第一篇：吉安市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)機關效能

吉安市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)機關效能

工作簡報

吉安市質(zhì)量技術監(jiān)督局機關效第47期 能工作領導小組辦公室編印2009年7月30日

能干者有崗位會干者有舞臺干成者有成就市局黨組書記朱為杰提出把握“六個為什么”

做好三方面工作

最近，省質(zhì)監(jiān)局黨組中心組組織全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)設區(qū)市局書記、局長學習中宣部?六個為什么?。通過學習，市質(zhì)監(jiān)局朱為杰書記結合我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實際，提出重點做好三方面工作：一是加強思想政治工作，進一步明確社會主義核心價值體系。就是在?六個為什么?的問題上，堅決做到立場堅定，旗幟鮮明，明辨是非，態(tài)度堅決，決不能有任何含糊不清或模棱兩可，堅持走中國特色社會主義道路不動搖。二是構建質(zhì)監(jiān)文化，進一步增強社會主義核心價值體系觀念。緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)工作的職能和特點，以社會主義核心價值體系為核心，積極構建質(zhì)監(jiān)文化，推進?法治質(zhì)監(jiān)?和?陽光質(zhì)監(jiān)?

建設。三是樹立建功立業(yè)思想，進一步在崗位上體現(xiàn)社會主義核心價值。首先，深化優(yōu)勝劣汰的績效考核制度，在全市系統(tǒng)形成?能者上、庸者下、平者讓?的用人機制，真正使能干者有崗位、會干者有舞臺、干成者有成就。其次，樹立一批先進典型，使全體干部職工學有榜樣、趕有目標、做有正氣。第三，開展?崗位大練兵?活動，人人爭當質(zhì)監(jiān)崗位排頭兵，真正體現(xiàn)崗位建功立業(yè)。第四，提高領導干部的執(zhí)政能力，增強質(zhì)監(jiān)隊伍的親和力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，以良好的團隊精神開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作的新局面。（吉安市局）

吉安市局紀律教育活動突新創(chuàng)特色

?把紀律教育月活動作為開展‘效能年活動’的助推器，重點抓好‘四個到位’即宣傳發(fā)動到位、領導責任到位、組織措施到位、檢查督促到位，突出‘四個落實’即落實學習時間、落實學習對象、落實學習材料、落實各項活動，確保紀律教育效果。?這是吉安市質(zhì)監(jiān)局黨組書記朱為杰就如何開展好今年紀律教育活動提出如是要求。

為加強紀律教育和隊伍建設，吉安市局在7月組織全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展了以?加強黨性修養(yǎng)，弘揚優(yōu)良作風?為主題的紀律教育活動。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各單位認真落實朱書記提出的工作要求，上下齊心互動抓好了?八個一?活動。一是組織了一次黨課。由市局黨組書記朱為杰同志帶頭講黨課，黨員干部獲益非淺；二是組織了一次集中學習；三是組織了一次自查。主要是對厲行節(jié)約情況進行自查。四是組織了一次

黨員思想大討論。探索質(zhì)監(jiān)科學發(fā)展新思路；五是組織了一次警句格言征集活動。目前已征集到警句格言65條；六是組織了一次警示教育。到該市看守所接受警示教育，觀看了《懺悔》紀錄片，增強廉潔意識，筑牢反腐倡廉思想防線；七是組織了一次廉政教育調(diào)研活動。每位黨員干部均書寫一篇紀律教育學習心得體會，使紀律教育真正達到轉變作風，促進工作的目的；八是組了一次為群眾辦實事、好事活動。該局組織5個技術幫扶工作組，先后深入全市各重點企業(yè)提供技術信息咨詢、技術幫扶20多次，為企業(yè)解決發(fā)展中遇到的難題5個，獲得企業(yè)好評。（吉安市局）

報：市領導，省局領導，市紀委監(jiān)察局領導。

送：市機關效能建設領導小組，省局機關效能建設領導小組，省局紀檢監(jiān)察室。發(fā)：各縣（市、區(qū)）局，市局機關各科室、各直屬單位。

第二篇：質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作總結

俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”，沒有了法律我們質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法活動將無法正常的運行。我們所擁有的自由是在法律約束下的自由，如果沒有法律，或者不遵守法律，那么我們也不會擁有自由。法律和我們生活息息相關，我們所做的每一件事都離不開它的束縛。新的時代，政府、社會和企業(yè)對質(zhì)監(jiān)部門提出了更新更高的要求, 省局黨組“服務、發(fā)展、和諧、建設”的八字方針和高局長關于八字方針內(nèi)涵及其辯證關系的講話，是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作執(zhí)法工作的指南，為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)今后的發(fā)展指明了方向。因此，我們只有以“學法用法，依法行政”為武器，把思想統(tǒng)一到“服務”上來，質(zhì)監(jiān)事業(yè)才能真正走上健康快速發(fā)展的軌道。

公務員作為依法行政的主體，其工作特點、社會責任不同于一般社會職業(yè)的工作人員或公民。其行為不僅直接關系到國家行政機關的行政質(zhì)量、行政效率和行政效果，直接影響國家行政機關的形象、聲譽和權威，而且對社會風氣和精神文明建設有示范和導向作用。所以，學法用法，在“法”的范圍內(nèi)活動是公務員從事業(yè)務活動的基本要求。

一、深入學法，營造良好的學習氛圍

二、規(guī)范用法，在實踐中檢驗學法用法效果

實踐是檢驗領導干部學法用法工作成果的標準。“五五”普法以來，隨著各級領導干部法律意識和法律素質(zhì)的逐步提高，依法行政、依法辦事已逐步成為廣大領導干部的自覺行為，依法執(zhí)政的能力和水平不斷提高。我局緊密結合工作實際，并根據(jù)服務細則和承諾制內(nèi)容，制定并實施了持“八不準、一主動”等下企業(yè)工作制度，不準擅自到企業(yè)檢查工作，須經(jīng)值周領導批準后方可下企業(yè)；不準單獨到企業(yè)檢查工作；不準相互串崗、結伙到企業(yè)檢查工作；不準在企業(yè)吃、喝、拿、要；不準在企業(yè)申報名優(yōu)等資格時，設置關卡，搭車收費；不準超標準收費；不準收受企業(yè)禮盒；不準強迫企業(yè)簽訂服務協(xié)議。對企業(yè)提出的服務要求，要主動辦理、認真辦理、及時辦理。服務要主動熱情，認真負責，力爭在最短的時間內(nèi)解決問題。對不屬于職責范圍或無能力解決的事項，要介紹到相關股室或報主管領導，上下同心，協(xié)力辦好企業(yè)的各項請求，力爭達到企業(yè)的滿意。我局還實行“陽光卡”制度，在工作結束時將意見反饋表交付企業(yè)，請企業(yè)對質(zhì)監(jiān)部門工作人員在檢驗檢測、行政執(zhí)法工作中的廉潔自律、行業(yè)風氣問題提出意見和建議，此表作為干部廉正考核的依據(jù)存入干部廉政檔案中。通過企業(yè)全方位的監(jiān)督，使我局全體執(zhí)法人員的自律意識有了很大的提高。

