第一篇：做好新形勢下人大代表工作的思考

做好新形勢下人大代表工作的思考

人大代表是國家權力機關的組成人員，代表工作是人大工作的基礎。只有做好代表工作，充分發揮代表作用，人大及其常委會才能更好地履行憲法和法律賦予的職權，才能進一步發揮人大代表在社會主義物質文明、政治文明和精神文明中的作用，人大工作才能充滿生機和活力。

近年來，我市各級人大及其常委會高度重視代表工作，積極探索代表工作的新途徑、新方法，努力為代表依法履行職務提供條件和方便，使代表工作不斷發展進步，代表工作的水平不斷提高，各級人大代表的作用也得到了進一步的發揮。但是，當前我們的代表工作，離憲法和法律的要求和人民群眾的愿望、代表的希望仍有一定的差距，與新形勢下面臨的新任務的要求還不夠適應，代表工作還存在一些不容忽視的問題。一是代表工作制度還有待進一步健全和完善。二是學習宣傳貫徹代表法不夠深入，導致個別代表對人大的性質、地位和作用的了解不深，作用發揮不充分。三是部分代表素質不高，影響了代表作用的發揮。四是代表活動沒有經費保障，嚴重制約了代表工作的正常開展。

面對新的形勢和任務，如何克服這些存在問題，進一步做好代表工作，充分發揮代表的作用，緊迫而鮮明地擺在了我們各級人大及其常委會的面前。因此，我們各級人大必須進一步明確加強和改進代表工作的思路，采取相應對策，克服存在問題，切實做好新形勢下的人大代表工作。

努力提高代表素質，創新代表工作。

人大代表素質的高低，直接關系到代表在大會期間的工作和閉會期間活動的質量，進而影響人大及其常委會的工作質量和成效，影響整個權力機關的作用和權威。這就決定了人大代表必須具有良好的政治素質，相應的文化素質，較高的議政能力和較強的代表意識。從整體上說，我市人大代表的政治覺悟大多是比較高的，文化水平一屆比一屆高，議政能力也一屆比一屆強，但從代表肩負的憲法、法律賦予的職責來看，從代表應該發揮的作用來看，代表的政治水平、知識結構、議政能力等綜合素質還亟待全面提高。如有的代表在審議報告時人云亦云，或一言不發；有些代表意識不強，影響到代表工作的開展，這些與我們面臨的形勢和代表肩負的任務是不相適應的。因此，我們必須下大力氣把好“三關”，努力提高代表的素質，推進代表工作。

第一，抓好代表的選舉關。一是要從推薦、醞釀代表候選人起就重視人大代表的素質。要在充分發揚民主、尊重選民意志的基礎上，引入競爭機制，逐步試行演講、答詢等形式，使選民對候選人有所鑒別，好中選優，使選出的代表能代表人民的根本利益，具有較強的參與管理國家事務的能力。二是保持代表工作的連續性。每屆代表都有一批素質高、熱心人大工作的人大代表，在換屆選舉過程中，要加強對這些代表先進事跡的宣傳，推薦其繼續留任代表職務，保持人大代表工作的連續性。

第二，抓好代表的培訓關。一是出臺硬性規定，要求代表掌握必備的法律知識，人大工作知識等，使代表在履行職務、開展活動過程中，不說外行話，不辦外行事。二是抓好代表培訓工作，使代表培訓工作經常化、制度化。三是結合實際，在抓好基礎知識培訓的同時，大力宣傳代表先進事跡、代表工作先進經驗，促進代表素質和代表工作水平的雙提高。

第三，抓好代表履職的監督關。法律在賦予代表各項權利的同時，也要求其履行相應的義務。因此，采取相應措施對代表履行職務到位情況進行監督很有必要。一是堅持代表述職制度，推行代表向選民或選舉單位述職。二是建立代表聯系選民責任制，促進代表加強與群眾的聯系，做群眾的代言人。三是建立評議代表和評先樹優制度，促進人大代表更好地依法行使職權，充分發揮作用。四是建立代表履職檔案，作為代表推薦連任和獎懲的依據。

建立和完善代表工作制度，為代表履行職務提供服務

為代表履行代表職務創造良好的條件，提供必要的服務，落實各項保障，這是人大常委會及其辦事機構，必須承擔的一種法律義務和職責。因此，各級人大及其常委會應進一步建立和完善代表工作制度，通過多種渠道和方式為代表充分履行職務創造一個寬松的環境。

