第一篇：七府發〔2012〕號義務教育營養改善計劃工作方案

七府發〔2012〕 號

西秀區七眼橋鎮人民政府

關于印發義務教育學生營養改善計劃工作實施方案的

通

知

鎮屬各部門、各中小學: 七眼橋鎮《義務教育學生營養改善計劃實施方案》已經鎮人民政府同意，現印發給你們，請遵照執行。

二〇一二年六月十二日

七眼橋鎮義務教育學生營養改善計劃實施方案

根據安順市西秀區人民政府辦公室關于印發農村義務教育學生營養改善計劃實施方案的通知（西府辦發【2012】90號）文件精神，結合我鎮實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發展為指導，認真貫徹落實中長期改革和發展規劃綱要，按照“政府主導、試點先行、因地制宜、突出重點”的原則，以為學生提供營養膳食為基本手段，組織實施義務教育學生營養改善計劃，切實改善農村義務教育學生營養狀況，提高農村學生健康水平，促進農村義務教育保障水平不斷發展。

二、組織機構

組 長：金松澎（鎮黨委副書記、鎮長）副組長：曹大國（鎮人民政府副鎮長）

莊 弢（鎮黨委委員、副鎮長）牟錦友（鎮黨委委員、紀委書記）侯永婧（鎮黨委委員）

成 員：楊 明（鎮黨政辦副主任）

馮于花（鎮紀委副書記）王仕祥（鎮財政所所長）路大祥（鎮農服中心主任）汪彤珊（七眼橋工商分局局長）潘勝權（鎮衛生院支部書記）熊裕進（鎮安監站站長）張二平（鎮文化站站長）趙澤元（鎮畜牧站站長）

汪長青（鎮教育助理辦公室主任、七眼橋小學校長）袁生權（鎮教育助理辦公室副主任）丁榮丞（云峰初級中學校長）李興國（二鋪中學校長）

袁慶鎮（七眼橋小學黨支部書記）胡曉明（夏官小學校長）汪長胤（云峰小學校長）杜汝智（二鋪小學校長）雷文棟（鄭家小學校長）

領導小組下設辦公室在鎮教助辦，辦公室主任由曹大國同志兼任，副主任由汪長青同志兼任，成員由各部門調用。

三、工作措施

（一）供餐方式：村級以上學校原則上由學校食堂供餐，各學校要從實際出發，在營養食譜、原料供應、食品安全、監督體系等方面積極探索，科學合理配餐。

（二）加強食品安全監督。相關部門、各學校要把食品安全工作擺在工作首位，落實專人負責營養改善計劃的食品安全工作，嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》等法律法規開展食品安全風險評估，完善食品安全管理制度，確保采購、貯存、加工、配送、分餐等環節的食品安全。學校要嚴格執行食堂原材料進貨查驗索證登記臺賬制、食品留樣、安全檢查、餐具消毒、從業人員衛生管理、衛生檢查及獎懲、突發公共衛生事件及時報告和緊急處置等制度；完善學生食堂監督機制，成立學校伙食委員會，由教師、學生、家長、媒體和教育、衛生、村（居）委會負責人共同參與食堂管理和監督。

（三）強化應急處置。根據國家、省、市、區有關規定，堅持

“預防為主，積極處置”的原則，各學校必須成立學校食品安全事故應急處理工作領導小組，制定學校食品安全事故應急預案，規范應急工作，最大限度地減少學校食品安全事故的危害和發生。要建立學校食品安全事故救助體系和運行機制，保障學生身體健康和生命安全，維護正常的教學秩序。

（四）嚴格資金管理。學校要在區教育核算中心的指導下，實行集中支付，專款專用，嚴禁截留、擠占和挪用。各學校要加強財務管理，依法健全學校財務機構，切實加強食堂會計核算，加強內控制度建設，定期全面公開學生營養改善經費賬目，確保資金使用安全、規范和有效。要求各學校每學期核算一次，每月向學生家長和社會公示賬目一次。

