第一篇：農村義務教育學生營養改善計劃實施方案

農村義務教育學生營養改善計劃實施方案

為進一步改善農村義務教育學生營養狀況，提高農村學生健康水平，加快農村教育發展，促進教育公平，根據《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》(國辦發〔2011〕54號)和縣營養改善計劃會議精神，結合我校實際，制定本方案。

一、指導思想及總體要求

以貧困地區和家庭經濟困難學生為重點，啟動實施農村義務教育學生營養改善計劃，是堅持以人為本、落實科學發展觀的具體體現，是維護社會公平、構建社會主義和諧社會的重要舉措，是提高民族素質、建設人力資源強國的必然要求。我校以科學發展觀為指導，以改善農村義務教育學生營養狀況為重點，以提高農村學生健康水平為目標，以促進教育公平為根本，按照“因地制宜、突出重點”的原則，積極落實農村義務教育學生營養改善計劃實施工作，并將此作為一項重大的民生工程，作為教育改革發展的重大任務，促進和推動我校教育的科學發展。

二、領導小組及職能職責

(一)領導小組。為扎實做好我校農村義務教育學生營養改善實施工作，特成立農村義務教育學生營養改善計劃工作領導小組，其組成成員名單如下：

組 長：***（校長）

副組長：***（支部書記）***（副校長）***（分管副校長）

成 員：**（教導主任）**（總務主任）***（副教導主任、辦公室主任）***（專職報賬員）***（團支部書記）***（少先隊輔導員）各班班主任

***（食堂管理）***（財務管理）(二)各成員職責。

校長：全面負責學校農村義務教育學生營養改善計劃的實施。是實施營養改善計劃的第一責任人。分管副校長：負責擬定全縣農村義務教育學生營養改善計劃實施方案，確定供餐模式和供餐內容，做好食堂建設和設施設備配備，制定工作管理制度，會同有關部門落實實施方案。是實施營養改善計劃的主要責任人。

副校長：負責把農村義務教育學生營養改善計劃的實施作為落實教育規劃綱要的重要工作，督促檢查有關部門工作落實情況。

教導處：負責義務教育學生實名制信息管理，妥善組織學生就餐和教師陪餐，督促各班級老師加強學生就餐管理。

辦公室：負責資料管理，各項工作制度的起草。

團支部、少先隊、班主任：負責組織學生就餐，指導學生注意就餐衛生，開展衛生防疫和學生營養健康方面的教育，對學生食譜和營養改善提出指導意見，負責做好農村義務教育學生營養改善計劃實施的宣傳工作。

總務處：負責本校學生就餐，注意飲食安全及衛生，及時掌握并組織處置學校食品衛生安全事故。

食堂管理員：負責每周就餐食譜的制定，食品采購、加工，嚴格管理食堂工作人員，規范操作，保證各個環節的食品衛生安全。

財務管理人員：負責制定和完善農村義務教育學生營養改善計劃資金管理辦法，加強資金監管，提高資金使用效益。

三、供餐方式及流程

（一）供餐方式。提供營養早餐，學生采取課間就餐方式。

（二）供餐標準。按照中央財政試點地區農村義務教育學生每人每天3元、每年按200天的標準。

(三)供餐工作流程及要求。

1.供餐工作流程：供應商送貨——學校專管員查收——妥善庫存管理——審批簽字——衛生清潔——煮熟——檢查生熟度——發放到班——監督食用——處理垃圾

建立健全學校供餐食品的驗收、儲存、加工、發放、組織學生食用、臺帳檔案、食用安全、食品留樣、保鮮、宣傳教育、廢料回收等專項管理制度，制定食品儲藏、加工、分發和食用等操作規程，形成規范的工作流程，各種制度及流程要張榜公布和裝訂成冊，形成規范檔案，做到按制度管理、按制度辦事。

四、工作措施

（一）明確工作責任。農村義務教育學生營養改善工作政策性強，安全風險高，學校現有基礎條件和管理力量還很薄弱，領導小組成員要高度重視這項工作，把實施學生營養改善計劃作為一項重要工作內容，加強組織領導，明確分工，扎扎實實把各項工作落實到位。

實行校長負責制，切實承擔起具體組織實施和相關管理責任。各部門要齊心協力，齊抓共管。各成員負責組織實施各校的學生營養改善計劃。全體教職工要把實施學生營養改善計劃作為自身的重要教育內容，作為關愛學生健康成長的重要任務進行管理。加強與學生家長的溝通，發揮學生家長在配餐食譜和日常管理監督等方面的作用。

（二）嚴格規范管理。定期公布配餐食譜、數量和價格，嚴禁克扣和浪費。加強運營監督管理，確保相關食品采購、保管等環節不出現漏洞。建立實名制學生信息管理系統，防止套取和冒領國家補助資金的行為。建立學生營養狀況監測評估制度，及時跟蹤了解學生營養改善情況，為營養改善工作績效評估提供科學依據。要進一步加強財務管理，配備專項財務人員，確保資金的需要和專款專用。要切實加強食堂會計核算，加強內控制度建設，定期全面公開學生營養改善經費賬目，確保資金使用安全、規范和有效。

