第一篇：關于做好新形勢下農村基層團工作的思考

關于做好新形勢下農村基層團工作的思考

拜四俊

今年上半年以來，在寧夏自治區團委副書記、自治區青聯主席王永斌同志的帶領下，我們對吳忠市利通區、同心縣和青銅峽市團的工作進行了專題調研，這次調研的內容是學習貫徹落實自治區黨委常委會會議精神、區團委九屆二次全委(擴大)會議精神和本年度工作安排情況，尤其是對開展實施“五項工程”的措施準備和結合本地實際開展的領域和戰線工作情況。調研的范圍是農村、企業、學校和社區團的工作。調研組一行深入基層、深入青年，采用問、看、查、聽、訪等多種方式實地走訪了4個鄉鎮、3個企業、2個學校、3個社區，并多次召開座談會。調研組查閱第一手資料，了解了基層團組織的現狀，發現問題、分析原因、尋求對策，提出了加強農村基層團的工作的若干建議，對發現典癥總結經驗、吸取教訓和指導工作有著很重要的現實意義。

一、圍繞實施“五項工程”開展工作情況

一是以學習貫徹“三個代表”重要思想為重點，認真傳達有關會議精神。自治區團委九屆二次全委（擴大）會議結束后，吳忠市利通區團委、同心縣團委和青銅峽市團委認真傳達會議精神，總結2003年團的工作，安排部署了2004年團的工作，并將近期的各項工作做了重點安排。繼續堅持每月一次的團干部例會學習制度，堅持采取集中學習和個人學習相結合，進一步加強了團干部對“三個代表”重要思想和團的業務知識學習。

二是以實施促進生產力發展工程為重點，為發展壯大縣域經濟做貢獻。大力開展青年增收成才行動，積極實施青年農民科技培訓，在各鄉鎮、街道辦事處進行全面安排，在鄉鎮進行培訓試點，引導廣大農村青年積極參加種植、養殖方面的技能培訓。圍繞農村產業結構調整，加大農村青年科技示范園區建設和農村青年致富能手的培養力度。在企業大力開展青工創新創效活動和青工“五才”技能競賽活動，深化“青年安全生產示范崗”創建活動，促進青年創新成果的現實生產力轉化。做好“保護母親河”項目工程建設，發動團員青年積極參與做好林木補栽的管護工作，積極向上級申撥項目資金，確保項目工程順利進行。

三是大力實施青年人才開發工程。積極做好青年人才資源的培訓工作，采取多種途徑，不斷提高青年人才資源的能力，進一步健全和完善青年人才庫。加大青年典型的培養和選樹，發揮他們的示范帶動作用，引導更多的青年發展事業，奉獻社會。加大推優薦才工作，抓住時機向組織部門推薦優秀青年后備干部，不斷充實青年后備干部庫。積極為青年人才施展才華，發揮作用，搭建平臺，竭成為青年人才發展和生產生活提供服務，促進相互間的交流合作。

四是大力實施青年文化工程。認真開展了3·5青年志愿者服務活動，組織團員青年深入農村開展助耕助播活動，深入敬老院和貧困戶、五保戶家中進行慰問，開展“1助1”扶貧助學活動，為中小學生送去學費和學習用品，掀起了“托起希望之星”濟困助學活動的新高潮。做好“青年文明社區大家樂”活動，不斷豐富社區群眾的文化生活。舉辦校園文化節，豐富學生校園文化。認真開展青年文明號創建活動，進一步加強大學生青年志愿者的管理工作。引導他們積極參與城鄉三大文明建設。

五是大力實施青年就業創業工程。認真做好青年就業和勞務輸出工作。圍繞產業結構調整，加強青年就業創業觀念的教育和引導，鼓勵農村青年富余勞動力積極參與二三產業。為青少年學習成才服務。深入推進青少年新世紀讀書計劃，大力開展讀書求知活動。啟動了“民族精神代代傳”主題教育，并在各學校開展了演講、詩朗誦等豐富多彩的文藝活動。

六是以團建創新工程為重點，切實加強團干部作風建設，認真貫徹落實《團區委干部下 基層工作聯系制度》和《共青團年度工作逐級述職制度》，在團內大興求真務實之風，加大新任職團干部學習培訓力度，著力提高團干部綜合素質。不斷加強團干部協管力度，按照“高進、嚴管、優出”的管理機制配齊配強基層團干部，切實加強團干部黨性修養、理論學習和實踐鍛煉，努力將團干部培養成為忠誠黨的事業，熱愛團的崗位，竭誠服務青年，黨放心，青年滿意的干部。

七是團的自身建設有了新的發展

1．抓基層，抓基礎，夯實團的基層組織建設。結合黨組織新一輪“三級聯創”和“五四紅旗團委”創建活動，堅持黨建帶團建，在農村確立了村校聯合型、項目型的團建試點，各級團組織在農村青年科技培訓、農村青年文化節，發展“勞務經濟”等方面都發揮了積極的作用。對機關、企事業單位團組織進行了全面整建，使有3人以上團員的單位都建立健全了團組織，并在服務中心工作，促進本單位精神文明建設方面發揮著生力軍作用。學校團建生機盎然，朝氣蓬勃。文化藝術節內容豐富、各具特色，為廣大中小學生提供了展示自我的舞臺。

2．團干部素質明顯提高。農村撤鄉并鎮后，對鄉鎮團委班子全部進行換屆，調整后具班子成員的年齡結構、性別結構、知識結構更趨于合理，工作的思路更加活躍，熱情和積極性明顯高漲。通過舉辦“三個代表”暨團的業務知識培訓班，團十五大精神報告會，依法行政培訓等，使調整后的團干部能夠盡快了解團的業務，明確做好工作的思路，使他們的業務能力和思想政治素質明顯得以提高。

3．加強了流動團員的管理。勞務輸出是農民增收的“鐵桿莊稼”，青年農民是勞務輸出的主力軍。為了做好流動團員的管理方式，必須加強外出務工團員與原團組織的聯系，服務于他們各種需求。同時還加強了回鄉青年的跟蹤管理，防止團員青年游離于團組織之外。

八是服務青年有新的作為

1．服務青年成長成才，樹青年精神文明典范。利通區團委在開展學習雷鋒四十周年紀念活動中，表彰獎勵了“學習雷鋒、志愿服務”先進集體和先進個人。

2．同心縣團委著力培養農村科技致富帶頭人，服務青年農民增收致富。舉辦了“農村青年實用技術培訓班”，聘請技術人員分別就溫棚蔬菜種植、暖棚養殖、薄膜種植技術進行培訓，并就疑難問題進行了實地指導，深受群眾的歡迎。

3．青銅峽市團委開展志愿服務活動，服務于特殊困難群體。組織了青年志愿者服務隊對殘疾人、特困戶、貧困學生進行慰問，為那些急需幫助的特殊困難群體送去了黨的溫暖、政府關懷。

二、存在的問題 1．基層各行業團的工作發展水平參差不齊，其中以企業共青團工作問題最為突出。具體表現：(1)是團員數量銳減；(2)是團的活動對青年人的吸引力減弱；(3)團干部能力相對弱化。

2．社區團的工作沒有形成以團組織為核心，社會各方面廣泛參與，與城市化進程和市場經濟發展相適應，與青少年多樣化需求相符合的開放式工作體系。具體表現在：(1)社區團建工作滯后；(2)社區團的工作缺乏系統的規劃和把握，僅僅局限于開展一些零散的單項活動，工作分散，缺乏有效整合。

3．農村團組織現有的工作方式、工作手段、工作內容不能適應農業產業化、市場化、現代化的客觀需求。具體表現是：(1)團組織設置過于單一；(2)團組織自身潛力沒有充分發揮；(3)在落實黨委中心工作時，團組織的三大優勢體現不明顯。

