第一篇：武宣思靈鎮衛生和計劃生育服務管理所2018

武宣縣思靈鎮衛生和計劃生育服務管理所2018 年部門預算及“三公”經費預算編制說明

二、政府采購預算安排情況

三、國有資產的總體情況

四、項目預算績效目標情況 第五部分

名詞解釋

第一部分 部門概況

一、武宣縣思靈鎮衛生和計劃生育服務管理所事業單位概況 宣傳、貫徹執行現行的計劃生育方針政策、法律法規及有關規定；制定鎮人口與計劃生育發展規則和年度計劃，全面落實上級下達的人口與計劃生育目標管理責任；宣傳普及避孕節育及生殖健康知識，認真開展避孕節育知情選擇，并做好避孕藥具管理工作；加強流動人口的計劃生育管理服務工作，為流動人員提供免費避孕藥具，做好流動人口婚育證辦理和查驗工作；負責計劃生育服務管理手冊的發放，獨生子女證的審核上報，落實計劃生育各項獎勵優惠政策；認真完成上級有關部門和鎮政府交辦的其它各項事宜。

（一）主要職能 1．計劃生育技術服務

2．對計劃生育法律法規、優生少生等知識宣傳培訓

二、人員構成情況

武宣縣思靈鎮衛生和計劃生育服務管理所人員編制總數為8人，其中行政編制0人，事業編制8人，機關后勤服務中心聘用人員控制數0人。實有財政供養人數7人，其中行政在職0人，6

上年結余收入 0 萬元，同比減少 0 萬元，下降 0 %；其中：一般公共預算撥款結轉0 萬元，同比減少0 萬元，下降0 %；其他結轉 0 萬元，同比減少 0 萬元，下降 0 %。

（二）支出預算說明

2018年支出總預算 53.44 萬元，其中：基本支出 53.44 萬元，占支出總預算100 %，同比增加 32.80萬元，增長159%；項目支出 0 萬元占支出總預算 0 %，同比減少 0 萬元，降低 0 %。增長原因主要是落實了在職調資增資經費以及2017年年中有新入職人員。

1．按支出功能分類科目劃分，共分為 三 類，其中：（1）社會保障和就業類科目支出預算6.76萬元；占支出總預算的12.64%，同比增加6.76萬元，增長100%;（2）醫療衛生與計劃生育類科目支出預算42.63 萬元；占支出總預算的79.77 %，同比增加 23.66 萬元，增長 124.72%;增長原因主要是人員增資以及2017年年中有新入職人員。

（3）住房保障支出類科目支出預算4.06 萬元；占支出總預算的 7.60 %，同比增加 2.39 萬元，增長143.11 %;增長原因主要是2018年提高了住房公積金申報基數。

2．按支出結構分類劃分，分為基本支出預算和項目支出預算。

（1）基本支出預算。

基本支出53.44 萬元，占支出總預算100 %，同比增加 33.17 萬元，增長163.64 %。其中：

預算。主要用于計劃生育機構發生的基本支出。如根據國家規定的基本工資、津補貼標準和事業單位醫療等安排的人員經費支出、按縣統一規定開支標準安排的辦公費、印刷費、水電費、培訓費、差旅費等日常公用經費支出。同比增加 23.66 萬元，增長 124.72%;增長原因主要是人員增資以及2017年年中有新入職人員。

社會保障和就業類科目支出預算6.76萬元；占支出總預算的12.65%，同比增加6.76萬元，增長100%;增長原因主要是2017年預算公開將社會保障和就業支出類科目歸結于醫療衛生與計劃生育支出類科目。

住房公積金4.06 萬元，全部是基本支出預算。是按照國家統一規定，武宣縣思靈鎮衛生和計劃生育服務管理所事業單位職工計繳的住房公積金。同比增加 2.39 萬元，增長143.11 %;增長原因主要是2018年提高了住房公積金申報基數。

三、2018年部門預算安排的“三公”經費預算情況

（一）2018年部門預算全口徑安排的“三公”經費預算情況 2018年部門預算共安排“三公”經費支出預算 0.28 萬元（全口徑），其中：因公出國（境）經費支出預算 0 萬元，公務接待費支出預算 0.28 萬元，公務用車運行維護費支出預算 0 萬元。同比增加0.16萬元，增長133.33%，增長原因人員增加，主要是公務活動的接待費用以及開展業務活動需要開支的公務接待費用。