一是要進一步健全代表統一活動日制度、“一府兩院”向代表通報工作制度、代表監督工作制度等制度，使代表工作逐步走上科學化、規范化、制度化的軌道。二是要讓代表知情知政。代表的充分知政知情，是能盡職工作和活動的前提和保證。為此，各級人大應采取有效措施和辦法及時把黨和國家的方針政策、新出臺的法律法規、重大決定和舉措、本行政區的大事要事，及時通報傳達給人大代表，為代表履職創造條件。作為代表也應要有積極、主動的知政意識，要結合自身特點，及時收集信息、了解政情。三是要完善代表議案建議辦理制度。代表在閉會期間提出的建議、批評和意見，各級人大不僅要有一整套交辦落實和答復代表的制度，以充分調動代表閉會期間履行職責的積極性，而且要通過定期或不定期到承辦單位檢查辦理情況，以促使承辦單位增強辦理建議的積極性和責任感。同時要及時征詢代表對辦理工作的意見，對代表不滿意的答復件，要組織有關部門專題研究，提出重辦意見并跟蹤辦理，做到案案有著落，件件有答復，落實有保證。四是要健全代表活動激勵機制。對人大代表實行獎勤罰懶，獎優罰劣，是進一步調動人大代表的積極性和創造性的有效形式，為此各級人大應繼續堅持和推廣這一做法，使之不斷完善。要通過對那些努力為人民群眾辦實事、辦好事，成績突出的人大代表，給予獎勵表彰或把他們推薦為上級人大代表候選人或作為下屆人大代表的人選，來激勵那些不作為的人大代表奮發向上，達到提高代表整體素質，充分發揮代表作用的目的。對那些確實不能勝任代表工作的，要動員其辭職或由原選區進行罷免，以全面提高代表的素質。五是要從時間和經費上保障代表活動的開展。代表開展視察、調查、檢查、評議等活動是法律賦予人大代表的權利，各單位應當給予積極的支持和配合，并要給予必要的時間保障。代表離開本單位執行代表職務，其所在單位應當按正常出勤對待，享受所在單位的工資、獎金和其他福利待遇。代表活動經費，應列入本級財政預算；對執行代表職務活動的代表，各級財政應根據實際需要給予適當補貼。同時對妨礙代表履行職務和侵害代表合法權益的，各級人大要督促有關部門嚴肅查處。

深入宣傳貫徹代表法，開創代表工作新局面

代表法是一部保障人民當家作主、完善人民代表大會制度的重要法律，為人大代表行使權利、履行義務、執行代表職務提供了法律依據，也為我們做好代表工作規定了基本方針和準則。因此，各級人大應進一步加大宣傳力度，深入宣傳代表法，使代表法深入人心，人人皆知。一是針對代表法宣傳不夠的現狀，各級人大要想方設法，積極工作，通過有效的新聞形式和各種渠道深入宣傳和貫徹代表法，使全社會都了解代表法。二是人大常委會和鄉鎮人大主席團在工作中必須貫徹代表法，要把進一步學習代表法作為加強代表工作的綱。三是代表自身也應認真加強學習貫徹代表法，增強代表意識，明確自己的職責，尤其是擔任各級領導職務的代表，應該以一個普通代表的身份，自覺地參加代表活動，與基層代表和人民群眾直接接觸，縮短彼此的距離，深入群眾，深入實際，真正了解人民群眾生產生活中急需解決的問題，發揮好領導干部代表的作用。四是深入宣傳貫徹代表法是全社會共同的責任，努力形成全社會尊重、支持人大代表執行職務的良好風尚，共同開創人大代表工作新局面。

第二篇：新形勢下做好黨建工作的幾點思考

內容摘要:在我國發展的新階段新形勢下,切實貫徹落實科學發展觀和黨中央關于黨建工作的總體部署,努力做好高校黨建工作,對于全面推進國家高等教育事業,建立人力資源強國,辦好人民滿意的大學,具有十分重要的意義.本文從宏觀與一般的角度,對新形勢下如何做好高校黨建工作提出了四點意見.高校黨建必須切實貫徹落實科學發展觀,必須走在整個基層黨建的前列,必須作為硬任務來抓好并嚴格考評,必須形成工作特色,以提升高校的核心競爭力和校園文化品位.關鍵詞:新形勢,科學發展觀,高校,黨建,思考

黨的十七大報告以“改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”為題,對在新形勢新階段如何加強黨的自身建設做了新的全面部署,提出了黨建的總體要求,重大任務和創新舉措.嚴格遵循我們黨對黨建工作的部署,努力做好新形勢下的黨建工作,是一項十分迫切和極為重要的任務.高校黨建是黨的建設的一部分.做好高校黨建工作,對于全面推進國家高等教育事業,建立人力資源大國,辦好人民滿意的大學,具有十分重要的意義.本文從宏觀與一般的角度,對新形勢下如何做好高校黨建工作發表幾點意見.一,高校黨建要切實貫徹落實科學發展觀和十七大報告關于黨建工作的總體部署