三、產生問題的原因分析

在農村團員數量減少的原因在于：由于農業和農村產業結構的戰略調整，必然帶來農村勞動力就業結構的巨大變化，勞動力絕對過剩將是今后相當長時期的必然現象。他們中的一部分要從純農業轉向兼業，從農村轉向非農業、從低收入地區轉向高收入地區、從鄉鎮轉向城鎮。

在企業團的工作開展困難原因在于：團組織的工作目標與企業追求利潤最大化的動機產生矛盾。團組織要想在企業內生存下去，如果在組織目標上不能與企業保持一致，就會遭到企業的排斥，因此，團的工作重點必須圍繞企業的中心工作，團的管理必須做到系統化、科學化，團的工作必須有一個長遠目標，必須徹底拋棄與企業生產、利潤最大化無關的東西。

在社區團工作開展難的原因：首先，在于有些轄區單位的黨團干部思想認識不到位，缺少參與社區活動的積極性，以致于對參加街道團工委不感興趣，有的甚至采取不合作態度，拒絕參加。其次，組織保障的力度有待于進一步加強。再次，街道團工委書記兼職過多。團委書記兼職少則二三職，多則四五職。客觀地講，團干部合理兼職只是一種趨勢，但兼職卻沒有上限和下限的明確規定。兼職過多會造成共青團工作時間和精力難以保證。同時，兼職過多本身就是社會不正常的一種表現．一是有鞭打快牛的嫌疑，容易挫傷人的積極性。二是社會改革的最終目的在于人盡所能，人盡其才，勝任自己手中的一份工作的職責要求，兼職過多這一現象直接反映出我們有些人民工作中不能勝任自己的份內工作。

四、當前加強和改進基層團工作的對策

1．在農村，一是建立網絡化的組織保障，要把團建觸角擴展到農村經濟的全領域、全過程，構筑布局合理，覆蓋面廣、隸屬清晰、權責明確的農村新型基層團組織網絡。工作中，可按經濟脈絡，采取龍頭企業建團，行業協會建團等形式建立健全新型團組織體系。二是項目的活動方式，本著“抓大放小”“以大代小”和“有所為，有所不為”的原則，對農村團的工作進行梳理、提煉、歸納出能夠帶動全局的主導項目，舉全團之力，促其成為名牌項目。三是建立現代化的農村青年隊伍。構建三個體系，即青年農民科技創新體系，青年農民科技推廣體系和青年農民科技培訓體系。

2．在企業，團組織必須建立與現代企業機制相為一致的運行機制，構建服務青年的新紐帶，走以企業發展為核心、以規范的制度管理為保障、以實現社會化服務為延伸、以謀求企業與青工根本利益的統一為共振點的路子。目前，國有企業的青工整體素質還不能適應現代企業的發展需要。因此，為企業培養一批高素質的青工隊伍便是團組織的主要工作。具體可以從以下幾方面來開展：(1)運用多種形式加強青工的政治素質和業務素質；(2)繼續強化“創新創效”活動。活動重點放在技術創新和營銷創新，這些工作不僅要在團組織內開展，同時，要盡可能在企業內得到有關部門的支持和配合、得到企業的認可，真正變成企業行為。

3．在社區，激活團的工作最關鍵的是社區團工委的建設與發揮作用問題。社區團工作一是要堅持活動與建設兩手抓。一方面要強調服務職能、加大協調、溝通，信息交流的力度，根據轄區不同的地理位置、特有的資源優勢等，有的放矢，有計劃地設計、安排活動，將團工委的工作有機地融人社區長遠發展事業中，以活動促進機制、機制帶動活動、雙向帶動。另一方面要加強自身建設、提高自轉能力。做好新經濟組織、各種功能小區，居委會的團建工作、使團的組織建設不斷向空白點滲透。二是街道團工委要爭取街道及轄區內單位黨政領導的支持、優化外部環境。可以成立由各單位黨組織分管領導組成的社區團建工作領導小組，共同領導社區團的工作。社區團的工作開展是一項系統工程，存在著方方面面的矛盾，廣大團干部要以正確的態度來面對矛盾，同時要善于抓住工作中主要矛盾，要分清主次、抓住重點。社區團的工作重點是社區團建，只要組織基礎得到夯實，各項工作也就會迎刃而解。

作者單位：共青團寧夏區委機關黨委專職副書記

第二篇：如何做好新形勢下團的工作

如何在新形式新任務下更好發揮共青團組織的作用

懸賞分：10 | 提問時間：2009-9-13 21:12 | 提問者：子彈穿不過玫瑰 | 問題為何被關閉

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面對當前國際國內經濟社會發展的新態勢，我們要以更加冷靜的頭腦、更加宏偉的氣魄、更加昂揚的斗志，積極應對各種機遇和挑戰，我們要以更加堅定的決心、更加扎實的作風、更加有力的措施，服務大局、服務青年，促進經濟社會全面發展，促進青年成長成才。當前和今后一段時期，共青團工作的基本要求是：深入學習實踐科學發展觀，牢牢把握黨對共青團的目標要求，切實履行共青團的根本職責，以服務大局和服務青年為主線，大力開展青年創業就業行動、青年創新創效行動、青年志愿服務行動，深入實施青少年維權工程和團建基礎工程，以服務引領青年，以服務謀求發展。

(一)著力做好青年思想引領工作。全市各級團組織要把在廣大團員青年中開展學習實踐科學發展觀活動作為重大而緊迫的政治任務，深入推進。要著力在學習內容上見深度，在學習方式上求創新，努力使青年理論武裝工作取得新的突破。要大力加強青少年理想信念教育，以新中國成立60周年、五四運動90周年、少先隊建隊60周年等重大節日、紀念日為契機，開展多種形式的國情教育和實踐活動，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，牢固樹立中國特色社會主義的共同理想。以天津解放60周年為契機，以“打造新濱海·建設新天津·實現新跨越”為主題，針對中國應對金融危機、濱海新區開發開放等青年普遍關注的重點問題，深入推進形勢政策教育，深入開展道德實踐、社會實踐活動，大力選樹青年身邊的先進典型，進一步增強廣大青年攻堅克難的決心，進一步堅定廣大青年對深入推進改革開放和天津實現新跨越的信心。