三、靈活執(zhí)法，寓監(jiān)督于服務之中

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法律是我們執(zhí)法工作的準繩，面對形勢多變的執(zhí)法化境，如何以不變應萬變，創(chuàng)新用法是我們常常思考的一個問題。監(jiān)督的最終目的是服務于經(jīng)濟發(fā)展，兩者相輔相成。執(zhí)法查出問題后，處理、處罰只是一種手段，而通過執(zhí)法工作促進行政相對人規(guī)范行為，減少違紀違規(guī)問題的發(fā)生，逐步提高管理水平和效益，才是執(zhí)法的根本目的。在實際工作中，由于重處罰、輕幫助，很容易和企業(yè)產(chǎn)生對立關系。我局在行政執(zhí)法過程中，首先是摸清企業(yè)的基本情況，判明企業(yè)的基本態(tài)度，是故意違法還是非故意違法？是自覺自愿接受處理還是有較大的抵觸情緒？是積極接受幫助，主動整改，還是無視質(zhì)監(jiān)部門公然抗法，然后根據(jù)企業(yè)的不同情況不同處理。這樣以來，由于我們從服務著手，在下達行政處罰之前做了大量深入細致的工作，所以使得每個企業(yè)都心服、口服。

在依法行政，打造服務型質(zhì)監(jiān)的道路上，我們還有很長一段路要走，它是需要我局全體職工甚至是我們整個質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共同努力才能實現(xiàn)的。今后，我們要進一步發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督的重要作用，深入學法、規(guī)范用法、靈活執(zhí)法，堅持與時俱進，不斷探索，搞好服務，向著“堅持依法行政，建設服務型質(zhì)監(jiān)”的目標邁進！

第三篇：質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作總結

俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”，沒有了法律我們質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法活動將無法正常的運行。我們所擁有的自由是在法律約束下的自由，如果沒有法律，或者不遵守法律，那么我們也不會擁有自由。法律和我們生活息息相關，我們所做的每一件事都離不開它的束縛。新的時代，政府、社會和企業(yè)對質(zhì)監(jiān)部門提出了更新更高的要求, 省局黨組“服務、發(fā)展、和諧、建設”的八字方針和高局長關于八字方針內(nèi)涵及其辯證關系的講話，是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作執(zhí)法工作的指南，為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)今后的發(fā)展指明了方向。因此，我們只有以“學法用法，依法行政”為武器，把思想統(tǒng)一到“服務”上來，質(zhì)監(jiān)事業(yè)才能真正走上健康快速發(fā)展的軌道。

公務員作為依法行政的主體，其工作特點、社會責任不同于一般社會職業(yè)的工作人員或公民。其行為不僅直接關系到國家行政機關的行政質(zhì)量、行政效率和行政效果，直接影響國家行政機關的形象、聲譽和權威，而且對社會風氣和精神文明建設有示范和導向作用。所以，學法用法，在“法”的范圍內(nèi)活動是公務員從事業(yè)務活動的基本要求。

一、深入學法，營造良好的學習氛圍

古人云：“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。領導干部作為學法用法的帶頭人，其言行對全局學習氛圍的形成具有風向標的作用。“五五”普法以來，襄城縣質(zhì)監(jiān)局以學法競賽為抓手，不斷推動領導干部為重點地學法用法的深入開展，有效地提高了各級領導干部的法律素質(zhì)、依法辦事能力和社會法治化管理水平。2011年我局被河南省質(zhì)監(jiān)局評為“依法行政示范單位”。我局一直把普法考試考核作為提高領導干部法律素質(zhì)、檢驗普法成效、推動工作發(fā)展的一項重要工作，常抓不懈。每年都認真制定工作方案，明確規(guī)定每年的普法考試時間、對象、形式、范圍等。每周一上午的集中學習是我局雷打不動的慣例，在相互的學習和討論總，大家對相關法律知識有了更深刻的理解。2011年我局先后開展了《食品安全法》、《特種設備安全管理條例》等考試，組織全體干部職工參見了市局組織的崗位資格考試，增強了大家學法用法的積極性。

二、規(guī)范用法，在實踐中檢驗學法用法效果

實踐是檢驗領導干部學法用法工作成果的標準。“五五”普法以來，隨著各級領導干部法律意識和法律素質(zhì)的逐步提高，依法行政、依法辦事已逐步成為廣大領導干部的自覺行為，依法執(zhí)政的能力和水平不斷提高。我局緊密結合工作實際，并根據(jù)服務細則和承諾制內(nèi)容，制定并實施了持“八不準、一主動”等下企業(yè)工作制度，不準擅自到企業(yè)檢查工作，須經(jīng)值周領導批準后方可下企業(yè)；不準單獨到企業(yè)檢查工作；不準相互串崗、結伙到企業(yè)檢查工作；不準在企業(yè)吃、喝、拿、要；不準在企業(yè)申報名優(yōu)等資格時，設置關卡，搭車收費；不準超標準收費；不準收受企業(yè)禮盒；不準強迫企業(yè)簽訂服務協(xié)議。對企業(yè)提出的服務要求，要主動辦理、認真辦理、及時辦理。服務要主動熱情，認真負責，力爭在最短的時間內(nèi)解決問題。對不屬于職責范圍或無能力解決的事項，要介紹到相關股室或報主管領導，上下同心，協(xié)力辦好企業(yè)的各項請求，力爭達到企業(yè)的滿意。我局還實行“陽光卡”制度，在工作結束時將意見反饋表交付企業(yè)，請企業(yè)對質(zhì)監(jiān)部門工作人員在檢驗檢測、行政執(zhí)法工作中的廉潔自律、行業(yè)風氣問題提出意見和建議，此表作為干部廉正考核的依據(jù)存入干部廉政檔案中。通過企業(yè)全方位的監(jiān)督，使我局全體執(zhí)法人員的自律意識有了很大的提高。

三、靈活執(zhí)法，寓監(jiān)督于服務之中

法律是我們執(zhí)法工作的準繩，面對形勢多變的執(zhí)法化境，如何以不變應萬變，創(chuàng)新用法是我們常常思考的一個問題。監(jiān)督的最終目的是服務于經(jīng)濟發(fā)展，兩者相輔相成。執(zhí)法查出問題后，處理、處罰只是一種手段，而通過執(zhí)法工作促進行政相對人規(guī)范行為，減少違紀違規(guī)問題的發(fā)生，逐步提高管理水平和效益，才是執(zhí)法的根本目的。在實際工作中，由于重處罰、輕幫助，很容易和企業(yè)產(chǎn)生對立關系。我局在行政執(zhí)法過程中，首先是摸清企業(yè)的基本情況，判明企業(yè)的基本態(tài)度，是故意違法還是非故意違法？是自覺自愿接受處理還是有較大的抵觸情緒？是積極接受幫助，主動整改，還是無視質(zhì)監(jiān)部門公然抗法，然后根據(jù)企業(yè)的不同情況不同處理。這樣以來，由于我們從服務著手，在下達行政處罰之前做了大量深入細致的工作，所以使得每個企業(yè)都心服、口服。