（二）2018年公共財政資金安排的“三公”經費預算情況

0

按政府采購項目類型分為貨物類采購、工程類采購和服務類采購三種類型。貨物類采購預算0萬元，服務類采購預算0萬元，工程類采購預算0萬元。

三、國有資產的總體情況

縣公務用車定編辦根據相關規定核定我局的公務用車編制為0輛，所屬武宣縣思靈鎮衛生和計劃生育服務管理所單位公務用車編制0輛，實有車輛1輛。

四、項目預算績效目標情況

2018年部門預算有0個30萬元以上的項目，按相關文件的要求全部納入預算績效編制，涉及一般公共預算撥款0萬元。

第五部分 名詞解釋

一、財政撥款收入：指縣財政部門當年撥付的資金。

二、事業收入：指事業單位開展專業業務活動及輔助活動所取得的收入。

三、經營收入：指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。

四、其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”等以外的收入。

五、用事業基金彌補收支差額指事業單位在當年的“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度積累的事業基金（事業單位當年收支相抵后按國家規定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。

六、年初結轉和結余：指以前年度尚未完成、結轉到本年 按

用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

附件：附件：武宣縣思靈鎮衛生和計劃生育服務管理所2018年部門預算公開表

第二篇：武宣縣東鄉鎮衛生和計劃生育服務管理所2018年部門預算及

武宣縣東鄉鎮衛生和計劃生育服務管理所2018年部門預算及“三公”經費編制說明

目 錄

第一部分 部門概況

一、部門及所屬單位概況

二、人員構成

第二部分 2018年部門預算公開表 表一 部門收支預算總表 表二 部門收入預算總表 表三 部門支出預算總表 表四 財政撥款收支預算總表 表五 一般公共預算支出表 表六 一般公共預算基本支出表 表七 政府性基金支出預算表 表八 “三公”經費支出預算表 表九：部門預算支出經濟科目預算表 表十：政府預算支出經濟分類預算表

第三部分2018年部門預算及“三公”經費預算報表說明

一、2018年收支總體情況

二、2018年部門財政撥款支出預算情況

三、2018年部門預算安排的“三公”經費預算情況

第四部分 2018年部門預算其他事項說明

一、機關運行經費預算安排情況

第二部分 武宣縣東鄉鎮衛生和計劃生育服務管理所2018

年部門預算公開表

詳見附件《武宣縣東鄉鎮衛生和計劃生育服務管理所2018年部門預算公開表》

第三部分 2018年部門預算及“三公”經費預算報表說明

一、2018年收支總體情況

（一）收入預算說明

2018年收入總預算90.15萬元，同比增加17.24萬元，同比增長23.65%。其中：

一般公共預算撥款90.15萬元，同比增加17.24萬元，增長23.65%。

收入預算增加的主要原因：增加了機關事業單位基本養老保險繳費這一科目11.65萬元，醫療衛生與計劃生育的科目增加比重較大，住房保障也有增加。

（二）支出預算說明

2018年支出總預算90.15萬元，其中：基本支出90.15萬元，占支出總預算100%，同比增加17.8萬元，增長24.6%；項目支出0元，同比減少0.55萬元。支出預算增減主要原因：醫療衛生與計劃生育支出增加比重較大，住房保障支出也有增加。

1．按支出功能分類科目劃分，共分為三類，其中：（1）社會保障和就業類科目支出預算11.65萬元；占支出總預算的12.92%，同比增加11.65萬元;（2）醫療衛生與計劃生育類科目支出預算71.51萬元；占支出總預算的79.32%，同比增加4.61萬元，增長6.89%;

（2）社會保障和就業類科目支出預算11.65萬元，主要用于為單位職工按規定比例計繳的機關事業單位基本養老保險繳費支出。

（3）住房保障類科目支出預算6.99萬元，主要用于是按照國家統一規定，為事業單位職工計繳的住房公積金。

2、項目支出： 無

三、2018年部門預算安排的“三公”經費預算情況

（一）2018年部門預算全口徑安排的“三公”經費預算情況 2018年部門預算共安排“三公”經費支出預算0.44萬元（全口徑），其中：因公出國（境）經費支出預算0萬元，公務接待費支出預算0.44萬元，公務用車運行維護費支出預算0萬元。