新形勢下的高校黨建必須要以黨的十七大精神為引領.黨的十七大精神集中體現在十七大的政治報告中.十七大報告內容博大精深.用十七大精神引領黨建工作,我們認為最核心的就是要貫徹落實科學發展觀和十七大報告對黨建工作的總體部署.科學發展觀是十七大報告的主線,是我們把握十七大精神的一把金鑰匙.十七大報告對科學發展觀做了深刻的闡述,是十七大的重大理論創新.高校黨建必須堅持科學發展觀的指導.我們認為,科學發展觀關于以人為本的思想,要求我們的黨建工作必須尊重黨員的主體地位,尊重人民群眾的主體地位,充分發揮黨員的作用和調動廣大人民群眾的積極性,創造性,滿足黨員和人民群眾的正當的權益要求,構建黨內和諧,干群和諧和黨群和諧關系;科學發展觀關于全面協調可持續的思想,要求我們在黨建上必須全面加強黨的建設,并使黨的思想建設,組織建設,作風建設,制度建設和廉正建設等諸方面相互協調,使黨的執政能力得到持續提高,黨的干部隊伍后繼有人,黨的光輝事業繼往開來;科學發展觀關于統籌兼顧的思想要求我們在黨建上總攬全局,統籌規劃,既要抓住黨建工作的重點,著力推進,又要統籌黨的“五大建設”,統籌黨建工作與學校的中心工作,正確處理好學校發展中的重大關系,充分調動各個方面的積極性,既要抓好黨的建設,又要推進學校改革與發展.十七大報告對新形勢下的黨的自身建設作出了全面部署,提出了黨建的總體要求,重大任務和創新舉措.黨建的總體要求可以概括為“一個目標”:使黨始終成為立黨為公,執政為民,求真務實,改革創新,艱苦奮斗,清正廉潔,富有活力,團結和諧的馬克思主義執政黨;“一條主線”:增強執政能力,永葆先進性;“五個重點”:以堅定理想信念為重點加強思想建設,以造就高素質黨員,干部隊伍為重點加強組織建設,以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設,以健全民主集中制為重點加強制度建設,以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設.根據這個總體要求,十七大報告緊緊圍繞黨建的五個重點提出了六個方面的具體任務與相應的創新舉措.報告還特別強調要以改革創新精神加強黨的建設.十七大報告關于黨建工程的總體部署,為我們明確高校黨建的目標,方向,思路,重點和舉措具有重大的指導意義,是我們高校黨建工作必須要遵循和實施的重大方針.二,高校黨建工作應走在社會基層黨建工作的前列,走在學校其他工作的前列

高校雖然是一個基層單位,但它是人才培養和科技研發的重大陣地,它的根本任務和基本職能決定了它是社會主義建設的人才高地,思想高地和文化高地.我們認為,在整個社會主義文明建設中,高校校園文明建設應高于社會,先于社會,優于社會.高校黨建是校園文明建設的極為重要的組成部分.因此,高校黨建必須走在整個社會基層黨建工作的前列.同時,我國高等教育系統是以國家舉辦的公立高校為主體,根據我國高等教育法的規定,在國家舉辦的高校里實行黨委領導下的校長負責制,黨委居于學校的領導地位,是學校各項事業發展的領導核心.高校黨的思想建設,組織建設,作風建設,制度建設與廉正建設的狀況如何,直接關系到學校其他工作的發展.如果學校黨委領導不力,如果黨員特別是黨員領導干部思想模糊,各級黨組織渙散無力,黨風不正,黨員和黨組織行為缺乏嚴格規范,那么,我們很難想象學校的各項事業能夠健康快速發展.要推進學校各項事業健康快速發展,必須做好黨建工作.高校的黨建工作必須走在學校其他工作的前列.牢固樹立高校黨建工作要走在整個基層黨建工作的前列,走在學校其他工作的前列的觀念,具有十分重要的意義.這有利于增強我們做好高校黨建工作的自覺性與積極性,緊迫感和使命感,促進我們不斷提高黨建工作水平.三,高校黨委務必高度重視學校黨建工作,把黨建作為一項硬任務來抓,并嚴格予以考評

根據我們的了解,不少高校對黨建不是十分重視,把黨建作為軟任務,缺乏嚴格的考評.誠然,不可否認,高校的中心工作是教學,科研也是學校工作的重點,因為育人為立校之本,科研是強校之路.但是黨建工作也十分重要,因為它為學校的改革與發展提供政治保證與組織支撐,精神動力與和諧環境.我們想說的是,黨建工作也應該象學校的教學科研工作一樣,作為硬任務來抓好抓落實,要科學研究和制定黨建考評體系,嚴格考評,以建立起黨建工作的科學體制和長效機制.四,各高校要在黨建上打造和形成自己的工作特色,提升學校的核心競爭力與校園文化品位 特色是個性,是優勢,是旗幟,也是品牌.各項工作都可以形成自己的特色.某個方面的特色越突出,越鮮明,這個方面就具有優勢,越具有競爭力.一所高校不僅要在教學和科研方面打造自己的特色,也應當在黨建方面打造特色.我們認為,不容質疑,一所高校的黨建工作如果有著自己的鮮明特色,那么,這個學校不僅在黨建上富有成就,而且肯定地講這所學校在人才培養與科學研究上也一定會有相當的成效.因為富有成就的黨建工作為學校的改革與發展提供了強大的政治保證與組織支撐,精神動力與和諧環境.所以,我們認為,黨建工作的特色,也是提升學校核心競爭力的重要因素,是構成學校校園文化特質的重要單元.各個高校應當努力做好黨建工作,力爭形成自己的特色.首先要在思想意識上要有追求特色的理念.要根據學校的校情與黨情實際,根據學校的傳統和時代發展的要求,找到黨建工作的亮點與今后的著力點,在此基礎上形成自己的特色工作思路.其次,要把特色追求的理念付諸實踐,根據特色工作思路,努力開展黨建活動,開拓創新,講求實效.經過一定時間的艱苦努力,我們的黨建之樹一定會開出艷麗之花,盈實之果.

