第一篇：質監系統工作報告2015年

把握新常態 適應新常態 為xx經濟社會發展做出新貢獻 ——在xx質量技術監督工作會議上的報告

Xxx

（2015年2月10日）

同志們：

今天，我們在這里召開全州質量技術監督工作會議。主要任務是深入貫徹黨的十八屆四中全會精神、中國質量（北京）大會和全國及自治區質檢工作會議精神，總結2014年的工作，安排部署2015年工作，動員各族干部職工認真貫徹落實總書記提出的“三個轉變”，圍繞xx“五化”建設，深入推進“質量興州”戰略，以創優服務環境促進經濟發展為目標，推進xx跨越、后發趕超。

受州局黨組的委托，下面，我代表州局黨組作工作報告。

一、圍繞中心，服務大局，2014年全州質監工作成績顯著

2014年，xx質監局在區局和xx黨委、政府的正確領導下，團結帶領各族干部職工，緊緊圍繞xx“五化”建設（新興工業化、新興城鎮化、農牧業現代化、信息化建設、設施現代化），強力推進“質量興州”戰略，以改革為動力，以服務地方經濟發展為宗旨，以改革創新為主調，以質量工作為主線，主動貼緊企業和人民群眾的實際需要，全面履行綜合管理、行政執法、安全監察三大職能，在維護xx穩定、服務經濟發展、履行自身職能、提高效能建設等方面取得了新成績、新突破，圓滿地完成了年初確定的各項目標任務。

（一）質量宏觀管理進一步加強，“質量興州”戰略深入實施。會同“質量興州”部門，起草《xx貫徹實施質量興州發展綱要2014年行動實施方案》。落實質量工作協調推進制度，組織召開領導小組工作會議，研究安排質量工作。組織質量工作考核，將質量工作納入政府績效考核。召開聯席會議3次，征求意見14條，發揮了牽頭責任單位應有的作用。推進信用體系建設，有3家《企業質量信用報告》通過自治區產品質量信用信息網絡平臺向社會公布，20家企業簽訂了質量誠信承諾，企業主體責任意識進一步增強。全州化工、建材生產加工企業生產的各類產品定期監督檢驗和委托檢驗544批次，產品質量整體水平進一步提高。

（二）技術基礎進一步夯實，裝備載體建設穩步推進。xx特色果品生產綜合標準化示范區被國家標準委確定為國家第八批農業綜合標準化示范區后，由我局牽頭成立了xx第八批國家農業綜合標準化示范區領導小組，并組織發布標準化栽培技術規程3個。州綜合樓建設穩步推進，目前已主體完工。特檢所檢測基地、阿克陶縣、烏恰縣局綜合樓建成并已投入使用。

（三）質量安全保障有力。開展民生計量和重點能耗企業能源消費數據能效對標檢查活動。檢查獲證企業2家，監督檢查實驗室10家。全年共辦理998家單位代碼換證、變更、新辦業務，完成代碼電子檔案的掃描1028家。檢定各

類計量器具20462臺（件）。棉花儀器化公證檢驗順利進行。共檢驗棉花6.19萬噸。強化棉花目標價格管理，杜絕轉圍棉的發生。兩個安全得到加強。在做好職能劃轉前的食品安全監管的同時，繼續推進阿合奇縣食品安全檢測中心建設，目前實驗室運行步入正規，對阿合奇縣自來水廠30批次的生活用水18項指標進行檢測。成立了xx車用氣瓶電子監管系統項目建設工作實施領導小組，召開了啟動推進會。自2014年12月開展電子標簽以來，截至目前已完成4700個。全年車載氣瓶安裝監督檢驗4107只，定期檢驗1020只。

（四）作風建設不斷強化，服務水平進一步提升。通過廉政教育，落實黨風廉政建設責任制，加強理想信念和廉潔從政教育。嚴格貫徹落實中央“八項規定”和區局“十條規定”，文件簡報減少19%，完善落實車輛管理、接待、出差管理，“三公”經費支出與去年同期相比下降59.7%。黨的群眾路線教育實踐活動中，整改落實建章立制情況自查，梳理問題32件，已經整改落實30件，正在整改2件。同時，監管和幫扶齊頭并進，服務轉型成效明顯。

（五）執法監管規范有序，依法行政工作力度加大。本著“打擊一批，規范一批，扶持一批”的原則，突出“三重一大”，以食品、農資、建材為重點的打假整治行動取得明顯成效。全年出動執法人員700人次，查辦各類違法案件42起，辦案數量比去年有一定增加，立案案件結案率、行政執法案卷評審合格率都有提高。啟動12365質監熱線、網絡平臺互動、視頻指揮系統業務。

（六）推進制度建設，以制度建設為載體，嚴格規范制度管人、管財、管物和管權。一是在“三公經費”方面，完善制定了出差報銷制度。二是落實了《特殊貢獻獎》和《熱愛家園獎》2個獎勵辦法，先后對26人（次）本職工作突出，為xx質監事業發做出貢獻的人員進行了獎勵，獎勵金額48400元。三是在推進績效考核中，落實“二次分配”措施，將考核結果與經濟掛鉤，增強人人完成任務的積極性，以此提升目標管理水平。

（七）隊伍建設保持穩定。先后組織19人赴江蘇、江西援疆人才培訓。3人赴上海復旦大學進行了特檢知識培訓。組織赴區局參加各類業務學習培訓100人次，有2人完成了在職研究生繼續教育學習。質量與計量檢測實驗室、棉花儀器化公證檢驗實驗室三年到期通過復查驗收。一年來，我們在機構改革、維穩任務、三民住村等工作異常艱巨情況下，做到了隊伍不散，思想不亂，各項工作有序開展。

（八）“訪惠聚”活動取得明顯成效。按照自治區要求，落實“三民”工作組經費214400元，解決交通用車問題。幫助當地及村民解決用電入戶、偏遠牧民孩子出生落戶、草場賠償糾紛、學校設施、綠化、水渠修建等實際問題，組織慰問當地特困戶及孤寡老人。全年共開展了2所村小學新課桌新書包捐贈活動。耗資3萬余元為學校操場打水泥地坪800平米。出資1800元購買樹苗，綠化美化村環境。籌資5萬元完成2公里水渠修建。