（三）加強營養教育。要充分利用各種宣傳教育形式，向學生、家長、教師和供餐人員普及營養科學知識，培養科學的營養觀念和飲食習慣。嚴格落實國家教學計劃規定的健康教育時間，對學生進行營養健康教育，建立健康的飲食行為模式，使廣大學生能夠利用營養知識終身受益。

（四）強化監督檢查，建立問責制度。領導小組對我校農村義務教育學生營養改善計劃的實施進行全過程監督。要把計劃實施情況作為重要工作內容定期督導。要主動將計劃實施情況向上級有關部門報告，接受法律監督和民主監督。成立家長、學生、教師代表共同參加的營養改善計劃監督小組。設置監督舉報電話和公眾意見箱，廣泛接受社會監督。

（五）做好宣傳工作。要高度重視農村義務教育學生營養改善計劃的宣傳工作，充分利用各種媒體，采取多種形式，向全社會準確、深入宣傳這項惠民政策。高度注重輿情分析，廣泛聽取社會各方面意見和建議，及時改進工作。要認真總結、宣傳推廣典型經驗，努力營造全社會共同支持、共同監督和共同推進的良好氛圍，使農村義務教育學生營養改善計劃真正成為民心工程、德政工程和陽光工程。

五、學校分餐處的衛生要求

1、工作人員衛生要求

（1）上崗培訓：食堂工作人員(含食堂經營負責人、衛生管理人員、廚師、采購員等)上崗前必須經過培訓。培訓內容包括：食品衛生知識、法規知識及食品污染因素和食物中毒發生的原因，掌握預防食物中毒的措施，食品原料衛生質量的鑒別方法等。上崗后還要保持經常的衛生知識學習和教育，建立相應的學習制度。

（2）個人衛生：個人衛生做到“四勤”。勤洗手剪指甲；勤洗澡理發；勤洗衣服、被褥；勤換工作服。

男同志不許留長發及胡子。女同志不允許留長指甲，涂指甲油，不準戴戒指。工作時穿戴清潔的白色工作衣、帽和戴口罩。（工作服上半部分不應有口袋，以防筆及其它物品落入食品中，戴帽時應將全部頭發都罩在帽中，因頭發常帶有較多的微生物，頭發及頭皮屑是絕對不應在食品中出現的）。不準在操作間內吸煙、隨地吐痰、吃東西、存放個人物品。拿餐具時應拿不接觸食品的部位。要用食品夾子拿已加工好的直接入口食物。在洗手方面要注意。工作開始前、上洗手間后、接觸生肉、蛋、蔬菜及不干凈餐具、容器后及打電話后都要用流動水徹底洗手（手是腸道傳染病傳播的重要途徑。過去曾稱痢疾為臟手病，所以在食品加工過程中勤洗手是非常重要的）。

（3）健康檢查：食堂承包人應當做好食堂工作人員的健康觀察和定期的體格檢查。每年應檢查身體一次，并取得健康合格證。工作人員持《健康體檢合格證》上崗，對患有結核、痢疾等傳染性疾病的人員禁止從事食品崗位工作。

2、食堂環境衛生要求：

（1）保持地面、臺面及用具的清潔。每天工作結束應及時打掃地面、地溝、臺面，不留死角。使用的各種工具、容器或機械用后要及時清洗擺放整齊，放于原位。（2）垃圾處理，廢棄物等應存放在帶蓋的垃圾桶內，并及時清理運走。清理后的垃圾桶應里外清潔不遺留食物殘渣。

（3）老鼠、蒼蠅、蟑螂等有害昆蟲的控制。消除室內外的各種滋生條件，房屋的開口部位安裝紗門、紗窗等防止昆蟲進入，殺蟲滅蠅使用殺蟲劑時必須特別注意防止污染食品。

3、食品加工衛生要求

（1）、蔬菜必須在浸泡池中用清水浸泡不少于10分鐘；

（2）、粗加工時使用的刀、墩、案、盆、池等要葷素分開；

（3）、對食品加工必須做到燒熟燒透，加工好的食品存放一般不超過2個小時。加工食品要嚴格做到生熟分開，加工用的容器和用具應標明生熟標記；成品（食物）存放實行“四隔離”。生與熟隔離；成品與半成品隔離；食品與雜品隔離；食品與天然冰隔離。加工好的熟食品，在烹飪后至食用前需要較長時間（超過2小時）存放的食品，應當在高于60℃或低于10℃的條件下存放；