（五）做好宣傳。要充分利用廣播、外墻廣告等形式，全方位大力宣傳實施營養改善計劃的重大意義，切實提高群眾的知曉率，引導和促進全社會參與和支持普及營養改善計劃的實施。各學校要嚴格落實國家課程計劃規定的健康教育課時，對學生進行營養健康教育，建立健康的飲食行為格式，使廣大學生能夠利用營養知識并終身受益。

（六）加強檢查力度。鎮政府定期組織相關人員在每學期開學初和期末對“計劃”運行情況全面檢查一次，其間不定期對學校實施營養改善計劃運行進行突擊檢查，全面保障實施效果。

四、各部門職責

學校：學校校長是實施營養改善計劃第一責任人，必須強化日常食品安全管理、衛生管理，按照規定組織開展學校食品安全自查以及購買、供餐、學生管理等服務。

中心衛生院：指導學校衛生防疫和學生健康狀況的監測評估，對學校營養食譜和營養改善提出指導意見，切實做好日常綜合監督檢查工作，組織查處食品安全事故，負責對實施“計劃”的中小學校長、食堂負責人、工作人員進行食品安全相關法規制度和行業規范培訓，深入開展“食品安全進校園”活動。

農服中心：負責食用農產品生產環節的監督檢查。

安監站：加強食品加工中的質量問題及違法行為。

七眼橋工商分局：負責供給主體資格的登記、管理和審查。文化站：采取多種形式加強對國家實施“計劃”工作的宣傳力度。

畜牧站：負責對肉類、禽類食品的監督檢查。

財政所：切實對學校經費進行監督、使用和監管進行指導，提高經費使用效益，確保學校營養改善經費陽光操作。

紀委：依法對“計劃”實施工作進行監督，查處違法違規行為，確保“計劃”實施公開、透明。

五、強化監督檢查

（一）建立問責制。鎮政府對實施“計劃”的中小學進行全過程的監督、監察，對在工作中存在不透明、不廉潔的運作行為；對在工作中因失誤而致使營養膳食出現事故，一律實行問責。

（二）加強聯合檢查。鎮轄各相關部門要定期對各學校實施“計劃”進行檢查，發現問題，及時整改。

二〇一二年六月十二日

主題詞：義務教育

營養改善

方案

抄報: 區委辦，區政府辦。抄送：區教育局

發：鎮屬各部門，中小學。西秀區七眼橋鎮黨政辦公室 2012年6月12日印發 共印25份

第二篇：農村義務教育學生營養改善計劃

農村義務教育學生營養改善計劃

營養餐加工制度

一、食品加工人員每學期必須進行一次健康檢查，持健康證上崗。

二、食品加工人員要保持個人衛生，做到四勤，即：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發、勤洗衣服。工作期間必須穿戴干凈、整潔的工作服進行操作，不得穿拖鞋、戴首飾上崗加工操作。

三、雞蛋加工前要檢查雞蛋有無破損，并對外殼進行沖刷、清洗，必要時進行消毒處理。

四、加工時發現腐壞變質或者感觀性狀異常的蛋奶不得加工。

五、加工蛋奶的設備及所用器具要經常清洗和消毒，保持清潔衛生。

六、營養餐食品專人加工，專人負責。

七、嚴格加工操作程序。不得讓學生喝過期、變質奶、冷奶、吃半生不熟雞蛋。當加熱的必須加熱，當煮熟的必須煮熟，否則發生事故將追究責任。

八、加工過程必須有兩人以上在場。食品加工后，必須經過管理人員檢查審定后方可讓學生進食。

第三篇：農村義務教育學生營養改善計劃匯報

琿春市關于農村義務教育學生營養改善計劃實施情況匯報

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》（國辦發〔2011〕54號）精神，確保在琿春開展的試點工作順利實施，現將我市農村義務教育學生營養改善計劃實施情況作一匯報。