在依法行政，打造服務型質(zhì)監(jiān)的道路上，我們還有很長一段路要走，它是需要我局全體職工甚至是我們整個質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共同努力才能實現(xiàn)的。今后，我們要進一步發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督的重要作用，深入學法、規(guī)范用法、靈活執(zhí)法，堅持與時俱進，不斷探索，搞好服務，向著“堅持依法行政，建設服務型質(zhì)監(jiān)”的目標邁進！

第四篇：質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作報告2015年

把握新常態(tài) 適應新常態(tài) 為xx經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻 ——在xx質(zhì)量技術監(jiān)督工作會議上的報告

Xxx

（2015年2月10日）

同志們：

今天，我們在這里召開全州質(zhì)量技術監(jiān)督工作會議。主要任務是深入貫徹黨的十八屆四中全會精神、中國質(zhì)量（北京）大會和全國及自治區(qū)質(zhì)檢工作會議精神，總結2014年的工作，安排部署2015年工作，動員各族干部職工認真貫徹落實總書記提出的“三個轉變”，圍繞xx“五化”建設，深入推進“質(zhì)量興州”戰(zhàn)略，以創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境促進經(jīng)濟發(fā)展為目標，推進xx跨越、后發(fā)趕超。

受州局黨組的委托，下面，我代表州局黨組作工作報告。

一、圍繞中心，服務大局，2014年全州質(zhì)監(jiān)工作成績顯著

2014年，xx質(zhì)監(jiān)局在區(qū)局和xx黨委、政府的正確領導下，團結帶領各族干部職工，緊緊圍繞xx“五化”建設（新興工業(yè)化、新興城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、信息化建設、設施現(xiàn)代化），強力推進“質(zhì)量興州”戰(zhàn)略，以改革為動力，以服務地方經(jīng)濟發(fā)展為宗旨，以改革創(chuàng)新為主調(diào)，以質(zhì)量工作為主線，主動貼緊企業(yè)和人民群眾的實際需要，全面履行綜合管理、行政執(zhí)法、安全監(jiān)察三大職能，在維護xx穩(wěn)定、服務經(jīng)濟發(fā)展、履行自身職能、提高效能建設等方面取得了新成績、新突破，圓滿地完成了年初確定的各項目標任務。

（一）質(zhì)量宏觀管理進一步加強，“質(zhì)量興州”戰(zhàn)略深入實施。會同“質(zhì)量興州”部門，起草《xx貫徹實施質(zhì)量興州發(fā)展綱要2014年行動實施方案》。落實質(zhì)量工作協(xié)調(diào)推進制度，組織召開領導小組工作會議，研究安排質(zhì)量工作。組織質(zhì)量工作考核，將質(zhì)量工作納入政府績效考核。召開聯(lián)席會議3次，征求意見14條，發(fā)揮了牽頭責任單位應有的作用。推進信用體系建設，有3家《企業(yè)質(zhì)量信用報告》通過自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量信用信息網(wǎng)絡平臺向社會公布，20家企業(yè)簽訂了質(zhì)量誠信承諾，企業(yè)主體責任意識進一步增強。全州化工、建材生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)的各類產(chǎn)品定期監(jiān)督檢驗和委托檢驗544批次，產(chǎn)品質(zhì)量整體水平進一步提高。

（二）技術基礎進一步夯實，裝備載體建設穩(wěn)步推進。xx特色果品生產(chǎn)綜合標準化示范區(qū)被國家標準委確定為國家第八批農(nóng)業(yè)綜合標準化示范區(qū)后，由我局牽頭成立了xx第八批國家農(nóng)業(yè)綜合標準化示范區(qū)領導小組，并組織發(fā)布標準化栽培技術規(guī)程3個。州綜合樓建設穩(wěn)步推進，目前已主體完工。特檢所檢測基地、阿克陶縣、烏恰縣局綜合樓建成并已投入使用。

（三）質(zhì)量安全保障有力。開展民生計量和重點能耗企業(yè)能源消費數(shù)據(jù)能效對標檢查活動。檢查獲證企業(yè)2家，監(jiān)督檢查實驗室10家。全年共辦理998家單位代碼換證、變更、新辦業(yè)務，完成代碼電子檔案的掃描1028家。檢定各

類計量器具20462臺（件）。棉花儀器化公證檢驗順利進行。共檢驗棉花6.19萬噸。強化棉花目標價格管理，杜絕轉圍棉的發(fā)生。兩個安全得到加強。在做好職能劃轉前的食品安全監(jiān)管的同時，繼續(xù)推進阿合奇縣食品安全檢測中心建設，目前實驗室運行步入正規(guī)，對阿合奇縣自來水廠30批次的生活用水18項指標進行檢測。成立了xx車用氣瓶電子監(jiān)管系統(tǒng)項目建設工作實施領導小組，召開了啟動推進會。自2014年12月開展電子標簽以來，截至目前已完成4700個。全年車載氣瓶安裝監(jiān)督檢驗4107只，定期檢驗1020只。

（四）作風建設不斷強化，服務水平進一步提升。通過廉政教育，落實黨風廉政建設責任制，加強理想信念和廉潔從政教育。嚴格貫徹落實中央“八項規(guī)定”和區(qū)局“十條規(guī)定”，文件簡報減少19%，完善落實車輛管理、接待、出差管理，“三公”經(jīng)費支出與去年同期相比下降59.7%。黨的群眾路線教育實踐活動中，整改落實建章立制情況自查，梳理問題32件，已經(jīng)整改落實30件，正在整改2件。同時，監(jiān)管和幫扶齊頭并進，服務轉型成效明顯。

（五）執(zhí)法監(jiān)管規(guī)范有序，依法行政工作力度加大。本著“打擊一批，規(guī)范一批，扶持一批”的原則，突出“三重一大”，以食品、農(nóng)資、建材為重點的打假整治行動取得明顯成效。全年出動執(zhí)法人員700人次，查辦各類違法案件42起，辦案數(shù)量比去年有一定增加，立案案件結案率、行政執(zhí)法案卷評審合格率都有提高。啟動12365質(zhì)監(jiān)熱線、網(wǎng)絡平臺互動、視頻指揮系統(tǒng)業(yè)務。

（六）推進制度建設，以制度建設為載體，嚴格規(guī)范制度管人、管財、管物和管權。一是在“三公經(jīng)費”方面，完善制定了出差報銷制度。二是落實了《特殊貢獻獎》和《熱愛家園獎》2個獎勵辦法，先后對26人（次）本職工作突出，為xx質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)做出貢獻的人員進行了獎勵，獎勵金額48400元。三是在推進績效考核中，落實“二次分配”措施，將考核結果與經(jīng)濟掛鉤，增強人人完成任務的積極性，以此提升目標管理水平。