（二）大力推進青年創業就業行動。當前，隨著國際經濟形勢的變化，我國面臨著嚴峻的就業形勢。然而就業是民生之本，做好青年創業就業工作直接關系到廣大青年的切身利益。當前，做好青年創業就業工作，要按照“以服務促創業，以創業促就業”的思路，統籌做好高校畢業生、留學歸國人員、下崗失業青年、城鎮新增青年勞動力、農村富余青年勞動力的創業就業工作。一是要積極開展青年就業服務。大力實施“青年就業促進計劃”，廣泛動員青年企業家協會會員、企業界青聯委員，充分挖掘各類就業崗位，為待業青年特別是困難青年群體創造就業機會；建立并擴大“大學生就業見習基地”的實施規模，幫助大學生豐富職業經歷，提高實際工作能力。二是要加強創業意識教育。積極引導青年轉變就業觀念，樹立創業意識，使更多的青年樂于創業、敢于創業。加強輿論引導，弘揚創業精神，樹立一批創業典型，營造崇尚創業、競相創業的良好輿論氛圍。三是要加強創業技能培訓。依托團屬青年培訓基地，加強與各類社會培訓機構合作，根據不同創業群體、不同創業階段企業的經營管理需求，制定創業培訓計劃，有針對性地開展經營管理、市場營銷、法律法規、融資理財等內容的創業技能培訓，真正培養一大批懂經營、善管理、守信用、謀發展的青年創業人才。四是要著力建立健全“四位一體”的青年創業就業體系，狠抓“建設青年創業項目庫、爭取政策資金支持、建立青年創業孵化基地、提供創業咨詢服務”四個環節。在建設青年創業項目庫環節，采取社會化的運作方式，面向社會公開征集一批市場前景廣闊、投資少、成本低、效益好、科技含量高、吸納勞動力能力強、適合青年創業的項目，重點引進高校及科研院所科技項目、大學生發明項目，將促進青年創業和促進青年就業結合起來，將促進青年創業就業和促進青年科技創新成果轉化結合起來；在爭取政策資金支持環節，要充分發揮共青團的聯結優勢、資源優勢和組織優勢，加強與有關職能部門的溝通協調，為青年創業爭取含金量高、可操作性強、具有實質性意義的政策扶持，要進一步完善金融服務站建設，建立貸款管理平臺、貸款擔保平臺、融資平臺，提供貸款擔保，拓寬青年創業的融資渠道；在建立青年創業孵化基地環節，要借助加快濱海新區開發開放的巨大優勢，以濱海新區加快建設各功能區為契機，主動對接，抓緊建設一批青年創業孵化基地，實行集約化、規模化的發展戰略，樹立品牌、形成聲勢，發揮基地的示范效應，引導青年想創業、創好業，將服務青年創業就業和服務加快推進濱海新區開發開放統一起來；在提供創業咨詢服務環節，要聘請有關專家學者組建青年創業專家咨詢服務團，在制定創業規劃、選擇創業項目、規避市場風險、利用優惠政策、增強市場競爭力等方面，為創業青年提供全程跟蹤指導服務。以上四個環節務必要環環相扣、步步到位，打出一套服務青年創業的“組合拳”，促進人才、資金、政策、平臺等創業要素的整合。堅決杜絕擺花架子、搞形式主義，務必要逐個項目扎實推進，成熟一個，按照“自愿、公開、公正、公益”的招標方式向青年推出一個，切實提高創業項目的成功率，形成獨具天津特色的“突出重點、以點帶面、以線帶片”青年創業模式。五是要下大力氣建立統一、高效的工作協調機制，形成推動青年創業就業工作的強大合力。近年來，共青團的聯結優勢、資源優勢和組織優勢得到很好地發揮，得益于各系統各戰線之間的緊密配合。我們要繼續發揚團結協作的優良傳統，本著對黨的事業和對青年的前途高度負責的態度，打破部門界限，打破區域界限，大力整合各類社會資源，實現資源共享，互通有無，形成上下齊動、左右互動、三級聯動的青年創業就業工作格局，在促進青年創業就業工作中實現服務大局和服務青年的有機統一。

（三）繼續開展青年創新創效行動。近年來，我們黨把科技進步和創新作為經濟社會發展的首要推動力量，把推動自主創新擺在更加突出的位置，把增強自主創新能力作為調整經濟結構、轉變經濟發展方式、提高國家競爭力的中心環節，大幅度提高了科技發展總體水平，顯著增強了自主創新能力，極大地促進了經濟社會發展。同時，我們也應該清醒地看到，當前我國的科技發展水平和自主創新能力與發達國家相比，與建設創新型國家的目標相比還有很大的差距。目前世界上公認的美國、日本、芬蘭、韓國等20個創新型國家，科技進步貢獻率在70％以上，對外技術依存度一般在30％以下，所擁有的發明專利數量占全世界總數的99％。而我國科技進步貢獻率僅為39%，對外技術依存度為60%，科技創新能力在49個主要國家中位居第24位，處于中等水平。在單位能耗方面，我國與歐美發達國家的差距也十分明顯。據國家發改委能源研究所估算，我國的能源利用效率比經合組織（OECD）國家落后20年，單位能耗是美國的2.5倍，歐盟的5倍，日本的9倍。科技創新能力不高、單位耗能大已經在一定程度上阻礙了我國的經濟發展。黨政的著眼點就是共青團工作的著力點。今后一個時期，我們要繼續把促進青年創新創效作為全團工作的一個重點，作為企業共青團工作的重中之重。當前做好青年創新創效行動，必須進一步理清思路，做到有的放矢，突出重點，務求實效。一是要圍繞中心，服務大局。團組織要積極爭取企業領導班子的支持，將青年創新創效活動納入企業創新工作格局，變成企業行為，使活動獲得有力的組織領導、政策支持和物質保障，保證活動持續發展。企業團組織要圍繞企業改革和發展的總體目標和當前的緊迫要求，開展創新創效活動，想企

業之所想，急企業之所急，圍繞企業生產經營中的突出問題，明確工作任務，制定工作規劃，確立工作措施，使青年創新創效活動建立在企業改革和發展的堅實基礎之上。二是要因企制宜，明確重點。青年創新創效活動包括技術創新、管理創新、營銷創新、服務創新等諸多方面，內容十分豐富。各級團組織要將活動的總體要求同本行業、本企業的特點和實際結合起來，做到因企制宜，突出重點，形成特色，百花齊放。三是要講求實效。青年創新創效活動一個最重要的特點，就是把活動的出發點和落腳點放在創效上。是否為企業創造了效益或是否促進了企業效益的提高，是檢驗這一活動的最重要的標準。各級團組織特別是企業團組織必須求真務實，扎實開展這一活動。要學習借鑒經濟工作和企業管理的一些新方法，加強對活動的管理和考核，使青年的創新符合企業的實際需要，取得實實在在的效益。四是要完善工作機制。良好的工作運行機制是活動深入開展的基本保障。要建立培訓基地，強化培訓措施，切實加強對青年職工的多層次、多專業的培訓，全面提高青工的科技文化素質和技能水平，為他們參與創新創效打好基礎。要制定科學的評價標準，加強對創新成果的考核。要建立活動激勵機制，出臺有關獎勵政策，充分調動廣大青年科技人員和青年職工創新的積極性。要開展中介服務，促進人才與項目、科研與生產的多元對接。

（四）不斷深化青年志愿服務行動。大力實施青年志愿服務行動，是共青團服務和諧社會建設、引領青年投身全面建設小康社會的需要，也是共青團教育引導青年的重要途徑。今后，我們要著力在三個方面進一步深化青年志愿服務行動。一是要重整合。要進一步整合團內資源，青年志愿者行動涉及多條戰線，要加強團的各條戰線的協調合作，全團一盤棋，共同推進這項工作；要進一步借助行政資源，加強與政府部門的緊密合作，圍繞黨政中心工作開展服務，積極爭取黨政部門的政策和資金支持；要進一步爭取社會資源，繼續通過包括市場化手段在內的多種方式，爭取企業及社會各界的支持，不斷增強青年志愿服務事業發展的物質保障。二是要重創新。在項目創新方面，要根據社會的需求和公眾參與的愿望，不斷拓展新的服務領域，不斷推出新的服務項目，逐步建立起不同領域項目各具特色的志愿服務項目庫，并推出形式多樣的志愿服務項目菜單，為更多公眾參與服務提供便利；在載體創新方面，要繼續借助電視、報紙、廣播等傳統媒介，不斷加強和完善原有載體的同時，充分利用網絡、手機短信等新的載體，不斷創新服務平臺、交流平臺、工作互動平臺，創新志愿服務工作展示和發展的載體，更廣泛地動員社會公眾參與志愿服務；在機制創新方面，要在堅持“黨政支持、共青團承辦、項目化管理、社會化運作”的工作機制基礎上，針對社會參與度不夠高、參與面不夠廣、參與服務便利化和接受服務便利化還沒有很好實現等問題，不斷創新工作方式和工作手段，在創新中完善機制，在創新中謀求更大發展。三是要重建設。在網絡建設方面，各區縣要積極爭取黨政支持，因地制宜，逐步建立志愿服務專門工作機構，提高協調指導志愿服務工作的能力，繼續推進志愿服務基地、服務站的建設，擴大基層服務網絡的覆蓋面，切實提高服務能力；在隊伍建設方面，要繼續抓以重點項目、重點領域、重點單位和重大節慶等為主要契機的志愿者注冊工作，堅持重點招募與普遍招募相結合，集中招募與經常性招募相結合，骨干隊伍建設與一般隊伍建設相結合，不斷壯大志愿者隊伍，同時要加強專業志愿者隊伍的建設，強化志愿服務理念和服務技能的培訓，提高志愿者隊伍的服務能力和綜合素質；在制度建設方面，既要重視加強法律環境、政策保障、資金籌措、輿論宣傳等志愿服務外部保障機制建設，又要重視加強動員招募、管理服務、考核評估、表彰激勵等志愿服務內部運行機制建設；在理論建設方面，要充分挖掘志愿精神內涵，探索志愿服務發展的基本規律，借鑒志愿服務發展水平較高國家的成功經驗，逐步建立科學完善的志愿服務理論體系，切實提高指導志愿服務實踐的能力。