一、營養餐試點基本情況和工作進展情況

（一）學校基本情況

我市共有18所農村義務教育學校。其中，小學 8 所，中學5所，特殊教育學校1所，九年一貫制學校4所。在校學生2619名，現有食堂面積3250平方米。

（二）前期工作開展情況

農村義務教育營養改善計劃是一項系統的社會工程，任務繁重，責任重大。市委、市政府對此項工作高度重視，及時召開專項會議對全市農村義務教育學生營養改善計劃進行安排部署。一是成立以市長為組長，常務副市長為副組長，教育、衛生、財政、藥監、審計、質監等部門主要領導為成員的“琿春市農村義務教育學生營養改善計劃工作領導小組”，具體負責“計劃”的組織實施與指導，明確各相關部門的工作職責，實行全程公示，接受社會監督。各相關學校成立相應的組織機構，按照供餐方式和流程，建立管理的專門隊伍，保證計劃實施的各環節都有專人負責，確保各項工作落實到位。二是按照省教育廳《關于報送農村義務教育學生營養改善計劃實施工作方案的通知》精神，就全市農村義務教育情況、學校食堂現狀和學生在校膳食情況等開展深入細致的調查和分析，對計劃實施中涉及的組織領導、職責劃分、供餐方式和工作流程規范、管理制度建設、食品安全事故應急預案、食堂建設規劃、監督檢查機制建立等事項進行認真研究，出臺了《琿春市農村義務教育階段學生營養餐試點工程實施方案》，并上報省州相關部門。各相關學校也根據校情學情，制定了學校實施方案。三是制定了《學校食品安全事故應急預案》和《學生實名管理制度》等相關規章制度。各有關部門落實了供餐驗收、儲存、組織學生就餐、臺帳檔案、食品安全等專項制度，規范了食品儲藏，加工，分發和食用等操作規程，保證各項工作的各個環節都有章可循。

二、《方案》涉及的內容、措施、標準等情況

（一）供餐模式為學校食堂供餐和企業供餐方式相結合。正餐以學校食堂供餐為主，課間營養餐以企業供餐為主，科學制定營養膳食食譜。供餐企業統一進行成品加工，按份包裝，配送到校。

為確保飲食安全，學校食堂采取學校自主經營，由學校后勤校長或后勤主任具體負責管理。學校食堂一律不得對外承包，食堂聘用人員必須經健康體檢、培訓合格后持證上崗。學校食堂經營以成本經營為主。

（二）食堂建設要嚴格按照教育部、住建部、國家發改委頒發的《城市普通中小學校校舍建設標準》、《農村普通中小學校建設標準（試行）》和教育部、衛生部關于《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》要求進行。新建食堂必須做到科學合理、安全衛生、面積達標、功能齊全、設施完備、環境優美。學校食堂要有相對獨立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場所和用餐場所，設施設備以及飲用水等必須達到有關衛生標準。消防設施設備要嚴格按照消防部門的要求配置。安全疏散通道必須保持暢通，并設置符合規定的安全疏散標志。不符合要求的食堂要及時進行改造與維修，嚴禁將危房和存有安全、衛生隱患的房屋再作為學校食堂使用。

（三）非寄宿制學校和農村村小、教學點雖生源逐年減少，但短期內不能撤并和取消的，食堂基本建設應納入財政預算計劃，確保邊遠地區學生享受營養改善計劃。

（四）農村留守兒童在縣城或城市就讀，應一并列入營養餐計劃。

（五）目前，我市共有6所學校尚未設立學生食堂。其中，春化中學和哈達門小學已列入2012財政預算計劃，其余4所學校沒有列入2012年財政預算計劃。學校食堂聘用人員工資暫時沒有納入財政預算，主要以成本經營為主。