（七）隊伍建設保持穩(wěn)定。先后組織19人赴江蘇、江西援疆人才培訓。3人赴上海復旦大學進行了特檢知識培訓。組織赴區(qū)局參加各類業(yè)務學習培訓100人次，有2人完成了在職研究生繼續(xù)教育學習。質(zhì)量與計量檢測實驗室、棉花儀器化公證檢驗實驗室三年到期通過復查驗收。一年來，我們在機構改革、維穩(wěn)任務、三民住村等工作異常艱巨情況下，做到了隊伍不散，思想不亂，各項工作有序開展。

（八）“訪惠聚”活動取得明顯成效。按照自治區(qū)要求，落實“三民”工作組經(jīng)費214400元，解決交通用車問題。幫助當?shù)丶按迕窠鉀Q用電入戶、偏遠牧民孩子出生落戶、草場賠償糾紛、學校設施、綠化、水渠修建等實際問題，組織慰問當?shù)靥乩艏肮鹿牙先恕Ｈ旯查_展了2所村小學新課桌新書包捐贈活動。耗資3萬余元為學校操場打水泥地坪800平米。出資1800元購買樹苗，綠化美化村環(huán)境。籌資5萬元完成2公里水渠修建。

2014年，xx質(zhì)監(jiān)局認真貫徹落實區(qū)局系統(tǒng)工作會議精

神，加強目標管理，層層落實責任，定期開展自查，確保各項目標任務順利完成。

回顧一年來的工作，我們倍感欣慰。面對日益繁重的工作任務和不斷變化的復雜形勢，全系統(tǒng)廣大干部職工積極應對，迎難而上，開拓進取，圓滿地完成了各項任務。在此，我代表州局黨組向所有關心、支持質(zhì)監(jiān)工作的各級領導、社會各界，表示衷心的感謝！向辛勤工作在質(zhì)監(jiān)崗位的全體干部職工，表示親切的慰問！

二、2015年質(zhì)監(jiān)工作任務

2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好今年的工作意義重大。

2015年，xx質(zhì)監(jiān)工作目標和要求是：認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，中國質(zhì)量（北京）大會和全國及自治區(qū)質(zhì)檢工作會議精神，嚴格落實第二次中央新疆工作座談會及xx黨委九屆四次全委擴大會議精神，堅持“抓穩(wěn)定、保安全、惠民生、強質(zhì)監(jiān)”的工作思路，以促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€，以“三個轉變”為目標（推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質(zhì)量轉變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉變），進一步提高履職的有效性，全力推進我州加快發(fā)展、轉型發(fā)展，切實提高質(zhì)監(jiān)服務發(fā)展的貢獻率和有效性，為建設發(fā)展的xx、開放的xx、平安的xx、幸福的xx作出新貢獻。

“抓穩(wěn)定”就是要深刻認識新疆穩(wěn)定在黨和國家全局工

作中的重大意義，緊緊抓住新疆維護穩(wěn)定和長治久安的這一總目標，牢固樹立“100-1=0”，沒有穩(wěn)定一切都無從談起的穩(wěn)定觀念不放松，增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，切實做到認識到位、責任到位、工作到位、落實到位，落實反恐維穩(wěn)各項措施，確保政治大局穩(wěn)定。“保安全”即：認真梳理各領域風險點及防控措施，把人員安全建立在規(guī)范行為之上，抓好人員安全和特種設備安全。“惠民生”即：緊緊圍繞州委提出的各類民生項目，加大對涉及民生項目的扶持力度，不斷提升質(zhì)監(jiān)服務和xx經(jīng)濟發(fā)展相結合的能力。“強質(zhì)監(jiān)”即：進一步突出技術優(yōu)勢，運用翔實準確的數(shù)據(jù)為政府、企業(yè)、社會提供可靠參數(shù)，提升質(zhì)監(jiān)工作服務經(jīng)濟工作的有效性和貢獻率。

對照上述的工作目標和要求，2015年我們要著力抓好以下幾方面工作：

（一）突出服務主題，高定位支持經(jīng)濟發(fā)展不放松。緊扣促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變這一主線，以“質(zhì)量興州”工作為龍頭，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)創(chuàng)建和質(zhì)量誠信體系建設為支撐，進一步提升質(zhì)監(jiān)工作推動轉型的有效性。不斷加強質(zhì)量宏觀管理，推進質(zhì)量工作報告制度，發(fā)揮好質(zhì)量牽頭部門作用，努力提升大質(zhì)量協(xié)調(diào)組織工作水平。

一要切實履行質(zhì)監(jiān)職能，深入推進“質(zhì)量興州、質(zhì)量興縣（市）”戰(zhàn)略。要推動“質(zhì)量興州”工作聯(lián)席會議制度常態(tài)化，完善考核評價機制，切實形成“政府引導、部門合作、企業(yè)為主、社會參與”的工作機制，凝聚各方力量共同推進

“質(zhì)量興州”戰(zhàn)略的實施。要積極發(fā)揮領導小組辦公室設在我局的作用，著力抓好質(zhì)量興州工作的組織協(xié)調(diào)、督查考核等，推動建立產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量牽頭部門負責人集中述職制度，扎實推進質(zhì)量興州工作在各層級、各領域的落實。要加強宏觀質(zhì)量統(tǒng)計分析，定期編制產(chǎn)業(yè)質(zhì)量分析報告，為當?shù)卣暧^經(jīng)濟決策提供依據(jù)。要認真策劃“質(zhì)量月”等活動，大力宣傳質(zhì)量法律法規(guī)及相關知識，營造質(zhì)量興州濃厚氛圍。

二要發(fā)揮標準引領作用，強化質(zhì)量提升，培育xx品牌。按照總書記提出的“三個轉變”要求，開展質(zhì)量提升專項行動，培育和創(chuàng)建標準示范項目，切實解決產(chǎn)品檔次偏低、標準水平和可靠性不高等突出問題。一是充分發(fā)揮標準化的引領作用。用標準化規(guī)范和提升xx餐飲、服裝業(yè)的品質(zhì)。今年要盡快啟動柯爾克孜少數(shù)民族特色餐飲標準化工作。積極參與配合自治區(qū)纖維檢驗局，制定符合柯爾克孜民族服飾標準化政策，將餐飲、服飾管理、制作和服務過程，以標準化方式固定和推廣，保證民族特色和質(zhì)量的一致性和穩(wěn)定性，達到優(yōu)化流程、控制成本和提高效益的目的，使得這一特色品牌能夠走出xx、新疆，甚至國際。二是強化質(zhì)量提升，著力打造xx品牌農(nóng)產(chǎn)品。要緊緊圍繞xx木納格葡萄、巴仁杏等特色果品，緊密結合地域特色，通過組織制定管理辦法、評定通則等，積極推進受理原產(chǎn)地產(chǎn)品保護申請，批準生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護，統(tǒng)一發(fā)布，協(xié)調(diào)監(jiān)督管理，起到規(guī)范生態(tài)原產(chǎn)地保護工作，增強產(chǎn)品競爭力，培育自有品牌的目的，提升xx品牌的影響力和競爭力，促進農(nóng)牧民增收，為推進xx跨越發(fā)展夯實品牌基礎。