4、餐具洗刷消毒的衛生要求：用（食）具實行“四過關”。一洗、二刷、三沖、四消毒。為保證洗刷效果應使用流動水。

（1）要有專用的餐飲具洗刷池（盆），帶油污的物品要加入洗滌劑。并與無油污的物品分開洗刷；

（2）所有餐飲具在使用前要進行消毒。

（3）消毒后的餐飲具必須貯存在餐飲具專用保潔柜內備用，未經消毒餐具和私人物品不得放入其中，且要防止消毒后的餐具受到二次污染，保潔柜也要定期消毒。食堂為學生準備的餐具櫥柜要保持清潔通風。并防止老鼠、昆蟲爬入；

（4）使用的洗滌劑、消毒劑要符合國家衛生標準。

六、責任追究

因學校管理不善或因管理工作人員失職，造成食品安全事故或嚴重后果的，由學校相關責任人員承擔相應管理責任或法律責任。凡因向學校配送不符合國家衛生安全和質量安全標準的食品企業或個人，由相關部門依照法律法規進行嚴肅處理。

七、安全防范和應急措施 學校要強化食品衛生安全意識，牢固樹立“安全第一”的思想，建立健全學校安全防范和事故處理機制，包括日常的安全防范措施、應急預案等。一旦發生較嚴重的食品衛生安全事故，要立即啟動應急預案，立即向就近醫療機構和衛生防疫部門發出醫療求援，并撥打120醫療搶救電話，要及時果斷將發病人員送到醫院搶救，主動向醫療人員報告發病情況，做好秩序維護等工作。同時向上級領導及時報告有關情況。

八、設立監督舉報電話

監督舉報電話：

第二篇：農村義務教育學生營養改善計劃實施方案

農村義務教育學生營養改善計劃實施方案

為進一步改善我校農村學生營養狀況，提高農村學生健康水平，根據《科右前旗農村義務教育學生營養改善計劃實施方案》的要求，為做好我校義務教育學生營養改善工作，特制定如下方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，全面貫徹黨的教育方針，著力保障農村小學生營養水平，為促進青少年學生健康成長發揮強體與育人的雙重功能，促進少年兒童健康成長，全面推進素質教育，著力提高教育質量，努力辦好人民滿意義務教育。

二、基本原則

（一）堅持全面合理、分工合作、校長牽頭、全校教職工執行的原則。

（二）堅持公開平等、分步實施、創造條件、民主管理的原則。

（三）堅持統一部署、合理規范、嚴格把關、確保質量的原則。

（四）堅持安全至上、營養全面、價廉便捷的原則。

三、實施范圍和方式

在全體學生中實施農村義務教育學生營養改善計劃，為在校學生早餐供應牛奶、雞蛋、面包、糕點、蔬菜等必須營養食品，由學校科學搭配食譜每天組織學生用餐。

四、領導機構

為確保對全校學生實施學生營養改善計劃的實施和管理，學校成立領導小組，校長任組長、主管后勤副校長任副組長的領導小組。

大壩溝中心校實施農村義務教育學生營養改善計劃領導小組名單：

組 長：（校長）

副組長：（副校長）

組 員：各班班主任

領導小組下設辦公室。辦公室設在副校長室，具體由副校長王曉輝負責辦公室工作。

五、補助標準和資金來源

營養餐配發標準小學生每人每天3元，全年在校時間按200天計算，提供營養餐的所需資金由國家財政撥付。

六、工作程序與管理要求

（一）審定補助人數：每學期初將配發營養早餐學生按實名制（學籍）建立學生全面信息造冊上報教育局復核匯總審批備案，以此作為對各校發放補助資金、配送分發食品和監督檢查工作的主要依據。

（二）資金管理和使用：每學期補助資金劃撥到學校后，由教育局監督，學校管理和支出，學校定期與供應商進行實際結算。營養餐專項資金只能用于支付在校少年兒童的營養餐食品的購置費用，實行專項管理，專賬核算，專款專用。

（三）確定供應方案：營養早餐食品（學生飲用奶、面包、雞蛋等食品）由學校負責牽頭，采購至少確定２個廠家或個體供應商，食品采購供應商個體必須辦理健康證、衛生許可證，每年簽訂一次合同，并將供應商名單送相關部門備案。供應商應按合同將營養早餐食品及時配發到學校。學生飲用奶和雞蛋每周至少配送2次，學生食用糕點等食品每周至少配送3次，送到的食品必須在保質期內，超過時限的，學校有權拒收。學校負責雞蛋等食品熟用的加工，確定專人保管和發放營養早餐食品，并做好當日的統計工作。

七、職責分工

1、校長負責制定本校“計劃”實施方案和辦法，中心校以“配餐”和“食堂供應"相結合的供餐模式，結合本校實際，積極探索適合于本校的供餐模式，完善管理制度，抓好日常管理等各項基礎性工作。“計劃”實施過程中完善“應急預案”，組織開展學生營養與健康狀況跟蹤監測，開展從業人員衛生知識培訓。