2014年，xx質監局認真貫徹落實區局系統工作會議精

神，加強目標管理，層層落實責任，定期開展自查，確保各項目標任務順利完成。

回顧一年來的工作，我們倍感欣慰。面對日益繁重的工作任務和不斷變化的復雜形勢，全系統廣大干部職工積極應對，迎難而上，開拓進取，圓滿地完成了各項任務。在此，我代表州局黨組向所有關心、支持質監工作的各級領導、社會各界，表示衷心的感謝！向辛勤工作在質監崗位的全體干部職工，表示親切的慰問！

二、2015年質監工作任務

2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年，做好今年的工作意義重大。

2015年，xx質監工作目標和要求是：認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，中國質量（北京）大會和全國及自治區質檢工作會議精神，嚴格落實第二次中央新疆工作座談會及xx黨委九屆四次全委擴大會議精神，堅持“抓穩定、保安全、惠民生、強質監”的工作思路，以促進經濟發展方式轉變為主線，以“三個轉變”為目標（推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變），進一步提高履職的有效性，全力推進我州加快發展、轉型發展，切實提高質監服務發展的貢獻率和有效性，為建設發展的xx、開放的xx、平安的xx、幸福的xx作出新貢獻。

“抓穩定”就是要深刻認識新疆穩定在黨和國家全局工

作中的重大意義，緊緊抓住新疆維護穩定和長治久安的這一總目標，牢固樹立“100-1=0”，沒有穩定一切都無從談起的穩定觀念不放松，增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，切實做到認識到位、責任到位、工作到位、落實到位，落實反恐維穩各項措施，確保政治大局穩定。“保安全”即：認真梳理各領域風險點及防控措施，把人員安全建立在規范行為之上，抓好人員安全和特種設備安全。“惠民生”即：緊緊圍繞州委提出的各類民生項目，加大對涉及民生項目的扶持力度，不斷提升質監服務和xx經濟發展相結合的能力。“強質監”即：進一步突出技術優勢，運用翔實準確的數據為政府、企業、社會提供可靠參數，提升質監工作服務經濟工作的有效性和貢獻率。

對照上述的工作目標和要求，2015年我們要著力抓好以下幾方面工作：

（一）突出服務主題，高定位支持經濟發展不放松。緊扣促進經濟發展方式轉變這一主線，以“質量興州”工作為龍頭，以優質產品生產示范區創建和質量誠信體系建設為支撐，進一步提升質監工作推動轉型的有效性。不斷加強質量宏觀管理，推進質量工作報告制度，發揮好質量牽頭部門作用，努力提升大質量協調組織工作水平。

一要切實履行質監職能，深入推進“質量興州、質量興縣（市）”戰略。要推動“質量興州”工作聯席會議制度常態化，完善考核評價機制，切實形成“政府引導、部門合作、企業為主、社會參與”的工作機制，凝聚各方力量共同推進

“質量興州”戰略的實施。要積極發揮領導小組辦公室設在我局的作用，著力抓好質量興州工作的組織協調、督查考核等，推動建立產品質量、工程質量、服務質量和環境質量牽頭部門負責人集中述職制度，扎實推進質量興州工作在各層級、各領域的落實。要加強宏觀質量統計分析，定期編制產業質量分析報告，為當地政府宏觀經濟決策提供依據。要認真策劃“質量月”等活動，大力宣傳質量法律法規及相關知識，營造質量興州濃厚氛圍。

二要發揮標準引領作用，強化質量提升，培育xx品牌。按照總書記提出的“三個轉變”要求，開展質量提升專項行動，培育和創建標準示范項目，切實解決產品檔次偏低、標準水平和可靠性不高等突出問題。一是充分發揮標準化的引領作用。用標準化規范和提升xx餐飲、服裝業的品質。今年要盡快啟動柯爾克孜少數民族特色餐飲標準化工作。積極參與配合自治區纖維檢驗局，制定符合柯爾克孜民族服飾標準化政策，將餐飲、服飾管理、制作和服務過程，以標準化方式固定和推廣，保證民族特色和質量的一致性和穩定性，達到優化流程、控制成本和提高效益的目的，使得這一特色品牌能夠走出xx、新疆，甚至國際。二是強化質量提升，著力打造xx品牌農產品。要緊緊圍繞xx木納格葡萄、巴仁杏等特色果品，緊密結合地域特色，通過組織制定管理辦法、評定通則等，積極推進受理原產地產品保護申請，批準生態原產地產品保護，統一發布，協調監督管理，起到規范生態原產地保護工作，增強產品競爭力，培育自有品牌的目的，提升xx品牌的影響力和競爭力，促進農牧民增收，為推進xx跨越發展夯實品牌基礎。

三要“放管治”相結合，創優服務環境，促進xx經濟發展。按照自治區“審批事項最少、效率最高、服務最優”的目標，大力推進質監工作行政審批改革。以國家質檢總局在新疆試點推行行政審批制度改革為契機，按照國務院、區局關于取消和下放一批行政審批項目等事項的要求，堅定不移地推進行政審批制度改革，進一步加大審批事項取消和下放權限，對一些食品審批項目，實施“降門檻、寬準入、后監管”的扶持政策，放寬市場主體準入門檻，逐步向零許可過渡，進一步惠及群眾，方便群眾，讓群眾滿意。

（二）依法行政，建設法治質監，為深化質監改革提供保障

要依法行政，堅持“法定職責必須為，法無授權不可為”的準則，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公正公開、廉潔高效、守法誠信的法治單位。一是堅持用法治思維管人管事管權，牢記法律紅線不可逾越，法律底線不可觸碰，準確把握權力邊界，按照法律規定履行職責，徹底改變人治思想。二是逐步規范和約束技術性規范的執法程序，建立高效的質監法治實施體系。探索創新“先發證后監管”模式，簡化換證審批程序，推動行政審批程序優化。三是建立和完善嚴密的質監法治監督體系和法治保障體系。嚴格規范性文件的審查，備案、清理工作。注重運用和解、調解等方式，實現法律效力和社會效果的和諧統一。要嚴格落實干部職工

學法制度，認真組織學法考試，不斷推進質監法治文化建設。

（三）牢記宗旨，嚴守底線，增強質量安全保障力 一是牢牢抓緊特種設備安全不松勁。突出抓牢三個重點。第一個重點是，落實企業主體責任。要以推進安全使用標準化創建工作為抓手，嚴格特種設備使用單位“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”的管理要求，推動企業主體責任的真正落實。第二個重點是，開展重點隱患治理。要加強對重點企業、重點設備和重點區域的特種設備使用和安裝兩個環節的現場監督檢查，實施分級分類監管，堅決杜絕安全事故發生。第三個重點是，夯實安全保障基礎。探索建立特種設備安全隱患排查、整治分類標準，加快建設特種設備安全目標責任體系。