（二）2018年公共財政資金安排的“三公”經費預算情況 2018年公共財政資金安排的“三公”經費支出預算0.44萬元，比2017年初預算0.4萬元增加0.04萬元，同比增長10%。其中：

1.因公出國（境）經費2018年預算 0萬元，同比減少0 萬元，下降0 %，主要用于：一是隨同黨委和政府出國（境）團組考察學習費用，計劃安排人次；二是為加強工作，學習和借鑒發達國家科學的評價方法，擬組織全系統人赴舉辦一期管理培訓班；

2.公務接待費2018年預算0.44萬元，同比增加0.04萬元，增加10%，主要原因是人員增加3人，經費增加；

按政府采購項目類型分為貨物類采購、工程類采購和服務類采購三種類型。貨物類采購預算0萬元，服務類采購預算0萬元，工程類采購預算0萬元。

三、國有資產的總體情況

縣公務用車定編辦根據相關規定核定我單位的公務用車編制為2輛，其中:鎮本級核定公務車編制2輛，實有車輛2輛；所屬單位公務用車編制0輛，實有車輛0輛。

四、項目預算績效目標情況

2018年部門預算有0個30萬元以上的項目，按相關文件的要求全部納入預算績效編制，涉及一般公共預算撥款0萬元，其中：鎮本級有0個預算績效項目，分別是：0（項目名稱），項目經費預算0萬元。鎮屬事業單位有0個預算績效管理項目，分別是：0（項目名稱），項目經費預算0萬元。

第五部分 名詞解釋

一、財政撥款收入：指縣財政部門當年撥付的資金。

二、事業收入：指事業單位開展專業業務活動及輔助活動所取得的收入。

三、經營收入：指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。

四、其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”等以外的收入。

五、用事業基金彌補收支差額指事業單位在當年的“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下，使用以前積累的事業基金（事業單位當年

0

出。

十三、機關運行經費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

附件：武宣縣東鄉鎮衛生和計劃生育服務管理所2018年部門預算公開表

2018年2月27日

第三篇：靈口鎮計劃生育工作調研與思考

靈口鎮計劃生育工作調研與思考儲治民

靈口鎮人口和計劃生育局工作，堅持以人為本、優質服務是人口與計劃生育工作的核心內 容。在市場經濟的新形勢下，如何進一步鞏固優質服務成果，提升優質服務水平，深入開展優質服務活動，推動人口與計劃生育事業全面健康發展，建設社會主義新農村，構建和諧 社會服務。這既是全體人口與計劃生育工作者光榮而神圣的 職責，又是擺在我們面前不可回避的現實問題；同時，又是 一個開拓創新，不斷探索的新課題。靈口鎮在開展計劃生育優質服務工作中，積累了一些過去工作中的體會，也碰到了許多棘手的新問題；同時對今后這方面的工作也有一些不成 熟的構思和想法，希望能為人口與計劃生育工作和理論的再發展、再提高、再創新盡到綿薄之力。全鎮計生工作現狀 全鎮共有育齡婦女 5248人，已婚育齡婦女 4903 人（其中無孩婦女 151人，一孩婦女1784人，二孩婦女2238人，多孩婦女355人）,已 領取獨生子女父母光榮證的有308人。近年來，在鎮黨委、鎮政府的高壓政策下，全鎮各級干部積極投入計劃生育工作，從總體來看，全鎮的計劃生育質量指標呈現出穩步提高的趨勢，截止今年 3月底，人口自然增長率1.6‰；符合政策生育率為 99％；出生性別比為 105，控制在 1078的正常指標以內。