第三篇：關于做好新形勢下人才工作的思考

關于做好新形勢下人才工作的思考

今天和大家一起探討的是有關人才工作的幾個問題。我到人才信息科時間也不長，兩個多月的時間。到科里之后，很多人都問我，歸結起來有兩個問題，一個是：什么樣的人才能稱之為人才？再一個是：人才信息科到底干啥？這也是我到人才科之前一直感興趣和困惑的問題。通過這兩個多月的學習實踐，我對人才工作有了一定的認識，同時也進行了一些思考。下面，就向大家匯報一下。

一、什么是人才？

也就是說人才的定義、內涵。我國人才思想源遠流長，內容豐富，從先秦諸子到近代思想家，對人才概念發表過許多精辟的論述。下面我就做一下簡單介紹，讓大家了解這方面的一些知識。

（一）春秋戰國時期有三種不同的人才觀

一種是代表奴隸主貴族利益的儒家學派創始人孔子，把“圣人”、“仁人”、“賢者”、“志士”等作為不同層次的道德型人才，其主要標準是以“仁”為核心的道德。這種“重德主義”的人才觀強調道德義務，輕視功利目的，其根本就是道德修養和理想人格。

第二種是代表小私有勞動者和平民利益的墨家學派創始人墨子，以“厚乎德行，辯乎言談，博乎道術者”定義人才。也就是指道德、才智、方術兼優者。

第三種是代表新興地主階級利益的法家學派的代表人物韓 1

非，反對孔子、墨子的圣賢觀，力主人才要按照功利標準選拔，主張“不務德而務法”的“重智主義”人才觀。

（二）漢至三國時期才性離合的人才觀

漢朝統治者從秦亡的歷史教訓中，認識到先秦儒家思想的特殊價值。漢武帝提出了“用人如用器”的人才觀，主張德才高下有別，量德而用，量才而用。也就是說凡能為國家所用，或德高或才高的人都是人才。

到了三國時期，曹操提出了“唯才是舉”的特殊政策。用人標準強調尚能、尚實、尚智，不拘小節，輕視儒家所提倡的倫理道德。他公開宣稱“不廉”、“不仁不孝”都無關緊要，只要“忠能勤事，心如鐵石”，便可稱為“國之良吏”。把只要有才能并為我所用置于用人標準之首。簡而言之就是只要有才能，并能忠于國家，就是人才。

（三）唐朝時期才行并重的人才觀

唐朝是我國封建社會的鼎盛時期。唐太宗在爭奪天下的艱難斗爭中形成了講求實際的風格，又鑒于隋朝覆亡的教訓，他的人才觀主張才行并重原則下的“器用論”，主張在才行并重原則下，或有優秀品行，或有專長才能的人都是人才。

（四）宋至明清時期德行為先的人才觀

宋代，理學創始人周敦頤以“中正仁義”為人才的主要道德標準，又按道德境界把人分為圣、賢、士等。與周敦頤同時代的史學家司馬光，他在《資治通鑒》首卷中也將“德”定義為“正直和中”，而把“才”定義為“聰察強毅”。并把才德的關系定義為：“才者，德之資也；德者，才之帥也。”由此把人群劃分為圣

人、愚人、君子、小人，即：“才德全盡謂之圣人；才德兼亡謂之愚人；德勝才謂之君子，才勝德謂之小人”。不難看出，司馬光的人才觀十分強調道德在人才劃分中的作用，具有“重德主義”的傾向，但他同時又能注意到人才的素質要素知識、能力以至技藝。

明清時期，統治者為治久安邦，始終把品行放在人才標準之首。明太祖朱元璋說：“才德俱優者上也，才不及德者其次也。才有余而德不足，又其次也，茍二者俱無，此不足論矣。”康熙也說：“論才則必以德為本，故德勝才謂之君子，才勝德謂之小人。”

（五）近代思想家提出的經世致用的大人才觀

1840年鴉片戰爭后，中國淪為半封建半殖民地社會，一些受西方民主思想影響的政治家、思想家為了拯救民族危亡，紛紛把人才問題提了出來，對人才概念賦予新的含義。一是提出了“廣智論”下的大人才觀。所謂廣智，就是開發民智，廣泛培養人才。人才不是少數幾個英雄豪杰，而是多數的人才。康有為認為，“興學校”是“開民智”培養人才的主要手段。二是提出了服務于人民的人才道德和作用評價標準。三是提出了人才素質知識、技能適用發展觀。梁啟超從救亡圖存角度出發，提出了“新民”人才觀。主張人才的知識、技能要適應資本主義的工商業發展。嚴復在《救亡訣論》中認為，“求才學二者，皆必以有用為宗”，主張造就學有專長人才。近代思想家的人才概念，總體上概括起來：具有適應時代發展的知識、技能，并能盡心為人民服務，為人民造福和國家圖強作出較大貢獻的都是人才。人才不只是少數杰出的人物，而人人都可以通過培養成才。

（六）中央《人才工作決定》提出的科學人才觀

新中國成立以來，對于如何定義人才，沒有一個統一的說法。改革開放初期，有關部門從統計學角度提出，人才是指具有中專及其以上學歷或具有技術員及其以上專業技術職稱的人員。現在看來，這個概念過時了，也是不科學的。

03年《中共中央國務院關于進一步加強人才工作的決定》對人才的定義進行了新的闡述：“人才存在于人民群眾中，只要具有一定的知識或技能，能夠進行創造性勞動，為推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設，在建設中國特色社會主義偉大事業中做出積極貢獻，都是黨和國家需要的人才。鼓勵人人都能成才。”同時，提出衡量人才的標準是品德、知識、能力、業績四個構成要素。并且還提出了衡量人才要堅持“四不”，不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份。這一科學人才觀念突出了人才的廣泛性和大眾性，具有很強的時代性和導向性，對于人才工作乃至人們成才都有很強的現實指導意義。