二是持續抓嚴質量安全問題不減弱。加大執法打假力度，通過打擊產（商）品假冒偽劣行為，凈化和規范市場秩序，切實維護好各族群眾的切身利益。要圍繞服務“三農”，深入開展以化肥、農藥、農機等重點的農資執法打假工作，凈化農資市場；圍繞服務民生，深入開展以鋼材、水泥等建材產品為重點的執法打假行動，維護消費者合法權益。要充分發揮12365舉報投訴電話行政執法平臺的作用，及時受理、正確處置舉報投訴問題。堅持事先預防與監管并重，進一步建立健全質量安全風險預警機制，提高應對突發事件的預警水平和處置能力。

三是堅持抓實質監民生工程不松懈。突出抓好計量惠民工作，積極推動地方政府將計量惠民工作列入民生實事的重

要內容。認真執行優惠減免政策和優質服務承諾，開展集貿市場在用衡器免費檢定及定量包裝商品計量監督專項檢查。深入推進“誠信計量承諾”活動，開展“計量惠民生、誠信促和諧”雙十工程，加強民生服務，保障群眾合法權益，讓成果惠及各族群眾。扎實推進能源計量工作，按計劃實施對重點耗能企業的幫扶和監管，指導建立能量計量管理和檢測體系。加大事中事后監管措施，努力形成全社會監督質量的有力氛圍，樹立起質監為民的良好形象。

（四）提升檢驗能力，高要求緊盯科技興檢不放松 一是積極籌建國家級礦產品實驗室和自治區級水能計量實驗室建設，重點加大三項力度。第一，加大業務拓展力度。圍繞xx礦產資源豐富這一實際，不斷加大xx礦產品實驗室建設力度，做大做強xx礦產品實驗室品牌，帶動產業升級發展，進一步增強實驗室能力，提升自身競爭力，為xx礦產品提供就近檢測服務。第二，加大科研轉化力度。加大與國家級、自治區和內地先進省市科研機構的合作力度，以突破應用產品研究、共性關鍵技術研究等為重點，努力取得一批新的科研成果。大力爭取上級支持，啟動科研成果中試轉化基地建設，加速科研成果轉化與應用。第三，加大檢測服務力度。進一步擴大實驗室開放層面和范圍，為礦產品開發企業提供包括人員培訓、檢驗檢測、技術指導等在內的全方位檢測服務。

二是扎實推進國家第八批農業綜合標準化示范區工作。要結合xx農業設施現代化發展戰略，通過開展蔬菜大棚標

準化示范區工作，制定標準和實施標準，把農業生產產前、產中和產后先進的科學技術和成熟的經驗推廣到農戶，改變原有靠天吃飯，不斷提升現實生產力，達到高產、優質、高效的目的，促進農業產業結構的調整，促進農村經濟發展、農民增收。要做好xx特色果品生產綜合標準化示范區建設，抓好后續監管問題。建立健全認證監管工作機制，鼓勵企業開展管理體系認證和產品認證。積極推進工業鍋爐、電梯、大型游樂設施等耗能特種設備的技術改造，促進節能減排。

三是推進技術機構能力建設，突出三個重點。一方面，抓增量。開展建設州級、縣市級技術機構前期調查摸底工作，選擇積極高、當地產業支撐力度強的縣（市）予以優先申報。另一方面，抓存量。以強化能力建設為重點，適度加大質檢、特檢所和縣局技術機構的投入，加大人才引進和培養力度，并通過技能比武、檢測比對等活動，實現重點突破、全面提升，確保年內80%的技術機構實現能力達標建設。第三，抓機制。繼續推進以人事、分配、成本核算等主要內容的技術機構管理制度改革，建立完善科技創新激勵機制，加強技術機構自身建設。

四是加大州級實驗室整合力度。將技術機構整合納入重要議事日程，制定全面整合計劃，認真梳理自身優勢，推進交流與合作，加強與轄區農業、城建、食品、衛生等行業的合作。

五是加強對技術機構的監管，解決兩個問題。一是要解決技術機構的責任落實問題。技術機構必須建立有效的責任

機制，誰出數據，誰負責，要進一步明確檢驗人員、技術機構負責人責任，嚴格追究失職失察責任。二是要解決技術機構不規范服務、多收費少服務等問題，堅決杜絕各類違規收費現象。

（五）固本強基，增強履行職責戰斗力

一是切實加強法制質監建設。繼續強化行政審批改革工作，推動行政許可審批、審核事項網上申報、網上審批。認真組織開展年度行政執法監督大檢查活動，全面督導各單位提高辦案質量，使質監執法工作進一步制度化、科學化、規范化。

二是啟動合作、融合、聯合機制，不斷強化相關部門間的配合協調，切實做好xx質監工作。要緊緊圍繞服務xx經濟發展這一目標，不斷強化與相關部門間的溝通、聯系、配合，讓xx質監工作在xx黨委的統一領導協調下，通過上層推動，強化部門聯合，使各類資源有效整合，形成最大合力，實現小地州也可以有大作為的目的。

三是切實加強領導班子和干部隊伍建設。要堅持正確的用人導向，加大年輕干部培養和選拔力度，并選擇部分崗位進行競爭上崗，拓寬和暢通選人用人渠道。要以提高干部職工的工作能力和服務水平為重點，著重加強專業知識、法律知識和現代科技知識的培訓，全面提升干部隊伍整體素質。

四是切實加強作風建設。要把黨風廉政建設和政風、行風建設作為質監部門的生命線，始終擺在重要位置，長抓不懈。一要緊密結合質監工作的特點和實際，抓好政風、行風

建設。全系統要進一步端正指導思想，處理好加大行政執法力度與優化經濟發展環境的關系，處理好地方經濟發展與質監事業發展的關系，堅持一手抓行風建設不動搖，一手抓行政執法不放松，以強化行風建設規范執法行為。要把抓好行風建設與加大執法力度、規范管理行為有機結合起來，推動其它各項工作的開展。二要堅決糾正行業不正之風。要把吃拿卡要、亂收費、亂罰款、亂評比等突出問題列入今年糾風工作的重點，專項治理，加大整治力度。嚴查以權謀私、侵害群眾和企業權益的案件。進一步強化執法層級監督，落實過錯責任追究制，堅持“誰砸質監部門的牌子，我們就砸誰的飯碗”，紀檢監察部門要加大監督力度，堅決查處各類違法違紀行為，確保質監隊伍的純潔性。要深入開展“創先爭優”活動，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，制定約束措施，強化監督檢查，防患于未燃，切實提高反腐倡廉建設成效。要持之以恒推進作風建設，嚴格落實中央八項規定、自治區、xx十項規定，按照“三嚴三實”要求，建立健全作風建設長效機制，牢固樹立“作風建設永遠在路上”的思想，著力整治干部作風中存在的“庸、懶、散”現象，切實打造紀律過硬、作風優良的質監隊伍。三要落實領導干部“一崗雙責”和民主集中制，把反腐倡廉、案件防范工作與業務工作同研究、同規劃、同布置、同檢查、同考核、同問責，真正做到“兩手抓、兩手硬”。繼續保持懲治腐敗的高壓態勢，深化黨風廉政建設,推動廉潔質監建設深入發展。要嚴格實行黨政領導“三個不直接分管”制度，即黨政正職不得直接

