十七條

培訓過程考核是對住院醫師輪轉培訓過程的綜合評價，分日常考核、臨床輪轉出科考核、考核；考核內容包括醫德醫風、出勤情況、臨床實踐指標完成情況、臨床綜合能力和業務學習活動等方面。

第十八條

培訓結業考核分結業筆試和臨床技能考核。結業筆試內容包括醫學專業理論、公共科目理論知識和臨床思維能力等。臨床技能考核重點考核住院醫師對常見病、多發病的臨床診治能力和操作技能。

第十九條

對于達到執業（助理）醫師報名條件的培訓對象，培訓醫院應組織其參加國家醫師資格考試。培訓期間取得執業醫師資格是培訓考核合格的必備條件。

第二十條

培訓結業考核由省衛生廳統一組織；考核由各市衛生局組織；日常考核、臨床輪轉出科考試由各培訓基地醫院組織。

第二十一條

考試考核合格者，頒發國務院衛生行政部門統一的《住院醫師規范化培訓合格證書》。自2016年起，《住院醫師規范化培訓合格證書》作為臨床類專業崗位的醫師報考相應專業中級專業技術資格考試的基本條件。

自2016年起，各級各類醫療機構應當將獲得《住院醫師規范化培訓合格證書》作為2013年以后新進入臨床類專業崗位的醫師聘用中級專業技術崗位的必備條件。

第二十二條

取得《住院醫師規范化培訓合格證書》者，符合申請學位條件可以向有關學位授予單位申請相應學位，或按要求參加亞專科培訓。

第六章

保障措施

第二十三條

住院醫師規范化培訓是深化醫藥衛生體制改革和衛生 2 人才隊伍建設的重要內容，各地要將其納入衛生事業發展規劃。衛生、發展改革委、財政、人力資源社會保障、教育等部門應各負其責、密切配合，制定相應配套政策和措施,在人事、待遇、經費和教學資源上予以充分保障，共同推進住院醫師規范化培訓制度建設。

第二十四條

培訓所需經費按照多元化投入的原則，由政府、培訓基地醫院、用人單位及培訓對象等共同承擔。

因個人原因延長培訓或重復培訓所增加的培訓經費，由培訓對象自行承擔。

第二十五條

培訓期間，由單位選送的培訓對象人事工資關系、社會保險關系不變，其工資仍按現行行政隸屬關系、經費保障渠道發放；面向社會招收的培訓對象，由培訓基地按培訓協議（合同）約定發放生活補貼。

第二十六條

經住院醫師規范化培訓合格的全科醫師，到社區衛生服務機構和鄉鎮衛生院工作的，可提前一年參加全國衛生技術中級資格的全科醫學專業類別的考試。

第二十七條

培訓基地與選送單位、培訓對象簽訂相應的培訓協議或培訓合同，培訓對象在培訓期間的教育和管理由培訓基地負責，培訓結束后協議或合同自然終止。

第二十八條 住院醫師規范化培訓采取3年連續培訓方式，培訓基地、選送單位在培訓期間不得無故終止、中斷培訓對象的住院醫師規范化培訓。

第二十九條

培訓對象在培訓期間，必須遵守培訓基地醫院的各項規章制度，樹立良好的醫德醫風，積極參加并認真完成各項培訓考核任務。對違反者，可視其嚴重程度，給予批評教育、順延培訓甚至終止培訓等相應處理。終止培訓的，應當報省衛生廳備案。

第七章

附 則

第三十條

城鄉基層醫療衛生服務機構從事臨床工作的醫學專科畢業生規范化培訓方案另行制定。

第三十一條

本辦法自2013年7月1日起施行，有效期至2018年6月30日。

關于進一步做好2015年住院醫師規范化培訓學員招收工

作的通知

發布時間：2015-09-21 各市衛生計生委，委屬（管）醫療機構：

根據我委《關于做好2015年住院醫師規范化培訓學員招收工作的通知》（魯衛科教合作字〔2015〕22號）要求，各市各培訓基地組織開展了2015年住院醫師規范化培訓學員招收工作。但是，從招收情況看,部分培訓基地未完成“培訓招生規模不少于100人”的任務，特別是全科、兒科、精神科等緊缺專業未完成培訓招收任務。為切實做好2015年住院醫師規范化培訓學員招收工作，根據國家衛生計生委要求，現就有關事宜通知如下：

一、根據原省衛生廳等5部門聯合印發的《山東省住院醫師規范化培訓管理辦法》規定：自2016年起，《住院醫師規范化培訓合格證書》作為臨床類專業崗位的醫師報考相應專業中級專業技術資格考試的基本條件、作為2013年以后新進入臨床類專業崗位的醫師聘用中級專業技術崗位的必備條件。凡2013年以后畢業在山東省行政區域內醫療衛生機構從事臨床工作的醫學專業本科及以上學歷的畢業生，必須參加住院醫師規范化培訓；基層醫療衛生機構（鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構）招聘的從事臨床類專業崗位的醫師，必須安排參加全科醫生規范化培訓。

二、招收工作是住院醫師規范化培訓的重要環節，做好招收工作是做好住院醫師規范化培訓的基礎。各級衛生計生行政部門要高度重視招收工作，切實組織好縣級以下醫療機構2013年以后（包括2013年）招聘的本科以上畢業生參加培訓，特別要組 4 織好基層醫療衛生機構符合條件的人員參加全科專業培訓，以及兒科、精神科等緊缺專業的招收工作。沒有培訓基地醫院的市，市衛生計生委要主動與委屬（管）培訓基地醫院對接，組織轄區內醫療機構選送培訓對象到培訓基地培訓。對于培訓招生規模少于100人的培訓基地或未完成全科專業招收任務的市和培訓基地，將削減下一培訓人員經費補助指標。

三、建立住院醫師規范化培訓誠信制度，對于不誠信行為將記入誠信檔案。對在培訓報名工作中弄虛作假的培訓對象，一經核實，取消其培訓資格，且3年內不得報名參加住院醫師規范化培訓。對于已錄取的培訓對象，因個人且非不可抗力原因退出培訓的，退培記錄記入個人誠信檔案，前期培訓經歷不予認可，3年內不得報名參加住院醫師規范化培訓。單位委派培訓學員因所在單位原因導致其退出培訓的，將予以通報批評，并責成主管行政部門追究有關領導人的責任。

四、各市、各培訓基地要按照我委《關于做好2015年住院醫師規范化培訓學員招收工作的通知》（魯衛科教合作字〔2015〕22號）和本通知要求，在9月底前完成今年報名招收工作，并將本招收情況（包括工作總結、培訓對象花名冊）以及下一培訓需求計劃報我委，同時將錄取學員信息通過住院醫師規范化培訓信息管理系統進行注冊。

五、建立住院醫師規范化培訓制度，是深化醫藥衛生體制改革和醫學教育改革的重大舉措，是建立符合行業特點的人才培養制度，提升醫療服務質量和水平的治本之 5 策。各地各單位一定要高度重視，著眼長遠，加大宣傳力度，安排動員符合條件的人員報名參加培訓，做到應培盡培，推動全省住院醫師規范化培訓制度建設。

山東省衛生和計劃生育委員會

青島市規培基地：青島大學附屬醫院 島校區

青島市立醫院 2015年9月16日

山東大學齊魯醫院青