一、堅持把人口與計劃生育工作列為可持續發展的首要 位置，確保責任、措施、投入“三個到位” 位置，確保責任、措施、投入“三個到位” 是深入開展優，質服務的前提和保證 責任到位：鎮黨委、鎮政府始終把人口與計劃生育工 作定為“一把手”工程。鎮黨委會議都要定期聽取人口與計劃生育工作專題匯報，研究全鎮人口與計劃生育工作重大問題，部署重點工作，解決人口計生工作的實際困難。先后制訂下發了一系列政策文件，明確了鎮領導、計生包村干部、行政包村干部、村專干服務人員的各自責任。每年，鎮黨委、鎮政府都要隆重召開全鎮人口與計劃生育工作表彰會，分析形勢，尋找差距，明確任務，兌現獎懲，把計生工作的黨政責任作為一項制度和鐵的紀律，擺上了鎮黨委、鎮政府的重要議事日程。措施到位：堅持和完善人口與計劃生育目標管理責任制。鎮政府每年都與村、計生包村干部、行政包村干部簽訂人口與計劃生育工作目標管理責任書；在黨政干部的政績考核、表彰獎勵、提拔晉升和評比各類先進中，堅持“一 票否決制”。鎮計生辦和計生服務站充分發揮職能部門作用，根據計劃生育的新形勢和新要求，以不斷提高計劃生育優質服務水平，最大限度滿足人民群眾的需求為決策依據，及時提出提高全鎮人口與計劃生育工作水平的意見、建議和實施方案，使業務指導準確、及時、到位。投入到位：人口與計劃生育工作是一項具有顯著社會效 果的公益性事業，經費

投入到位是根本保證。在機構改革中，鎮計生辦和服務站都按照一村一專干的要求和每村至少 1—2 名技術服務人員的要求配備了人員。同時鎮上根據全鎮實際工作需要及時安排、落實計劃生育事業經費，各村也都能優先安排計劃生育工作和獎勵、優惠政策。

二、加強隊伍和陣地建設，為深入開展爭先創優活動打加強隊伍和陣地建設，建設好堅實的基礎 技術隊伍配備到位、效果好：經過全鎮各級黨委、政府的努力，已經基本形成了一支技術精湛、熱心為民、吃苦耐 勞、作風踏實的計劃生育專業技術干部隊伍。同時邀請縣站和衛生系統各大醫院抽調婦科、B 超方面的醫療專家和技術骨干，深入各村幫助基層做好優質服務工作。陣地建設起點高、標準嚴：按照“加強鎮級、完善村級”及“面向基層、深入村組、方便群眾、服務上門” 的工作思路，加強了鎮、村、二級計劃生育服務陣地建設。全鎮6個村都建成了高標準的技術服務室，鎮計生站班子改換后，完善一系列工作制度，同時增添了各種儀器、B 超、彩超、心電圖等醫療設備，初步形成以鎮站為龍頭、以村級服務室為基礎、建立計劃生育服務網絡。

三、深化人口與計劃生育宣傳教育，著力建設新型生育 深化人口與計劃生育宣傳教育，文化，拓展優質服務的新領域，文化，拓展優質服務的新領域，創新優質服務的新方式 采取多種形式積極開展人口與計劃生育宣傳教育，促

進 計劃生育知識進村入戶、登堂入室，是做好優質服務工作的 必要條件。充分發揮新聞媒體的導向作用，形成全鎮優質服務的良好氛圍。鎮每年舉辦各類培訓班，參加培訓 3000 多人次，計劃生育知識知曉 率保持在 95％以上，同時開展了全面的計生知識政策法規宣傳活動。制作高規格的公益廣告牌，重新書寫大型規范化標語，制作宣傳牌、宣傳欄。另外計生辦在“科技四下鄉”活動期間自編自演有計劃生育內容的專題文藝節目，通過這一系列的活動，營造了有利于開展人口與計劃生育工作的氛圍，使新型的生育文化深入人心，廣大干部群眾科學、文明、進步的婚育觀念得到了進一步更新。

四、正視困難和問題，循序漸進，逐步完善是提升優質 服務水平的關鍵，近年來，隨著國務院《計劃生育技術服務管理條例》的頒布實施，確立了計劃生育技術服務機構的法定地位，計劃生育服務網絡與設備配備都得到了進一步加強，但在計劃生育優質服務方面我鎮仍然存在著一些問題：