分管財務、干部人事和工程項目工作。建立和完善崗位責任制，明確分管領導和相關職能部門的職責、權限、工作程序和目標要求，做到權力和責任相統一。要堅持“民主集中制”原則和末位表態制，規范“三重一大”事項(重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用)的決策行為，凡領導班子在研究決定重大事項、重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用時，班子其他成員先表態發言，經集體討論，“一把手”在議事決策中應最后一個表態發言，充分體現科學決策、民主決策、依法決策，推動質監事業健康發展。

五是進一步加大宣傳力度，營造良好氛圍。加強法律法規宣傳，加強質監工作的宣傳，不僅是廣大人民群眾和企業的需要，是推動質監工作順利開展的需要，同時也是我們履行職能的具體表現。全系統每位干部職工都要切實增強宣傳意識、大局意識，做到工作進行到哪，宣傳工作就做到哪。各縣局、技術機構都要建立向地方黨委、政府和州局固定的信息報送載體，確定專門的人員，落實宣傳責任，加大對宣傳工作的考核力度，切實改變宣傳工作時松時緊的局面，推動宣傳工作的經常化、規范化。

六是切實加強質監文化建設。堅持把發展質監文化作為建設和諧質監的一項基礎性、長遠性工作來抓，進一步豐富和升華質監文化的內涵。要把注重學習作為質監文化的重要內容，堅持學法制度，深入推進學習型黨組織建設。要著力完善工作運行機制，嚴密程序，嚴肅紀律，嚴格督查，嚴厲

問責，確保政令暢通。

七是要繼續做好“訪惠聚”工作。各單位、各部門要在繼續鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的基礎上，深化專項整治，把“訪惠聚”工作當做一項重要的政治任務。各級領導要帶頭參加，組織人事部門要選強配好工作組成員。各住村工作組要勇于擔當，克服困難，創造性的開展工作，在鞏固上一年住村成果的基礎上有所突破，實現村容村貌有明顯改觀，農牧民收入明顯增加，民族團結氛圍更加濃厚。

同志們，在新的一年里，我們質監工作面臨著新的更大的機遇和挑戰。相信通過我們xx質監人的齊心協力，開拓創新，我們一定能開創新局面，贏取新業績，實現新跨越，加快建設有為質監、法治質監、和諧質監，為xx長治久安和諧穩定作出新的更大貢獻！

春節將至，在此，提前給大家拜個年，祝大家新春快樂，工作順利，闔家幸福！

第二篇：3改2011全省質監系統法制工作報告

全省質監系統法制工作報告

孫 軍

（2011年4月2日）

同志們：

根據會議安排，下面我從兩個方面進行工作匯報。

一、2010年質監法制工作回顧

2010年，全省質監法制工作在省局黨組的正確領導下，在全省系統法制工作者的共同努力下，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“質量提升年”和“雙基”工作部署，以制度創新、機制創新、方法創新為動力，大力加強質監法制建設，切實發揮法制工作的參謀、助手和法律顧問作用，促進了全省質監系統行政執法能力和水平的持續提高，增強了質監工作服務地方經濟發展的有效性，為維護產品質量安全、促進全省質監事業發展做出了重要貢獻，法制各項工作取得了顯著成績。

（一）著力抓好質監立法工作。

一是完成了省局規范性文件的清理工作。結合國家質檢總局規范性文件廢止工作的開展，認真組織合法性審查，分階段對省局下發的規范性文件進行了全面清理，確保了規范性文件的合法有效，共審查規范性文件156件，廢止76件。

二是認真做好法律、法規及規范性文件的審查、會簽工作。在會簽工作中，始終堅持合法與合理原則，嚴格遵守會簽時限要求，在充分征求意見的基礎上，使每條會簽意見均于法有據，較好地保證了質監職能在國家法律法規和規范性文件中的體現。

2010年，省局共審查法律、法規和規范性文件28件，其中：法律2件，總局規章7件，省人大、省政府法制辦及外廳局19件。去年10月，省局承擔了總局法規司分配的相關清理工作，共清理食品監管方面的規章和規范性文件108件。

（二）大力推進“和諧執法，陽光辦案”實踐活動。2009年10月開始，全省質監系統“和諧執法，陽光辦案”實踐活動順利開展。為進一步促進實踐活動取得實效，省局認真組織效果檢查和跟蹤督導，加強工作調度，及時總結了各地的好經驗、好做法，相繼制定完善了說理式執法文書及相關制度。各市、縣（市、區）局在行政執法活動中突出“和諧、陽光”基本要求，認真推廣實施，完善執法程序，創新執法模式，推動了實踐活動向縱深發展，達到了規范市場經濟秩序，推動質監事業發展，促進行風建設的目的，實現了嚴格執法、公正執法與文明執法的和諧統一。活動開展一年來，各地實踐活動遍地開花，實現了調查取證過程平等說理，案件審理過程公開說理，告知聽證過程充分說理，作出決定過程全面說理，執行處罰過程真情說理的目的，辦案證據更加充分，案件質量普遍提高，執法形象明顯提升，社會各界給予了充分肯定。煙臺市局的實踐活動進一步深化；臨沂市局積極開展“開門審案，陽光執法”活動，全年組織開門案審

32次，增強了行政執法的透明度，贏得了廣泛好評；泰安市局大力加強執法信息化建設，增強了案審透明度，案審質量明顯提高；聊城東昌府分局科學設置辦案、辦公區域，積極推行辦案回訪、約談、警示制度，執法工作社會效果明顯提升；淄博張店分局推行政事分開，重新組建稽查隊伍，創新培訓方式，強化素質提升，收到了良好效果。