二、怎樣做好新形勢下的人才工作

03年全國人才工作會議后，中央提出了堅持黨管人才原則，指出，黨管人才主要是管宏觀、管政策、管協調、管服務，重點做好制定政策、整合力量、營造環境的工作。建立統分結合、協調高效的工作機制，形成黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。

人才工作由組織部門牽頭抓總，這是在新的歷史時期黨中央賦予組織部門的一項重要職責。那么組織部門在人才工作中扮

演什么角色、管什么，怎么管，怎樣才能牽好頭抓好總成為擺在我們面臨的一個新課題，也是我們在實際工作中尋求突破的地方。參與了一些資料，也進行了思考，認為可以從以下幾點入手：

1.通過宏觀指導實現牽頭抓總。管宏觀是組織部門牽頭抓總的重要職責。一要牢固樹立中心意識和大局意識，牢牢把握人才工作為經濟社會發展服務，為促進人的全面發展服務的大方向，緊緊圍繞黨和政府的中心工作和重大戰略部署，超前思考問題、謀劃工作。要加強調查研究，把人才工作的觸角深入到人才工作領導小組各成員單位，深入到各個行業、業務部門，了解他們的業務工作，掌握他們的重大活動，把人才工作與各單位的業務工作融合起來，在謀劃業務工作的同時謀劃人才工作，在研究項目工作的同時，落實人才工作，避免業務工作與人才工作兩股勁的問題。二要牽頭制定人才工作和人才隊伍建設發展戰略和規劃，把握人才工作的方向，明確人才工作不同時期的培養結構、目標任務、政策措施和方法步驟，增強人才培養體系的系統性、計劃性、實施性。

2.通過制定政策實現牽頭抓總。管好政策是組織部門牽頭抓總的有效手段。一方面要根據經濟社會發展的現實需要和人才隊伍建設的實際，著眼于人才培養、引進、評價、選拔、配置、激勵等環節，組織各方面力量，牽頭抓好事關人才工作全局性、戰略性的重大人才政策的研究、制定和落實；另一方面要加強對制定人才政策法規的統籌和指導，做到相互配套，有機銜接，避免政出多門、各自為戰，逐步建立健全系統完備的人才政策法規體系，通過政策的創新來推動人才工作和人才隊伍建設。

3.通過力量整合實現牽頭抓總。整合力量、綜合協調，調動一切積極因素，形成人才工作合力是牽頭抓總的核心任務。目前，全區各人才工作成員單位基本上都是按照上級業務部門安排和職責分工開展工作，可以說是各自為政，互不干涉，條條聯系較多，塊塊溝通較少。因此，要抓好人才工作領導小組各成員單位之間的協調配合，建立人才工作例會制度，通過定期不定期召開座談會、經驗交流會、現場會等形式，交流工作進展情況和任務目標完成情況，共同分析人才工作中出現的新情況新問題，探討新辦法新舉措，促進各單位之間的溝通交流。同時，也有利于掌握全局人才工作的總體狀況，形成齊抓共管、通力合作的人才工作格局；要發揮組織部門的整體功能和優勢，重視組織部門內部的力量整合，促進人才工作與干部工作、組織工作有機結合、良性互動、整體推進。

4..通過考核激勵實現牽頭抓總。人才工作的深入開展必須要充分調動各部門的工作積極性。要落實人才工作目標責任制，按照全年人才工作要點的分工，定期不定期開展工作督查，總結經驗、查找問題，促進各項工作任務的落實。同時進一步完善考核指標體系，將人才工作情況納入政績考核內容。按照中央對人才的最新闡述，只要具有一定的知識和技能，能夠進行創造性勞動，都是黨和國家需要的人才，而且鼓勵人人都能成才，也就是說，人才不僅僅局限于幾個主要職能部門，而是普遍存在于各個單位之中，每個單位都有責任加強本單位、本系統人才的培養、引進、管理、使用和服務等工作。因此，要不斷強化“一把

手抓第一資源促第一要務”的責任意識，切實加強對人才工作的領導。

5.通過優質服務實現牽頭抓總。要進一步強化服務意識，轉變服務職能，創新服務方式方法，提高為各類人才服務的工作水平。要建立完善黨政領導干部聯系專家制度，直接聯系和服務一批高層次人才；要為高層次人才提供體檢、休養、子女入學等服務，切實解決他們的后顧之憂；要探索搭建信息查詢、溝通交流平臺，為高層次人才的學術研究、項目開發提供信息服務；要建立健全專家決策咨詢制度，充分發揮專家在重大決策中的參謀咨詢作用；要加大對人才工作政策、人才工作先進典型、各類優秀人才代表的宣傳力度，積極營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”和鼓勵創新、寬容失敗的社會氛圍，不斷優化人才創新創業環境和氛圍。

7.通過重大活動實現牽頭抓總。組織部門要圍繞黨委、政府的中心工作和重大決策部署，根據人才工作和人才隊伍建設的實際，抓住重點，突破難點，形成熱點，不斷創新人才工作的有效載體。每年牽頭組織謀劃對人才工作有積極推動作用的重大活動，辦