2、學校必須健全專項財務人員，確保資金的需要和專款專用。

3、各班班主任負責對少年兒童營養早餐食品的發放及學生用餐的安全及進行綜合監督，做好本班學生的用餐記錄，定期開展班級食品安全教育和管理。

4、食堂管理人員負責學校食品衛生的日常監督，按要求做好相應的記錄。

5、各校采購人員做好學生食品供應環節的監管，嚴禁不合格食品進入校園。

6、學校財務人員負責對“計劃”資金進行專項管理和使用。

7、學校建立專項舉報箱，接受社會監督，征求社區家長、學校學生意見，改進計劃，并向社會做好各項宣傳工作。

8、學校其他職工在各自的職責范圍內負責“計劃”的相關工作。

9、各校負責落實好 “計劃”實施的各項具體工作，做好營養餐食譜的搭配制定、食品的保管加工、組織分發、學生健康教育和特困學生救助等工作。

10、供貨商按照合同要求，負責供應合格食品，建立科學配送制度，確定專人負責，定期將營養早餐食品按時配送到校。

八、保障措施

（一）制定完善配套政策。根據教育局“計劃”實施方案，結合本校實際，制定具體實施辦法、管理細則和操作流程，完善寄宿制學校管理、生活指導教師配備、資金管理、健康教育、食品衛生安全監管、特困生救助等配套政策，規范操作行為，提高管理水平，確保“計劃”順利實施。

（二）加強寄宿生的管理。要加大投入力度，進一步加快寄宿生校園生活的管理，完善學生住宿、就餐、如廁、洗浴、取暖、娛樂等后勤設施，申請增加編制并配齊后勤管理人員和生活指導教師，加強寄宿制學校管理，為“計劃”實施提供人力物力支持。

（三）加大監管檢查力度。學校要加強對營養早餐食品質量及衛生安全、專項資金管理使用、食品配送分發等情況的監督檢查，建立健全責任追究制度，設立監督舉報電話，接受學生、家長和社會監督。要時刻預防向學校配送不符合衛生標準食品、引發中毒事件或其他食源性疾病的情況發生，堅決杜絕對進校食品質量把關不嚴、保管不善、加工不規范等事件，做到警鐘長鳴，對強調不改，造成群體性衛生事件，產生嚴重后果的，要依法追究相關管理人員的責任。

（四）加強宣傳教育工作。要高度重視“計劃”實施的宣傳工作，廣泛利用各種媒體，采取多種有效形式，大力宣傳“計劃”實施的重大意義，使黨和政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心，以此來確保“控輟保學”工作。要依托“計劃”實施，加強食品安全健康宣傳教育，促使學生養成安全、衛生、健康的生活習慣。

九、學校食品安全管理

（一）落實管理責任。學校食堂管理實行校長負責制，并確定一名校級領導分管，配備專職或兼職食堂管理員。設立學校膳食管理委員會，由工會干部、學生代表、學生家長代表、教師代表等組成，具體行使食堂的監督、檢查等職能。

（二）完善食品安全管理制度。學校要建立和完善食品安全管理人員制度、食品安全檢查制度、食品采購管理制度、食品從業人員健康檢查制度、食品從業人員個人衛生制度、從業人員食品安全知識培訓制度、進貨索證索票制度、食品進貨查驗記錄制度、庫房管理制度、食品倉庫衛生崗位責任制、食品用具清洗消毒制度等。

（三）加強食堂從業人員管理。各學校應當結合實際配備相應的合格工作人員，學校食堂從業人員必須身心健康、品行端正，每年健康檢查合格，上崗前學校要對其進行專門的培訓，要求他們要有責任心，正確進行操作，有良好的衛生習慣。

（四）嚴把食品采購和儲藏關。學校所需米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料要通過公開招標確定供貨商；蔬菜、肉(禽)類等農副產品可實行定點、集中采購，并與供貨方簽訂質量安全保證協議；要對進入食堂的原材料進行檢查和驗收，建立食品采購登記臺賬。食品及原輔材料的采購實行索證(索票)登記制度；從農戶個人采購的食品及食材，應做好購貨記錄。學校建立符合安全衛生標準的食品儲藏、儲存場所，配備必要的食品儲藏保鮮設施；要建立健全食品出入庫管理制度和收發登記制度；按要求進行管理。嚴禁學校采購“三無”、腐爛變質、過期等不合食品衛生標準要求的食品。

（五）加強食堂衛生及安全防范工作。食堂必須進行合理的功能分區，衣帽間、貯藏間和加工間相對分離。食品加工間（廚房）必須堅持餐后打掃、沖洗，保持地面、灶臺、工作臺（案板）干凈整潔無積水，下水道無積渣，室內無蜘蛛網。炊具用具必須餐餐消毒。同時做好滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑螂工作。食堂所有窗戶必須加裝防護網和窗紗，所有進出食堂的大門必須上鎖，嚴禁閑雜人員進入倉儲及加工區域。