我局行政執法改革與創新的經驗成果同時也得到了省政府法制辦的充分肯定，去年11月5日，省政府法制辦召開了全省行政執法改革與創新工作座談會，劉德亮副局長代表我局做了大會典型發言。

（三）進一步加強行政執法監督工作。

一是積極開展全省質監系統行政執法檢查活動。2010年11月下旬至12月底，省局在全省系統內開展了行政執法監督檢查，對全省34個市、縣（區）局和省纖檢局共35個單位進行了檢查。檢查內容涉及行政執法案卷、多位一體行政執法體制、案件集體審理、執法隊伍建設、行政復議和應訴以及行政執法工作創新等內容，首次開展了行政許可案卷的評查工作。從檢查情況看，全省質監系統已基本建立起省、市、縣三級執法案件評查機制。在各市、縣局每年開展案件自查、互查活動的基礎上，省、市兩級開展對下抽查活動，查找問題，制定改進措施，收到良好效果。

省局將根據本次檢查發現的問題，進一步制定改進措施，不斷提升全省質監系統行政執法工作質量和水平。

二是認真做好行政復議和應訴工作。通過明確人員、加強硬件建設、強化人員培訓、嚴格監督考核等措施，確保全省系統行政復議和應訴工作的規范開展；通過積極創新工作機制，充分運用調解手段，有效化解了行政爭議，實現了法律效果和社會效果的有機統一。2010年，全省系統接到行政應訴案件3起、行政復議案件9起，省局接到質量申訴案件3起，均已妥善處理完畢，沒有發生一起行政復議撤銷、變更處罰決定和行政訴訟敗訴案件。

三是認真做好案審辦工作。2010年，組織召集省局案審委會議6次，法律審查并提交案審會審查案件16件，同時認真抓好案審委研究交辦的其它工作。

四是加強對行政執法證件的管理。開展了對持有國家總局行政執法證人員情況的調查統計，摸清了底數、掌握了情況，出臺了《關于加強國家質檢總局《行政執法證》管理的通知》，為進一步優化、強化證件管理打下了基礎。

五是配合省人大完成了《食品安全法》的執法檢查。結合質監部門食品監管實際，認真準備省人大《食品安全法》檢查材料，全面總結我局《食品安全法》貫徹實施情況，配合省人大完成了對東營、濱州兩市《食品安全法》的執法檢查工作；

（四）深入開展調查研究工作。

一是行政執法工作調研。本著服務基層、總結經驗、推廣先進的目的，組成調研組先后赴濟南、淄博、煙臺、泰安、濟寧、萊蕪等地市，開展行政執法工作調研，在認真總結、分析、思考的基礎上，起草并提交了全省系統行政執法工作調研報告。

二是雙基工作調研。按照省局工作部署，完成了部分縣(市、區)局雙基工作的量化考核，經過研究，提交了雙基工作情況調研報告。

三是質量檢驗機構調研。組成調研組先后到菏澤市質檢所和聊城市質檢所進行實地調研，通過聽匯報、看資料、到檢驗現場查看等方式，對檢驗機構依法施檢情況進行了調研，并提出了有關要求。

（五）全面推進相對集中行政許可權改革。

根據《行政許可法》和行政許可改革的有關要求，遵循“相對集中行政許可權”和“受理、審查、批準”三分離原則，大力推進行政許可相對集中權改革。

一是事權集中。獨立設置生產許可證辦公室，相對集中行使行政許可權。設立政務大廳，實行“一個窗口對外”和“一站式” 服務。

二是環節分離。遵循受理、審查、批準三分離原則，對省局承擔發證的行政許可事項，建立市局受理，審查機構技術評審和實地核查，許可辦審核的行政許可運行機制。

三是審查集中。除法律法規規章另有規定外，實行各項行政許可審查的集中管理。

四是立體監督。建立業務處室業務監督、監察部門政紀和行

風在線監督、法制部門法律監督和社會監督的立體監督體系。

五是系統支撐。強化硬件建設和軟件管理，建立行政許可網上辦理、信息共享系統，方便申請人申請、審批者操作、證后監管、內外部監督。

威海市局積極推進行政審批制度改革，實行“一個窗口對外”和“一站式”服務，建立了“行政審批中心統一受理辦理”的集中審批模式，得到了省局的充分肯定。

（六）強化法律法規宣傳培訓工作。

一是圍繞“雙基”建設，開展了縣級局新任稽查隊長培訓。結合全省質監系統縣級局選配稽查隊長的時機，重點圍繞依法行政、兩個安全和雙基建設等內容，于2010年初組織開展了兩期縣級局稽查隊長培訓班，共培訓稽查隊長130余名。

二是開展了法制骨干培訓。4月份舉辦全省系統法制骨干培訓班，共培訓分管局長、監督法制科長、稽查局分管局長等法制骨干50余名。

三是圍繞執法人員素質提升，開展了行政執法人員法律法規培訓。自6月下旬起，分3期開展了行政執法人員培訓，培訓執法人員600余名。

四是結合國家質檢總局檢驗工作整頓活動的安排，從提升技術機構依法施檢能力入手，開展了技術機構相關人員法律法規知識培訓活動，分期對特檢、質檢、計量檢定機構的300余名相關人員進行了法律法規培訓。

五是“五五”普法取得顯著成效。“五五”普法期間，全省系統領導重視、措施得力、普法工作內容充實、扎實有效，取得了顯著成效。省局、濟南局、煙臺局、聊城東昌府分局和邢琳琳、任建崇、單慶茂、朱曉東、李林五名同志分別獲得了國家質檢總局“五五普法先進單位”和“五五普法先進個人”榮譽稱號。

六是配合質量月活動，組織了全省質監系統法律法規知識競賽，通過競賽，有6單位和6名人員分別獲得了集體和個人獎項。

通過法制培訓，全省質監法制工作人員、行政執法人員和技術機構人員法律意識和素質明顯提高，依法行政和依法施檢能力明顯增強，行政復議、行政訴訟和質量申訴案件維持了較低水平。

總之，一年來全省系統法制工作取得了顯著成效。這些工作成果飽含了各級法制工作人員對質監事業的熱愛與赤誠，體現了我們法制工作人員埋頭苦干、任勞任怨、艱苦奮斗的奉獻精神；表現了法制工作人員不怕困難、團結協作、鍥而不舍、勇往直前的堅強意志。