三要“放管治”相結合，創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境，促進xx經(jīng)濟發(fā)展。按照自治區(qū)“審批事項最少、效率最高、服務最優(yōu)”的目標，大力推進質(zhì)監(jiān)工作行政審批改革。以國家質(zhì)檢總局在新疆試點推行行政審批制度改革為契機，按照國務院、區(qū)局關于取消和下放一批行政審批項目等事項的要求，堅定不移地推進行政審批制度改革，進一步加大審批事項取消和下放權限，對一些食品審批項目，實施“降門檻、寬準入、后監(jiān)管”的扶持政策，放寬市場主體準入門檻，逐步向零許可過渡，進一步惠及群眾，方便群眾，讓群眾滿意。

（二）依法行政，建設法治質(zhì)監(jiān)，為深化質(zhì)監(jiān)改革提供保障

要依法行政，堅持“法定職責必須為，法無授權不可為”的準則，加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公正公開、廉潔高效、守法誠信的法治單位。一是堅持用法治思維管人管事管權，牢記法律紅線不可逾越，法律底線不可觸碰，準確把握權力邊界，按照法律規(guī)定履行職責，徹底改變?nèi)酥嗡枷搿６侵鸩揭?guī)范和約束技術性規(guī)范的執(zhí)法程序，建立高效的質(zhì)監(jiān)法治實施體系。探索創(chuàng)新“先發(fā)證后監(jiān)管”模式，簡化換證審批程序，推動行政審批程序優(yōu)化。三是建立和完善嚴密的質(zhì)監(jiān)法治監(jiān)督體系和法治保障體系。嚴格規(guī)范性文件的審查，備案、清理工作。注重運用和解、調(diào)解等方式，實現(xiàn)法律效力和社會效果的和諧統(tǒng)一。要嚴格落實干部職工

學法制度，認真組織學法考試，不斷推進質(zhì)監(jiān)法治文化建設。

（三）牢記宗旨，嚴守底線，增強質(zhì)量安全保障力 一是牢牢抓緊特種設備安全不松勁。突出抓牢三個重點。第一個重點是，落實企業(yè)主體責任。要以推進安全使用標準化創(chuàng)建工作為抓手，嚴格特種設備使用單位“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”的管理要求，推動企業(yè)主體責任的真正落實。第二個重點是，開展重點隱患治理。要加強對重點企業(yè)、重點設備和重點區(qū)域的特種設備使用和安裝兩個環(huán)節(jié)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，實施分級分類監(jiān)管，堅決杜絕安全事故發(fā)生。第三個重點是，夯實安全保障基礎。探索建立特種設備安全隱患排查、整治分類標準，加快建設特種設備安全目標責任體系。

二是持續(xù)抓嚴質(zhì)量安全問題不減弱。加大執(zhí)法打假力度，通過打擊產(chǎn)（商）品假冒偽劣行為，凈化和規(guī)范市場秩序，切實維護好各族群眾的切身利益。要圍繞服務“三農(nóng)”，深入開展以化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機等重點的農(nóng)資執(zhí)法打假工作，凈化農(nóng)資市場；圍繞服務民生，深入開展以鋼材、水泥等建材產(chǎn)品為重點的執(zhí)法打假行動，維護消費者合法權益。要充分發(fā)揮12365舉報投訴電話行政執(zhí)法平臺的作用，及時受理、正確處置舉報投訴問題。堅持事先預防與監(jiān)管并重，進一步建立健全質(zhì)量安全風險預警機制，提高應對突發(fā)事件的預警水平和處置能力。

三是堅持抓實質(zhì)監(jiān)民生工程不松懈。突出抓好計量惠民工作，積極推動地方政府將計量惠民工作列入民生實事的重

要內(nèi)容。認真執(zhí)行優(yōu)惠減免政策和優(yōu)質(zhì)服務承諾，開展集貿(mào)市場在用衡器免費檢定及定量包裝商品計量監(jiān)督專項檢查。深入推進“誠信計量承諾”活動，開展“計量惠民生、誠信促和諧”雙十工程，加強民生服務，保障群眾合法權益，讓成果惠及各族群眾。扎實推進能源計量工作，按計劃實施對重點耗能企業(yè)的幫扶和監(jiān)管，指導建立能量計量管理和檢測體系。加大事中事后監(jiān)管措施，努力形成全社會監(jiān)督質(zhì)量的有力氛圍，樹立起質(zhì)監(jiān)為民的良好形象。

（四）提升檢驗能力，高要求緊盯科技興檢不放松 一是積極籌建國家級礦產(chǎn)品實驗室和自治區(qū)級水能計量實驗室建設，重點加大三項力度。第一，加大業(yè)務拓展力度。圍繞xx礦產(chǎn)資源豐富這一實際，不斷加大xx礦產(chǎn)品實驗室建設力度，做大做強xx礦產(chǎn)品實驗室品牌，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，進一步增強實驗室能力，提升自身競爭力，為xx礦產(chǎn)品提供就近檢測服務。第二，加大科研轉化力度。加大與國家級、自治區(qū)和內(nèi)地先進省市科研機構的合作力度，以突破應用產(chǎn)品研究、共性關鍵技術研究等為重點，努力取得一批新的科研成果。大力爭取上級支持，啟動科研成果中試轉化基地建設，加速科研成果轉化與應用。第三，加大檢測服務力度。進一步擴大實驗室開放層面和范圍，為礦產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)提供包括人員培訓、檢驗檢測、技術指導等在內(nèi)的全方位檢測服務。

二是扎實推進國家第八批農(nóng)業(yè)綜合標準化示范區(qū)工作。要結合xx農(nóng)業(yè)設施現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略，通過開展蔬菜大棚標

準化示范區(qū)工作，制定標準和實施標準，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后先進的科學技術和成熟的經(jīng)驗推廣到農(nóng)戶，改變原有靠天吃飯，不斷提升現(xiàn)實生產(chǎn)力，達到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目的，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收。要做好xx特色果品生產(chǎn)綜合標準化示范區(qū)建設，抓好后續(xù)監(jiān)管問題。建立健全認證監(jiān)管工作機制，鼓勵企業(yè)開展管理體系認證和產(chǎn)品認證。積極推進工業(yè)鍋爐、電梯、大型游樂設施等耗能特種設備的技術改造，促進節(jié)能減排。