十、監督舉報電話和信箱

學校電話:

校長電話: 副校長電話：

此方案至2013年3月1日實施

2013年3月1日

第三篇：農村義務教育學生營養改善計劃

農村義務教育學生營養改善計劃

營養餐加工制度

一、食品加工人員每學期必須進行一次健康檢查，持健康證上崗。

二、食品加工人員要保持個人衛生，做到四勤，即：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發、勤洗衣服。工作期間必須穿戴干凈、整潔的工作服進行操作，不得穿拖鞋、戴首飾上崗加工操作。

三、雞蛋加工前要檢查雞蛋有無破損，并對外殼進行沖刷、清洗，必要時進行消毒處理。

四、加工時發現腐壞變質或者感觀性狀異常的蛋奶不得加工。

五、加工蛋奶的設備及所用器具要經常清洗和消毒，保持清潔衛生。

六、營養餐食品專人加工，專人負責。

七、嚴格加工操作程序。不得讓學生喝過期、變質奶、冷奶、吃半生不熟雞蛋。當加熱的必須加熱，當煮熟的必須煮熟，否則發生事故將追究責任。

八、加工過程必須有兩人以上在場。食品加工后，必須經過管理人員檢查審定后方可讓學生進食。

第四篇：農村義務教育學生營養改善計劃實施方案11

農村義務教育學生營養改善計劃實施方案

為進一步改善農村學生營養狀況，提高農村學生健康水平，加快農村教育發展，促進教育公平，根據市縣農村義務教育學生營養改善計劃會議精神，結合我校實際，制定《楠木完小農村義務教育學生營養改善計劃實施方案》。

一、指導思想及目標任務

指導思想：以科學發展觀為指導，全面貫徹黨的教育方針，牢固樹立健康第一思想，緊緊圍繞促進學生健康成長，切實改善我校學生營養水平，全面推進素質教育，著力提高教育質量，努力辦好人民滿意教育。

目標任務：在我校全面實施學生營養改善計劃，建立和完善實施學生營養改善計劃保障機制，形成各校積極參與、密切配合、齊抓共管的工作局面，實施規范化運作、精細化管理、人性化服務，確保學生營養改善食品衛生、安全、營養，切實改善學生營養狀況，增強學生體質，為國民整體素質的養成和提升打下堅實的基礎。

二、總體要求

1、以學校為主導、校長負責、各班主任協同工作的管理體制，確保相關政策落到實處。

2、建立學生實名制信息管理制度和管理系統，確保營養改善食品落實到位。

3、嚴格執行食品安全相關法律法規，制定食品安全管理和監督

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辦法，建立應急處置機制，有效防范食品安全事故發生。

4、認真開展學生營養改善狀況評估工作，做到跟蹤監測，及時改進。

三、實施范圍、標準及形式

（一）實施范圍：全校157名小學生全面實施營養改善計劃。

（二）標準及形式：農村義務教育學生每人每天4元、全年按200天計算，所需資金由中央財政承擔。以企業配送和食堂供餐，包括牛奶和中午供餐。

四、組織機構及職能職責

（一）領導機構

為了加強我校農村義務教育學生營養改善計劃的組織領導，特此成立農村義務教育學生營養改善計劃實施工作領導小組。

組

長： 副組長：

組

員：

（二）職能職責

學校要負責學生營養改善計劃的具體落實。要把實施學生營養改善計劃作為一項重要工作內容，實行校長負責制，切實承擔起具體組織實施和相關管理責任。要按照有關法律、法規和標準，保證各個環節的食品安全，妥善組織和管理好學生就餐。積極探

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索，積累經驗，不斷提高學生食堂管理水平。

五、基本情況、供餐方式及流程

（一）基本情況

我校現有農村義務教育階段學校1所（完小），6個教學班；在校學生157人。

（二）供餐方式及內容

現階段，根據我校農村義務教育階段學校食堂現狀和供餐能力，我校實施學生營養改善計劃以企業供牛奶和中午供餐。

類型：牛奶（2元）+ 食堂供餐(2元)

（三）工作流程及要求

學校要建立健全學校食品的驗收、儲藏、清洗、消毒、加工、發放、組織學生食用、臺賬、留樣、保鮮、廢料回收等專項管理制度，制定食品儲藏、加工、分發和食用等操作規程，各種制度和流程要張榜公布并裝訂成冊，并規范建檔。

六、保障措施

（一）摸底調查，科學謀劃。學校對學生營養狀況、學生吃早餐的情況進行充分了解，認真分析我校落實營養改善計劃的不足條件，以及貫徹落實營養改善計劃的方式、方法和途徑，制訂切實的實施辦法草案，并將調查結果上報學區。

（二）嚴格食品安全管理。我校要主動配合食品安全監管部門，切實加強學校食品安全的監管。食品加工要嚴格執行有關衛生操作規定，建立食品材料采購索證索票、進貨查驗和采購記錄制度，3 / 5