2010年，法制建設工作雖然取得了一定的成績，但距離實現法治質監和省局黨組的要求，距離全省質監系統各級的期望還有一定差距，如：依法治監意識有待強化，基層法制監督力量明顯不足等。我們要進一步加強領導，強化措施，加大力度，不斷推進規范法制建設工作，不斷提高依法行政能力和水平。

二、全力做好2011年法制工作

2011年，全省系統法制工作的總體思路是：以科學發展觀為 7

統領，以推進依法行政、建設法治質監為主線，以規范、監督行政權力運行和服務“落實企業質量主體責任年”活動為重點，突出抓好制度建設、經驗推廣、法制監督、法制宣傳培訓及建立依法科學民主決策機制等重點工作。

（一）加強制度建設，提高制度建設質量。

一是按照省人大和省政府的統一部署，堅持積極參與、穩步推進。加強和省人大、法制辦的溝通協調，密切關注、積極推動食品生產加工小作坊的地方立法工作。

二是開展電梯安全管理的立法調研工作，繼續推動實驗室管理的立法調研和工作進程。

三是加強規范性文件管理工作。出臺《山東省質監局規范性文件管理辦法》，認真開展規范性文件合法性審查和備案工作，定期組織規范性文件清理整頓，確保省局下發的規范性文件符合相關法律法規的要求。

四是做好立法件的審查、會簽工作。始終堅持合法與合理原則，嚴格遵守會簽時限，做到提出的每條會簽意見均于法有據，保證質監職能在相關法律法規中得到充分體現。

（二）深入開展法制宣傳培訓工作，提高全社會法制意識。一是制訂“六五”普法規劃，圍繞落實企業主體責任、增強公眾維權意識、提高質監人員依法行政能力等方面，落實好開局之年的各項普法工作，開好頭，起好步，并取得初步成效。

二是建立健全領導干部集體學法制度，每年至少組織兩次專題講座，切實做到學法計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”。

三是全面做好全系統人員法制培訓工作。分層次、分類別對案審委成員、基層局執法骨干、技術機構法人、行政許可相關人員等開展通用法律知識培訓、專門法律知識輪訓和新法律法規專題培訓。今年完成全員培訓的40%，全員培訓覆蓋率力爭三年達到100%；

四是鼓勵本系統工作人員積極參加司法考試，組織培訓班，力爭“十二五”期間，全省質監系統有150名至200名工作人員通過國家司法考試。

五是積極開展“法治質監”專題宣傳活動。通過印發簡報，開辟網上專欄等形式，為推動法治質監建設有序深入開展營造濃厚氛圍。

（三）完善工作機制，強化執法監督。

一是要繼續加強行政執法監督工作。堅持公平、公正、公開原則，提高行政執法監督力度，每年監督抽查覆蓋率50%以上，適時組織全省系統執法案卷質量大評查活動。

二是繼續認真做好行政復議、行政應訴和申訴工作。暢通復議申請渠道，充分運用調解方式解決行政爭議，嚴格依法復議、依法決定。按照規定，積極參加行政應訴，自覺履行法院判決。認真做好申訴工作，促進社會和諧。

三是創新形式，組織一次全省系統行政執法“聽證”比賽，以案教學，以案釋法，提高大家的行政執法能力和水平。

四是研究制定行政處罰自由裁量權適用規則，規范行政處罰 9

行為。

五是認真履行案審辦職責，做好案件初審、法律法規咨詢服務等日常工作。

（四）加大工作創新力度，提升行政執法能力和水平。一是繼續深入開展“和諧執法，陽光辦案”實踐活動，推廣說理式執法文書和陽光案審做法，進一步增強行政執法有效性，提升質監部門執法形象；

二是大力推進行政審批制度改革，重點做好行政許可指導意見、實施辦法的起草及相關文件的合法性審查和法律監督工作；

三是切實強化執法信息化建設，提升信息化建設在轉變執法管理方式，提高執法管理效能，打造執法信息平臺方面的重要作用。

（五）積極踐行法治質監，努力發揮參謀作用。

一是建立完善依法行政工作機制，做到職責明確、銜接有序、保障有力、運轉高效。

二是加強法制隊伍建設，努力建設一支思想過硬、業務精湛、紀律嚴明、作風優良的法制隊伍。

三是努力提高法制機構在新形勢下做好質監法制工作的能力和水平，切實履行法治質監建設工作中的組織協調和督促指導職責，努力發揮參謀、助手、顧問作用。

謝謝大家。

第三篇：市質監工作報告

積極進取扎實苦干進一步開創我市質監工作新局面

同志們：

這次會議的主要任務是：認真貫徹全省質監工作會議和市“兩會”精神，全面總結2003年全市質量技術監督工作，分析當前質監工作面臨的形勢，部署2004年質監工作任務，進一步動員全系統廣大干部職工解放思想，開拓創新，積極進取，扎實工作，努力開創全市質監工作的新局面，為促進全市經濟發展，全面建設小康社會做出新的更大的貢獻。下面，我代表市局黨組講三點意見。

一、過去的一年，是全市質監系統全面健康快速發展的一年2003年是貫徹落實十六大精神，全面建設小康社會的開局之年，也是我市質監系統全面、健康、協調、快速發展的一年。一年來，在省局黨組和市委、市政府的正確領導下，全市質量技術監督工作堅持以學習、貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神為動力，以服務地方經濟發展為宗旨，以改革創新為主調，以質量工作為主線，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，主動貼緊企業和人民群眾的實際需要，全面履行綜合管理、行政執法、安全監察三大職能，圓滿地完成了年初確定的各項目標任務。

（一）工作機制進一步完善，發展后勁進一步增強2003年，全局上下緊緊圍繞市局黨組年初提出的“123345”的工作思路，牢牢把握省局和市政府下達的目標任務，逐步建立和完善了五種抓落實的工作機制。一是完善了目標責任機制。對一些硬性目標任務實行定時間、定人員、定責任的“三定”措施，明晰目標責任主體，增強責任意識。二是完善了目標跟進督查機制。按照時間進度跟蹤檢查，逐項驗收。三是完善了配合協調機制。加大對基層單位的目標管理，并及時給予協調和指導，對不具備完成條件的目標，由市局適時統一調整。四是完善了“四位一體”的綜合執法和綜合管理的工作運行機制，提高了工作效率。五是完善了考評考核機制。半年對目標完成情況進行考評，年終進行考核，并實施獎懲兌現。完善的工作機制，促進了目標任務的全面完成。在省局2003目標任務考核中，全市市局達到良好等次，位居全省17個市局和8個直屬單位的前7名。全系統基礎設施建設進一步加強，投入力度進一步加大，機關面貌進一步改觀，發展后勁進一步增強。市局投入50余萬元征購了10.5畝土地，投入30多萬元（不含省局配套資金40多萬元）購置了車輛和微機。市技術所投入40余萬元改善了實驗室環境，添置了檢驗車輛和檢測設備。市鍋檢所投入近10萬元改造了鋼瓶檢測站，增加了檢驗設備。**縣局還掉基建欠款近10萬元，**縣局、**縣局也加大投入，對機關辦公環境進行了整治，改變了面貌，樹立了形象。2003年全系統用于基本建設、執法裝備、檢測設備和辦公設施上的投入累計達151.5萬元。投入的加大，裝備的完善，為我們全面高效地履行職能，快速、有效地服務社會奠定了堅實的物資基礎。