（五）深入實施青少年維權工程。共青團作為黨領導的先進青年的群眾組織，作為黨和政府聯系青年的橋梁和紐帶，承擔著代表和維護好青少年的合法權益的根本職能。在社會主義民主法制建設不斷推進、青少年權益意識明顯增強的形勢下，各級團組織要進一步加大青少年維權工作的力度，堅持法制化、規范化、制度化，更好地代表和維護青少年合法權益。一是要深化建立共青團協助支持人大代表、政協委員履行職責的工作機制，切實代表和維護青少年利益。去年，我們開展了“人大代表、政協委員與青少年面對面活動”，廣大青少年以這一活動為平臺，敞開心扉，表達自身成長發展的需求，受到了青少年的熱烈歡迎和社會的普遍認可。當前，我國經濟社會發展面臨巨大的困難，這也給青少年的成長發展帶來重大的影響。在矛盾和困難面前，在挑戰和考驗面前，共青團組織更要充分發揮自身作用，主動深入青少年，傾聽呼聲，了解意愿，切實把握青少年較為普遍的利益訴求，及時反映青少年關注的問題和要求，為青少年的健康成長鋪路架橋。今后，團市委要繼續發揮自身優勢，積極建立向人大代表、政協委員定期匯報工作制度，定期開展“面對面”活動制度，協助人大代表、政協委員深入了解青少年的實際需求，代言青少年利益，反映青少年訴求，暢通青少年訴求表達渠道。二是積極整合資源，加強12355青少年綜合服務臺建設工作。12355青少年服務臺是共青團組織直接面向和服務青少年的綜合性窗口和平臺，通過它的有效服務，可以實現青少年需求與社會服務資源供給的有效對接，促進服務青少年和青少年接受服務的便利化。要加強服務平臺的運行機制建設，強化青少年訴求咨詢服務、個案轉接處理、動態監測等功能，逐步提高服務臺的綜合服務能力。要以各區縣建立的“12355青少年健康成長指導中心”為載體，建立市、區兩級預防辦、未保辦和優秀“青少年維權崗”單位承接處理12355青少年服務臺轉交案件的機制，逐步完善青少年侵權案件、服務項目的發現、報告、分流、處理和反饋等處理程序，建立強大、有效的個案處理后臺，及時快速的解決青少年遇到的各類問題。要加強工作隊伍建設。以志愿招募和購買公共服務等多種方式發展專兼職服務隊伍，開展經常性培訓和輔導，提高專業化水平，逐步建立相對穩定的12355工作團隊。

（六）大力加強團建基礎工程。加強團的自身建設在團的各項工作中始終處于基礎性的戰略地位。沒有一個健康發展的組織體系，沒有一支過得硬的團干部隊伍，就談不上很好地服務大局、服務青年，就談不上很好地團結帶領青年、教育引導青年，更談不上牢牢把握黨對共青團的根本要求，切實履行共青團的根本職責。面臨新的形勢給共青團帶來的機遇和挑戰，當前我們加強團的自身建設，要把加強團的基層組織建設和基層工作、加強團干部隊伍建設擺在更加突出的位置來抓。一是要堅持黨建帶團建，團建抓創新，深入實施團建基礎工程，大力加強基層組織建設和基層工作，不斷擴大團組織的覆蓋面和影響力。一方面是要“建”起來，要適應團員青年發展變化的實際，創新團的組織設置，推動傳統領域團建工作創新發展，加大新經濟組織、新社會組織的建團力度，推進青聯、學聯、少先隊和團屬青年社團的建設，加強對青年自組織的正確引導和規范管理，不斷完善以共青團組織為核心，以青聯、學聯、少先隊組織為骨干，以各類青年社團為外圍的青年組織網絡和工作體系，擴大對團員青年的有效覆蓋，切實解決“有組織沒青年，有青年沒組織”的問題；另一方面是要“活”起來，團的各級領導機關和

干部要密切與基層組織的聯系，把工作重心下移到基層，把工作資源整合到基層，把工作力量集中到基層，加強對基層工作的督促、指導，支持，幫助基層解決實際問題，促進基層團組織服務青年工作的全面活躍，努力做到哪里有青年，哪里就有服務青年的組織，哪里就有服務青年的工作項目。二是要認真按照黨放心、青年滿意的要求，著力建設一支高素質的團干部隊伍。按照胡錦濤總書記提出的“政治上要過硬、作風上要扎實、自律上要嚴格”的要求，努力建設一支黨放心、青年滿意的團干部隊伍，是新形勢下團的工作實現新發展的關鍵所在。全市各級團干部要把作風建設擺在更加的突出位置，大力弘揚求真務實精神，把全部心思用在工作上，把全部精力投到事業中，內強素質，外樹形象，充分展示新時期天津團干部的良好形象。一要政治堅定。堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦，不斷提高自身的政治素養和理論水平，真正使自己成為實踐社會主義核心價值體系的模范，成為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。二要充滿活力。共青團事業是青年人的事業，面對的是充滿活力的廣大青年群體，從事的是充滿活力和激情的事業，各級團干部只有深入青年、融入青年，始終充滿活力，團的事業才能永葆蓬勃生機。三要勤奮務實。“業精于勤，荒于嬉”，任何成就都不是在安逸中取得，而是在勤奮和辛苦中實現的。我們各級團干部，都已經有了一個比較好的起點和平臺，但在這個舞臺上能夠抵達的高度和遠度，關鍵還在于自己付出的勤奮和努力，取決于勤奮和努力對自我能力的鍛煉程度。四要做到博涉多優。共青團崗位是學習的崗位，鍛煉的崗位，積累的崗位。作為一名團干部要倍加珍惜在共青團崗位上的鍛煉機會，自覺著眼于黨的事業和自身全面發展的需要，既扎實學習與自身業務有關的專業知識，又善于廣泛涉獵多方面的知識，學習一切反映當今世界文明進步的新知識、新經驗，做到“專”與“博”相結合，學習與實踐共進步，使知識結構更加合理，個人素質全面提高。五要情趣健康。要注意培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正確選擇個人愛好，多點書卷氣、少點煙酒味，多一些書香、少一些浮躁。要明辨是非，克己慎行，慎重選擇自己的社交圈和生活圈，帶頭營造風清氣正的良好氛圍。

第三篇：關于新形勢下加強農村基層黨建工作的思考

關于新形勢下加強農村基層黨建工作的思考

農村黨組織作為帶領廣大群眾增收致富的“領頭羊”和推動農村經濟和各項社會事業發展的中堅力量，其作用和地位日益凸顯。但是,近年來隨著社會經濟地不斷發展和社會事業地不斷進步，黨員群眾對農村黨組織提出了更高的要求，而作為農村黨組織也顯現出了一些不足和問題。因此，切實加強農村基層組織建設，成為了新時期推動農村經濟和社會發展的重中之重。

一、湟中縣在近年來加強基層組織建設中的主要做法

湟中縣轄10鎮、5鄉、1個街道辦事處，380個行政村，總面積2700平方公里，總人口45.87萬人。全縣有農村黨支部380個，黨員13775人。共有“三類村”164個，44671戶184412人，黨員5594人，其中貧困戶5452戶，17982人。近年來，全縣農村黨組織以“三基”建設為抓手，以提升基層黨建科學化水平為目標，加強黨組織班子和黨員隊伍建設，強化基礎保障，農村基層組織建設工作取得了一定成效。

（一）加強班子建設，黨組織核心作用進一步凸顯。一是注重班子選配。結合村（社區）“兩委”換屆選舉工作，堅持把“兩推一選”“公推直選”運用到村干部經常性選配當中，建立了推選一批、兼任一批、儲備一批的“三個一批”