一、兩件有重大影響的大事、實事，扎扎實實解決人才工作中存在的突出問題，進一步擴大人才工作的影響，營造人才工作的良好氛圍，更廣泛地吸引各個方面和社會各界積極主動地參與到人才工作中來，最大限度地調動各類人才的創造熱情和創業激情。

第四篇：做好新形勢下共青團工作的幾點思考

做好新形勢下共青團工作的幾點思考

時代的快速發展帶來青年成長環境的瞬息變化，既是對共青團工作嚴峻挑戰，也是良好機遇。新形勢下如何增強共青團的實力、魅力和競爭力，我認為要努力做到三個“三”：

一、完成三個轉變

1、虛向實轉變。共青團工作要虛功實做，抓好基礎工作和基層事業，加強陣地和隊伍建設，增強自身的“硬實力”；同時，要利用好“硬實力”為經濟社會發展和人民群眾需求提供人才智力等“軟實力”支持。

2、官辦向社辦轉變。共青團是社會群團組織，要用組織行為和力量去開展工作，逐漸從行政命令向行動號召轉變，主動服務青年，引導青年，用組織的魅力形象，用組織的奮斗進取去影響青年形成共識，去凝聚青年齊心協力。

3、“小青工”向“大青工”轉變。一是建立全社會、各部門、各年齡層次的人參與支持共青團工作的系統工程和長效機制；二是要向青年網民、進城民工等群體輻射，向新經濟組織和新社會組織延伸，使共青團工作覆蓋面更寬、影響力更大、滲透力更深。

二、達到三個成效

1、科學的生產力。推動經濟社會的發展是共青團工作首要任務，價值所在。一方面，多途徑、多形式努力提高團員青年適應經濟社會發展的能力素質，另一方面，積極策劃和實踐共青團工作與全局工作、中心工作相結合的有效方案、平臺和形態，不斷使共青團從邊緣走向前沿，成為經濟社會發展的“生力軍”。

2、和諧的影響力。共青團要把構建社會主義和諧社會的各項要求和任務落實到工作中，把團員青年的智慧和力量凝聚到和諧社會建設上。充分發揮各級團組織廣泛聯系青年、聯系基層的優勢，有效調節各種社會關系來推動和諧社會建設。通過加強青年人自身的和諧以及引導青年人積極創造人與人、人與社會、人與自然的和諧來推動和諧社會建設。

3、文化的凝聚力。共青團要加強自身文化建設，通過先進的“團建文化”把所有團員聚集在團旗下，打造信念堅定、充滿陽光、積極進取的團員隊伍。通過團自身的文化魅力和創造豐富健康的文化業態來吸引、凝聚更多的青年，使團員青年更有團員意識和團隊意識，使團組織更有活力和戰斗力。

三、使用三個手段

1、人本原理。“以人為本”是科學發展觀的核心，共青團工作堅持“以人為本”就是要以人性化的思維去開展工作，始終把尊重人、關心人、吸引人、鼓舞人、塑造人作為工作的第一目標，努力通過實現青年人全面發展進步來推動社會科學發展、和諧發展。

2、市場理念。現代青年人思維行為活躍，是一個競爭場。各級團組織要改變以往靠行政命令推進工作的方式，真正以共青團事業經營者的身份去開展好工作，充分運用市場方法手段，采取青年人喜聞樂見的方式，主動參與青年思想、工作、生活領域的競爭，用美妙的現實和美好的愿景來鞏固青年人正確的思想行為方向，真正實現共青團事業的“獲利”。

3、創新方法。共青團工作要實現可持續發展就必須與時俱進，開拓創新。通過設計新思路、新形象，推出新平臺、新品牌，實施新策劃、新技術，來適應形勢的新需要和青年的新變化。通過創新觀念、創新機制、創新載體，來拓展共青團的領域，鞏固共青團的地位。

第五篇：新形勢下如何做好電力企業紀檢監察工作思考

新形勢下如何做好電力企業紀檢監察工作思考

提要：作為紀檢監察機關，為貫徹落實科學發展觀提供堅強有力的政治保證是我們義不容辭的責任。必須充分認識科學發展觀對反腐倡廉建設提出的新要求，進一步創新反腐倡廉教育理念，不斷完善懲防體系建設，充分履行監督檢查職能，從思想、制度和作風上為貫徹落實科學發展觀提供堅強保障。關鍵詞：科學發展觀，紀檢監察，職能發揮

科學發展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想，是鄧小平理論和“三個代表”重要思想在新時期的繼承和發展，具有很強的理論性、實踐性和指導性。作為專門履行監督檢查職能的紀檢監察機關，為貫徹落實科學發展觀提供堅強有力的政治保證是擺在我們面前的一個新課題，也是我們義不容辭的責任。因此，必須充分認識科學發展觀對反腐倡廉建設提出的新要求，找準反腐倡廉T作與落實科學發展觀的最佳結合點，充分發揮職能作用，緊緊圍繞和諧、穩定、發展的中心任務，全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，積極轉變思想觀念，著力解決思想認識和工作思路方法上與科學發展觀不適應、不符合的問題，努力推動科學發展觀的全面落實。