三是推進技術機構能力建設，突出三個重點。一方面，抓增量。開展建設州級、縣市級技術機構前期調(diào)查摸底工作，選擇積極高、當?shù)禺a(chǎn)業(yè)支撐力度強的縣（市）予以優(yōu)先申報。另一方面，抓存量。以強化能力建設為重點，適度加大質(zhì)檢、特檢所和縣局技術機構的投入，加大人才引進和培養(yǎng)力度，并通過技能比武、檢測比對等活動，實現(xiàn)重點突破、全面提升，確保年內(nèi)80%的技術機構實現(xiàn)能力達標建設。第三，抓機制。繼續(xù)推進以人事、分配、成本核算等主要內(nèi)容的技術機構管理制度改革，建立完善科技創(chuàng)新激勵機制，加強技術機構自身建設。

四是加大州級實驗室整合力度。將技術機構整合納入重要議事日程，制定全面整合計劃，認真梳理自身優(yōu)勢，推進交流與合作，加強與轄區(qū)農(nóng)業(yè)、城建、食品、衛(wèi)生等行業(yè)的合作。

五是加強對技術機構的監(jiān)管，解決兩個問題。一是要解決技術機構的責任落實問題。技術機構必須建立有效的責任

機制，誰出數(shù)據(jù)，誰負責，要進一步明確檢驗人員、技術機構負責人責任，嚴格追究失職失察責任。二是要解決技術機構不規(guī)范服務、多收費少服務等問題，堅決杜絕各類違規(guī)收費現(xiàn)象。

（五）固本強基，增強履行職責戰(zhàn)斗力

一是切實加強法制質(zhì)監(jiān)建設。繼續(xù)強化行政審批改革工作，推動行政許可審批、審核事項網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批。認真組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督大檢查活動，全面督導各單位提高辦案質(zhì)量，使質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作進一步制度化、科學化、規(guī)范化。

二是啟動合作、融合、聯(lián)合機制，不斷強化相關部門間的配合協(xié)調(diào)，切實做好xx質(zhì)監(jiān)工作。要緊緊圍繞服務xx經(jīng)濟發(fā)展這一目標，不斷強化與相關部門間的溝通、聯(lián)系、配合，讓xx質(zhì)監(jiān)工作在xx黨委的統(tǒng)一領導協(xié)調(diào)下，通過上層推動，強化部門聯(lián)合，使各類資源有效整合，形成最大合力，實現(xiàn)小地州也可以有大作為的目的。

三是切實加強領導班子和干部隊伍建設。要堅持正確的用人導向，加大年輕干部培養(yǎng)和選拔力度，并選擇部分崗位進行競爭上崗，拓寬和暢通選人用人渠道。要以提高干部職工的工作能力和服務水平為重點，著重加強專業(yè)知識、法律知識和現(xiàn)代科技知識的培訓，全面提升干部隊伍整體素質(zhì)。

四是切實加強作風建設。要把黨風廉政建設和政風、行風建設作為質(zhì)監(jiān)部門的生命線，始終擺在重要位置，長抓不懈。一要緊密結合質(zhì)監(jiān)工作的特點和實際，抓好政風、行風

建設。全系統(tǒng)要進一步端正指導思想，處理好加大行政執(zhí)法力度與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的關系，處理好地方經(jīng)濟發(fā)展與質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的關系，堅持一手抓行風建設不動搖，一手抓行政執(zhí)法不放松，以強化行風建設規(guī)范執(zhí)法行為。要把抓好行風建設與加大執(zhí)法力度、規(guī)范管理行為有機結合起來，推動其它各項工作的開展。二要堅決糾正行業(yè)不正之風。要把吃拿卡要、亂收費、亂罰款、亂評比等突出問題列入今年糾風工作的重點，專項治理，加大整治力度。嚴查以權謀私、侵害群眾和企業(yè)權益的案件。進一步強化執(zhí)法層級監(jiān)督，落實過錯責任追究制，堅持“誰砸質(zhì)監(jiān)部門的牌子，我們就砸誰的飯碗”，紀檢監(jiān)察部門要加大監(jiān)督力度，堅決查處各類違法違紀行為，確保質(zhì)監(jiān)隊伍的純潔性。要深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，制定約束措施，強化監(jiān)督檢查，防患于未燃，切實提高反腐倡廉建設成效。要持之以恒推進作風建設，嚴格落實中央八項規(guī)定、自治區(qū)、xx十項規(guī)定，按照“三嚴三實”要求，建立健全作風建設長效機制，牢固樹立“作風建設永遠在路上”的思想，著力整治干部作風中存在的“庸、懶、散”現(xiàn)象，切實打造紀律過硬、作風優(yōu)良的質(zhì)監(jiān)隊伍。三要落實領導干部“一崗雙責”和民主集中制，把反腐倡廉、案件防范工作與業(yè)務工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責，真正做到“兩手抓、兩手硬”。繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，深化黨風廉政建設,推動廉潔質(zhì)監(jiān)建設深入發(fā)展。要嚴格實行黨政領導“三個不直接分管”制度，即黨政正職不得直接

分管財務、干部人事和工程項目工作。建立和完善崗位責任制，明確分管領導和相關職能部門的職責、權限、工作程序和目標要求，做到權力和責任相統(tǒng)一。要堅持“民主集中制”原則和末位表態(tài)制，規(guī)范“三重一大”事項(重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用)的決策行為，凡領導班子在研究決定重大事項、重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用時，班子其他成員先表態(tài)發(fā)言，經(jīng)集體討論，“一把手”在議事決策中應最后一個表態(tài)發(fā)言，充分體現(xiàn)科學決策、民主決策、依法決策，推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。

五是進一步加大宣傳力度，營造良好氛圍。加強法律法規(guī)宣傳，加強質(zhì)監(jiān)工作的宣傳，不僅是廣大人民群眾和企業(yè)的需要，是推動質(zhì)監(jiān)工作順利開展的需要，同時也是我們履行職能的具體表現(xiàn)。全系統(tǒng)每位干部職工都要切實增強宣傳意識、大局意識，做到工作進行到哪，宣傳工作就做到哪。各縣局、技術機構都要建立向地方黨委、政府和州局固定的信息報送載體，確定專門的人員，落實宣傳責任，加大對宣傳工作的考核力度，切實改變宣傳工作時松時緊的局面，推動宣傳工作的經(jīng)常化、規(guī)范化。

六是切實加強質(zhì)監(jiān)文化建設。堅持把發(fā)展質(zhì)監(jiān)文化作為建設和諧質(zhì)監(jiān)的一項基礎性、長遠性工作來抓，進一步豐富和升華質(zhì)監(jiān)文化的內(nèi)涵。要把注重學習作為質(zhì)監(jiān)文化的重要內(nèi)容，堅持學法制度，深入推進學習型黨組織建設。要著力完善工作運行機制，嚴密程序，嚴肅紀律，嚴格督查，嚴厲