確保采購、加工等各個環節的食品安全。加強學校食品安全事故應急的管理，嚴格落實《中華人民共和國食品衛生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《學校衛生工作條例》、《突發公共衛生事件應急條例》等有關規定，建立學校食物中毒及其他食源性疾病等突發公共衛生事件應急處理機制，要求食堂人員或托餐人員必須掌握食物中毒報告程序，一旦發生食物中毒或疑似食物中毒事故，食堂人員或托餐人員要立即停止供餐服務，并向當地政府及有關部門報告，主動配合醫療機構救治病人，保留造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品原料、工具、設備和現場，積極配合有關部門開展調查工作。

（三）加強學生營養健康監測和健康教育。學校要積極配合衛生部門建立學生營養監測跟蹤制度和學生健康檔案，提高農村學生營養改造工作的科學水平。要加強營養配餐、科學飲食方面的指導和服務。要將營養教育納入課堂教學，落實國家教學規定的營養健康教育時間。要采取各種行之有效的形式和手段，積極向廣大學生、家長、教師和供餐人員普及營養科學知識，培養科學的營養觀念。學校要以實施“學生營養改善計劃”為契機，全面加強我校學生的體育衛生工作，采取得力措施，確保學生每天鍛煉1小時，開展愛國衛生運動，做好傳染病防控工作，指導學生養成良好的生活習慣，使所有小學生營養狀況明顯改善，體質健康水平明顯提高。

（四）做好宣傳工作。充分利用各種媒體，采取多種形式，向全

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社會準確、深入宣傳這項惠民政策。要高度注重輿情分析，廣泛聽取社會各方面的意見和建議，及時改進工作。要認真總結、宣傳推廣典型經驗，努力營造全社會共同支持、共同監督和共同推進的良好氛圍。

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第五篇：臨夏縣農村義務教育學生營養改善計劃實施方案

臨夏縣農村義務教育學生營養改善計劃

實施工作方案

為了認真貫徹落實《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》，做好我縣農村義務教育學生營養改善計劃試點工作，特制定本方案。

一、健全組織，完善制度

（一）建立組織機構，加強組織領導

1、縣人民政府成立由縣長為組長，縣委、縣政府分管領導為副組長，教育、財政、發改、衛生、宣傳、廣電、監察、食品藥品監督管理、農牧、質檢、工商、審計等12個部門負責人為成員的臨夏縣農村義務教育學生營養改善計劃工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育局，縣教育局局長兼任辦公室主任，班子成員為副主任，相關股室負責人為成員，負責全縣各義務教育學校學生營養改善計劃的具體實施工作。

2、鄉（鎮）人民政府成立由鄉（鎮）長為組長，分管教育的副鄉（鎮）長為副組長，各包村干部為成員的領導小組，負責協調指導轄區內各學校學生營養改善計劃實施工作。

3、農村初級中學和學區成立由校長為組長、分管副校長為副組長，班主任和后勤工作人員為成員的領導機構，負責本校及學區所屬村校、各教學點學生營養改善計劃的具體實施工作。

（二）建立責任體系，明確工作職責

1、部門職責

縣教育局：負責制定營養改善計劃的實施方案。作為貫徹落實教育規劃綱要的重要工作，會同有關部門制定好實施方案；牽

頭負責學生營養改善計劃的實施、指導和監督檢查；負責建立健全食堂管理、食品采購索要憑證、留樣、食品加工、食品加工人從業人員的管理等個項規章制度。負責學校食品安全的日常管理工作，督促學校建立學生營養健康狀況監測檔案，協調有關部門落實好各項措施和規定。

縣財政局：充分發揮公共財政職能，制訂和完善相關政策，積極籌措經費，及時足額撥付專項資金，提高資金的使用效益。

縣衛生局：負責組織處置學校食品衛生安全事故，做好學校衛生防疫和學生營養健康狀況的監測評估，加強對學生營養食譜和營養改善工作的具體指導，每年對食品從業人員進行業務培訓，做到持證上崗。

縣食品藥品監督管理局：負責學校食品安全監管、食堂從業人員培訓，協調教育、農牧、衛生、工商、質檢等部門建立營養改善計劃原料及供餐企業的遴選和淘汰機制；負責監督指導學校食堂、供餐企業建立食品原料索證、索票管理制度和食品安全管理制度的落實，做好食品留樣監測。

縣質檢局：負責對供餐企業食品生產進行監管，查處食品加工中的質量問題及違法行為。

縣工商局：負責供餐企業主體資格的登記和管理。縣農牧局：負責食用農牧產品生產環節的監督檢查。縣發改局：負責把學生營養改善計劃和食堂建設納入國民經濟和社會發展規劃，建立價格監測和預警機制，開展生產成本調查，組織對食品價格進行監督檢查，研究制定學生營養改善計劃實施及流通環節費用減免政策。