村干部選配機制，著重用制度選能人，用制度配班子。近年來，先后將230余名農村能人推選到了村干部崗位，建立了3400余名的村級后備干部隊伍。二是強化班子整頓。結合軟弱渙散基層黨組織整頓工作，采取縣級領導聯點、相關職能部門聯村、派駐工作組、選派第一書記和黨建指導員等措施，先后對60個農村后進黨組織進行了集中整頓，著力解決了一批影響班子穩定和農村發展的突出問題，農村黨組織工作合力進一步增強。三是加強監督管理。嚴格落實“三會一課”、組織生活會、“三議一表決”等黨內制度，不斷規范黨組織活動。嚴格落實黨組織書記黨建工作專項述職制度，層層研究制定縣、鄉、村三級黨組織書記黨建工作責任清單，組織開展“說看評”黨建、“村干部述職群眾質詢”等活動，農村黨組織書記主業意識、履職意識和服務意識進一步增強。四是注重能力提升。近年來，重點圍繞基層組織建設、新農村建設、村集體經濟發展、脫貧攻堅等工作，先后投入資金260余萬元，舉辦農村黨組織書記和“第一書記”培訓班42期4000余人次。落實資金20余萬元，與青海廣播電視大學合作開設了“村干部大專班”，83名村干部參加，農村黨組織書記綜合素質進一步提升，在推進農村各項事業健康發展中發揮了核心引領作用。

（二）強化教育管理，黨員先鋒模范作用進一步發揮。一是嚴把黨員入口。嚴格黨員發展程序，注重從返鄉青年、退伍軍人、致富能手等優秀人才中發展黨員，從源頭上嚴把黨員質量。近三年來新發展農村黨員1285名。二是狠抓教育培訓。近三年來，創建市級黨員教育培訓基地1個，縣級黨員教育培訓基地3個，充分發揮縣鄉兩級黨校主陣地和培訓基地作用，采取“走出去”與“請進來”相結合，分類培訓與分級培訓相結合等形式，加大農村黨員干部培訓力度，各級黨組織先后舉辦農村黨員干部培訓班126期，培訓黨員干部2.9萬多人次。特別是自“兩學一做”學習教育開展以來，全縣各級黨組織通過組織專題討論、集中學習、黨員講黨課等途徑，強化黨員黨性教育，促使黨員學習教育經常化。充分發揮“湟中黨建”微信公眾平臺、“夏都學習”app、黨員遠程教育等新媒體方便、快捷等特點，引導黨員自主選擇學習，參學人員達9.6萬人（次），黨員隊伍綜合能力得到顯著提升。繼續深化黨員公開承諾、無職黨員設崗定責、黨員星級評定等工作，加大考核力度，引導黨員積極開展結對幫扶貧困戶、義務勞動、志愿服務等活動，促使黨員發揮作用。三是暢通黨員出口。深入開展不合格黨員處置、失聯黨員集中排查、黨費收繳專項檢查等工作，暢通黨員出口，永葆黨員隊伍先進性和純潔性。近年來，累計評議出不合格黨員147名，其中，限期改正105名，勸退16名，黨內除名24名，開除黨籍2名，查找失聯黨員153名，補繳黨費29萬元。

（三）強化基礎保障，農村工作活力進一步增強。一是加大陣地建設。近三年來，先后落實項目資金近5000余萬元，對143個“危舊狹小”村級綜合辦公服務中心進行了改造升級。投入資金300余萬元，對全縣380個村黨員活動陣地進行了規范布置，村級辦公條件明顯改善。通過市財政支持、縣財政配套等措施，在全縣380個村分批實施“陣地增溫”項目，著力解決農村黨員活動陣地冬季取暖問題。全面推行村干部輪流坐班和為民服務工作，合理設置了圖書室、老年活動室等，進一步提高了村級活動陣地利用率，樹立了村干部良好形象。二是提高待遇保障。以“三基”建設為契機，嚴格執行村干部報酬動態增長機制，按上全縣農民人均純收入的2倍足額落實村干部報酬，并按照大村6萬元、中村5萬元、小村4萬元標準落實村級運轉經費。認真落實卸任村干部生活補助，卸任村干部生活補助由原來的每人每年360元提高了560元。同時，加大從優秀村干部中招錄公務員和選拔力度，3名優秀黨組織書記先后考錄為公務員，2名優秀黨組織書記被選拔為鄉鎮領導干部，極大地激發了農村干部工作積極性。三是強化工作激勵。建立村干部表彰獎勵機制，連續三年組織開展“優秀村干部”和“最美鄉村”評選表彰活動，對62名優秀村干部和30個“最美鄉村”進行了表彰獎勵，共發放獎金71萬元。

二、農村基層組織建設工作中存在的問題及原因

（一）村級“家底”薄弱。一是村集體經濟收入底。湟中縣有380個行政村，大部分行政村地處偏遠，經濟發展緩慢，除個別地域條件較好的村有微薄的集體收入外，大部分村沒有村集體經濟收入，僅靠每年下撥的村級運轉經費來勉強完成各項工作。加之近年來農村各項工作任務增多，農村無錢辦事的問題日益突出，無法保障黨組織活動正常開展。二是村級黨員活動場所建設滯后。近年來，我縣累計對143個村級綜合辦公服務中心進行了改造升級。但是仍有部分行政村因資金投入不足、選址條件差等原因，出現了場所狹小、功能設施不完善等問題，農村黨員活動正常開展受到限制。

（二）農村黨組織書記隊伍活力不足。一是黨組織書記隊伍整體素質偏低。2014年村（社區）換屆選舉以來，全縣380個村黨組織書記中，35歲以下17人、36歲-45歲111人、46歲-55歲197人、56歲-60歲40人、60歲以上15人；小學學歷34人、初中學歷258人，中專及高中學歷83人、大專學歷5人。村黨組織書記年齡大、學歷低的現象比較突出，大部分村黨組織書記工作方法落后，缺乏創新精神，習慣當“傳聲筒”，“依葫蘆畫瓢”，工作效果較差。二是黨組織書記隊伍不穩定。近年來，農村工作任務增多，工作壓力逐年增大。同時，作為村黨組織書記，要帶頭執行坐班制，長期處理村民之間的矛盾糾紛和瑣碎事務，無暇顧及家庭，沒有時間外出務工增加收入，甚至個別村民對村干部工作不

理解、不支持，導致部分村黨組織書記人員不穩定，在一定程度上影響了農村黨建工作的開展。三是村黨組織書記后備隊伍“斷層”。由于黨組織書記報酬低、工作任務繁重，加之上升渠道窄、要求高、難度大，且只有連續任職10年或累計任職15年以上的卸任村主要干部，才能享受每年700余元的補助，致使大多數有學歷、有才干的農村能人選擇在外施展才華，不愿意當村黨組織書記，造成后備干部隊伍“斷層”，“能者看不上，弱者干不了”的現象較為普遍。

（三）黨員隊伍作用發揮不明顯。一是流動黨員逐年增多。近年來，隨著經濟的快速發展，農業經濟收入已經遠遠無法滿足群眾日常開支，大部分農村年輕黨員長期外出務工，出現了許多流動黨員，黨員管理難度加大，無法保證“三會一課”、黨員教育培訓正常開展。二是農村黨員老齡化問題突出。為改善生活條件，農村大多數青壯年，特別是腦山地區青壯年勞力常年外出務工，致使村內無合適的發展對象或者新發展黨員年齡偏大，黨員隊伍素質整體偏低。三是黨員帶動能力不足。全縣13000余名農村黨員中，除少數黨員有一定的技能外，大多數黨員沒有一技之長，沒有能力帶動周邊群眾增加收入。