1、復合型人才缺乏，與醫療機構和婦幼保健站相比，技術服務人員專業技術水平不高，復合型人才極度缺乏。

2、綜合服務能力不強，鎮服務站人員配置上，絕大 多數人員技術單一，只能從事簡單的技術服務工作和手術。雖然省、市、區逐年配備了先進設備，但由于缺乏應用技術人才，先進設備未能充分利用，影響了計劃生育技術服務功能的進一步發揮。

3、計生經費不充足。服務站在從事宣傳教育、人員培 訓、藥具發放、調查研究、婦女病普查普治等工作中，經費 短缺，只能滿足基本的服務工作，繼續教育工作面小、量少，致使服務人員專業技術水平無法盡快提高。

4、管理體制不夠完善。有的服務人員工作積極性不高，服務意識不強，思想觀念陳舊。

五、理清思路，開拓進取，不斷創新，把提升優質服務 理清思路，開拓進取，不斷創新當作建設和諧社會的具體任務來抓。

1、切實加強和完善鎮、村二級服務網絡，全面提 高綜合服務能力。嚴格執行《計劃生育技術服務管理條例》 和國家有關法律法規，依法開展服務，規范服務機構和人員 的行為，維護群眾的生殖健康權益；嚴格執行相關的專業技 術標準、操作常規，尤其是節育手術常規、消毒滅菌常規、危急病情搶救常規等；強化技術服務人員培訓，提高服務水平和服務能力，增加服務項目，提高服務的及時率；提高手 術質量，減少和避免手術并發癥、減少藥具不良反應的發生，避免手術事故，建立起高效、嚴謹的工作秩序和技術質量保 證體系，為群眾創造一個安全、可信、方便、溫馨的服務條 件和環境。

2、著力解決“想服務、會服務、能服務”的問題。“想 服

務”指的是思想觀念的轉變。優質服務從根本上來說是一 個對廣大育齡群眾的態度問題。要改變長期以來以完成上級 下達的指標和任務為主導的工作模式，真正以滿足群眾的需 求來推進計劃生育工作，把“以人為本”的精神滲透到計劃 生育工作的每一個環節中去。“會服務”指的是服務技能的 提高。優質服務工作的開展對計生干部的業務能力提出了更 高的需求。計生技術人員不僅要掌握更多更廣泛的避孕節育 知識，提高技術水平，更要學會對服務對象的尊重和體貼，掌握與服務對象溝通和交流的本領，因此，要把隊伍建設和 培訓放在很重要的地位。“能服務”指的是服務條件的改善。計劃生育要對群眾的生殖健康負責，因此必須遵循一定的技 術規范，具備基本的服務條件。在這三個方面，“想服務” 是關鍵，“會服務”是核心，“能服務”是基礎。

第四篇：XX鎮流動人口衛生和計劃生育基本公共服務均等化實施方案

XX鎮流動人口衛生和計劃生育基本公共服

務均等化實施方案

根據《關于推進流動人口衛生和計劃生育基本公共服務均等化相關工作的實施意見》，為進一步推進XX鎮流動人口衛生和計劃生育基本公共服務，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以人為本、保障基本、擴大覆蓋、務實推進原則，完善和創新流動人口衛生和計劃生育基本公共服務體系，強化政府主導，加強部門協作，整合社會資源，構建良性機制，切實提高全街道流動人口衛生和計劃生育基本公共服務均等化水平。

二、工作目標

全鎮實現國家規定的計生基本項目技術服務和藥具免費全覆蓋；流動人口育齡婦女獲得出生缺陷干預、免費孕前優生健康檢查等項目服務，實現優生優育服務同待遇；流動育齡婦女享受生殖健康咨詢指導和檢查、隨訪，實現生殖健康服務項目共享受；逐步建立流動人口計劃生育利益導向機制，加快流動人口市民化進程，全面形成“全覆蓋、同待遇、共享受、促融合”的流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作體系，建立和完善適應城鎮化建設的流動人口服務管理新體制。

三、流動人口計生基本公共服務均等化

1．宣傳教育均等化。積極開展有關人口和計劃生育法律知識和生殖健康知識普及活動。在流動人口相對集中的村（社區）、企業建筑工地、集貿市場等地方和場所通過免費發放宣傳品，舉辦婚育知識講座、刷新標語口號、開辟宣傳專欄、在轄區內高校舉辦各類計生基本國策和青春期生殖健康宣傳教育活動等措施，加強面向流動人口的宣傳、咨詢和倡導，普及人口和計劃生育政策、法律法規、家庭保健、避孕節育等科學知識，提高流動人口計生政策知曉率，從而不斷提高流動人口計劃生育、優生優育和生殖健康知識水平。