縣委宣傳部、縣廣電局：負責制定切實可行的宣傳方案，在《民族日報》、州縣電視臺等主流媒體上開設專欄，采寫系列報道等方式，大力宣傳學生營養改善計劃這一新的惠民政策，做到家喻戶曉、人人皆知。

縣審計局：負責學生營養改善計劃資金的使用和審計監管，每年對資金使用情況進行專項審計，防止學生營養改善計劃資金挪用、截留等違規行為的發生。

縣監察局：負責對工作不力、監管不到位的部門、單位負責人，實行行政問責。對截留、挪用學生營養改善計劃專項資金及因工作失職、瀆職等造成食品安全事故的責任人，依法追究責任。

2、縣、鄉、校三級責任人職責

縣級人民政府是學生營養改善計劃的行動主體和責任主體，縣長為第一責任人，負責制定實施方案和配餐指南，確定供餐模式和供餐內容，制定工作管理制度，加強食品衛生安全和監督檢查等重要工作，對全縣學生食品安全和資金安全負總責。

各鄉（鎮）人民政府負責協調指導轄區內學生營養改善計劃的實施，幫助學校及時解決工作中的困難和問題，鄉（鎮）長為主要責任人。

各義務教育階段學校校長為直接責任人，負責制定學校食堂管理、從業人員管理、食品采購、加工、留樣、學生就餐管理等方面的制度規范，實施全過程監管；嚴把食品采購關，嚴格索票索證制度，妥善保管原始票據；認真落實營養改善計劃學生實名制學籍管理的相關規定；全面實行公開公示制度，定期公開資金總量、受益學生人數等信息，做到陽光操作，公開透明。

各級各部門要按照各自分工，履行各自職責，嚴格實行目標責任制、責任追究制和公開公示制。縣人民政府建立“1+1”工作機制（即一名縣級領導聯系一個鄉鎮），推行縣級領導聯系鄉鎮制度；鄉鎮建立“1+2”工作機制（即一名鄉鎮領導包兩個村），推行鄉鎮領導包村、干部包社制度；教育局建立“1+3”工作機制（即一名班子成員包三個鄉（鎮）的學校），推行班子成員和干部包校制度；學校建立“1+X”工作機制（即一名校委成員包X個班級、一名教師包X個學生、一名后勤人員包X天），推行校委成員包班級、教師包學生和后勤人員包日制度，逐步建立健全學生營養改善計劃工作長效機制。

二、供餐方式

全縣實施義務教育階段學生營養改善計劃的學校210所，其中小學193所（含教學點46所），初中17所。享受農村義務教育階段學生營養改善計劃的在校學生36642人，其中小學生26873人，初中生9769人。由于我縣沒有具備資質的餐飲企業、單位集體食堂，學校布點分散，大部分學校在邊遠山區，交通不便，因此只能采用食堂供餐和家庭托餐兩種供餐方式。實行食堂供餐的學校有42所，學生17529名。實行家庭托餐的學校有168所，學生19113名。

（一）食堂供餐的工作流程及規范要求

1、工作流程：縣教育局會同有關部門選擇符合技術及資質要求的供貨企業或基地，簽訂供貨合同；原材料進入食堂前先進行質量驗收，合格后索要憑據，并進行分類登記、儲藏，做到生熟分離；食品加工中嚴格執行操作規則，嚴把質量關，并認真做 4

好食品留樣，按班級配發食品，組織學生集體就餐。

2、規范要求：對不符合質量規范要求的品牌及污染、霉變、過期、變質食品，嚴禁進入學生食堂；食堂必須具備消毒柜、冰柜、留樣柜等必需設備，做好櫥柜、餐具的消毒工作，做到每餐食品的48小時留樣；食品安全監管部門經常性地對營養餐的原料采購、儲存、加工、分餐等環節進行檢查，發現問題及時整改。

（二）家庭托餐的工作流程及規范要求：

1、工作流程：在嚴格規范準入的前提下，學校負責遴選附近有能力、有技術、有設施、衛生條件良好的家庭，與其簽訂內容齊全、責任明確的食品加工合同。托餐家庭嚴格按照食品采購、存放、加工、留樣等工作程序，承擔學生伙食加工和配送服務。學校負責按班級發放，做好對熟食品的留樣、登記、監測工作，做到保質保量，堅決禁止剩飯剩菜二次使用。

2、規范要求：家庭托餐從業人員必須要有衛生健康證，使用的廚具必須做到用前消毒；原材料的進貨渠道必須規范，并索要供貨憑證，提供的食品必須符合質量要求，嚴禁霉變、過期、變質食品進入校園；學校指定專門人員參與家庭托餐各環節的操作及質量監督；教育部門和有關職能部門開展對家庭托餐實施工作的不定期檢查指導。