（二）管理職能進一步強化，服務工作進一步推進全系統按照上級的部署和要求，進一步轉變觀念，調整思路，在履行職能的基礎上，全方位、深層次地推進“服務年”活動，取得了較為明顯的成效。一是高舉質量大旗，全面實施“以質取勝”戰略。組織4個調研組深入全市40余家各種類型的企業進行調研，在充分掌握第一手資料的基礎上，向市政府呈報了企業質量狀況調研報告，引起了市領導的高度重視。市政府根據質監部門的意見和建議，相繼制發了《關于進一步開展“質量興市”的工作意見》等三個規范性文件，**縣、**縣政府相繼制發了《質量興縣工作計劃》，全市初步形成了政府推動、部門聯動、企業主動的“質量興市”工作機制。二是積極推進名牌戰略，發揮名牌效應。制定了名牌產品培育計劃，推薦上報了5個安徽名牌產品，經省局審定，**公司生產的**產品被省政府命名為名牌產品。指導幫助在2002年省名牌復審未能通過的2家企業進行了認真整改，其中有一家企業順利通過復審。目前，全市企業爭創名牌的意識得到了明顯增強。三是以實施食品質量安全市場準入制度為契機，引導企業規范經營。全年共受理40家首批五類食品生產企業辦證申請，27家企業28種產品獲證。完成了新十類食品生產加工企業保證產品質量必備條件的專項調查。及時完成了16家企業生產許可證換發證工作，查處無證生產、銷售行為19起，對全市47家建筑門窗生產加工企業進行了生產許可證換（取）證實施細則宣貫培訓，幫助、指導企業建立和完善質量、標準體系，督促企業完善生產必備條件。四是進一步提高監督抽查的針對性和有效性，引導群眾消費。突出重點企業、重點區域、重點產品、重點項目，加大對產商品的監督檢查的力度和頻次。共檢查企業793家，產商品878組，平均合格率66%。充分發揮監督抽查信息資源作用，采取公告、曝光、收回、整改、處罰、培訓等多種形式，加強企業自律，督促引導企業改進產品質量。將監督管理關口前移，對重要市場開展檢測服務工作，在市區**大市場、**市場設立了檢測服務站，為市場內的企業提供委托檢驗、進貨把關、質量咨詢等服務，深受企業歡迎。五是以質量保證體系建設為重點，強化企業質量基礎工作。積極為企業開展體系認證咨詢和服務工作。幫助全市**等企業通過了ISO9000質量體系認證。選擇基礎較好的**，大力推行先進的質量管理方法，指導企業運用5S現場管理方法，幫助企業通過了HACCp食品安全體系認證。立足全市生態農業城市的特點，突出農業標準化的龍頭地位，充分發揮標準化在經濟結構調整中的促進作用。2003年新建立工業企業和服務行業標準體系各1個，建成農產品質量標準體系1個，制定發布省地方標準10項，制修定產品標準45份。完成1個農業標準化示范項目建設任務。通過積極爭取和扎實工作，將**項目列入了國家級農業標準化示范項目。推進計量檢測體系確認，提高企業計量保證能力。完成了3家企業3級計量

第四篇：質監系統工作總結

俗話說：“沒有規矩，不成方圓”，沒有了法律我們質監部門的執法活動將無法正常的運行。我們所擁有的自由是在法律約束下的自由，如果沒有法律，或者不遵守法律，那么我們也不會擁有自由。法律和我們生活息息相關，我們所做的每一件事都離不開它的束縛。新的時代，政府、社會和企業對質監部門提出了更新更高的要求, 省局黨組“服務、發展、和諧、建設”的八字方針和高局長關于八字方針內涵及其辯證關系的講話，是全省質監系統工作執法工作的指南，為質監系統今后的發展指明了方向。因此，我們只有以“學法用法，依法行政”為武器，把思想統一到“服務”上來，質監事業才能真正走上健康快速發展的軌道。

公務員作為依法行政的主體，其工作特點、社會責任不同于一般社會職業的工作人員或公民。其行為不僅直接關系到國家行政機關的行政質量、行政效率和行政效果，直接影響國家行政機關的形象、聲譽和權威，而且對社會風氣和精神文明建設有示范和導向作用。所以，學法用法，在“法”的范圍內活動是公務員從事業務活動的基本要求。

一、深入學法，營造良好的學習氛圍

二、規范用法，在實踐中檢驗學法用法效果

實踐是檢驗領導干部學法用法工作成果的標準。“五五”普法以來，隨著各級領導干部法律意識和法律素質的逐步提高，依法行政、依法辦事已逐步成為廣大領導干部的自覺行為，依法執政的能力和水平不斷提高。我局緊密結合工作實際，并根據服務細則和承諾制內容，制定并實施了持“八不準、一主動”等下企業工作制度，不準擅自到企業檢查工作，須經值周領導批準后方可下企業；不準單獨到企業檢查工作；不準相互串崗、結伙到企業檢查工作；不準在企業吃、喝、拿、要；不準在企業申報名優等資格時，設置關卡，搭車收費；不準超標準收費；不準收受企業禮盒；不準強迫企業簽訂服務協議。對企業提出的服務要求，要主動辦理、認真辦理、及時辦理。服務要主動熱情，認真負責，力爭在最短的時間內解決問題。對不屬于職責范圍或無能力解決的事項，要介紹到相關股室或報主管領導，上下同心，協力辦好企業的各項請求，力爭達到企業的滿意。我局還實行“陽光卡”制度，在工作結束時將意見反饋表交付企業，請企業對質監部門工作人員在檢驗檢測、行政執法工作中的廉潔自律、行業風氣問題提出意見和建議，此表作為干部廉正考核的依據存入干部廉政檔案中。通過企業全方位的監督，使我局全體執法人員的自律意識有了很大的提高。