問責，確保政令暢通。

七是要繼續(xù)做好“訪惠聚”工作。各單位、各部門要在繼續(xù)鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的基礎上，深化專項整治，把“訪惠聚”工作當做一項重要的政治任務。各級領導要帶頭參加，組織人事部門要選強配好工作組成員。各住村工作組要勇于擔當，克服困難，創(chuàng)造性的開展工作，在鞏固上一年住村成果的基礎上有所突破，實現(xiàn)村容村貌有明顯改觀，農(nóng)牧民收入明顯增加，民族團結氛圍更加濃厚。

同志們，在新的一年里，我們質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的更大的機遇和挑戰(zhàn)。相信通過我們xx質(zhì)監(jiān)人的齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，我們一定能開創(chuàng)新局面，贏取新業(yè)績，實現(xiàn)新跨越，加快建設有為質(zhì)監(jiān)、法治質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)，為xx長治久安和諧穩(wěn)定作出新的更大貢獻！

春節(jié)將至，在此，提前給大家拜個年，祝大家新春快樂，工作順利，闔家幸福！

第五篇：質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)預防瀆職犯罪

預防瀆職犯罪學習材料

一、瀆職罪的概述及特征

瀆職犯罪，是指國家機關工作人員利用職務上的便利或者玩忽職守，致使公共財物、國家和人民利益遭受重大損失一類的行為。根據(jù)刑法規(guī)定，瀆職罪的特征是：

1、侵犯的客體是國家機關的正常活動。從而嚴重損害國家機關的威信，妨礙國家的基本職能，而且往往侵犯公共的和公民的合法權益，在人民群眾中造成惡劣的影響，削弱國家機關與人民群眾的血肉聯(lián)系，在大多數(shù)情況下還會給公共財產(chǎn)、國家和人民的利益造成重大的損失。

2、客觀方面表現(xiàn)為國家機關工作人員利用職務上的便利，故意實施或者玩忽職守造成的危害國家機關正常活動的行為，并且造成一定的危害后果。所謂職務上的便利，通常是指行為人自己主管、保管、經(jīng)管的或者某項工作的權限。瀆職犯罪行為在客觀上的表現(xiàn)形式，多數(shù)表現(xiàn)為作為的形式，如濫用職權、徇私枉法、徇私舞弊，少數(shù)表現(xiàn)為不作為的形式，如不負責任、擅離職守、玩忽職守，以致發(fā)生某種嚴重的后果。無論是作為還是不作為，所產(chǎn)生的客觀后果都會損害國家機關的正常活動，損害公共財產(chǎn)，損害國家和人民的利益。

3、犯罪主體是國家機關工作人員。國家機關工作人員，就是在國家權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關和軍事領導機關從事國家公務的人員，包括經(jīng)人民選舉或者國家委任、聘用而從事國家公務的人員，不論這種人員是常任職務還是臨時職務，是有報酬職務還是無報酬職務，只要是依法從事國家公務活動的，都屬于國家工作人員的范圍。瀆職罪的主體是特殊主體，只有國家機關工作人員才能作為犯罪的主體，非國家機關工作人員雖然可以構成瀆職罪的共犯，但不能構成獨立的瀆職罪。由于瀆職罪是一個大類罪名，構成瀆職罪的主體范圍有所不同。有些犯罪是一般國家工作人員構成，有些犯罪只能由司法工作人員、或者行政機關工作人員構成。

4、犯罪主觀方面，多數(shù)犯罪是由故意構成，少數(shù)犯罪是由過失構成。如濫用職權罪、徇私舞弊罪、徇情枉法罪、徇私枉法罪為故意犯罪；因不負責任而導致嚴重后果的則屬于過失犯罪。

二、瀆職罪的認定

區(qū)分罪與非罪的界限。瀆職罪的構成，除了必須具備犯罪侵害的客體、客觀方面、犯罪主體、主觀方面之外，還要求瀆職行為的社會危害后果(主要是情節(jié)和危害后果)達到一定的程度。各類瀆職犯罪與非罪的界限，關鍵在于界定瀆職行為所造成的社會危害的程度(如密云踩踏事件，客觀上造成群死群傷的嚴重后果，密云縣城關派出所所長就構成玩忽職守罪。假如密云的踩踏事件造成，在客觀方面沒有造成群死群傷的嚴重后果，只是有2-3個群眾在踩踏事件中受了輕傷，那派出所所長就不構成玩忽職守罪)。

三、質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)常見的瀆職犯罪

1、濫用職權罪：是指國家機關工作人員濫用職權，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。(1)犯罪的主體是國家機關工作人員；(2)主觀方面表現(xiàn)為故意；(3)侵害的客體國家機關的正常活動；(4)客觀方面表現(xiàn)為濫用、超越職權，違法決定、處理其無權決定、處理的事項，或者違反規(guī)定處理公務，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。檢察院立案偵查的標準是：(1)造成死亡1人以上，或者重傷2人以上，或者輕傷5人以上的；(2)造成直接經(jīng)濟損失20萬以上的；(3)造成有關公司、企業(yè)等單位停產(chǎn)、嚴重虧損、破產(chǎn)的；(4)嚴重損害國家聲譽，或者造成惡劣社會影響的；(5)其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形；(6)徇私舞弊，具有上述情形之一的。

刑法第397條第一款規(guī)定：“國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。”第二款規(guī)定：“國家機關工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定”。

案例：北京市昌平區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局原局長付金祥在該局調(diào)查北京龍石京油化工銷售不合格汽油一案過程中，擅自決定以本單位的名義該公司“委托檢驗費”40萬元后，不對該公司進行行政處罰，造成809噸不合格汽油流入市場。隨后付金祥又多次在收取了幾十萬或上百萬的“委托檢驗費”和“咨詢服務費”后，為無證“”IC卡、非法地條鋼、不合格建筑用包塑金屬軟管放行。2005年7月被北京市第一中級人民法院以濫用職權罪和受賄罪判處有期徒刑6年。

2、玩忽職守罪：是指國家機關工作人員嚴重不負責任，不履行或者不認真履行職責，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。(1)犯罪的主體是國家機關工作人員；(2)主觀方面更多表現(xiàn)為過失；(3)侵犯的客體是國家機關的正常活動；(4)客觀方面表現(xiàn)為不履行或者不認真履行職責，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。

檢察院立案偵查的標準是：(1)造成死亡1人以上，或者重傷2人以上，或者輕傷10人以上的；(2)造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上的，或者直接經(jīng)濟損失不滿30萬元，但間接經(jīng)濟損失超過100萬元的；(3)徇私舞弊，造成直接經(jīng)濟損失20萬元以上的；(4)造成有關公司、企業(yè)等單位停產(chǎn)、嚴重虧損、破產(chǎn)的；(5)嚴重損害國家聲譽，或者造成惡劣社會影響的；(6)其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形；(7)徇私舞弊，具有上述情形之一的。