2.技術服務均等化。流動人口育齡婦女到縣婦計中心，享受國家規定的基本項目免費計劃生育技術服務，包括放環、補救措施、結扎和查環查孕服務，提高流動人口在流入地接受免費技術服務的比例以及流動人口參檢孕前優生參檢率。孕環檢情況由鎮衛生院通過信息網絡傳輸給戶籍地計生部門。采取主動服務、上門服務、告知服務等形式，進一步擴大免費服務覆蓋面。

3．生殖健康服務均等化。將流動人口已婚育齡婦女納入本地生殖保健范圍，對其生殖健康檔案實行實名制登記制度，為流動育齡婦女提供同等的隨訪服務，已婚育齡婦女身份證可到縣婦計中心享受B超檢查等生殖健康服務，加強隨訪服務和查治生殖疾病服務，每年為其提供至少1次生殖健康檢查。

4．藥具供應均等化。推廣“避孕藥具15分鐘服務圈”的做法，實現流動人口免費藥具發放全覆蓋。在流動人口集中的村（社區）、企業、建筑工地、一站式服務點等場所設置計生藥具免費發放點，使流動育齡群眾方便獲得避孕藥具。采用上門發送與自主領取相結合的方式，努力使流動人口免費領取藥具。

5．優生優育服務均等化。將流動人口優生優育服務納入戶籍地人口同步管理，強化優生優育科普知識宣傳和普及，為流動育齡群眾免費提供宣傳咨詢服務，對符合條件的流動育齡群眾獲得免費孕前優生健康檢查等項目服務，加強對孕情監管、葉酸補服、高位篩查、住院分娩等關鍵環節控制工作。基本實現流動人口嬰幼兒早期啟蒙教育和戶籍人口同步推進。

6．生育證辦理均等化。符合政策生育第一個子女或第二個子女的流動育齡夫妻，孕前至生育后三個月內，持相關證明材料，憑相關證件在計生辦按辦證程序及時予以辦理。同時，向育齡婦女所在地的鄉鎮人民政府或者街道辦事處致通報辦理結果。

7．優待維權均等化。落實《條例》規定的流動人口計劃生育優先優惠和優待政策。根據XX鎮實際，對自覺落實長效節育措施的流動育齡夫妻，給予戶籍地人口同等獎勵。

堅持政務公開，落實便民維權措施。設立并向社會公布計劃生育技術服務機構的電話和人口計生維權監督電話，公布我鎮計生技術服務定點機構，公開辦事程序、獎勵扶助和特別扶助扶策，保障流動人口各項法定權利的知情權、監督權。通過多種措施，幫助流動人口解決計劃生育、生產生活、維護權益等方面的實際困難和問題，確保計劃生育政策的落實，增強流動人口的認同感和歸屬感。

四、流動人口衛生基本公共服務均等化

1.健康教育服務均等化。通過在流動人口數量較多的社區（村）、企業、工廠、單位和學校等主要場所設置健康教育宣傳欄和資料發放點，舉辦傳染病防治等健康知識講座，組織關愛流動人口健康義診活動，向城鄉居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務，提高流動人口健康素養。

2.預防接種服務均等化。為轄區內居住滿3個月的0-6歲流動兒童建立預防接種檔案，開展乙肝、卡介、脊灰、百白破、白破、麻疹、甲肝、流腦、乙腦、麻腮風等國家規定的免費疫苗接種；對入托入學流動兒童嚴格執行查驗預防接種證等管理措施，每年集中開展“查漏補種”活動，不斷提高流動適齡兒童疫苗接種率。在重點地區，對重點人群進行針對性預防接種，包括腎綜合癥出血熱疫苗、炭疽疫苗、鉤體疫苗；發現、報告預防接種中的疑似異常反應，并開展研究處理。