（六）營養改善計劃推進時間表

2011年12月—2012年2月，完成摸底調查工作和制定農村義務教育營養改善計劃實施方案。

2012年2月，成立市農村義務教育學生營養改善計劃領導機構。

2012年2月—2012年3 月，完成農村義務教育學生數統計和食堂學生相關制度的初步制定。

2012年3月，進行供餐企業招標，簽定供餐合同并啟動農村義務教育營養餐試點供餐工作。

（七）農村義務教育營養餐供餐方式及供餐內容

我市農村義務教育學生營養餐實施全部由企業供餐，統一配送。

三、存在的問題、困難

目前，學生營養改善計劃準備工作已經進入關鍵階段，在推進過程中遇到如下問題：一是我市農村學校食堂基礎設施薄弱，建設任務重，資金投入大，短期內難以全部解決。二是學生營養餐計劃工作流程復雜，涉及學生營養健康和衛生安全。從根本上保障食品安全問題，單靠個人、學校或一個部門難以完成，必須以政府為主，各部門充分發揮職能作用，加強統籌，協同推進。

四、意見和建議

1.加大投入，不斷完善學生食堂硬件建設和配套設施建設，保證食堂硬件建設和配套設施建設滿足學生就餐要求。

2.必須以政府為主導，多部門齊抓共管，保障學生營養改善計劃資金和學生飲食雙安全。

3.積極動員社會力量參與到學生食堂建設和營養改善計劃中來，營造社會氛圍，不斷提高學生營養餐標準和覆蓋面。

4.學生營養餐改善計劃實行月報制度。

5.在試點工作實施過程中，不斷摸索新經驗，總結實施中的不足，并加以改進，形成有效機制，為學生營養改善計劃的全面實施奠定堅實基礎。

第四篇：農村義務教育營養改善計劃班主任責任書

農村義務教育營養改善計劃班主任責任書

為了讓學生吃上放心安全的營養食品，確保農村義務教育營養改善計劃順利實施。

現就班主任工作職責落實如下：

1、各班由班主任每天到食品管理員處領取營養食品，對領回的食品要實事求是的發放，不得漏發、錯發和多發。

2、班主任要指導并監督學生當場食用（要求學生互相監督），防止學生帶回家再次加熱食用，出現飲食安全問題。

3、教育學生不要食用異味、變色、過期、膨脹的食品和牛奶（出現問題的食品及時與管理員聯系）

4、教育學生養成良好的衛生習慣，食用前洗手，食用后將垃圾放于垃圾桶，剩余食品由班主任返給食品管理員。

5、每日發放營養食品時應督促學生填寫好學生簽名單。凡因班主任監督不力，不認真履行上述職責，出現不安全事故，追究班主任責任。

此責任一式兩份，一份存于班主任處，一份存于學校。

校長簽字：

班主任簽字：

第五篇：阜南縣義務教育學生營養改善計劃

阜南縣義務教育學生營養改善計劃

食品安全保障辦法

抓好食品安全，是確保我縣農村義務教育學生營養改善計劃順利實施的重要環節。為此我們將重點抓好以下幾項工作：

一、抓緊細化具體工作方案。我們把學生營養改善計劃的食品安全保障工作，作為近階段食品安全工作的重要任務，并會同有關監管部門抓緊研究制定具體工作方案，進一步明確和細化責任分工，強化協調配合，確保學生營養改善計劃的各項食品安全保障措施落到實處。

二、加強相關人員培訓。對實施營養改善計劃的中小學校校長、食堂負責人、工作人員以及供餐企業、托餐點相關人員進行全面培訓，確保人人掌握食品安全相關法規制度要求和具體操作規范知識。此外，深入開展“食品安全進校園”活動，進一步加強針對廣大師生的食品安全知識科普宣傳工作，切實增強他們的風險防范意識。

三、建立健全供餐準入制度。根據學校自辦食堂、校外供餐和托餐等不同情況，對供餐企業、托餐點以及提供原輔材料的食品經營者、農產品種養殖和經營戶進行嚴格的資格審查，建立健全相關準入制度和主體資格臺賬，并切實抓好 后續監管措施，確保其食品質量安全保障能力持續、穩定達標，絕不允許不具備相關資質和食品安全保障能力的企業和個人從事營養改善計劃的供餐、托餐和原輔材料供應業務。