三、加強農村基層組織建設的對策建議

（一）著力開展“領頭雁”培育工作。一是做好村黨組織書記的選配工作。認真開展村“兩委”換屆選舉前期準備工作，通過調查摸底、意見建議征求等措施，全面掌握現任班子尤其是村黨組織書記工作實績，對能力較差和威信不高的黨組織書記，認真分析原因，加強教育培訓，著力提升黨組織書記工作水平或重新選配村黨組織書記。對暫時無法選配村黨支書記的村，采取機關下派等方式，配齊村黨組織書記。二是狠抓村黨組織書記教育培訓。要結合實際，制定全縣農村黨組織書記教育培訓規劃，內容應當涵蓋基層組織建設、村級經濟發展、矛盾糾紛調處等方面，通過“請進來”“走出去”、座談交流、實地觀摩、技能培訓等方式，加強農村黨組織書記培訓，切實提高整體素質。同時，結合“兩學一做”學習教育，著力加強黨組織書記思想教育工作，定期開展黨組織書記交流與談心談話工作，切實幫助解決黨組織書記生活、工作中遇到的困難，引導黨組織書記樹立正確的價值觀、人生觀，著力為村級發展貢獻力量。三是協助制定工作計劃。鄉鎮黨委要結合實際，協助新選任的村黨組織書記制定任期內的工作計劃，并定期指導工作開展。著力開展鄉鎮科級領導干部“一培多”、選派第一書記及黨建指導員等工作，協助新選任村黨組織書記理順各項工作，做到“扶上馬，送一程”，盡快使黨組織書記熟悉精通各項工作。四是設立“鄉賢參事會”。今年，我縣試點開展“鄉賢參事會”

工作，從目前情況看，個別村“鄉賢參事會”已經開始發揮作用，積極參與到了村級經濟社會發展的各項工作中。我們應當著力推廣這一試點工作，協助村“兩委”班子積極謀劃，集眾人之長推動農村經濟社會發展。

（二）加強后備干部培養工作。一是認真選樹后備干部。要積極開展群眾走訪工作，深入掌握優秀人才基本情況，必要時通過相關政策傾斜等措施，鼓勵致富帶頭人、創業青年、大學生村官、復轉軍人等優秀人才返鄉加入農村建設當中，及時將優秀人才納入到后備干部庫，切實解決村級組織“后繼乏人”的問題。二是加強后備干部培養工作。將后備干部納入到全縣黨員干部教育培訓總體規劃，著力開展定向培養、設崗鍛煉等，為選優配強村“兩委”班子打牢基礎。

（三）加強農村黨員隊伍教育管理。一是嚴格黨員發展程序。嚴格落實《中國共產黨發展黨員工作細則》相關規定，全面實行發展黨員“推優制”“票決制”“公示制”“責任制”，堅持成熟一個、發展一個，注重質量、優化結構。繼續認真做好失聯黨員規范管理、口袋黨員排查和不合格黨員處置工作。二是切實加強黨員教育培訓工作。結合“兩學一做”學習教育，著力開展“四項活動”，加強黨員思想教育工作。針對流動黨員，要通過微信、qq網絡媒介，及時力開展黨員思想引導和教育，提升黨員向心力和組織凝聚力。積極組織開展“一個黨員一面旗”評比、黨員設崗定責、公開

承諾、結對幫扶等各種活動，引導黨員發揮先鋒模范作用，帶領群眾增收致富。同時，在工作上、生活上關心愛護黨員，切實幫助生活困難黨員及老黨員等解決實際困難。

（四）強化基礎保障。一是逐步增加資金投入。要在確保村級組織活動場所建設、黨員活動等農村基層組織建設經費基礎上，嚴格落實村干部報酬逐年增長機制，逐步增加村干部收入。同時，拓寬選人用人機制，適當放寬村干部上升渠道，提高卸任村干部補助，激發農村干部隊伍活力。二是持續開展黨支部結對幫扶活動。以精準扶貧、村企共建等為契機，統籌人、財、物，積極幫助農村黨組織謀劃產業發展，切實改善農村基礎設施建設，著力增加農村集體經濟收入，有效解決農村無錢辦事的問題。

（五）著力開展典型引領工程。一是認真打造黨建品牌。整合資源，加大對黨建示范點創建力度。將有基礎、有特色、有影響的黨建示范點打造好，從而實現創建一個、影響一面、帶動一片的實際效果。二是著力打造功能型黨委。今年來，我們成功打造了卡陽中心黨委，為黨建促脫貧工作提供了經驗。我們應當在有條件的地區著力打造功能型黨委，從而實現黨建促經濟發展的目標。三是積極選培先進典型。將近年來在農村工作中成績優秀、群眾認可的農村黨組織帶頭人進行選樹培養，大力宣傳先進事跡，引導廣大農村帶頭人向先進典型學習，不斷提升廣大農村干部為民服務意識和水平。

第四篇：新形勢下加強團青工作的幾點思考

新形勢下加強企業團青工作的思考與對策

民勤供電公司團委孫超德

團員青年職工作為電力企業當中的一支先鋒軍和未來的主力軍,積極合理的開展團青工作能夠對電力企業的發展起到深遠的影響,電力體制改革和電力走向市場給電力企業帶來了生機和活力，使電力職工的危機感、責任感得到了空前的加強。電力青工作為有文化、有追求的一代，在挑戰面前是不甘沉默的。這種形勢下，電力企業的共青團組織該為廣大青工做些什么、該如何去尋找新的工作突破口呢？作為先進青年的群眾組織，共青團組織要做好以下三點工作：

一、充分認識團青工作面臨的新形勢和新要求，增強工作的使命感和責任感

面對當前的發展形勢，共青團要在青工中廣泛開展形勢教育活動，積極配合改革措施的實施，有計劃地以專題形式，組織青工學習有關文件，討論改革的利與弊，并結合企業的實際情況予以理性分析，使青工們能充分認識到企業和個人相互依存、相互發展的關系以及面臨的危機，從而能及時轉變觀念、理解改革，投身改革，自覺服從大局，推進改革的順利進行。要通過統一認識，穩定青工思想，增強青工支持企業改革的信心，使青工不僅看到電力企業面臨的嚴峻挑戰，也看到電力企業走向市場帶來的發展和機遇。在這一過程中，共青團組織本身也要對危機教育的重要性有正確的認

識，有了正確的認識和足夠的壓力，青工的巨大潛力就會充分發揮出來，想方設法“自我充電”。

二、共青團組織要圍繞企業中心工作，選準切入點，直接介入企業生產經營活動。

在電力企業面臨的嚴峻形勢下，共青團組織傳統的思維方式和工作模式已難以適應現實發展的需要。直接參與市場競爭，切實促進企業經濟效益的提高，培育青工成長成才是當前共青團工作的重中之重。團組織要通過提供各種服務和開展各類技術比武活動，引導并帶領青工立足本職、崗位成才、敬業奉獻，充分調動團員青年的積極性和創造性，鼓足干勁，凝聚力量，站在企業改革和發展的最前列。

共青團開展的活動內容要突出質量和效益，貼近生產經營主題，要圍繞企業發展的重點、難點、盲點來設計開展；而活動形式的策劃還要著重突出企業文化建設和形象建設的整體特色，營造企業健康向上的良好氛圍。通過這些問題的解決，使之成為團組織在新形勢下獲得良性發展的支撐點。一要不斷提高共青團活動的科技含量。團組織必須及時適應國家電網快速發展的要求，及時調整思路，圍繞生產經營，提高工作的科技含量，使團的工作直接體現在經濟效益上，特別是體現在科技成果向生產力的轉化上，實現共青團活動由體力奉獻型向知識效益型的轉變。團組織要圍繞電力企業生產的各個環節，積極參與企業的增供促銷、科研開發、生產管理等重要工作，通過“雙爭”活動、創新創效活動、技術練兵比武活動等，有計劃地培養一大批符合企業發展需要的合格勞動者，幫助青工掌握和運用先進技術，提高勞動效率。二是要高度重視共青團活動的育人效果。團組織要充分利用共青團的育人優勢，著力提高青工的整體素質和業務技能，建設一支有崇高職業理想、文明程度高、業務技能強的青工隊伍；要通過選拔培養青年專業人才和青年崗位能手，形成能夠把握技術創新、經營創新、管理創新主動權的青年骨干力量，使企業的發展有充分人才后備優勢，確保電力企業的良性可持續發展。三是要在企業文化建設和形象建設中發揮共青團群眾組織的優勢。新形勢下電力企業的企業文化建設為共青團組織提供了新的工作方向：充分發揮凝聚、團結、教育、幫助青年的職能，將共青團工作納入企業文化建設體系之中，通過一系列富有創意的公益活動、培訓活動、教育活動、宣傳活動等規范青工行為，展示青工形象，在活動過程中大力弘揚企業精神，宣傳企業經營理念，有效樹立和傳播企業形象，營造企業健康、團結、奮進的良好氛圍，贏得社會和客戶的依賴和支持，推動電力企業的可持續發展。