一、堅持以人為本，創新反腐倡廉教育理念，從思想上為貫徹落實科學發展觀提供保障

正確的思想觀念才能指導正確的行動，黨員干部樹立正確的思想觀念是落實科學發展觀的關鍵之一。因此，紀檢監察工作要以抓黨風廉政教育為切人點，把科學發展觀教育融人反腐倡廉教育之中，把以人為本的理念融人到黨風廉政建設教育的指導思想和方式方法之中，教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立起科學發展的思想觀念，增強以科學發展觀指導各項工作的自覺性和堅定性。工作中，各單位針對出現的問題，加大了對反腐倡廉的宣傳和教育力度，并收到了一定效果。但是，通過日常的工作來看，當前仍有部分單位對加強反腐倡廉教育的認識程度還不夠，還存在著一定的欠缺。一是認識不到位，教育力度不夠。某些單位和人員把反腐倡廉的宣傳教育工作僅僅看作是紀檢監察部門的一項專門工作，沒有把反腐倡廉的宣傳教育納入到黨的思想政治宣傳工作的總體部署，沒有與整個思想宣傳工作和包括職業道德、社會道德、傳統美德等社會教育有機結合起來，從而使反腐倡廉宣傳教育的廣泛性、深人性受到很大限制。二是教育針對性不強。還存在著黨風廉政工作的宣傳教育與當前人們的思想、工作、生活實際結合不夠緊 密；宣傳內容留于形式，重點不突出，缺乏新意；在警示教育中只注重揭露觸目驚心的問題，而對造成的嚴重性后果分析不夠等現象，從而在一定程度上影響了黨風廉政宣傳教育的針對性和有效性。三是教育形式單一。由于對黨風廉政工作宣傳教育的途徑、方法和手段探索不夠，有的單位習慣于開會、念文件等單調的方式方法，缺乏形象生動、豐富多彩的教育形式，致使教育的吸引力、感染力不強，教育的多樣性不夠、覆蓋面不寬。

反腐倡廉，教育足前提，是基礎。各單位要切實加強對反腐倡廉教育工作的領導，不斷加大工作力度，努力在教育內容、方法、載體上探索創新，使反腐倡廉教育更加富有時代性，增強針對性，切實提高教育的實效性。要逐步建立健全大宣教長效工作機制，齊抓共管，形成合力，切實做到反腐倡廉教育制度化，日常化。一是要創新教育形式，進一步加大反腐倡廉宣傳教育工作力度。要變理論灌輸式教育為啟發引導式教育，引導黨員干部自覺學習思考，自覺加強黨性修養，堅定理想信念，提高全心全意為職工群眾服務的自覺性和積極性。要結合工作實際，堅持用科學發展的思想武裝廣大黨員干部的頭腦，大力開展理想信念教育、廉潔從業教育，引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，正確對待權力、地位和自身利益，正確處理集體和個人的關系。要深入進行黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律的教育，切實增強黨員干部特別是領導干部的紀律觀念。要持續深入開展好“雙爭” 活動，積極宣傳優秀黨員干部的模范事跡，搞好示范教育，營造廉潔勤政光榮的良好社會氛同。同時，深刻剖析典型腐敗案件，進行警示教育，增強宣傳教育的說服力和感染力。二是要突出工作重點，進一步增強教育工作的針對性。堅持以領導十部和關鍵部門、人員為重點，不斷加強思想作風教育，突出抓好黨員干部特別是主要領導干部的權力觀、政績觀、地位觀教育和思想作風教育，引導黨員干部增強發展意識，營造聚精會神搞建設，一心一意謀發展的良好氛圍。采取多渠道、多形式的有效措施，進行理想信念、宗旨意識、法律紀律和優良傳統教育以及正面典型的學習教育和反面典型的警示教育等，增強教育的吸引力和感染力。三是要堅持統籌兼顧，進一步拓寬教育的覆蓋面。反腐倡廉教育要面向基層黨員干部和社會。深入推進廉潔文化“六進”工程，把廉潔文化作為先進文化建設的重要內容，積極開展豐富多彩的廉潔文化創建活動，努力營造廉潔從業氛同，為落實科學發展觀營造廉潔環境。

二、堅持與時俱進，不斷完善懲防體系建設，從制度上為貫徹落實科學發展觀提供保障

科學發展觀具有很強的實踐性，把科學發展觀貫穿于各方面的工作之中，必須不斷解決實踐和發展過程中出現的矛盾和問題。紀檢監察機關作為化解矛盾、維護穩定的重要機構，必須認真按照中央《關于建立健全教育、制度、監督三者并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，在抓好教育和監督工作的同時，完成好制度建設，從制度上保障科學發展觀的落實。在貫徹落實《實施綱要》和《工作規劃》的過程中，各單位都制訂了許多規章制度和辦法，幾乎覆蓋了生產管理和反腐倡廉的方方面面，進一步規范了管理行為。但是我們也應該清醒的認識到，要形成完善的反腐倡廉制度體系，任務還很艱巨。目前，有些單位或部門還存在著制度不完善、可操作性不強、缺乏執行力度的現象。這主要表現為：一是有的制度之間缺乏銜接，整體性、配套性比較差，在具體操作中難度較大。還有部分應急式建立起來的單項制度規定，通盤考慮不夠。二是有的制度的可操作性不強，在制度制定過程中，大多注意了其約束性和周期性，其操作性和實效性往往被忽略，在實踐中難于執行，這樣的制度往往會變成一紙空文，約束力就成了問題。三是制度不落實、執行不得力的現象仍然存在。制度一旦制定，就必須嚴格落實，堅決執行。實踐證明，某些不正之風和腐敗現象之所以屢禁不止，一個重要原因，就是對已有的廉政法規制度執行不力，甚至在某些環節不同程度地存在著有法不依、有章不循等問題，出現了制度執行不執行一個樣，執行的好與不好一個樣的現象，這就大大削弱了制度的約束力和嚴肅性。