3.傳染病防治服務均等化。對建筑工地、商貿市場、生產加工企業等流動人口密集地區，加強傳染病監測工作，及時處置傳染病疫情；開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務；配合專業公共衛生機構對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理，切實落實相關免費救治等政策；推動城鄉結合部環境衛生綜合整治，改善流動人口居住環境。

4.重點人群保健服務均等化。為流動孕產婦、兒童、老年人等重點人群建立統一的保健管理檔案。完善0-6歲流動兒童家庭訪視、定期健康檢查、生長發育監測、喂養與營養指導等兒童保健服務。新生兒訪視至少2次，兒童保健1歲以內至少4次，第2年和第3年每年至少2次。對流動孕產婦開展至少5次孕期保健服務和2次產后訪視，進行一般體格檢查及對孕期營養、心理等健康等產后常見問題進行指導。對轄區居住的65歲以上流動人口老年人進行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導。

五、重點工作

1.建立綜合檔案。重點摸清轄區內流動人口現狀，包括分布情況，結構特點、基本信息，計生情況、健康情況，并做好統一、規范的綜合檔案，并結合計生網格化管理，進一步激活聯動機制。

2.加強流動人口協會建設。積極發揮協會的溝通和引導作用，引導業主或出租戶開展自治。一是形成自治制度。組織召開業主或出租戶代表大會，通過計劃生育居民自治章程，明確一系列計劃生育管理、獎懲措施，形成符合流動人口特點的計劃生育村規民約。二是實行協議管理。村（社區）與已婚家庭簽訂《計劃生育管理協議》，與物業、沿街商戶簽訂《計劃生育共管協議書》，與流動人口簽訂《流動人口計劃生育管理協議》。目前我鎮已成立了10個流動人口計生協會。

六、保障措施

1.加強組織領導。成立XX鎮流動人口公共服務均等化工作領導小組，成員如下：

組

長：XXX 副組長：XXX 成員：XXX XXX XXX XXX

2.落實經費保障。街道按照與戶籍人口同等投入標準，確定流動人口衛生計生基本公共服務項目和開支，將流動人口衛生計生工作所需經費納入財政預算予以保障，設立流動人口基本公共服務均等化專項經費。3.強化考核評估。將流動人口衛生計生基本公共服務均等化工作納入綜合目標管理考核，實施責任制。XX鎮將對各村（社區）開展流動人口衛生計生基本公共服務均等化情況定期開展督查評估，并納入年終考核。

XX鎮人民政府

2017年1月10日

第五篇：棗林鎮關于加強村級計劃生育服務室

棗政[2012] 11號

棗林鎮人民政府

關于印發《棗林鎮關于加強村級計劃生育服務室基礎設施建設的實施意見》的通知

各村黨支部、村委會：

為進一步加強村級計劃生育服務室基礎設施建設，現將《棗林鎮關于加強村級計劃生育服務室基礎設施建設的實施意見》印發給你們，望加強領導，精心組織，認真抓好落實，確保計劃生育村級服務陣地建設取得新成果。

棗林鎮人民政府

2012年2月20日

棗林鎮關于加強村級計劃生育服務室

基礎設施建設的實施意見

為進一步加強我鎮人口和計劃生育服務陣地建設，提高村級計生服務能力，更好滿足廣大育齡群眾的計劃生育生殖健康需求，根據上級指導精神，按照《河南省村級計劃生育宣傳技術室管理規范》要求，結合我鎮實際，特制定本實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，對村級計劃生育宣傳服務陣地進行科學規劃，規范管理，為育齡群眾提供計劃生育政策法規及生殖保健知識和培訓，鞏固計劃生育技術服務成果。

二、工作任務及時間要求

１、工作任務：文化大院村建設要達到13個：張卜莊、黃莊、栗林鋪、鐵爐王、棗林、辛集、喜莊、晃張、安寨、張營、崗郭、徐莊、苗洼。其余２６個村全面達到合格村室標準，重點加強建設郭莊、生劉、藕池三個后進村村室建設。２、時間要求：2012年5月25日以前全部完成建設任務。