案例：泰順縣質(zhì)量技術監(jiān)督局的局長毛方持、副局長陳盛飛在負責監(jiān)督管理縣內(nèi)奶粉企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作期間，發(fā)現(xiàn)奶粉企業(yè)所生產(chǎn)的奶粉質(zhì)量不合格后，未認真履行其監(jiān)管職責，且違反食品衛(wèi)生法有關規(guī)定，同意奶粉企業(yè)降低嬰幼兒奶粉中蛋白質(zhì)含量的營養(yǎng)衛(wèi)生標準，致使泰順縣內(nèi)多家奶粉企業(yè)所生產(chǎn)的不符合營養(yǎng)衛(wèi)生標準的嬰幼兒奶粉流入市場，嚴重危害嬰幼兒身體健康，在社會上造成惡劣影響，檢察機關認為應當以玩忽職守罪追究其刑事責任，向人民法院提起公訴。毛、陳二人被該縣法院判定玩忽職守罪，但由于情節(jié)輕微，免于刑事處罰。

3、徇私舞弊不移交刑事案件罪：是指行政機關工作人員徇私舞弊，徇私情、私利，偽造材料，隱瞞情況，弄虛作假。對依法應當移交司法機關追究刑事責任的不移交，情節(jié)嚴重的行為。(1)犯罪的主體是國家機關工作人員；(2)主觀方面表現(xiàn)為故意；(3)侵害的客體國家行政、司法機關的正常活動，國家的法律制度；(4)客觀方面表現(xiàn)為徇私情、私利，或者為了本單位、部門利益，不移交涉嫌犯罪的刑事案件。

檢察院立案偵查的標準是：(1)對依法可能被判處3 年以上有期徒刑、無期處刑、死刑的犯罪案件不移交的；(2)三次以上不移交犯罪案件，或者一次不移交犯罪案件涉及3名以上犯罪嫌疑人的；(3)司法機關發(fā)現(xiàn)并提出意見后，無正當理由仍然不予移交的；(4)以罰代刑，放縱犯罪嫌疑人，致使犯罪嫌疑人繼續(xù)進行違法犯罪活動的；(5)行政執(zhí)法部門領導阻止移交的；(6)隱瞞、毀滅證據(jù)，偽造材料，改變刑事案件性質(zhì)的；(7)直接負責的主管人員和其他直接責任人員為牟取本單位私利而不移交刑事案件，情節(jié)嚴重的；(8)其他情節(jié)嚴重的情形。

刑法第402條規(guī)定：“行政執(zhí)法人員徇私舞弊，對依法應當移交司法機關追究刑事責任的不移交，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑”。案例：白XX、李XX徇私舞弊不移交刑事案件案 被告人白XX，男，某工商分局工商所原副所長。被告人李XX，男，某工商分局工商所原副所長。

2003年4月至8月，農(nóng)民張XX、劉XX夫婦從陳XX經(jīng)營的聯(lián)華超市購買了50盒好寶貝奶粉，喂養(yǎng)其女張X兩個月后，出現(xiàn)全身浮腫，皮膚潰爛等癥狀，經(jīng)阜陽市人民醫(yī)院診斷為營養(yǎng)不良綜合癥，后張X死亡。2003年9月2日，受害人張XX到某工商所投訴，被告人白XX、李XX明知張XX要求追究陳XX的法律責任，卻既不向上級匯報，也不向司法機關移交，而是違法進行調(diào)解。2004年3-4月，白XX、李XX指使會計胡XX偽造《現(xiàn)場勘查筆錄》、《詢問筆錄》等法律文書，隱瞞了陳XX銷售劣質(zhì)奶粉致死他人死亡的事實。2004年5月7日，陳XX因涉嫌銷售假冒偽劣商品犯罪被逮捕后，白XX又與李XX串通，用威脅誘騙手段指使胡XX向檢察機關提供虛假證言。被告人白XX、李XX身為負有市場監(jiān)管、查處違法經(jīng)營活動職責的行政執(zhí)法人員，徇私舞弊，對依法應當移交司法機關追究刑事責任的案件不移交，情節(jié)嚴重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第四百零二條之規(guī)定，構成徇私舞弊不移交刑事案件罪，分別被判處有期徒刑兩年零六個月和有期徒刑兩年。被告人白XX、李XX不服判決提出上訴，二審裁定維持原判。

4、放縱制售偽劣商品罪：是指對生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為負有追究責任的國家質(zhì)量技術監(jiān)督、工商行政管理等機關工作人員徇私舞弊，不履行法律法規(guī)規(guī)定的追究職責，情節(jié)嚴重的行為。(1)犯罪的主體是國家機關工作人員；(2)主觀方面表現(xiàn)為故意；(3)侵害的客體國家機關的正常活動；(4)客觀方面表現(xiàn)為不履行法律法規(guī)規(guī)定的追究職責。

檢察院立案偵查的標準是：(1)放縱制售假藥，有毒食品犯罪行為的；(2)放縱依法可能被判處3 年有期徒刑以上刑罰的生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為的；(3)對生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為不履行追究職責，致使生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為得以繼續(xù)的；(4)對生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為不履行追究職責，致使國家和人民利益遭受重大損失或者造成惡劣影響的；(5)三次以上不履行追究職責，或者對三個以上有生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為的單位或者個人不履行追究職責的。

刑法第414條規(guī)定：“對生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為負有追究責任的國家機關工作人員，徇私舞弊，不履行法律規(guī)定職責，情節(jié)嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役”。案例：陳X等人放縱制售偽劣商品案 被告人陳X，某畜牧局原副局長。

被告人田XX，某畜牧局牧政執(zhí)法大隊原大隊長。被告人孫XX，某畜牧局牧政執(zhí)法大隊原副大隊長。被告人劉X，某畜牧局鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站原站長。被告人唐XX，某畜牧局鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站原副站長。被告人譚XX，某畜牧執(zhí)法中隊原中隊長。

被告人陳X、田XX、孫XX在執(zhí)法活動中，明知李X等人(已另案處理)加工病死豬肉，而不履行監(jiān)管職責，在執(zhí)法活動中查獲死因不明的病死豬，違規(guī)收取費用后不依法進行查處，不履行法律規(guī)定的追究職責。被告人劉X、唐XX、譚XX違法收取李X等人年包干檢疫費后，對李X等人違法經(jīng)營活動不進行檢疫，并多次接受吃請和收受禮金，且授意有關執(zhí)法人員對李X等人違法行為不要查處，致使李X等人多次將生產(chǎn)、加工病死豬肉銷往全國十余個省市和地區(qū)，造成惡劣社會影響。

被告人陳X等人身為行政執(zhí)法人員，不履行行政監(jiān)管職責，放縱制售有毒有害病死豬肉的犯罪分子，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第四百一十四條之規(guī)定，構成放縱制售偽劣商品行為罪，分別被判處兩年以下有期徒。