完善的制度體系建設，是保證科學發展觀得以有效落實的根本途徑。因此，我們必須按照科學發展觀的要求，把服務發展、以人為本、統籌兼顧和與時俱進的基本理念貫穿于制度體系建設之中，使規章制度更加人性化、科學化和規范化。要善于用制度建設來推動工作，靠制度創新來解決問題，以制度規范來加強管理，通過制度建設推動各項事業科學健康的發展。一是要正確處理好繼承與創新的關系。對現有制度認真進行梳理，對實踐證明行之有效的制度，要繼續堅持并不斷完善。比如黨風廉政建設責任制，從1999年出臺至今一直未進行修訂和完善，通過近lO年來的實踐證明，黨風廉政建設責任制在反腐倡廉建設巾發揮著十分重要的作用，我們要進一步加以完善，使之更加適應新形勢下反腐倡廉丁作的需要。二是要堅持以人為本的原則抓好制度建設。一方面，要重視增強制度引導黨員干部自覺廉潔從業的功能，制度建設的過程和制度的具體要求都要體現“人性化’ 另一方面，要及時將科學發展觀體現到領導干部的從業規范中去，圍繞容易滋生腐敗的關鍵、薄弱環節，及時制定和完善預防腐敗法規制度，逐步形成適應新形勢下反腐倡廉建設需要的法律法規體系，進一步規范從業行為。三是要切實提高制度的可操作性。要對每一項制度貫徹落實過程中每一步的可操作性進行認真分析，并在實踐中不斷修正完善，使之成為切實有效的制度。四是要制定措施，切實保證制度的有效落實。制定相應的處置辦法，對有令不行、有法不依、有章不循、頂風違紀的，要嚴肅查處；對在制度執行上放棄原則、不抓不管、嚴重失職的領導干部，要實行責任追究，做到令行禁止、違者必究，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。

三、圍繞發展中心，切實履行監督檢查職能，從作風上為貫徹落實科學發展觀提供保障

求真務實干事業是實現科學發展的作風要求。胡錦濤總書記在中央紀委三次全會上強調，紀檢監察機關要認真履行監督檢查職責，推動科學發展重大決策部署的貫徹落實。面對這一要求，紀檢監察機關必須不斷探索和拓寬促進科學發展的有效途徑，更好地為深人貫徹落實科學發展觀服務。在學習實踐科學發展觀活動中，勝中社區確立了推進“三個傾力打造”，實現“五個一流”，爭做社區發展排頭兵的整體發展思路和目標，這是貫徹落實科學發展觀的具體體現，我們要同繞著這個目標，把服務科學發展、保障科學發展、推動科學發展作為紀檢監察部門的重要任務，通過開展黨政紀律檢查，促進黨員干部自覺遵守紀律，優化效能，規范履職，改善服務，提高效率，把風氣搞正、把作風搞實，切實保證科學發展觀落到實處。

一是要以落實黨風廉政建設責任制為抓手，進一步改進監督檢查方法。要不斷完善任務分解、量化考核、責任追究等機制，強化動態監督檢查，建立跟蹤檢查、考核通報制度，注重考核結果的運用，增強責任制丁作的針對性、實效性。嚴格責任追究，對發生重大違紀違法案件的，既要追究當事人的責任，又要追究分管領導的責任，切實增強領導干部“一崗雙責”意識。紀檢部門要加強組織協調，調動各方力量，形成監督合力，推進黨風廉政建設責任制工作全面落實。二是要加強對科學發展觀情況的監督檢查。督促 各單位、部門和領導干部堅持以科學發展觀指導工作，轉變不適應，不符合科學發展觀的思想觀念。三是要加強對執行政治紀律情況的監督檢查，堅決糾正態度不堅決、措施不得力、成效不明顯的行為，嚴肅查處有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”的行為，確保政令暢通。四是要發揮組織協調作用，加強黨紀、政紀、法律和經濟等各種監督的協調配合，積極探索事前事中和事后監督、黨內監督與黨外監督、組織監督與法律監督、專門機關監督與輿論監督有機結合的途徑和方式，建立健全有效制約的監督機制，形成全方位、多層次、多渠道的立體監督網絡和監督合力，充分發揮各種監督的整體效能，有效防止權力失控、決策失誤、工作人員行為失范。五是要樹立和堅持正確的事業觀，T作觀、政績觀，把群眾呼聲作 為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，加大對重點領域、重點部位的糾風和監察工作力度，著力解決損害職工群眾利益的問題。加大廉政監察力度，著力解決不作為、亂作為，執法不公，吃拿卡要報，辦事效率低，群眾觀念淡薄，服務態度差，于部作風漂浮，等方面嚴重阻礙科學發展的問題，推動科學發展觀的落實。