三、村級計生室基礎設施建設內容：村室分為普通村室和有文化大院村室。

（一）普通村室硬件建設有兩室一校，即：資料室、康檢室和人口學校（會員之家）。

１、檔案資料室：配備檔案柜一個，辦公桌椅一套，及必要辦公用品。設置全村計劃生育情況一覽表（數據每季度辦更一次），農村計劃生育流動人口情況一覽表板面等。

２、育齡婦女康檢室：配備醫用檢查床一張（包海綿和人造革墊），辦公桌椅一套，藥具箱一個等。應有保護受檢婦女隱私的隔檔條件，張貼禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定的警示標志，Ｂ超檢查注意事項，優質服務溫馨標語等。

3、人口學校（會員之家）：配備黑板，２０－５０人的課桌和凳子。設置圖書柜（備有計劃生育政策法規，生殖保健，優生優育，生產和生活圖書）；存放現行人口和計劃生育政策法規、生殖健康、艾滋病防治、關愛女孩、計劃生育協會建設等版面，同時要制定教學計劃，人口學校各項管理規章制度。

（二）文化大院村室。

人口文化大院：有一院（人口文化大院），一校（人口學校），一臺（舞臺），一網（互聯網），四室（康檢室、資料室、圖書室、娛樂室），四欄（宣傳欄、閱報欄、信息欄、政務公開欄）。

張卜莊、黃莊、安寨、張營按照上述要求齊備同時，著力建設計劃生育宣傳一條街。其它11個村室可不建一網（互

聯網）、一欄信息欄。

四、村級計生室硬件基礎設施建設技術標準

1、檔案資料室、康檢室：要求白色或淺灰色地板磚鋪地面，白涂料粉刷墻面，天花罩白吊頂，鋁合金門窗。

2．人口學校：要求室內地平水泥或地板磚硬化，墻體刷白，天花罩白吊頂。

3．文化大院技術標準：有牌子，有圍墻，有大門。內院墻全部刷白，院內由水泥硬化，未硬化的地方要綠化，種植花草樹木，并保持環境整潔有序，沒有堆放雜物現象。

4．宣傳欄、閱報欄、信息欄：要求每個尺寸均為1.2米×1.5米，材料為角鐵框架（銀粉漆刷），雙層玻璃，可以固定在墻上，也可以立在院內，要求三欄下邊離地距離為0.8米，上邊有遮陽頂蓬。

5、政務公開欄，以現有公開16項內容的固有模式制作，要求瓷片或彩噴封面。

6.文化大院要有演出舞臺，舞臺要高于地面50公分，臺面硬化，面積不小于80平米。

7．圖書室，娛樂室：房屋裝修與資料室相同，圖書室存書２００本以上，設有計劃生育宣傳方面的圖書不少30本，報刊雜志不少于五種，娛樂室。要有棋牌等娛樂工具。

8．互聯網：配備至少一臺臺式電腦，要求開通寬帶網線，可以登陸互聯網及鎮計生辦內網，瀏覽信息，查詢資料。

五．方法措施。

（一）加強領導，明確責任。鎮成立村計生室建設業務指導督導組，黃迎春同志任組長。各村也要成立村室建設領導小組，由支部書記任組長，實行層層承包責任制。即支部書記負總責，鎮干部包村、計生包村人員負責軟件資料和技術設備的質量把關，村專干負責土建裝修的工程質量和進度，要求全鎮村室建設按分類標準必須于2012年5月25日前完工并通過鎮逐一驗收。

（二）統一標準，嚴格質量。各種計生室的硬件建設標準由鎮統一規劃、統一模式、統一標準進行建設。軟件資料由鎮計生辦核定價格，統一定制，分發到村。要以張卜莊村室為龍頭，以點帶面，全面鋪開，最終實現全部達標。

（三）納入考核，兌現獎罰。對于村室建設未能按時達標的村實行一票否決，年終考核一律不得進入一類村，取消該村集體和村班子成員及包村責任人年終評優評先資格，直至追究相關責任人的紀律責任。

棗林鎮村級計生陣地建設領導小組名單

組長：黃迎春（棗林鎮副科級干部、計生辦主任）副組長：劉宏杰（計生協專職副會長）成員：劉紀偉（計生辦副主任）

胡迎賓（計生辦副主任）陳海軍（計生辦副主任）陳艷（計生辦副主任）李偉剛（計生辦副主任）李志勇（計生辦副主任）