三、準確定位自身角色，以改革創新精神全面推進新形勢下團青工作

首先，要做知識、信息的傳播者，幫助青工掌握更多的新知識，獲取更多有用信息。要不斷拓展新的工作領域，創造更加靈活有效的工作形式，幫助青工養成不斷學習、主動學習的好習慣；其次，要做企業文化的建設者，幫助青工構筑強大的精神支柱，并通過圍繞企業生產經營工作開展的各種活動，教育青工熱愛企業、增強愛崗敬業意識，創造一個有強烈競爭意識、有強烈責任意識的企業人文環境；其三，要做企業形象的宣傳使者，通過策劃有意義、有新意的系列活動，在企業內部、社會上有效地樹立起電力企業良好的社會形象，通過優質服務、窗口建設、青年志愿者活動等工作為企業創造一個較好的外部發展環境。

四、圍繞中心，服務企業，團青工作取得的實效

通過圍繞企業中心工作，選準切入點，直接介入企業生產經營活動為契機，民勤公司團委以加強基層團支部建設為主線，以提高服務能力為核心，服務青年，服務企業，大膽實踐，銳意創新，以創新工作方法、工作領域、活動載體、運行機制為重點，不斷提高基層團支部建設工作水平，2人榮獲共青團武威市委授予的“優秀共青團干部”和“優秀共青團員”；送變電工區變電檢修班榮獲甘肅省電力公司“青年文明號”單位，8名優秀團員經團委推介加入中國共產黨。廣大團員青年素質得到大幅度提高，先鋒模范作用得以充分發揮，基層團組織得到了加強，有力地促進了公司生產經營工作。

五、新形勢下加強團青工作的對策

1．圍繞企業中心工作，服務企業發展。利用“企業在我心中，安全在我手中”和“青年文明號”創建等活動載體，通過內部局域網和其他媒體大力宣傳，組織青年職工學習，讓青年職工進一步明確公司的發展目標、生產經營形勢、各項工作任務及工作要求，按照上級團組織的安排在基層團支部中開展了“我是國家電網人”主題實踐活動，青年職工以班組為單位，認真查找在現場作業、工作流程中與安全規定相違北背的“習慣性違章”做法，收集反習慣性違章合理化建議，提出糾正建議，并以安全知識答卷、知識競賽、基層巡回安全演講等形式強化安全意識，牢固樹立“安全重于泰山”的理念。

2.創新活動載體，促進青年成才。團委要堅持不懈地抓團組織建設，完善團支部的運行機制，各級團支部的工作開展要各有特點，以積極參加“青年文明號”復核驗收和創建活動為契機，有效激發團員青年的集體主義觀念和爭先創優意識，把創建“學習型團組織”作為團建工作主線，把團員青年的培訓培養作為一種最高獎勵和福利待遇，加大培訓力度，有效促進團員青年的成長成才，使團員隊伍整體素質得到提高。通過讓在崗位團員青年分批參加拓展訓練、新員工進行崗前封閉式培訓緊密結合，隊伍的凝聚力和戰斗力顯著增強，充分發揮“服務企業，服務青年”的職能，建立了培養青年成才的長效機制，想方設法為青年成長成才搭建平

臺。

3.拓展團組織工作領域，增強青年組織引導力。團委要充分發揮先鋒模范作用，拓展工作領域，應時而動，以實際行動詮釋共青團員的先進性。各級團支部積極參加 “青春光明行---青年文明號統一行動日”為主題的青年志愿者服務活動，向地方群眾發用電知識、節電節水知識宣傳材料，講解用電安全知識、供電優質服務知識等，組織團員青年開展“敬老、愛老”教育活動，引導團員青年牢記中華民族傳統美德，樹立正確道德觀，在加強自身建設的同時不忘履行社會責任，積極參加全縣石羊河流域綜合治理工作，在植樹造林、關井壓田、防風壓沙中，通過活動參與到石羊河流域綜合治理工作中來，展現企業落實社會責任的具體行動。

當前，是公司全面貫徹落實十七屆五中全會精神，實施“十二五規劃”的開局之年，公司改革、發展、穩定的各項任務十分艱巨。要做好團青工作，必須準確地把握新形勢，正確地認識青年工作的環境、要求、任務和對象的新變化，才能在思想上、工作上更好地適應公司黨委和團委的要求，與時俱進地做好團的各項工作。

第五篇：關于如何做好農村基層黨建工作的思考

關于如何做好農村基層黨建工作的

思

考

陳莊鄉黨委組宣統委員 李棟

建設社會主義新農村，構建和諧社會，是我們黨的十六屆五中會會對新時期建設社會主義新農村提出的總體要求。在全面建設小康社會，加快推進社會主義新農村建設中，必須毫不放松地加強和改進黨的領導，全面推進黨的建設的新的偉大工程。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是農村各種組織和各項工作和領導核心，建設社會主義新農村對農村基層黨組織和黨員隊伍提出了新的更高要求。切實加強新時期基層黨建工作顯得尤為重要。近期按照縣委組織部的安排部署，結合我鄉黨建工作實際，對當前黨建工作進行了深入的調查分析，查找存在的問題，理清了農村基層黨建工作思路。現將自己的一點感受和體會簡要總結如下：

一、當前農村基層組織及黨員存在的問題

通過對農村基層黨組織和黨員隊伍現狀的深入了解，感到其主流是好的，尤其是經過第三批保持共產黨員先進性教育活動的開展，基層黨組織核心作用得到了加強，農村黨員素質得到了較大的提高，為民服務意識明顯增強，但也應清醒地看到農村基層組織和黨員在社會主義新農村建設中存在的一些不容忽視的問題：有少數基層組織領導不得力、依法執政能力不強、解決復雜矛盾本領不大、素質和能力同建設社會主義新農村的 要求還不適應，甚至還存在組織軟弱渙散的現象，給新農村建設進程造成一定的影響。黨員隊伍上也仍然存在以下問題：一是政治信念不夠堅定。有些黨員對黨的路線方針政策不關心，對黨和國家的方針政策缺乏敏銳性，對黨的方針政策不重視、不宣傳，執行不到位，對如何建設社會主義新農村思路不清，方向不明確，何談能夠起到模范帶頭作用，更好貫徹執行社會主義新農村政策。甚至還有個別黨員參與賭博等違法違紀活動，在群眾中造成了不良的影響。二是理論基礎薄弱。農村多數黨員政治理論素質不高，對黨的理論學習不重視、不積極、不主動，甚至沒有時間參加政治學習；也有一部分黨員，不看報不讀書，對諸如“三講”、“三個代表”知之甚少；三是政治組織觀念變得淡薄。有些黨員退休后，有船到碼頭車到站的思想；有的黨員只滿足于參加每月一次的組織生活，按時繳納黨費，對組織上交給的聯系群眾、宣傳群眾的任務不那么積極，不那么熱心，甚至有的對周圍群眾的困難和疾苦視而不見，臵若罔聞。四是政策紀律觀念不強。有些黨員不能正確處理個人、集體和國家三者之間的利益關系，對黨和政府的政策不理解、不支持，甚至消極抵制；也有一些黨員熱衷于道聽途說，傳播小道消息，對群眾的一些不正確的言論不但不加以制止，甚至參與其中。五是作風華而不實，形式主義嚴重。有的黨員嚴重脫離群眾，欺上瞞下，“不怕群眾不滿意，就怕領導不注意”；有的黨員丟掉了黨的優良傳統，把“三大作風”變成了“理論聯系實惠、密切聯系領導、表揚與自我表揚”。極個別黨員甚至為謀取個人利益，做些違法的事等。六是服務意識有所淡化。個 別黨員有時忘記了自己是一名黨員，忘記了黨的全心全意為人民服務的宗旨，強調農村為自己服務，而對農村建設漠不關心，不能把自己融入農村大家庭之中。