三、靈活執法，寓監督于服務之中

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法律是我們執法工作的準繩，面對形勢多變的執法化境，如何以不變應萬變，創新用法是我們常常思考的一個問題。監督的最終目的是服務于經濟發展，兩者相輔相成。執法查出問題后，處理、處罰只是一種手段，而通過執法工作促進行政相對人規范行為，減少違紀違規問題的發生，逐步提高管理水平和效益，才是執法的根本目的。在實際工作中，由于重處罰、輕幫助，很容易和企業產生對立關系。我局在行政執法過程中，首先是摸清企業的基本情況，判明企業的基本態度，是故意違法還是非故意違法？是自覺自愿接受處理還是有較大的抵觸情緒？是積極接受幫助，主動整改，還是無視質監部門公然抗法，然后根據企業的不同情況不同處理。這樣以來，由于我們從服務著手，在下達行政處罰之前做了大量深入細致的工作，所以使得每個企業都心服、口服。

在依法行政，打造服務型質監的道路上，我們還有很長一段路要走，它是需要我局全體職工甚至是我們整個質監系統共同努力才能實現的。今后，我們要進一步發揮質監部門監督的重要作用，深入學法、規范用法、靈活執法，堅持與時俱進，不斷探索，搞好服務，向著“堅持依法行政，建設服務型質監”的目標邁進！

第五篇：質監系統工作總結

俗話說：“沒有規矩，不成方圓”，沒有了法律我們質監部門的執法活動將無法正常的運行。我們所擁有的自由是在法律約束下的自由，如果沒有法律，或者不遵守法律，那么我們也不會擁有自由。法律和我們生活息息相關，我們所做的每一件事都離不開它的束縛。新的時代，政府、社會和企業對質監部門提出了更新更高的要求, 省局黨組“服務、發展、和諧、建設”的八字方針和高局長關于八字方針內涵及其辯證關系的講話，是全省質監系統工作執法工作的指南，為質監系統今后的發展指明了方向。因此，我們只有以“學法用法，依法行政”為武器，把思想統一到“服務”上來，質監事業才能真正走上健康快速發展的軌道。

公務員作為依法行政的主體，其工作特點、社會責任不同于一般社會職業的工作人員或公民。其行為不僅直接關系到國家行政機關的行政質量、行政效率和行政效果，直接影響國家行政機關的形象、聲譽和權威，而且對社會風氣和精神文明建設有示范和導向作用。所以，學法用法，在“法”的范圍內活動是公務員從事業務活動的基本要求。

一、深入學法，營造良好的學習氛圍

古人云：“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。領導干部作為學法用法的帶頭人，其言行對全局學習氛圍的形成具有風向標的作用。“五五”普法以來，襄城縣質監局以學法競賽為抓手，不斷推動領導干部為重點地學法用法的深入開展，有效地提高了各級領導干部的法律素質、依法辦事能力和社會法治化管理水平。2011年我局被河南省質監局評為“依法行政示范單位”。我局一直把普法考試考核作為提高領導干部法律素質、檢驗普法成效、推動工作發展的一項重要工作，常抓不懈。每年都認真制定工作方案，明確規定每年的普法考試時間、對象、形式、范圍等。每周一上午的集中學習是我局雷打不動的慣例，在相互的學習和討論總，大家對相關法律知識有了更深刻的理解。2011年我局先后開展了《食品安全法》、《特種設備安全管理條例》等考試，組織全體干部職工參見了市局組織的崗位資格考試，增強了大家學法用法的積極性。

二、規范用法，在實踐中檢驗學法用法效果

實踐是檢驗領導干部學法用法工作成果的標準。“五五”普法以來，隨著各級領導干部法律意識和法律素質的逐步提高，依法行政、依法辦事已逐步成為廣大領導干部的自覺行為，依法執政的能力和水平不斷提高。我局緊密結合工作實際，并根據服務細則和承諾制內容，制定并實施了持“八不準、一主動”等下企業工作制度，不準擅自到企業檢查工作，須經值周領導批準后方可下企業；不準單獨到企業檢查工作；不準相互串崗、結伙到企業檢查工作；不準在企業吃、喝、拿、要；不準在企業申報名優等資格時，設置關卡，搭車收費；不準超標準收費；不準收受企業禮盒；不準強迫企業簽訂服務協議。對企業提出的服務要求，要主動辦理、認真辦理、及時辦理。服務要主動熱情，認真負責，力爭在最短的時間內解決問題。對不屬于職責范圍或無能力解決的事項，要介紹到相關股室或報主管領導，上下同心，協力辦好企業的各項請求，力爭達到企業的滿意。我局還實行“陽光卡”制度，在工作結束時將意見反饋表交付企業，請企業對質監部門工作人員在檢驗檢測、行政執法工作中的廉潔自律、行業風氣問題提出意見和建議，此表作為干部廉正考核的依據存入干部廉政檔案中。通過企業全方位的監督，使我局全體執法人員的自律意識有了很大的提高。

三、靈活執法，寓監督于服務之中

法律是我們執法工作的準繩，面對形勢多變的執法化境，如何以不變應萬變，創新用法是我們常常思考的一個問題。監督的最終目的是服務于經濟發展，兩者相輔相成。執法查出問題后，處理、處罰只是一種手段，而通過執法工作促進行政相對人規范行為，減少違紀違規問題的發生，逐步提高管理水平和效益，才是執法的根本目的。在實際工作中，由于重處罰、輕幫助，很容易和企業產生對立關系。我局在行政執法過程中，首先是摸清企業的基本情況，判明企業的基本態度，是故意違法還是非故意違法？是自覺自愿接受處理還是有較大的抵觸情緒？是積極接受幫助，主動整改，還是無視質監部門公然抗法，然后根據企業的不同情況不同處理。這樣以來，由于我們從服務著手，在下達行政處罰之前做了大量深入細致的工作，所以使得每個企業都心服、口服。

在依法行政，打造服務型質監的道路上，我們還有很長一段路要走，它是需要我局全體職工甚至是我們整個質監系統共同努力才能實現的。今后，我們要進一步發揮質監部門監督的重要作用，深入學法、規范用法、靈活執法，堅持與時俱進，不斷探索，搞好服務，向著“堅持依法行政，建設服務型質監”的目標邁進！