三、管理系統建設

（一）建立學生實名制學籍管理系統

縣教育局全面負責建立學生實名制信息化管理系統，專人負責，分學校錄入班級、學生等基本信息，實行信息化管理，對數據庫信息每年更新一次。各農村初中和學區分別建立學生實名制 5

學籍管理臺賬，每學期開學兩周內向縣教育局上報實有學生數，實行動態管理。

（二）建立學生營養健康狀況監測評估制度

縣上成立由縣政府主管副縣長為組長，縣衛生局、教育局、食品藥品監督管理局、質監局負責人為成員的學生營養健康狀況監測評估工作領導小組，并成立專家組，全面負責學生營養健康狀況監測評估工作。縣衛生部門負責制定《臨夏縣學生營養健康狀況監測評估制度》，組織專家每年開展一次學生營養健康狀況監測，及時掌握學生營養狀況，為學生提供科學合理的配餐計劃。

四、食品安全事故應急預案

（一）工作原則

按照“統一領導、分工負責、協調配合”的食品安全工作機制，實行分級管理，落實各自職責。加強日常監測、堅持群防群控，及時分析、評估和預警。對可能引發的食品安全事故，做到早發現、早報告、早控制。

（二）救助體系

1、縣政府成立食品安全事故應急指揮部，統一指揮應急處置工作。總指揮由縣長擔任，副總指揮由分管副縣長擔任，成員由相關部門主要負責同志組成。

2、各鄉（鎮）、各相關部門、各學校根據食品安全事故應急預案的要求，分別成立食品安全事故應急處置領導小組，并制定食品安全事故應急預案。

（三）運行體系

1、監測：衛生部門建立通暢的信息監測和通報網絡，通過 6

日常監測和抽檢，及時研究分析食品安全情況，做到早發現、早預防、早整治、早解決，形成統一、科學的食品安全信息評估和預警體系。

2、預警：學校加強對校內食堂餐飲、飲用水等環節的日常監管，對學校可能發生的食品安全事故的預警信息進行及時分析上報，做好應急準備工作。

3、報告：各學校建立、健全食品安全事故報告制度，按照縣食品安全事故報告的有關規定，及時報告。學校發生食物中毒事故的，對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的食品安全事故均屬報告范圍。學校食品安全事故發生（發現）后，事故現場有關人員應立即報告單位負責人；單位負責人接到報告后，應立即向當地鄉鎮政府、衛生、食品藥監機構及教育主管部門報告；各有關部門應在知悉食品安全事故1小時內向縣政府報告，同時要根據事故處理的進程或上級要求隨時作出階段報告。

（四）應急響應

1、應急響應啟動：食品安全事故應急響應在縣食品安全事故應急指揮部的統一領導和指揮下，迅速有效地開展救援工作。事故升級或超出本級應急救援處置能力的，及時報請上一級政府和有關部門啟動相應的應急預案。

2、應急響應措施：食品安全事故發生后，縣政府應急指揮部立即啟動應急預案，組織開展現場應急處置和救援工作。

3、響應的升級：當食品安全事故隨時間發展進一步加劇，事故危害特別嚴重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復雜難以控制時，應當向上級應急指揮部報告，及時提升預警和響應級別。

4、緊急處置：當事態出現急劇惡化的情況時，現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，及時制定緊急處置方案，經報請縣應急指揮部同意后，迅速采取緊急處置措施。

5、響應的終結：食品安全事故、隱患或相關危險因素消除后，經有關專家分析論證，提出終止應急響應的建議后，宣布應急響應結束。

（五）應急保障

1、信息保障：縣食品安全事故應急指揮部建立食品安全事故的專項信息報告制度，負責信息的收集、上報、處理和傳遞等工作。

2、醫療保障：接到學校食品安全事故報告后，衛生部門應迅速趕赴現場，開展醫療救治工作。

3、演習演練：各學校要根據自身特別，定期和不定期組織開展學校食品安全事故的應急演習演練，不斷提高師生食品安全事故防范意識。

五、監督舉報電話和信箱

為了充分發揮廣大人民群眾的監督作用，廣泛接受社會監督和輿論監督，確保農村義務教育學生營養改善計劃公開、公平、公正實施，臨夏縣人民政府，縣教育局均設立監督舉報電話和電子信箱。

臨夏縣人民政府：

監督舉報電話：（0930）3222050 電子郵箱地址：lxxzfb@126.com 8

臨夏縣教育局：

監督舉報電話：（0930）3222157（0930）3222513 電子郵箱地址：lxxwjtj@126.com 全縣義務教育階段農村學校均設立監督舉報電話和電子信箱，廣泛接受社會各界和廣大人民群眾的監督。

附件：

1、臨夏縣農村義務教育學生營養改善計劃信息匯總表

2、臨夏縣農村義務教育學生營養改善計劃責任體系表

3、臨夏縣農村義務教育學生營養改善計劃學校食堂（伙房）建設規劃