二、農村基層黨組織及黨員存在問題的原因分析 建設社會主義新農村，是一項艱巨復雜的系統工程，也是一個需要隨著經濟、政治、文化的發展而不斷推進的很長歷史過程，需要全黨全社會長期不懈的努力。目前我們正處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾。同時，我們又處于改革發展的關鍵時期，社會利益關系更為復雜，新情況新問題層出不窮。在黨風廉政建設方面存在問題的原因是：一是放松學習，降低要求，思想工作不相適應。農村黨員隨著改革的深入，經濟意識的增強，學習意識逐漸淡化，與社會主義新農村建設的要求有一定的距離；二是體制轉換，被動消積，組織上不相適應。農村經濟發展在農村建設中地位越來越重要，受市場經濟影響，黨組織建設弱化，凝聚力戰斗力降低，個別黨員拜金主義、享樂主義、個人主義有所抬頭；三是管理教育不到位，工作上不適應。基層黨組織對黨員缺乏全面準確的了解，對黨員的教育存在千篇一律、“一刀切”、“一鍋煮”的現象，缺乏針對性，使黨員的先進性得不到很好的發揮；四是黨員教育的形式和內容缺乏針對性和時效性。由于農村黨支部書記大多文化水平素質不太高，又忙于日常事務和個人經濟發展，對農村黨員教育上方式單一，缺乏有效的說服力和吸引力，組織生活流于形式，很少能針對黨員的實際問題采取有效的教育引 導方法；五是黨員隊伍年齡結構老化，組織缺乏活力。在農村基層黨工作組織中，年齡超過50歲的占60%以上，黨組織對中青年骨干力量引導教育不夠，黨組織中缺少“雙強”型黨員干部。

三、農村基層黨建工作基本思路

按照建設社會主義新農村的要求，以創建“五好”基層黨組織為目標，進一步擴大先進性教育活動成果，繼續深化“三級聯創”活動，切實加強農村“五支”隊伍和農村“五個一”工程建設，“抓素質促隊伍，抓獎懲促管理，抓硬件促軟件”，努力提高各級黨組織的凝聚力、創新力和戰斗力，為農村經濟發展和社會大局穩定提供堅強的政治保證、組織保證和思想保證。

四、做好農村基層工作的幾點建議

農村基層組織工作是新形勢下樹立黨員隊伍新形象，增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力的根本，是搞好社會主義新農村建設的主要任務的重要保證，是全面建設小康的加速器和助推劑，是構建和諧社會的關鍵所在。為此，應當著重從以下幾個方面做好農村基層組織工作：

（一）加強思想建設，增強農村黨員干部在政治上的堅定性。一是加強“三個代表”重要思想的學習教育。要把“三個代表”的學習教育同建設有中國特色社會主義結合起來，為把我國建設成為繁榮富強的現代化強國而努力奮斗；把“三個代表”的學習教育同加強新農村建設結合起來，推動新農村健康有序快速的發展。二是加強全心全意為人民服務的宗旨教育。農村教育、農村治安、農村環境、農村互助都是黨員為人民服務的大舞臺，要引導黨員積極投身到農村建設中來。三是廣泛開展群眾路線的教育。農村黨員要切實發揮村“兩委”與人民群眾之間的橋梁紐帶作用。一方面要積極向群眾宣傳好社會主義新農村建設的政策，當好黨和政府的宣傳員。另一方面要了解群眾疾苦，反映人民群眾的呼聲，當好黨和政府的信息員。三要積極化解群眾之間的矛盾，當好人民群眾的調解員。四是力所能及地為群眾排憂解難，當好人民群眾的服務好。四是深入開展社會主義榮譽觀教育。重點在黨員隊伍中做好胡錦濤同志的“八榮八恥”教育，建立新時期的榮譽觀，樹立正氣，提倡廉潔奉公，執政為民。

（二）加強組織建設，切實增強基層黨組織工作的實效性。一是要充分發揮鄉鎮黨校作用，加強對農村基層黨組織負責人的培訓，提高他們從事農村黨建工作的能力和水平。二是加強農村基層黨組織負責人的選配和考核工作力度，把黨務工作經驗豐富的同志選配到農村基層黨組織的負責人位臵上來，并加強對農村基層黨組織的考核力度，對一些工作表現平平，問題較多的要及時撤換。三是加強對農村黨組織的督促和指導，幫助他們落實黨建工作目標，探討在社會主義新農村建設中基層黨組織黨建工作的有效辦法。四是進一步推進“三級聯創”和“雙強”工程，積極開展“兩抓一帶”活動，“抓整頓，促后進支部變面貌；抓典型，開展支部達標爭創活動；帶中間，促二類支部上臺階”。五是加強農村“五支”隊伍建設，創造性地開展工作，對現任村干部實行目標管理責任制，對歷任干部實行 聯績計酬制，對后備干部實行試崗制，對黨員實行聯片責任制，對村民代表實行十戶推舉聯系制，使“五支”隊伍成為新農村這座“大廈”穩定的“支柱”。

（三）加強作風建設，提高農村黨員教育的針對性。①要認真分析黨員隊伍的現狀。切實了解黨員的所思、所盼、所求，針對黨員實際實施分類教育，突出針對性。教育中既要緊貼黨員的實際生活，又要大力宣傳鄧小平理論和“三個代表”重要思想；既要宣講改革開放取得的巨大成就，也要正視當前改革開放中存在的困難；既要大力宣傳我們身邊的典型人物，又要堅定反對和消除腐敗的必勝信心。教育廣大農村黨員認真學習黨的方針政策和科學文化知識，不斷提高政治素養，堅定政治信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。②把解決黨員思想問題同解決實際問題結合起來。要認真了解掌握農村黨員的思想、工作和生活情況，因人而異地做好他們的思想工作，在政治上給予關心，在創業上致富上不斷加以引導，使他們切實感受到黨組織的關懷和溫暖，從而激發廣大黨員積極服務農村、奉獻于社會主義新農村建設的熱情。③以各類活動為載體，要充分發揮黨員的先進性。建設社會主義新農村重要的是抓好“五個一”工程（即一個好的帶頭人、一個好的領導班子、一個好的發展思路、一個好的創業氛圍、一套好的扶持政策）、農村黨建“三級聯創”活動、爭創“五好”村黨支部、實施“兩抓兩帶育雙強”工程、村務公開等載體，充分發揮黨員的先進性，全面提高農村基層黨員干部素質，整體推進黨組織建設，建立黨員經常受教育、農民長期得實惠的工作機制，努力開創 各方面參與社會主義新農村建設的新局面。

（四）加強制度建設，提高農村基層黨組織工作規范性。建立健全農村黨員教育管理制度，對現有的教育管理制度要進行認真的梳理，對沒有的制度要盡快制定符合當前農村實際的制度，對原先有的制度要認真研究是否符合社會主義新農村建設上農村發展的要求，該補充的補充，該完善的完善，確保制定的制度具有可操作性和實效性，如建立黨員分類管理制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度、流動黨員管理制度和黨員電化教育工作制度等。對那些長期不參加組織生活，不接受組織教育、不服從管理的黨員該除名的除名，該清退的清退，以確保各項制度落到實處。