四、嚴格落實監督檢查措施。把實施學生營養改善計劃的中小學校作為食品安全監督抽檢的重點場所，針對原料供應、加工操作、包裝貯存、餐具消毒、場所環境衛生、人員健康檢查等各個環節，制定和落實具體的監管措施。明確專人負責，加大抽檢頻次，及時發現查處校餐生產、加工、配送過程中的食品安全問題和違法違規行為。督促指導學校食堂和供餐企業、托餐點，嚴格落實索證索票、查驗記錄、購銷臺賬、留樣備查等制度，做到源頭可控、流向可查。密切監測學生營養健康狀況，抓好相關的食品安全風險評估，及時提出加強和改進營養改善計劃的工作建議。

五、完善食品安全應急預案。一是完善食品安全機制。縣政府制定阜南縣教育系統食品安全事故處置應急預案和相應保障措施，成立食品安全事故應急指揮部，統一指揮應急處置工作。各校制定食品采購管理制度、食品供應準入制度、食品采購登記制度、出入庫管理制度和收發登記制度、校外供餐準入制度、校外供餐退出制度、應急管理制度、定期培訓制度、檢查制度、責任追究制度等一系列安全保障工作制度。二是完善社會參與機制。在縣政府的統籌下，團縣委、婦聯、慈善機構、各類企業、村（居）委會等積極參與 推進農村義務教育學生營養改善工作，開展營養知識宣傳教育，進行學生營養狀況調查分析，組織社會各界人士捐助資金。三是完善質量監管機制。縣食品安全委員會聯合相關部門把供餐企業作為食品安全監督抽檢的重點場所，針對原料供應、加工操作、包裝貯存、餐具消毒、場所環境衛生、人員健康檢查等各個環節，制定和落實具體的監管措施，加強監管力度，及時發現查處食品安全問題和違法違規行為。四是建立食品安全事故應急機制。一旦發生食品安全事故，立即啟動應急響應機制，衛生、藥監、公安、宣傳等部門按照各自職責，迅速介入，開展人員搶救、事故原因調查、宣傳輿論引導和案件偵破等工作。

六、開展校園食品安全專項整治。結合目前正在開展的嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、嚴厲打擊“地溝油”違法犯罪等專項工作，以及食用油、鮮肉和肉制品等重點品種的綜合治理，在全縣范圍內繼續深入開展校園食品安全專項整治行動，進一步加大學校及校園周邊食品安全監管力度，嚴防假冒偽劣和不安全食品流入校園。

為切實做好學生營養改善計劃食品安全保障的各項工作，我們將進一步加大監管力度，督促有關單位和部門牢固樹立風險意識和責任意識，履職盡責，常抓不懈，為學生營養改善計劃順利實施提供堅實的食品安全保障。一是要協調配合到位。積極協調各有關監管部門，切實加強同教育部門 的溝通與配合，共同研究分析學生營養改善計劃食品安全保障工作存在的問題和薄弱環節，及時制定強化監督檢查、堵塞監管漏洞的有效措施。二是要責任落實到位。政府要明確專人負責學生營養改善計劃食品安全工作。要明確中小學校長對本校食品安全的責任。嚴格落實供餐企業、托餐點以及原輔材料供應者保障食品安全的主體責任，嚴厲懲查不嚴、日常監管不力、校園食品安全問題突出的地方要嚴肅追究當地政府及有關部門責任。三是要監督指導到位。監管部門要建立健全對實施學生營養改善計劃中小學校的監督抽檢制度，特別是要做好現場的監督檢查工作，確保及時發現食品安全風險隱患。要加強對中小學校食堂和供餐企業、托餐點的技術指導，幫助他們不斷提高食品質量安全管理水平。同時，要充分發揮新聞媒體、學生家長和社會各方的監督作用，完善食品安全有獎舉報制度，群策群力抓好學生營養改善計劃的食品安全保障工作。